Reflexiones sobre la ideologa, la tica y la poltica en Trabajo Social* Profesora Susana Cazzaniga 1.

- Presentacin Publicaciones y disertaciones, tema de congresos y jornadas, eje de foros: la cuestin del proyecto tico poltico ha hecho irrupcin como parte del debate dentro de Trabajo Social. Significativamente la preocupacin es compartida tanto por las asociaciones de profesionales como las que congregan el espacio acadmico, convirtindose adems en una problematizacin que recorre otros pases latinoamericanos. En lo que sigue intentar realizar algunas reflexiones con la intencin de contribuir a esta discusin, lneas que estn imbuidas del propio recorrido personal por este oficio que he abrazado hace ya un tiempo, por la intervencin profesional, la docencia en Trabajo Social, la investigacin y la extensin. Dentro de este contexto creo conveniente expresar algunas inquietudes que me origina la forma en que el tema est circulando y que se constituyen, de alguna manera, en los ejes desde los cuales enlazo estos aportes. En primer lugar me preocupa que este tpico sea considerado como algo nuevo en el campo disciplinar, en segundo lugar que se piense que porque no se lo explicite como tal, no existe vinculacin entre Trabajo Social y lo poltico, y en tercer lugar que sea tomado como una moda, o como una consigna que termine como cascarn vaco de contenidos efectivos. El tema entonces adquiere relevancia y remite a una exigencia de profundizacin terica a fin de no quedar entrampados en repeticiones cristalizadas aunque percibo que en esta lnea de superacin se estn intentando los esfuerzos a partir de los muchos foros de discusin que la cuestin est convocando en estos ltimos tiempos. Para introducirnos al tema y desde la honestidad intelectual que anima la intencionalidad de estas reflexiones vale la pena destacar que han sido los colegas de Brasil quienes han abordado con rigurosidad el tema, y resulta interesante observar por lo menos desde la lectura de las diversas y numerosas publicaciones al respecto cmo el mismo es recuperado desde la trayectoria que la categora fue realizando en relacin con el proceso poltico de la sociedad brasilera a partir de la segunda mitad de la dcada de 19701, anudado a la propia consolidacin organizativa y a la bsqueda

Documento presentado para la discusin en la reunin de mesa nacional de la FAAPSS el 24 de junio de 2006 en Posadas Misiones 1 IAMAMOTO, Marilda El debate contemporneo del Servicio Social y la tica profesional en BORGIANNI, Elizabeth, Yolanda GUERRA y Carlos MONTAO (org.) Servicio Social Crtico. Hacia la construccin del nuevo proyecto tico poltico profesional. CORTEZ EDITORA. San Pablo, noviembre de 2003.

de la calificacin terica de sus cuadros profesionales 2, aspectos stos que cimientan la dimensin poltica; el debate sobre la tica desde estas bases durante los 90s pone el norte en trminos de lineamientos estratgicos como proyecto que enfrente a partir de objetivos prctico estratgicos () la radicalidad de la cuestin social 3 como plantea Marilda Iamamoto. En pocas palabras la voluntad por la construccin de una hegemona en determinada direccin dentro de la profesin en aquel pas, ha sido producto de un recorrido que fue definiendo un proyecto tico poltico. Estas ltimas y brevsimas referencias por las que pido disculpas a los colegas de Brasil si incurro en errores de interpretacin estn tomadas en el sentido comparativo, ms precisamente para dar cuenta de cmo se expresan los procesos particulares, a fin de poder poner el debate en nuestro pas en los trminos que corresponden, o sea en el contexto de las propias circunstancias histricas. En este sentido nuestro derrotero mantiene con Brasil diferencias, entre las cuales la feroz dictadura militar que hemos padecido tiene su peso como dispositivo desarticulador que se prolonga incluso durante los perodos democrticos que le suceden, sumndosele en stos ltimos aos, la instalacin de las polticas neoliberales. Esto no significa que el Trabajo Social argentino no ha buscado sus consolidaciones, todo lo contrario, slo que lo fue haciendo dentro de las condiciones en que se debata la sociedad argentina y justamente por estas razones es que no es casual que hoy nos encontremos discutiendo sobre el proyecto tico poltico, como tampoco que se nos abran tantas interrogantes al respecto, sin dejar de lado por cierto que la participacin en encuentros latinoamericanos4 slo posible pos dictadura permitieron ponernos en contacto con las producciones de otros pases entre ellos, Brasil. En sntesis, que el tema haya ingresado a la agenda de los trabajadores sociales resulta, por lo menos, auspicioso en tanto se convierte en un mojn sustantivo de afianzamiento disciplinar. Con todo, vale orientar la discusin en torno a algunos ejes con el propsito de otorgar inteligibilidad a este contenido y pueda ser asumido como preocupacin y ocupacin de conjunto, en tanto por definicin lo poltico expresa la interseccin de lo pblico y lo colectivo. 2.- Trabajo Social y lo poltico: una mirada hacia la trayectoria
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NETTO, Jos Paulo La construccin del proyecto tico Poltico del Servicio Social frente a la crisis contempornea en BORGIANNI, Elizabeth, Yolanda GUERRA y Carlos MONTAO (org.) Servicio Social Crtico. Hacia la construccin del nuevo proyecto tico poltico profesional . CORTEZ EDITORA. San Pablo, noviembre de 2003. 3 IAMAMOTO, Marilda ibidem 4 Estoy haciendo referencia a los encuentros de las organizaciones, pero tambin de los lazos que fuimos reconstruyendo con colegas de otros pases, los cursados de carreras de pos grado de graduados jvenes particularmente en universidades brasileras, tanto como la circulacin de publicaciones hasta hace poco tiempo muy restringida.

Los campos disciplinares y las profesiones que en ellos toman cuerpo, son producto de los procesos sociales histricos y como tal reproducen, con sus necesarias particularidades, las disputas que se dan en el seno mismo de la sociedad por los diferentes proyectos societales. As por accin u omisin, por convicciones argumentadas o vacos de reflexin crtica, Trabajo Social desde su misma emergencia en la escena pblica como prctica especfica ha desplegado una accin poltica de adhesin o impugnacin de aquellos proyectos. No obstante sern los aos de gran movilizacin social que se suceden en las dcadas de 1960 y 1970 tanto en nuestro pas como en el nivel internacional los que permitirn incorporar la problemtica de la poltica dentro del colectivo dividiendo aguas en trminos de posicionamientos ms o menos de conjunto. Para el caso de nuestro pas un primer intento de definiciones todava involucradas en el marco del funcionalismo que impregna a las ciencias sociales de fines de los aos 50 en el contexto del desarrollismo se da en la oposicin tradicional/moderno. Estas designaciones acerca de las caractersticas de Trabajo Social se incorporan a partir de la llegada de la experta de Naciones Unidas, Asistente Social Valentina Maidagn de Ugarte a pedido del gobierno nacional en 1957 y que queda plasmado en el documento Informacin acerca de las
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Escuelas de Servicio

Social.

Anteproyecto de

Recomendaciones

elaborado por ella. La introduccin del Trabajo Social moderno

es puesta en debate como lnea de demarcacin en las primeras editoriales y artculos de la Revista Hoy en el Servicio Social. En efecto, la nota editorial del nmero 4 y 5 de febrero de 1966 lleva como ttulo "Caza de brujas en nuestra profesin?", y en ella se denuncia por una parte la campaa anticomunista en el pas hacia los intelectuales, y por otra la censura a la revista que realizan autoridades de Escuelas de Servicio Social, expresando una antinomia entre dos concepciones: una Profesin de auxiliera (y por lo tanto prescindible) versus una Profesin desde los Mtodos del desarrollo y bienestar (grupo y comunidad); la primera representa lo tradicional, la segunda, lo moderno. Pero sin dudas es el conflicto suscitado entre la vice presidenta de la Unin Catlica Internacional de Servicio Social, la Asistente Social argentina Marta Ezcurra y
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Valentina Maidagn de Ugarte: Trabajadora Social chilena, experta de Naciones Unidas llega a la Argentina en 1957 convocada por el gobierno nacional para estudiar las condiciones de los planes de estudios de las escuelas de Servicio Social de nuestro pas y proponer un diseo curricular bsico para las mismas acorde a los dictados de los pases ms desarrollados en la materia, lineamientos acordados por las Naciones Unidas. Visto que son pocas las escuelas que estn dispuestas a incorporar sus Recomendaciones el propio poder ejecutivo le asigna la tarea de organizar en 1959 el Instituto de Servicio Social desempendose como docente all hasta 1960. Escribe el texto Manual de Servicio Social en 1959 con el objeto de aportar material innovador a la formacin acadmica, con pautas modernas, de validez internacional. Para una profundizacin ver ALAYON, Norberto Hacia la historia del Trabajo Social en Argentina. Celats. Lima, 1978 (1 edicin)

los integrantes del Grupo ECRO luego de la realizacin del 4 Seminario Regional Latinoamericano de Servicio Social en Concepcin (Chile) en enero de 1969, como un acontecimiento que permiti la manifestacin pblica ya ms desplazada hacia lo ideolgico de posicionamientos profesionales y que colocan la existencia de proyectos antagnicos: Pensamos que podemos ser tiles al Servicio Social cooperando a que los y las profesionales de inspiracin cristiana lleguen a ser una fuerza organizada que ejerza su influencia en la disyuntiva que el comunismo quiere presentarle () Para ello necesitamos: a) un esclarecimiento de nuestros fines, propsitos, mtodos y tcnicas y b) un mayor acercamiento a los centros de decisin poltica, en sentido lato, o sea los centros de poder () Tenemos que llegar a influir, de manera constructiva en los crculos de poltica privada u oficial alerta la seorita Ezcurra en una carta a sus asociados 6. Entre las respuestas a la misma selecciono la del colega Carlos Eroles que defendiendo su condicin de cristiano no duda en decir Entre los que sostenemos la necesidad de crear un Servicio Social de esencia latinoamericana que elabore sus propios contenidos distintivos y aplicables a nuestra realidad y los que prefieren adherir a presupuestos elaborados para otras latitudes y problemas hay un abismo de diferencia () y en otro prrafo sigue expresando que el Servicio Social debe proponerse objetivos revolucionarios que por otra parte estn acorde a los Documentos de la Conferencia Episcopal Latinoamericana llevada a cabo en Medelln poco tiempo antes7. De esta manera y sin que se realicen menciones explcitas a proyectos polticos all se habla de fuerza organizada para influir en las decisiones polticas y se establecen diferencias dentro del campo la cuestin poltica se presenta dejando, indudablemente, una fuerte marca. Un par de aos despus encontramos un verdadero documento de poca que avanza con claridad hacia una posicin; estoy haciendo referencia a la carta del Asistente Social Ral Ameri escrita a los colegas desde la crcel de Villa Devoto en octubre de 1971 y publicada en la Revista Hoy en el Trabajo Social N 23 (marzo de 1972). En ella el colega (desaparecido en 1976) expresa su decisin de explicar a los trabajadores sociales los motivos de su encarcelamiento porque est ligada (su captura) en algo al ejercicio de nuestra profesin y porque pretendo contribuir al proceso de reconceptualizacin que se est desarrollando en ella instando a la toma necesaria de posicin. Analiza las contradicciones de la profesin considerando que las mismas exceden a ella ya que se trata de contradicciones inherentes a la realidad nacional:
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Circular N 2/69 enviada por Marta Ezcurra que se reproduce en el suplemento de la Revista Hoy en el Servicio Social N 16/17 Nuevo intento de terrorismo ideolgico Grupo ECRO, Buenos Aires Abril/Mayo de 1969. En este suplemento se encuentra descripto en forma detallada tanto el conflicto como las posiciones del Grupo ECRO y las repercusiones nacionales y latinoamericanas del mismo. 7 Ibidem.

somos un pas dependiente y colonizado, en conflicto y lucha revolucionaria contra esa condicin y no existen opciones intermedias: se busca ser revolucionario (ideolgica y prcticamente) o se sigue siendo un colonizado (conciente o no) () tenemos la obligacin histrica de revolucionarnos revolucionando y, para ello, slo nos cabe ponernos en los hechos de lado del pueblo, asumirlo con nombre y apellido y contribuir a desarrollar su lucha. Es de advertir que las opciones estn semnticamente puestas aqu como ideolgicas y es en la prctica que las mismas se consuman, pareciera que en esta postura el concepto de lo poltico queda subsumido en estas otras dos nociones. Dems est decir que no fueron pocos los trabajadores sociales que tomaron el guante ante este desafo prueba de ello son los compaeros desaparecidos, asesinados, encarcelados, cesanteados, exilados y silenciados durante la represin militar y que lo que sobreviene coloca a Trabajo Social en una retirada respecto de estos debates y acciones. La reaparicin de lo poltico en estos ltimos aos ahora s como tematizacin otorga visibilidad a una de las dimensiones constitutivas de la intervencin profesional, y en tanto tal permite su incorporacin como problemtica terica del propio campo. De esta brevsima mirada histrica voy a retomar algunos aspectos con el propsito de iluminar los debates actuales. En primer lugar y como premisas generales podemos decir: - Toda intervencin en lo social (y esto no vale slo para Trabajo Social) en tanto pretende algn tipo de transformacin presenta su costado poltico ya que se realiza desde un imaginario de como debe concebirse un orden social, an sin que esto sea explicitado, o directamente sea negado en los discursos. - Los procesos histricos atraviesan y reconfiguran los campos profesionales en una tensin permanente de restriccin/habilitacin. En segundo lugar es necesario sealar la gramtica con que el tema hace su aparicin. En un primer momento el debate est ms connotado como diferencias de estatuto cientfico en busca de legitimaciones profesionales; poco tiempo despus las discrepancias se desplazan hacia los compromisos con los proyectos de sociedad en danza. Es de notar que la posicin que propone la transformacin del orden establecido no se expresa desde la nocin de poltico o poltica, sino que utiliza las nociones de ideologa y de prctica, trminos que s incorporan aquellos que defienden la conservacin de dicho orden. Creo pertinente traer aqu lo que considera Eunice Ostrensky respecto a la interpretacin de textos: Hay dos procesos simultneos que deben ser tenidos en cuenta cuando se quiere interpretar un texto y, en consecuencia, reconstituir el contexto de sus ideas. El primero es el designio o intencin del autor al afirmar o escribir tal o cual texto, donde tambin corresponde

comprender su obra en relacin a otros textos. El segundo proceso a tener en cuenta en la interpretacin de los textos se refiere, entonces, a la reconstruccin del ambiente intelectual, social y poltico en el que el autor pretende intervenir 8. Y es justamente este ambiente intelectual, social y poltico de los convulsionados 60/70 lo que pone de relevancia el uso de estos conceptos. Por una parte, la necesidad imperiosa (podemos volver a plantearlo en el hoy) de otorgar visibilidad a una dimensin encubierta y desde ella y al descubrirla colocndole nombre, diferenciar posiciones respecto de las cosmovisiones acerca del ordenamiento social, con la pretensin definitiva de subvertir lo establecido. As la ideologa se manifiesta en la prctica, una accin mediante la cual se logra la transformacin; el clima de poca no acepta vacilaciones, la posibilidad de hacer otra sociedad est a la vuelta de la esquina. Si repasamos los discursos de aquellos tiempos (tanto de textos disciplinares como periodsticos y literarios) vamos a encontrar una constante en el uso de estos trminos, y no slo en Trabajo Social, donde la utilizacin del concepto de lo poltico y de poltica queda suspendido, casi dira implcito, en tanto su explicitacin est asociada a las prcticas tradicionales, an ms en el acontecimiento mencionado ms arriba, es usada por una conspicua representante de la Unin Catlica Internacional de Servicio Social. En contraposicin, lo ideolgico y su correlato en las prcticas consecuentes expresa la revolucin y como derivacin caracteriza y define al revolucionario. Otro aspecto a destacar es la casi ausencia de la palabra tica, difcil tambin de ser incorporada en este contexto discursivo en tanto lleva la carga de la moral burguesa (liberal o reaccionaria) y en tanto tal es vista como postura hipcrita que representa la otra ideologa. Si bien adhiero a las autocrticas que nos hemos dado sobre este tramo respecto a la homologacin de la profesin a la prctica militante y la introduccin reductiva de diferentes teoras que debilita al propio campo frente a los embates posteriores, creo necesario resaltar el aporte sustantivo de ese momento de la historia de Trabajo Social que impugna las neutralidades dejando al descubierto la existencia de diferentes proyectos (aunque no sea nombrado de este modo) en el colectivo profesional. 3.- Las transformaciones sociales, tica, poltica y Trabajo Social La desarticulacin de la sociedad producida por la dictadura militar no logra ser revertida en los primeros aos de democracia, ms all de las esperanzas e intentos de reconstrucciones en la que nos embarcamos desde diferentes lugares y entre ellos
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OSTRENSKY, Eunice Estudio preliminar en SKINNER, Quentin El nacimiento del Estado. Editorial Gorla. Buenos Aires, 2003.

desde la profesin. Me refiero en particular al rearmado de las organizaciones acadmicas, profesionales y estudiantiles que asumimos en ese perodo, acciones stas que perseguan un sentido poltico tal como es la consolidacin de los espacios gremiales como actores sociales en lo pblico, aunque quizs tampoco quedara explicitado con nombre y apellido, por lo menos de conjunto. La llegada aplastante de las polticas neoliberales, la circulacin de una forma de pensar el ordenamiento de la sociedad como nica, las desestructuraciones de la institucionalidad social que nos contena en nuestras prcticas profesionales y la necesidad de sobrevivencia provoca, entre tantos otros aspectos, una nueva desarticulacin que lleva a una aparente abdicacin de las pasiones. La tecnocracia que solapa sus propios presupuestos polticos en aras de la intervencin eficaz y eficiente va impregnando las propuestas profesionales y las intervenciones pblicas desde el colectivo profesional quedan entrampadas en las paradojas de la poca. Si el advenimiento de la democracia hizo resurgir la esperanza de la reconstruccin de las organizaciones profesionales como institucionalidad que refuerce el campo y pueda participar e incidir en los proyectos societarios, la dcada de 1990 condujo a perplejidades, fragmentaciones y hasta prdidas de sentidos, no sin resistencias y bsquedas, por cierto. Paradojalmente es aproximadamente a mediados de esa dcada que dos conceptos entran en la agenda de las ciencias sociales y se incorporan con mayor o menor relevancia en Trabajo Social: la cuestin de la tica y la de ciudadana. La primera en la que me detendr dado el objeto de este trabajo y basndome en el excelente documento producido por Teresita Pereyra9, es incorporada a partir de un acontecimiento profesional: la conformacin en 1995 del Comit MERCOSUR de Organizaciones Profesionales de Servicio Social o Trabajo Social integrado por Argentina (FAAPSS), Brasil (CFESS), Uruguay (ADASU) y luego Paraguay (Asociacin de Asistentes Sociales), y con la firma un ao despus del Protocolo de Intencin donde se decide adherir y trabajar guiados por principios filosficos e ideales ticos, humansticos y democrticos. Esta lnea de trabajo que se mantiene actualmente, se ha materializado en documentos tales como Principios ticos y Polticos para las organizaciones profesionales de Trabajo Social del MERCOSUR, el Documento base sobre Valores ticos de nivel nacional, textos stos que han recuperado los aportes sobre Declaracin de Principios de la FITS. Destaco algunas consideraciones producto de estos debates que recoge la Licenciada Pereyra:

PEREYRA, Teresita Proyecto tico poltico nacional Ponencia presentada en el XXIII Congreso Nacional de Trabajo Social de la Federacin Argentina de Asociaciones Profesionales de Servicio Social. San Salvador de Jujuy, octubre de 2005

 Una conciencia tica es parte necesaria de la prctica profesional de todo Trabajador Social. La tica es lo que le otorga excelencia al ejercicio profesional y lo garantiza. La tica se constituye como bien supremo en el ejercicio profesional y como basamento primordial en otros aspectos tales como legales, tericos e ideolgicos. La libertad, los derechos humanos y el respeto por la autodeterminacin son valores fundamentales y rectores del ejercicio profesional. La defensa de la democracia y de la ciudadana; sern fortalecidas a partir de la justicia social, la igualdad, la solidaridad, la participacin y el respeto a la dignidad, al pluralismo de ideas y a la diversidad cultural. As tambin como el carcter pblico de las polticas sociales en garanta de los derechos universales e integrales de la persona10. En esta apretada sntesis podemos observar cmo la cuestin de la tica se anuda al tema de la democracia y de la ciudadana, identificando los valores necesarios de incorporar a fin de fortalecer su defensa. De esta manera la tica queda vinculada a la accin, accin que por otra parte es poltica, en tanto propone una expectativa de realizacin de una sociedad en determinado sentido. Toda propuesta poltica conlleva principios ticos, o dicho de otro modo la accin poltica est cargada de valores (de determinados valores) por lo que la tica se desplaza a esa accin poltica. En pocas palabras podramos decir que en este trnsito se encuentra perfilada una orientacin tica poltica para el colectivo profesional. No obstante y recordando las preguntas iniciales que circulan en torno al tema, pareciera que se mantiene un hiato entre estos principios y el propio colectivo, situacin necesaria de elucidar. Volver luego sobre esto.

4.- tica y Poltica en Trabajo Social En rigor a la verdad, tampoco es nuevo el tema tico en nuestra profesin, y ciertos valores que en estos documentos se mencionan como principios ya haban sido incorporados en los Cdigos de tica realidad tambin relevada por el documento Proyecto tico Poltico Nacional sobre el que fuimos trabajando en el apartado anterior11, como tambin es un tema de asignaturas que se imparten en las carreras de grado, motivo adems de publicaciones, desde hace mucho tiempo. Pero hemos visto que en estos ltimos aos tiene un resurgimiento convirtindose en categora bajo examen tanto en las organizaciones profesionales como en la academia (revisin de contenidos de esas materias en los planes de estudio, seminarios de pos

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Ibidem, pgina 3 Ibidem, pgina 2

grado, objeto de investigaciones). Sobre esta revitalizacin de la tica me interesa dejar algunas reflexiones. a.- La revisitacin de la tica en las nuevas configuraciones de lo social no es

exclusivo de Trabajo Social. Desde diversos campos discursivos disciplinares y extra disciplinares tales como los discursos polticos, de los medios de comunicacin, entre otros se apela a la tica ya sea para sealar situaciones de corrupcin, injusticia o mala praxis, a modo de prescripcin del deber ser o como reflexin ante situaciones inditas (el caso de la biotica, por ejemplo). Y en cada una de estas apelaciones no se juegan los mismos presupuestos, an ms, hay quienes postulan la tica indolora como modalidad que se comparece con los nuevos tiempos democrticos12. Con esto quiero decir que su pura mencin no nos resguarda, como tampoco nos alinea en una misma direccin. Slo si abrimos tericamente este concepto podemos reconocer tanto los sentidos que contiene, como su distincin con la moral; y en esta lnea creo conveniente tomar a Adela Cortina y Emilio Martnez cuando dicen que es comn utilizar tica y moral como sinnimos, como palabras intercambiables que refieren comnmente a ... ese conjunto de principios, normas, preceptos y valores que rigen la vida de los pueblos y de los individuos...
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. De

hecho ambos trminos presentan coincidencias etimolgicas: todo aquello que se refiere al modo de ser o carcter adquirido como resultado de poner en prctica costumbres o hbitos considerados buenos14. No obstante esto, merece la pena realizar distinciones: tica o Filosofa moral como disciplina que reflexiona y argumenta sobre los problemas morales, y Moral como el conjunto de principios, normas y valores que los diferentes grupos sociales transmiten a otra generacin, en relacin con lo que se entiende es una vida buena y justa; as segn estos autores mientras la pregunta base de la moral sera qu debemos hacer?, el interrogante central de la tica girara en torno a por qu debemos?. Estos postulados tericos nos indican con claridad el lugar de la tica en razn que es la pregunta como reflexin la que permite otorgar las argumentaciones acerca de toda accin, pregunta que a la vez presenta el potencial crtico15 en el sentido de evaluar, discernir sobre lo establecido o naturalizado. b.- Estas ltimas consideraciones me auxilian en la segunda reflexin y que se asienta en la constatacin de que no pocos de los principios expresados en los documentos
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LIPOVETSKY, Pilles El crepsculo del deber. La tica indolora de los nuevos tiempos democrticos. Anagrama. Barcelona, 1996 (3 edicin en espaol) 13 CORTINA A.Y MARTINEZ E. tica. Ediciones AKAL. Madrid. 1996 14 Ibidem 15 TRACHITE Mara Teresa y otros Reflexiones en torno a la tica y la intervencin profesional. Ponencia III Jornadas de Investigacin La investigacin en Trabajo Social en el contexto latinoamericano Facultad de Trabajo Social UNER. Paran, noviembre de 2005.

elaborados recientemente ya estn en los Cdigos de tica y las Leyes de Ejercicio Profesional de las provincias. Sin embargo en la prctica cotidiana asistimos a un sinnmero de intervenciones profesionales que por lo menos en su apariencia no responderan a esos principios (violaciones sistemticas del respeto por la autodeterminacin, las formas de manejar la informacin recibida por las personas que confan en nosotros, como para nombrar algunas), realidad que tambin se observa, con otros actores en la formacin profesional. Podramos alegar que frente al constreimiento de la modalidad que adquirieron las polticas sociales hemos quedado en un estado de gran fragilidad que a veces nos exige aceptar las condiciones impuestas, lo que es un dato objetivo, pero que no puede socavar un ncleo fundante de la intervencin profesional como es la tica. Esta lnea argumentativa me lleva a decir que por una parte, los principios y valores por ms elevados que sean si no se traducen en la prctica misma, si no se hacen cuerpo quedan como enunciados formales, y lo formal como mera forma est, por definicin, vaca de contenido 16, de all la importancia de entender a la tica como reflexin, como dimensin intersubjetiva que se pone en acto en la praxis. Por otra parte, estos principios ticos ya en vigencia evidentemente no se han extendido a lo poltico, por lo menos de manera colectiva y cabe aclarar, desde una forma de entender lo poltico, ms precisamente como accin poltica. Defender los valores que nos sostienen como profesin ameritara una intervencin pblica como Trabajo Social pero lo que se observa son toma de posiciones aisladas de algunas instituciones (acadmicas y/o profesionales), positivas por supuesto, e incluso en algunos casos encarnadas en personas ms que en instituciones. c.- Una tercera reflexin se instala en lo semntico, y tiene que ver con la casi desaparicin de la palabra ideologa de nuestro repertorio conceptual, y as como en los 60/70 su sola pronunciacin, tal como vimos en los primeros prrafos designaba territorios antagnicos, tengo la impresin que hoy la cuestin de la tica procura ocupar ese vaco. Tal como expresa Reinhard Koselleck la semntica proporciona indicios para seguir las huellas de la transformacin de la historia y, con ella, de las modificaciones de los tiempos histricos17, y de este modo es inevitable la pregunta por esta modificacin. Podramos comenzar diciendo que las transformaciones epocales traen consigo resignificaciones semnticas y nuevas palabras, pero si tomamos este salto como indicio hay que reparar en la constitucin del pensamiento
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CAZZANIGA, Susana Cuestiones ticas en la formacin profesional. De la prescripcin a la reflexin. Ponencia presentada en las Jornadas Nacionales de Trabajo Social. Federacin Argentina de Asociaciones de Servicio Social. Ro Gallegos. Argentina. Setiembre 1999. 17 KOSELLECK, Reinhart Futuro pasado. Para una semntica de los tiempos histricos . Editorial Paids. Barcelona, 1993.

nico que ha implantado el neoliberalismo y su eficacia simblica, que excluy de tal manera ciertos trminos que incluso aquellos que ofrecimos resistencia al mismo comenzamos lentamente a dejar de utilizarlos en una especie de autocensura, y paradjicamente esta eficacia simblica es por definicin ideolgica. Creo que para dar mayor inteligibilidad a mis argumentos se hace preciso realizar una distincin entre tica e ideologa; esta ltima refiere a la concepcin o cosmovisin que sostenemos sobre el mundo, y particularmente sobre un determinado ordenamiento social, tanto el lugar de los sujetos en l, como el modo en que en ese mismo ordenamiento se distribuye la riqueza, el poder y el saber. La tica en el sentido en que la concebimos ms arriba o sea como reflexin intersubjetiva, revisa crticamente y en la propia praxis esa cosmovisin otorgndonos esa necesaria actitud crtica valga aqu la redundancia que gua el proceder. De esta manera la palabra ideologa no debera desplazarse y menos solaparse, sino incorporarse dentro de este debate para reposicionarlo en un sentido fuerte, ya que puede ser ella la que proporcione el contenido del/los proyectos y que con el auxilio de la reflexin tica ponga la voluntad en la accin poltica. Advierto adems que si bien estoy poniendo el acento en estos conceptos, los mismos no reemplazan la cuestin terica, todo lo contrario los contenidos tericos y la rigurosidad en la comprensin/interpretacin/denominacin de la dimensin de la realidad que tratamos de transformar adquieren direccionalidad a partir de los mismos. 5.- Ideologa, tica y poltica en Trabajo Social Si aceptamos la importancia de la visibilidad de esta trada en Trabajo Social, deberamos introducir otra problematizacin como aporte al debate que nos ocupa. En esta lnea me propongo realizar un anlisis en dos planos que presentan lgicamente su articulacin inmanente, pero que justamente una separacin puramente analtica puede otorgarnos mayor luminosidad para reconocer como se expresa la ideologa, la tica y la poltica en nuestro campo. Uno de los planos estara conformado por la intervencin profesional propiamente dicha, esto es la prctica que desplegamos en las diferentes instituciones/organizaciones sociales; un segundo plano lo representan las organizaciones gremiales, tanto acadmicas como profesionales. Las intervenciones profesionales se configuran en la interseccin entre lo universal y lo particular, expresndose como singularidad. Lo universal da cuenta del horizonte de sentido que se constituye en lo genrico: las categoras tericas, los presupuestos ideolgicos y ticos ms generales, la expectativa y direccin poltica de toda intervencin y que se expresa en un deber ser. Lo particular, comprende las condiciones sociales en que se manifiesta la demanda de intervencin (la

configuracin social en el aqu y ahora, la institucin, la cultura institucional, las problemticas sociales que son motivo de la atencin institucional, nuestras propias condiciones como trabajadores sociales de esa institucin, el modo en que llegan o no llegan los sujetos a la misma), en otras palabras se trata de lo que hace ser. Lo singular, como cruce de aquello ms general (lo universal) y lo que condiciona el espacio cotidiano de intervencin (lo particular), constituye ese encuentro entre el trabajador social y los sujetos que requieren de una cierta atencin, y all la intervencin se manifiesta en un es, como una puesta en acto nica e irrepetible. As y aunque las problemticas sean genricas y nosotros tengamos todas las herramientas tericas, ideolgicas, ticas y polticas para leerlas en esa misma generalidad, y tambin las podamos reconstruir con rigurosidad en su particularidad, el encuentro con los sujetos (individuales o colectivos) ser vivido de una cierta manera, tanto para ellos como para nosotros. Aqu lo ideolgico, lo tico y lo poltico que anudan nuestra perspectiva terica se resuelven de determinada forma que no ser igual para otras situaciones por una parte; pero por otra, es en ese acto donde se despliega con toda la fuerza la eficacia ideolgica de la intervencin, contribuyendo a reforzar las dependencias y tutelajes o a aportar a la construccin de sujetos de derechos con pretensin emancipatoria. Slo la mediacin de la reflexin tica desde esa pregunta crucial por qu debemos hacerlo? permite las lneas de fuga de lo naturalizado e instituido, que a la vez nos reenva a la dimensin particular dando razones para transformar o por lo menos realizar propuestas respecto de las condiciones institucionales en que se debera dar respuestas a demandas y problemticas sociales. Dicho de otra manera en el cara a cara con los sujetos de la intervencin profesional se pone de manifiesto la dimensin ideolgica, an si estamos trabajando en cuestiones meramente asistenciales o si queremos nombrarlas de otra manera materiales, lo que nos remite a los compromisos por incidir en las rupturas con lo instituido, la bsqueda de modificaciones desde la palabra y la accin, por estos motivos esa incidencia es poltica. Ambas dimensiones y me debern aceptar la reiteracin estn atravesadas por la reflexin tica. Pero deca al principio que podemos dar cuenta de otro plano en el que se juega lo ideolgico, lo tico y la poltica, que presenta su estrecha articulacin con el plano anterior, y que estara representado por las organizaciones acadmicas y profesionales. Ellas constituyen la institucionalidad que baliza nuestro campo profesional, y donde nuestras presencias y participaciones adquieren otras caractersticas ya que dirimen la disputa por los sentidos de la profesin en trminos de proyectos profesionales, tanto hacia fuera (la articulacin con las diferentes organizaciones y movimientos sociales que representan la opcin por ciertos

proyectos societales) como hacia adentro, la pretensin de validez de los proyectos en pugna. Las organizaciones acadmicas renen a las instituciones de formacin, instituciones que habilitan mediante el otorgamiento de un ttulo un campo especfico de saberes y prcticas con incumbencias particulares, al que se accede por medio de una formacin constituida por los aprendizajes considerados vlidos que suele adquirir por lo menos en nuestro medio el nombre de carrera; instituciones que tambin se encuentran habilitadas segn normas vigentes (sistema educativo), dando cuenta del carcter de la institucin, los tiempos de duracin, las caractersticas, contenidos, etc. La presencia de esta formacin especfica materializada por un ttulo, se corresponde como ya dijimos, con las incumbencias (qu actividades estn validadas para ese ttulo, cules son las competencias reglamentadas por legislaciones particulares provinciales-), e instala (o por lo menos intenta instalar) una determinada forma de entender e inscribir el campo disciplinar en trminos tericos, ideolgicos, ticos y polticos. El ejercicio de la profesin en el marco de esas competencias est regulado por un Colegio Profesional, que se constituye tambin en razn de normativas (Leyes de Ejercicio Profesional) verdaderos lugares de contencin de los profesionales en tanto defensas y definiciones de estrategias ticas y polticas. Por otra parte los colegios y asociaciones se articulan en lo que genricamente podemos llamar organizaciones profesionales nacionales. Esta descripcin nos habla de la complejidad de este plano y de su heterogeneidad ya que nos encontramos con diferentes espacios al interior de los cuales se expresan las disputas por los sentidos de la profesin. Si agregamos para nuestro anlisis la crisis de representatividad que atraviesa la sociedad argentina (no ms que en otros pases), la abdicacin de las pasiones por lo menos como idearios colectivos, entonces pensar hoy en la cuestin del proyecto tico poltico de la profesin parece una empresa por lo menos ardua. Con todo, creo que el momento histrico exige, casi dira es un imperativo tico, asumirnos como protagonistas polticos y nuestras organizaciones (todas y cada una) se convierten en los lugares desde donde este compromiso se despliega. Pero para que no quede en enunciado, ni en debate de unos pocos, debe convertirse en experiencia, en praxis articuladora de los dos planos que he identificado, de realimentos que nos incluyan de conjunto. Probablemente es esta praxis articuladora la que va a permitir suturar aquel hiato al que me refera cuando hacia alusin a los principios ticos e implicancias polticas y su divorcio con las prcticas profesionales y de formacin. Ahora bien, los sentidos que le imprimimos a la profesin no son homogneos, y aqu aparece un nudo sustantivo que tiene que ver con los contenidos de los proyectos profesionales, contenidos que son ideolgicos, ticos y polticos, sobre los

que nos tenemos que detener ya que hablamos de democracia y pluralismo. La presencia de diferentes proyectos hace necesariamente al pluralismo, pero creo que existe una frontera que pone la tica como principios y como reflexin, o dicho de otra manera es ella el sustrato que nos debera unificar y desde esa unidad reconocer la multiplicidad de las voces: algunos plantearn que la lealtad a ciertos principios del Trabajo Social se concretizan interviniendo directamente en los movimientos sociales; otros en las instituciones estatales incidiendo en propuestas de polticas sociales acordes a los mismos; estarn quienes consideren que hoy los espacios privados ofrecen las mismas contradicciones que los espacios pblicos y que tambin en ellos se puede ejercer un Trabajo Social crtico y comprometido, todas decisiones que si parten de los mismos presupuestos ideolgicos y ticos, se convierten en proyectos profesionales no necesariamente antagnicos si se expresan con coherencia en las propias prcticas. Pero hay otra consideracin que me interesa plantear y es que slo se puede hablar de proyectos cuando existen fuerzas organizadas que los hacen vivir y particularmente como dice Gramsci 18 a propsito de los intelectuales, cuando los sujetos que los encarnan toman conciencia de que estn haciendo la historia. Y si de hacer la historia se trata vale recordar que la misma se construye en el hoy desde las continuidades y las rupturas con el pasado. Si nos constituimos como fuerza organizada con un horizonte de sentido ideolgico, tico y poltico, que recupere la trayectoria realizada y habilite en su interior diferentes proyectos profesionales proyectos stos que van a disputar su pretensin de verdad particular estaremos en condiciones de construir hegemona hacia el interior del campo que se nos aparece tan fragmentado, disperso e incluso individualista; y tambin de constituirnos en actores colectivos desde nuestras organizaciones que se suman con otros actores sociales a la accin poltica por otro proyecto de sociedad.

Paran, 22 de junio de 2006.-

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GRAMSCI, Antonio Antologa