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BIDIVERSIDAD UN FUTURO INCIERTO

CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL
LA LEY 99 DE 1993 - TITULO IV

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FUENTE: www.minambiente.com
Tiranuelo capirrufo. Paisaje.
Fotografía Cortesía. Francisco Nieto Montaño – Humboldt

LEINY MARIANA PATIÑO GONZALEZ COD: 200621001

DOCENTE: LEONEL RODRIGUEZ MORALEZ
06 DE ABRIL DEL 2009

Legislación Ambiental
Fundación Universitaria Internacional del Trópico Americano
Yopal – Casanare – Colombia
I. Biodiversidad un Futuro Incierto

En Colombia es común escuchar el término de biodiversidad, tal vez sea por que es
considerado el segundo país megadiverso del mundo, por su alta variedad biológica
en ecosistemas, especies y genes, después de Brasil; Aún así se pronuncia esta
palabra sin otorgarle la categoría que se merece.

Es debido a esto que es necesario contar con políticas que promuevan la

conservación y uso sostenible de los recursos biológicos con los que se cuenta,
planes y políticas que sean de compromiso intersectorial, de tal manera que los
diferentes sectores que rigen el manejo del país sientan la responsabilidad colectiva
que implica el conservar y promover el medio ambiente.

II. Antecedentes y justificación

Los problemas ambientales han adquirido un contenido holístico, pues estos tienen
repercusión en todos los ámbitos, adquiriendo la situación un carácter
transdisciplinario, complementario y de interdependencia, forzando a todos los
sectores a cooperar y participar en la formulación e implementación de las posibles
políticas, decisiones y regulaciones que puedan llegar a tomar en este sentido.

Esta problemática sienta sus bases en los intereses colectivos y sociales, de ahí que
gozar de un medioambiente sano sea considerado un derecho colectivo y requiera
de la interrelación entre la normativa pública, privada, civil y comercial; los
procedimientos que se ejecuten deben garantizar la sustentabilidad y perduración de
los recursos de tal manera que se garantice el bienestar a las generaciones
presentes y futuras.

III. Marco teórico

Los referentes teóricos en los cuales se basa este escrito son muy amplios pero solo
se nombraran las siguientes:

RACHEL CARSON: (1963) Escritora y activista norteamericana, escribe el libro

“Primavera Silenciosa” el cual da inicio a la a la polémica sobre el uso de DDT’s
(plaguicidas-insecticidas) por el daño irreversible que causa al medio ambiente y las
consecuencias a los seres que en el habitan.

PAUL EHRLICH: “La explosión demográfica” (1968).

CLUB DE ROMA formado por un grupo de intelectuales, en especial Dennis

Meadows con el informe Meadows y Jay Forrester con “World Dynamics”
(“Dinámicas del Mundo”, 1971) y otros autores “The Limits to Growth” (“Los Límites
del Crecimiento”, 1972). En este construyeron un modelo informatizado de la
economía mundial con el que intentaban demostrar la necesidad de frenar el
crecimiento demográfico, reducir la producción y concentrarse en los alimentos,
servicios y en el reciclaje de los recursos.

KAREL VASAK (1972) Elaboró la doctrina de los derechos de los hombres de la

solidaridad, el cual deriva el término derechos humanos de tercera generación.
Prof. Dr. RAMÓN OJEDA MESTRE, mexicano especialista en derecho ambiental,
graduado de la Universidad de Alicante en España, quien opina que el “nuevo”
derecho ambiental es un derecho extremadamente joven, en lo doctrinario, en lo
normativo, muy dinámico y cambiante, pretendiendo ser una nueva faceta del
derecho y aludiendo a una doble dimensión de temporalidad.

IV. Hipótesis

El entorno normativo y político del estado colombiano rige y coordina las políticas,
planes y programas relacionados con el medio ambiente.

V. Objetivos

General

Conocer el entorno normativo y político que rige la coordinación intersectorial a nivel

público y privado de las políticas, planes y programas en materia ambiental y de
recursos naturales renovables.

Específico

• Identificar la función que cumple el Consejo Nacional Ambiental en los planes,

políticas, proyectos y programas encaminados al fortalecimiento del medio
ambiente y patrimonio natural colombiano.

• Asimilar la importancia de los lineamientos creados para asegurar la estabilidad

del medio ambiente y el entorno que nos rodea.

• Conocer las reformas y adiciones que se han hecho con respecto a la

normatividad para el Consejo Nacional Ambiental.

Consejo Nacional Ambiental- Interés Colectivo- Políticas Intersectoriales

Resultado de esta naciente preocupación es que en 1992 Colombia firmó el

Convenio sobre Diversidad Biológica -CBD- aprobado mediante la Ley 165 de 1994
y fue recomendado adoptarlo por El CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL, en el año
1995 cuando le fue presentada la Política Nacional de Biodiversidad por el antes
Ministerio del Medio Ambiente; El Consejo Nacional Ambiental es el ente que
asegura la coordinación intersectorial a nivel público de las políticas, planes y
programas en materia ambiental y de recursos naturales renovables, es por eso que
es tenido en cuenta al momento de presentar las diferentes políticas para que este
decida si es prudente recomendar su adopción o no. Es notable ver como a partir de
1993 que se creó el Consejo Nacional Ambiental se ha mejorado la coparticipación e
interacción de las partes para lograr el objetivo de contribuir con la preservación del
medio ambiente, es así como en 1998 el Ministerio del Medio Ambiente el Instituto
Alexander Von Humboldt y el Departamento Nacional de Planeación publicaron
la Propuesta Técnica de Plan de Acción Nacional en Biodiversidad, con la
respectiva recomendación de adopción del Consejo Nacional Ambiental; a partir de
ese momento hasta el 2008 se han elaborado seis planes regionales de acción en
biodiversidad, desde entonces se han hecho las actualizaciones necesarias.

En el actual plan de desarrollo 2008 – 2010 se formularon las políticas definidas

como son Lineamientos de política de manejo del recurso suelo, Política Hídrica
Nacional, Política Nacional de Cambio Climático, Política Nacional de Humedales
Interiores, Política Nacional para el Sistema Nacional de Áreas protegidas -SINAP-,
entre otras; para esto a nivel nacional el Consejo Nacional Ambiental recomienda –
conceptúa, claro que también intervienen otros entidades como el Conpes, Cra,
Consejo Superior de Vivienda, Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial – MMAVDT, Departamento Nacional de Planeación, Institutos, a nivel
regional Gobernaciones, Corporaciones Autónomas Regionales, Municipios,
Organizaciones comunitarias y Sociedad civil.
En lo anterior se observa el manejo intersectorial que se le esta dando a las políticas
y proyectos referentes al medio ambiente y entorno natural en Colombia.

Medidas de Protección al Medio Ambiente en Colombia

El gobierno Colombiano ha tomado medidas con respecto a este tema, despertando

así a la preocupación generalizada por el agotamiento de los recursos naturales,
esto se ve materializado en la creación de la ley 99 de 1993, por la cual se crea el
Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, se da origen al Consejo Nacional
Ambiental y se dictan otras disposiciones.

De esa ley es importante salvar el titulo IV el cual da vía libre al Consejo Nacional
Ambiental, menciona sus integrantes y las directrices para su funcionamiento, este
titulo ha sido modificado por el Decreto Nacional 1124 de 1999 Art 17, 18 y 19,
Asimismo la resolución número 0454 de abril 27 de 2004, Por medio de la cual se
regula el funcionamiento del Comité Técnico Intersectorial de Mitigación del Cambio
Climático del Consejo Nacional Ambiental y el decreto número 3079 de 1997
(Diciembre 23),Por el cual se reglamenta el Consejo Nacional Ambiental.

VI. Conclusiones

Esta ponencia plantea la importancia de haber sido creado el Consejo Nacional

Ambiental, pues a través de él se coordina las relaciones intersectoriales en
beneficio del medio ambiente colombiano, partiendo de la necesidad urgente de
proteger el planeta, los recursos naturales, la biodiversidad, etc.; siendo el problema
de degradación del entorno natural algo que concierne a todos los sectores y en
todos los ámbitos, porque las consecuencias que esto representa perjudica a todos
los individuos por igual.
VII. Bibliografía

http://www.ideam.gov.co/apcaa/img_upload/467567db4678d7b443628f8bc215f32d/Politica_I
nvestigaci_n.pdf

www.eie.fceia.unr.edu.ar/ftp/.../Grupos%20TP/TP%20Ing%20Legal(derecho%20ambienta)
-Grupo%201... –

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/22/pr/pr16.pdf

http://geografia.laguia2000.com/economia/revision-del-desarrollo-en-los-70-informe-
meadows

http://www.ugr.es/~pwlac/G12_01Edgar_Morin.html

http://www.ine.gob.mx/publicaciones/libros/445/cap1.html

https://www.xing.com/app/forum?op=showarticles;id=10105277

http://iceac.sarenet.es/secretarios/cvojeda.pdf

www.fundacionecos.org/Documentos/posgrado/EL_DERECHO_AMBIENTAL.ppt -

Morejón Ramos, Anisley. La primavera silenciosa y la bioética: una denuncia ante el

problema ambiental. En publicacion: Revista Cubana de Filosofia, no. 13. IF, Instituto de
Fiolosofía, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente: Cuba. Septiembre-Enero.
2009 1817-0137.

Introducción al Derecho Ambiental, Néstor A Cafferatta. 2004, Editorial del Deporte

Mexicano, México. Pág. 271