Colegio Privado Subvencionado Alejo Garca MARISTAS-HORQUETA

Historia y Geografa

Nicanor Duarte Frutos Fernando Lugo

Por:
Rebeca Anahisa Vzquez Fleitas Divina Mara de los ngeles Cabaas Aguilera Catedrtico: Hno. Cesar Borja Curso: 3 Turno: Tarde Seccin: A

Octubre/2012
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Dedicatoria

A cada uno de nuestros padres, por el apoyo y el acompaamiento constante durante esta etapa de nuestras vidas. A nuestros amigos y familiares, que nos apoyan en cada momento, y siempre estn cuando los necesitamos.

Agradecimiento

A Dios nuestro seor, por acompaarnos en cada etapa de nuestras vidas, y por darnos la oportunidad de formarnos como jvenes, en esta institucin A nuestras familias por todo el apoyo que nos dan para nunca dejar nuestros sueos. A nuestros compaeros por ayudarnos cuando los necesitamos.

ndice

Introduccin ....................................................................................................... 5 NICANOR DUARTE FRUTOS ................................................................ 6 o Gobierno ....................................................................................... 6 o Economa ...................................................................................... 6 o Sociocultural ................................................................................. 6 o Problemas ..................................................................................... 7 o Logros ........................................................................................... 7 FERNANDO LUGO ................................................................................. 8 o Aspecto Poltico ............................................................................ 8 o Aspectos Sociales......................................................................... 8 o Aspectos econmicos ................................................................... 9 o Primeros logros - obras ................................................................. 9 o Compensacin de Itaip ............................................................... 9 o Opinin ....................................................................................... 11 Conclusin........................................................................................................ 12 Bibliografa ....................................................................................................... 13 Anexo ............................................................................................................... 14

Introduccin
En el siguiente material estaremos viendo un periodo de dos gobiernos democrticos del Paraguay, en la cual se observara, las ideas de estos dos personajes como tambin el tipo de gobierno que ejerci en su mandato. En primer lugar estaremos analizando el gobierno de Nicanor Duarte Frutos, el ex presidente, cuyo mandato estuvo bien administrado, este tuvo que pasar por diversas crisis, las cuales afectaron al Paraguay. Nicanor fue un hombre preparado, antes de ser presidente ejerci el cargo de ministro de la educacin, y llega a recibirse como licenciado de filosofa. Luego estaremos observando el papel que ejerci Fernando Lugo, en el Paraguay, antes de enfrentar el juicio poltico que acabara con su periodo en el mandato en junio de este ao. Este presidente pudo obtener varios logros durante su gobierno, tanto en aspectos econmicos y en el rea de salud. Con este trabajo de investigacin cerraremos, lo que es el periodo democrtico del Paraguay, recorrido hasta este momento en el pas. Con el anlisis de los dos gobiernos, esperamos conocer cuales fueron las ventajas y desventajas de estos dos periodos, y como afectaron al Paraguay.

Nicanor Duarte Frutos

Nicanor, natural de coronel Oviedo se haba afiliado al partido colorado siendo aun adolecente. En 1984 se gradu de abogado en la Universidad catlica de Asuncin y posteriormente en licenciado en filosofa en la Universidad Nacional de Asuncin. Realizo adems un posgrado en ciencias polticas en la Universidad Nacional. Desde muy temprana edad, ejerci la profesin de periodista, como reporte deportivo y luego como articulista en temas polticos en el diario ultima hora. Durante el gobierno de juan Carlos Wasmosy y Luis Gonzlez Macchi se desempeo como ministro de educacin.

GOBIERNO
En mayo de 2001 se le eligi como presidente de la junta de gobierno del partido colorado, en diciembre del ao siguiente consigui ser nominado candidato a presidencial para los comicios que haba de celebrarse en el pas el 27 de abril de 2003. El 15 de agosto de 2003 asumi la presidencia de la republica junto con el ingeniero Luis Castiglioni para ocupar la vice presidencia. Durante su presidencia Frutos se beneficiara de la victoria de su partido en las elecciones legislativas, ya que el triunfo colorado no supuso su mayora absoluta en la cmara de diputados, su acceso al poder se produjo en medio de una profunda crisis econmica, El anterior gobierno, los partidos haban cado en el total descredito y la ciudadana expresaba en las encuestas de su opinin con respecto a las instituciones democrticas principales, entre ellas el Congreso Nacional y el Podre Judicial.

ECONOMIA
Una crisis que situaba al pas entre los menos desarrollados en Sudamrica. Para poner fin a esa situacin prometi recuperar la senda del crecimiento e identificar claramente a la corrupcin y a la impunidad como males que agobiaban al pas. En el mbito internacional, el Paraguay presentaba un alto nivel de endeudamiento; ms de 2300 millones de dlares, y soportaba la fama de ser el centro internacional de la piratera u del contrabando. Los mandatarios aprobaron una declaracin antiterrorista en solidaridad con Colombia y acordaron finiquitar las negociaciones para la puesta en marcha de la proyectada fusin delas reas de libre comercio de ambas organizaciones regionales. En ese contexto, hacia de 2004 hubo cierta reactivacin econmica gracias al equipo que empez a trabajar en ese mbito y que publico su agenda para un pas mejor, a implementarse en el transcurso delos cinco aos de gobierno, conteniendo una lista de reas prioritarias de accin: Modernizacin de la administracin pblica. Entrono econmico confiable y predecible. Crecimiento econmico sostenible. Revolucin educativa para mejorar el capital humano. Salud pblica. Obras pblicas y construccin de viviendas econmicas. Energa para el desarrollo. Defensa del medio ambiente. Proyeccin externa y nueva relacionamiento internacional. Derechos humanos. Combate la pobreza y a la exclusin social. Lucha contra la corrupcin.

SOCIOCULTURAL
En el terreno social, la pobreza se haba expandido de manera progresiva, con un ideal acentuado de desempleo y miseria, cuyos resultados negativos desembocaron irremediablemente en problemas sociales de difcil soluciones como: la delincuencias violencia, drogadiccin suicidio; temas aun no resueltos debidamente. De acuerdo al censo de 2002 uno de cada tres paraguayos fue considerado pobre. Sin embargo, mas tarde, se admiti que la pobreza haba alcanzado al 49% de la poblacin. Por otros problemas como corrupcin e inseguridad jurdicas, no exista el menor inters del capital extranjero en radicar inversiones en el pas. No obstante, el nuevo mandatario se estreno en la

poltica internacional como anfitrin de una cumbre especificas aprovechando la presencia de presidente y delegaciones de alto nivel, de los pases de MERCOSUR y de la Comunidad Andina. Desde el gabinete se impulso el intento de no solamente coordinar intervencin en el rea de polticas sociales desde diferentes instituciones pblicas, sino tambin se impulso el diseo de nuevos conceptos y modelos para la gestin de polticas social. Por otra parte durante su mandato, la ciudadana fue testigo de dos hechos lamentables que marcaron la historia del Paraguay: la tragedia acaecida el 1 de agosto del 2004, en el supermercado yca bolaos a causa de un incendio cuyo resultados fue la muerte 400 personas y de un centenar de heridos, que quieres hasta el presente siguen sufriendo la secuelas de las terribles quemaduras; el otro suceso tambin Deplorable fue el secuestro de la joven Cecilia cubas hijas del ex presidente Ral cubas Grau, quien posterior fue hallada muerta. Los sindicados del hecho fueron los miembros denominado ejrcito del pueblo paraguayo (EPP) que ya anteriormente haban secuestrado a Mara Edith de Debernardi. Con este ltimo acontecimiento, se inauguro la era de secuestros en el pas.

PROBLEMAS
Nicanor Duarte Frutos se distingui por pertenecer a la nueva generacin de las clases dirigente del partido colorado. Su gobierno se caracterizaba adems por las grandes disputas internas al interior de su propia agrupacin poltica por numerosos casos de corrupcin su entrono inmediato y por u fuente ligera personalista. En los ltimos aos de su mandato, frutos intento la posibilidad de efectuar una enmienda constitucional que lo habilitase para pugnar por la releccin, pero no obtuvo mayora en el congreso que le otorgara va libreen su aspiraciones re eleccionarias. Adems la opinin pblica le fue desfavorable al pretender instaurar de nuevo el continuismo en el poder, situacin que origino el liderazgo civil y sociopoltico del ex obispo de San Pedro Fernando Lugo. Por vez en la historia poltica de Paraguay, el partido colorado que haba gobernado el pas por espacio de seis dcadas, era derrocado por eleccin democrtica. El 23 de junio de 2008, Duarte Frutos presento su renuncia ante el presidente del senado, con la intencin de tomar posesin como senador por voto popular y no como vitalicio, sin embargo la misma fue rechazada por el congreso nacional.

Logros
Entre los logros del gobierno de Duarte Frutos tambin se puede mencionar el creciente aumento de la recaudacin impositiva, as como ndices auspiciosos de mejoramiento en los campos de la educacin y la salud.

Fernando Lugo
ASPECTOS POLITICOS.
El 20 de abril de 2008, Lugo gan las elecciones por un margen de 10 puntos porcentuales. El Pueblo se vuelca a las calles. La alegra y la emocin son incontenibles. Lugo se convirti en el segundo presidente de izquierda del Paraguay y el primero en ser elegido libremente. Adems, su toma de posesin fue la primera en la historia en la que el partido oficialista cedi el poder pacficamente a un miembro electo de la oposicin. Lugo jur como presidente el 15 de agosto de 2008 ante una multitud frente al congreso. Su asuncin cont con la presencia de varios lderes de Amrica Latina, Europa, Asia y frica.

Crisis poltica
Durante el desalojo de campesinos que haban invadido unas tierras en Curuguaty, 17 personas murieron (once campesinos y seis policas), suceso que provoc fuertes crticas en el pas, provocando la dimisin del ministro del Interior, Carlos Filizzola, y del comandante de la Polica, Paulino Rojas. Tras los incidentes el mandatario orden que las fuerzas armadas se sumaran a la polica para respaldar el operativo que se desarrollaba.20 Sin embargo, el sbado 16 design a un nuevo ministro del Interior, el ex Fiscal General del Estado Rubn Candia Amarilla, quien ocup el cargo dejado la noche anterior por Carlos Filizzola. El mandatario tambin cambi al comandante de la Polica Nacional, y anunci la creacin de una comisin para investigar lo ocurrido en Curuguaty con el apoyo a la Organizacin de los Estados Americanos.

Juicio poltico
El 21 de junio de 2012, la Cmara de Diputados del parlamento paraguayo aprob la realizacin de un juicio poltico en contra del presidente de la Repblica, Fernando Lugo, alegando mal desempeo en sus funciones. Se neg a renunciar y dijo que para cumplir los votos de aquel 2008 iba a quedar a defender su puesto, pero un da despus, es decir, el 22 de junio, con 39 votos a favor y tan solo 4 en contra, Lugo fue destituido del cargo.22 El proceso de des titucin fue calificado de golpe de estado por la mayora de gobiernos latinoamericanos y llev a que Paraguay fuese suspendido como socio del Mercosur.

POLTICAS SOCIALES
Con relacin a las polticas sociales, el avance tampoco es muy significativo, cuando no hay retrocesos en comparacin con los gobiernos anteriores. La Reforma Agraria, una de las principales banderas de campana electoral del ex obispo, no ha dado pasos firmes. Aunque fue conformada la CEPRA, no fueron asumidos aun pasos firmes y significativos rumbo a una verdadera reforma agraria. Esto se debe, en gran medida, a la influencia de los sectores conservadores dentro del gobierno, adems de los gremios de grandes productores rurales y terratenientes. En un pas con una de las ms injustas distribuciones de tierra del continente las medidas asumidas en este plano afectan sobre manera la sensibilidad social en general. En lo que respecta a los subsidios a sectores sociales ms carentes tambin pueden observarse falencias. La denominada tarifa social de la energa elctrica, que contempla un subsidio de pequeos consumidores de energa elctrica de acuerdo a la franja de consumo en la que entraban, se asignaba anteriormente de manera automtica. Segn un nuevo decreto, el Ejecutivo limito en gran medida el acceso a este subsidio restringiendo el rango de beneficiarios, como tambin estableciendo un conjunto de nuevas medidas burocrticas y condiciones para acceder a este beneficio Por otra parte, la falta de firmeza a la hora de confrontar con sectores de poder econmico del pas, llevo al Ejecutivo a retroceder incluso sobre decisiones ya tomadas. Este es el caso del decreto que reglamenta el uso de insecticidas para el agro (agro txicos) y las fumigaciones de cultivos de soja a travs de aviones, el cual luego de su promulgacin fue suspendido en su

aplicacin. Tal medida afecta en especial a los pequeos productores campesinos cuyas propiedades lindan con las grandes extensiones de soja, los cuales sufren diversas enfermedades y afecciones de salud debido a la accin toxica de los insecticidas vertidos sobre sus viviendas.

ASPECTOS ECONIMICOS.
En materia econmica, su administracin se caracteriza por no incluir grandes cambios en la agenda comercial, sino potenciarlas. Muchos analistas coinciden en que la poltica econmica de su gobierno es un tanto conservadora. Su poltica cambiaria consiste en mantener un Dlar relativamente bajo con disciplina fiscal, adems de impulsar la diversificacin productiva. Su gobierno se muestra favorable al estatismo, como as tambin a la colaboracin pblico privada para las firmas estatales deficitarias. A diferencia de su antecesor, estrech relaciones con el FMI y el BID. Ha mantenido una lnea en extremo conservadora, a instancias del actual Ministro de Hacienda, Dionisio Borda. El plan anti crisis presentado por Ejecutivo con el objetivo de Paliar los efectos de la actual crisis mundial en la economa paraguaya es una muestra de esto. Dicho plan centra sus esfuerzos en generar subsidios y facilidades financieras en especial a sectores como el bancario y el agrcola, cuando los mismos vieron aumentar sus ingresos de manera creciente durante los ltimos aos. A lo largo del ao 2008 el sistema financiero paraguayo obtuvo enormes mrgenes de ganancia, convirtindose en uno de los ms rentables del mundo, de igual manera los rubros agrcolas de soja y carne alcanzaron ganancias a niveles nunca antes logrados. Mientras tanto, los subsidios a los programas sociales en dicho plan continan siendo escasos e insuficientes. Durante todo el ao 2010 y principios de 2011, Paraguay registr tasas rcord de crecimiento econmico, generadas en gran medida por la exportacin de commodities y la expansin del sector comercial, industrial y de la construccin, alcanzando picos histricos de crecimiento de 14.5 puntos porcentuales, una de las mayores tasas de Amrica Latina.

PRINCIPALES LOGROS - OBRAS

Entre los mayores logros de su gestin como mandatario de Paraguay destacan el mejoramiento gradual del sistema de salud. A pesar de que la poltica econmica de presidencia de Lugo fue clasificada por varios analistas como conservadora, el pas sudamericano registr importantes tasas de crecimiento econmico, con picos de crecimiento de 14.5 puntos porcentuales. En materia social, uno de los principales logros de su gobierno es el mejoramiento gradual del sistema de salud en Paraguay. A las mejoras se sumaron en 2009, mediante una resolucin presidencial, la gratuidad para toda la poblacin, que incluyen consultas ambulatorias, medicamentos, hasta intervenciones de alta complejidad en hospitales pblicos de todo el pas. En materia educativa, su administracin manifest su firme compromiso con la educacin pblica, iniciando la distribucin gratuita de laptops a estudiantes primarios en el marco del programa "Una computadora por nio", con el objetivo de impulsar la educacin en nuevas tecnologas a los alumnos de escuelas pblicas. Dentro de su programa de gobierno se incluy por primera vez la merienda escolar a cargo de las respectivas gobernaciones departamentales.

COMPENSACION DE ITAIP
Uno de los puntos claves para el gobierno, fue la ratificacin parlamentaria del Brasil, el 6 de abril de 2011, sobre el tratado firmado entre Fernando Lugo y el ex presidente brasileo Luiz Incio Lula da Silva el 25 de julio del 2009, que aumenta a casi el triple del monto abonado por el Brasil por la venta del excedente paraguayo en la hidroelctrica Itaip. Con este monto el Paraguay aumentar su recaudacin anual hasta la finalizacin del contrato en 2023 y es considerado un logro poltico de la Alianza. El gobierno anunci la creacin de

un Fondo para el desarrollo con el objetivo de invertir esos recursos en obras e infraestructura pblica.

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Opinin

Los gobiernos democrticos, en el Paraguay estuvieron varias veces irregulares, se puede ver que los hombres que gobernaron al pas no asumen un verdadero compromiso para con el progreso de la nacin, pues no aprovechan todo lo que el pas puede dar, para su crecimiento y desarrollo. Los gobiernos de Nicanor Duarte Frutos, y Fernando Lugo se dio en medio de varias situaciones, pero ellos tampoco demostraron al pueblo una gran mejora, si hubo varios logros por parte de este gobierno pero al final el pas sigue necesitando de una buena administracin. La lucha constante del pueblo paraguayo, el mostrar que todava estamos aqu, se ha hecho imprescindible en los tiempos actuales, pues se debe escuchar la opinin del pueblo en primer lugar, poner la necesidad de la poblacin debera ser prioridad para estos gobernantes. La transicin democrtica ha presentado avances importantes, pero insuficientes, mejoras en cuanto al desarrollo de los derechos civiles y polticos; las organizaciones populares como sindicatos, organizaciones de mujeres, movimientos campesinos han tenido un rol protagonista en la lucha por la conquista de mayores libertades, luchas desarrolladas bajo fuertes presiones, persecuciones sindicales, represiones e incluso asesinatos en el caso campesino fundamentalmente. De 1989 al 2006 se tena registrado el asesinato de 93 campesinos en diferentes circunstancias alrededor del problema de la tierra, esos asesinatos continan hasta el da de hoy, sumndose casos de torturas, desalojos violentos, imputaciones, existen ms de 2000 labriegos con medidas restringidas judicialmente. Con esto solo podemos concluir, que la transicin democrtica del Paraguay ha recorrido un largo periodo hasta aqu, pero el Paraguay, tiene ya varias cicatrices que deben cerrarse, para poder empezar un camino hacia el crecimiento y desarrollo.

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Conclusin

En el periodo ejercido por estos dos personajes, de la poltica Paraguaya, pudimos ver sus logros obtenidos durante su paso por la presidencia, como as tambin las diversas dificultades que atravesaron. Pero tambin nos pudimos dar cuenta que estos periodos presidenciales hubo irregularidades que han producido varias desventajas al Paraguay, pudimos ver que en cada termin del mandato los presidentes, en ese entonces, estos actuaban de forma impropia, y ponan sobre ellos la atencin popular. Causando de esa manera que el mismo pueblo este en contra de ellos. La transicin democrtica ha presentado avances importantes, pero insuficientes, mejoras en cuanto al desarrollo de los derechos civiles y polticos. Con todo esto nos damos cuenta que el gobierno Paraguayo, aun necesita varias mejoras en cuanto a la administracin poltica y esperamos que se pueda mejor con el tiempo este aspecto, para que el Paraguay progrese y sea un mejor pas para todos sus ciudadanos.

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Bibliografa
HISTORIA DEL PARAGUAY DE MARY MONTE LPEZ MOREIRA. http://es.wikipedia.org/wiki/Nicanor_Duarte_Frutos

http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Paraguay http://www.portalguarani.com/detalles_museos_exposiciones.p hp?id=27&id_exposicion=180

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Anexo

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