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Tabla de contenido

Tabla de contenido.............................................................................................. 1 DEFINICION DE PLANIFICACION...........................................................................2 PRINCIPIOS TECNICOS DE LA PLANIFICACION......................................................2 PRINCIPIOS DE LA PLANEACIN..........................................................................3 NECESIDADES DE LA PLANIFICACION..................................................................5 PLANIFICACION Y CONTROL ............................................................................... 5 TIPOS Y TECNICAS DE PLANIFICACION................................................................6

DEFINICION DE PLANIFICACION

La Planificacin es la primera funcin de la administracin, y consiste en establecer metas y elegir medios para cumplir con los objetivos de la organizacin. "Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que hacerlo, y cmo deber hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir. "Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor curso de accin para lograr el objetivo." (Jimnez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la situacin considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor.

PRINCIPIOS TECNICOS DE LA PLANIFICACION

Los principios de la planificacin ms importantes son los siguientes: 1. Principio de la contribucin a objetivos el objetivo de los panes y sus componentes es lograr y facilitar la consecucin de los objetivos de la organizacin, con inters particular en alcanzar el objetivo principal. 2. Principio de la primaca de la planificacin la primera funcin administrativa que desempea la gerencia es la planificacin, que facilita la organizacin, la direccin y el control. 3. Principio de la iniciacin de la planificaciones la alta gerencia la planificacin tiene su origen en la alta gerencia, porque esta es responsable de alcanzar los objetivos de la organizacin y la forma mas eficaz de lograrlos es por la planificacin. 4. Principio de la penetracin de la planificacin la planificacin abarca todos los niveles de la empresa. 5. Principio de la eficiencia de operaciones por planificacin las operaciones eficientes se pueden efectuar mediante un proceso formal de planificacin que abarca objetivos, estrategias, programas, polticas, procedimientos y normas. 6. Principio de la flexibilidad de la planificacin el proceso de planificacin debe ser adaptable a las condiciones cambiantes; por tanto, debe haber flexibilidad en los planes de la organizacin.

7. Principio de sincronizacin de la planificacin los planes a largo plazo estn sincronizados con los planes a mediano plazo, los cuales, a su vez, lo estn con los a corto plazo, par alcanzar mas eficaz y econmicamente los objetivos de la organizacin. 8. Principio de los factores limitantes la planificadores deben tomar en cuenta los factores limitantes (mano de obra, dinero, mquinas, materiales y administracin) conjuntndolos cuando elaboren los planes. 9. Principio de estrategias eficaces una gua para establecer estrategias viables consiste en relacionar los productos y servicios de la empresa con las tendencias actuales y con las necesidades de los consumidores. 10. Principios de programas eficaces para que los programas sean eficaces deben ser una parte esencial de la planificacin a corto y largo plazo y debe n estar integrados a la planificacin estratgica, tctica y operacional. 11. Principios de polticas eficaces las polticas se basan en objetivos de la organizacin; mediante estas es posible relacionar objetivos con funciones, factores fsicos y personal de la empresa; son ticas definidas, estables, flexibles y suficientemente amplias; y so complementarias y suplementarias de polticas superiores.

PRINCIPIOS DE LA PLANEACIN
Un principio se concibe como todo aquello que se acepta o se acoge en esencia sin que haya entera conformidad en la forma o en los detalles. Tambin puede entenderse como fuente, origen y causa inicial. Entre los principios que se le atribuyen a la planeacin pueden mencionarse los siguientes: PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD La planeacin debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo, personal, materia, presupuesto etc. de tal manera que al desarrollar el plan sea suficiente. PRINCIPIO DE RACIONALIDAD Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lgicamente, deben contener unos objetivos que puedan lograrse y tambin los recursos necesarios para lograrlos. PRINCIPIO DEL COMPROMISO El tiempo es un factor de crucial importancia cuando se est definiendo un plan, por eso debe determinarse con mucha precisin, sin que ello indique que en las empresas haya un tiempo estndar para planear. Solo se deben comprometer fondos para planeacin cuando se pueda

anticipar en el futuro prximo un rendimiento sobre los gastos de planeacin, como resultado del anlisis de planeacin a largo plazo.

PRINCIPIO DE LA PREVISIN Cuando un plan se basa en estudios y experiencias anteriores. Este adquiere tal consistencia que intenta reducir al mximo sus errores. Con este principio se despeja la proyeccin hacia el futuro. PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD Los planes deben caracterizarse por ser flexibles y no ser estructuras rgidas, deben caracterizarse por ser susceptibles al cambio respondiendo a imprevistos y circunstancias de carcter exgeno que puedan presentarse. Debido a que virtualmente es imposible conocer lo que suceder despus de formulado un plan, se requieren jefes creativos e innovadores que puedan hacer cambios en los planes cuando ello sea necesario. PRINCIPIO DE CONTINUIDAD Los planes deben formularse teniendo en cuenta el anterior, de manera que se eviten recesos por alteraciones en el plan. Esto debe hacerse para cumplir con las metas globales de la organizacin. PRINCIPIO DE PRECISIN Los planes que se realicen deben ser precisos, carentes de afirmaciones vagas, inconclusas, pues debe tenerse en cuenta que van a regir acciones especificas, concretas y definidas. PRINCIPIO DE UNIDAD Los componentes de un plan deben ser independientes entre ellos encaminados a un mismo fin. Los planes deben considerarse jerrquicamente hasta formar uno solo. PRINCIPIO DE FACTOR LIMITANTE En la planeacin se hace necesario que los administradores sean lo suficientemente habilitados para detectar los factores que puedan llegar a limitar o a frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la empresa. En este principio se resalta la importancia de la objetividad en el momento de tener que escoger entre diferentes cursos de accin o diversas alternativas para llegar a un fin. PRINCIPIO DE INHERENCIA

La programacin es necesaria en cualquier organizacin humana y es propia de la administracin. El estado debe planificar la forma de alcanzar sus objetivos, fijando siempre metas mediatas o inmediatas. Planificar conduce a la eficiencia y otorga la posibilidad de ofrecer respuestas oportunas a los cambios sociales.

NECESIDADES DE LA PLANIFICACION
La planeacin es proyectar un futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo. As que es necesario encontrar la filosofa adecuada para enfocarla, tener una idea respecto a la mejor forma de organizarla y sistematizarla con las tcnicas y herramientas necesarias para alcanzar dicho fin. La planificacin es necesaria para el adecuado desenvolvimiento de las dems funciones administrativas. Sin planes como guas, las funciones de organizacin y direccin pierden parte de su sentido y la funcin de control queda imposibilitada. Al planificar hay que dar respuesta a dos preguntas bsicas: Qu queremos lograr? y cmo vamos a lograrlo? Una vez que conocemos los grandes objetivos de la empresa, es cuando los directivos pueden disear una estructura adecuada para su consecucin, as como contratar al personal ms idneo.

PLANIFICACION Y CONTROL
La planeacin y el control son inseparables, son los gemelos idnticos de la administracin. Cualquier intento de controlar sin planes carece de sentido, ya que no hay forma de que las personas sepan si van en la direccin correcta (el resultado de la tarea de control), a no ser que primero sepan a donde quieren ir (parte de la tarea de planificacin). Asi los planes proporcionan los estndares de control. Bsicamente, Control hace los ajustes necesarios en las operaciones diarias para conseguir los objetivos establecidos por el plan general (Planificacin), incluidas todas aquellas suposiciones que se salen fuera del plan o que el plan no ha tenido en cuenta. En el siguiente grfico podemos apreciar algunas de las cosas que hemos comentado ms arriba, analizadas bajo la variable del tiempo. Generalmente las funciones de Planificacin requieren un horizonte de clculo a largo plazo y las funciones de Control requieren un horizonte de corto plazo. Es decir:

En el largo plazo: El objetivo es planificar ms que en controlar ya que no hay mucho que controlar en este punto. Se suelen usar las predicciones, determinando los recursos generales con un plan agregado y gestionando los objetivos de forma muy amplia. En el medio plazo: Usaramos una parte del plan agregado y de las previsiones en cada caso, para determinar los recursos necesarios y enfocar los objetivos. Los planes en este caso son ms detallados y comienza a tener presencia el control para evitar desviaciones. En el corto plazo: Muchos de los recursos ya han sido definidos y es ms complicado realizar cambios y retoques a gran escala. Aqu es en donde el control empieza a corregir las desviaciones y a hacer las modificaciones necesarias para que los objetivos se adapten al plan general.

TIPOS Y TECNICAS DE PLANIFICACION


SEGN SU CLASE: El plan es un producto de la planificacin, es un resultado inmediato, es el evento intermedio entre el proceso de planificacin y el proceso de implementacin del mismo. El propsito de los planes se encuentra en: La previsin, la programacin y la coordinacin de una secuencia lgica de eventos. Los planes deben responder al qu (objeto), cmo (medios), cundo (secuencia), dnde (local) y por quin (ejecutante o persona).

Entre los diversos tipos de planes figuran: objetivos metas, polticas, procedimientos, mtodos, programas y presupuestos. Al respecto, algunos tratadistas consideran que de los anteriores planes, las ms importantes son las polticas y los programas, dentro de los que se incluyen los objetivos y los procedimientos. OBJETIVOS: Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige las actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos, secciones o funciones. Por lo regular los objetivos de mayor jerarqua representan el fin hacia el cual se

dirige la empresa, la direccin, el staff. Los objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relacin a los inversionistas, a los consumidores, al personal, entre otros. Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los que constituyen el plan bsico de la empresa, pero no por ello dejan de contribuir al alcance de los de la organizacin. Los objetivos o metas son planes y requieren de un proceso de planeacin al igual que el resto de los planes. POLTICAS: Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten conducir el pensamiento y la accin de quienes se tenga a cargo. Es en este punto donde los administradores deben ser sagaces para que los subordinados no acepten como polticas una serie de pequeas decisiones que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las polticas se apoyan y precisan los objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las polticas generales de la empresa son tomadas por el consejo de administracin, en las cuales se basaran las polticas de los departamentos Todas estas delimitan un rea o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las decisiones sean slidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos tipos de objetivos, tambin los hay de polticas, entre ellas tenemos: polticas de promocin interna, de competir con base en los precios, polticas en publicidad o polticas departamentales, como el contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar la participacin de los empleados para contribuir con la cooperacin. Con respecto a las polticas se debe tener en cuenta que: Cuando se elaboren las polticas debe tenerse en cuenta la opinin de quienes a aplicarlos. Las polticas deben declararse por escrito. Debe ser difundidos y revisadas peridicamente, la interpretacin de estas debe ser uniforme en toda la organizacin. Existen polticas sobre produccin, finanzas, relaciones pblicas, etc. Existen polticas relacionas con planeacin, control, organizacin, favorecen, la coordinacin y el trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos fundamentales y la elaboracin de criterios e iniciativa pero dentro de unos lmites. PROCEDIMIENTOS: Son planes por que establecen un mtodo o forma habitual para manejar actividades futuras, es decir, son planes relacionados con mtodos de trabajo o ejecucin. Sirven como guas de accin mas que de pensamiento pues sealan el cmo deben hacerse ciertas actividades. Usualmente los procedimientos corresponden a planes operacionales y se representan a travs de flujo gramas. Cmo se relacionan los procedimientos y los planes? Ilustrativamente podemos explicar esta relacin apelando a otro ejemplo ms de Koontz:

La poltica de la compaa X concede vacaciones a los empleados, los procedimientos establecidos para llevar acabo esta poltica deben distribuir las vacaciones para evitar interrupciones en el trabajo, establecer salarios de vacaciones y proveer los medios para que soliciten sus vacaciones, etc. Es importante recordar que los procedimientos sobrepasan la lnea departamental, es decir, que pasan del departamento de produccin al departamento de ventas, al de finanzas, etc. METODO: El mtodo es fundamental para toda accin, el cual puede definirse como la manera prescrita para el desempeo de una tarea dada con consideracin adecuada del al objetivo, instalaciones disponibles y gastos totales de tiempo, dinero y esfuerzo. Un mtodo trata con una tarea que comprende un paso en un procedimiento y especfica como se va ejecutar este paso. Por lo general esta confinado a un departamento y con frecuencia a los esfuerzos de un empleado que se dedica a una tarea especifica. PRESUPUESTO: Constituye un planteamiento de resultados esperados expresados en trminos numricos, estn relacionados con dinero, ya sea a travs de ingresos o gastos de un determinado periodo de tiempo. Estos presupuestos pueden estar expresados en trminos financieros o en horas-hombre, horas-maquina, entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto de gasto, de inversin, de operaciones o de caja. Aunque el presupuesto es una herramienta de control, no sirve como una medida fiel de ste, si antes no ha reflejado los planes.Los presupuestos pueden ser planes estratgicos si cubren la totalidad de la empresa y un largo periodo de tiempo; pueden ser planes tcticos cuando cobijan una unidad o departamento a mediano plazo y pueden ser planes operacionales. Si su dimensin es local y de corto plazo. PROGRAMAS: Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlacin que se da entre este ltimo con las actividades que deban llevarse a cabo. Tambin pueden definirse como un conjunto de metas, polticas, reglas, procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una accin especfica, la programacin puede variar ampliamente e ir desde programas de pequeo tamao o simples por ejemplo es uso de un calendario para programar actividades, hasta programas complejos o de gran tamao, en donde ya se requieren tcnicas matemticas, bases de datos, etc. Un programa primario puede requerir muchos programas derivados de la planeacin de los negocios, por ejemplo es extrao encontrar un programa que se sostenga a s mismo, por lo general se subordinan unos con otros, lo que hace muy difcil la planeacin. Es por esto que la planeacin coordinada requiere de ciertas habilidades administrativas que permitan el logro de los objetivos.

SEGN SU FIN NUEVOS

Es aquella planificacin que se pretende plantear, por lo tanto aun no existe y se necesita de un estudio previo, es donde se identifica un nuevo objetivo por lo tanto se desarrolla un nuevo plan. VIGENTES

Son aquellos planes que ya estn establecidos, y se estn ejecutando. Estos ya han sido elaborados y se encuentra en estudio para determinar su de efectividad a trabes de otro funcin administrativa el control y poder saber si se lograra cumplir con el objetivo, en caso de presentar posibles fallas este podr ser corregido. CORRECTIVOS

Son aquellos planes que se ejecutan para ajustar a los ya establecidos con anterioridad, por lo general son correcciones en pequeas fallas en los planes actuales. En estos planes se determina las posibles fallas que no permitiran alcanzar los objetivos establecidos. Son complementarios de los planes vigentes. SEGN SU USO UNA SOLA VEZ: Estos planes hacen referencia a los que se establecen para lograr un objetivo especifico en un momento especifico, es decir aquellos que se laborar para realizar una actividad o tarea nica, que no se repetir o por los menos no se repetir en un periodo de tiempo largo. VARIAS VECES: Son los planes que se desarrollan con la finalidad de ser ejecutados en varias ocasiones, es un estilo de planificacin cclica por al ser ejecutada en su totalidad no finaliza sino por el contrario comienza de nuevo, es una planificacin continua. SEGN SU PERODO DE REALIZACION Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente en los siguientes perodos: CORTO PLAZO: Tambin llamada planificacin operativa; se lleva a efecto en cada planta y almacn. Es una extensin de la planificacin a mediano plazo, con gran nfasis en los presupuestos flexibles, los relacionados con los niveles de produccin especficos durante el perodo no mayor a un ao. Incluye el uso de pronsticos trimestrales de ventas suministrados por mercadotecnia.

MEDIANO PLAZO: Es un subconjunto de la planificacin a largo plazo. Se centra en las mismas reas que la planificacin a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo menor (de dos a cinco aos). Los estados financieros pro forma en este perodo son ms detallados que aquellos para la planificacin a largo plazo. En definitiva se refinan los planeas estratgicos a largo plazo de la organizacin al desarrollar planes financieros ms especficos. El resultado de este nivel de planeacin sirve como entrada para la planeacin a corto plazo. Se relaciona primordialmente con la planificacin financiera, de manera que pueda colocar a la organizacin en la mejor postura financiera para materializar las oportunidades descubiertas por la planificacin a largo plazo.

LARGO PLAZO: Su parte central est formada por las consideraciones estratgicas en cuanto a oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una caracterstica distintiva de este tipo de planificacin es el descubrir oportunidades, y despus desarrollar estrategias y programas efectivos para capitalizar dichas oportunidades. Se concentra en la extrapolacin de datos recopilados de fuentes externas e internas para proyectar la informacin relacionada con la comercializacin y distribucin, tcnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y otros aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados, productos, plantas, almacenes, mrgenes, utilidades, retorno sobre la inversin, flujo de efectivo, disponibilidad de capital, capacidades de ingeniera y habilidades y capacidades del personal

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