"2010 - AO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO"

COMUNICACIN A 5136 A LAS ENTIDADES FINANCIERAS: Ref.: Circular RUNOR 1 - 947

02/11/2010

Medidas mnimas de seguridad en entidades financieras. Comunicacin A 5120. Normas complementarias .

____________________________________________________________

Nos dirigimos a Uds. a efectos de comunicarles las normas mnimas que complementan las disposiciones adoptadas por esta Institucin en la materia de referencia, en particular al Circuito Cerrado de Televisin de Seguridad (CCTV). Las caractersticas tcnicas de los componentes del Sistema de Grabacin Digital debern ser establecidas por cada entidad financiera en funcin de una estrategia de vigilancia e identificacin de personas y situaciones en condiciones ambientales variables o de mltiple propsito. En tal sentido, los siguientes escenarios son los que determinan la localizacin de los equipamientos para la captura de imgenes y su grabacin, as como tambin las especificaciones tcnicas que se establecen para cada uno de ellos: a) Escenario 1. Cmaras en recintos de uso comn en el interior, instaladas en zonas de trnsito de personas y valores dentro de los lmites internos. En este escenario, los sujetos se desplazan o permanecen detenidos por un lapso breve, buscando una calidad mnima suficiente para la identificacin de rasgos generales. b) Escenario 2. Cmaras dispuestas en ubicaciones que permitan la captura de imgenes del exterior, habitualmente en las zonas de ingreso y salida de personas y valores de cada dependencia. En este escenario los desplazamientos ocurren a mayores velocidades buscando la identificacin de objetos y conductas del entorno. c) Escenario 3. Cmaras dispuestas en ubicaciones especficas de rango de captura restringido en condiciones controladas y ubicadas en el interior de dispositivos electrnicos, puntos de proximidad de individuos (cajas, lneas de espera, mostradores de atencin, puertas de acceso restringido, etc.). En este escenario los individuos se encuentran detenidos o sus movimientos ocurren a menores velocidades que en los escenarios anteriores, por lo que se deben establecer condiciones de enfoque que permitan obtener imgenes para la identificacin de rasgos constitutivos de los sujetos.

-2-

Caractersticas tcnicas mnimas

Condiciones mnimas ambientales

Escenario 1 Cmaras en recintos de uso comn en el Interior CAPTURA Balanceado con aumento de la sensibilidad lumnica. Luminosidad del recinto:200 lux a 1,6m del piso. n/a

Escenario 2 Cmaras en exteriores

Escenario 3 Cmaras en dispositivos, puntos de identificacin o aproximacin del cliente

Sensibilidad lumnica no inferior a 0,2 lux

Variable segn escenario

Balanceado con aumento de la sensibilidad lumnica segn condiciones ambientales Mxima velocidad de captura posible. Nunca contra farolas, luminarias y cartelera en la calle.

Luminosidad del recinto: 150 lux a 1,6m del piso.

Velocidad de Captura Contraste (lumnico)

Segn escenario Segn escenario

n/a

3:1

20:1

Cobertura visual de la apertura no mayor a 40

Transformacin de seales digitao NVR local y les o analgicas a remoto Formato Digital Cantidad de imgenes por segundo no inferior a 16 Formato de compresin de video digital comercial para reproduccin. Identificacin de imgenes y secuencias Aplica a DVR o NVR local y remoto

Segn dimensiones de la zona y Cantidad vaobjetivos seleccionados. riable de cSegn cobertura maras segn Cobertura con total de la faexpectativa de apertura de 40 a chada cobertura <= 6m de distanmnima cia. Enfoque diagonal a los objetos. GRABACIN DE IMGENES 2CIF* (*) En condiciones Aplica a DVR
de luminosidad menores a 150 Lux debe aumentarse a 4CIF.

1 cmara por cada objetivo seleccionado a 2.2m altura y < 3m de distancia Enfoque frontal a los objetos.

4CIF

2CIF

16fps

Entre 1 y 16 fps

Aplicable a dispositivos de lectura biomtrica de fuerzas de seguridad Nomenclatura y formato horario sincronizado en todos los dispositivos.

Formato comercial (Encapsulado MPG-4, Codificado H.264, Filtro de color I420, etc.)

Identificacin nica de la cmara segn ubicacin y registro temporal de imgenes por mscara embebida en las tomas grabadas (timestamp)

-3-

d) Escenario 4. Tomas de primer plano a distancia en lugares determinados. Sin perjuicio de los requerimientos formulados precedentemente en funcin de los tres escenarios considerados anteriormente, todas las dependencias debern contar, adems, con una cmara de alta definicin ubicada en cada uno de los accesos del pblico, que deber estar localizada de forma tal que permita lograr un primer plano de cada persona que ingresa, y otra que deber contar con dispositivos contra vandalismo que ser emplazada en el lobby donde se encuentran los cajeros automticos con funcionamiento las 24 horas. Las caractersticas tcnicas mnimas de dichas cmaras son las que satisfacen: Alta performance de funcionamiento en condiciones de iluminacin extremas. Resolucin en calidad de imagen equivalente a 500 TVL. Tecnologa digital con sistema de procesamiento digital de la seal (DSP). Seleccin de sectores primarios y prioritarios. Correccin de exceso de luz de contraste, balance de blancos, auto-disparador, control automtico de ganancia y mejoras para obtener una imagen ntida en todo momento (nivel de luz sectorizado, mejoramiento de contornos y otros). Generacin de 25 imgenes por segundo (fps) en tamao no menor a 4CIF. Capacidad de reprogramacin. Lentes intercambiables. Capacidad de administracin ptica con autoiris. Autoiris de respuesta rpida. Fijacin de las cmaras con soportes a fin de brindar la suficiente estabilidad que permita que la imagen no se deteriore y su ajuste manual tanto en cobertura horizontal como vertical.

Por otra parte, las entidades financieras debern incorporar a sus planes de seguridad las medidas y prcticas necesarias tendientes al cumplimiento del objetivo de las presentes disposiciones. En ese orden, deber considerarse la premisa que la calidad de las imgenes no puede analizarse en forma disociada de la estrategia operativa que se aplique a la implementacin de todos los componentes del Sistema de Grabacin Digital, atento a que , por s solas, las condiciones tcnicas requeridas para cada escenario pueden no resultar suficientes para garantizar un nivel ptimo de las imgenes, pero s mejorarlas sustancialmente. En tal sentido, debern contemplarse los siguientes aspectos: Orientacin y lmites al trnsito de personas y valores. La oportunidad de contar con imgenes fiables se ve condicionada por la accin de los sujetos filmados, por lo que las reglas de trnsito, disposicin de puntos de parada/espera, pasos obligados, etc. contribuye sustancialmente a garantizar la nitidez de las imgenes y la ubicacin prctica de las cmaras. (Escenarios 1 y 2). Esto incluye, evitar el ingreso de personas con prendas o elementos que dificulten o impidan su identificacin en cualquiera de los escenarios.

-4-

Puntos de identificacin. Establecer puntos fijos inevitables para las personas que transitan o usan los servicios de las dependencias, poniendo especial nfasis en el registro de la imagen de la cmara de alta definicin que registra el ingreso del cliente a la filial. La obligatoriedad de identificarse ante un puesto de control con equipamiento de captura de imgenes, independientemente de su modalidad o formato, contribuye a la verificacin y comparacin posterior de las acciones realizadas. (Escenario 3) Correlacin de la informacin. La combinacin e integracin de informacin digital desde diferentes puntos de captura y otras medidas complementarias consideradas para cada implementacin (grabaciones de audio ambiental, grabaciones a demanda de alarmas especficas, registros de eventos de alarmas, etc.). Tomas orientadas a escenarios especficos. Prohibicin que las cmaras dispuestas en el interior se usen como elementos de captura de tomas en el exterior. Tomas a contraluz. Debern disponerse los elementos fsicos y ambientales necesarios para evitar la saturacin o limitacin de las condiciones de luminosidad optimas de las tomas en cada escenario.

El Banco Central, podr solicitar la realizacin de pruebas con capturas del sistema a los efectos de verificar su correcto funcionamiento, de manera de asegurar las condiciones tcnicas necesarias para la identificacin y correspondencia con los sistemas biomtricos de las Fuerzas de Seguridad Nacionales. Saludamos a Uds. muy atentamente. BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA

Omar Arce Gerente de Seguridad en Entidades Financieras

Benigno Velez Gerente General