La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México.

Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

1. La Dimensión Pastoral de la Movilidad Humana (DPMH) es el área dependiente de la Pastoral Social de la Conferencia del Episcopado Mexicano que tiene como misión acompañar espiritual y pastoralmente a las personas migrantes en territorio mexicano. 2. Los DPMH en México cuenta con sesenta y tres albergues o casas del migrante; seis centros de derechos humanos; treinta y dos Diócesis que atienden a las personas migrantes y sus familias en México y siete Diócesis se encuentran atendiendo a jornaleros agrícolas que trabajan en Estados Unidos con visas H2A. Está integrada por más de 500 agentes de la pastoral entre Obispos, sacerdotes, religiosas, religiosos, laicas y laicos. 3. La DPMH atiende a mexicanos que han emigrado hacia los Estados Unidos de Norteamérica; a los y las personas migrantes mexicanas que migran con visas para trabajar en los campos agrícolas de Estados Unidos; a las personas migrantes que son repatriadas a territorio mexicano (en casos de protección consular y atención de salud mental); a personas mexicanas que migran de un Estado a otro dentro del país; a personas extranjeras y mexicanas, que transitan por el país; a los solicitantes de asilo y refugiados; a las víctimas de trata de personas; y a los inmigrantes que residen en México. 4. Esta actividad ha sido reconocida por la Relatoría sobre los Derechos de los Migrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que “…considera sumamente importante el trabajo desempeñado por defensoras y defensores de los derechos humanos de los migrantes, quienes a pesar de los riesgos que esto implica continúan con su labor…”1. 5. Asimismo, reconoció que la “…situación de las defensoras y defensores de los trabajadores migratorios es de interés para toda la región pues sus labores protegen a personas provenientes de varios países del continente como El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, entre otras nacionalidades2. 6. Además de la caridad y la asistencia humanitaria, algunos de los defensores y defensoras de los trabajadores migratorios en México realizan actividades de defensa del debido proceso y libertad personal; de documentación, denuncia y seguimiento de violaciones de derechos humanos en contra de las personas migrantes. 7. Estas actividades humanitarias (alimentación y hospedaje temporal) y de defensa de las personas migrantes ha generado que autoridades y agentes no estatales hostiguen a los y las defensoras e intenten obligarlos a dejar su labor.
1

1

Comunicado 82/2011. CIDH. http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2011/ANEXO.8211.pdf 2 De acuerdo a la información disponible, uno de los refugios para migrantes, San Juan Diego al cumplir un año de operación brindó atención a más 17 mil migrantes de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, entre otras nacionalidades. Cfr. El Universal, Realizan operativo en casa del migrante en Tultitlán, 2 de julio de 2010. Disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/notas/692415.html.

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

8. Lo anterior se debe a que la política migratoria mexicana que invierte mayores recursos en la detención y criminalización de la persona migrante, mexicana y extranjera, incrementa el costo económico que deben de pagar por transitar por el territorio; además la impunidad en las investigaciones de las violaciones masivas de derechos humanos generan una creciente vulnerabilidad de este sector social. 9. En la medida en que las personas migrantes, mexicanas y extranjeras, sigan soportando abusos, violaciones de derechos humanos y delitos; sus defensores y defensoras continuarán compartiendo su vulnerabilidad, seguirán siendo criminalizados y en riesgo. 10. Por lo que la DPMH ha decidido publicar una Actualización del Informe sobre la Situación de los defensores y defensoras de derechos humanos de las personas migrantes en México3 (Actualización), que muestra nuevamente los incidentes de seguridad que han sufrido las personas defensoras de migrantes, las violaciones de derechos humanos, los nuevos retos y los avances legislativos. 11. La Actualización ejemplifica lo señalado por la CIDH sobre los “obstáculos” que han vivido las personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias en México mediante casos de “…secuestros; detenciones ilegales; criminalización de sus actividades; allanamientos a las organizaciones; estigmatización como defensores de delincuentes, así como obstáculos en el acceso a las denuncias de violaciones a los derechos de los migrantes…”4. I. Metodología 12. Al igual que el Informe publicado en 2011, se recopiló información de los defensores y defensoras de derechos humanos de las personas migrantes en México, miembros de la DPMH y de organizaciones de la sociedad civil, que han padecido algún incidente de seguridad que refleja patrones de hostigamiento. 13. El periodo que registra esta Actualización comprende de junio de 2011 a noviembre de 2012; sin embargo en un anexo se contabilizó lo informado entre el año 2004 y junio de 2011. 14. Se destaca que los casos integrados no son todos los incidentes de seguridad que han vivido las personas defensoras sino aquellos de los que la DPMH tuvo conocimiento de manera directa o a través de medios de comunicación.

2

3

Informe sobre la situación de los defensores y las defensoras de derechos humanos de migrantes en México. DPMH. 2011. 4 Segundo Informe sobre la situación de las defensoras y los defensores de derechos humanos en la Américas. OEA/Ser.L/v/II. Doc. 66. 2011. http://www.oas.org/es/cidh/defensores/docs/pdf/defensores2011.pdf

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

15. Se utilizó el término de “incidente de seguridad” como “…cualquier hecho o evento que crees que podría afectar a tu seguridad personal o a la seguridad de tu organización…”5. 16. En cuanto a la definición de defensor y defensora de derechos humanos se utilizaron los preceptos establecidos en el artículo 3 IX de la Ley de Migración “…a toda persona u organización de la sociedad civil que individual o colectivamente promueva o procure la protección o realización de los derechos humanos, libertades fundamentales y garantías individuales en los planos nacional e internacional…”; así como lo señalado en el artículo 2 de la Ley de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas “…Persona Defensora de Derechos Humanos: Las personas físicas que actúen individualmente o como integrantes de un grupo, organización o movimiento social, así como personas morales, grupos, organizaciones o movimientos sociales cuya finalidad sea la promoción o defensa de los derechos humanos…”6 17. Se decidió utilizar indistintamente los términos defensor, defensora o persona defensora de derechos humanos con la intención de facilitar la redacción de la Actualización. 18. Los casos descritos no han sido en su totalidad denunciados porque no existe la confianza con las autoridades locales y en algunos lugares existe una relación pública entre autoridades y grupos criminales. Además en la mayoría de los casos que se han presentado denuncias y querellas las autoridades de procuración de justicia, federales y locales, ha existido impunidad. 19. La cifra establecida de incidentes de seguridad refleja cada evento documentado pero cada incidente puede contener más de un tipo de violación de derechos humanos. 20. Al final de la actualización se enlistan los “incidentes de seguridad” que están divididos por las zonas de trabajo de la DPMH (Norte, Sur, Centro), identificando los casos cuyas víctimas autorizaron su publicidad y se describen sólo la zona y el tipo de incidente porque su difusión puede incrementarles el riesgo.

3

5

Manual de Protección para Defensores de Derechos Humanos. Front Line. P. 35 http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%2 0Defenders%20Spanish.pdf 6 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LPPDDHP.pdf

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

II.Situación de las personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias en México. 21. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en el año 2011, en su SEGUNDO INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LAS DEFENSORAS Y LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS EN LAS AMÉRICAS, reconoció la vulnerabilidad en la que se encuentra este grupo, al expresar que “…La Comisión ha decidido incluir en este capítulo a las defensoras y defensores de los trabajadores migratorios y sus familias en razón de la preocupante situación de quienes se dedican a defender y asistir a migrantes de diversas nacionalidades en tránsito por México, en particular como consecuencia del contexto actual de la militarización y delincuencia organizada que afecta algunas zonas del país…”. 7 22. La vulnerabilidad que experimentaron los defensores se incrementó desde el año 2010 como se había manifestado en el Informe, de 18 en cinco años (20042009) a 69 en un año y medio (2010-2011)8. 23. Esta situación en el periodo de la Actualización se incrementó porque del mes junio de 2011 a noviembre de 2012 se documentaron 66 (sesenta y seis) incidentes de seguridad. 24. Entre junio y diciembre de 2011 se documentaron 17 incidentes (07 en la zona sur; 04 en la zona centro y 06 en la zona norte) ; y de enero a noviembre de 2012 se registraron 49 (16 en la zona sur; 15 en la zona norte y 18 en la zona centro). En este plazo se detectaron que 25 incidentes fueron cometidos por agentes estatales; 38 por agentes no estatales y tres por grupos no identificados. 25. Entre el año 2004 y noviembre de 2012, los defensores y defensoras de migrantes en México vivieron 128 (ciento veintiocho) incidentes de seguridad. Se insiste nuevamente que los incidentes de seguridad en contra de los defensores aumentaron de dieciocho en cinco años (2004 a 2009) a veintinueve en 2010; treinta y dos en 2011; y cuarenta y nueve a noviembre de 2012.

4

7 8

http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2012/025.asp párrafo 297. Supra Informe DPMH. 2011. P. 5

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

26. Los agente persecutores, 2004-2012, fueron agentes no estatales en 61 ocasiones, agentes estatales en 50 y 17 desconocidos.

5

27. En la zona norte se documentaron 46 incidentes de seguridad; en la zona centro 37 y 45 en el sur.

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

III. FORMAS Y TIPOS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS EN CONTRA DE LAS Y LOS DEFENSORES

28. Esta labor pastoral, humanitaria y gratuita continúa siendo una actividad criminalizada por las autoridades, objeto de persecución por parte de grupos de delincuencia común y organizada, además se incrementaron los casos de criminalización social al trabajo de defensa de derechos humanos relacionados con acciones xenofóbicas de autoridades, medios de comunicación y algún sector de la población. 6 29. La CIDH ha reconocido los “obstáculos” que han experimentado las personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias en México mediante los casos de “…secuestros; detenciones ilegales; criminalización de sus actividades; allanamientos a las organizaciones; estigmatización como defensores de delincuentes, así como obstáculos en el acceso a las denuncias de violaciones a los derechos de los migrantes…”9. 30. La DPMH documentó en este periodo casos de violaciones al derecho a la vida; de privaciones ilegales de la libertad; violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal; el uso excesivo del sistema penal; injerencias arbitraras; violaciones al acceso a la justicia; amenazas y un incremento de acciones de deslegitimización y/o criminalización a la labor como personas defensoras de derechos humanos. 31. En este plazo se sufrió el asesinato de una defensora de derechos humanos¸ de nombre Elizabeth Macías Castro.
Caso defensora de derechos humanos. Septiembre de 2011. María Elizabeth Macías Castro, de 39 años, conocida como Marisol, pertenecía al Movimiento Laico Scalabriniano, laboraba en un periódico de Tamaulipas, México, fue secuestrada y asesinada. http://lnx.scalabriniane.org/smr/?p=505

http://www.temas.cl/?p=14104

9

Ibidem

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

32. En esta Actualización se registraron tres privaciones ilegales de la libertad, violaciones reconocidas por la CIDH con anterioridad10, que fueron realizadas por funcionarios públicos 33. En dos de los casos intervino la policía municipal de Tenosique, Tabasco; en uno elementos del ejército mexicano; y en el último policías municipales con el apoyo de un cacique. 34. En los tres casos no existieron razones para las detenciones. Los defensores al solicitar el fundamento y motivación de los actos de autoridad fueron agredidos; en uno de los casos fue rodeado por una tanqueta del ejército, por policías municipales y los policías estatales golpearon al defensor. 35. En dos de los casos se presentaron las denuncias correspondientes ante las autoridades militares, estatales, federales y en los tres se presentaron quejas a los organismos autónomos pero no han existido personas detenidas ni recomendaciones emitidas.
Caso defensores de derechos humanos. Tabasco. Octubre 2012 . Fray Tomás González transportaba y asistía a cerca de 30 personas que habían sido asaltados en la zona de la Palma para llevarlos a su albergue. En el tránsito la patrulla 014 de la policía municipal lo retuvo cerca de 15 minutos con la amenaza de que lo presentaría al Instituto Nacional de Migración por transportar personas sin documentos. (http://www.eluniversal.com.mx/notas/876439.html)

7

36. Se registraron tres violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal, en las que la intención fue amedrentar la labor humanitaria y de defensa de derechos humanos. En dos de ellos fue realizado por autoridades y el tercero por agentes no estatales con la amenaza para que dejaran de hacer su labor.
Caso defensor de derechos humanos. Saltillo. Coahuila. Noviembre 2012 . El defensor transitaba en su vehículo cuando fue detenido por hombres armados que venían en un carro negro sin placas, le quitaron solamente su teléfono celular y al retirarse le dijeron “deja de pasarte de verga..”

37. Las denuncias en contra de los defensores ha sido una práctica utilizada por las autoridades migratorias para intentar desprestigiar la labor de los defensores y de autoridades de seguridad pública como herramienta para que no apoyen a las personas migrantes. En este periodo se documentaron tres casos del uso excesivo del sistema penal.
10

Segundo Informe CIDH

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

38. En dos de los casos amenazaron en denunciar a los defensores por el delito de tráfico de personas a pesar de que el artículo 161 de la Ley de Migración establece como una excepción la actividad de las defensoras; en el otro caso acusaron al defensor “de abandono de personas” por no brindarle atención médica adecuada a un migrante. 39. La CIDH había reconocido este abuso al señalar que “… la iniciación de acciones infundadas en contra de personas que prestan asistencia a las y los migrantes… recibió información que indica que con cierta frecuencia grupos criminales o autoridades utilizarían el tipo penal de tráfico de personas con el objeto de causar un hostigamiento para que desistan de sus causas…”11.
Caso defensores de derechos humanos. Oaxaca. Diciembre de 2011 . Dos funcionarios de la Agencia Federal de Investigación (AFI) se presentaron con la encargada del albergue para preguntar información sobre el tipo de atención otorgada a un migrante porque había presentado una denuncia en contra de ella y de otro defensor de derechos humanos. Días después se enteró que funcionarios del Instituto Nacional de Migración en Puebla habían facilitado la denuncia, PGR/OAX(3) 220/2011, por el delito de “abandono de personas”, en contra de ellos porque no habían trasladado al migrante enfermo de conjuntivitis a la ciudad de México para su atención médica

8

40. En este periodo el robo de información fue una práctica que fue utilizada toda vez que se recibieron testimonios de siete casos de injerencias arbitrarias, que incluyen robo de información; allanamiento de oficinas e ingreso ilegal a los correos electrónicos. 41. Especial preocupación tienen las personas defensoras que laboran en el Estado de México y cuyos domicilios en la ciudad de México fueron violados con la sola intención de robarles sus computadoras.
Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Septiembre de 2012. Al regresar de realizar su voluntariado a su domicilio se encontró que habían entrado a su casa y que se habían robado su computadora.

42. Los defensores y defensoras de derechos humanos recibieron treinta y un amenazas con el objeto de hostigarlos para que vendan a las personas migrantes que acompañan; además de quererse apoderar de las casas del migrante o evitar que denuncien los delitos y las violaciones de derechos humanos cometidas por autoridades de los tres niveles de gobierno o delincuentes. 43. Las amenazas hacia los defensores de derechos humanos han sido directas o indirectas (incluyendo a familiares) y han ocasionado que tengan que salir de su lugar de trabajo o del país; de permanecer con guardias de seguridad y de fortalecer sus protocolos de seguridad y su infraestructura.

11

Segundo informe CIDH. Párrafo 345.

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

44. Los defensores de migrantes en Ixtepec, Oaxaca y Coahuila se encuentran en un riesgo permanente porque que a pesar de contar con medidas cautelares de la CIDH han seguido siendo víctimas de amenazas. 45. En un caso de Coahuila se registró que debido al incremento desmedido de hostigamientos, principalmente por dos traficantes (denunciados a las autoridades federales y estatales), la CIDH emitió “de oficio” medidas de protección.

Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012. El sábado 08 de septiembre de 2012, se recibió otra llamada telefónica en donde al contestar preguntaron por el guardia, al contestar que no estaba, se nos refirió que no mintiéramos porque lo acababan de ver bajarse del camión y que le preguntáramos si quería recibir la cabeza de su mujer en la parte trasera de una camioneta…”. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012 , funcionarios gubernamentales con relación a la Dimensión Pastoral de la Movilidad Humana nos avisaron que “el gobierno prepara algo para "hacer caer a Fray Tomás” y nos entregó una copia de una denuncia que pretenden presentar con la intención de criminalizar al defensor. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo de 2012, se obtuvo información de una persona que tenía una empresa eólica en Tapanatepec, pero que se dedica al tráfico de droga y personas, había ido a buscar al reclusorio para contratar a un que asesinara al P. Solalinde…Este grupo delictivo tuvo nexos con los que mataron al presidente municipal de Ixtepec hace algunos años en el cual estuvo involucrado Jose Murat exgobernador de Oaxaca…”.

9

46. En este punto se hace un agradecimiento especial a la organización ACUDDEH por la asesoría brindada a la DPMH desde hace dos años para la atención de situaciones de riesgo; así como a la organización “Soleterre” por el fortalecimiento en la infraestructura de casas del migrante. 47. Se contabilizaron 22 violaciones al acceso a la justicia de los incidentes de seguridad denunciados a las autoridades, federal o estatal, las investigaciones realizadas no han permitido evaluar su veracidad, ni detener a los actores materiales ni intelectuales.
Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo de 2012, se obtuvo información de una persona que tenía una empresa eólica en Tapanatepec, pero que se dedica al tráfico de droga y personas, había ido a buscar al reclusorio para contratar a un que asesinara al P. Solalinde…Este grupo delictivo tuvo nexos con los que mataron al presidente municipal de Ixtepec hace algunos años en el cual estuvo involucrado Jose Murat exgobernador de Oaxaca…”. Caso defensor de derechos humanos, Tenosique, Tabasco, abril 2012. Después de realizar una denuncia en contra de Agentes Federales de Investigación (AFI) por el delito de robo y extorsión en contra de personas migrantes, dos personas intentaron intimidar a las víctimas y los testigos dentro del albergue. Al pedir que se retiraran un AFI manifestó “ … que el también había leído la Biblia y que se verían cosas que nunca antes se habían visto…”.

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

48. En este apartado se recuerda como una muestra de impunidad el allanamiento sufrido en julio de 2010 por parte de policías federales a la casa del migrante San Juan Diego, en el Estado de México, en que se presentaron denuncias, se celebraron reuniones con los Secretarios de Gobernación y de Seguridad Pública y como consecuencia la policía federal solicitó a los defensores el RFC de los policías que aparecían en los videos y las fotografías para poderlos ubicar. (AP/PGR/MEX/tla/II/1336ª/2010). 49. La participación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ha sido extremadamente pasiva en este caso porque a pesar de tener testimonios, videos y fotografías del allanamiento no ha podido/querido emitir alguna resolución. 50. Por otra parte, se reconoce al Gobernador de Oaxaca por el esfuerzo que ha realizado para que la Procuraduría Estatal solicitara la emisión órdenes de aprehensión en contra del cacique y otras personas que participaron en la detención ilegal al P. Alejandro Solalinde. 51. Finalmente, de forma preocupante se comparte que se documentaron veinticinco acciones de deslegitimización/criminalización a su labor como personas defensoras de derechos humanos. 52. La CIDH admitió como obstáculo de “…las y los defensores de personas migrantes… una estigmatización social que los concibe como protectores de delincuentes. De acuerdo a la información recibida, tanto medios de comunicación como la propia sociedad en algunas zonas del país, responsabiliza a defensores por alojar a migrantes que tienen un estatus irregular en el país así como por los delitos realizados en forma aislada por migrantes extranjeros, colocándoles el adjetivo de protectores de delincuentes…12. 53. En catorce ocasiones los funcionarios migratorios, las autoridades estatales y municipales han emitido públicamente su rechazo a la existencia de las casas del migrante, acusándolas de no cumplir con lineamientos inexistentes y de ser “refugio de delincuentes”.

10

12

Segundo informe. CIDH. Párrafo 297

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

54. El reconocimiento a la labor de las personas defensoras de derechos humanos por parte de las autoridades tiene efectos positivos no solo para su labor sino para las personas migrantes y a la comunidad de origen, tránsito o receptora. 55. Ejemplo de lo anterior son los estados de Chiapas, Distrito Federal y Oaxaca que al reconocer la labor de los defensores ha permitido que autoridades municipales generen, de manera conjunta, programas multiculturales y que miembros de sus comunidades apoyen a las personas migrantes. En el caso del estado de Veracruz y de San Luis Potosí se han iniciado a desarrollar estas acciones. 56. Caso contrario es la política del Estado de México que refleja una práctica preocupante para los defensores de derechos humanos de las personas transmigrantes porque las autoridades estatales y las municipales de Tultitlan y de Huehuetoca han promovido la criminalización hacia los migrantes y sus defensores, así como la xenofobia, lo que ha generado el cierre de tres casas del migrante en la región (Ecatepec; Lechería y Huehuetoca).
Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Julio de 2012 . El 24 de julio, en la tarde, mientras los defensores atendían la invitación del Gobierno del Estado de México; el Presidente Municipal de Huehuetoca, Juan Manuel López Adán, y la Delegada del Instituto Nacional de Migración, Alin Nayeli, convocaron a una rueda de prensa en donde señalaron que no existía una casa ni comedor de apoyo al migrante, que los balazos recibidos eran causados por un autoatentado del activista para llamar la atención, que no existía ninguna acción humanitaria porque la autoridad migratoria no estaba enterada y que estaban investigando al activista Irineo Mujica para saber quién era y qué intenciones tenía. (http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/07/24/19636869-ataque-a-comedor-del-migranteauto-atentado-edil-de-huehuetoca)

11

57. Por su parte, se recibieron once incidentes de agentes no estatales que responsabilizaron a las casas del migrante de la seguridad, la migración y la drogadicción en sus colonias. 58. En el caso del Estado de México la omisión de las autoridades de asumir su obligación generaron que las demandas sociales legítimas se convirtieran en actitudes xenofóbicas.
Casa del migrante San Juan Diego. Lechería. Estado de México. Agosto de 2011 . Los vecinos realizan protestas en contra de la ubicación de la casa del migrante argumentando que el alcoholismo, la drogadicción y la inseguridad han aumentado porque las personas migrantes transitan por la colonia. Amenazaron con cerrar la casa del migrante de manera forzada.
http://www.youtube.com/watch?v=farsSsSnB8Q&feature=related

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

59. En el caso de Saltillo, Coahuila en el último mes se registró que de una denuncia anónima de una autoridad al Heraldo de Saltillo acusando a la casa del migrante de acoger a delincuentes se desencadenó una serie de editoriales y reportajes induciendo a la criminalización de los migrantes y solicitando su cierre como sucedió con la casa en Lechería.
Caso Casa del Migrante, Saltillo, Coahuila. Noviembre de 2012. Se publicó en el Heraldo de Saltillo las declaraciones de autoridades policiacas de Coahuila que tienen sospechas fundadas que en la Casa del Migrante de Saltillo se refugian delincuentes.

12

60. Lo anterior a pesar de que se han celebrado reuniones para recordarle a las autoridades que la seguridad de la ciudadanía es su responsabilidad y no del equipo de defensores. Belén Posada del Migrante ha sido reconocido internacionalmente y forman parte del Consejo Ciudadano del Instituto Nacional de Migración.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/11/28/11153642-oficina-de-eu-pide-acoahuila-frenar-ataques-a-casa-del-migrante

61. En cuanto a las autoridades federales de alto nivel se destaca el cambio positivo de opinión de considerar a los defensores como “polleros católicos” a un reconocimiento realizado cinco años después por Gustavo Mohar, Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos.
“Quiero agradecer a la Iglesia por la ayuda que prestan a los migrantes en distintos albergues, sobretodo en situaciones difíciles”13

62. Respecto al gobierno entrante se tiene el compromiso del Coordinador de Asuntos Migratorios del Equipo de Transición de emitir una declaración pública reconociendo la labor de los defensores y defensoras de migrantes. Finalmente se resaltan dos casos de inmuebles utilizados por traficantes de personas ubicados en lugares cercanos a casas del migrante lo que ha comenzado a generar molestias de los vecinos, estas actividades ilícitas se han denunciado a las autoridades sin ningún éxito. Asimismo, se destaca que ante el traslado de la casa del migrante “San Juan Diego”, en la colonia Lechería se detectaron casas que lucran con la necesidad del migrante cobrándoles por dormir, bañarse o alimentarse.

13

http://www.eluniversal.com.mx/notas/859938.html

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

IV. MEDIDAS CAUTELARES 63. En el Informe14 se señaló que en el periodo de 2009 a junio de 2011 se encontraban 13 defensores con medidas cautelares de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y tres contaban con medidas de protección de la CIDH. 64. En el plazo de la actualización se solicitaron cuatro medidas de protección a la CIDH de los cuales dos se desistieron (Tenosique, Tabasco por el cambio de gobierno; Lechería, Tultitlán porque fue reubicado); uno se encuentra en trámite (Casa San José en Huehuetoca, Estado de México) y el último fue concedido “de oficio” por parte de la CIDH (Piedras Negras, Coahuila). 65. En los casos en donde los defensores de migrantes han sufrido incidentes de seguridad la reacción inmediata por parte de la CNDH y la Unidad de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación (UDHSG) fue positiva porque su intervención en la mayoría de los casos sirvió para detener o evitar un incremento en la violencia. 66. No obstante, el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de las medidas emitidas fue mínimo en la mayoría de los casos lo que generó que las defensoras siguieran siendo amenazadas y hostigadas. La UDHSG se concentró en convocar a reuniones interinstitucionales pero no tuvo la capacidad para supervisar que las medidas acordadas fueran cumplidas. 67. En el caso de Belén, Posada del Migrante en Saltillo, que goza de medidas cautelares de la CIDH, desde el 2010, los defensores tuvieron que mandar más de quince cartas para recordarle a la SEGOB que pudiera darle continuidad a las reuniones; el mismo supuesto padeció la Casas del Migrante “San Juan Diego” en Tultitlan que tuvo medidas de protección pero que recibió en un plazo de dos meses una serie de incidentes que lo obligó a moverse del lugar sin que las autoridades pudieran prevenirlo. 68. Por su parte, la CNDH se limitó a emitir medidas cautelares pero no pudo darle seguimiento ni vigilar su cumplimiento. En dos casos, la CNDH determinó cerrar los expedientes sin que los responsables se hayan detenido o que haya existido un análisis que determinara el nivel existente del riesgo. 69. La Casa del Migrante San José en Huehuetoca, Estado de México, es un ejemplo de que la sociedad civil, estudiantes y académicos se unen con la intención de brindar caridad pero que la ausencia de una política estatal y municipal sobre el fenómeno de la transmigración ha generado su cierre temporal y los ha obligado a acudir a instancias internacionales porque las autoridades locales no han querido ni recibirlos.
14

13

Informe DPMH. 2011

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

70. Situación contraria es el caso de Oaxaca que a partir de que el Gobernador de Oaxaca, Gabino Cué Monteagudo, retomó el seguimiento de las reuniones ha existido un avance considerable en los temas de infraestructura aunque falta el combate a la impunidad. 71. Esta situación obligó a la DPMH, junto con otras organizaciones de la sociedad civil15, a la formulación, promoción y acompañamiento de la Ley de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas16 (Ley de Protección). 14 72. La Ley de Protección es una respuesta paliativa a la vulnerabilidad en la que se encuentran los defensores y periodistas en México porque sus actividades no tendrían que estar en riesgo por realizar su actividad. Un ejemplo es el caso de los defensores de migrantes que no tendrían que ser perseguidos, amenazados u hostigados por brindar comida y alojamiento a un ser humano. 73. El objetivo de la Ley de Protección es crear un mecanismo que obliga al Estado a prevenir cualquier hecho o acto que ponga en riesgo el trabajo y la seguridad de los/as defensores y periodistas; además de proteger con medidas específicas para garantizar la integridad física y mental, libertad y el derecho al ejercicio de su actividad. 74. La Ley de Protección profesionaliza la protección para estos grupos porque evitará la discrecionalidad de los funcionarios al definir los conceptos de daño, amenaza, hostigamiento o intimidación, evaluación de riesgo, agresiones, y establece procedimientos extraordinarios y ordinarios de reacción para otorgar protección. 75. Una de las ventajas que incorpora la Ley de Protección es la creación de una Junta de Gobierno y un Consejo Consultivo17 con participación de representantes de personas defensoras y de periodistas con “voz y voto”. En el Consejo fue elegido como suplente Axel García Carballar, encargado de promoción humana de la DPMH. 76. En el plazo de la actualización se incorporaron tres defensores de migrantes al Mecanismo de Protección, aunque aún no se expide su Reglamento ni los lineamientos de actuación.

15

Comisión Mexicana de Ayuda y Promoción de Derechos Humanos; Centro de Derechos Humanos Agustín Pro Juarez; CENCOS; AMARC; Casa de los Periodistas; Amnistía Internacional; ACUDDEH; Brigadas Internacionales de Paz; CEMDA; Red TDT; Centro Vittoria; entre otros. 16 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LPPDDHP.pdf 17 http://pulsoslp.com.mx/2012/10/21/integran-consejo-consultivo-para-proteger-a-periodistas-ydefensores/

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

77. Los defensores de migrantes continúan siendo acompañados por las Brigadas Internacionales de Paz, Amnistía Internacional, Latin American Working Group18; WOLA19; se sigue enviando información a los Relatores de la Organización de los Estados Americanos y la Organización de las Naciones Unidas sobre la situación de los defensores de derechos humanos. 78. Los defensores de migrantes continúan reuniéndose con Representantes Diplomáticos de Alemania, Francia20, España, Reino Unido; de la Unión Europea; Noruega; Suecia; Suiza; Australia; Estados Unidos, Canadá, Honduras, El Salvador, entre otros.
http://www.francia.org.mx/espanol/embajada/sala-deprensa/comunicados/article/encuentro-con-defensores-de-los-5304

15

V. CONCLUSIONES

79. La personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias realizan una actividad que le corresponde al Estado Mexicano pero ante su omisión o incapacidad coadyuvan con la convicción de ayudar a la persona migrante. 80. Esto fue reconocido por la Relatoría de la CIDH que “…destaca la importante labor que realizan organizaciones de la sociedad civil y personas individuales, al proveer albergue, alimentos, agua potable y otros servicios a los migrantes que transitan por el territorio mexicano. Los albergues proveen seguridad, alimentación e información a miles de personas que transitan todos los años por México. Estas personas y organizaciones cumplen una función social de gran valor, donde el Estado ha estado ausente durante muchos años. En este sentido, es importante que el Estado provea estos servicios a los migrantes y apoye con recursos adecuados y suficientes a las organizaciones de la sociedad civil para que cumplan estas funciones…”21.

18 19

http://www.lawg.org/ http://www.wola.org/ 20 http://www.francia.org.mx/espanol/embajada/sala-de-prensa/comunicados/article/encuentro-con-elpadre-solalinde-y 21 Supra Comunicado OEA

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

81. Los defensores y defensoras de migrantes en México reconocen el riesgo en el que se encuentran y no dejarán de realizar su labor, pero se niegan a asumir como normal que brindar alimento y hospedaje por caridad sea causa de perder la vida o sufrir hostigamientos. 82. Además reiteran que su vulnerabilidad está ligada directamente a la condición de riesgo que experimentan las personas migrantes por lo que en la medida de que no se atiendan los orígenes de la migración y se incluyan realmente (no sólo en el discurso)los derechos humanos dentro modifiquen las políticas migratorias 83. Se insiste en que el reconocimiento de la labor de los defensores de migrantes ayudará a coordinar acciones entre la sociedad civil, las iglesias y las autoridades (tres niveles de gobierno) a favor de los más desfavorecidos. 84. Es por esto que es importante que se cumpla el compromiso adquirido por el Equipo de Transición del Presidente Enrique Peña Nieto de emitir una declaración pública que reconozca que las casas de migrantes y sus defensores no promueven la migración, no son refugio de delincuentes, ni promueven el alcoholismo o la drogadicción, ni son responsables de la seguridad pública en sus localidades. Especial urgencia tienen las casas del migrante en Saltillo, Coahuila y el albergue San José en Huehuetoca, Estado de México. 85. Es indispensable que la autoridad migratoria inicie una campaña de sensibilización con sus funcionarios y las autoridades que intervienen en la atención del fenómeno migratorio para que se difunda lo establecido en el artículo 159 de la Ley de Migración. 86. Ante la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública se tendrá que adecuar la integración de la Junta de Gobierno y la participación de sus funcionarios en el Mecanismo de Protección; la Secretaría de Gobernación necesita urgentemente publicar el reglamento y los lineamientos trabajados con la sociedad civil. 87. La H. Cámara de Diputados tiene que etiquetar recursos para que el Poder Ejecutivo cumpla las medidas solicitadas por los defensores y vigilar periódicamente su cumplimiento. 88. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y las Comisiones Estatales de Derechos Humanos tienen que modificar su participación de simples emisores de las medidas cautelares a observadores que ratifiques su cumplimiento. En el caso de la CNDH además tiene que profesionalizar a los funcionarios que participarán en la Junta de Gobierno.

16

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

SINTESIS DE INCIDENTES DE SEGURIDAD Zona Sur. 1. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Agosto de 2011. al regresar en su camioneta al centro de derechos humanos después de atender a personas migrantes abusadas por autoridades se encontraron con dos vehículos del INM cuyos funcionarios al verlos les realizaron señas obscenas. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 2. Caso defensor de derechos humanos. Puebla. Agosto 2011. En el marco de la Caravana Paso a Paso hacia la Paz, un comando de la policía estatal rodeó con lujo de violencia y de forma agresiva al P. Alejandro Solalinde y a sus escoltas (medida otorgada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos) bajo el argumento que habían recibido una llamada denunciando personas armadas. Cabe destacar que el Gobierno de Oaxaca había informado con anterioridad al Gobierno de Puebla sobre la presencia del personal de custodia del defensor y la Caravana era un evento totalmente público. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 3. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Septiembre de 2011. Aproximadamente a las 17 hrs los defensores se encontraban estacionados enfrente de la Universidad cuando una camioneta del ejército mexicano con número 0818304 se acercó y les manifestaron que tenían que inspeccionar la unidad porque eran sospechosos; minutos después llegaron policías en las patrullas estatales, con números 332 y 278, quienes al bajarse golpearon a uno de los defensores y les apuntaron con sus armas. Posteriormente llegó un hombre a bordo de una camioneta Ford – Lobo, con placas RB - 94 – 861, de Nuevo León. Venía vestido de manera informal con playera y pantalones cortos de color verde (como los que usa el Ejército). Se dirigió a los miembros del Ejército y les dijo que revisaran la camioneta a la fuerza y que bajaran a la fuerza a la gente. Fr. Tomás González le tomó fotos y el hombre lo empezó a insultar verbalmente diciéndole: “Hijo de tu puta madre, te voy a romper todo lo que tienes de madre, pinche indio pendejo taimado no vales nada, hasta borracho estás cabrón” y amenazó con golpearlo. Finalmente, una hora después se sumaron camionetas de tránsito municipal y otra tanqueta del ejército. De las denuncias interpuestas en el fuero común y militar no ha existido ningún avance. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos; amenazas; violación al derecho a la seguridad e integridad; privación ilegal de la libertad; violación al acceso a la justicia) 4. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Septiembre de 2011. Después de que el Subdelegado Local del INM, Jorge Luis Mendoza Cruz, se escapará de la orden de aprehensión por el delito de abuso sexual de una menor, Fray Tomás González recibió una amenaza telefónica de una persona que se identificó como hermano de una tratante, que hablaba desde el Reclusorio y manifestó que algo le pasaría por haberle hecho daño a su hermana (Amenazas) 5. Caso defensora de migrantes. Tapachula. Chiapas. Octubre 2011. Después de denunciar la venta de droga en la estación migratoria siglo XXI, la defensora recibió una llamada telefónica en donde la amenazaban. (Amenazas)

17

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

6. Caso defensores de derechos humanos. Oaxaca. Diciembre de 2011. Dos funcionarios de la Agencia Federal de Investigación (AFI) se presentaron con la encargada del albergue para preguntar información sobre el tipo de atención otorgada a un migrante porque había presentado una denuncia en contra de ella y de otro defensor de derechos humanos. Días después se enteró que funcionarios del Instituto Nacional de Migración en Puebla habían facilitado la denuncia, PGR/OAX(3) 220/2011, por el delito de “abandono de personas”, en contra de ellos porque no habían trasladado al migrante enfermo de conjuntivitis a la ciudad de México para su atención médica. (Uso excesivo del sistema penal; Violación al acceso a la justicia) 7. Caso defensor de derechos humanos. Oaxaca. Diciembre de 2011. El P. Alejandro Solalinde acudió junto con sus escoltas a la comunidad Nuevo Santiago Tutla, Municipio de San Juan Mazatlán, mixe, Oaxaca, en donde al entrar se identificó y justificó las razones por las que venía con gente armada; sin embargo al intentar salir fue detenido por la policía municipal y personas relacionadas con el presunto cacique José Raymundo bajo el argumento que “ las cosas se estaban complicando porque habían decidido que no podrían salir hasta que declararan sobre las armas que poseían; que ahí se iban a quedar hasta que la situación se aclarara”, por lo que con violencia y cargando sus armas largas (AR15, escopetas y cuernos de chivo) desarmaron a los escoltas del P. Solalinde y le quitaron sus pertenencias. (Amenazas; Privación ilegal de la libertad; Violación al acceso a la justicia) 8. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012. En el marco del desalojo agresivo de los desplazados de origen guatemalteco los líderes comunitarios fueron detenidos por una supuesta denuncia anónima por el delito de tráfico de personas en donde se mencionaba la participación de Fray Tomás como parte de la red. (Violación al acceso a la justicia; Uso excesivo del sistema penal ) 9. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012, funcionarios gubernamentales con relación a la Dimensión Pastoral de la Movilidad Humana nos avisaron que “el gobierno prepara algo para "hacer caer a Fray Tomás” y nos entregó una copia de una denuncia que pretenden presentar con la intención de criminalizar al defensor. (Uso excesivo del sistema penal; Amenazas) 10. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012, Rubén Figueroa, miembro del Movimiento Migrante Mesoamericano y colaborados de la 72, le pidió a una persona que se retirara del albergue porque no había respetado las normas del lugar. Al siguiente día esa persona, montado en una bicicleta se acercó a la casa y le dijo a Rubén: "Tu sabes cómo corre el agua, no debiste sacarme de ahí, más adelante en cualquier momento te va a pasar algo". (Amenazas) 11. Caso defensor de derechos humanos, Tenosique, Tabasco, abril 2012, Después de realizar una denuncia en contra de Agentes Federales de Investigación (AFI) por el delito de robo y extorsión en contra de personas migrantes, dos personas intentaron intimidar a las víctimas y los testigos dentro del albergue. Al pedir que se retiraran un AFI manifestó “…que el también había leído la Biblia y que se verían cosas que nunca antes de habían visto…” (Violación al acceso a la justicia; Amenazas)

18

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

12. Caso defensor de derechos humanos. Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. Miembros del Grupo de Reacción Urbana criminalizaron a las personas migrantes de haber asesinado a una persona y a los defensores que laboran en el albergue “Hermanos en el Camino”. (Amenazas; Violación al acceso a la justicia) 13. Caso defensor de derechos humanos. Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. Dos personas en estado de ebriedad intentaron agredir al P. Alejandro Solalinde y manifestaron “…que se había contratado a un sicario mejor que la changa para asesinarlo…” (Amenazas; Violación al acceso a la justicia) 14. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. Una persona vecina del albergue expresó que había escuchado a un cliente en el hotel en el que trabajaba que “…ya le habían pagado por matar al P. Solalinde…”.
(Amenazas; Violación al acceso a la justicia)

19

15. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. El ex gobernador del estado de Oaxaca, Ulises Ruiz Ortiz (URO), tachó de mentiroso al sacerdote Alejandro Solalinde Guerra. “@ulisesruizo: Al padre @Alejandro Solalinde no lo conozco lo va a castigar Dios por mentiroso”, publicó en la red social Twitter. http://www.rioaxaca.com/estado/123-politica/42170-padre-solalinde-mentiroso-ulises-ruiz
(Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

16. Caso defensor de derechos humanos. Tabasco. Mayo 2012. En el juicio penal en contra del ex delegado migratorio, Jorge Luis Mendoza Cruz, en sus alegaros señaló que todas las acusaciones eran un invento de Fray Tomás González.
(Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

17. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo de 2012, se obtuvo información de una persona que tenía una empresa eólica en Tapanatepec, pero que se dedica al tráfico de droga y personas, había ido a buscar al reclusorio para contratar a un que asesinara al P. Solalinde…Este grupo delictivo tuvo nexos con los que mataron al presidente municipal de Ixtepec hace algunos años en el cual estuvo involucrado Jose Murat exgobernador de Oaxaca…”. (Amenaza; Violación al acceso a la justicia) 18. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo 2012, ante la salida del país del P. Alejandro Solalinde la SEGOB la justificó manifestando que “ha precisado que su decisión de ausentarse temporalmente del país, obedece a compromisos previamente adquiridos de acuerdo a su agenda de trabajo…”; a pesar de que se le había informado lo contrario.
http://www.eluniversal.com.mx/notas/848949.html defensores de derechos humanos) (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como

19. Caso Casa del Migrante, septiembre de 2012, en el marco de varios eventos de secuestros masivos de migrantes llegaron personas no identificadas a preguntar por los nombres de los encargados; posteriormente arribaron policías municipales quienes amenazaron a los migrantes diciéndoles “al rato en una poza nos vamos a divertir bastante” (Amenaza) 20. Caso Defensor de Derechos Humanos. Octubre 2012. Ixtepec. Oaxaca. Después de denunciar un nuevo secuestro masivo en Veracruz en la revista Proceso apareció el comentario “Pobre minimi ……… la que te espera ¡¡¡ aunque estes
debajo de las enaguas del premio nobel ……de la paz …….(je je je ) la que te espera chiquitin bajesas ……….. por logica humana .. por karma .. porque ya tienes millones de enemigos ¡ ….. la cruda.. realidad sera cruel contigo ….. anda siguele ¡¡¡ no sabras ni p or donde , ni cuando , ni como , ni quien ….. sigue …. pronto acabara el sequito de seguridad…….y entonces….no son amenazas ¡¡ …….( la logica lo asegura ¡) …..espero que su logica no ande ,…” bien happy”……………..para que pueda analizar esto”.
www.proceso.com.mx/?p=321704 (Amenaza)

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

21. Caso defensores de derechos humanos. Tabasco. Octubre 2012. Fray Tomás González transportaba y asistía a cerca de 30 personas que habían sido asaltados en la zona de la Palma para llevarlos a su albergue. En el tránsito la patrulla 014 de la policía municipal lo retuvo cerca de 15 minutos con la amenaza de que lo presentaría al Instituto Nacional de Migración por transportar personas sin documentos. (Uso excesivo del sistema penal; Privación ilegal de la libertad)
(http://www.eluniversal.com.mx/notas/876439.html)

22. Caso defensores de derechos humanos. Tabasco Octubre 2012. Dos sacerdotes trasladaban a un grupo de migrantes cuando fueron detenidos por funcionarios migratorios, al detenerse fueron golpeados, obligados a quitarse las sotanas y les tomaron fotografías. Días después el INM negó el hecho basándose de que no había ninguna denuncia en contra de sus funcionarios.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/10/19/112534295-denuncian-agresion-de-inm-a-sacerdote-portrasladar-migrantes-en-tabasco (Violación al derecho a la integridad y seguridad personal;

20

Violación al acceso a la justicia) 23. Caso defensor de derechos humanos. Oaxaca. Octubre 2012. Después de que el defensor denunció el secuestro de 40 migrantes el gobierno del Estado de Veracruz y la Secretaría de la Defensa Nacional deslegitimaron la denuncia del P. Alejandro Solalinde; a pesar de que los hechos se investigaban por parte de la Procuraduría General de la República.
http://losgrillos.com/notas/los_azules/sedena_desmiente_al_padre_solalinde_nada_confirma_secuestro_de_migr antes (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos

humanos)

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

Zona Norte 24. Caso defensora de derechos humanos. Septiembre de 2011. María Elizabeth Macías Castro, de 39 años, conocida como Marisol, pertenecía al Movimiento Laico Scalabriniano, laboraba en un periódico de Tamaulipas, México, fue secuestrada y asesinada. http://lnx.scalabriniane.org/smr/?p=505 (Privación al derecho a la vida; Violación al acceso a la justicia) 25. Casa del migrante. 2011. Miembros de la Secretaría de la Defensa Nacional ingresaron a las instalaciones del albergue sin orden judicial con la justificación de que habían recibido una denuncia anónima. (Injerencia arbitraria; Violación al acceso a la justicia) 26. Casa del migrante. septiembre 2011. Siendo las 12:30 pm llegó a las instalaciones del Albergue una persona de sexo masculino aproximadamente de 23 años de edad, estatura de 1.62 metros, quien a través del visor de la puerta dijo que estaba preocupado de la seguridad de los colaboradores porque había estado en una reunión donde se encontraban “los señores grandes” y que sacaron a discusión sus nombres; manifestaron que no tenían porque estar denunciando y que estaban molestos porque no dejaban entrar a la policía municipal a la casa del migrante y que por eso se llevaría un susto. Finalmente, amenazaron que a uno de los colaboradores le “iban a dar para abajo”, o sea que lo van a matar, al irse sólo dijo “así es que cuídense y no confíen en nadie… me preocupan.. así es que cuídense…” (Amenaza) 27. Casa del migrante. Septiembre de 2011. Dos personas intentaron llevarse a un migrante de origen extranjero que había acudido para llamar por teléfono. Uno de ellos al entrar a la oficina del lugar le gritó al migrante “salte o te saco hijo de tu perra madre y te saco a la fuerza”; minutos después arribó una tercera persona que al entrar gritó “no te muevas del sitio porque tienen que hacer bien este jale, tú eres el responsable de esto”. (Amenaza; Violación al acceso a la justicia) 28. Casa del migrante. Diciembre 2011. Un grupo de delincuentes se presentaron como miembros de la delincuencia organizada, ingresaron de forma violenta y amenazaron que andaban buscando a gente de “la última letra”. Después de ver a todas las personas albergadas se retiraron. (Injerencia arbitraria; Violación al acceso a la justicia) 29. Casa del migrante. Diciembre 2011. Diez personas armadas ingresaron a la casa del migrante y se llevaron a 13 personas mexicanas que habían sido deportadas bajo el argumento que eran parte de la delincuencia. A la fecha se desconoce el paradero de las personas desaparecidas. (Injerencia arbitraria; Violación al acceso a la justicia) 30. Casa del migrante. Saltillo. Coahuila. Febrero 2012. Un grupo de personas arribaron a la casa del migrante e intentaron ingresar a la fuerza, empujaron la puerta principal y la desoldaron, finalmente lanzaron piedras al interior. La patrulla que tenía que estar cuidando la instalación en cumplimiento de las medidas cautelares de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos no estaba presente. (Injerencia arbitraria; Violación al acceso a la justicia)

21

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

31. Casos defensores de personas migrantes. Saltillo. Coahuila. Febrero 2012. Los defensores y defensoras que laboran a favor de las personas migrantes denunciaban violaciones de derechos humanos y delitos sufridos a la Delegación de la Procuraduría General de la República. En febrero se informó que la subdelegada de la Procuraduría General de la República (PGR) en Saltillo Coahuila; Claudia González López, fue detenida por elementos de la Policía Federal Ministerial, acusada de tener vínculos con la delincuencia organizada. http://nuevo.dpoderapoder.mx/noticia.php?id_noticia=31383 (Violación al acceso a la justicia) 32. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012. El defensor recibió una llamada de una persona que se identificó como Comandante de la Policía Municipal, que le dijo “…tu tienes armas y camionetas blindadas; tú trabajas para los zetas…” (Amenazas) 33. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012. El viernes 07 de septiembre de 2012, alrededor de las 10 p.m. arribaron a la casa del migrante dos mujeres preguntando por Jaime, al contestar el defensor que no existía nadie con ese nombre, le manifestaron que el pollero les había dicho que en este lugar les iban a dar el teléfono de “Billy”; posteriormente una de ellas se acercó con un celular y le comentó que el guía (traficante) quería hablar con él; al pasar la policía las mujeres se fueron. Posteriormente, regresó una de ellas para decirle que “Nelly” quería hablar con él. (Amenazas) 34. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012El sábado 08 de septiembre de 2012, se recibió otra llamada telefónica en donde al contestar preguntaron por el guardia, al contestar que no estaba, se nos refirió que no mintiéramos porque lo acababan de ver bajarse del camión y que le preguntáramos si quería recibir la cabeza de su mujer en la parte trasera de una camioneta…”. Finalmente, pidieron que interrogáramos a Ismael las causas por las que no había recibido la llamada. (Amenazas; Violación al acceso a la justicia) 35. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012El domingo 09 de septiembre de 2012, la señora pareja de defensor se trasladaba rumbo a la casa del migrante cuando se pudo percatar que dos hombres la venían siguiendo en un taxi, posteriormente en un cruce se bajaron; afortunadamente la pareja logró esconderse y se percató que dichas personas buscaban a alguien y después se fueron. (Amenaza) 36. Caso defensor de derechos humanos, Coahuila. Noviembre de 2012. Aproximadamente a las 7:15 p.m. del día 08 de noviembre, el defensor se trasladaba en su vehículo hacia las instalaciones de la Casa del Migrante cuando fue interceptado en la calle de la institución por un vehículo negro sin placas de donde descendieron dos hombres, uno con arma de fuego y otro con un arma blanca, quienes le dijeron:”abre o te mato”, al abrir el defensor su carro le dijeron “deja de pasarte de verga, dame tu teléfono”. Al retirarse se voltearon y le volvieron a decir “deja de pasarte de verga”. (Amenaza; violación al derecho a la integridad y seguridad) 37. Caso defensor de derechos humanos, Coahuila. Noviembre de 2012. El 04 de noviembre de 2012, el periódico Heraldo de Saltillo, publicó una nota que se titula Delincuentes se refugian en la Casa del Migrante, en la redacción de la nota señala que “las autoridades policiacas de Coahuila tienen sospechas fundadas que en la Casa del Migrante de Saltillo, se refugian deliuncuentes procedentes de Centroamérica. Un mando de una de éstas corporaciones así lo manifestó a EL HERALDO, aunque pidió se mantuviera en secreto su identidad. “Es que luego el padrecito Pantoja nos denuncia ante Derechos Humanos, por eso no podemos decir nada, porque luego luego la agarra contra nosotros”, aseguró.
http://www.elheraldodesaltillo.mx/plugins/p2_news/printarticle.php?p2_articleid=61738 deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) (Acciones de

22

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

38. Caso defensor de derechos humanos. Saltillo. Coahuila. Agosto de 2012. El primero de agosto de 2012, el delegado del Instituto Nacional de Migración, Lic. José Guadalupe Martínez Valero, respondió a las denuncias públicas del director de la organización, mismas que fueron documentadas por la CNDH. Públicamente negó todas las violaciones a los derechos humanos publicitando sus últimas actuaciones correctivas, no sin antes descalificar PUBLICAMENTE el trabajo de la organización lanzando el mensaje que la organización mentía en sus declaraciones. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 39. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre 2012. El periódico el Heraldo de Saltillo publicó la editorial de Angel Aguilar, del 11 de noviembre de 2012, expresando que vecinos de la colonia Landin mostraron su preocupación porque en la casa del migrante alberga personas que se dedican a la comisión de robos con violencia tanto a negocios como a personas, por lo que algunos solicitaron el cierre definitivo de la casa. En la nota hacen referencia al cierre de la casa del migrante en Lechería, Estado de México, debido a las agresiones de los migrantes hacia los habitantes; lo que generó que los migrantes tuvieran que pasar de largo y seguir su camino. Además señala que los defensores de migrantes impiden el ingreso a las autoridades al interior del albergue aunque se refugien algunas personas sospechosas de estar cometiendo actos delictivos en la ciudad. http://www.elheraldodesaltillo.mx/saltillo/p2_articleid/62082 (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 40. Caso Casa del Migrante. Saltillo. Coahuila. Noviembre 2012. El periódico el Heraldo de Saltillo publicó, 13 de noviembre de 2012, la editorial de Francisco J. de la Peña, en el que hacen referencia sobre la criminalidad de las personas migrantes que se encuentran en la casa del migrante; además resaltó la sospecha por parte de autoridades policiacas de que en la Casa del Migrante pueda haberse ocultado un hondureño que ha cometido al menos tres asaltos a manos armada en las últimas semanas en Saltillo, con un botín superior a los doscientos mil pesos. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 41. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El periódico El Heraldo de Saltillo publicó la reacción, 13 de noviembre de 2012, titulada Migrantes convierten en cantina calles en colonia Landin¸ en el que hace referencia que “indocumentados que aparentemente se albergan en la Casa del Migrante, acostumbran a salir de ese refugio para embriagarse en las calles aledañas y ofrecer desagradables espectáculos a los vecinos de la colonia Landin. Además se señala que los migrantes se pelean con las pandillas locales y que las mujeres temen de lo que los migrantes les puedan hacer. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 42. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El periódico El Heraldo de Saltillo publicó la redacción, 13 de noviembre de 2012, titulada Acontecer, en el que acusa de Obispo injurioso a Mons. Raúl Vera López, además señala que “Al Obispo de la Diócesis de Saltillo se le conoce por ser candil de la calle y oscuridad de su casa. El tema de los migrantes, y la manera en que lo trata, lo define justo de esa manera, ya que por defender a los centroamericanos que cruzan nuestro país con rumbo a los Estados Unidos – muchos de ellos con auténtica necesidad, pero otros también convertidos en auténticos delincuentes“. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

23

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

43. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El periódico El Heraldo de Saltillo, publicó la nota de Christian Montelongo, 14 noviembre de 2012, titulada Acosa sexualmente migrantes a mujeres en colonia Landin, en el que expresa que “un indocumentado que aparentemente habita en la Casa del Migrante, el cual es señalado por ser adicto al alcohol y las drogas, se ha convertido en un verdadero peligro ya que desde hace algunas semanas se ha dedicado a acosar de manera sexual a las vecinas de la colonia Landin. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 44. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El periódico El Heraldo de Saltillo, publicó la nota de Christian Montelongo, 15 de noviembre de 2012, titulada Migrantes roban casas en Saltillo para subsistir, manifestando que un grupo de indocumentados aparentemente se hospeda en la Casa del migrante, han venido cometiendo una serie de robos a viviendas ubicadas en las calles y sectores aledaños a ese albergue, por lo que las víctimas exigieron a las autoridades tomen cartas en el asunto. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

24

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

Zona Centro 45. Casa del migrante San Juan Diego. Lechería. Estado de México. El 11 de marzo de 2011, a las 12:30 p.m. funcionarios del Instituto Nacional de Migración realizaron un operativo migratorio en los alrededores del Albergue de Migrantes “San Juan Diego”. Una hora después, aproximadamente, diferentes vecinos y personas migrantes que se encontraban afuera de la Casa observaron que una camioneta tipo “suburban” de color blanco, con placas 146-XGC, transito por la calle cerrada de la Cruz, cuyos tripulantes tomaron fotografías a la gente que estaba afuera y a las instalaciones de la Casa. (Amenaza) 46. Caso defensores de personas migrantes. Lechería. Estado de México. Julio 2011. Miembros de la DPMH acudieron a una reunión en el albergue San Juan Diego pero un grupo de alrededor de 40 vecinos los confrontaron de forma violenta, amenazaron con golpearlos y exigieron que se cerrara la casa. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos; Amenazas) 47. Casa del migrante San Juan Diego. Lechería. Estado de México. Agosto de 2011. Los vecinos realizan protestas en contra de la ubicación de la casa del migrante argumentando que el alcoholismo, la drogadicción y la inseguridad han aumentado porque las personas migrantes transitan por la colonia. Amenazaron con cerrar la casa del migrante de manera forzada.
http://www.youtube.com/watch?v=farsSsSnB8Q&feature=related (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos; Amenazas)

25

48. Casa del migrante San Juan Diego. Lechería. Estado de México. Diciembre de 2011. 80 vecinos de la colonia Lechería cerraron la avenida López Portillo a la circulación, creando un caos vial en la zona, quemaron artículos que van dejando los migrantes y algunos refugios callejeros en donde ellos descansan. Intentaron golpear al personal del Albergue y exigieron una vez más su cierre. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos; Amenazas) 49. Caso defensora de migrantes. Enero 2012. Después de apoyar para la identificación de una red de tráfico de personas, la defensora y sus familiares recibieron amenazas y hostigamientos. (Amenazas) 50. Caso defensor de derechos humanos. DPMH. Enero 2012. Se detectó el ingreso sin autorización al correo electrónico del encargado de promoción humana y revisaron los correos recibidos. (injerencia arbitraria) 51. Casa del Migrante “Sagrada Familia”, Tlaxcala, Febrero 2012, el Delegado del INM, Humberto David Cueva Iglesias, declaró públicamente que las casas del migrante evadían cualquier sanción establecida en la Ley de Migración. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 52. Casa del Migrante. Carpa Temporal en Tultitlán. Estado de México. Julio de 2012. El 16 de julio de 2012 un grupo de vecinos de la colonia Independencia se manifestó para que la ayuda humanitaria sólo se diera por 15 días. (Amenazas) 53. Casa del Migrante. Carpa Temporal en Tultitlán. Estado de México. Julio de 2012. El 21 de julio de 2012, alrededor de 80 personas, que se identificaron como presidentes de los Consejos de Participación Ciudadana de las colonias Independencias, Obelisco, Reyes, Belén y otras para exigir el cierre inmediato de la carpa, señalando que “los migrantes causan la delincuencia”; uno de los manifestantes señaló al defensor que si les llegaba a pasar algo a algún vecino él sería el responsable. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

54. Casa del Migrante. Carpa Temporal en Tultitlán. Estado de México. Julio de 2012. El 24 de julio de 2012, el defensor se reunió con los representantes de los Consejos de Participación Ciudadana de las colonias Independencia, Obelisco y Reyes quienes le manifestaron que su molestia se centraba a la atención inmediata que había recibido las personas migrantes porque ellos llevan años demandando atención y no la han recibido. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 55. Comedor del migrante. Huehuetoca. Estado de México. El sábado 21 de julio, aproximadamente entre las 02:00 y 03:00 a.m., se encontraron cinco impactos de bala en la barda perimetral que protege las instalaciones y con otros tantos perforando la manta que anuncia al comedor. Cabe destacar que tres de los migrantes que llegaron al comedor por la mañana reportaron que habían sido perseguidos por un grupo de personas que les dispararon con armas de fuego. Se presentó la denuncia 49D500D60204/2. (Violación al acceso a la justicia; Amenazas ) 56. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Julio de 2012. El 24 de julio de 2012, el defensor fue citado por el Subsecretario de Gobierno del Estado de México, Saulo Jiménez Leal, con la intención de dialogar sobre la situación de la población migrante en la zona. Al regresar al comedor se encontraron con bardas pintadas con una leyenda de “AMIGO MIGANTE NO TE DEJES ENGAÑAR EN HUEHUETOCA NO EXISTE LA CASA DEL MIGRANTE”. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 57. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Julio de 2012. El 24 de julio, en la tarde, mientras los defensores atendían la invitación del Gobierno del Estado de México; el Presidente Municipal de Huehuetoca, Juan Manuel López Adán, y la Delegada del Instituto Nacional de Migración, Alin Nayeli, convocaron a una rueda de prensa en donde señalaron que no existía una casa ni comedor de apoyo al migrante, que los balazos recibidos eran causados por un autoatentado del activista para llamar la atención, que no existía ninguna acción humanitaria porque la autoridad migratoria no estaba enterada y que estaban investigando al activista Irineo Mujica para saber quién era y qué intenciones tenía. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) (http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/07/24/19636869-ataque-a-comedordel-migrante-auto-atentado-edil-de-huehuetoca) 58. Casa del migrante. Huehuetoca. Estado de México. Septiembre de 2012. Se presentó una persona que se identificó como policía federal buscando al encargado del albergue; acusando al vigilante de detenerlo en caso de que no le diera la información. Después de realizar gestiones se confirmó que la persona no era funcionario público. (Amenaza) 59. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Septiembre de 2012. Al regresar de realizar su voluntariado a su domicilio se encontró que habían entrado a su casa y que se habían robado su computadora. (Injerencia arbitraria) 60. Caso defensora de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Septiembre de 2012. El correo electrónico de la defensora recibió una notificación de parte de la compañía notificándole que alguien había intentado entrar a su cuenta. (Injerencia arbitraria)

26

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

61. Caso defensora de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Septiembre de 2012. En la primera quincena de septiembre, una persona identificada como traficante amenazó a la defensora diciéndole “cuídate porque a mí me protege la Santa Muerte”. (Amenaza) 62. Caso defensora de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Septiembre de 2012. El 23 de septiembre al negarle la entrada a un migrante alcoholizado amenazó al encargado diciéndole “no sabes con quien te metes, tu cabeza corre peligro”. (Amenaza) 63. Caso defensora de derechos humanos. Estado de México. 2012. Existe una página de internet de facebook bajo el nombre de “Lechería Tutltilán”, creada a finales de 2011, que emite opiniones que han criminalizado a los defensores que los homologa con traficantes de personas, polleros, drogadictos. Las personas que le dan seguimiento a los comentarios son funcionarios municipales, Presidentes Municipales, funcionarios estatales, Diputados Federales, organizaciones de todo el país y personas individuales, todos vinculados con el Partido Revolucionario Institucional (PRI), incluyendo a la responsable del equipo de transición del Presidente Enrique Peña Nieto en materia de derechos humanos. Entre los comentarios que efectúan en esta página de internet se ejemplifican el siguiente: “…Que paso irineo Mujica te siguen a ti y tus polleros hasta huehuetoca ya no trafiques con la vida de nuestros hermanos latinos. Por cierto irineo que dios te bendiga pero que los hombres juzgen tus delitos como traficante como pollero y como ladron (sic)…”. (Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos
humanos)

27

64. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Octubre de 2012. Una persona que se había ganado la confianza de los responsables del albergue se robó las computadoras. Esta persona había sido identificada posteriormente por el P. Alejandro Solalinde como parte de una red de delincuencia organizada. (Injerencia arbitraria; Violación al acceso a la justicia) 65. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Octubre de 2012. El Presidente Municipal de Huehutoca, Juan Manuel López Adan, declaró que el albergue Hermano Migrante San José, sería clausurado porque no cuenta con los permisos necesarios para atender a los migrantes “No tienen los requerimientos mínimos ni salubres, ni de protección civil, ni de seguridad. Yo no sé que necesidad de tener dos albergues si ya hay este espacio” Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos) http://noticias.terra.com.mx/mexico/estados/alcalde-de-huehuetoca-va-contra-albergue-hermanomigrante,235a8afa20109310VgnVCM4000009bcceb0aRCRD.html

66. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de México. Octubre de 2012 El Alcalde de Huehuetoca, Juan Manuel López Adán, expresó que la operación del comedor San José, que es particular e independiente del centro de atención al migrante, genera problemas. “La presencia de este comedor privado, es mala porque no se tiene un control, es malo porque alguno de ellos como van de paso, se la pasan afuera, molestan a la gente a los niños y a las señoritas. Los vecinos han denunciado y se han detectado asaltos, la verdad preocupa esta situación” Acciones de deslegitimización a nuestra labor como defensores de derechos humanos
http://www.elfinanciero.com.mx/index.php?option=com_k2&view=item&id=46780:&Itemid=26

La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en México. Actualización del Informe sobre la Situación de las defensoras y defensores de migrantes en México.

NUMERALIA TABLA DE INCIDENTES DE SEGURIDAD 2004 – 2012 Tipo de Violación de Derechos Humanos Privación al derecho a la vida Privación ilegal de la libertad Violación al derecho a la integridad y seguridad personal Amenazas Acciones para deslegitimar la labor como persona defensora de derechos humanos Uso arbitrario del sistema penal Injerencias arbitrarias Acceso a la justicia 2004-2011 2011-2012 TOTAL

2 10 15

1 2 3

3 12 18

28

9 4

31 25

40 29

11 12 No se contabilizó

3 7 22

14 19 22

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful