Vctimas de delitos violentos atendidas en centros del
Ministerio del Interior, Corporacin de Asistencia Judicial RM y Servicio Nacional de la Mujer Estudio II Diagnstico Nacional ANTECEDENTES 2 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior El Plan Chile Seguro, en su eje APOYAR, contempla el diseo de una poltica nacional, integral e intersectorial de asistencia a vctimas de delitos violentos. En este contexto la Divisin de Seguridad Pblica ha levantado, con la colaboracin de otras instituciones, un Diagnstico Nacional en materia de vctimas, cuyo objetivo es contar con informacin clave y actualizada sobre las caractersticas y necesidades de las vctimas, as como sobre las caractersticas de la oferta pblica dirigida a apoyarlas. Tal diagnstico esta compuesto por mltiples estudios, uno de los cuales es el presente Estudio sobre Necesidades y Demandas de las vctimas de delitos violentos. El estudio encuest a vctimas directas e indirectas, es decir, tanto a las directamente afectadas por el delito, como a quienes sufren sus consecuencias de forma subsidiaria debido a su relacin con las vctimas directas (padres, cuidadores, parejas, etc.). Pese a sus limitaciones, el presente estudio entrega informacin indita sobre un tema de la mayor importancia pblica. NDICE 3 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior Metodologa [4] Descripcin de la muestra [5] Impacto de la victimizacin [7] Esferas afectadas por el delito [10] Gravedad de las consecuencias [14] Principales demandas de las vctimas [19] Evaluacin de servicios [22] Conclusiones [24] METODOLOGA 4 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior Encuesta cara a cara aplicada a 442 usuarios de los Centros de Apoyo a Vctimas del Ministerio del Interior, y Centros de Atencin de la Corporacin de Asistencia Judicial RM y del Servicio Nacional de la Mujer, vctimas mayores de edad de delitos violentos. La encuesta indag en las necesidades, demandas, expectativas y satisfaccin de las vctimas que reciben atencin en estas instituciones en relacin al delito por el que ingresan a atencin en tales instituciones. REPRESENTATIVIDAD: vctimas mayores de edad de delitos violentos (homicidio, parricidio, secuestro, robos violentos y calificados, delitos sexuales, lesiones graves, cuasidelitos de homicidio y lesiones y violencia intrafamiliar -VIF-) residentes en la RM, que reciben apoyo o atencin en estos centros. COBERTURA TERRITORIAL: Regin Metropolitana. PERODO DE APLICACIN: 15 de Noviembre de 2010 - al 31 de Enero de 2011. El muestreo de sujetos es aleatorio, la encuesta tiene un margen de error mximo de +- 4,6% con un nivel de confianza del 95%. * La encuesta es representativa de las vctimas de delitos violentos que reciben atencin en Centros de estas instituciones. Sus resultados, por tanto, no son extrapolables a las vctimas de delitos violentos en general. ** La encuesta fue aplicada por profesionales de los Centros en que los encuestados son atendidos, por lo que sus resultados absolutos en el mdulo de evaluacin pueden resultar sesgados. La Corporacin de Asistencia Judicial RM no particip en la aplicacin de este mdulo pues cuenta con estudios de satisfaccin propios. DESCRIPCIN DE LA MUESTRA 5 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 11,3 88,7 Hombre Mujer 33,3 29,6 34,8 M Interior Cajmetro Sernam 2,5 16 25,4 29,7 23,7 2,7 0 20 40 Menos de 20 20-29 30-39 40-49 50-64 65 o mas % Institucin % Sexo % Edad El 35% de los encuestados corresponden a usuarios de los centros de apoyo del Ministerio del Interior, otro 35% a usuarios de centros de atencin de Sernam y el restante 30% a usuarios de centros de la Corporacin de Asistencia Judicial Metropolitana. El 89% de los encuestados son mujeres y el restante 11% hombres. El 55,1% de los encuestados tienen entre 30 y 49 aos. El 26,4% de los encuestados tienen 50 aos o ms y el 2,5% tienen menos de 20 aos. 6 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 3,5 1,8 1,8 8,6 24,5 59,8 0 20 40 2005 y ant eriores 2006 2007 2008 2009 2010 % Ao del delito 5,4 Amenazas 16,9 Maltrato habitual 18,1 Violacin Delitos sexuales (36%) 0,5 Robo con violacin 4 Robo con intimidacin Robos violentos (8%) 4,5 Robo con violencia 0,2 Cuasidelito de Homicidio 0,2 Robo con homicidio 1,2 Parricidio Homicidios (13%) 11,5 Homicidio 0,5 Sustraccin de menores 0,7 Secuestro VIF y otros delitos (42%). Al menos el 94% de estos delitos corresponden a VIF. 2,6 Cuasidelito de lesiones 17,6 Abuso sexual 9,4 Lesiones 6,3 Otros 0,5 Desacato Delitos % Tipo de delito El 84,3% de los encuestados son vctimas de delitos ocurridos durantes los aos 2009 o 2010. Tan solo el 3,5% de los encuestados son vctimas de delitos ocurridos con anterioridad a 2006. El 40% de los encuestados son vctimas de delitos que constituyen Violencia Intrafamiliar (VIF), el 36% lo son de delitos sexuales y el 11,5% lo son de homicidios. Los otros delitos constituyen el 12,5% de la muestra y corresponden, principalmente, a robos violentos (8%). DESCRIPCIN DE LA MUESTRA 1. Impacto de la victimizacin en la vida La victimizacin genera un alto impacto vital para todas las vctimas de delitos violentos. 7 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior Impacto del delito en las vctimas Cun de acuerdo est con las siguientes frases? Mi vida se ha vuelto mucho ms difcil por causa del delito. 8 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 55 25,3 7,5 10,5 1,4 0 10 20 30 40 50 60 Muy de acuerdo De acuerdo Ni de acuedo ni en desacuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo % Muy de acuerdo + de acuerdo n= 438 El 80,3% de las vctimas consideran que su vida se ha vuelto mucho ms difcil a causa del delito. 9 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 66 23 11 0 0 40 34 9 11 6 60 20 8 11 1 50 30 6 12 2 55 1 11 8 25 0 10 20 30 40 50 60 70 Muy de acuerdo De acuerdo Ni de acuedo ni en desacuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo homicidios robos sexuales VIF y otros total n= 412 El 89% de las vctimas (indirectas) de homicidio considera que su vida se ha vuelto mucho ms difcil como consecuencia del delito. Lo mismo ocurre con el 80% de las vctimas de delitos sexuales y de VIF - otros delitos y con el 74% de las vctimas de robos violentos. El impacto vital del delito es alto para las vctimas de todos los delitos violentos estudiados. Impacto del delito en las vctimas Cun de acuerdo est con las siguientes frases? Mi vida se ha vuelto mucho ms difcil por causa del delito. % Muy de acuerdo + de acuerdo 2. Esferas afectadas por el delito Las consecuencias del delito afectan a diversas dimensiones de la vida cotidiana. Las dimensiones vitales ms comnmente afectadas por el delito son: psicolgica, econmica y familiar o social. 10 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior Esferas de afectacin ms comunes Cun de acuerdo est usted con cada una de las siguientes frases? He enfrentado problemas. 11 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 97,1 85 79,7 77,6 64,9 56,7 40,5 23,2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Psicolgicos Legales Familiares o sociales Salud fsica Econmicos Laborales o estudios Prdida confianza en instituciones Barriales o comunitarios n= 435 Las vctimas consideran que el delito ha tenido consecuencias psicolgicas (97% de los encuestados las reportan), consecuencias legales (85%), consecuencias familiares o sociales (80%) y consecuencias de salud fsica (78%). La mayora de las vctimas han sufrido consecuencias del delito en 6 mbitos vitales diferentes. % Muy de acuerdo + de acuerdo Consecuencia ms importante De los siguientes problemas producidos por el delito, cul es el que ms le ha afectado? 12 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 54,1 16,8 10,7 9,8 4,6 3 1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Psicolgicos Econmicos Familiares o sociales Salud fsica Legales Laborales o estudios Barriales o comunitarios % n= 435 En opinin de las vctimas, los problemas que ms les han afectado son los psicolgicos, seguidos de los econmicos, los familiares y los de salud fsica. La mayora de los encuestados (54,1%) consideran que la principal consecuencia del delito en su vida cotidiana es el impacto del delito sobre su bienestar psicolgico. 13 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 64 11 7 13 2 2 2 65 9 6 12 6 3 0 59 10 12 7 5 5 2 45 25 11 12 6 2 0 0 10 20 30 40 50 60 70 P sicolgicos Econmicos Familiares o amist ades Salud o f sicos Legales Trabajo o est udios Vecinos o barrio homicidios robos sexuales VIF y otros n= 404 Si bien las consecuencias psicolgicas son las ms importantes para las vctimas de todos los tipos de delitos violentos, las vctimas de homicidios y robos violentos las consideran ms importantes que el promedio de las vctimas. A su vez, las vctimas de VIF y otros tipos de delitos violentos dan ms importancia que el promedio de las vctimas a las consecuencias econmicas del delito. Consecuencia ms importante segn delito De los siguientes problemas producidos por el delito cul es el que ms le ha afectado? % 3. Gravedad de las consecuencias 14 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior Las vctimas reportan una gran cantidad de consecuencias psicolgicas y graves consecuencias econmicas. Las vctimas reportan una menor cantidad de consecuencias familiares y sociales, sin embargo estas tienen un alto impacto en la calidad de vida. Las consecuencias graves son transversales a vctimas de diferentes delitos, sexos y edades. 29,4 50,7 70,2 29,8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 15 o ms 13 o ms 10 o ms Menos de 10 Gravedad de las consecuencias 15 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior n= 436 1. CONSECUENCIAS PSICOLGICAS Para el 54,1% de los encuestados las consecuencias psicolgicas son las ms importantes. En una encuesta con 17 preguntas sobre sntomas psicolgicos, el 70% de los encuestados report 10 o ms sntomas y la mitad report 13 o ms. Las sntomas ms comunes son: sentimientos de angustia, rabia e impotencia (93%), cansancio (85%), sentirse deprimido (82%), sufrir cambios emocionales bruscos (78%) y experimentar problemas para dormir (76%). CONSECUENCIAS PSICOLGICAS MAS FRECUENTES n= 437 % Cantidad de consecuencias psicolgica reportadas Hablando ahora de los cambios que usted enfrenta o enfrent en sus estados de nimo o en su bienestar psicolgico como consecuencia del delito Cun de acuerdo est usted con las siguientes frases? % Muy de acuerdo + de acuerdo 92,7 84,4 81,9 78 76,1 74,3 73 71,6 69,3 66,9 63,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Siente angustia, rabia o impotencia Siente cansancio Se siente deprimido/a Sufre cambios emocionales bruscos Le cuesta o no puede conciliar el sueo Siente dolores corporales Le cuesta concentrarse Se siente temeroso/a Siente ms deseos de comer o no siente apetito No siente ganas de hacer nada Siente temor de realizar las mismas actividades que antes del hecho Gravedad de las consecuencias 16 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 2. CONSECUENCIAS ECONMICAS Para el 16,8% de los encuestados, las consecuencias econmicas del delito son las ms importantes. La mayora de los encuestados experiment aumento en sus gastos (74%) y/o disminucin de sus ingresos (68%) como consecuencia del delito. Ms de un tercio (36%) de los encuestados debi enfrentar la prdida de su principal fuente de ingresos. 74,3 68 51 35,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Aumento de gastos Disminucin de ingresos Prdida de los ingresos Prdida de principal fuente de ingresos n= 436 Hablando de las consecuencias econmicas del delito, Respndanos por favor Si o No Usted dira que como consecuencia del delito..? % Si Gravedad de las consecuencias 17 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior n= 436 3. CONSECUENCIAS FAMILIARES O SOCIALES Para un 10,7% de los encuestados estas son las consecuencias ms importantes del delito. En una encuesta con 16 preguntas sobre consecuencias familiares, sociales y comunitarias, la mayora de las vctimas reporta 8 o ms consecuencias de este tipo. Las consecuencias ms comunes son la desconfianza a personas o situaciones puntuales (81%) y la necesidad de estar acompaado (65%). Muchas de estas consecuencias demuestran cambios en la vida cotidiana. 1,4 8 33,5 66,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 15 o ms 13 o ms 10 o ms Menos de 10 81,1 65,1 59 57,5 57,5 55,9 0 20 40 60 80 100 Sient o mucha desconf ianza de algunas personas o en sit uaciones punt uales Necesit o est ar acompaado/ a Las relaciones con algunos f amiliares o amigos se han vuelt o ms cercanas M e sient o menos seguro caminando solo por mi barrio M e reno menos con f amiliares, amigos o cercanos He dejado de realizar act ividades recreat ivas o de esparcimient o n= 436 Gravedad total (considera todos las esferas) 18 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior n= 442 GRAVEDAD EN TODAS LAS ESFERAS La encuesta incluye 55 preguntas sobre consecuencias negativas del delito en la vida de las personas. Las vctimas encuestadas reportaron un promedio de 23,8 consecuencias negativas. El 60% de stas presentaron entre 20 y 40 consecuencias negativas. La cantidad de consecuencias reportadas no vara en funcin del sexo (23 en hombres, 24 en mujeres), del tipo de vctima (directas e indirectas reportan 24), de la edad o del tipo de delito. Las consecuencias de los delitos violentos son graves para todas las vctimas por igual, an cuando sus necesidades sean diversas. 5 23 45 25 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Menos de 10 10 a 19 20 a 29 30 a 39 40 o ms 4. Principales demandas de las vctimas 19 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior Las principales expectativas de las vctimas son recuperar su bienestar psicolgico y recuperar su salud. Sin embargo, al consultar por los servicios concretos que las instituciones deberan ofrecer, la demanda principal es por orientacin e informacin acompaada de servicios de reparacin teraputicos (psicosociales) y jurdicos. Los resultados sugieren la necesidad de entregar servicios integrales que orienten, informen y ofrezcan intervencin especializada. Principal expectativa de las vctimas Y pensando en lo que usted esperara acceder para enfrentar las consecuencias del delito. Cul de estos servicios es el ms importante para usted? 20 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 38,3 16 13,9 13,5 8,6 4,4 3 2,3 0 10 20 30 40 50 60 recuperar mi bienestar psicolgico recuperar mi salud sentirme protegido contra el delito obtener acceso a la justicia relajarme y olvidar recuperar mis relaciones familiares o sociales obtener una compensacin en dinero volver a mi trabajo o estudios n= 431 Coincidiendo con la apreciacin de las vctimas sobre las consecuencias ms importantes del delito en su vida, la principal expectativa de estas es recuperar su bienestar psicolgico. Le siguen en importancia recuperar la salud fsica, sentirse protegido frente al delito y obtener acceso a la justicia. Al comparar las expectativas segn el tipo de delito sufrido por la vctima o la institucin en que recibe atencin, si bien se aprecian diferencias, la primera mencin no vara. % Servicios ms demandados Cul de estos servicios es el ms importante para Usted? 21 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior n= 439 % 0,9 Que me den consejos para evitar que esto me vuelva a suceder 0,2 Que me otorguen servicios funerarios y trmites asociados Proteccin contra el delito (5%) 2,7 Que me brinden proteccin fsica o de seguridad personal 2,3 Que me expliquen los procesos y trmites judiciales 7,5 Ser escuchado y/o tomado en cuenta 13 Que me orienten acerca de los pasos a seguir Orientacin, informacin y servicios sociales (47,4%) 15,5 Que me acompaen en los trmites judiciales 0,2 Que me ayuden a enfrentar mis dificultades en el plano sexual Servicio/ demanda % Tipo de servicio Que me brinden un abogado que me represente en el juicio 21 Jurdico (26,7%) Que me otorguen asesora jurdica profesional y gratuita 4,8 Tener la posibilidad de llegar a un acuerdo judicial con el agresor para que me compense el dao 0,9 Que me brinden apoyo para superar los problemas emocionales 17,3 Reparacin teraputica: salud fsica o mental (21%) Que me otorguen atencin mdica 1,4 Que mi pareja, que me agredi, reciba tratamiento 1,4 Que mi pareja, que me agredi, y yo, recibamos tratamiento juntos 0,7 Que me faciliten el acceso a beneficios sociales 2,1 Que me informen acerca de la ayuda que puedo recibir 2,1 Que me ayuden a proteger mi vivienda o cambiarme de casa 2,1 Que me entreguen informacin sobre los procedimientos judiciales criminales 1,8 Que las medidas de proteccin se cumplan 2,3 5. Evaluacin 22 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior La evaluacin de los servicios recibidos es positiva con una nota promedio alta (6,1). Las evaluaciones negativas estn asociadas a la proteccin de las vctimas por parte del sistema de justicia y a la posibilidad de que el agresor reciba terapia en los casos de Violencia Intrafamiliar. Evaluacin de servicios/ atencin Si ha recibido alguno de estos servicios, qu nota le pondra a cada servicio en una escala de 1 a 7 donde 1 es muy malo y 7 muy bueno. Le pedimos que si no ha recibido el servicio nos indique "No lo he recibido". 23 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior % de diferencia sobre promedio general de evaluaciones * 3 7 2 -5 8 -2 2 -31 -21 -15 -2 3 -3 0 2 0 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 Que me expliquen los procesos y trmites judiciales (n=240) Ser escuchado/a y tomado/a en cuenta (n=278) Que me ayuden a enfrentar mis dificultades en el plano sexual (n=49) Que me ayuden a proteger mi vivienda o cambiarme de casa (n=65) Que me den consejos para evitar que esto me vuelva a suceder (n=207) Que me entreguen informacin sobre los procedimiento judiciales criminales (n=194) Que me otorguen asesora jurdica profesional y gratuita (n=221) Que mi pareja, que me agredi, reciba tratamiento (n=130) Que las medidas de proteccin se cumplan (n=123) Que me brinden proteccin fsica o de seguridad personal (n=111) Que me otorguen atencin mdica (n=128) Que me informen respecto a la ayuda que puedo recibir (n=220) Que me faciliten el acceso a beneficios sociales (n=118) Que me brinden un abogado que me represente en el proceso judicial (n=173) Que me orienten acerca de los pasos a seguir (n=253) Que me acompaen en los trmites judiciales (n=142) * Se calcul el promedio general de las evaluaciones a todos los servicios por los que se pregunta y luego se calcul el porcentaje de diferencia en relacin a tal promedio. Este dato permite presentar las evaluaciones en trminos relativos y, por tanto, de forma menos sesgada. 24 Gobierno de Chile | Ministerio del Interior CONCLUSIONES Las vctimas de delitos violentos sufren graves consecuencias producidas por el delito en mltiples mbitos de su vida. Estas consecuencias son de importancia al margen del tipo de delito, del tipo de vctima, de la edad o el sexo. Las consecuencias reportadas por las vctimas afectan de manera determinante la calidad de vida en trminos de relaciones sociales, situacin econmica o estado de salud fsico o mental. Las expectativas y demandas de las vctimas ponen nfasis en la orientacin e informacin, y en los servicios de atencin psicolgicos y jurdicos, es decir, revelan la importancia de la atencin integral. Asimismo, la encuesta revela la importancia de entregar orientacin e informacin que facilite el acceso a la justicia.