CAPTULO SEGUNDO MARCO TERICO

MARCO CONCEPTUAL DE ESTUDIO INSTITUCIONES SUPERVISORAS Y REGULADORAS SECTOR-TURISMO

MINCETUR
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica de comercio exterior y de turismo. Tiene la responsabilidad en materia de la promocin de las exportaciones y de las negociaciones comerciales internacionales, en coordinacin con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economa y Finanzas y los dems sectores del Gobierno en el mbito de sus respectivas competencias. Asimismo, est encargado de la regulacin del Comercio Exterior. El titular del sector dirige las negociaciones comerciales internacionales del Estado y est facultado para suscribir convenios en el marco de su competencia, en materia de turismo promueve, orienta y regula la actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la artesana

VALORES
Compromiso. Nos identificamos con los objetivos estratgicos institucionales, actuando con disposicin permanente y entregando lo mejor de cada uno. Cumplimos con el deber asignado para el logro de los objetivos, aportando lo mejor de nosotros mismos. Probidad. Actuamos con rectitud, honradez y honestidad; de manera ideal, razonable, justa, recta y decente; anteponiendo los fines e intereses del Ministerio y de la poblacin sobre los propios. Transparencia. Estamos en la capacidad de mostrar, sustentar y comunicar nuestras actuaciones, manejando la informacin en forma clara, completa y veraz. Justicia. Reconocemos los derechos de todos y cada uno de los integrantes de Esdato, con criterios de equidad de los recursos pblicos. Lealtad. Somos fieles en las labores de la funcin pblica al dar cumplimiento al marco legal, orientando nuestras funciones al servicio de la poblacin y los fines del Estado.

Poltica de Calidad

Garantizar el cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestin de la Calidad, y el mejoramiento continuo de los procesos administrativos y de gestin en la ejecucin de la Poltica de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo con los estndares internacionales de calidad. Para este propsito, MINCETUR se compromete, como organizacin, a lograr entre sus miembros actitudes y acciones que contribuyan con el desarrollo sectorial, regional y nacional.

Visin

Per, pas exportador de una oferta de bienes y servicios con valor agregado, competitiva, diversificada y consolidada en los mercados internacionales; reconocido internacionalmente como destino turstico sostenible; donde el Comercio Exterior y el Turismo contribuyen a la inclusin social y a mejorar los niveles de vida de la pobla cin.

Misin

Somos el rgano Rector del Sector Comercio Exterior y Turismo que define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica del Sector. Tenemos la responsabilidad en materia de las negociaciones comerciales internacionales, as como de la promocin, orientacin y regulacin del comercio exterior, el turismo y la artesana, para lograr el desarrollo sostenible del Sector.

Objetivos

Objetivo General 1 "Lograr el incremento sostenido del intercambio comercial, con nfasis en las exportaciones de los sectores no tradicionales; y consolidar la imagen del Per como pas exportador de bienes y servicios competitivos". Objetivo Especfico 1.1 "Mejorar las condiciones de acceso a mercados y establecer reglas y disciplinas claras para el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones". Estrategias 1.1.1 "Participacin activa en foros multilaterales de comercio, asegurando el cumplimiento de los compromisos asumidos y defendiendo la posicin e intereses del pas a nivel internacional". 1.1.2 "Participacin activa en foros de integracin regional asegurando el cumplimiento de los compromisos asumidos, as como profundizar y fortalecer la integracin subregional".

1.1.3 "Negociacin de acuerdos comerciales bilaterales y plurilaterales que permitan acelerar el proceso de apertura comercial recproca y al mismo tiempo, establecer normas y disciplinas ms profundas en relacin con los foros multilaterales". 1.1.4 "Administracin de acuerdos comerciales suscritos por el pas a fin de garantizar su adecuado cumplimiento". Objetivo Especfico 1.2 "Lograr la insercin competitiva de bienes y servicios en los mercados internacionales". Estrategias 1.2.1 "Desarrollar una oferta exportable diversificada con mayor valor agregado y alta calidad en cada una de las regiones". 1.2.2 "Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino". 1.2.3 "Implementar mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, que permitan el acceso y la prestacin de servicios financieros y de distribucin fsica en mejores condiciones de calidad y precio". 1.2.4 "Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores". Objetivo Especfico 1.3 "Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino". Estrategias 1.3.1 "Ejecutar las acciones de promocin de las exportaciones no tradicionales peruanas en los mercados internacionales". 1.3.2 "Contribuir a que las empresas, gremios y otros esquemas asociativos obtengan las capacidades necesarias para alcanzar una mayor competitividad en los mercados internacionales". 1.3.3 "Desarrollar y facilitar informacin especializada de mercados". Objetivo General 2 "Hacer del Turismo una actividad econmica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalmente responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el pas". Objetivo Especfico 2.1 "Lograr la diversificacin de la oferta turstica y artesanal de calidad". Estrategias 2.1.1 "Fomentar y desarrollar la inversin en turismo". 2.1.2 "Mejorar y desarrollar nuevos productos y destino tursticos".

2.1.3 "Desarrollar formas de turismo que promuevan la inclusin social: turismo rural comunitario, ecoturismo". 2.1.4 "Promover la competitividad artesanal y acceso a mercados internacionales". 2.1.5 "Promover el uso sostenible del patrimonio natural y cultural que forma parte de la oferta turstica". Objetivo Especfico 2.2 "Fortalecer las capacidades institucionales y de recursos humanos vinculado al

turismo y la artesana". Estrategias 2.2.1 "Fortalecer

la

cultura

conciencia

turstica".

2.2.2 "Desarrollar la normatividad y regulacin de la actividad turstica y artesanal". 2.2.3 "Fomentar espacios de coordinacin pblico-privado para la gestin del turismo". 2.2.4 "Promover la descentralizacin, mejora y diversificacin de la capacitacin y formacin en turismo y artesana". Objetivo Especfico 2.3 "Atender la necesidad que tiene el sector turismo peruano de promocionar el destino pas y sus atractivos tursticos, tanto para el turismo interno como para el receptivo". Estrategias 2.3.1 "Promocionar el destino turstico peruano, consolidando la imagen turstica del Per como destino favorito de su pblico objetivo y uno de los ms valorados a nivel mundial, a fin de contribuir al incremento descentralizado y sostenido de divisas". 2.3.2 "Contribuir al incremento del nmero de turistas nacionales por vacaciones, recreacin u ocio a fin de generar mayores ingresos por turismo en las regiones, logrando satisfaccin en los viajeros". 2.3.3 "Consolidar el posicionamiento de la marca turstica Per y desarrollar la Marca Pas ".

Funciones

Son funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica de comercio exterior, con excepcin de la regulacin arancelaria, as como la poltica de turismo, en concordancia con la poltica general del Estado y en coordinacin con los sectores e instituciones vinculados a su mbito. En el caso del turismo se deber tomar en cuenta su carcter multisectorial e interdependiente, as como los componentes sociales y culturales de las actividades de su competencia. Dirigir, coordinar, elaborar y ejecutar los planes y programas nacionales sectoriales de desarrollo en materia de comercio exterior, integracin, promocin de exportaciones, turismo y artesana; Establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades de comercio exterior coordinando con los sectores instituciones que corresponda, as como para el desarrollo de las actividades turstica y artesanal a nivel nacional, supervisando el cumplimiento de la normatividad emitida, estableciendo las sanciones e imponindolas, de ser el caso, en el mbito de su competencia; Representar al pas en los foros y organismos internacionales de comercio, turismo, cooperacin econmica y esquemas de integracin, debidamente coordinadas con el Ministerio de Economa y Finanzas. Actuar como rgano de enlace entre el Gobierno Peruano y los organismos internacionales de integracin y de comercio internacional, en el mbito de su competencia; Negociar, suscribir y poner en ejecucin los acuerdos o convenios internacionales, en materia de comercio exterior, integracin, cooperacin econmica y social, y

otros en el mbito de su competencia. Asmismo, es responsable de velar por el cumplimiento de dichos acuerdos tanto en el mbito nacional como en el internacional; y difundir los acuerdos comerciales suscritos, as como las negociaciones en proceso; Establecer mecanismos o sistemas de coordinacin intersectorial con las entidades involucradas en las actividades de su competencia; y orientar el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentarlizados correspondientes al Sector y Comisiones Sectoriales; Orientar y promover el desarrollo de las exportaciones, del turismo y la artesana en trminos de eficiencia y competitividad, en coordinacin con las oficinas comerciales del Per en el exterior cuando corresponda; Apoyar el sector privado en la generacin e identificacin de nuevos productos de exportacin y en el desarrollo de nuevos mercados, as como defender los intereses comerciales de los exportadores peruanos en el exterior ante los foros y organismos internacionales de comercio; Proponer la poltica de Zonas francas, de tratamiento Especial Comercial y de las Zonas Especiales de Desarrollo. En lo que respecta a la actividad productiva que se realiza dentro de dichas zonas, stas se regular por la normativa sectorial correspondiente; Emitir opinin tcnica vinculante e intervenir en la formulacin de polticas, acciones y propuestas normativas que tengan incidencia determinante respecto a materias o actividades del mbito de su competencia; Proponer y establecer acciones de coordinacin con los rganos competentes tendientes a la proteccin y conservacin del medio ambiente, patrimonio cultural y recursos naturales vinculados con el desarrollo de las actividades turstica y artesanal, supervisando su cumplimiento en coordinacin con dichos rganos; Proponer la declaracin de Zonas de Desarrollo Turstico Prioritario, y de Reservas Tursticas. Promover el incremento del turismo interno y receptivo y orientar la estrategia de promocin de las inversiones en actividades tursticas y afines; Promover e incentivar la capacitacin tcnica y profesional en el mbito del turismo; Promover la capacitacin, acceso a sistemas de informacin, asistencia tcnica y asesora del sector artesanal; Promover la constitucin de Centros de Innovacin Tecnolgica - CITE artesanales y de actividades conexas; Gestionar y canalizar la cooperación técnica internacional destinada al desarrollo del comercio exterior, turismo y artesanía; Promover la imagen del Per con el fin de incrementar el desarrollo del comercio exterior y el turismo incluyendo la artesana; Las dems funciones contempladas en la Ley N 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica, as como las que le sean asignadas.

Nota: Ley N 26961, LEY DEROGADA POR LA LEY GENERAL DE TURISMO N 29408

Normatividad

Ley de Creacin del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR: Ley Nro. 27790 Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF

Manual de Operaciones - MO Manual de Organizacin y Funciones - MOF Manual de Procedimientos - MAPRO Cuadro para Asignacin de Personal - CAP Clasificador de Cargos

Turismo

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a travs del Viceministerio de Turismo pone a disposicin del usuario informacin relevante del sector turismo y de todos aquellos programas y acciones que se vienen realizando para alcanzar un turismo sostenible, lograr que la actividad turstica se convierta en un catalizador de la descentralizacin y las inversiones, en un sector mas competitivo y sostenible que contribuya al cumplimiento de los objetivos nacionales. En este sentido, se podr encontrar documentos bsicos para profesionales y tcnicos en turismo que se encuentran en la tarea de planificar y desarrollar un destino turstico, y para todos aquellos profesionales, empresarios y/o usuarios en general que estn interesados en las actividades tursticas y que tengan inters en ampliar sus conocimientos sobre el sector turismo en el Per. Tambin podr encontrar informacin estadstica clave para la toma de decisiones o para el emprendimiento de algn producto o servicio. Ponemos a disposicin toda la informacin con la que cuenta el Viceministerio de Turismo sobre el trabajo que realiza para el desarrollo turstico. Las actividades del Viceministerio de Turismo estn dirigidas a: Analizar las variables del comportamiento turstico tanto receptivo como interno Fomentar la inversin turstica Mejorar la calidad de los servicios tursticos Promocionar la inversin en turismo Proteger al turista Generar conciencia turstica en la poblacin Propiciar la diversificacin de la oferta de productos tursticos conjuntamente con las regiones en armona con los principios del turismo sostenible.

DIRCETUR
Desde una perspectiva amplia, La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Cusco DIRCETUR, lidera el Comercio Exterior, la Artesana y el Turismo, tres ejes de mayor crecimiento, no slo por el dinamismo de su expansin a nivel nacional e internacional, sino tambin porque representan una herramienta de Desarrollo Sostenible de la Regin. Las actividades que viene desarrollando la DIRCETUR - CUSCO, con una visin global, enlazando el sector en sus respectivos niveles, comprenden las estrategias, polticas y el proceso de planificacin estratgica y territorial de los sectores que involucran. En dicho contexto, la intervencin del Estado consiste en promover y generar los marcos de actuacin (de los diferentes actores pblicos y privados) con respecto al desarrollo y fomento del Comercio Exterior, Artesana y Turismo sostenible en la Regin. Estos marcos funcionales son: el "Rol Normativo" para impulsar procesos efectivos de descentralizacin y regulacin de unidades econmicas vinculadas. El "Rol Promotor" para impulsar inicitivas locales y regionales, atraer inversiones e implementar programas y proyectos de desarrollo Regional.

MISION Y VISION

Visin
La Direcin de Comercio Exterior y Turismo del Cusco, es la entidad lder, promotora de alianzas pblico-privado, que posiciona al Cusco como regin exportadora, artesanal y turistica, que se han convertido en la base del desarrollo sostenible regional.

Misin
Somos el ente rector, articulado, organizado, eficiente y generador de confianza en los sectores pblico y privado, que conduce acciones de Comercio Exterior, Artesana y Turismo, orientado a:

Optimizar y aprovechar las condiciones de acceso a los mercados nacionales e internacionales, con capital humano e identidad cultural.

Promover la diversificacin, competitividad de la oferta exportadora, artesanal y turstica. Promover el posicionamiento de la Regin Cusco en los mbitos de su competencia.

FUNCIONES GENERALES
El Gobierno Regional del Cusco, en coordinacin con el MINCETUR, ha delegado las Funciones

Generales a la DIRCETUR-GR-CUSCO, para el cumplimiento de los Objetivos Institucionales, tomando en consideracin a los Sectores de su competencia: Comercio Exterior, Turismo y Artesana, siendo las siguientes:

Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia de desarrollo de comercio exterior, turismo y artesana de la Regin, en concordancia con la poltica de gobierno y los planes sectoriales.

Formular concertadamente y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo turstico y de la actividad artesanal, as como de la oferta exportable y de promocin de las exportaciones regionales.

Promover el desarrollo de la actividad turstica y artesanal, mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales, as como el desarrollo de una cultura exportadora en la Regin.

Organizar y conducir las actividades de promocin y difusin de comercio exterior, turismo y artesana de la Regin en coordinacin con las organizaciones y los gobiernos locales.

Fomentar la organizacin y formalizacin de las actividades de comercio exterior, turismo y artesana de la Regin.

Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperacin interinstitucional con entidades pblicas y privadas.

Coordinar con los Gobiernos Locales de la regin, las acciones en materia de turismo y artesana de alcance regional.

Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo regional. Aplicar las sanciones administrativas que correspondan en caso de incumplimiento, de conformidad con la normatividad vigente del Sector.

Aprobar directivas relacionadas con la actividad turstica, as como criterios tcnicos que aseguren el cumplimiento de los objetivos y metas que se derivan de los lineamientos de la poltica nacional de turismo.

Proponer la declaracin de zonas de desarrollo turstico prioritario de alcance regional. Declarar eventos de inters turstico regional. Calificar a los prestadores de servicios tursticos de la Regin, de acuerdo con las normas legales vigentes.

Llevar y mantener actualizados los directorios de prestadores de servicios tursticos y calendarios de eventos y el inventario de recursos tursticos, en el mbito regional, de acuerdo a la metodologa establecida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

Identificar posibilidades de inversin y zonas de inters turstico en la Regin, as como promover la participacin de los inversionistas interesados en proyectos tursticos.

Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas, as como ejecutar campaas regionales

de proteccin al turista y difusin de conciencia turstica, en coordinacin con otros organismos pblicos y privados.

Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservacin de los recursos naturales de la Regin, relacionadas con la actividad turstica.

Supervisar la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con la actividad turstica y el cumplimiento de los estndares exigidos a los prestadores de servicios tursticos de la Regin.

Producir y difundir las estadsticas derivadas de las actividades de competencia de acuerdo a la metodologa establecida por el MINCETUR.

Asegurar la calidad de sus estadsticas e informar al organismo de nivel regional competente, las empresas omisas para la aplicacin de acciones y sanciones correspondientes.

Promover la formacin y capacitacin del personal que participa en las actividades de comercio exterior, turismo y artesana.

Las dems funciones contempladas en la Ley N 27867, as como las que le sean asignadas.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Implementar y Descentralizar El Marco Normativo y Regulatorio de los Sectores Comercio Exterior, Artesana y Turismo en la Regin Cusco

Gestionar y asumir las funciones acreditadas por el sector componente, en el marco del proceso de transferencias.

Adecuar e implementar la normatividad de los sectores Comercio Exterior, Artesana y Turismo en funcin de la responsabilidad social y el comercio justo.

Lograr un modelo de excelencia Institucional

Gestionar los procesos de la administracin pblica de DIRCETUR de manera ordenada y organizada.

Implementar un programa de mejora continua en la DIRCETUR. Lograr procesos de benchmarking en la institucin.

Integrar al Artesano, al Exportador y al Prestador de Servicios Tursticos con el Mercado a partir de la articulacin e Inclusin de los mismos en su cadena de valor

Fortalecer la coordinacin y articulacin de las entidades pblicas y privadas para desarrollar los programas de promocin en beneficio del desarrollo empresarial.

Desarrollar la oferta de productos y servicios, en funcin a la mejora de la calidad y de las buenas prcticas de los prestadores de servicios, artesanos, exportadores y otros actores involucrados.

Promover el posicionamiento de producto y servicios de Comercio Exterior, Artesana y Turismo, con los principales segmentos de mercado a nivel regional, nacional e internacional.

Lograr mayor cultura turstica y exportadora.

COPESCO
DESCRIPCION:
El Plan COPESCO Nacional es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo dependiente de la Alta Direccin. Se encarga de la provisin de la infraestructura turstica, acondicionamiento turstico, conservacin y restauracin de activos arqueolgicos. Fue creado por D. S. N 001-69-IC/DS el 25 de abril de 1969. Posteriormente en el 2002, la ley N 27889 que crea el fondo para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional, lo considera como ente ejecutor de proyectos de infraestructura turstica asignndole recursos para el desarrollo del mismo. MISION: Ejecutar proyectos de inversin pblica para el acondicionamiento turstico y conservacin del patrimonio cultural, histrico y natural, a travs de alianzas estratgicas con Sectores del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales e instituciones pblicas y privadas. VISION: Consolidarse como un rgano ejecutor eficiente y eficaz, de proyectos de inversin pblica a travs del desarrollo de infraestructura y puesta en valor de recursos tursticos, promoviendo la diversificacin de la oferta turstica y contribuyendo al desarrollo sostenible del turismo, a fin de posicionar al Per como uno de los mejores destinos tursticos del mundo. OBJETIVOS: Ejecutar proyectos para la puesta en valor de los recursos tursticos a nivel nacional. Ejecutar proyectos de infraestructura que permitan ampliar y optimizar la

oferta turstica nacional. CREACION DEL PLAN COPESCO NACIONAL

De acuerdo al Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR se DECRETO lo siguiente: Artculo 1.- Modificacin de la denominacin del Proyecto Especial Plan COPESCO El Proyecto Especial Plan COPESCO, en adelante se denominar Plan COPESCO Nacional, por efecto de la transferencia del componente departamental Cusco al Gobierno Regional de Cusco, dispuesto por Decreto Supremo N 038-2004- PCM, con el fin de distinguirlo en forma clara y precisa del componente departamental del Plan COPESCO que ha sido transferido al Gobierno Regional Cusco. Artculo 2.- Modificacin de las funciones del Plan COPESCO Nacional Modifcase el artculo 80 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aprobado por Decreto Supremo N 005- 2002-MINCETUR, de acuerdo a los trminos siguientes: "El Plan COPESCO Nacional es un rgano de ejecucin del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, dependiente de la Alta Direccin, que tiene por objeto formular, coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar proyectos de inversin de inters turstico a nivel nacional; y prestar apoyo tcnico especializado para la ejecucin de proyectos tursticos a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades pblicas que lo requieran suscribiendo para el efecto los convenios de cooperacin interinstitucional que corresponda". Artculo 3.- Estructura orgnica Proyecto. El Plan COPESCO Nacional, cuenta con una Direccin Ejecutiva que est a cargo de un Director Ejecutivo y con las siguientes unidades orgnicas: - Unidad de Administracin - Unidad de Estudios, Proyectos y Supervisin; y, - Unidad de Ejecucin de obras. Artculo 4.- Disposicin transitoria y complementaria El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo proceder a modificar y adecuar los instrumentos de gestin que resulte necesario de acuerdo a las normas legales vigentes. Asimismo, el MINCETUR est facultado para adoptar las medidas y aprobar los actos administrativos que complementariamente se requieran en el Sector, como consecuencia del proceso de transferencia que se ha llevado a cabo del componente departamental Cusco del Proyecto Especial Plan COPESCO al Gobierno Regional del Cusco, con el fin de garantizar la continuidad de las funciones y el cumplimiento de los compromisos asumidos por dicha entidad. Los gastos que se generen como consecuencia de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo sern cubiertos por el Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, sin irrogar gasto adicional al Tesoro Pblico. Artculo 5.- Reconocimiento Al haber concluido el proceso de transferencia del componente departamental Cusco del Proyecto Especial Plan COPESCO al Gobierno Regional, se reconoce la labor realizada por el personal transferido, durante su permanencia en el Sector Comercio Exterior y Turismo, organismos del Gobierno Central. Artculo 6.- Referencias legales Toda referencia al Proyecto Especial Plan COPESCO en las normas legales vigentes, as como en los convenios y dems documentacin, que se vinculen con los proyectos no transferidos al Gobierno Regional del Cusco, se entender efectuada al Plan COPESCO Nacional. Artculo 7.- Derogatorias o modificatorias Dergase o modifcase las disposiciones que

se oponen al presente Decreto Supremo. Artculo 8.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Comercio Exterior y Turismo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de diciembre del 2004. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros ALFREDO FERRERO Ministro de Comercio Exterior y Turismo

CANATUR

(CAMARA NACIONAL DE TURISMO)

CANATUR representa as a todo el sector empresarial peruano consolidado y unido, por lo que es una de las organizaciones de la sociedad civil con ms protagonismo en el acontecer nacional. MISIN La misin que gua la labor de CANATUR es promover el desarrollo empresarial como base para el desarrollo social y econmico del Per, para contribuir as a mejorar la calidad de los servicios Tursticos en Per. Promover el desarrollo y crecimiento sustentable del sector turismo, deforma dinmica, proactiva y representativa, por medio de su consolidacin financiera, organizacional y de desarrollo humano. Propiciar su reconocimiento en el mbito pblico y privado nacional y regional e implementar polticas y proyectos que contribuyan a generar condiciones favorables para la defensa de los intereses de los Asociados. VISIN Ser la organizacin lder de la industria turstica peruana, reconocida como la cmara empresarial ms influyente y representativa del pas, consolidada, estable, segura y respetable, con credibilidad y valores ticos en el sector privado del turismo. Tendr un papel preponderante para que se den las condiciones necesarias, con el fin de que la actividad turstica sea competitiva y crezca en forma sustentable, tanto anivel nacional como regional. CONSEJO DIRECTIVO CANATUR Perodo 2010-2012

Presidente 1er. Vicepresidente 2do. Vicepresidente Director Ejecutivo Director Tesorero Director Director Director

Dr. Carlos Canales Anchorena CANATUR Arq. Jorge Jochamowitz Rodrguez Sra. Margarita Revilla Calvo Dr. Cesar Alcorta Suero Sr. Javier Zavala Costa Sr. Daniel Ratti Vasquez Sr. Jos Koechlin von Stein Sr. Frank Spielvogel CANATUR CANATUR CANATUR CANATUR CANATUR CANATUR CANATUR

OBJETIVOS:
Contribuir al desarrollo econmico y social del pas. Fomentar el turismo interno y receptivo. Absolver las consultas las consultas y emitir los informes que el supremo gobierno tenga a bien solicitarla; cumplir los encargos que le fuesen encomendados y brindar amplia colaboracin, as como asesoramiento para la acertada resolucin de los asunto de inters general dentro de las actividades tursticas del Per. Mantener la mas estrecha cooperacin y colaboracin con las organizaciones representativas de las actividades econmicas de la nacin para la realizacin de los fines comunes. Brindar amplia colaboracin y asesoramiento al supremo Gobierno para que las leyes y disposiciones administrativas tiendas a favorecer el desarrollo del turismo en general y gestionar la expedicin de las normas legales que le fueren necesarias con tal objeto. Ejercer ante las autoridades y entidades particulares la representacin general del sector turstico privado tanto en el pas como en el extranjero. Facilitar a sus asociados todas las informaciones que pudiesen solicitar y que se relacionen con las actividades econmicas y financieras del sector turismo, as como tambin con las disposiciones legales sobre la actividad en el Per. Brindas a sus asociados un local social para tratar los asuntos relacionados con la actividad del turismo. Formar y mantener un registro general de las empresas y personas vinculadas al sector turismo. Formar y mantener debidamente una biblioteca que contenga estudios, folletos, revistas en general todos los documentos y publicaciones que pudiesen reunirse en relacin a la actividad del turismo tanto en el Per como en otros pases. Editar en forma peridica una publicacin que servir para transmitir a sus asociados todas aquellas informaciones que puedan ser de inters general. Designar comisiones que representen determinadas ramas especializadas del turismo para que cooperen a la realizacin de los fines de la cmara. Procurar que el ejercicio de las actividades de los asociados se desenvuelvan dentro de un marco tico de buena fe, compaerismo y correccin. Representar al sector empresarial privado vinculado a las actividades tursticas en organismos que agrupan a entidades gremiales del sector empresarial privado. Promover la realizacin de estudios, investigaciones, cursos y debate que le favorezca al desarrollo y promocin de la actividad turstica en el pas. Propiciar la formacin, capacitacin y perfeccionamiento profesional del personal que presta servicios y sea requerido para el mejoramiento del servicio que se presta al turista.

ENTIDADES DE CONTROL DE INGRESOS A LOS ATRACTIVOS TURISTICOS

COSITUC
El Comite de Servicios Integrados Turistico Culturales-Cusco COSITUC, es el Comite formado por la Municipalidad Provincial del Cusco, Instituto Nacional de Cultura Cusco y la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, creado mediante el Convenio de Bases de Integracin de los Servicios Turisiticos Culturales del Cusco, suscrito en fecha 07 de Abril del ao 1978, cuya autorizacin fue otorgada a travez de la Resolucin Suprema N 0195-78-PM-CNAJ, del 06 de Noviembre del ao 1978. COSITUC se rige por las disposiones del Convenio de Bases de Integracin de los Servicios Turisticos Culturales del Cusco, el Reglamento de dicho convenio, las posteriores adendas al convenio de Bases de Integracin, la Ley del Boleto Turistico Ley N 28719 y los instrumentos de gestin internos del propio COSITUC. COSITUC, es el Organo encargado de de la recaudacin, admnistracin y distribucin de los recursos obtenidos por la venta del Boleto Tursitico del Cusco, funciones que le han sido asignadas por la Ley del Boleto Turisitico N 28719.

Req

Haga

slo para estudiantes menores de 26 aos con tarjeta ISIC) Para los nios menores de 10 aos es gratis.

lune

lunes, 21 de febrero de 2011

1. EL QORICANCHA Y LA COSMOVISION ANDINA

Placa de la UNESCO con el escudo de l SOL y el propio, ubicado en la explanada del QORICANCHA Cusco

1. CO

Pla

PA PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD (en 9 idiomas: quechua, espaol, ingles, francs, alemn, italiano, ruso, etc)

(en 9

Cult Cultura viva que nos une en su transmisin a las futuras generaciones

MUNICIPALIDAD DEL CUSCO Cuzco 24 de junio del 2009

CRONICA N 1: VISITA AL CONVENTO DE SANTO DOMINGO RECINTO SAGRADO QORIKANCHA

CRO SAN QOR

Adultos S/.10,00 Estudiantes S/. 5,00 Nios menores de 10 aos: Libre Los boletos de estudiantes se compran personalmente, slo con carnet. Para Cusqueos y residentes en Cusco entrada libre todos los das. Por favor muestre su carnet de identidad.

Adul

Estu

Nio

Los pers

Existe una ruta de recorrido donde se aprecia los muros Inkas, zona de arquitectura Inka, cimientos de

Para libre iden

muros Inkas, muros virreynales, zona de arquitectura virreynal, muros contemporneos, servicios higinicos y enfermera.

Exis muro de m arqu serv

La Catedral del Cuzco

Descripcin
La Catedral del Cuzco es resultado de diversos proyectos elaborados por distintos arquitectos que, en muy corto tiempo, se relevaron al frente de las obras. La primera catedral del Cuzco es la Iglesia del Triunfo, onstruida en 1539 sobre la base del palacio de Viracocha Inca. En la actualidad, esta iglesia es una capilla auxiliar de la Catedral. Entre los aos 1560 y 1664 se construy la Baslica Catedral de esta ciudad. Su construccin fue confiada a Juan Miguel de Veramendi en 1560, quien fue sustituido dos aos ms tarde por Juan Correa. A ste le siguieron otros maestros, hasta que en 1615 se hizo cargo de la direccin de la obra Miguel Gutirrez Sencio, un arquitecto seguidor de Marco Vitruvio y Jacopo Vignola, y admirador del estilo sobrio y puro instaurado por Juan de Herrera en El Monasterio de El Escorial. Bajo su direccin, se culmin la catedral del Cuzco en 1649.

El material constructivo fue la piedra procedente de reas cercanas y tambin se reutilizaron bloques de granito de color rojo desde la fortaleza conocida como Sacsayhuamn. Fue reconocida como Baslica menor de la Iglesia Catlica, el 8 de febrero de 1928. La construccin, de tres naves, se levanta sobre una planta de tipo saln. Un detalle que sorprende es la fusin entre el orden de los capiteles y frisos y el tipo de cubierta utilizado la bveda de crucera, caracterstica del gtico. Ello da pie a una sorprendente amalgama de estilos, frecuente en el estilo Barroco de Latinoamrica. Esta catedral, de fachada renacentista e interiores barroco, tardo-gtico y plateresco, posee una de las ms destacadas muestras de orfebrera colonial. Importantes son igualmente sus altares de madera tallada. Dado que en esta ciudad se desarroll la pintura sobre lienzos en la llamada Escuela cuzquea de pintura, precisamente en la catedral se pueden observar importantes muestras de artistas locales de la poca.

Precio de Ingreso
Ingreso a la Catedral S/. 25.00 . Nios y estudiantes tiene descuento del 50% en los ingresos.

MINISTERIO DE CULTURA
El Ministerio de Cultura es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gestin en todo el territorio nacional. Fue creado mediante Ley N 29565, suscrita por el Presidente de la Repblica, Dr. Alan Garca Prez del 21 de julio de 2010. Las reas programticas de accin sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus competencias, funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del Estado son las siguientes: a) Patrimonio cultural de la Nacin, material e inmaterial; b) Creacin cultural contempornea y artes vivas; c) Gestin cultural e industrias culturales; y d) Pluralidad tnica y cultural de la Nacin. La estructura orgnica bsica del Ministerio est conformada por la Alta Direccin, integrada por el

Ministro, el Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, el Viceministro de Interculturalidad, y el Secretario General. Asimismo, el Ministerio cuenta con organismos adscritos que son los siguientes: a) b) c) d) Biblioteca Nacional del Per Archivo General de la Nacin Instituto de Radio y Televisin del Per (IRTP) Academia Mayor de la Lengua Quechua.

Adicionalmente, mediante Decreto Supremo N 001-2010-MC, se aprob la fusin de las siguientes entidades y rganos: e) f) g) h) i) Consejo Nacional de Democratizacin del Libro y de Fomento de la Lectura PROMOLIBRO Consejo Nacional de Cinematografa CONACINE Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan Proyecto Especial Naylamp Lambayeque Unidad Ejecutora Marcahuamachuco

A partir del 01 de octubre del presente, la estructura orgnica del Instituto Nacional de Cultura (INC) pas a convertirse en la estructura del Ministerio de Cultura, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 001-2010-MC. De esta manera, el Ministerio de Cultura ha sentado sus bases en la institucin que durante casi cuatro dcadas ha sido el ente rector de la cultura en el pas: el Instituto Nacional de Cultura, elevando el nivel de gestin gubernamental de la cultura. Esta medida es de gran trascendencia para el sector cultural del pas y coloca al Per al nivel de los pases ms avanzados de la regin y del mundo en materia de cultura.

Instituto Nacional de Cultura del Per

Dependiente del Ministerio de Educacin del Per, el Instituto Nacional de Cultura del Per (INC) tiene su sede principal en Lima y su ltima directora fue Cecilia Bkula. Investigar, registrar, defender, conservar, promover, poner en valor y difundir las manifestaciones culturales y el Patrimonio Cultural de la Nacin, para contribuir al desarrollo nacional, con la participacin de la comunidad, el sector privado y la integracin internacional. El Reglamento de la Organizacin y Funciones del INC est amparado por el Decreto Supremo 027-2001-ED del 20 de abril de 2001[1

Contenido
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1 Funciones

2 Vase tambin 3 Referencias 4 Enlaces externos

[editar] Funciones

Formular y ejecutar las polticas y las estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural como de defensa, conservacin, difusin e investigacin del Patrimonio Cultural de la Nacin. Integrar tcnica y normativamente los museos que conforman el Sistema Nacional de Museos del Estado. Apoyar y promover la cooperacin tcnica y financiera, nacional e internacional, orientada a ejecutar proyectos y programas de desarrollo cultural y de puesta en valor del Patrimonio de la Nacin, con alcance y ejecucin descentralizada. Promover, coordinar y suscribir la firma de convenios que contribuyan al fortalecimiento de la cultura en el pas. Apoyar a los gobiernos locales, departamentales y regionales, y a otras entidades del Estado en la ejecucin de actividades culturales que se programen en el Per y el extranjero. Establecer en coordinacin con los organismos tursticos una poltica de conocimiento y acercamiento cultural. Convocar y conceder anualmente el Premio Nacional de Cultura en sus diferentes expresiones y de acuerdo con la normatividad pertinente. Calificar de inters cultural los espectculos pblicos no deportivos que renan los requisitos para ser considerados como tales. Reconocer oficialmente, previa evaluacin, como centros culturales y asociaciones culturales a las entidades que lo soliciten. Desarrollar acciones de gestin de apoyo y asesoramiento conducentes a lograr una mayor eficiencia institucional. Supervisar, controlar y evaluar las acciones de los diversos rganos de la institucin a fin de adoptar medidas correctivas.

TARIFARIO DE INGRESOS A MACHUPICCU

Extranjeros - Adultos extranjeros S/. 128.00 nuevos soles - Estudiantes extranjeros S/. 65.00 nuevos soles - Nios (8 a 18 aos) S/. 65.00 nuevos soles Nacionales - Adultos nacionales y comunidad andina S/. 65.00

nuevos soles - Estudiantes nacionales S/. 35.00 nuevos soles - Nios (8 a 18 aos) S/. 35.00 nuevos soles - Nios (0 a 8 aos) S/. No pagan

CONSETTUR MACHUPICCHU SAC ANTECEDENTES Consettur Machupicchu S.A.C. es la denominacin de la empresa del pueblo de Machupicchu que tuvo su nacimiento en este centro poblado. Nace ha raz de la privatizacin que inicio el ex presidente Alberto Fujimori, el cual realizo una licitacin publica, presentndose de esta manera la empresa y ganando dicha concesin por 30 aos. La empresa Consettur Machupicchu S.A.C. brota con aportes de capitales provenientes de la liquidacin de beneficios sociales de los ex trabajadores de la empresa nacional de turismo del Per y de la empresa regional Enturin. Iniciamos nuestras operaciones el 23 de Agosto de 1995, desde entonces prestamos servicios a los visitantes extranjeros y nacionales, as como tambin a pobladores y estudiantes de la regin. Como nuestro compromiso no solo es con nuestra regin si no tambin con nuestro pas. Apoyamos a los nios y a los estudiantes del todo el Per con tarifas preferenciales y diferenciadas. Al principio la empresa empez a prestar servicios con buses alquilados, pero con el

transcurso del tiempo, trabajo y mucho esfuerzo logramos obtener nuestra propia flota de buses modernos importados de Brasil con carrocera Marco Polo, motor chasis de la marca Mercedes Benz. Como se puede apreciar Consettur Machupicchu S.A.C esta avanzando y al mismo tiempo esta orientado a buscar la mayor satisfaccin de nuestros clientes, por lo que en la actualidad tenemos un staff de chferes profesionales que garantizan la seguridad de nuestros pasajeros, Cabe aclarar que en el tiempo en el que venimos trabajando no tuvimos ningn tipo de accidente en este tramo, As mismo todo el personal de nuestra empresa esta en capacitacin permanente para as darles el servicios respectivo que merecen nuestros clientes con el trato cordial, amable al que estamos acostumbrados.

FINES OBJETIVOS
El objetivo de la empresa es de prestar el transporte a toda tipo de personas que vienen ha visitar el santuario de Machupicchu dicho transporte se realiza en un tramo de 10 km. Aproximadamente. La finalidad de la empresa es que las ganancias de la misma se reviertan totalmente en nuestra regin y tambin en la inversin de nuestras maquinarias, logrando una innovacin permanentemente. Actualmente se viene implementando un nuevo sistema de boletaje, con un control de cdigo de barras. Es decir Consettur Machupicchu S.A.C constituye una empresa moderna, alcanzando la calidad total con un servicio excelente y un personal calificado. Tarifas 2012

- ADULTO EXTRANJERO Subida y bajada $ 17.00 - ADULTO EXTRANJERO Subida o bajada $ 9.00 - NIO EXTRANJERO Subida y bajada $ 9.00 - NIO EXTRANJERO Subida o bajada $ 5.00 - ADULTO NACIONAL Subida y bajada $ 12.00 - ADULTO NACIONAL Subida o bajada $ 6.00 - ESTUDIANTE NACIONAL Subida y bajada $ 8.00 - ESTUDIANTE NACIONAL Subida o bajada $ 4.00 - NIO NACIONAL Subida y bajada $ 6.00 - NIO NACIONAL Subida o bajada $ 3.00 - GUA Subida y bajada S/. 11.00 - RESIDENTE CUSCO Subida y bajada S/. 18.00 - RESIDENTE MACHUPICCHU S/. 7.00 NOTA: La venta de boletos a personas nacionales y nios extranjeros se realizara previa presentacin del documento de identidad.

INSITUCIONES REGULADORAS DEL BUEN SERVICIO A NIVEL LOCAL, REGIONALY NACIONALSECTOR TURISMO

AATC:(ASOCIACION DE AGENCIAS DE TURISMO DE CUSCO)

DESCRIPCION:
La Asociacin de Agencias de Turismo de Cusco, ms conocida por sus siglas AATC entre los agentes y operadores del sector, es la entidad representativa en el rden regional de las ms importantes empresas de viajes y turismo de Cusco. Sus socios, que actualmente suman ms de 190, son tanto operadores tursticos como agencias de viajes. La principal misin de AATC es garantizar un severo control de las agencias y operadores miembros y ofrecer una constante capacitacin a sus asociados, con la finalidad de lograr y exigir a stos la ms alta calidad y excelencia en el nivel de servicios al usuario, en bien de la imagen y excelencia del turismo en el Cusco. Para tales propsitos los asociados de AATC se someten a un riguroso cdigo de tica que los diferencia de aqullos que no pertenecen a esta institucin

Objetivos
Son objetivos de la AATC: a. b. c. d. e. Promover condiciones favorables para el desarrollo de la actividad turstica. Establecer canales de coordinacin con las Autoridades Gubernamentales relacionadas con la actividad turstica. Propiciar la formacin, capacitacin tcnica y fortalecimiento empresarial de sus asociados. Promover la participacin de los socios en acciones de promocin en los mercados nacionales e internacionales Participar en la Conservacin y Defensa del Patrimonio Cultural y Natural de la Regin de Cusco.

Funciones
Son funciones de la AATC: a. b. c. d. e. f. g.

Generales

Establecer las condiciones necesarias para la promocin y crecimiento de la actividad turstico y de agencias de viajes. Proteger y defender al asociado Propiciar la formacin y capacitacin tcnica y profesional de sus asociados. Promover el desarrollo de sus asociados, a travs de la conservacin y defensa de los recursos tursticos y la difusin e impulso de los productos tursticos. Coordinar acciones de Promocin La AATC, cuenta en la actualidad con mas de ciento noventa asociados constituyndose en el organismo turstico ms importante de la ciudad. Representar mediante Delegados debidamente acreditados en la Asamblea Nacional del Gremio Representativo. Llevar a cabo cualquier otra actividad que le permita cumplir eficazmente sus fines.

LA AATC SE CONSTITUYE ACTUALMENTE EN EL GREMIO TURISTICO MAS REPRESENTATIVO DE LAS AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO DE LA REGION CUSCO

LEY DE COMPROBANTES DE PAGO CONCEPTO:

El comprobante de pago es el documento que acredita la transferencia de bienes, la entrega en uso o la prestacin de servicios. Para ser considerado como tal debe ser emitido y/o impreso conforme a las normas del Reglamento de Comprobantes de Pago.

TIPOS DE COMPROBANTES:
Existen distintos tipos de comprobantes de pago, dependiendo de la actividad u operacin que usted realice. A continuacin veamos algunos de estos tipos: a) FACTURA Es el comprobante de pago que se emite en las operaciones entre empresas o personas que necesitan acreditar costo o gasto para efecto tributario, sustentar el pago del IGV por la operacin efectuada y poder ejercer, de esta manera, el derecho al crdito fiscal. Por ejemplo, cuando una empresa compra papel y tner para sus impresoras debe exigir que

le otorguen una factura. Base Legal: Numeral 1 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y modificatorias. b) BOLETA DE VENTA Es un comprobante de pago que se emite en operaciones con consumidores o usuarios finales. No permite ejercer el derecho al crdito fiscal, ni sustentar gasto o costo para efecto tributario. Por ejemplo: Si usted compra los vveres para la semana en una tienda de abarrotes, debe exigir que le otorguen una boleta de venta. Lo mismo si acude a una peluquera o saln de belleza, o va a comer a un restaurante o compra un libro. Cuando el importe de la venta efectuada o del servicio prestado supere los setecientos nuevos soles (S/. 700.00) por operacin ser necesario consignar en la boleta de venta los datos de identificacin del adquirente o usuario: apellidos y nombres completos, y el nmero de su documento de identidad. Base Legal: Numeral 3 del artculo 4 y numeral 3.10 del Artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y modificatorias. c) TICKET O CINTA EMITIDO POR MAQUINA REGISTRADORA Este comprobante de pago puede ser emitido nicamente en moneda nacional. Cuando es emitido en operaciones con consumidores o usuarios finales, no permite ejercer el derecho a crdito fiscal, crdito deducible ni sustentar gasto o costo para efecto tributario. Cuando el comprador requiera sustentar crdito fiscal, costo o gasto para efecto tributario o crdito deducible deber: identificar al adquiriente o usuario con su nmero de RUC, consignar los apellidos y nombres o denominacin o razn social, discriminando el monto del tributo que grava la operacin. Los tickets pueden tambin ser emitidos a travs de sistemas informticos, siempre que el emisor haya obtenido la autorizacin de uso correspondiente a travs del Formulario N 845. Tal es el caso de supermercados, tiendas por departamento, farmacias, estaciones de combustible, restaurantes, entre otros tipos de negocios que emplean sistemas autorizados. Estos tickets deben cumplir los mismos requisitos que los tickets emitidos por mquinas registradoras. Base Legal: Numeral 5 del artculo 4 y numeral 5 del Artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y modificatorias. d) RECIBO POR HONORARIOS

Es el comprobante de pago que emiten las personas naturales que se dedican en forma individual al ejercicio de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio. Por ejemplo: mdicos, abogados, gasfiteros, artistas, albailes, entre otros. Pueden ser utilizados a fin de sustentar gasto o costo para efecto tributario y para sustentar crdito deducible. Base Legal: Numeral 2 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y modificatorias. Artculo 33 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N 054-99-EF. e) LIQUIDACIN DE COMPRA Este comprobante de pago es emitido por todos aquellos que realizan adquisiciones a personas naturales productoras y/o acopiadoras de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal, extraccin de madera, de productos silvestres, minera aurfera artesanal, artesana y desperdicios y desechos metlicos y no metlicos, desechos de papel y desperdicios de caucho que no cuentan con nmero de RUC. Tal es el caso de las personas o empresas que realizan compras a pequeos mineros, artesanos o agricultores los que, por encontrarse en lugares muy alejados a los centros urbanos, se ven imposibilitados de obtener su nmero de RUC y as poder emitir sus comprobantes de pago. Las Liquidaciones de Compra solo pueden ser emitidas por los contribuyentes del Rgimen General y del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta. Base Legal: Numeral 4 del artculo 4 e inciso 1.3 del numeral 1 del artculo 6 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y modificatorias. Asimismo, existen otros DOCUMENTOS AUTORIZADOS que son considerados COMPROBANTES DE PAGO, entre los cuales tenemos a:

Boletos que emiten las compaas de aviacin comercial por el servicio de transporte areo de pasajeros Carta de porte areo por el servicio de transporte de carga area Recibos por el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles que generen rentas de primera categora Documentos emitidos por los bancos, por las entidades financieras y de seguros, as como por las cooperativas de ahorro y crdito no autorizadas a captar recursos del pblico, que se encuentren bajo el control de la Superintendencia de Banca y Seguros Recibos por servicios pblicos de suministro de energa elctrica, agua, telfono, tlex y telegrficos y otros servicios complementarios que se incluyan en el recibo de servicio pblico

Boletos emitidos por las empresas de transporte pblico urbano de pasajeros Boletos de viaje emitidos por las empresas de transporte pblico nacional de pasajeros dentro del pas Documentos emitidos por la Iglesia Catlica por el arrendamiento de sus bienes inmuebles Boletos numerados o entradas por atracciones y espectculos pblicos Conocimiento de embarque por el servicio de transporte de carga martima Plizas de Adjudicacin emitidas con ocasin del remate o adjudicacin de bienes por venta forzada, por los martilleros o las entidades que rematen o subasten bienes por cuenta de terceros Documentos que emitan los concesionarios del servicio de revisiones tcnicas vehiculares, por la prestacin de dicho servicio Boletos emitidos por servicio de transporte ferroviario pblico de pasajeros

Otros Documentos
A continuacin una resea de los otros documentos que regulan las normas tributarias sobre comprobantes de pago: a) Gua de Remisin del Transportista Es el documento que emite el Transportista para sustentar el traslado de bienes a solicitud de terceros. Su emisin se efecta antes de iniciar el traslado de bienes, por cada remitente y por cada unidad de transporte. Tambin se emitir la Gua de Remisin del Transportista cuando se subcontrate el servicio, para lo cual se deber sealar los datos de la empresa sub-contratante (RUC, nombre y apellido o razn social). b) Gua de Remisin del Remitente Es el documento que emite el Remitente para sustentar el traslado de bienes con motivo de su compra o venta y la prestacin de servicios que involucran o no la transformacin de bienes, cesin en uso, consignaciones y remisiones entre establecimientos de una misma empresa y otros. Remitente: es el propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado, al prestador de servicios, como: servicios de mantenimiento, reparacin de bienes, entre otros; a la agencia de aduanas, al almacn aduanero, tanto en el caso del traslado de mercanca nacional como de mercanca extranjera; y al consignador. Base Legal: Captulo V de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT modificada por las Resoluciones de Superintendencia N 004 -2003/SUNAT, N 028-2003/SUNAT y N 2192004/SUNAT. c) Nota de Dbito Es emitida por los sujetos del Rgimen General y del Rgimen Especial del Impuesto a la

Renta para recuperar costos o gastos incurridos por el vendedor con posterioridad a la emisin de la factura o boleta de venta, como intereses por mora u otros. Excepcionalmente, el adquirente o usuario puede emitir una nota de dbito como documento sustentatorio de penalidades impuestas por incumplimiento contractual del proveedor, segn conste en el respectivo contrato. d) Nota de Crdito Es emitida por los sujetos del Rgimen Especial y General del Impuesto a la Renta, y por las personas naturales generadoras de segunda y cuarta categora, con motivo de anulaciones, descuentos o bonificaciones, devoluciones y otros. En el caso de descuentos o bonificaciones slo podrn modificar comprobantes de pago que otorguen derecho a Crdito Fiscal o sustenten gasto o costo para efecto tributario. Tratndose de operaciones con consumidores finales, los descuentos o bonificaciones debern constar en el mismo comprobante de pago. El adquirente o usuario, o quien reciba la nota de crdito a nombre de stos, deber consignar en ella su nombre y apellido, su documento de identidad, la fecha de recepcin y, de ser el caso, el sello de la empresa. Se excepta al vendedor, la emisin de la Nota de Crdito por la devolucin de un producto originalmente transferido, cuanto ste asume la obligacin del canje de productos por otros de la misma naturaleza, en aplicacin de clusulas de garanta de calidad o de caducidad contenidas en contratos de compraventa o en dispositivos legales que establezcan que dicha obligacin. Base Legal: Artculo 10 de la Resolucin de Superintendencia 07-1999/SUNAT e) Manifiesto de Pasajeros Es el documento de control de los boletos de viaje de transporte pblico nacional de pasajeros, en el cual se detalla la informacin correspondiente al viaje efectuado. Lo emite el transportista por cada viaje y por cada vehculo antes del inicio del servicio de transporte pblico nacional de pasajeros. Si el transportista recoge pasajeros en las estaciones o paraderos de ruta, deber agregar en el manifiesto de pasajeros la informacin relativa a los mismos al momento de su embarque. En este supuesto, no ser obligatorio consignar los apellidos y nombres, tipo y nmero de documento de identificacin del pasajero ni el nmero de asiento. Base Legal: Resolucin de Superintendencia N 156-2003/SUNAT

LEY DEL IMPUESTO GENERAL A LAS

VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

( Decreto Supremo N 055-99-EF ) Ultima actualizacin: 27/07/2011
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS VICEMINISTERIO DE ECONOMIA LIMA - PERU DIRECCION GENERAL DE POLITICA DE INGRESOS PUBLICOS
1 TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO TITULO I DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS CAPITULO I DEL MBITO DE APLICACIN DEL IMPUESTO Y DEL NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ARTCULO 1.- OPERACIONES GRAVADAS El Impuesto General a las Ventas grava las siguientes operaciones: a) La venta en el pas de bienes muebles; b) La prestacin o utilizacin de servicios en el pas; c) Los contratos de construccin; d) La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos. Asimismo, la posterior venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas con el constructor, cuando el inmueble haya sido adquirido directamente de ste o de empresas vinculadas econmicamente con el mismo. Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando se demuestre que el precio de la venta realizada es igual o mayor al valor de mercado. Se entiende por valor de mercado el que normalmente se obtiene en las operaciones onerosas que el constructor o la empresa realizan con terceros no vinculados, o el valor de tasacin, el que resulte mayor. Para efecto de establecer la vinculacin econmica es de aplicacin lo dispuesto en el Artculo 54 del presente dispositivo. Tambin se considera como primera venta la que se efecte con posterioridad a la reorganizacin o traspaso de empresas. e) La importacin de bienes. ARTCULO 2.- CONCEPTOS NO GRAVADOS No estn gravados con el impuesto: a) El arrendamiento y dems formas de cesin en uso de bienes muebles e inmuebles, siempre que el ingreso constituya renta de primera o de segunda categoras gravadas con el Impuesto a la Renta. (1) b) La transferencia de bienes usados que efecten las personas naturales o jurdicas que no realicen actividad empresarial, salvo que sean habituales en la realizacin de este tipo de operaciones.
(1) Inciso sustituido por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 950, publicado el 3 de febrero de 2004. (2) c)

La transferencia de bienes que se realice como consecuencia de la reorganizacin de empresas;

(2) Inciso sustituido por el Artculo 2 de la Ley N 27039, publicada el 31 de diciembre de 1998.

d) Inciso derogado por la Cuarta Disposicin Final del Decreto Legislativo N 950, publicado el 3 de febrero de 2004. e) La importacin de: 1. Bienes donados a entidades religiosas. Dichos bienes no podrn ser transferidos o cedidos durante el plazo de cuatro (4) aos contados desde la fecha de la numeracin de la Declaracin Unica de Importacin. En caso que se transfieran

2 o cedan, se deber efectuar el pago de la deuda tributaria correspondiente de acuerdo con lo que seale el Reglamento. La depreciacin de los bienes cedidos o transferidos se determinar de acuerdo con las normas del Impuesto a la Renta. No estn comprendidos en el prrafo anterior los casos en que por disposiciones especiales se establezcan plazos, condiciones o requisitos para la transferencia o cesin de dichos bienes. 2. Bienes de uso personal y menaje de casa que se importen libres o liberados de derechos aduaneros por dispositivos legales y hasta el monto y plazo establecidos en los mismos, con excepcin de vehculos. 3. Bienes efectuada con financiacin de donaciones del exterior, siempre que estn destinados a la ejecucin de obras pblicas por convenios realizados conforme a acuerdos bilaterales de cooperacin tcnica, celebrados entre el Gobierno del Per y otros Estados u Organismos Internacionales Gubernamentales de fuentes bilaterales y multilaterales. (3) f) El Banco Central de Reserva del Per por las operaciones de: 1. Compra y venta de oro y plata que realiza en virtud de su Ley Orgnica. 2. Importacin o adquisicin en el mercado nacional de billetes, monedas, cospeles y cuos. (3) Inciso sustituido por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 950, publicado el 3 de febrero de 2004. (4) g) La transferencia o importacin de bienes y la prestacin de servicios que efecten las Instituciones Educativas Pblicas o Particulares exclusivamente para sus fines propios. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, se aprobar la relacin de bienes y servicios inafectos al pago del Impuesto General a las Ventas. La transferencia o importacin de bienes y la prestacin de servicios debidamente autorizada mediante Resolucin Suprema, vinculadas a sus fines propios, efectuada por las Instituciones Culturales o Deportivas a que se refieren el inciso c) del Artculo 18 y el inciso b) del Artculo 19 de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobada por el Decreto Legislativo N 774, y que cuenten con la calificacin del Instituto Nacional de Cultura o del Instituto Peruano del Deporte, respectivamente. (4) Inciso sustituido por el Artculo 22 del Decreto Legislativo N 882, publicado el 9 de noviembre de 1996. h) Los pasajes internacionales adquiridos por la Iglesia Catlica para sus agentes pastorales, segn el Reglamento que se expedir para tal efecto; ni los pasajes internacionales expedidos por empresas de transporte de pasajeros que en forma exclusiva realicen viajes entre zonas fronterizas. i) Las regalas que corresponda abonar en virtud de los contratos de licencia celebrados conforme a lo dispuesto en la Ley N 26221. j) Los servicios que presten las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y las empresas de seguros a los trabajadores afiliados al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones y a los beneficiarios de stos en el marco del Decreto Ley N 25897. (5) k) La importacin o transferencia de bienes que se efecte a ttulo gratuito, a favor de Entidades y Dependencias del Sector Pblico, excepto empresas; as como a favor de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional (ENIEX), Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD-PER) nacionales e Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carcter asistencial o educacional, inscritas en el registro correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) del Ministerio de Relaciones Exteriores, siempre que sea aprobada por Resolucin Ministerial del Sector correspondiente. En este caso, el donante no pierde el derecho a aplicar el crdito fiscal que corresponda al bien donado. (5) Prrafo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 935, publicado el 10 de octubre de 2003. Asimismo, no est gravada la transferencia de bienes al Estado, efectuada a ttulo gratuito, de conformidad a disposiciones legales que as lo establezcan. l) Los intereses y las ganancias de capital generados por Certificados de Depsito del Banco Central de Reserva del Per y por Bonos Capitalizacin Banco Central de Reserva del Per. ll) Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos, mquinas tragamonedas 3 y otros aparatos electrnicos, casinos de juego y eventos hpicos. (6) m) La adjudicacin a ttulo exclusivo a cada parte contratante, de bienes obtenidos por la ejecucin de los contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad independiente, en base a la proporcin contractual, siempre que cumplan con entregar a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT la informacin que, para tal efecto, sta establezca. (6) Inciso sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 27039, publicada el 31 de diciembre de 1998. n) La asignacin de recursos, bienes, servicios y contratos de construccin que efecten las partes contratantes de sociedades de hecho, consorcios, joint ventures u otras formas de contratos de colaboracin empresarial, que no lleven contabilidad independiente, para la ejecucin del negocio u obra en comn, derivada de una obligacin expresa en el contrato, siempre que cumpla con los requisitos y condiciones que establezca la SUNAT. o) La atribucin, que realice el operador de aquellos contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad independiente, de los bienes comunes tangibles e intangibles, servicios y contratos de construccin adquiridos para la ejecucin del negocio u obra en comn, objeto del contrato, en la proporcin que corresponda a cada parte contratante, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. (7) p) La venta e importacin de los medicamentos y/o insumos necesarios para la fabricacin nacional de los equivalentes teraputicos que se importan (mismo principio activo) para tratamiento de enfermedades oncolgicas, del VIH/SIDA y de la Diabetes, efectuados de acuerdo a las normas vigentes. (7) Inciso incorporado por el Artculo 6 de la Ley N 28553, publicada el 19 de junio de 2005. q)

r) Los servicios de crdito: Slo los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias y Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas Municipales de Crdito Popular, Empresa de Desarrollo de la Pequea y Micro Empresa - EDPYME, Cooperativas de Ahorro y Crdito y Cajas Rurales de Ahorro y Crdito, domiciliadas o no en el pas, por concepto de ganancias de capital, derivadas de las operaciones de compraventa de letras de cambio, pagars, facturas comerciales y dems papeles comerciales, as como por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas. Tambin estn incluidas las comisiones, intereses y dems ingresos provenientes de crditos directos e indirectos otorgados por otras entidades que se encuentren supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones dedicadas exclusivamente a operar a favor de la micro y pequea empresa. Asimismo, los intereses y comisiones provenientes de crditos de fomento otorgados directamente o mediante intermediarios financieros, por organismos internacionales o instituciones gubernamentales extranjeras, a que se refiere el inciso c) del Artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas modificatorias. (8) Inciso incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 965, publicado el 24 de diciembre de 2006. (9) s) Las plizas de seguros de vida emitidas por compaas de seguros legalmente constituidas en el Per, de acuerdo a las normas de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, siempre que el comprobante de pago sea expedido a favor de personas naturales residentes en el Per. Asimismo, las primas de los seguros de vida a que se refiere este inciso y las primas de los seguros para los afiliados al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones que hayan sido cedidas a empresas reaseguradoras, sean domiciliadas o no. (9) Inciso incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29772 publicado el 27 de julio de 2011.
Inciso derogado por la Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29646, publicada el 1 enero de 2011. (8)