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INSTITUTO TECNOLGICO DE OAXACA

INGENIERA CIVIL Materia: Ingeniera de costos. Tema:
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE

Alumnos:
SAAVEDRA ARANGO VICTOR SALVADOR JARCIA JARCIA JORGE DE JESUS SANTOS SANTOS BERNAB HERNANDEZ FELIPE FEDERICO LEVI RAMIREZ MARTINEZ

Revis: ING. GARCA VARELA SERGIO RODRIGO ROLANDO

OAXACA DE JUREZ, OAX. 5 DE OCTUBRE DE 2012 1

NDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 4 OBJETIVO. ............................................................................................................................................ 5 COMPARACIN ENTRE LA LEY Y EL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. .................................................................................................... 6 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE ................................. 17 MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................ 19 CONCLUSIN. .................................................................................................................................... 20 Anexo: CONVOCATORIA

INTRODUCCIN El presente documento aborda de manera simple temas relacionados al proceso de licitacin de obras tomando como base, la normatividad de la Ley de Obra Pblica y Servicios Relacionados con la misma, con el fin de resumir los apartado que contempla esta Ley para efectos que involucra el proceso de adjudicar una obra. Primeramente se refiere al Procedimiento de Licitacin, en el cual se contemplan los puntos desde la publicacin de la convocatoria, hasta la suscripcin del contrato; pasando a su vez por un proceso que conlleva la venta de bases, junta de aclaraciones y visita de obra, presentacin, recepcin y anlisis de las propuestas y por ltimo el fallo. Se sintetizarn los puntos que la Ley estipula con detalle para cada etapa de la Licitacin, incluyendo el nivel de la misma, su cobertura y las bases propias para cada proceso. A continuacin se hace referencia al Procedimiento de apertura de propuestas, tanto tcnicas como econmicas con un mnimo de requisitos y documentos indispensables que la Ley contempla, para realizar el anlisis de dicha propuesta. Como punto final pero no por ello menos relevante, viene el Contrato; que es un apartado que contempla los pormenores del mismo comenzando con la adjudicacin a una empresa que haya presentado la mejor propuesta y certifique su confiabilidad. Del mismo modo indica los detalles legales que se deben cumplir al momento de firmar un contrato. El presente resumen se realiz con el cometido de reafirmar los trminos en los que se debe desarrollar el Procedimiento de Licitacin de Obras Pblicas, y cmo debe desarrollarse hasta llegar a los pormenores de la firma de un Contrato, ya que es una necesidad en la vida profesional del Ingeniero Civil comprender y maniobrar con cualquiera de las etapas de dicho proceso.
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OBJETIVO. El siguiente trabajo es realizado con el objetivo de conocer la normatividad respecto a las licitaciones de obra. Haciendo un comparativo entre la ley y el reglamento. Ya que el reglamento nos da el complemente faltante en la ley para poder desempear un buen tramite de licitacin. Tambin nos enfocaremos a la ley general del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente ya que va de la mano con las obras publicas.

COMPARACIN ENTRE LA LEY Y EL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ART.

LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ART.

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El carcter de las licitaciones 19 pblicas, ser: I. Nacional, en la cual nicamente puedan participar personas de nacionalidad mexicana. II. Internacional bajo la cobertura de tratados, cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los mismos y en la que slo podrn participar licitantes mexicanos y extranjeros de pases con los que el nuestro tenga celebrado un tratado de libre. III. Internacional abierta, en la que podrn participar licitantes mexicanos y extranjeros, cualquiera que sea su nacionalidad. En las licitaciones pblicas, podr requerirse la incorporacin de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente nacional, por el porcentaje del valor de los trabajos que determine la convocante. En este artculo se presenta la 34 convocatoria a la licitacin pblica, en la cual se establecern las bases en que se desarrollar el procedimiento y en las cuales se describirn los requisitos de que deber 32 contener las proposiciones de los participantes ala licitacin.

La Secretara de Economa podr solicitar a la dependencia o entidad convocante, al contratista al fabricante, la informacin necesaria para verificar el cumplimiento del contenido de fabricacin nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente que deban ser utilizados en la ejecucin de obras, de conformidad con las reglas de carcter general que para estos efectos emita dicha Secretara.

En este caso menciona que las identidades y dependencias, al elaborar su convocatoria a la licitacin pblica, debern mencionar la forma o la manera en que se presentaran las proposiciones de los participantes. Al concluir el acto de presentacin y apertura de proposiciones se levantar un acta en la que se har constar como
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La publicacin de la convocatoria a la licitacin pblica se realizar a travs de Compra Net y su obtencin ser gratuita. Se enviar para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, un resumen de la convocatoria a la licitacin que deber contener, entre otros elementos, el objeto de la licitacin, el volumen de obra, el nmero de licitacin, las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento de contratacin y cuando se public en Compra Net y, asimismo, la convocante pondr a disposicin de los licitantes copia del texto de la convocatoria.

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mnimo lo siguiente: I. Fecha, lugar y hora en que se llev a cabo dicho acto; II. Nombre del servidor pblico encargado de presidir el acto; III. Nombre de los licitantes e importes totales de las proposiciones que fueron aceptadas para su evaluacin cualitativa por las reas designadas por la convocante para ello; IV. Nombre de los licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas, as como las causas que lo motivaron, y V. Lugar, fecha y hora de la junta pblica donde se dar a conocer el fallo de la licitacin. Para la difusin del Proyecto de convocatoria a la licitacin pblica deber considerarse lo siguiente. El Proyecto de convocatoria ser difundido por una sola ocasin en CompraNet. Las dependencias y entidades debern incluir en un documento los comentarios que reciban sobre el Proyecto de convocatoria, entre otras. La convocatoria a la licitacin pblica y, en su caso, sus modificaciones sern publicadas en CompraNet por las dependencias o entidades en das hbiles y por una sola ocasin. El mismo da en que se publique en CompraNet la convocatoria a la licitacin pblica, la convocante deber enviar al Diario Oficial de la Federacin para su publicacin un resumen de la misma,

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El plazo para la presentacin y apertura de proposiciones de las licitaciones Internacionales no podr ser inferior a veinte das naturales, contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria en compra Net. En licitaciones nacionales, el plazo para la presentacin y apertura de proposiciones ser, cuando menos, de quince das naturales contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria.

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Toda modificacin que se realice 18 a la convocatoria cuidando que no limite el nmero de participantes deber publicarse a ms tardar un da hbil de haber publicado esta. Se considerara cuando menos una junta de aclaraciones y todas las modificaciones que se realicen debern ser tomadas en cuenta para las proposiciones. de la junta de aclaraciones: 39 Deber estar presidido por el servidor pblico que pueda resolver de manera clara y precisa las dudas que presenten los licitantes. En cada junta de aclaraciones se deber levantar el acta correspondiente, conteniendo las dudas presentadas. En el caso de realizar una aclaracin se puede entregar personalmente en la junta de aclaraciones o enviar una solicitud por compranet 24 horas antes de la misma, en el que se exprese por escrito el inters de participar en la licitacin.

Tratndose de licitaciones pblicas internacionales bajo la cobertura de tratados, el plazo entre la publicacin de la convocatoria a la licitacin pblica y el acto de presentacin y apertura de proposiciones, no podr ser inferior a cuarenta das naturales, salvo en los casos de urgencia debidamente justificados por el titular del rea requirente y autorizados por el titular del rea responsable de la contratacin, en los cuales podr reducirse a no menos de diez das naturales, A trata de licitaciones pblicas internacionales en cuanto a plazos no podr ser inferior a 40 das naturales

la solicitud de aclaracin se presentaran de manera personal en la junta de aclaraciones en el domicilio sealado por la dependencia , o a travs de compra net

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La entrega de proposiciones 44 deber ser en sobre cerrado, en el caso de proposiciones presentadas en compranet los sobres sern generados con el uso de tecnologa que permita confidencialidad de tal forma que 60 sean inviolables. Podrn presentar una proposicin dos o ms personas conjuntamente, sin necesidad de construir una sociedad. Para tales efectos se debern precisar a satisfaccin de la dependencia las partes de los trabajos que cada persona ejecutara. Cuando la proposicin haya sido presentada deber estar firmada por los representantes legales de estas. La participacin de los licitantes deber apegarse a lo dispuesto a la ley federal de competencia econmica en materia de prcticas monoplicas y concentraciones. En cada caso referido se tendrn que sustentar capacidad tcnica, experiencia y especialidad de los interesados. la presentacin y apertura de 37 proposiciones se realizara el da, lugar y hora sealado conforme a los siguientes: I. Se constara la documentacin presentada, sin necesidad de evaluara la proposicin II. se designara un licitante para que firmen conjuntamente con el servidor pblico las partes de las proposiciones que la convocatoria haya designado.

Los q acrediten el historial de procedimiento, en el caso de que el licitante no haya formalizado contratos este lo manifestara bajo protesta a decir verdad. cuando se termine el acto de presentacin deber realizar tal actividad por lo menos 30 minutos antes de que comience el acto

Las dependencias y entidades no podrn establecer en la convocatoria a la licitacin pblica requisitos que limiten la libre participacin de los interesados, tales como: I. Haber celebrado contratos anteriores con la convocante o con alguna dependencia o entidad en particular; II. Capitales contables; III. Contar previamente a la adjudicacin del contrato con oficinas o representantes regionales o estatales; IV. Estar inscrito en el registro nico de contratistas, o
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Se levantara acta de constancia de la presentacin y apertura de proposiciones, contendr los montos presentados y lugar, fecha y hora en la que se dar a conocer el fallo. 38 Las dependencias y entidades 38 para hacer la evaluacin de las proposiciones, debern verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitacin, para tal efecto, la convocante deber establecer los procedimientos y los criterios claros y detallados para determinar la solvencia de las proposiciones, dependiendo de las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos por realizar. Cuando el rea convocante tenga necesidad de solicitar al licitante las aclaraciones pertinentes, o aportar informacin adicional para realizar la correcta evaluacin de las proposiciones, dicha comunicacin se realizar segn lo indicado por el Reglamento de esta Ley, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte tcnica o econmica de su proposicin. Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.

V. Solicitar que los materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente sean de una marca determinada, salvo en los casos debidamente justificados La visita al sitio donde se realizarn los trabajos ser optativa para los interesados y tendr como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico. Los licitantes debern incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y caractersticas antes citadas, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.

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* Junta publica para conocer el fallo * Comunicacin adjunta referida a el rechazo de las propuestas * Contra la resolucin que contenga el fallo

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Las dependencias o entidades declararan desierta una licitacin cuando todas las propuestas no renan los requisitos solicitados en la convocatoria o sus precios de insumos no sean aceptables. Las dependencias o entidades cancelaran la licitacin cuando el procedimiento de contratacin pudiera ocasionar daos o perjuicios a la dependencia o entidad. La decisin de cancelar la licitacin se le har saber a los licitantes. En las cancelaciones por casos fortuitos y fuerza mayor, la dependencia cubrir a los licitantes los gastos no recuperables.

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* Acuse respectivo de aclaraciones enviadas, sobre la entrega y recepcin e la misma * En el penltimo prrafo, sobre correcciones. * Publicacin del fallo * Eximicin de la convocante en caso de que los licitantes no informen sus datos Artculo Las dependencias que realicen cancelaciones de una licitacin debern notificar por escrito a los licitantes dentro de los diez das hbiles siguientes a su emisin, las razones que funden y motiven la determinacin, y cubrir los gastos no recuperables que en su caso procesa. El pago de los gastos no recuperables se limitara a los siguientes conceptos: Costo de las bases de licitacin. Costos de pasaje y hospedaje del personal que haya asistido a la visita al sitio de realizacin de los trabajos. Costo de la preparacin de la proposicin que corresponda al pago de honorarios del personal tcnico, profesional y administrativo. El costo de la emisin de garantas. cuando la dependencia opte por no realizar licitacin publica, el escrito contendr lo siguiente: Descripcin de los trabajos. El procedimiento de contratacin seleccionado y su fundamentacin. Los criterios que se tiene para justificar el ejercicio de
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Las dependencias o entidades 44 podrn optar por no llevar a cabo la licitacin pblica y celebrar contratos mediante invitacin a cuando menos tres personas o de adjudicacin directa. La forma del procedimiento de excepcin debe deber de fundarse y motivarse, segn la

circunstancia. El acreditamiento de los criterios en los que se funde deber constar por escrito y ser firmado por el titular del rea responsable. Se invitara a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, que cuente con los recursos tcnicos, financieros y con lo que sea necesario de acuerdo a la complejidad del trabajo. 42 Bajo la responsabilidad de la 45 dependencia, se podr contratar obras pblicas o servicios relacionados con las mismas. Sin sujetarse a ningn procedimiento, cuando: Solo se contrate a una persona debido a patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos. Peligre o se altere el orden social. Existan situaciones que provoquen perdidas o costos adicionales. Se realice con fines militares o para la armada. Se trate de trabajos que requieran mano de obra campesina o urbana marginada y que la dependencia contrate directamente con los habitantes. Las dependencias y entidades, 31 bajo su responsabilidad, podrn contratar obras, sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica, a travs de los de invitacin a cuando menos tres personas o de adjudicacin directa, cuando el importe de

la opcin. Fecha probable de inicio y el plazo de ejecucin. Nombre y firma del titular del rea responsable Lugar y fecha de su emisin.

se considera fines militares o para armada aquellos que estn destinados a la relacin con misiones generales del ejrcito, fuerza area y armada nacional. La contratacin de servicios de consultoras, asesoras, estudios, investigaciones o capacitacin, podr realizarse mediante el procedimiento de invitacin a cuando menos tres personas o por adjudicacin directa, de acuerdo con lo siguiente: Se incluir al menor una institucin de educacin superior o un centro de investigacin establecido en el pas.

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La convocatoria a la licitacin pblica y, en su caso, sus modificaciones sern publicadas en CompraNet por las dependencias o entidades en das hbiles y por una sola ocasin. El mismo da en que se publique en CompraNet la convocatoria a
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cada contrato no exceda de los montos mximos que al efecto se establezcan en el Presupuesto, siempre que los contratos no se fraccionen para quedar comprendidas en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica. La suma de los montos de los contratos que se realicen al amparo de este artculo no podr exceder del treinta por ciento del presupuesto autorizado a las dependencias y entidades para realizar obras pblicas con las mismas en cada ejercicio presupuestario. La contratacin deber ajustarse a los lmites establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin. En casos excepcionales, el titular de la dependencia o el rgano de gobierno de la entidad, bajo su responsabilidad, podr fijar un porcentaje mayor al indicado.

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El procedimiento de invitacin a 33 cuando menos tres personas se sujetar a lo siguiente: I. Difundir la invitacin en CompraNet y en la pgina de Internet de la dependencia o entidad. II. El acto de presentacin y apertura de reposiciones podr hacerse sin la presencia de los licitantes, pero invariablemente se invitar a un representante del rgano interno de control en la dependencia o entidad. III. Para llevar a cabo la adjudicacin, se deber contar

la licitacin pblica, la convocante deber enviar al Diario Oficial de la Federacin para su publicacin un resumen de la misma, que deber contener lo siguiente: I. El nombre de la dependencia o entidad, nmero y carcter de la licitacin pblica, as como la indicacin de los medios que se utilizarn para su realizacin. II. Una descripcin sucinta del objeto de la licitacin pblica indicando, en su caso, el volumen de obra a contratar, asentando la descripcin general de la misma, o de los servicios a contratar, de manera que se identifique la magnitud de los trabajos o servicios, sin que resulte necesario especificar los conceptos de trabajo a ejecutar. III. La fecha, hora y lugar en que se celebrarn la visita al sitio donde se ejecutarn los trabajos, la primera junta de aclaraciones y el acto de presentacin y apertura de proposiciones, y IV. La fecha en la cual se public en CompraNet la convocatoria a la licitacin pblica. Las dependencias y entidades podrn llevar a cabo licitaciones pblicas, invitaciones a cuando menos tres personas y adjudicaciones directas en las que nicamente puedan participar MIPYMES, siempre y cuando el monto estimado de la contratacin sea menor al monto de los umbrales establecidos para los tratados de libre comercio que cuenten con un captulo de compras gubernamentales. Las dependencias y entidades procurarn otorgar anticipos para el adecuado desarrollo de los
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con un mnimo de tres proposiciones susceptibles de anlisis. En caso de que slo se haya presentado una propuesta, la convocante podr adjudicarle el contrato si considera que rene las condiciones requeridas, o bien proceder a la adjudicacin directa. IV. En la invitacin se indicarn, segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos. V. Los plazos para la presentacin de las proposiciones se fijarn para cada contrato, atendiendo a las caracterstica, complejidad y magnitud de los trabajos. Las dependencias y entidades 45 debern incorporar en las convocatorias a las licitaciones, las modalidades de contratacin que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecucin de los trabajos, ajustndose a las condiciones de pago. Las condiciones de pago en los contratos podrn pactarse conforme a lo siguiente: I. Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total que deba cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado; II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que deba cubrirse al contratista ser por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. III. Mixtos, cuando contengan una

trabajos y continuidad de los mismos, debiendo en todo caso sealar en la convocatoria a la licitacin pblica el porcentaje de anticipo a otorgar, para lo cual atendern, entre otros factores, al monto de la contratacin, a la complejidad y a las caractersticas especiales de los trabajos a ejecutar.

Adems de los documentos referidos en el artculo 44 de este Reglamento, las dependencias y entidades, atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, requerirn: A. Tratndose de obras cuyas condiciones de pago sean sobre la base de precios unitarios: I. Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo. II. Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por los materiales III. Anlisis, clculo e integracin del factor de salario real conforme a lo previsto en este Reglamento. IV. Anlisis, clculo e integracin de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin. V. Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los correspondientes
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parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado. IV. Amortizacin programada, en cuyo caso el pago total acordado 45 en el contrato de las obras Bis. pblicas relacionadas con proyectos de infraestructura, se efectuar en funcin del presupuesto aprobado para cada proyecto. Los trabajos cuya ejecucin comprenda ms de un ejercicio fiscal, debern formularse en un solo contrato, por el costo total y la vigencia que resulte necesaria para la ejecucin de los trabajos, sujetos a la autorizacin presupuestaria. En los casos en que, derivado de caso fortuito o fuerza mayor, con excepcin de los trabajos de mantenimiento, no sea posible determinar con precisin el alcance y cantidades de trabajo, as como la totalidad de sus especificaciones, y por consiguiente tampoco resulte factible definir con exactitud un catalogo de conceptos, se podrn celebrar contratos sobre la base de precios unitarios, siempre y cuando, para cada caso especfico, se definan una serie de precios unitarios y una relacin de insumos que sirvan de base o referencia para la ejecucin de los trabajos y para la conformacin de los conceptos no previstos de origen que se requieran de acuerdo a las necesidades de la obra. De resultar estrictamente necesario, la dependencia o entidad podr ordenar el inicio en la ejecucin de los trabajos de manera previa

a los de administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales. VI. Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento; VII. Utilidad propuesta por el licitante; VIII. Relacin y anlisis de los costos unitarios bsicos de los materiales que se requieran para la ejecucin de los trabajos. IX. Catlogo de conceptos, conteniendo descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, sub-partida, concepto y del total de la proposicin. X. Programa de ejecucin convenido conforme al catlogo de conceptos con sus erogaciones. B. Tratndose de obras cuyas condiciones de pago sean a precio alzado: I. Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por los materiales ms significativos y equipo de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de Construccin. II. Red de actividades, calendarizada e indicando la duracin de cada actividad a ejecutar, o bien, la ruta crtica; III. Cdula de avances y pagos programados, calendarizados y cuantificados por actividades a ejecutar. IV. Programa de ejecucin general de los trabajos conforme al presupuesto total con sus erogaciones, calendarizado y
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a la celebracin del contrato.

cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en actividades y, en su caso, subactividades, debiendo existir congruencia con los programas. V. Programas cuantificados y calendarizados de erogaciones, describiendo las actividades, as como la cuantificacin del suministro o utilizacin, conforme a los periodos determinados por la convocante VI. Presupuesto total de los trabajos, el cual deber dividirse en actividades de obra, indicando con nmero y letra sus importes, as como el monto total de la proposicin.

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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE

Entre los motivos que impulsaron esta reforma fue el anhelo de los mexicanos a vivir en un ambiente sano y adecuado para la vida y el desarrollo de nuevas generaciones, as como promover el desarrollo sustentable de los recursos naturales y la viabilidad de las normas propuestas en atencin a los factores econmicos, sociales y culturales que inciden en la eficacia de las mismas. En trminos generales esta modificacin tuvo como propsito:

Establecer un proceso de descentralizacin ordenado, efectivo y gradual de la administracin, ejecucin y gradual de la administracin, ejecucin y vigilancia ambiental a favor de las autoridades locales. Ampliar los mrgenes de participacin ciudadana en la gestin ambiental, a travs de mecanismos como la denuncia popular, el acceso a la informacin ambiental y la posibilidad de impugnar por medio jurdicos los actos que daen el ambiente en contravencin de la normatividad vigente. Reducir los mrgenes de discrecionalidad de la autoridad, a fin de ampliar la seguridad jurdica de la ciudadana en materia ambiental. Incorporar instrumentos econmicos de gestin ambiental, al igual que figuras jurdicas de cumplimiento voluntario de la ley, como las auditoras ambientales. Fortalecer y enriquecer los instrumentos de la poltica ambiental para que se cumplan eficazmente con su finalidad. Incorporar definiciones de conceptos hoy considerados fundamentales como los de sustentabilidad y biodiversidad, a fin de aplicarlos en las distintas acciones reguladas por el propio ordenamiento. Asegurar la congruencia de la LGEEPA con las leyes sobre normalizacin, procedimientos administrativos y organizacin de la administracin pblica federal.

Esta ley es orden pblico e inters social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y adems: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su aplicacin; III.- La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente; IV.- La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el establecimiento y administracin de las reas naturales protegidas; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su caso, la restauracin del suelo, el agua y los dems recursos naturales, de manera que sean
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compatibles la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la sociedad con la preservacin de los ecosistemas; VI.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo; VII.- Garantizar la participacin corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artculo 73 fraccin XXIX - G de la Constitucin; IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, as como para la imposicin de las sanciones administrativas y penales que correspondan. El Ttulo Segundo es el relativo a la Biodiversidad El Ttulo Tercero relativo a los Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales El Ttulo Cuarto relativo a la Proteccin al Ambiente El Ttulo Quinto es el referente a la Participacin Social e Informacin Ambiental.

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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL

Este estudio cumple un papel central, ya que permite documentar todo el anlisis de los impactos ambientales de un proyecto determinado, como un informe preventivo, que orienta al proponente, a la sociedad y a las autoridades. Esto incluye la descripcin del proyecto, las diferentes alternativas para su implementacin, la lnea de base, las medidas de mitigacin y/o compensacin, y los programas de seguimiento y control. Por ello constituye la fuente de informacin primordial para pronunciarse acerca de los impactos ambientales esperados de una accin propuesta. Es un estudio de impacto ambiental ms detallado y que analiza obras o actividades que pueden ocasionar desequilibrios ecolgicos severos y por lo tanto requiere de una mayor profundidad en su anlisis.

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CONCLUSIN.
Al realizar una sntesis de los artculos que contempla la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con la misma acerca del proceso de Licitacin, nos ayud a comprender y analizar de una manera ms completa los requerimientos y documentacin necesaria para poder participar y adjudicarse un contrato. Ampliamos nuestro panorama con relacin a los pormenores que se deben tomar en consideracin para presentar una propuesta que sea vlida ante una dependencia; aunque no solo es necesario presentar una oferta razonable, tambin es indispensable comprobar que podemos ser una opcin al demostrar con hechos que se cuenta con una empresa formal y responsable que conoce sus derechos y obligaciones en caso de conseguir la obra. Del mismo modo concluimos tambin que es de suma importancia tener en consideracin todo lo implicado con el Manifiesto de Impacto Ambiental, porque en l nos menciona los lineamientos del reglamento a los que debemos apegarnos y respetar antes de comenzar a construir una obra que siempre de alguna u otra forma afecta a nuestro medio ambiente, por ms pequea que esta sea.

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