Plan - 11418 - Plan de Manejo de Residuos Solidos Del Distrito de Patapo - 2012

Plan de Manejo de Residuos Slidos en el Distrito de Ptapo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PTAPO GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS DIVISIN DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
DISTRITO RUMBO A LA CALIDAD AMBIENTAL
Municipalidad Distrital de Ptapo - Gerencia de Servicios Pblicos - Divisin RRSS
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RESPONSABLES: Ing. Elva Vsquez Snchez Jefe rea Residuos Solidos Municipalidad de Ptapo Ing. Oscar Gallardo Miope Coordinador Tcnico
Ptapo, Mayo 2012
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INDICE
Portada CAPTULO I: Diagnstico de la Situacin Actual de los Residuos Solidos4 1. 2. 3. 4. Introduccin.4 Objetivo ................................................................................................................. 5 Metodologa ......................................................................................................... 5 Contexto Local 7
4.1. Ubicacin Geogrfica ..................................................................................... 8 4.2. Clima .............................................................................................................. 9 4.3. Temperatura................................................................................................... 9 4.4. Limites............................................................................................................ 9 4.5. Extensin ....................................................................................................... 9 4.6. Altitud ............................................................................................................. 9 4.7. Divisin Poltica 9 4.8. Poblacin..12 4.9. Aspecto Social...12 4.10. Aspecto Econmico..17 4.11. Aspecto Ambiental18 5. Situacin Actual del Manejo de los Residuos Slidos 20
5.1. Marco Legal .......................................................................................................... 20 5.2. Situacin Actual del Manejo de los Residuos Solidos 21 5.2.1.Aspectos Tcnico-Operativos.. ..21 A. Generacin de Residuos Solidos 22 B. Almacenamiento . 26 C. Barrido de Calles..26 D. Recoleccin.. 27 E. Transporte...29 F. Tratamiento y Disposicin Final.30 G. Evaluacin del Impacto Ambiental del Botadero del Distrito de Ptapo "Metodologa de Caracterizacin del Botadero".32 5.2.1.1. Manejo de los Residuos Solidos en el Sector Salud...37 5.2.2. Aspectos Gerenciales y Administrativos...37 5.2.3. Aspectos Poblacionales ..................................................................................... 42
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5.3. Temas Prioritarios ......................................................................................... 43 6. Conclusiones y Recomendaciones.. 43
CAPITULO II: Plan de Manejo de Residuos Solidos (PMRS)....................................... 46 1. 2. Presentacin..46 Definicin del Alcance del PMRS......47 2.1.rea Geogrfica y Perodo de Planeamiento ..................................................... 47 2.2.Seleccin de los Tipos de Residuos que se Consideran en el Plan ................... 47 2.3.Nivel del Servicio que se Desea Alcanzar ......................................................... 47 2.4.Definicin de los Objetivos y Metas del PMRS .................................................. 48 2.4.1.Objetivos Estratgicos del PMRS ................................................................. 48 2.4.2.Metas Estratgicas del PMRS..48 2.5.Identificacin y Evaluacin de Alternativas51 2.5.1.Consideraciones Generales ........................................................................... 51 2.6.Alternativas o Lneas de Accin a Corto Plazo (0 - 2 aos).................................... 52 2.6.1.Alternativas de Conciencia Ambiental y Participacin Ciudadana ................ 52 2.6.2.Alternativas del Fortalecimiento de la Gestin Municipal .............................. 53 2.6.3.Alternativas de Participacin y Convergencia Inter Institucional ................... 55 2.7 Alternativas de Mediano Plazo (3 a 5 aos)..59 2.7.1 Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ............................................. 59 2.7.2 Sub-programa de Fortalecimiento de Capacidades de la Municipalidad ...... 59 2.7.3 Sub-programa de Consolidacin de la Participacin Inter-Institucional ........ 60 2.8 Las alternativas de largo plazo (5 a 10 aos) ......................................................... 62 3.Estrategias del Plan..62 3.1. Las Estrategias Generales .................................................................................... 63 3.1.1. Estrategia de Consolidacin Tcnica y Operativa .............................................. 63 3.1.2. Estrategia de Sostenibilidad Poltica o Institucional ............................................ 63 3.2. Las Estrategias Especficas .................................................................................. 64 4. Plan de Accin de la Primera Fase del PMRS ......................................................... 65 4.1. Plan de Accin del Equipo Tcnico del PMRS .................................................... 65 4.2. Plan de Accin Estratgica de los Componentes del PMRS ............................... 66 5. Ejecucin y Monitoreo del PMRS...71 6. Conclusiones y Recomendaciones73 Lista de grficos. Grafico 1 Mapa de ubicacin en la provincia de Chiclayo. Grafico2 Mapa del distrito de Ptapo y Caseros. Grafico3.Ciclo de vida de los residuos slidos Grafico4 Organigrama de la Gerencia de Servicios Pblicos del Distrito de Ptapo Grafico5 Esquema del PMRS y su Estrategia de Focalizacin, Corto y Mediano Plazo
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Lista de Cuadros Cuadro 1. Comisin Ambiental Municipal CAM Ptapo . Cuadro 2. Poblacin segn ltimo Censo2007 Cuadro 3. Divisin poltica urbana rural y ubicacin del Distrito de Ptapo Cuadro 4. Crecimiento Poblacional Ptapo 2012 Cuadro 5. Caractersticas del Servicio de Agua Potable Ptapo 2012: Cuadro 6. Servicio de Electrificacin Ptapo Cuadro 7. Establecimientos de Salud en el Distrito de Ptapo Cuadro 8. Servicios que ofrecen los establecimientos de Salud Ptapo Cuadro 9. Poblacin Estudiantil Nivel Inicial Ptapo Cuadro 10. Poblacin Estudiantil Nivel Primario Cuadro 11. Poblacin Estudiantil Nivel Secundario Cuadro 12. Pea de Marel por sexo Cuadro 13. Produccin de Empresas Azucareras Regin Lambayeque 2007 Cuadro 14. Generacin total de residuos slidos domiciliarios en Ptapo Cuadro 15. Generacin total de residuos slidosno domiciliarios en Ptapo Cuadro 16. Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios expresada en porcentaje (%) Cuadro 17. Cobertura de recoleccin de residuos slidos Cuadro 18. Caractersticas de los vehculos recolectores Cuadro 19. Zonas Crticas de Acumulacin de residuos slidos Cuadro 20. Personal del rea de Residuos Slidos Cuadro 21. Personal destacado al servicio de barrido por horario y turno Cuadro 22. Tarifa del servicio de limpieza publica Cuadro 23.Objetivos y metas estratgicas del PMRS para mediano plazo (03 a 05 aos) Cuadro 24. Resumen y valoracin de los sub programas de puesta en marcha del PMRS Ptapo, en un horizonte de corto plazo (0-2 aos) Cuadro 25. Resumen de las actividades y resultados por sub programas del PMRS Ptapo a mediano plazo (03 a 05 aos). Cuadro 26. Plan de accin sugerido para el Equipo Tcnico Cuadro27. Plan de accin del PMRS Ptapo (0-2 aos) conciencia ambiental y participacin ciudadana. Cuadro 28.Plan de monitoreo e indicadores de avance de la primera etapa
Anexos Directorio de Instituciones y participantes en la elaboracin del Plan de Manejo de Residuos Slidos en el Distrito de Ptapo. Modelo de encuesta Sondeo de Opinin Fotos diversas
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CAPTULO I DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LOS RESIDUOSSOLIDOS
1. INTRODUCCION
Hoy en da vivimos en una sociedad queest en un constante cambio de hbitos de consumo, as como el incremento en la oferta de productos con empaques sintticos, desechables ypeligrosos, que el hombre utiliza para su diario vivir generando as residuos de todo orden; lo que comnmente llamamos basura, o residuos solidoslos cuales han trado como consecuencia, fuertes problemas en la
recoleccin,tratamiento y disposicin final de estos residuos slidos, con los consiguientes impactos ambientales negativos a la salud, y al ornato de la ciudad; en fin toda la gama de males que la humanidad ha tenido que cargar a lo largo del tiempo por lo que se hace necesario tratarlos y eliminarlos correctamente. A travs de
estudios tcnicos y compromisos Interinstitucionales con las entidades publicas y privadas, orientados a crear conciencia en las instituciones, autoridades y poblacin en general, respecto a la imperiosa necesidad de implementar, polticas adecuadas para garantizar un ambiente saludable a nuestras futuras generaciones.
En ese sentido y siendo la gestin ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a estructurar, supervisar y programar acciones pblicas bajo criterios,
normas y directrices que la Autoridad Ambiental Nacional, determine, segn la ley General de Residuos Solidos N 27314 del 21 de Julio del ao 2000, es que se ha elaborado este Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS) del Distrito dePtapo; y tiene por finalidad describir: el diagnstico de la situacin actual de los residuos
solidos; y las actividades de planeamiento estratgico participativo a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la localidad.
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2. OBJETIVO Elaborar de forma participativa el diagnstico de los residuos slidos del Distrito de Ptapo; de tal manera que nos permita, formular, implementar y ejecutar participativamente el Plan de Manejo de Residuos Slidos, para el Distrito de Ptapo a fin de mejorar el medio ambiente urbano y la calidad de vida de la poblacin del distrito, promoviendo el conocimiento del manejo adecuado de los residuos slidos e incentivando la responsabilidad y concientizacin ambiental, as como tambin eliminar la cultura de no pago por concepto de est servicio.
3. METODOLOGIA Uno de los aspectos bsicos que se ha considerado en la elaboracin de este importante instrumento de gestin ambiental, ha sido asegurar una metodologa con PARTICIPACIN CIUDADANA efectiva e inclusiva, consistente en reuniones de trabajo visitas de campo, recopilacin de datos e informacin, as como apreciar en forma directa los problemas ambientales, conla participacin permanente
defuncionarios de la municipalidad y responsables de la elaboracin, de este documento; para ello la comisin ambiental municipal de Ptapo (CAM PATAPO) ha tenido una participacin muy importante, toda vez que representa a las diferentes instituciones pblicas y privadas del distrito. Cuadro 1. Miembros de la CAM. Se tom en cuenta tambin como gua para el proceso; los lineamientos acorde para la elaboracin del Plan de Manejo de Residuos Slidos del MINAM, considerando que los objetivos y las metas del Plan involucren criterios de eco-eficiencia: Produciendo ms, contaminando menos, toda vez que en Ptapo existen numerosas micro empresas como panaderas, polleras, carpinteras, talleres mecnicos, restaurantes, Grifos de Combustibles, y otros. As mismo se ha utilizado los resultados del Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos realizado el da 13 al 21 de Noviembre del ao 2011, (fase de campo). En ese sentido, la recopilacin de la informacin, el anlisis y la evaluacin de la situacin actual del manejo de residuos slidos se ha desarrollado en base a dos Aspectos de estudio: El Aspecto Tcnico Operativo y El Aspecto Gerencial Administrativo.
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FOTOS N1. Reuniones de trabajo visitas de campo, recopilacin de datos e Informacin,
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Cuadro 1.COMISIN AMBIENTAL MUNICIPAL CAM PATAPO Demetrio Delgado Monteza Propietario Camal Ptapo. Dr. Jos Cristian Terry BurgaDirector UBAP Ptapo. Lic. Enf. Carlos Vsquez Centro Salud. Psope Alto - MINSA
Lic. Fiorella Vlchez Guerrero Centro Salud. Psope Alto - MINSA. Sr. Humberto Chuman Urpeque Centro Salud. Psope Alto MINSA. Sr. Francisco Daz Nez Crculo Cultural -Psope Alto. Sr. Gaspar Snchez Estela Pdte de la Asociacin de Jubilados Sr. Alberto Guevara Snchez Miembro. Asocia. de Jubil. Ptapo.
Sr. Daniel Silva Nez Miemb. Asocia. de Jubil. Ptapo. Sr. Ricardo Cabrejos Dvila Miemb. Asocia. de Jubil. Ptapo. Sr. Estanislao Tinoco Ruz Miemb. Asocia. de Jubil. Ptapo. Sr. Lenidas Garca S. Miemb. Asocia. de Jubil. Ptapo. Sr. Toms Daz Berna Miemb. Asocia. de Jubil. Ptapo.
Sra. Nelyda Mendoza Vera Gobernador Poltico del Distrito de Ptapo. Sra. Maritza Guevara Irureta Pdta. Comedor Nuestra Sra. De la Puerta. Sra. Violeta Fernndez Bustamante. Presidenta de la Casa de la Cultura. Dr. Fernando Elas Adanaqu Jefe de Servicios de Salud Hospital Ptapo.
4. CONTEXTO LOCAL El Distrito de Ptapo, creada por la Ley N 26921 de fecha 29 de Enero de 1998 conjuntamente con los distritos de Pomalca, Tumn, Pucal y Cayalti; todos ellos ex cooperativas azucareras, y actualmente agrupados en una Mancomunidad Azucarera de la Regin Lambayeque MAREL tiene una poblacin actual aproximada de
22,160habitantes. (Proyeccin en base a tasa de crecimiento 1.2% anual - INEI 2007).
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Cuadro 2. Poblacin segn ltimo Censo 2007
DISTRITO
Poblacin Total 8,942 23,092 28,120 20,876 9,272 16,557 106,859
Poblacin Masculina 5,019 11,313 13,688 10,388 4,601 8,213 53,222
Poblacin Femenina 3,923 11,779 14,432 10,488 4,671 8,344 53,637
Poblacin Urbana 7,689 20,273 25,541 17,734 6,999 13,681 91,917
Poblacin Rural 1,253 2,819 2,579 3,142 2,273 2,876 14,942
PICSI POMALCA TUMN PTAPO PUCAL CAYALT TOTAL
Fuente: INEI. 2007. Tasa de Crecimiento Anual Aprox. 1.2%
4.1 UBICACIN GEOGRFICA El Distrito de Ptapo se encuentra ubicada aproximadamente a 25 km al este de la ciudad de Chiclayo en la Regin Lambayeque, Geogrficamente se localiza entre las coordenadas: Latitud (distancia a lnea ecuatorial) Latitud sur: 5 28" 37" Longitud (distancia al meridiano de Greenwich) Longitud oeste: entre meridianos 79 53" 48"" y 80 37" 24""
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4.2 CLIMA
: Semi Clido y escasas precipitaciones
4.3 TEMPERATURA: Mxima 34C en meses de verano Mnima 14.5C en meses de invierno Promedio Anual, 24.2C 4.4 LIMITES:
Por el Norte: con el Distrito de Manuel Antonio de Mesones Muro, Provincia de Ferreafe. Por el Sur:con el Distrito de Pucal. Por el Este:con el Distrito de Chongoyape. Por el Oeste: con el Distrito de Tumn.
4.5 EXTENSION
El distrito de Ptapo tiene una superficie de 182,81 km2 4.6 ALTITUD : 78 m.s.n.m.
4.7 DIVISIN POLTICA: La jurisdiccin del distrito de Ptapo est formada por 10 caseros y los sectores urbanos de Ptapo y Psope Alto, y cuenta con una Poblacin total de 22,160 habitantes, no se cuenta con datos censales de poblacin de cada casero se tiene el total del Distrito donde estn incluidos los caseros. Ver cuadro 3
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Cuadro3: DIVISION POLITICA URBANO Y RURAL (CASERIOS)-POBLACION, UBICACIN Y DISTANCIA DEL DISTRITO DE PATAPO - PROVINCIA DE CHICLAYO
DISTANCIA A CIUDAD DISTRITO (Km)
SECTOR
CARACTERISTICA
UBICACION
POBLACION
URBANOS Ptapo Psope Alto Ciudad - Distrito Centro Poblado RURAL CASERIOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 La Cra y Pampa La Victoria Progreso Psope Bajo Cruce Batangrande Conchucos Puente Tulipe Desaguadero La Planta Pozo Tulipe Las Canteras TOTAL POBLACION Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado 15 10 4 2 2 12 20 20 20 8 ESTE ESTE OESTE OESTE OESTE ESTE ESTE SUR SUR ESTE --------------------22,160 10,732 8,805
Fuente.: MINSA POSOPE ALTO (Datos de poblacin proyectado al 2012)
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GRAFICO 1: MAPA DE UBICACIN EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO
GRAFICO 2: MAPA DEL DISTRITO DE PATAPO Y SUS CASERIOS
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4.8 POBLACION Segn el censo del 2007, La poblacin del distrito de Ptapo era de 20,876 habitantes de ello 10,388 son hombres y 10,488 son mujeres; lo que determina una densidad poblacional de 114.2 hab/km2, distribuida de la siguiente manera: Cuadro 4: Crecimiento Poblacional - Ptapo 2012 AREA Pob. Urbana Pob. Rural Total AO 2007 17,734 3,142 20,876 TASA DE CRECIMIENTO ANUAL 1.2 % 1.2 % POBLACION ESTIMADA 2012 18,824 3,336 22,160 % 84.94 15.06 100
Fuente: INEI. 2007. ELABORACION PROPIA
Actualmente el distrito cuenta con una poblacin aproximada de 22,160 habitantes, proyeccin hecha en base a la tasa de incremento 1.2% segn INEI 2007.
4.9 ASPECTO SOCIAL Servicio de Agua, Desage y Alcantarillado. El manejo del sistema de agua y alcantarillado, fueron reemplazados por nuevos, en Psope Alto desde el ao 1996, y en Ptapo desde el ao 2003, aos en que se ejecutan los proyectos de Mejoramiento de las redes y conexiones domiciliarias, por Fonavi y el Programa Agua para Todos respectivamente, programa que pertenece al ministerio de Vivienda y Construccin, cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la poblacin donde no existe agua y desage . Cuadro 5: Zona Urbana PTAPO POSOPE ALTO Caractersticas del servicio de Agua - Ptapo 2012 Cobertura de Servicio (%) 95 Horario de Consumo 6 9 am 12 2 pm 6 7.30 am 11 12 am 4 5 pm Total viviendas 2,116
Servicio Tipo de Administrado Abastecimiento Municipalidad de Ptapo Epsel Pozo
Pozo
98
1,614
FUENTE: Administracin de epsel Psope Alto, y EL reade la Unidad Prestadora de Servicios de Agua Potable de Ptapo MDP (UPSAP) Elaboracin Equipo Tcnico.
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La administracin de los Servicios de Saneamiento (agua y eliminacin de excretas) en los centros poblados esta administrado por la Junta Administradora de Servicios y Saneamiento JASS. Los usuarios que forman parte de esta organizacin comunal no cumplen con las disposiciones del Reglamento de Prestacin de Servicio de Saneamiento, por que la JASS adolece de una serie de deficiencia en su administracin.
Servicio de Electrificacin El servicio de Electrificacin en el Distrito de Ptapo cuenta con una cobertura del 94 % an existen viviendas que no estn interconectadas a la red pblica del Distrito, este es el caso de algunos caseros donde an la cobertura es parcial.
Cuadro 6:
Servicio de Electrificacin - Ptapo DISPONE DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA
DISTRITO
TOTAL Viviendas SI NO
PATAPO
1746
98 %
2%
Fuente: Oficina Electro norte Tumn. Problemtica de los Servicios Bsicos Problemas principales que los Administradores del Servicio tienen por resolver son: La presin de Agua, y la cobertura de estos servicios que se ve afectada por el incremento de la poblacin. Instalacin de medidores, para evitar la perdida de agua y pagar el consumo exacto, solo Psope Alto tiene instalado en la actualidad 496 medidores, Psope Alto tiene el agua potable optimo 0.1% de Cloro Residual, mientras que Ptapo no registra este anlisis. Es importante mantener los niveles
adecuados de potabilidad ya que esto incide directamente con la salud de la poblacin, Educacin Sanitaria, (agua, desage, alcantarillado), falta educar a la poblacin para que haga el uso adecuado de estos servicios. Deficiente desarrollo capacidades de los integrantes que conforman la directiva para administrar las JASS.
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Servicios de Salud. El distrito de Ptapo cuenta con dos Centros de Salud, dos Hospitales y un puesto de salud. El establecimiento de salud con ms personas atendidas es el centro de salud de Psope Alto seguida de la Unidad Bsica de Atencin Primaria UBAP Ptapo. Cuadro 7: Nombre del Establecimiento Centro Salud Psope Alto Centro de Salud Municipal Hospital Ptapo Establecimientos de Salud en el Distrito de Ptapo Tipo de Institucin MINSA MUNICIPALIDAD PATAPO Emp. Agro. Ind. Pucala Es Salud
N 1 2
Tipo de Establecimiento Centro de Salud Centro de Salud
DISA Lambayeque Privado
RED Chiclayo No pertenece No pertenece No pertenece
Hospital
Privado
UBAP. Ptapo Puesto de Salud Pampa la Victoria
Hospital
Privado
Puesto de Salud
MINSA
Lambayeque
Chiclayo
Fuente: Direccin Centro de Salud Psope Alto. Elaboracin Equipo Tcnico
Cuadro 8: Servicios que Ofrecen los Establecimientos de Salud en el Distrito de Ptapo Centro Salud Psope Alto x Puesto de Salud Pampa la Victoria X X X X x X
Servicios que Ofrecen Medicina General Pediatra Obstetricia Odontologa Psicologa Enfermera Nutricionista Laboratorio Internamiento
Centro Salud Municipal x x x
Hospital Ptapo x x x x
UBAP. Ptapo x
Fuente: Direccin Centro de Salud Psope Alto. Coordinadora reaEnfermera UBAP-, rea de Adm. Hosp. Ptapo, Elaboracin Equipo Tcnico.
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El porcentaje de Morbilidad o enfermedades ms frecuentes que se presentan en el distrito son: Infeccin Respiratoria Aguda I.R.A43 % Enfermedad Diarreica Aguda E.D.A25 % Enfermedades Infecciosas E.I. 11 % Tambin es importante mencionar que el porcentaje de mortalidad mas comn del ao 2011 fue por muerte materna, causa principal el Cncer; se debe en su mayora a la falta de prevencin por la misma poblacin. Dentro de las enfermedades de Salud Publica tenemos al Dengue, enfermedad viral trasmitido por un zancudo, es por ello que el distrito es considerado zona endmica de dengue con ndice aerico> o < a 1, lo cual significa (MINSAPsope Alto). Educacin Posee centros educativos desde inicial, primaria y secundara, haciendo un total de18 los cuales 7 son nacionales y 11 particulares, y una poblacin estudiantil total de 3,470 entre Ptapo y Psope Alto. zona de alto riesgo.
Cuadro 9. Poblacin Estudiantil Nivel Inicial del sector Ptapo- Psope Alto Instituciones Educativas N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Poblacin Estudiantil I.E. I.E. Estatales Privadas Privada Estatal 1 10 1 22 1 14 1 40 1 37 1 16 1 5 1 20 1 12 1 30 1 10 1 103 1 180 2 11 Categora 715 283 499
Nombres Enrique Lpez Albujar Nios de Jess Mara de Asunta Un Nuevo Ptapo Virgen del Carmen Leonor Euler Da Vince San Fernando Semillitas de vida Peruano Ruso Ritela College 054 - Ptapo 109 - Psope Alto Total de I.E. Estatales. Total de I.E. Privadas Total de la Poblacin Estudiantil TOTAL GENERAL POB. ESTUDIANTIL
Fuente: Personal Administrativo de la I.E. Ptapo - Psope Alto. Elaboracin Equipo Tcnico Municipalidad Distrital de Ptapo - Gerencia de Servicios Pblicos - Divisin RRSS
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Cuadro 10. Poblacin Estudiantil Nivel Primario del sector Ptapo-PsopeAlto

Instituciones Educativas N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nombres Categora Estatales Privadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 PoblacinEstudiantil I.E. Privada 43 22 27 75 26 50 55 45 18 85 25 I.E. Estatal
Enrique Lpez Albujar Nios de Jess Mara de Asunta Un Nuevo Ptapo Virgen del Carmen Leonar Euler Da Vince San Fernando Semillitas de vida Peruano Ruso Ritela College 11513 - Ptapo 1 11532 - Ptapo 1 10846 Psope Alto 1 Total de I.E. Estatales. 3 Total de I.E. Privadas Total de la Poblacin Estudiantil TOTAL GENERAL POB. ESTUDIANTIL
Fuente: Personal Administrativo de la I.E. Ptapo - Psope Alto. Elaboracin Equipo Tcnico
270 273 560 11 471 1103 1574
Cuadro 11.Poblacin Estudiantil Nivel Secundario del sector Ptapo-PsopeAlto

Instituciones Educativas N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nombres Enrique Lpez Albujar Nios de Jess Mara de Asunta Leonar Euler Da Vince San Fernando Peruano Ruso Ritela College Jos Domingo Atoche Luis Negreiros Vega Total de I.E. Estatales. Total de I.E. Privadas Total de la Poblacin Estudiantil TOTAL GENERAL POB. ESTUDIANTIL
Fuente: Personal Administrativo de la I.E. Ptapo - Psope Alto.
Categora Estatales Privadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 8
Poblacin Estudiantil I.E. I.E Privada Estatal 12 22 8 60 60 30 110 30 770 295
332
1065 1397
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4.10 ASPECTO ECONMICO Poblacin Econmicamente Activa - PEA Se denomina Poblacin Econmicamente Activa (PEA) a las personas en capacidad de trabajar y producir, sean estas varones o mujeres. En esta condicin se encuentran los que tienen entre los 14 y 64 aos de edad, considerado como el intervalo de edad propicio para trabajar. Segn MAREL, Mancomunidad Azucarera Regin Lambayeque; la mayor PEA la registra Tumn con un nmero de 9746 personas, seguido de Pomalca y Ptapo con 7747 y 7 353 personas respectivamente.
Cuadro 12: Pea de Marel por Sexo Distrito PICSI POMALCA TUMAN PATAPO PUCALA CAYALTI PEA 3 681 7 747 9 746 7353 3,030 5,148 PEA Varones 3 075 5 322 6 912 5312 2,216 3,721 Mujeres 606 2 425 2 834 2041 814 1,427
Fuente: Mancomunidad Azucarera Regin de Lambayeque.
Actividad Agrcola: La actividad agraria mas importante en el distrito es la produccin de caa de azcar, y en menor escala cultivos de maz chala; actualmente la
administracinPtapoha renovado Plantaciones de Caa de Azcar en un rea de 154.34 Has de caa que son transportadas hacia el ingenio azucarero ubicado en Pucala. Cabe indicar tambin que las cuatro empresas agroindustriales (ex
Cooperativas) dedicadas al cultivo de caa de Azcar: Pomalca, Tumn, Pucala y Cayalt, adems de la existencia de sembradores individuales cosechan
aproximadamente 6,277 ha, de caa de azcar, con una produccin de 696,622 toneladas de caa.
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Cuadro 13: Produccin de Empresas Azucareras - Regin Lambayeque 2007 Empresas Agro Pucal Tumn Pomalca Toneladas 58,753 93,322 58,206 % 27,9 44,4 27,7
Lambayeque 210,281 100.00 Fuente: Mancomunidad Azucarera Regin de Lambayeque Empresas Azucareras
La inversin privada que actualmente existe en alianza estratgica con los trabajadores de cada una de las empresas azucareras de la regin, ha hecho posible que las empresas vuelvan a recuperara los niveles de produccin y
productividad. Aunque conciertas implicancias como respetar el orden, disciplina y jerarquas. Pucala cuenta en la actualidad con una capacidad de molienda de hasta 6000 Ton de caa /da, superando a los casi 3000 Ton/da. En cuanto a participacin en el Valor Bruto de Produccin Agrcola, la caa de azcar constituye hoy en da el cultivo de mayor predominio, con una participacin relativa del 31 por ciento. Lambayeque aporta el 29 por ciento de la produccin nacional de caa de azcar. Las empresas azucareras son Tumn, Pomalca, AgroPucal y Azucarera del Norte. En Lambayeque se produce ms de un cuarto de la caa de azcar nacional, la cual tambin sirve como insumo en la industria de los biocombustibles. La caa de azcar conforma el 29% del PBI departamental.
4.11 ASPECTO AMBIENTAL Contaminacin Ambiental. Actualmente la poblacin no tiene una conciencia ambiental por lo tanto no sabe queestas guardan una relacin directa con nuestra calidad de vida. As tenemos queentre los principales problemas ambientales, se observa que en al aire la contaminacin es por la quema de los campos cultivados con caa de azcar a punto de ser recolectados provoca la contaminacin ambiental al desprenderse de la plantacin un humo blanco sin llama, que es considerado ms perjudicial que el humo negro, adems la ceniza que se desprende de la caa quemada cae sobre la poblacin generando un impacto ambiental negativo.
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Por otra parte, esta actividad destruye la mayora de la fauna nativa redundando en perjuicio del ambiente.La existencia de un trnsito urbano interno (moto taxis) desordenado provoca contaminacin sonora y adems deteriora
permanentemente la infraestructura urbana contaminando el medio ambiente.
En el suelo se tiene
identificado el IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO, que
genera los cinco puentes del rio seco, actualmente convertidos en botaderos de residuos solidos (basura y desmontes)-, focos infecciosos que ponen en riesgo la salud de la poblacin. FOTOS N 2. Contaminacin Ambiental. Debajo de los puentes del rio seco
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5. SITUACIONAL ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

5.1 Marco legal La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su modificatoria, el D.Leg. 1065 As como el D.S. 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General, establecen que, las municipalidades tienen las siguientes responsabilidades Artculo 10.- Del Rol de las Municipalidades
Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin de infraestructura para el manejo de los residuos slidos as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente. Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. 2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin. 3. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes. 4. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin municipal. 5. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial. 6. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en concordancia con lo establecido en la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.
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7. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los residuos en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final
diferenciada y tcnicamente adecuada.
5.2 Situacin Actual del Manejo de los Residuos Slidos Esta se ha analizado en base a tres temas: a) Aspectos tcnico-operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final. b) Aspectos gerenciales y administrativos, que comprende informacin sobre la organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica. c) Aspectos poblacionales, que comprende informacin recogida en las encuestas y entrevistas a la poblacin.
5.2.1 ASPECTOS TCNICO - OPERATIVOS,
que describe el ciclo de vida de los
residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final, que ha continuacin se describen: a) Generacin de residuos slidos b) Almacenamiento c) Barrido de calles d) Recoleccin y transferencia e) Tratamiento f) Disposicin final Para un mejor entendimiento de la informacin, la siguiente ilustracin presenta el ciclo de vida de los residuos slidos.
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GRAFICO 3. EL CICLO DE VIDA DE LOS RESIDUOS SLIDOS
GENERACIN
DISPOSICIN FINAL
ALMACENAMIENTO
TRANSFERENCIA
GESTIN INTEGRAL
BARRIDO Y LIMPIEZA TRATAMIENTO RECICLAJE RECOLECCIN / TRANSPORTE
A). GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS En el distrito de Ptapo se generan dos tipos de Residuos Solidos:
- Residuos Solidos Domiciliarios Estos se generan en los domicilios y esta ntimamente ligada al nmero de habitantes o pobladores que existen en la localidad. El Distrito de Ptapo segn censo del 2007 y reporte del INEI tenia en ese entonces una poblacin de 20,876 habitantes y una tasa de crecimiento de 1.2% anual, en la actualidad la poblacin proyectada al 2012 es de 22,160y considerando los resultados del Estudio de
Caracterizacin de Residuos Slidos, donde la generacin per cpita de residuos slidos domsticos es 0.537 kg/habitante-da se calcula que el sector domstico viene generando 12.00ton/da de residuos slidos;
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Cuadro 14: Generacin, Total de Residuos Solidos Domiciliarios en el Distrito de Ptapo Poblacin Proyectada (Hab. 2012) 22,160 Generacin Per Cpita (Kg/hab/da) 0.537 Generacin de RR.SS Domsticos (Ton/da) 12.00
DISTRITO Ptapo
- Residuos Slidos No Domiciliarios En el Cuadro 15, se observa la generacin total de residuos slidos no domiciliarios generados en el distrito, 3.53 Ton/da.
Cuadro 15 Generacin, Total de Residuos Solidos no Domiciliarios en el Distrito de Ptapo GENERACIN/SECTOR Barrido de calles y avenidas Parques y jardines Mercado de abastos y restaurantes Instituciones Educativas Hospital, Puesto de Salud y Boticas Residuos industriales (grifos y oleo centros) Desmontes o escombros de construccin Generacin Total RR.SS No Domiciliario
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico
Ton/da 0.45 0.50 1.20 0.25 0.08 0.10 0.95 3.53
El distrito de Ptapo, ciudad, genera 15.53 Ton/da de RRSS. Aproximadamente. Como resultado del estudio de caracterizacin realizado, desde el 13 al 21 de Noviembre del 2011, en el distrito de Ptapo con una muestra de 87 viviendas familiares, se hallaron los siguientes resultados:
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Cuadro 16 Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios del Distrito de Ptapo Tipo de residuos solido 01. Restos de cocina excepto huesos 02. Huesos 03. Restos de jardn 04. Restos servicios higinicos 05. Papel blanco tipo bond 06. Papel peridico 07. Papel de Envoltura 08. Cartn 09. Botellas plsticas transparentes 10. Envases plsticos 11. Bolsas plsticas 12. Plsticos en general 13. Tecnopor y similares 15. Botellas y envases de vidrio 16. vidrio en general 17. Latas y tapas de latas 18. Metales 20. Madera y aserrn 22. Telas, textiles 23. Material inerte 24. Otros TOTAL Peso Volumtrico (PV) Composicin Porcentual % 23.98 0.48 1.44 6.42 3.05 5.77 1.36 4.33 7.06 0.96 5.45 2.57 0.72 10.43 1.20 3.37 0.56 0.56 2.17 18.12 100 247.28 Kg/m3/DIA
As mismo podemos observa que el tipo de residuo que ms se comercializan en el mercado, sin considerar la materia orgnica, se cuentran estn en el siguiente orden: Materia orgnica Botellas y envases de vidrio Botellas plsticas Papel peridico Latas y tapas de latas Papel blanco tipo bond 23.98 % 10.43 % 7.06 % 5.77 % 3.37 % 3.05 %
En primer lugar la materia orgnica, compuesta por residuos alimenticios, y guano de animales domsticos con los cuales se puede elaborar compostaje, como mejorador de suelos. Los que le siguen son los residuos que ms se reciclan y los que presentan poco peso y tienen la caracterstica de que son muy voluminosos; y adems comerciables Estos indicadores nos va permitir disear el expediente tcnico del relleno sanitario, as como de los equipos de recoleccin y transporte, debiendo ajustarse permanentemente durante un proceso de implementacin prctica de los mencionados equipos.
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Adems nos va permitir evaluar la conveniencia de implementar lo siguiente: Programa de recoleccin selectiva de residuos slidos que contemple la segregacin en la fuente y la recoleccin, transporte y tratamiento por separado de los residuos Re aprovechables
Complementariamente, la recoleccin selectiva de residuos slidos constituye, en nuestro pas, una estrategia de los pobres para enfrentar y superar la pobreza, es una oportunidad de empleo e ingresos para cientos de familias pobres, quienes de manera informal, con el apoyo de triciclos o a pie, en el da y en la noche, recorren las calles de los distritos en busca de residuos slidos que acopian y luego los venden a almacenes informales de compra y venta de material segregado. Los ingresos obtenidos son dedicados a la subsistencia de sus familias.
FOTOS N 3. Trabajos realizados durante el Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos.
ALMACENAMIENTO
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B). ALMACENAMIENTO Consiste en la manipulacin, retencin temporal y acondicionamiento delos residuos slidos en el domicilio, y lo hacen utilizando diversos recipientes, siendo el ms comn baldesplsticos, bolsas plsticas descartables, cajas de cartn, sacos de polietileno, que seentregan a la unidad recolectora. Algunas causas que estaran contribuyendo a la distribucin de residuos en las vas pblicas por parte de la poblacin, dando lugar a los focos infeccioso, o puntos crticos son: Limitacin del nivel educativo sanitario de la poblacin La cobertura del recojo de basura no abarca todas las zonas por la inaccesibilidad de las calles. La falta de personal y/o unidades mviles que puedan abarcar en su totalidad la prestacin del servicio en el distrito. Falta de informacin y/o capacitacin a la poblacin sobre el adecuado manejo de los residuos solidos. No existe contenedores en las vas principales como son los parques y avenidas Por otro lado algunos pobladores ubicados en el casco urbanopor no disponer del servicio de recojo y tratamiento de la basura que producen, reaccionan quemndola, lo cual trae como consecuencia la contaminacin del medio ambiente, depredacin de las pocas reas verdes que existen en su zona y erosin de los suelos.
C). BARRIDO DE CALLES El servicio de barrido de calles se realiza de manera manual con 13 obreros de limpieza,distribuidos en las principales calles y avenidas de Ptapo y Psope Alto provistos derecogedores, escobas, carretillas y sacos el trabajo es de lunes a domingo de 3.00 am a 6.00 am, y 2.00 pm a 4.00 pm. De todos los centros poblados que existen solamente Pampa la Victoria y La Cra, brinda el servicio de Limpieza Pblica, con dos obreros. Se estima una recoleccin diaria de 0.45 Ton/da, provenientes del barrido de la Av. San Martin, Trapiche, la Florida, Real, El Cinto, Domingo Atoche, La Rivera, Cesar Vallejo, Santa Rosa; y seis de los ocho parques que existen en el distrito. El servicio de barrido de calles es atendido exclusivamente por la Municipalidad y alcanza un porcentaje aproximado de 30 % desde el punto de vista poblacional, existiendo un dficit de 70%,de atencin para el barrido por consiguiente algn incremento de la cobertura de barrido depender fundamentalmente del gobierno local.
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FOTOS 4.
Personalde Limpieza Pblica Barriendo las Calles
D). RECOLECCIN La Recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales se realiza con recursos propios y con los implementos y maquinaria disponibles, como son un compactador de 3 m3, un volquete de 6 m3 de capacidad y una moto furgn de 1.5 m3 de capacidad con tres tripulantes cada unidad , que recorren las diversas calles, cumpliendo una ruta y horario establecido por la jefatura de la divisin de residuos solidos, esta actividad es la de mayor atencin y esfuerzo que demanda no solo a la municipalidad de Ptapo sino a la mayora de municipalidades en el Per. Para mantener una cobertura y calidad del servicio de recoleccin de residuos slidos por el orden de 95 %, la divisin de residuos solidos cuenta con un programa de trabajo de recoleccin por zonas. Cabe indicar que esta cobertura se mantiene siempre y cuando todas las unidades se encuentren en operatividad. En algunos Centros Poblados de menos de 100 casas as como los nuevos caseros ubicados recientemente en los sectores urbano marginales de la ciudad no cuentan con el servicio debido a la distancia y las dificultades en las vas de acceso para los vehculos, razn por la cual estas familias arrojan sus residuos directamente al ro o al borde de las acequias de los cultivos de caa.
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Cuadro 17:
Cobertura de Recoleccin de Residuos Solidos
SECTORES ATENDIDOS Distrito cercado Centro Poblado Pampa la victoria Mercado, II.EE., Hospital, Avenidas, Parque y Jardines-Desmontes en puntos crticos-Poblacin con servicio de recoleccin de residuos slidos
POBLACIN ---
FRECUENCIA (Diaria) diario diario
VOLUMEN RR.SS. TM 8.40 1.15
--
diario Cada dos meses diario
1.67 1.50 0.95
--
22,160
12.17
Fuente: Divisin de Residuos Solidos. Elaboracin Equipo Tcnico
Cuadro 18:
Caractersticas de los Vehculos Recolectores

TRIPULACI N CONSERVACI ON
VEHICULO
MATRICULA
CAPACIDAD
AO
MOTOR
Compactador Volquete Moto furgn
No existe W.C. 5555 No existe
3m cbicos 6m cbicos 1.5m cbicos
1999 -2009
cilindros ---
tres cinco tres
Regular Regular Semi Nueva
Fuente: Divisin de Residuos Solidos. Elaboracin Equipo Tcnico
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E). TRANSPORTE El transporte de los residuos slidos es realizado por los vehculos recolectores que cubren una distancia de 2.0 Km. desde el centro del distrito (SECTOR 1) hasta su disposicin final. La va de acceso es la carretera que va hacia Chongoyape, es pista asfaltada y al llegar al final del sector cruz tres de mayo, continua con una trocha carrozable de 500 metros hacia las faldas del cerro ubicado entre el puente 11 y el sector la primavera para llegar al botadero a cielo abierto. Este botadero esta prcticamente colindando con los limites del centro poblado del distrito, toda vez que el incremento de la poblacin y expansin demogrfica han ido ganando terreno hacia el botadero. Urge la necesidad de clausurar este y ubicar un nuevo botadero considerando ciertas recomendaciones para tal fin. Las unidades para los viajes de ida y vuelta emplean aproximadamente 15minutos desde Ptapo hacia el botadero, y viceversa. El transporte de los residuos solidos se realiza de lunes a sbado en los siguientes turnos y frecuencias. Turno Maana Tarde Horario 3.00 a 6.00 2.00 a 4.00 Frecuencia 4 viajes 3 viajes
FOTOS N 5. Unidades realizando la Recoleccin yTransporte de los Residuos Solidos
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F). TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL Actualmente no existe tratamiento alguno de los residuos solidos que van al botadero, a cielo abierto, lo que si existe son recicladores informales sin las mnimas condiciones de seguridad y proteccin poniendo en riesgo su salud.La disposicin final de residuos slidos se realiza de manera inadecuada y constituye otro de los principales problemas por el alto riesgo sanitario y ambiental que representa, toda vez que se encuentra colindando con la poblacin del sector cruz tres de Mayo por lo que urge su inmediata clausura y reubicacin. En el botadero se realiza la segregacin y recuperacin informal de residuos slidos.
FOTOS N 6. Botadero, a cielo abierto, Recicladores informales
De los Puntos Crticos.-En Ptapo existen cinco puentes ubicados en el rio seco (ex Taymi) convertidos hoy en da en zonas crticasgenerando impactos ambientales negativos a la poblacin aqu se observa acumulacin de basura y escombros de demolicin de viviendas, donde malos vecinos o tricicleros disponen especialmente por las noches sus residuos slidos transformndolos en botaderos informales dentrodel casco urbano de la ciudad.
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Cuadro 19:ZONAS CRTICAS DE ACUMULACIN DE RR.SS. UBICACION

PUENTE ERRE PUENTE COLGANTE PUENTE MERCADO PUENTE BLANCO PUENTE COLORADO
OBSERVACIN
Todos ubicados sobre el rio seco Ex Canal Taymi en el tramo que cruza el Distrito.
FOTOS N 7 Puntos Crticos debajo de los Puentes ubicados sobre el rio seco Ex Canal Taymi
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G). EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL BOTADERO DEL DISTRITO DE PTAPO - METODOLOGA DECATEGORIZACIN DEL BOTADERO
A continuacin procederemos a categorizar el actual botadero del distrito de Ptapo, deacuerdo a lo establecido en el documento Hacia una poltica nacional de clausura de botaderos 1, (CONAM/CEPIS/OPS).
Para categorizar un botadero se siguen los siguientes pasos: Se proceder a evaluar las caractersticas y los impactos ms importantesque ocasiona al ambiente y al ser humano, segn criterios generales comocantidad de residuos que contiene y rea que ocupa, tipo de residuos(presencia de residuos peligrosos), tiempo de actividad del botadero, cercana a viviendas o poblados, caractersticas geofsicas del sitio, aspectossocioeconmicos y riesgos a la salud que ocasiona. Se les asignar lapuntuacin establecida, cuyo total mximo alcanzar el valor de 100. Cada aspecto tiene diferente peso en la puntuacin; al impacto que ocasionaal ser humano se le asigna el mayor valor (60%) distribuido en la siguienteforma: 40% del total para aspectos socioeconmicos y riesgos a la salud;20% a la cercana a viviendas o poblados; y 40% al impacto que ocasiona alambiente en general, distribuido en 15% por la presencia de residuospeligrosos, 10% por cantidad de residuos y rea que ocupa el botadero,10% por tiempo de actividad del botadero y 5% por las caractersticasgeofsicas del sitio.
Modelo 1 de metodologa para la categorizacin de un botadero
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1. Cantidad de residuos y rea que ocupa Calidad Puntaje Superficie que abarca Cantidad diaria de residuos que se arrojan Cantidad aproximada de residuos acumulados Calidad Puntaje Botadero pequeo 2,0 Hasta 0,99 ha Hasta 20 t/da Hasta 15.000 t 0,5 0.5 1,0 Botadero mediano 5.0 1,0 a 4,9 ha 20 - 50 t/da Hasta 55.000 t 1,0 2,0 2,0 Botadero grande 8,0 5,0 - 9,9 ha 50 a 100 t n/da Hasta 600.000 t 2,0 3,0 3,0 Botadero muy grande 10,0 10,0 - 30,0 has, o ms + de 100 t/da + de 600.000 t 3,0 3,0 4,0
2. Presencia de residuos peligrosos Ninguno 0,0 Poco 5,0 Recolectados conjuntamente con residuos domsticos de pequeos establecimientos de salud Cantidad mnima Moderado 10,0 Recolectados conjuntamente con residuos domsticos de pequeos y medianos establecimientos de salud Cantidad moderada Abundante 15,0 Recolectados Transportados y arrojados en el botadero por unidades destinadas exclusivamente a este servicio Cantidad considerable
Arrojo de residuos hospitalarios
Nulo
0,0
2.5
5.0
7,5
Arrojo de residuos industriales Calidad Puntaje Tiempo de actividad del botadero Calidad Puntaje Cercana a viviendas
Nulo
0,0
2,5
5,0
7,5
3. Tiempo de actividad del botadero Botadero reciente 2,0 Hasta 1,9 aos Bot medianamente reciente 5,0 de 2,0 a 4,9 aos 4. Cercana a poblados a viviendas Favorable 1,0 Apartado ms de 500 m Medianamente favorable 7,0 Apartado hasta 500 m de las Poco favorable 14,0 Colindante a viviendas Desfavorable 20,0 Dentro de la poblacin Botadero antiguo 8,0 De 5,0 a 9,9 aos Botadero muy antiguo 10, + de 10,0 aos
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de las viviendas mas cercanas Calidad Puntaje Precipitacin pluvial total anual Temperatura promedio anual Favorable 0,0 Muy seco menor 100 min Fro 0C-11C Estable (**) y no existe curso de agua subterrnea en el sitio o est a una profundidad mayor de 10 m Bajo riesgo 0,0 No existe No existe Mnima No existe 0,0 0,0 0,0 0,0, 0,0 0,0
viviendas mas cercanas
Perifricas
5. Por las caractersticas geofsicas de la zona Medianamente favorable 2,0 Seco 100 mm - 500 mm Moderado 12C 18C 1,0 1,0 Poco favorable 4,0 Moderado 500-1500 mm Clido 19C 24C 2,0 2,0 Desfavorable 5,0 Hmedo + de 1500 mm Muy clido 25oC 40C No estable y existe curso de agua subterrnea en el sitio a una profundidad menor de 10 m de la superficie Moderado riesgo 13,0 Mnima Mnima Poca Quema espordica 3,0 4,0 3,0 3,0 Alto riesgo 27,0 Moderada 0, Moderada Abundante 9,0 9,0 9,0 Muy alto riesgo 40,0 Intensa Intensa Muy abundante Quema indiscriminada 10 10, 10 10 1,0 2,0
Condiciones geolgicas e hidrogeomorfolgicas
0,0
2,0
6. Aspectos socioeconmicos y riesgos a la salud Calidad Puntaje Actividad de segregacin Crianza de aves y ganado porcino Presencia de vectores Quema de basura
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MXIMA PUNTUACIN: PUNTUACIN DEL BOTADERO:
TOTAL: 100.0 TOTAL: 55.0
La calificacin o categorizacin del botadero se realizar considerando los siguientes valores
CUADRO DE VALORIZACION TOTAL 71- 100 CATEGORIZACION ALTO RIESGO
31- 70
MODERADO RIESGO BAJO RIESGO
5- 30
De acuerdo a lo obtenido en la puntuacin para categorizar al botadero del distrito de Ptapo y al cuadro de valoracin, indicamos que dicho botadero es de MODERADO RIESGO, sin embargo por la cercana a la poblacin y el tiempo de actividad se hace necesario elinicio del proceso de clausura, el mismo que contempla la seleccin del rea para laimplementacin del futuro relleno sanitario
FOTOS N 8. Botadero, a cielo abierto, se observa la cercana a la poblacin
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5.2.1.1 Manejo de los Residuos Slidos en el Sector Salud El Hospital Ptapo (de la E.A.I. Pucala), as como en los dems establecimientos de salud (Centros de salud y postas mdicas) del Distrito de Ptapo, no realizan la segregacin de los residuos slidos hospitalarios en dos: como son los residuos Biocontaminados, y los residuos comunes. El personal encargado de limpieza conoce de los riesgos de manipular residuosbiocontaminados, (guantes, navaja, lenguas, mascarillas descartables, sondas de aspiracin, agujashipodrmicas, equipo de venoclisis, jeringas, gasas, torundas de algodn,catteres, endovenosos, ampollas de vidrio, rotas, sondas de diferentes usos,esparadrapos, todos aquellos residuos que hayaestado en contacto con el paciente)las mismas que se desechan en recipientes improvisados queno cumplen con los requisitos mnimos de bioseguridad segn la Norma Tcnica del MINSA. Estos no tienen untratamiento ni una disposicin final adecuada por no existir rellenos sanitarios en el distrito y menos celdas de seguridad exclusivos del propio Hospital.Sin embargo, son tratados de manera artesanal a travs de laquema de estos, en las mismas instalaciones del hospital, reduciendo dichosresiduos a cenizas, y luego dispuestos al Botadero a cielo abierto del distrito, situacin que pone en peligro la salud de la poblacin ydel medio ambiente en general.
5.2.2 ASPECTOS GERENCIALES Y ADMINISTRATIVOS De la organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica.
La Organizacin del Servicio La municipalidad de Ptapo brinda el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa, usando un modelo organizacional donde existe una Divisin de Residuos Solidos encargada de proporcionar este servicio, la cual a suvez asume otros servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines.Esta rea o dependencia encargada del servicio de limpieza pblica, depende directamente de la Gerencia de Servicios Pblicos, tal como se observa en el sgte. Organigrama:
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GRAFICO 4: Organigrama de la Gerencia de Servicios Pblicos del Distrito Ptapo - 2012
CONCEJO MUNICIPAL ALCALDE
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS
DIVISION DE OBRAS
DIVISION DE SANEAMIENTO SALUBRIDAD MERCADO Y CAMAL
DIV. DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POL. MUNICIPAL
DIVISION DE CATASTRO YCONTROL URBANO DIVISION DE TRANSITO VIALIDAD Y TRANSPORTE DIVISION DE PROYECTOS INF. SOCIAL Y PRODUCTIVA DIVISION DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTE DIVISION DE PARTICIPACION VECINAL
DIVISION DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
DIVISION DE SALUD Y COMUNIDADES SALUDABLES
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Del Personal El cuadro muestra el nmero y composicin del personal de limpieza publica, quienes manejan actualmente todo el sistema de este servicio de manera emprica, sin capacitacin ni entrenamiento alguno para lograr un buen desempeo.
UNIDADES Compactador Motofurgoneta Motofurgoneta La Cra.
TURNO Maana: 06:00 am. - 01:45 pm. Tarde : 02:00 pm.- 06:00 pm. Maana: 06:00 am. - 01:45 pm. Maana: 06:00 am. - 01:45 pm.
PERSONAL 01 Chofer + 02 ayudantes 01Chofer+02 ayudantes 01Chofer+02 ayudantes
Fuente: Divisin de Residuos Slidos
Cuadro 20: Personal del rea de Residuos Solidos DESCRIPCION DE LA LABOR Jefe / Encargado Choferes Ayudantes de camin o unidad recolectora Barredores Controladores Total personal
N DE TRABAJADORES 01 04 08 13 01 27
Cuadro 21: Personal destacado al Servicio de barrido por Horario y Turnos Turnos Maana (3:00 a.m. 6:0 a.m.) Tarde (2:00 a.m. 4:00 pm)
Personal de barrido 13 obreros
13 obreros
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El personal obrero de limpieza de calles labora tres horas, durante la maana y por latarde dos horasde lunes a domingo y el personal del los vehculos como elcompactador realizan un trabajo semanal de 48 horas de lunes a sbado en dosturnos maana y tarde los das domingos se trabaja hasta el medio da en los dosvehculos compactadores. La recoleccin de residuos slidos domiciliarios y comercial institucional se hacen de forma manual casa por casa, cuando pasa la unidad recolectora toca la sirena y los
Obreros recogen cada recipiente que el usuario deja en el frontis de su domicilio y lo vierten dentro de la tolva para luego devolver el recipiente vaco. En el mercado de abastos el personal de limpieza interna del establecimiento los residuos slidos son almacenados en bolsas y sacos para luego ser transportados por vehculocompactadores de la Municipalidad El personal no est entrenado o capacitado para abordar los requerimientos del sistema de manejo de residuos slidos, las barredoras como ayudantes de vehculos compactadores son trabajadores temporales que son cambiados cada mes ya sea en la ciudad como en los centros poblados.
Del Financiamiento El monto necesario para el servicio de Limpieza Pblica no esta separado como actividad dentro del presupuesto, es decir todo el gasto para este rubro entra a Gasto Corriente, es por ello que no se puede saber cuanto se ha gastado durante el ao pasado para Limpieza Publica. La Municipalidad Distrital de Ptapo es el encargado del cobro de la Baja Polica en las sgtes, categoras: Domstico: S/.3.00 / mes Industrias Comerciales y de Servicios: 0.75%, se deduce de la Base Tributaria del Auto avalo.
El nmero total de usuarios (viviendas y comercios) que reciben el servicio de recojo de residuos slidos es 5,000 aproximadamente. El financiamiento del servicio de limpieza pblica se da a travs del pago de una tarifa que esta fijada en funcin del valor del auto avalo, si es menos de 3UIT es 36. soles al ao y luego varia en funcin del valor del autoevalo
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Cuadro 22: Tarifa del Servicio de Limpieza Pblica.

USO DEL PREDIO TRAMO m2 -LIMPIEZA PBLICA S/. 2.80 RELLENO SANITARIO S/. 0.20 TOTAL S/.
Casa Habitacin centro ciudad Locales comerciales, industriales y de servicio
3.00
Menos de 50 4.00 1.00 5.00
Locales comerciales, industriales, financieros y de servicios
De 50 a 100 De 101 al 150 De 151 a 200 De 201 a ms
20.00 40.00 100.00 150.00
2.00 2.00 2.00 2.00
22.00 42.00 102.00 152.00
FUENTE: Ordenanza Municipal n 001 - mdp-2004
Las Municipalidad si cuenta con catastro, lo cual nos permite identificar a los usuarios del servicio de limpieza pblica. Segn informacin del Registro predial se cuenta con 9.019 contribuyentes.
De los Ingresos y gastos del servicio de limpieza pblica El financiamiento de los egresos tiene la siguiente composicin: (1) Ingresos propios, 100%. La base tributaria aproximada de la Municipalidad Distrital de Ptapo es de 6,000 Contribuyentes, de los cuales se tiene un aproximado de 60 % de morosidad, es decir que 3,600 personas que no contribuyen. El volumen de Ingresos aproximado de facturacin es de S/. 45,000.00 Nuevos soles; Anual, y los egresos que la Municipalidad registra, alcanzan los S/. 88 018,42 nuevos soles/Ao. Existe un dbil control y seguimiento de aquellos contribuyentes que fraccionan sus deudas. No se conoce a ciencia cierta si la cobranza coactiva est compensada financieramente con los intereses por morosidad. Adems, no existe una depuracin de las cuentas impagables. Cabe indicar que de los 3,600 Contribuyentes no todos pagan Puntualmente, de all que slo se recauda S/45,000.00 Nuevos Soles Anuales. El total de gastos de Servicios Pblicos es elevado que la municipalidad invierte para cumplir con la ciudadana y mantener la limpieza como: la recoleccin domiciliaria, los desmontes, y el transporte hacia la disposicin final de los desechos solidos; a esto hay
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que sumar el pago al personal contratado, la compra de implementos de seguridad, necesidades de los vehculos recolectores y otros. 5.2 .3 ASPECTOS POBLACIONALES En el proceso de levantamiento de informacin sobre la gestin de los residuos slidos, se realiz una encuesta o pequeo sondeo de opinin a la poblacin para conocer cmo viene manejando sus residuos slidos. En el Anexo N 01 se adjunta la encuesta empleada y de un total de 100 encuestados tomados al azar en todo el distrito que comprende Ptapo y Psope Alto del total de personas que cooperaron con la encuesta. 73 de los entrevistados fueron mujeres y 27 varones. La mayora de los entrevistados fueron madres de familia con un nivel de instruccin hasta secundaria completa, cinco entrevistados no tenan educacin, y nueve tenan grado superior. Indicaron usar como recipiente para almacenar los residuos en casa, lo sgte. costales (33), seguido de bolsas plsticas (32) y cilindros (29 cada una), baldes plsticos (6). Consultados sobre la frecuencia del vehculo recolector, 26% opin que muy pocas veces; 16% opin que el vehculo pasa dejando 2 a 3 das; 5% opin que pasa dejando un da; y, 53% opin que el vehculo pasa todos los das. Consultados sobre qu hacen cuando no pasa el vehculo recolector, respondieron: 27% lleva los residuos al botadero mas cercano; 28% espera al vehculo recolector; 21% lo deja en la pista; 14% lo arroja al canal; 7% lo bota a la calle; y, 3% lo recicla. 100% de los entrevistados manifiesta que tener botaderos en la calle o al borde del ro seco le ocasiona molestias y asocian las enfermedades como la diarrea, malaria, clera y dengue. La mayora considera que la acumulacin de residuos slidos en las calles es producto de la negligencia de los vecinos y del no paso del vehculo recolector. 54% de los consultados, sealan que hacen uso de sus residuos orgnicos, prioritariamente, para la alimentacin de sus animales; 88% botan las botellas; 79% botan las bolsas plsticas; 100% botan las latas; y, 94% botan los peridicos y el cartn.
Es interesante ver que un alto porcentaje (95%) estara dispuesto a participar en la separacin de los residuos en sus casas para facilitar el reaprovechamiento y ayuda a la limpieza de la ciudad.
57% de los entrevistados declara no estar satisfecho con el servicio prestado; y, 51% seala que estara dispuesto a pagar por el servicio.
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5.3 Temas Prioritarios En la actualidad la mayora de municipalidades del pas perciben las mismas debilidades y que desde luego estn asociadas a los aspectos gerenciales,
administrativos y a la realidad de su propia municipalidad, aqu en la municipalidad de Ptapo, a pesar de las limitaciones se ha logrado algunos avances importantes para mantener la limpieza en los sectores urbanos marginales y el centro poblado La Cra, pero sin embargo es importante fortalecer esta actividad con programas de
educacin y sensibilizacin ambiental. Y priorizar los siguientes temas: - capacitacin al personal involucrado en la gestin de los servicio pblicos. - Programas de mantenimiento a las unidades de recoleccin. - Ampliacin de la cobertura de recoleccin a zonas crticas. -Participacin ciudadana en la gestin ambiental de los residuos solidos - Normatividad municipal. - Tratamiento y disposicin final de residuos slidos;
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Para lograr una cobertura ptima, en el servicio de limpieza pblica debemos resolver una serie de problemas identificados en el diagnostico: CONCLUSIONES. - La morosidad por el pago del servicio de limpieza pblica es aproximadamente 60%, a pesar que la cobertura de recoleccin esta en el orden de 95%. - La cobertura de servicio de recoleccin es de 95% siempre y cuando las unidades estn operativas. -No existe estrategias claras de financiamiento, tampoco existe un presupuesto para materiales y costos por cada actividad del servicio de limpieza por lo que la Municipalidadse ve obligada a subsidiar el servicio. - El servicio municipal de barrido de calles solamente cubren las avenidas principales yel centro poblado La Cra y PampaLa Victoria, mientras que en los restantes centros poblados y algunas calles del centro urbano de Ptapo y Psope Alto no sonatendidas por falta de personal de limpieza. - Existen cinco focos infecciosos debajo de los puentes del rio seco ex Taymi,ubicados en el tramo que cruza el distrito. Por falta de una cultura ambiental los pobladores arrojan sus residuos debajo de estos puentes convirtindolas en letrinas pblicas. -La paralizacin de los vehculos recolectores por fallas mecnicas es el principal problema originando el incumplimiento de horarios establecidos.
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- Dbil capacitacin y motivacin al personal que trabaja en todo el ciclo de vida de los residuos solidos. Los funcionarios municipales comparten, sin excepcin, la decisin de resolver en el ms breve plazo, los problemas de cobertura del servicio de barrido de calles y, recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos. Comparten la nocin de cambiar el sistema convencional de limpieza pblica por otro, que responda a los objetivos del Plan de Desarrollo Local, sea ms eficaz, eficiente, no contaminante y fcil de gestionar para realidades urbanas en proceso de consolidacin. - La limpieza pblica es tarea de todos, es un trabajo en conjunto, tanto de las autoridades, instituciones y lo ms importante que la poblacin tome conciencia del trabajo que se viene haciendo para poder brindar una buena imagen de acuerdo a la cobertura en recoleccin (95%).
RECOMENDACIONES.
- Implementar instrumentos y procedimientos de gerenciamiento y administracin del servicio de limpieza pblica mas adecuados, incluyendo un sistema de contabilidad de costos y planes de prevencin y mantenimiento de maquinaria. - Es necesario contar con una adecuada poltica y estrategia global de captacin de rentas y manejo de los recursos financieros con la finalidad de obtener el autofinanciamiento del sistema de gestin de residuos slidos. - Debemos tomar conciencia que la educacin ambiental no se reduce a preparar y distribuir material educativo sobre la limpieza del barrio, aunque esta accin es muy til; pero ms importante es involucrar a la poblacin en acciones concretas, amplias en mejoramiento de la calidad ambiental y prevencin de las enfermedades (calidad de agua, suelo, aire, higiene de los alimentos, etc.). - Eliminar puntos crticos de acumulacin de desmontes y escombros mediante proyectos de reas verdes. - Dotar de uniformes y equipos de higiene y seguridad laboral a los trabajadores. - Fomentar la participacin de la poblacin organizada en fiscalizacin del servicio. - Realizar charlas vecinales para lograr un cambio en las prcticas sanitarias negativas e inducir en los buenos hbitos y costumbres para asegurar el xito del servicio de limpieza pblica. - Se debe considerar los medios de comunicacin como un aliado indispensable para abordar los temas de la educacin y difusin del sistema de gestin de residuos slidos.
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Complementariamente, debe desarrollarse normatividad municipal para facilitar la aplicacin de la Ley general de residuos slidos as como avanzar en el logro de los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Manejo Integral de Residuos Slidos. Una de las debilidades mas sentidas es la falta de la ordenanza marco de la gestin y manejo de los residuos slidos acorde a la Ley General de Residuos y su respectivo Reglamento.
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CAPITULO II
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS(PMRS) 1. PRESENTACIN El Plan de Manejo de Residuos Solidos - PMRS del Distrito de Ptapo se constituye en el instrumento rector para el mejoramiento del servicio de limpieza pblica, brinda los lineamientos de gestin necesarios para contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente, primordialmente en el recurso suelo de la zona donde se ubica el botadero y debajo de los cinco puentes del rio seco (ex Taymi) ubicados en el tramo que cruza el distrito; impactos que se viene generando por el inadecuado manejo de los residuos solidos Lo propuesto en el PMRS se ir implementando de acuerdo al contexto local, sin perder de vista lo planificado para el mediano y largo plazo. Este debe ocurrir a travs de un proceso dinmico de participacin de la poblacin organizada; los establecimientos comerciales, los centros educativos, las instituciones, los
trabajadores del rea de limpieza pblica, entre otros actores, todos ellos deben concentrar sus esfuerzos con el fin de garantizar un manejo sostenible de los residuos slidos en el distrito. Los esfuerzos de implementacin del PMRS ayudarn en la gestin financiera, operativa y la concertacin entre los diferentes actores involucrados en el manejo de residuos slidos, de tal manera que podamos lograr ejecutar las acciones necesarias para contar con las zonas urbanas de Ptapo y Psope Alto limpias y eficientes en el manejo de sus residuos slidos. Este documento incluye los aportes recogidos en:
1. Reunin de trabajo y visitas de campo realizado durante los meses de Enero,

Febrero y Marzo del 2012, con la participacin de los miembros de la Comisin Ambiental Municipal de Ptapo, (CAM-PATAPO),autoridades y funcionarios municipales del distrito,y lideres(as) de organizaciones de base (veren anexo 2 directorio de participantes).
2. Cabe sealar que este Plan de Manejo, ha sido elaborado

Ptapo.
tomando como
+base el Diagnostico de la gestin de los Residuos Slidos en el distrito de
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2. DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS 2.1 rea geogrfica y periodo de planeamiento El rea geogrfica comprendida en el Plan de Manejo es exclusivamente la zona de jurisdiccin del mismo Distrito de Ptapo,incluye Psope Alto ambos lugares albergan una poblacin de 19,537 habitantes (Cuadro 3). El periodo de planeamiento del Plan de Manejo es de 05 aos. La puesta en marcha exigir un planeamiento de corto plazo de (0 a 2 aos), orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5 aos). 2.2 Seleccin de los tipos de residuos que se consideran en el Plan Los residuos slidos que se atendern centralmente en el Plan de Manejo son de tipo municipal, Segn el captulo II del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos y su artculo 22, los que comprenden principalmente: - Domiciliarios - Mercados - Centros Comerciales - Instituciones - Residuos recolectados en el barrido de calles - Instituciones Educativas - Residuos de parques y jardines - Desmontes. Dada a la tendencia del ordenamiento institucional y legal del sector de residuos slidos, los generadores de residuos slidos del mbito no municipal (industria, hospitales, etc.) debern responsabilizarse por el manejo de estos residuos, en coordinacin con la autoridad municipal y salud.
2.3 Nivel del servicio que se desea alcanzar El nivel del servicio que se desea alcanzar en el mediano plazo (3 5 aos) se define en los siguientes puntos: Cobertura universal de recoleccin, recuperacin y aprovechamiento de losresiduos reciclables y no reciclables y su correspondiente disposicin final deresiduos slidos de responsabilidad municipal. Promover y generar estrategias de minimizacin o reaprovechamiento de losresiduosslidos con enfoques ambientales considerando las
oportunidadesde mercado.
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Gerenciar
y administrar los servicios de manera
eficiente y eficaz, con
ampliaparticipacin del sector privado y la poblacin organizada.
2.4 Definicin de los Objetivos y Metas del Plan de Manejo Las estrategias propuestas por el grupo tcnico, y la Comisin Ambiental de
Ptapo, para facilitar los procesos de mejora continua del manejo de los residuos slidos en este distrito, fueron varias, el anlisis de estas estrategias conllev a plantear los siguientes objetivos estratgicos
2.4.1. Objetivos Estratgicos del Plan de Manejo de Residuos Slidos
Objetivo estratgico (OE 1) Generar la formacin de una conciencia ambiental en las instancias de decisin, grupos organizados de inters y poblacin para que participen activamente en el cuidado delMedioAmbiente a travs de la gestin adecuado de los residuos slidos.
Objetivo estratgico (OE 2) Fortalecimiento de la organizacin, capacidad de gestin y recursos financieros de la municipalidad limpiezapblica. para garantizar la efectiva cobertura y calidad del servicio de
Objetivo estratgico (OE 3) Fortalecer los mecanismos de participacin interinstitucional y la convergencia de esfuerzos de instituciones y empresas en la gestin de los residuos slidos
2.4.2 Metas Estratgicas del Plan de Manejo de Residuos Slidos Las metas por cada objetivo estratgico son las siguientes: O.E. 1. Metas 1.1.Implementar mecanismos de difusin masiva y desarrollo de educacin ambiental paragenerar conciencia ambiental en los ciudadanos con cambios de aptitud y actitud en lagestin y manejo de los residuos slidos.
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1.2.Desarrollar una cultura del reciclaje: reduccin, reuso y reciclaje a travs del desarrollo deactividades productivas que estimulen la creatividad y habilidades empresariales de lapoblacin. 1.3.Generar conciencia tributaria y cultura de pago de los arbitrios por limpieza pblica.
O.E. 2. Metas 2.1. Lograr que la municipalidad cuente con capacidades tcnicas, estructurales y marco legalpara la gestin adecuada de los residuos slidos. 2.2. Desarrollar servicios con cobertura del 100% de recoleccin de residuos slidos y limpiezade calidad con incremento de reas verdes en Ptapo y Psope Alto incluidas en el PMRS. 2.3. Disponer de instalaciones en operacin que permitan la transformacin, comercializaciny disposicin final del 100% de los residuos recolectados no reaprovechables. 2.4. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica, con unadecuado sistema de tributacin y recaudacin, as como el involucramiento de sectorprivado.
O.E. 3. Metas 3.1. Implementar y desarrollar la capacidad de la Comisin Ambiental Municipalpara que se involucren con un criterio de corresponsabilidad en la gestin ambiental. 3.2. Fortalecimiento de las redes temticas de medio ambiente, seguridad y desarrolloeconmico del espacio de concertacin para implementar el PMRS.
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Cuadro 23: Objetivos y Metas Estratgicas del PMRS para Mediano Plazo (3 5 aos)
OBJETIVOS
META 1.1. Implementar mecanismos de difusin masiva y desarrollo deeducacin ambiental para generar conciencia ambiental en losciudadanos con cambios de actitud en la gestin ymanejo de los residuos slidos. 1.2. Desarrollar una cultura del reciclaje: reduccin, reusoyreciclaje a travs del desarrollo de actividades productivas queestimulen la creatividad y habilidades empresariales de lapoblacin 1.3. Generar conciencia tributaria y cultura de pago de losArbitrios por limpieza pblica. 2.1. Lograr que la municipalidad cuente con capacidadestcnicas, estructurales y marco legal para la gestin adecuada delos residuos slidos 2.2. Desarrollar servicios con cobertura del 100% de recoleccinde residuos slidos y limpieza de calidad con incremento de reasverdes en Ptapo y Psope Alto incluidas en el PMRS. 2.3. Disponer de instalaciones en operacin que permitan latransformacin, comercializacin y disposicin final del 100% delos residuos recolectados no re aprovechables 2.4. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio delimpieza pblica, con un adecuado sistema de tributacin yrecaudacin, as como el involucramiento de sector privado. 3.1 Implementar y desarrollar las capacidad de la ComisinAmbiental Municipal para que se involucren con un criterio decorresponsabilidad en la gestin ambiental 3.2. Fortalecimiento de las redes temticas de medio ambiente,seguridad y desarrollo econmico del espacio de concertacinpara implementar el PMRS.
O.E. 1. Generar la formacin de unaconciencia ambiental en las instanciasde decisin, grupos organizados deinters y poblacin para que participenactivamente en el cuidado del medio ambiente a travs de la gestin adecuada de los residuos slidos.
O.E. 2. Fortalecimiento de laorganizacin, capacidad de gestin yrecursos financieros de la municipalidad para garantizar laefectiva cobertura y calidad del serviciode limpieza pblica
O.E. 3. Fortalecer los mecanismos de participacin interinstitucional y la convergencia de esfuerzos de instituciones y empresas en la gestin delos residuos slidos
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2.5 Identificacin y Evaluacin de Alternativas Se ha considerado una serie de alternativas durante la ejecucin del PMRS que nos va permitir mejorar progresiva y paulatinamente el servicio de limpieza pblica. Algunas consideraciones que se deben tener en cuenta para identificar y evaluar las alternativas son: 2.5.1 Consideraciones Generales Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de RS Por ejemplo con los Comits de vigilancia ciudadana ambiental, jvenes voluntarios, redes escolares, etc. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos Se debe promover y buscar una actitud social positiva de pobladores, centros educativos, establecimientos de salud, mercados y establecimientos comerciales ante los esfuerzos e iniciativas que las municipalidades estn desarrollando en este tema) - Diversificar las tecnologas de manejo de residuos slidos Por ejemplo para optimizar el esquema actual debemos mejorar las rutas, recoleccin no convencional en zonas de difcil acceso, recoleccinselectiva de residuos domiciliarios, de las instituciones, de mercados, etc. - Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera Las municipalidades estn demostrando una gran voluntad de mejorar la gestin ymanejo de los residuos slidos, lo cual implica nuevos desafos gerenciales,administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a travs de la capacitacin ysensibilizacin del personal edil en su conjunto, adems de implementar algunosinstrumentos de gerenciamiento bsicos como son las ordenanzas, manual de roles y funciones,plan de mantenimiento de unidades de recoleccin, mecanismos de recaudacin,sistemas de costos del servicio, evaluacin y monitoreo, etc. Respecto a las alternativas para cada objetivo estratgico planteado se debe tener en cuenta 3 ejes estratgicos: a) La conciencia ambiental y participacin ciudadana.- Las acciones en este campo se deben desarrollar paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pblica a efectos de potenciar los impactos positivos en la ciudad. Constituyen elementos claves para crear condiciones favorables para el desarrollo del Plan de manejo. b) Fortalecimiento de la gestin municipal.- Permitirn asegurar que la poblacin reciba un adecuado servicio de limpieza pblica, lo cual no necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del servicio. c) Participacin y convergencia institucional.- Bajo cualquier modalidad de prestacin del servicio de limpieza ser necesario garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculados a todos los temas que se requieren desarrollar (educacin, financiamiento, etc.). -
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2.6 Las Alternativas o Lneas de Accin a Corto Plazo (0 2 aos) Las acciones prioritarias de la ejecucin del Plan de Manejo de Residuos Slidos giran en torno a tres ejes estratgicos complementarios. 2.6.1 Alternativas de Conciencia Ambiental y Participacin Ciudadana A.Desarrollar un programa de sensibilizacin y educacin ambiental a la poblacin para el cambio de actitudes. Este programa involucra 5 componentes: (1) Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin estimulando prcticas adecuados de manejo de residuos slidos y promoviendo una cultura de pago de arbitrios. (2) Sensibilizacin ambiental en instituciones educativas que comprende la capacitacin de docentes, trabajadores, estudiantes y padres de familia, accin que comprende concursos escolares y jornadas en das alusivos al cuidado de medio ambiente Da de la Tierra, Da de la Capa de Ozono, DIADESOL, etc. (3) Jornadas de eliminacin de puntos crticos e implementacin de reas verdes conjuntamente con las organizaciones de base, instituciones en coordinacin con los funcionarios de la Municipalidad. (4) Vigilancia ambiental, mediante la implementacin de puntos de control vecinal con la participacin activa de los ciudadanos. (5) Monitoreo de la calidad del aire y del agua.
B. Promover una cultura del Reciclaje y Ciudadana. Esta iniciativa contempla capacitaciones en: (1) Plan de minimizacin especialmente prctica de las 3Rs con juntas vecinales, comerciantes y mercado de abastos. (2) Programa de segregacin en la fuente domiciliaria iniciando con un programa piloto de separacin de residuos en la fuente hasta llegar al 30% de la fraccin re aprovechable donde la municipalidad entregar dos recipientes uno para materia orgnica que servir para la transformacin y produccin de compost y otro para los residuos para comercializar a travs de los recicladores que actualmente operan en el distrito. C. Generar conciencia tributaria, promoviendo en la poblacin del distrito una cultura de pago por los servicios de limpieza pblica recibidos a travs de campaas de sensibilizacin tributaria del buen pagador, enmarcado en las polticas de gestin financiera de la municipalidad.
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2.6.2. Alternativas del Fortalecimiento de la Gestin Municipal
A. Esta alternativa comprende: (1) Elaboracin, aprobacin y difusin de una Ordenanza marco para el manejo de los residuos slidos en el distrito, acorde a la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su respectivo reglamento teniendo en consideracin el Decreto Legislativo N 1065 que modifica a la mencionada Ley. Esta ordenanza, adems, comprende un Programa de incentivos y sanciones para lograr un adecuado manejo de los residuos slidos, priorizando el incentivo en la implementacin de planes de minimizacin. (2) Programa de capacidades tcnicas y gerenciales de autoridades y funcionarios municipales para la toma de decisiones que contempla temas sobre gestin y educacin ambiental, normatividad municipal y manejo integral de los residuos slidos. B.Optimizar y ampliar el servicio de recoleccin de residuos slidos en el Distrito de Ptapo comprende las siguientes acciones:
(1) Ampliacin y optimizacin de rutas de recoleccin de residuos slidos, implementando diversas alternativas de recoleccin como recoleccin selectiva recoleccin no convencional en zonas de difcil acceso etc. (2) Evaluacin mecnica de los vehculos recolectores para tomar decisiones de reemplazo o repotenciacin de los mismos. (3) Mejorar las condiciones de trabajo de todo el personal operativo de limpieza pblica que incluya dotacin de uniformes, adquisicin de herramientas bsicas y chequeos mdicos trimestrales. (4) Implementacin de tachos con carretillas mviles para el barrido de calles y avenidas. (5) Implementacin de contenedores fijos en puntos estratgicos del centro urbano de Ptapo y Psope Alto para la recoleccin de residuos slidos. (6) En Ptapo existen 01 vehculos compactador que tienen mas de 20 aos de antigedad, y un volquete de 6 m3 con ms de 40 aos de antigedad, en ese sentido se debe realizar una evaluacin de la maquinaria y equipos con que cuenta la municipalidad de Ptapo para implementar planes de reemplazo o repotenciacin.
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C. Implementar sistemas de disposicin final y reaprovechamiento de residuos slidos. La Municipalidad de Ptapo contempla la construccin e implementacin de un relleno sanitario semimecanizado donde existan reas para manejo y disposicin final de los residuos slidos orgnicos y reciclables. Esta iniciativa comprende:
(1) Formulacin y aprobacin de perfil y expediente tcnico. (2) Gestin de financiamiento de cooperacin internacional e inversin privada. (3) Construccin y operacin de relleno sanitario semi-mecanizado. (4) Construccin y operacin de planta de tratamiento de restos orgnicos que permitir la produccin de compost y lombricultura para su utilizacin como abono para reas verdes y los restos reciclables estarn articulados a las unidades micros empresariales para la generacin de empleo. (5) Clausura del botadero, actualmente el botadero a cielo abierto se encuentra colindando con los pobladores del sector Cruz Tres deMayo, por lo que urge su inmediata clausura y reubicacin. Segn el informe sobre la evaluacin del impacto ambiental del botadero del distrito de Ptapo - metodologa de categorizacin del botadero, determina que la categorizacin es de MODERADO RIESGO, sin embargo por la cercana a la poblacin y el tiempo de actividad se hace necesario su reubicacin.
D. Implementar un Programa de Sostenibilidad Financiera de los servicios de limpieza pblica. Esta iniciativa se lograr a travs de la implementacin de un adecuado sistema de tributacin y recaudacin; as como el involucramiento de la Cooperacin Internacional y sector privado. Comprende las siguientes acciones: (1) Actualizacin de la base de contribuyentes a travs de la actualizacin del catastro. (2) Determinacin de los costos reales por la prestacin de servicios de limpieza pblica que complementariamente contemple incentivos a los buenos contribuyentes. (3) Organizacin y optimizacin de un sistema de cobranza de arbitrios, evaluando las posibilidades de su descentralizacin a travs de empresas de cobranzas. (4) Promover la creacin y formalizacin de microempresas de segregadores.
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2.6.3. Alternativas de Participacin y Convergencia Inter-institucional A. Fortalecimiento del Equipo Tcnico y Comisin Ambiental Municipal para la gestin de residuos slidos, comprende: (1) Reconocimiento formal. (2) Elaboracin participativa del plan de trabajo del equipo tcnico. (3) Fortalecimiento de sus integrantes a travs de un programa de capacitacin, promoviendo la certificacin Ambiental Distrital B. Facilitar la participacin ciudadana en la gestin de los residuos slidos, comprende: (1) Inventario de organizaciones locales para promover su participacin y asumir un compromiso activo a travs de talleres, asambleas y actividades. (2) Socializacin y aprobacin del plan de manejo de residuos slidos del distrito de Ptapo.
VALORACIN DE LOS SUB PROGRAMAS PARA UN HORIZONTE DE CORTO PLAZO (0 2 AOS)
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CUADRO 24:
RESUMEN Y VALORACIN DE LOS SUB PROGRAMAS DE PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DISTRITO DE PATAPO EN UN HORIZONTE DE CORTO PLAZO(0 2 AOS) COSTO APROX. (S/.) 55,500 16,650 7,770 22,200 5,550 3,330 13,320 5,550 7,770 7,770 7,770 3,330 5,550 203,130 22,200 3,330 16,650 27,750 44,400 88,800
OBJETIVOS
SUB - PROGRAMAS Programa de Capacitacin y Sensibilizacin Ambiental para Cambio de Actitudes Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin Sensibilizacin en instituciones educativas Jornadas de eliminacin de puntos crticos e implementacin de reas verdes Vigilancia ambiental participativa con sistemas de informacin Monitoreo de la calidad del aire Cultura de Reciclaje y Ciudadana Plan de minimizacin haciendo uso los 3R's (reduce, reusa y recicla) Programa de segregacin de residuos en la fuente domiciliaria Conciencia Tributaria Campaa de sensibilizacin tributaria del buen pagador Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza marco para el manejo de los residuos slidos en el distrito Programa de capacidades tcnicas y gerenciales de autoridades y funcionarios municipales para la toma de decisiones Optimizar y Ampliar el Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos * Ampliacin y optimizacin de rutas de recoleccin de residuos slidos * Evaluacin mecnica de los vehculos compactadores * Mejora de las condiciones de trabajo del personal de limpieza pblica * Implementacin de tachos mviles de recoleccin para barrido de calles * Implementacin de tachos o contenedores fijos para recoleccin en calles y avenidas * Fondo para repotenciar vehculos compactadores
O.E.1."Generar la formacin de una conciencia ambiental en las instancias de decisin, grupos organizados de inters y poblacin para que participen activamente en el cuidado del medio ambiente a travs de la gestin Adecuado de los residuos slidos.
O.E. 2. Fortalecimiento de la organizacin, capacidad de gestin y recursos financieros de la municipalidad para garantizar la efectiva cobertura y calidad del servicio de limpieza pblica
Implementacin de Sistemas de Disposicin Final y Reaprovechamiento de Residuos Slidos Formulacin y aprobacin de perfil y expediente tcnico de relleno sanitario y planta de tratamiento Gestin de financiamiento de cooperacin nacional, internacional e inversin privada Construccin y operacin de un relleno sanitario semimecanizado Construccin y operacin de una planta de tratamiento Clausura y recuperacin ambiental de botadero Sostenibilidad Financiera de los Servicios de Limpieza Pblica * Actualizacin de base de contribuyentes * Determinacin de los costos por la prestacin del servicio
1.265,400 16,650 11,100 1110,000 111,000 16,650 25,530 5,550 3,330
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Organizacin y optimizacin de un sistema de cobranza de arbitrios * Promover la creacin y formalizacin de microempresas de segregadores 5,550 11,100
O.E. 3. Fortalecer los mecanismos de participacin interinstitucional y la convergencia de esfuerzos de instituciones y empresas en la gestin delos residuos slidos
Fortalecimiento del Equipo Tcnico y Comisin Ambiental Municipal para el Plan de Manejo de Residuos Slidos * Reconocimiento del Equipo Tcnico y Comisin Ambiental Municipal CAM * Plan de Accin del equipo tcnico de gestin Desarrollo de capacidades de los integrantes del equipo tcnico y del CAM Participacin Interinstitucional en la Gestin de los Residuos Slidos * Inventario de actores locales * Socializacin y aprobacin del plan de manejo de residuos slidos * Desarrollo de capacidades de los actores de las mesas temticas
6,438 333 555 5,550 6,105 555 2,220 3.330 1.592,073
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2.7 Alternativas de Mediano Plazo (3 a 5 aos) A continuacin se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada subprograma, se relacionan transversalmente considerando 2 criterios bsicos: 1. Incremento de la cobertura del servicio para alcanzar su universalidad a travs del fortalecimiento de los proyectos desarrollados en el corto plazo. 2. Consolidacin de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestin de residuos slidos. El objetivo estratgico del mediano plazo es alcanzar una cobertura del 100% del servicio de limpieza pblica a travs del fortalecimiento de gestin del Plan de Manejo de Residuos Slidos con activa participacin de la Municipalidad Distrital de Ptapo, actores involucrados en el tema del medio ambiente, salud y desarrollo econmico, organizaciones de base y adems promover la incorporacin del sector privado en las operaciones de limpieza pblica. Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se debern precisar en el proceso de ejecucin de las acciones planteadas para el corto plazo. 2.7.1 Sub Programa de Educacin y Sensibilizacin a) Institucionalizacin del programa en el sector educacin y ampliar al sector salud.Mediante la firma de un convenio con los sectores educacin y salud para fortalecer la sensibilizacin en el sector educacin y ampliar la sensibilizacin ambiental a los trabajadores y usuarios de los servicios de salud. S/. 3,375/ao. b) Jornadas de limpieza.Consolidar las campaas de limpieza en puntos crticos, techos de domicilios, terrenos abandonados con amplio impacto en la opinin publica local. S/. 11,250/ao c) Planes de minimizacin de residuos slidos 1) Llegar al 100% de la poblacin con el programa de segregacin en la fuente domiciliaria, se debe extender el programa de separacin de residuos en la fuente, no slo a nivel domiciliario sino tambin a nivel de las instituciones y comercios. 2) Fortalecer el sistema de reciclaje de residuos slidos orgnicos con residuos de mercados, as como su esquema de manejo empresarial, se alentar la participacin de las EC-RSydelasEPS-RS. S/. 22,500/ao d) Sensibilizacin tributaria. Institucionalizar las campaas de sensibilizacin tributaria en el marco de las polticas de gestin financiera de la Municipalidad Distrital. S/. 7,875/ao
2.7.2 Sub Programa de Fortalecimiento de Capacidades de la Municipalidad a) Mejora continua del servicio de recoleccin. 1) Establecer ajustes y mejoras en la organizacin y operacin del sistema de recoleccin y transporte de residuos. 2) Lograr una cobertura del 100% de recoleccin de residuos slidos renovando los vehculos recolectores.
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3) Realizar el tratamiento del 100% de los residuos re aprovechables que se generan previa generacin en la fuente, para obtener compost y humus, y comercializar papel, cartn, plstico, vidrio y metales. S/.337,500/ao
b) Disposicin final adecuada de residuos slidos municipales. 1) Optimizar el uso de relleno sanitario, mejorando las operaciones, uso de reas, etc. 2) Recuperar reas usadas como botaderos para evitar cualquier tipo de contaminacin ambiental. S/. 28,125/ao c) Consolidar la operacin tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica.Con recaudacin obtenida y recursos humanos calificados. S/.5,625/ao.
2.7.3 Sub Programa de Consolidacin de la Participacin Inter-Institucional a) Consolidar trabajo del Equipo Tcnico. 1) Monitorear el cumplimiento del plan de trabajo. 2) Involucrar a nuevos actores en el equipo. 3) Difundir los resultados del trabajo desarrollado por el equipo.
S/.3,375/ao.
b) Plena implementacin de la agenda ambiental. Con el liderazgo de la comisin ambiental municipal CAM. S/.2,250/ao. c) Las organizaciones promueven acciones para mejorar el manejo de los residuos slidos.Evaluar de forma participativa los alcances logrados en la aplicacin del plan de manejo de residuos slidos y establecer los ajustes correspondientes para continuar con su implementacin. S/. 2,250/ao. d) Monitoreo y evaluacin del plan de manejo de residuos slidos. El equipo tcnico y CAM PATAPO cuente con un sistema de evaluacin y monitoreo del plan de manejo distrital. S/.3,375/ao
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GRAFICO N 5. ESQUEMA DEL PLAN DE MANEJO DE RRSS Y SU ESTRATEGIA DE FOCALIZACIN DE CORTO (0-2 AOS) Y MEDIANO PLAZO (3-5 AOS)
Lograr que al 2017 Ptapo sea un distrito moderno, que oferta condiciones de un ambiente limpio, sano y saludable para una vida de calidad de su poblacin y visitantes mediante una gestin concertada de los residuos slidos
Mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del Distrito de Ptapo, mediante la implementacin de un sistema integral de recoleccin, transformacin, comercializacin y disposicin final de los residuos slidos; en base a una conciencia ambiental equitativa con Participacin ciudadana de la poblacin, instituciones y emp resas.
CONCIENCIA AMBIENTAL Y PARTICIPACION CIUDADANA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN MUNICIPAL PARTICIPACION Y CONVERGENCIA INTERINSTITUCIONAL
5 4 3 2 1
AOS
5 4
Incremento de la Cobertura del Servicio de Limpieza Publica para alcanzar su universalidad.
Fortalecimiento de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestinde los residuos slidos Sostenibilidad Poltica e Interinstitucional
3 2 1
AOS
Mejoramiento tcnico - operativo
PMRS PATAPO
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Cuadro 25: Resumen de las Actividades y Resultados por Sub Programa del Plan de Manejo de Residuos Slidos - Distrito de Ptapo a Mediano Plazo(3-5 aos)
SUB-PROGRAMAS 1. Educacin y Sensibilizacin Ambiental Programa de capacitacin y sensibilizacin ambiental para cambio de actitudes RESULTADOS ESPERADOS 50% de la poblacin participa en programas de mejorar el medio ambiente del distrito. En cada sector y centro poblado funcionan los puntos de vigilancia ciudadana. Se reduce ndices de contaminacin debajo de los puentes del rio seco. 50% de la poblacin participa en programas de reaprovechamiento (reduccin, reuso y reciclaje). 50% de la poblacin clasifica sus residuos. 80% de contribuyentes pagan sus arbitrios.
Cultura de reciclaje y ciudadana Conciencia tributaria 2. Fortalecimiento de la Municipalidad Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza marco para el manejo de los RRSS en el distrito Programa de capacidades tcnicas y gerenciales de autoridades y funcionarios municipales para la toma de decisiones Optimizar y ampliar el servicio de recoleccin de residuos slidos Implementacin de sistemas de disposicin final y reaprovechamiento de residuos slidos Sostenibilidad financiera de los servicios de limpieza pblica 3. Consolidar la Participacin Interinstitucional Fortalecimiento del equipo tcnico y comisin ambiental para el Plan de Manejo de RRSS Participacin Interinstitucional en la gestin de los residuos slidos
Una de las ordenanzas en plena aplicacin 100% de funcionarios con capacidad tcnica para liderar la mejora continua del servicio pblico. 100% de cobertura del servicio de recoleccin 100% de equipamiento en adecuadas condiciones 100% de personal trabaja en condiciones adecuadas 100% de residuos slidos no reaprovechables son dispuestos en el relleno sanitario La Municipalidad cuenta con arbitrios justos y con un sistema de recaudacin eficaz y eficiente. Microempresas de segregadores operando, Municipalidad con equipo tcnico y CAM operativos y liderando la mejora continua del manejo de RRSS. Municipalidad planifica, implementa y evala mejoras del manejo de RRSS con participacin ciudadana. Plan de Manejo de Residuos Slidos socializado
2.8. Las Alternativas de Largo Plazo (5 a 10 aos) Las alternativas de largo plazo que se presentan deben tender a dar sostenibilidad del plan de manejo de residuos slidos del distrito de Ptapo y propiciar su rplica e intercambio en otros distritos de la regin.
3. ESTRATEGIAS DEL PLAN. La concertacin y la convergencia de los sectores involucrados en el cuidado del medio ambiente garantizarn que el presente proceso consiga sus objetivos; para lo cual se considera los aportes y expectativas de las autoridades municipales y los actores de la sociedad civil, representantes de las instituciones pblicas y privadas, y de los lderes de las organizaciones de base.
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3.1. LAS ESTRATEGIAS GENERALES Para el soporte de la gestin del Plan de Manejo de Residuos Slidos son: - Consolidacin tcnica y operativa - Sostenibilidad poltica e institucional 3.1.1 Estrategia de Consolidacin Tcnica y Operativa La estrategia de consolidacin tcnica y operativa busca asegurar que los avances que se han obtenido en la prestacin del servicio se mantengan y progresivamente se mejoren; al respecto, se propone: a) Aprobar y monitorear el Plan de Manejo de Residuos Slidos por parte de la Municipalidad Distrital de Ptapo, con la colaboracin y apoyo de la Comisin Ambiental Municipal CAM, y organizaciones de base involucradas en temas ambientales. b) Optimizar el sistema de recoleccin y disposicin final de residuos slidos. c) Sensibilizar a la poblacin para que cumpla voluntariamente con sus obligaciones de pago por el servicio prestado. d) Contribuir positivamente con la imagen de la Municipalidad mediante el mejoramiento de la presentacin del personal y equipo de recoleccin y barrido. e) Poner en marcha el Plan de Manejo de Residuos Slidos a travs de la ejecucin de una actividad de alto impacto y bajo costo. Se recomienda: realizar jornadas de limpieza concertados con presencia de autoridades municipales, instituciones educativas y organizaciones de base que generan un impacto en la ciudad de Ptapo. 3.1.2. Estrategia de Sostenibilidad Poltica o Institucional La estrategia de sostenibilidad poltico e institucional tiene por objetivo garantizar la continuidad del trabajo de concertacin institucional; al mismo tiempo de comprometer a las futuras autoridades ediles a tomar en cuenta el tema de la limpieza pblica en la prioridad de la agenda pblica de gobierno local. En este sentido, ser necesario: a) Reafirmar el compromiso del Alcalde y Funcionarios Municipales para viabilizar el trabajo del Equipo Tcnico y Comisin Ambiental Municipal y coadyuvar de esta manera a la ejecucin y poner en operatividad el Plan de Manejo de Residuos Slidos. b) Contribuir con el reforzamiento de la Comisin Ambiental Municipal CAM como instancia legtima de concertacin interinstitucional para estimular acciones concretas de mejoramiento del servicio de limpieza pblica. c) Mejorar la capacidad gerencial y administrativa del rea de limpieza pblica de la Municipalidad capacitando al personal y colocando en marcha instrumentos y procedimientos gerenciales y administrativos.
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3.2. LAS ESTRATEGIAS ESPECFICAS Que permitirn la implementacin del PMRS son: Aspecto Social Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal CAM PATAPO, en gestin de los residuosslidos. Fortalecer la Participacin ciudadana y la vigilancia ambiental participativa. Promover la toma de conciencia ambiental y la corresponsabilidad de la gestin de losresiduos slidos. Promover la participacin y concientizacin de las instituciones pblicas (educacin, salud), privadas y organizaciones de base para la gestin de los residuosslidos. Generar polticas y difusiones masivas para sensibilizar a la poblacin sobre la gestin deresiduos slidos. Establecer normatividad sobre incentivos y sanciones para promover una ciudad limpia ysaludable. Aspecto ambiental Establecer alianzas con las instituciones educativas para implementar campaas delimpieza pblica. Ampliar y optimizar la cobertura del recojo de los residuos slidos evitando que los RRSSsean arrojados en lugares inadecuado. Convertir los puntos crticos de depsitos de residuos slidos en reas verdes Monitorear y evaluar reas recuperadas para implementar reas de recreacin para lapoblacin.
Aspecto Econmico Actualizar el padrn de contribuyentes para incrementar la recaudacin. Otorgar un servicio de limpieza pblica de calidad para incrementar la recaudacin Implementar sistema de incentivos y sanciones para disminuir la tasa de morosidad. Desarrollar prcticas de segregacin en fuente de los residuos slidos. Promover y formalizar microempresas de manejo de reciclables.
Aspecto Tcnico Generar la normatividad para la gestin y manejo de los residuos slidos. Gestionar e implementar la implementacin de un relleno sanitario mecanizado. Establecer un mdulo mnimo de equipamiento, herramientas y maquinaria para eldesarrollo de las actividades del recojo de los residuos slidos. Fortalecimiento de la organizacin, personal operativo y optimizacin de rutas de limpiezay recoleccin de los residuos slidos.
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Aspecto Institucional Promover la concertacin con los agentes ambientales, locales, nacionales e internacionales. Impulsar el fortalecimiento de la estructura municipal del servicio de limpieza pblica. Promover el involucramiento y convergencia de los actores de las mesas temticasde medio ambiente, salud y desarrollo econmico para el manejo de los residuosslidos. Promover el fortalecimiento de las organizaciones de base para mejorar su calidadde vida. Promover que la Municipalidad y la CAM-Ptapo realice el seguimiento y monitoreo.
.
4. PLAN DE ACCION DE LA PRIMERA FASE DEL PMRS 4.1. Plan de accin del equipo tcnico del PMRS El plan de accin recomendado es el siguiente:
Cuadro26: Plan de accin sugerido por el Equipo Tcnico

AO 1 MES 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 AO 2 MES 6 7 8 9 10 11 12
ACTIVIDAD
Revisin y aprobacin del PMRS Publicacin e inicio de implementacin del PMRS y presentacin en evento pblico. Buscar la institucionalidaddel equipo tcnico acorde a loplanteado en la OrdenanzaMunicipal Formalizacin de acuerdos de jecucin y continuidad Ejecucin priorizando acciones de educacin y concientizacin Potenciar el trabajo de las redes vecinales y escolares Realizar informes de avances de implementacin del plan Monitoreo por la CAM y equipo tcnico
X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
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4.2 Plan de Accin Estratgica de los Componentes del Plan de Manejo de Residuos Slidos La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas comprendidas en cada Sub componente del Plan de Manejo de Residuos Slidos se detalla a continuacin: Cuadro 27.
Pg. 66

CUADRO 27: PLAN DE ACCION DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE PATAPO (0-2 AOS) CONCIENCIA AMBIENTAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA
O.E.1. "Implementar Programas de Capacitacin y Sensibilizacin Ambiental a los Actores Sociales que tengan participacin en algunos aspectos del manejo de los residuos slidos"
PRESUPUESTO ANUAL (S/.) AO1 AO2
RESULTADOS ESPERADOS AL AO 2
ACCION
METAS
BENEFICIARIOS DIRECTOS
LUGAR O ZONA
RESPONSABLES
COSTO TOTAL
1.1 Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin 1.2 Sensibilizacin en instituciones educativas 1.3 Jornadas de eliminacin de puntos crticos e implementacin de reas verdes 1.4 Vigilancia ambiental participativa
24 spot de radio, 12 murales pintados, 2 veladas musicales ecolgicas, 01 modulo de folletera, 04 charlas y visitas casa por casa 2 visitas aula por aula de instituciones educativas, 2 charlas, 2 concursos escolares, 6 jornadas en das festivos: Da del medio ambiente, Aniv. Del Distrito, Da de la Tierra Plan de eliminacin de puntos crticos, 10 puntos crticos recuperados
Poblacin en general del Distrito
Zona urbana, periurbana y rural
Equipo tcnico municipal, gerencia de servicios pblicos, juntas vecinales Equipo tcnico, UGEL, Instituciones educativas
16 650.00
11100.00
5550.00
1.Desarrollar Programas de Educacin Ambiental y mecanismos de difusin para generar conciencia ambiental en los ciudadanos con cambio de actitud en la gestin y manejo de los residuos solidos
Instituciones educativas y poblacin en general
7770.00
4440.00
3330.00
Poblacin de la ciudad y centros poblados
Juntas vecinales, servicios pblicos y MINSA Juntas vecinales, servicios pblicos y CAM Juntas vecinales, servicios pblicos y DIGESA Equipo tcnico municipal, gerencia de servicios pblicos Equipo tcnico municipal, gerencia de servicios pblicos, juntas vecinales Equipo tcnico municipal, gerencia de servicios pblicos, gerencia de tributacin
22200.00
--
22200.00
01 sistema de informacin, 06 puntos de control vecinal
Poblacin en general de la ciudad y centros poblados
Zona urbana, periurbana
5550.00
--
5550.00
1.5 Monitoreo de la calidad del aire
04 controles de material particulado
Poblacin de la ciudad
Zona urbana
3330.00
1665.00
1665.00
2.Promover una cultura de reciclaje: Reduccin, Re uso y Reciclaje a travs del desarrollo de actividades productivas que estimulen la creatividad y habilidades de la poblacin 3.Generar conciencia tributaria y cultura de pago del servicio de limpieza publica
2.1 Plan de minimizacin de residuos solidos 2.2 Programa de segregacin de residuos solidos en la fuente domiciliaria 3.1 Campaa de sensibilizacin tributaria del buen pagador
01 plan de capacitacin de educacin ambiental en 3 sectores ( Talleres con trabajos productivos y comercializacin de residuos) 02 visitas casa por casa 50% de casas separan residuos, 50% de residuos seleccionados en la fuente,50% de produccin de compost y 30% de residuos se comercializan Spot en medios de comunicacin, pobladores capacitados y sensibilizados, registro de contribuyentes, pobladores designados como Buen Vecino
Poblacin de 03 sectores
Zona urbana y periurbana
5550.00
2220.00
3330.00
Poblacin de sectores seleccionados
Zona urbana y periurbana
7770.00
3885.00
3885.00
Poblacin en general del Distrito
7770.00
3330.00
4440.00
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Plan de Manejo de Residuos Slidos en el Distrito de Ptapo O.E.2. Fortalecer e incrementar la capacidad de la municipalidad distrital para garantizar la efectiva cobertura y calidad del servicio de limpieza pblica
ACCION
METAS
LUGAR O ZONA
RESPONSABLES
COSTO TOTAL
1.Lograr que la municipalidad distrital cuente con capacidades tcnicas, estructurales y marco legal para la gestin adecuada de los residuos solidos
1.1 Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza marco para el manejo de los residuos solidos en el distrito 1.2 Programa de capacidades tcnicas y gerenciales de autoridades y funcionarios de la municipalidad para la toma de decisiones 2.1 Ampliacin y optimizacin de rutas de recoleccin de residuos solidos
Ordenanzas aprobadas de manejo de residuos solidos, reglamentacin de incentivos y sanciones en el sistema de pagos de arbitrios Plan de capacitacin implementado, 02 visitas a experiencias exitosas de residuos solido Zonificacin y horarios definidos, plano de rutas, 100% de familias con servicio de recojo de residuos solidos 2 vehculos compactadores evaluados tcnicamente 100% de trabajadores con equipamiento mnimo de proteccin, 01 sistema de salud para el personal 30 carretillas con tachos de doble funcin
Poblacin en general del distrito
Alcalda, gerencia municipal y gerencia de servicios pblicos
3330.00
1665.00
1665.00
Autoridades, funcionarios y trabajadores de limpieza publica Poblacin de la ciudad y centros poblados
Municipalidad Local
Gerencia municipal y gerencia de servicios pblicos
5550.00
--
5550.00
Gerencia de servicios pblicos
22200.00
11100.00
11100.00
2.2 Evaluacin mecnica vehculos compactadores
de
Poblacin con servicio de recoleccin de residuos solidos
Gerencia de servicios pblicos y gerencia de administracin Gerencia municipal, gerencia de administracin y oficina de gestin de residuos slidos Gerencia municipal y gerencia de servicios pblicos Gerencia municipal, gerencia de administracin y gerencia de servicios pblicos Alcalda, gerencia municipal y gerencia de servicios pblicos
3330.00
3330.00
--
2.Lograr una cobertura del 100% de recoleccin de residuos solidos y limpieza de calidad con incremento de reas verdes
2.3 Mejoras de las condiciones de trabajo del personal de limpieza publica 2.4 Implementacin de tachos, carretillas mviles para la recoleccin de barrido de calles 2.5 Implementacin de tachos o contenedores fijos para recoleccin en calles y avenidas
Trabajadores de limpieza publica
Oficina de Gestin de Residuos Slidos Oficina de Gestin de Residuos Slidos
16650.00
8325.00
8325.00
Trabajadores de limpieza publica
27750.00
16665.00
11100.00
200 contenedores colocados en puntos estratgicos
Poblacin de la ciudad y centros poblados
44400.00
22200.00
22200.00
2.6 Fondo para repotenciar vehculos compactadores
02 vehculos compactadores repotenciados con un sistema de mantenimiento
Poblacin de la ciudad y centros poblados con servicio de recoleccin
88800.00
33300.00
55500.00
Pg. 68
ACCION
METAS
LUGAR O ZONA
RESPONSABLES
COSTO TOTAL
3.1 Formulacin y aprobacin de perfil y expediente tcnico de relleno sanitario y planta de tratamiento de residuos solidos 3.2 Gestin de financiamiento de cooperacin nacional, internacional o inversin privada
Perfil elaborado y aprobado, expediente tcnico elaborado y aprobado
Municipalidad Local
Municipalidad
Gerencia municipal, unidad formuladora y ONG
16650.00
16 650.00
--
3. Disponer de instalaciones en operacin que permitan la transformacin, comercializacin y disposicin final del 100% de los residuos recolectados no re aprovechables
01 Proyecto integral gestionado
Municipalidad
Municipalidad
Unidad formuladora, comit tcnico y CAM
11100.00
11 100.00
--
3.3 Construccin y operacin de un relleno sanitario semi-mecanizado
Relleno sanitario semi-mecanizado construido y operando mas de 20 toneladas por da de RRSS 01 planta de tratamiento construido con manejo de residuos solidos reciclables
Municipalidad y poblacin en general Municipalidad y microempresas de recicladores Municipalidad y poblacin en general
Municipalidad y zona urbana Municipalidad y zona urbana
Municipalidad Provincial, Distrital y MINSA Gerencia municipal, gerencia de servicios pblicos Gerencia municipal, gerencia de servicios pblicos
1 110 000.00
555 000.00
555 000.00
3.4 Construccin y operacin de una planta de tratamiento
111000.00
55 500.00
55 500.00
3.5 Clausura y recuperacin ambiental de botadero
01 plan de cierre de botadero y reas recuperadas
Zona urbana y rural
16650.00
--
16 650.00
4.1 Actualizacin contribuyentes
de
bases
de
01 plan de actualizacin y sistema de contribuyentes actualizado
Municipalidad
Zona urbana
Gerencia de tributacin
5550.00
5 550.00
--
4. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica con participacin del sector privado y generando una cultura de pago de la poblacin
4.2 Determinacin de los costos por la prestacin del servicio
01 documento de costos reales del servicio prestado 01 estrategia de cobranza efectiva, un sistema de cobranza con predios registrados, 30% incremento monto de recaudaciones, disminucin de tasa de morosidad, personal de rentas capacitado 02 micro-empresas operando, 01 agenda de compradores de residuos reciclables
Municipalidad
Municipalidad y zona urbana
Gerencia de tributacin, gerencia de servicios pblicos
3330.00
3 300.00
--
4.3 Organizacin y optimizacin de un sistema de cobranza de arbitrios
Municipalidad y poblacin en general Municipalidad, equipo tcnico, CAM , microempresas de recicladores
Gerencia municipal y gerencia de tributacin
7770.00
3 885.00
3 885.00
4.4 Promocin de la creacin y formalizacin de micro-empresas de segregacin
Gerencia municipal, gerencia de servicios pblicos
11100.00
5 550.00
5 550.00
Pg. 69
O.E.3. Consolidar la participacin interinstitucional y la convergencia de esfuerzos en la gestin de residuos slidos
ACCION
METAS
LUGAR O ZONA
RESPONSABLES
COSTO TOTAL
1. Implementar y desarrollar las capacidades del equipo tcnico y comisiones ambiental, municipal para que se involucren en la gestin ambiental
Reconocimiento de equipo tcnico del plan de manejo y la comisin ambiental municipal CAM
Resoluciones de alcalda y ordenanza municipal
Equipo tcnico, CAM
Zona urbana
Alcalda y Gerencia Municipal
333.00
333.00
--
Plan de accin del equipo tcnico de gestin
01 Plan de Accin, coordinacin con MINAM, DIGESA, UGEL, Juntas Vecinales 04 eventos desarrollados de gestin ambiental, salud y desarrollo econmico, 30 actores capacitados 01 estudio de tipo de actores locales del medio ambiente, salud y desarrollo econmico
Espacio de concertacin y municipalidad Equipo tcnico e integrantes de la CAM
Zona urbana
Municipalidad, equipo tcnico
555.00
555.00
--
Desarrollo de capacidades del equipo tcnico y CAM
Zona urbana
Gerencia municipal
5 550.00
2 775.00
2 775.00
Inventario de actores locales 2. Fortalecimiento de las redes temticas de medio ambiente, seguridad y desarrollo econmico del espacio de concertacin para implementar el plan de manejo de residuos slidos
Municipalidad y Juntas Vecinales
Zona urbana y rural
Gerencia municipal y gerencia de servicios pblicos
555.00
555.00
--
Socializacin y aprobacin del plan de manejo de residuos solidos
Ordenanza municipal, y un plan de manejo de seguimiento y monitoreo
Poblacin del distrito Organizaciones de Base, Instituciones Pblicas y Privadas
Zona urbana, periurbana y rural Zona urbana, periurbana y rural
Alcalda y Gerencia Municipal
2 220.00
1 110.00
1 110.00
Desarrollo de capacidades de los actores locales de las mesas temticas
Plan de capacitacin implementado de participacin ciudadana y gestin ambiental
Equipo Tcnico, CAM y Gerencia Municipal
3 330.00
1 665.00
1 665.00
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5. EJECUCIN Y MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS La Municipalidad Distrital de Ptapo a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos y la Divisin de Residuos Solidos es la encargada de llevar adelante los planes de accin respecto a la gestin de los residuos slidos, para ello coordinar con la Comisin Ambiental Municipal, Juntas Vecinales e Instituciones Educativas
Cuadro 28: Plan de Monitoreo e Indicadores de Avance de la Primera Etapa
ACTIVIDADES PRINCIPALES
INDICADORES
CORTO PLAZO (0-2 AOS)
CONCIENCIA AMBIENTAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA 1.1Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin Spots de radio, murales pintado, perifoneo, veladas musicales, folletera entregada, charlas, poblacin sensibilizada y visita casa por casa Visita aula por aula, charlas, concursos escolares, jornadas en das festivos: da del medio ambiente, aniversario del distrito, da de la tierra, capa de ozono.
1.2Sensibilizacinen Instituciones Educativas
1.3Jornadasdeeliminacindepuntoscrticos e implementacin de reas verde
reas recuperadas, participantes por sexo y edad
1.4 Vigilancia ambiental participativa
Sistema de informacin Puntos de control vecinal Vigilantes ambientales Resultados del control del material particulado ug/m3 Programas implementados Talleresproductivos Residuos comercializados Visita casa por casaFamilia InvolucradasComerciantes involucrados Tn de residuos orgnicos y reciclaje seleccionad Tn de produccin de compost Tn de residuos seleccionados comercializados Spots en medios de comunicacin Pobladores capacitados Pobladores sensibilizados Registro de contribuyentes Pobladores designados como "Buen Vecino
1.5 Monitoreo de la calidad del aire
2.1Plandeminimizacinderesiduosslidos
2.2Programadesegregacinderesiduosen la fuente domiciliaria
3.1Campaasdesensibilizacintributariadel buen pagador
Pg. 71
INDICADORES
FORTALECIMIENTO A LA GESTION MUNICIPAL

1.1Elaboracin,aprobacinydifusin DeunaordenanzaMarcoparaelmanejodelos residuos slidos en el distrito 1.2 Programadecapacidadestcnicas y Gerencialesdeautoridadesyfuncionarios DelaMunicipalidadparalatomadedecisiones Acta de Consejo de aprobacin Documentosdeordenanzasemitidas:difusin,supervisindelservicio, incentivos y sanciones Cursos, talleres, foros desarrollados Visitas a lugares con experiencias exitosas de RRSS Regidores y funcionarios capacitados Acciones a favor del manejo de los RRSS Zonificacin de la ciudad y horarios definidos Planes de rutas reestructuradas Familias incrementadas con servicio Seguimiento y monitoreo de cobertura
2.1Ampliacinyoptimizacinderutas Derecoleccin de residuos slidos
2.2 Evaluacinmecnicadevehculos compactadores 2.3Mejoradelascondicionesdetrabajo del personal de limpieza pblica 2.4Implementacindetachoscon Carretillasmvilespararecoleccindebarrido de calles 2.5Implementacindetachos Concontenedoresfijospararecoleccinen calles y avenidas 2.6Fondopararepotenciar vehculos compactadores 3.1Formulacinyaprobacinde Perfil Yexpedientetcnicoderelleno sanitarioy planta de tratamiento de RRSS 3.2Gestindefinanciamientodecooperacin nacional,internacionaleinversin privada 3.3Construccinyoperacindeunrelleno sanitario semi mecanizado 3.4Construccinyoperacindeunaplantade Tratamiento.
Informe tcnico con resultados de evaluacin Equipamiento mnimo Sistema de salud para personal Carretillascontachodedoblefuncinoperandoenbarridodecalles
X X X X X X X X X
Contenedores fijos operando en calles y avenidas
Repotenciacin y sistema de mantenimiento
Perfiles elaborados y aprobados Expedientes tcnicos elaborados y aprobados Proyecto financiado por cooperacin Familias beneficiarias Relleno semimecanizado construidos y operando Tn de RRSS recepcionados Planta de abono orgnico implementado y en operacin de compost y lumbricultura Zona de manejo de RRSS reciclables funcionando Tn de RRSS reciclables Plan de cierre de botaderos reas recuperadas Plan de actualizacin Contribuyentes reales Costos reales del servicio prestado Cobranza efectiva por el servicio Dficit por el servicio prestado Estrategias de cobranza efectiva Sistema de cobranza con predios registrados Monto de recaudacin, tasa de morosidad
3.5Clausurayrecuperacinambientalde botaderos 4.1Actualizacindebasesdecontribuyentes
X X X
4.2Determinacindeloscostos Porlaprestacin del servicio
4.3Organizacinyoptimizacindeunsistema De cobranza de arbitrios
Pg. 72
INDICADORES
PARTICIPACIN Y CONVERGENCIA INTERINSTITUCIONAL

1.1Reconocimiento de equipo tcnico del Plan de Manejo de RRSS y la Comisin Ambiental Municipal CAM 1.2Plan de accin del equipo tcnico de gestin Resolucin de Alcalda
X
Socializacin de Resolucin de Alcalda Plan implementado Actores capacitados Eventos desarrollados de gestin ambiental, salud y desarrollo econmico Presupuestos realizados y gestionados Tipo y objetivos de organizaciones Instituciones integradas a las mesas de medio ambiente, salud y desarrollo econmico Plan de socializacin implementado Ordenanza del Consejo Municipal Talleres, frum, encuentros Actores capacitados por sexo y edad Acuerdos a favor del manejo de RRSS.
X X
1.3Desarrollode capacidades del equipo y CAM
2.1 Inventario de actores Locales 2.2Socializacin y aprobacin del Plan de Manejo de RRSS. 2.3 Desarrollo de capacidades de los actores locales de las mesas temticas
X X X
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las conclusiones a las que arribamos del trabajo de formulacin del Plan de Manejo de Residuos Solidos - PMRS Ptapo, son las siguientes: La voluntad poltica ser el factor ms importante en la ejecucin de este PMRSporque la gestin de los desechos slidos es obligacin de las autoridadeslocales y regionales. - El problema financiero es uno de los principales impedimentos para la gestin adecuada de los servicios pblicos de limpieza. Es por ello que se debe buscar un aliado de peso, que facilite la introduccin de los cambios necesarios. Se recomienda; que iniciado la ejecucin del PMRS, no se detenga debido a imprevistos, ya que gracias a su integralidad, existen posibilidades de avanzar en otro de los componentes planificados. -
Pg. 73
ANEXOS
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN LA ELAVORACION DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Nombres y Apellidos Tec. Humberto Chuman Urpeque Dr. Jos Christian Terry Burga Soc. Luis Muro Querebalu Sr. Demetrio Delgado Monteza Sr. Eliseo Bustamante Vsquez Prof. Angelino Purihuaman Manayay Dra. Luzmila Insua Sime Dr. Aldo Crespo Dvila Sr. Cesario Cachay Chumioque Sr. Jos Rolando Chero Tequen Institucin a la que pertenece Jefe de saneamiento ambiental centro de salud de Psope Alto Director UBAP Ptapo Presidente de la mesa de concertacin Ptapo Propietario del camal Ptapo Jefe Vigilancia y Mantenimiento EAI - Pucala Director de la institucin educativa n 11532 Gerente de servicio pblicos municipalidad distrital de Ptapo Gerente municipal Municipalidad de Ptapo Regidor de abastecimiento, pesos y medidas Municipalidad de Ptapo Regidor de educacin, cultura y deporte 975283873 995135193 978035011 950020133 celular 979512220 978871892 979027846
942286982
Tec. Miriam R. Coronel Sernaque Sr. Almagro Lpez Lizana Sra. Violeta Fernndez Bustamante Miembros de la Comisin Ambiental Municipal CAM-Ptapo.
Regidora de salud, saneamiento ambiental y defensa civil. Jefe de saneamiento y salubridad Municipalidad de Ptapo Presidente de la casa de la cultura de Ptapo Resolucin de Alcalda N 265-2011 MDP/A (Dic.2011).
#950031314 998685902 979144496
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MODELO DE ENCUESTA (SONDEO DE OPINION) SOBRE EL MANEJO ACTUAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS Encuesta aplicada por la Divisin de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Ptapo Fecha: .................... Nombre:.. Direccin:................................................................................................... Distrito:......................................... a) DATOS GENERALES - Sexo: Femenino ( ) - Instruccin: Sin instruccin Primaria Completa ( ) Secundaria Completa( ) Superior ( ) - Ocupacin Econmica: Ama de casa ( ) Oficinista ( ) Comerciante ( ) Desempleado ( )
Masculino
( )
( ) Primaria Incompleta Secundaria Incompleta Tcnica
( ) ( ) ( )
Obrero ( ) Empresario ( ) Profesional ( ) Otros
( )
- Participa en alguna organizacin? Empresarial ( ) Dirigencia vecinal ( ) Vaso de Leche ( ) Comedor ( ) Club de Madres ( ) Parroquia ( ) Club deportivo Ninguna ( ) Otra cual?........................................
( ) ( ) Diga
c) SOBRE EL ALMACENAMIENTO Y RECOLECCION DE RESIDUOS SLIDOS - En qu tipo de tacho tiene la basura en su casa/oficina? Caja ( ) Cilindro ( ) Bolsa Plstica ( ) Costal ( ) Otro tacho ( ) Diga cul? .................................................................................. - Limpian en tu casa/oficina el tacho de basura? SI ( ) NO ( ) tiempo?...... cada cuanto
- En qu lugar de la casa/oficina se tiene el tacho de basura? Cocina ( ) Patio ( ) Corral ( ) Otro ( ) Diga cul?........................................................
- Quin de la familia/empresa se encarga mayormente de sacar la basura en tu casa/oficina? Yo ( ) Padre ( ) Madre ( ) Hijo ( ) Hija ( ) Hermano Mayor ( ) Trabajador ( ) Hermana Mayor ( ) Hermano Menor ( ) Hermana Menor ( ) Cualquiera ( )
- Cada cunto tiempo recogen la basura de tu casa? Todos los das ( ) Dejando 1 da Dejando 2 3 das. ( ) Muy pocas veces Nunca ( )
( ) ( )
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- Quin recoge la basura de tu casa? Municipio ( ) Triciclos ( ) Otros ( ) Indique ............................................... Municipio y tambin de Triciclos ( ) No se tiene recojo ( ) - Cuando se acumula varios das la basura en tu casa/ofician, qu se hace con esta basura? Quema ( ) entierra ( ) bota a la calle ( ) bota al ro ( ) Se lleva al botadero ms cercano ( ) Otra ( ) Diga cul? ............................................................... - Crees que hay otra manera mejor de eliminar la basura? SI ( ) Diga cul manera?............................................................................................................. NO ( )
otra
- Tener un botadero/punto crtico en la calle cerca a tu casa, qu significa principalmente para ti? Comodidad ( ) Molestias ( ) Por qu? ................................................... Ninguna ( ) - Qu enfermedades puede traer la acumulacin de la basura? ....................................................................................................................................... - Porqu crees que existen acumulaciones de basura en tu barrio o calle? ........................................................................................................................ - Ha participado en alguna actividad, campaa o concurso de limpieza en su barrio? SI ( ) Hace cunto tiempo?.............................. Quin la organiz..................................................... NO ( ) d) SOBRE LA SEGREGACION Y REUSO DE LOS RESIDUOS SLIDOS - Utiliza las sobras de las comidas para otra cosa? .. se reaprovechan? SI ( ) En qu?........................................ NO ( ) - Qu se hace en tu casa/empresa con las botellas vacas? Se botan al tacho ( ) Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( uso?.............................................
Diga
cul
otro
- Qu se hace en tu casa/empresa con las bolsas de plstico usadas? Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( ) Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cul?...................................... - Qu se hace en tu casa con las latas? Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( cul?.....................................................................
Se venden )
( ) Diga
- Qu se hace con el peridico y el cartn? Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( ) Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cul?..................................... - Estara decidido a separar sus residuos en casa/empresa para facilitar su reaprovechamiento? SI ( ) NO ( ) Por qu?............................................................ Municipalidad Distrital de Ptapo - Gerencia de Servicios Pblicos - Divisin RRSS Pg. 76
e) SOBRE LA DISPONIBILIDAD DE PAGAR SERVICIO - Est Usted satisfecho con el servicio de recojo de basura? SI ( ) NO ( ) Por qu?................................................................................................................ Cada que tiempo se recoge la basura Todos los das ( ) incendiario ( ) 1 vez x Semana ( ) 2 veces por semana ( ) - En qu horario le parece ms adecuado el servicio de recoleccin de la basura le parece bien? maana ( ) tarde ( ) noche( ) Indique la hora: .. - En qu horario le parece ms adecuado el servicio de barrido de calles? maana ( ) tarde ( ) noche( ) Indique la hora: .. - Cunto estara dispuesto(a) a pagar por el servicio de recojo de residuos? SI ( ) Cunto por mes? : S/. ........................... NO ( ) qu?.................................
Por
g) OBSERVACIONES DEL ENCUESTADOR(A): ........................................................................................................................................... ........................................................................................................................................... ........................................
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Anexo N 05: Caracterizacin de los residuos solidos domiciliarios del Distrito de Ptapo Generacin de Residuos Solidos Domiciliarios Tipo de residuos solido
01. Restos de cocina1 excepto huesos 02. Huesos 03. Restos de jardn2 04. Restos servicios higinicos3 05. Papel blanco tipo bond 06. Papel peridico 07. Papel de Envoltura 08. Cartn 09. Botellas plsticas transparentes 10. Envases plsticos 11. Bolsas plsticas 12. Plsticos en general 13. Tecnopor y similares 14. Jebe y artculos de jebe 15. Botellas y envases de vidrio 16. vidrio en general 17. Latas y tapas de latas 18. Metales 19. Pilas 20. Madera y aserrn 21. Cuero 22. Telas, textiles 23. Material inerte 24. Otros
TOTAL Parmetro Peso Volumtrico (PV)4 Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo Composici n Porcentual %
Da 1 Kg. 5.3 --0.2 1.5 0.2 1.0 0.2 0.8 1.0 0.2 0.4 0.5 0.1 --1.4 0.2 0.9 ----0.3 --0.7 4.5 --19.4
Kg/m3
Da 2 Kg. 3.2 0.1 0.1 1.0 0.4 0.9 0.1 0.7 0.9 0.2 0.6 0.2 ----1.2 0.1 0.5 ----------2.1 --12.3
Kg/m3
Da 3 Kg. 3.9 --0.2 1.1 0.3 1.2 0.1 0.5 1.1 0.3 1.1 0.1 0.2 --1.5 --0.5 --------0.1 2.9 --15.1
Kg/m3
Da 4 Kg. 4.6 0.2 0.5 0.8 0.7 1.4 0.2 0.7 1.2 0.1 1.6 0.6 0.1 --2.0 --0.8 0.7 ------0.2 4.0 --20.4
Kg/m3
Da 5 Kg. 4.8 0.1 0.4 0.7 0.4 0.8 0.7 0.6 0.8 0.2 1.0 1.0 0.3 --1.4 0.9 0.3 --------1.2 3.5 --19.1
Kg/m3
Da 6 Kg. 3.8 --0.1 1.8 0.8 0.8 --1.2 2.6 0.1 1.1 0.3 ----2.5 --0.7 ----0.2 --0.2 2.6 --18.8
Kg/m3
Da 7 Kg. 4.3 0.2 0.3 1.1 1.0 1.1 0.4 0.9 1.2 0.1 1.0 0.5 0.2 --3.0 0.3 0.5 ----0.2 --0.3 3.0 --19.6
Kg/m3
TOTAL
Kg. 4.27 0.09 0.26 1.14 0.54 1.03 0.24 0.77 1.26 0.17 0.97 0.46 0.13 1.86 0.21 0.60 0.10 0.10 0.39 3.23 17.81
23.98 0.48 1.44 6.42 3.05 5.77 1.36 4.33 7.06 0.96 5.45 2.57 0.72 10.43 1.20 3.37 0.56 0.56 2.17 18.12 100 PV Kg/m3 247.28
Peso Volumtrico diario
246
238
257
245
248
247
250
(1) considera restos de alimentos, de preparacin de alimentos, alimentos pasados cascaras y tallos de alimentos etc. (2) considera ramas, tallos, races, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas. (3) considera los papeles higinicos, papeles absorbentes de higiene paales y toallas higinicas. (4) peso volumtrico (pv) es el promedio de los siete das.
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Campaa de Limpieza del Mercado de Abastos.
Se Observa a un Vecino arrojando Residuos Solidos debajo de los puentes convirtindolos as en puntos crticos - falta de cultura ambiental -
Botadero a Cielo Abierto, cerca a la Poblacin, se ha iniciado un Plan de Cierre o Clausura.
Pg. 79
Visita a vecinos para un sondeo de opinin encuesta-
Taller - Universidad Seor de Sipan a los miembros de la CAM- Ptapo, sobre la importancia que tiene la elaboracin del PMRS, en la localidad. Y reunin de trabajo con el Equipo Tcnico para evaluar los avances del PMRS,
Miembros del Equipo Tcnico evalan el terreno para ubicar el nuevo Botadero para los Residuos Solidos
Pg. 80

Plan - 11418 - Plan de Manejo de Residuos Solidos Del Distrito de Patapo - 2012

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DISTRITO RUMBO A LA CALIDAD AMBIENTAL

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Ptapo, Mayo 2012

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5.3. Temas Prioritarios ......................................................................................... 43 6. Conclusiones y Recomendaciones.. 43

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CAPTULO I DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LOS RESIDUOSSOLIDOS

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FOTOS N1. Reuniones de trabajo visitas de campo, recopilacin de datos e Informacin,

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22,160habitantes. (Proyeccin en base a tasa de crecimiento 1.2% anual - INEI 2007).

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Cuadro 2. Poblacin segn ltimo Censo 2007

Poblacin Total 8,942 23,092 28,120 20,876 9,272 16,557 106,859

Poblacin Masculina 5,019 11,313 13,688 10,388 4,601 8,213 53,222

Poblacin Femenina 3,923 11,779 14,432 10,488 4,671 8,344 53,637

Poblacin Urbana 7,689 20,273 25,541 17,734 6,999 13,681 91,917

Poblacin Rural 1,253 2,819 2,579 3,142 2,273 2,876 14,942

PICSI POMALCA TUMN PTAPO PUCAL CAYALT TOTAL

Fuente: INEI. 2007. Tasa de Crecimiento Anual Aprox. 1.2%

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: Semi Clido y escasas precipitaciones

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Fuente.: MINSA POSOPE ALTO (Datos de poblacin proyectado al 2012)

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GRAFICO 1: MAPA DE UBICACIN EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO

GRAFICO 2: MAPA DEL DISTRITO DE PATAPO Y SUS CASERIOS

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Fuente: INEI. 2007. ELABORACION PROPIA

Servicio Tipo de Administrado Abastecimiento Municipalidad de Ptapo Epsel Pozo

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Servicio de Electrificacin - Ptapo DISPONE DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA

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Tipo de Establecimiento Centro de Salud Centro de Salud

DISA Lambayeque Privado

RED Chiclayo No pertenece No pertenece No pertenece

UBAP. Ptapo Puesto de Salud Pampa la Victoria

Fuente: Direccin Centro de Salud Psope Alto. Elaboracin Equipo Tcnico

Centro Salud Municipal x x x

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Cuadro 10. Poblacin Estudiantil Nivel Primario del sector Ptapo-PsopeAlto

270 273 560 11 471 1103 1574

Cuadro 11.Poblacin Estudiantil Nivel Secundario del sector Ptapo-PsopeAlto