La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en Mxico.

Actualizacin del Informe sobre la Situacin de las defensoras y defensores de migrantes en Mxico.

1. La Dimensin Pastoral de la Movilidad Humana (DPMH) es el rea dependiente de la Pastoral Social de la Conferencia del Episcopado Mexicano que tiene como misin acompaar espiritual y pastoralmente a las personas migrantes en territorio mexicano. 2. Los DPMH en Mxico cuenta con sesenta y tres albergues o casas del migrante; seis centros de derechos humanos; treinta y dos Dicesis que atienden a las personas migrantes y sus familias en Mxico y siete Dicesis se encuentran atendiendo a jornaleros agrcolas que trabajan en Estados Unidos con visas H2A. Est integrada por ms de 500 agentes de la pastoral entre Obispos, sacerdotes, religiosas, religiosos, laicas y laicos. 3. La DPMH atiende a mexicanos que han emigrado hacia los Estados Unidos de Norteamrica; a los y las personas migrantes mexicanas que migran con visas para trabajar en los campos agrcolas de Estados Unidos; a las personas migrantes que son repatriadas a territorio mexicano (en casos de proteccin consular y atencin de salud mental); a personas mexicanas que migran de un Estado a otro dentro del pas; a personas extranjeras y mexicanas, que transitan por el pas; a los solicitantes de asilo y refugiados; a las vctimas de trata de personas; y a los inmigrantes que residen en Mxico. 4. Esta actividad ha sido reconocida por la Relatora sobre los Derechos de los Migrantes de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos que considera sumamente importante el trabajo desempeado por defensoras y defensores de los derechos humanos de los migrantes, quienes a pesar de los riesgos que esto implica continan con su labor1. 5. Asimismo, reconoci que la situacin de las defensoras y defensores de los trabajadores migratorios es de inters para toda la regin pues sus labores protegen a personas provenientes de varios pases del continente como El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, entre otras nacionalidades2. 6. Adems de la caridad y la asistencia humanitaria, algunos de los defensores y defensoras de los trabajadores migratorios en Mxico realizan actividades de defensa del debido proceso y libertad personal; de documentacin, denuncia y seguimiento de violaciones de derechos humanos en contra de las personas migrantes. 7. Estas actividades humanitarias (alimentacin y hospedaje temporal) y de defensa de las personas migrantes ha generado que autoridades y agentes no estatales hostiguen a los y las defensoras e intenten obligarlos a dejar su labor.
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Comunicado 82/2011. CIDH. http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2011/ANEXO.8211.pdf 2 De acuerdo a la informacin disponible, uno de los refugios para migrantes, San Juan Diego al cumplir un ao de operacin brind atencin a ms 17 mil migrantes de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam, entre otras nacionalidades. Cfr. El Universal, Realizan operativo en casa del migrante en Tultitln, 2 de julio de 2010. Disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/notas/692415.html.

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8. Lo anterior se debe a que la poltica migratoria mexicana que invierte mayores recursos en la detencin y criminalizacin de la persona migrante, mexicana y extranjera, incrementa el costo econmico que deben de pagar por transitar por el territorio; adems la impunidad en las investigaciones de las violaciones masivas de derechos humanos generan una creciente vulnerabilidad de este sector social. 9. En la medida en que las personas migrantes, mexicanas y extranjeras, sigan soportando abusos, violaciones de derechos humanos y delitos; sus defensores y defensoras continuarn compartiendo su vulnerabilidad, seguirn siendo criminalizados y en riesgo. 10. Por lo que la DPMH ha decidido publicar una Actualizacin del Informe sobre la Situacin de los defensores y defensoras de derechos humanos de las personas migrantes en Mxico3 (Actualizacin), que muestra nuevamente los incidentes de seguridad que han sufrido las personas defensoras de migrantes, las violaciones de derechos humanos, los nuevos retos y los avances legislativos. 11. La Actualizacin ejemplifica lo sealado por la CIDH sobre los obstculos que han vivido las personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias en Mxico mediante casos de secuestros; detenciones ilegales; criminalizacin de sus actividades; allanamientos a las organizaciones; estigmatizacin como defensores de delincuentes, as como obstculos en el acceso a las denuncias de violaciones a los derechos de los migrantes4. I. Metodologa 12. Al igual que el Informe publicado en 2011, se recopil informacin de los defensores y defensoras de derechos humanos de las personas migrantes en Mxico, miembros de la DPMH y de organizaciones de la sociedad civil, que han padecido algn incidente de seguridad que refleja patrones de hostigamiento. 13. El periodo que registra esta Actualizacin comprende de junio de 2011 a noviembre de 2012; sin embargo en un anexo se contabiliz lo informado entre el ao 2004 y junio de 2011. 14. Se destaca que los casos integrados no son todos los incidentes de seguridad que han vivido las personas defensoras sino aquellos de los que la DPMH tuvo conocimiento de manera directa o a travs de medios de comunicacin.

Informe sobre la situacin de los defensores y las defensoras de derechos humanos de migrantes en Mxico. DPMH. 2011. 4 Segundo Informe sobre la situacin de las defensoras y los defensores de derechos humanos en la Amricas. OEA/Ser.L/v/II. Doc. 66. 2011. http://www.oas.org/es/cidh/defensores/docs/pdf/defensores2011.pdf

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15. Se utiliz el trmino de incidente de seguridad como cualquier hecho o evento que crees que podra afectar a tu seguridad personal o a la seguridad de tu organizacin5. 16. En cuanto a la definicin de defensor y defensora de derechos humanos se utilizaron los preceptos establecidos en el artculo 3 IX de la Ley de Migracin a toda persona u organizacin de la sociedad civil que individual o colectivamente promueva o procure la proteccin o realizacin de los derechos humanos, libertades fundamentales y garantas individuales en los planos nacional e internacional; as como lo sealado en el artculo 2 de la Ley de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas Persona Defensora de Derechos Humanos: Las personas fsicas que acten individualmente o como integrantes de un grupo, organizacin o movimiento social, as como personas morales, grupos, organizaciones o movimientos sociales cuya finalidad sea la promocin o defensa de los derechos humanos6 17. Se decidi utilizar indistintamente los trminos defensor, defensora o persona defensora de derechos humanos con la intencin de facilitar la redaccin de la Actualizacin. 18. Los casos descritos no han sido en su totalidad denunciados porque no existe la confianza con las autoridades locales y en algunos lugares existe una relacin pblica entre autoridades y grupos criminales. Adems en la mayora de los casos que se han presentado denuncias y querellas las autoridades de procuracin de justicia, federales y locales, ha existido impunidad. 19. La cifra establecida de incidentes de seguridad refleja cada evento documentado pero cada incidente puede contener ms de un tipo de violacin de derechos humanos. 20. Al final de la actualizacin se enlistan los incidentes de seguridad que estn divididos por las zonas de trabajo de la DPMH (Norte, Sur, Centro), identificando los casos cuyas vctimas autorizaron su publicidad y se describen slo la zona y el tipo de incidente porque su difusin puede incrementarles el riesgo.

Manual de Proteccin para Defensores de Derechos Humanos. Front Line. P. 35 http://www.frontlinedefenders.org/files/en/Protection%20Manual%20for%20Human%20Rights%2 0Defenders%20Spanish.pdf 6 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LPPDDHP.pdf

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II.Situacin de las personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias en Mxico. 21. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en el ao 2011, en su SEGUNDO INFORME SOBRE LA SITUACIN DE LAS DEFENSORAS Y LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS EN LAS AMRICAS, reconoci la vulnerabilidad en la que se encuentra este grupo, al expresar que La Comisin ha decidido incluir en este captulo a las defensoras y defensores de los trabajadores migratorios y sus familias en razn de la preocupante situacin de quienes se dedican a defender y asistir a migrantes de diversas nacionalidades en trnsito por Mxico, en particular como consecuencia del contexto actual de la militarizacin y delincuencia organizada que afecta algunas zonas del pas. 7 22. La vulnerabilidad que experimentaron los defensores se increment desde el ao 2010 como se haba manifestado en el Informe, de 18 en cinco aos (20042009) a 69 en un ao y medio (2010-2011)8. 23. Esta situacin en el periodo de la Actualizacin se increment porque del mes junio de 2011 a noviembre de 2012 se documentaron 66 (sesenta y seis) incidentes de seguridad. 24. Entre junio y diciembre de 2011 se documentaron 17 incidentes (07 en la zona sur; 04 en la zona centro y 06 en la zona norte) ; y de enero a noviembre de 2012 se registraron 49 (16 en la zona sur; 15 en la zona norte y 18 en la zona centro). En este plazo se detectaron que 25 incidentes fueron cometidos por agentes estatales; 38 por agentes no estatales y tres por grupos no identificados. 25. Entre el ao 2004 y noviembre de 2012, los defensores y defensoras de migrantes en Mxico vivieron 128 (ciento veintiocho) incidentes de seguridad. Se insiste nuevamente que los incidentes de seguridad en contra de los defensores aumentaron de dieciocho en cinco aos (2004 a 2009) a veintinueve en 2010; treinta y dos en 2011; y cuarenta y nueve a noviembre de 2012.

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http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2012/025.asp prrafo 297. Supra Informe DPMH. 2011. P. 5

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26. Los agente persecutores, 2004-2012, fueron agentes no estatales en 61 ocasiones, agentes estatales en 50 y 17 desconocidos.

27. En la zona norte se documentaron 46 incidentes de seguridad; en la zona centro 37 y 45 en el sur.

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III. FORMAS Y TIPOS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS EN CONTRA DE LAS Y LOS DEFENSORES

28. Esta labor pastoral, humanitaria y gratuita contina siendo una actividad criminalizada por las autoridades, objeto de persecucin por parte de grupos de delincuencia comn y organizada, adems se incrementaron los casos de criminalizacin social al trabajo de defensa de derechos humanos relacionados con acciones xenofbicas de autoridades, medios de comunicacin y algn sector de la poblacin. 6 29. La CIDH ha reconocido los obstculos que han experimentado las personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias en Mxico mediante los casos de secuestros; detenciones ilegales; criminalizacin de sus actividades; allanamientos a las organizaciones; estigmatizacin como defensores de delincuentes, as como obstculos en el acceso a las denuncias de violaciones a los derechos de los migrantes9. 30. La DPMH document en este periodo casos de violaciones al derecho a la vida; de privaciones ilegales de la libertad; violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal; el uso excesivo del sistema penal; injerencias arbitraras; violaciones al acceso a la justicia; amenazas y un incremento de acciones de deslegitimizacin y/o criminalizacin a la labor como personas defensoras de derechos humanos. 31. En este plazo se sufri el asesinato de una defensora de derechos humanos de nombre Elizabeth Macas Castro.
Caso defensora de derechos humanos. Septiembre de 2011. Mara Elizabeth Macas Castro, de 39 aos, conocida como Marisol, perteneca al Movimiento Laico Scalabriniano, laboraba en un peridico de Tamaulipas, Mxico, fue secuestrada y asesinada. http://lnx.scalabriniane.org/smr/?p=505

http://www.temas.cl/?p=14104

Ibidem

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32. En esta Actualizacin se registraron tres privaciones ilegales de la libertad, violaciones reconocidas por la CIDH con anterioridad10, que fueron realizadas por funcionarios pblicos 33. En dos de los casos intervino la polica municipal de Tenosique, Tabasco; en uno elementos del ejrcito mexicano; y en el ltimo policas municipales con el apoyo de un cacique. 34. En los tres casos no existieron razones para las detenciones. Los defensores al solicitar el fundamento y motivacin de los actos de autoridad fueron agredidos; en uno de los casos fue rodeado por una tanqueta del ejrcito, por policas municipales y los policas estatales golpearon al defensor. 35. En dos de los casos se presentaron las denuncias correspondientes ante las autoridades militares, estatales, federales y en los tres se presentaron quejas a los organismos autnomos pero no han existido personas detenidas ni recomendaciones emitidas.
Caso defensores de derechos humanos. Tabasco. Octubre 2012 . Fray Toms Gonzlez transportaba y asista a cerca de 30 personas que haban sido asaltados en la zona de la Palma para llevarlos a su albergue. En el trnsito la patrulla 014 de la polica municipal lo retuvo cerca de 15 minutos con la amenaza de que lo presentara al Instituto Nacional de Migracin por transportar personas sin documentos. (http://www.eluniversal.com.mx/notas/876439.html)

36. Se registraron tres violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal, en las que la intencin fue amedrentar la labor humanitaria y de defensa de derechos humanos. En dos de ellos fue realizado por autoridades y el tercero por agentes no estatales con la amenaza para que dejaran de hacer su labor.
Caso defensor de derechos humanos. Saltillo. Coahuila. Noviembre 2012 . El defensor transitaba en su vehculo cuando fue detenido por hombres armados que venan en un carro negro sin placas, le quitaron solamente su telfono celular y al retirarse le dijeron deja de pasarte de verga..

37. Las denuncias en contra de los defensores ha sido una prctica utilizada por las autoridades migratorias para intentar desprestigiar la labor de los defensores y de autoridades de seguridad pblica como herramienta para que no apoyen a las personas migrantes. En este periodo se documentaron tres casos del uso excesivo del sistema penal.
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Segundo Informe CIDH

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38. En dos de los casos amenazaron en denunciar a los defensores por el delito de trfico de personas a pesar de que el artculo 161 de la Ley de Migracin establece como una excepcin la actividad de las defensoras; en el otro caso acusaron al defensor de abandono de personas por no brindarle atencin mdica adecuada a un migrante. 39. La CIDH haba reconocido este abuso al sealar que la iniciacin de acciones infundadas en contra de personas que prestan asistencia a las y los migrantes recibi informacin que indica que con cierta frecuencia grupos criminales o autoridades utilizaran el tipo penal de trfico de personas con el objeto de causar un hostigamiento para que desistan de sus causas11.
Caso defensores de derechos humanos. Oaxaca. Diciembre de 2011 . Dos funcionarios de la Agencia Federal de Investigacin (AFI) se presentaron con la encargada del albergue para preguntar informacin sobre el tipo de atencin otorgada a un migrante porque haba presentado una denuncia en contra de ella y de otro defensor de derechos humanos. Das despus se enter que funcionarios del Instituto Nacional de Migracin en Puebla haban facilitado la denuncia, PGR/OAX(3) 220/2011, por el delito de abandono de personas, en contra de ellos porque no haban trasladado al migrante enfermo de conjuntivitis a la ciudad de Mxico para su atencin mdica

40. En este periodo el robo de informacin fue una prctica que fue utilizada toda vez que se recibieron testimonios de siete casos de injerencias arbitrarias, que incluyen robo de informacin; allanamiento de oficinas e ingreso ilegal a los correos electrnicos. 41. Especial preocupacin tienen las personas defensoras que laboran en el Estado de Mxico y cuyos domicilios en la ciudad de Mxico fueron violados con la sola intencin de robarles sus computadoras.
Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Septiembre de 2012. Al regresar de realizar su voluntariado a su domicilio se encontr que haban entrado a su casa y que se haban robado su computadora.

42. Los defensores y defensoras de derechos humanos recibieron treinta y un amenazas con el objeto de hostigarlos para que vendan a las personas migrantes que acompaan; adems de quererse apoderar de las casas del migrante o evitar que denuncien los delitos y las violaciones de derechos humanos cometidas por autoridades de los tres niveles de gobierno o delincuentes. 43. Las amenazas hacia los defensores de derechos humanos han sido directas o indirectas (incluyendo a familiares) y han ocasionado que tengan que salir de su lugar de trabajo o del pas; de permanecer con guardias de seguridad y de fortalecer sus protocolos de seguridad y su infraestructura.

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Segundo informe CIDH. Prrafo 345.

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44. Los defensores de migrantes en Ixtepec, Oaxaca y Coahuila se encuentran en un riesgo permanente porque que a pesar de contar con medidas cautelares de la CIDH han seguido siendo vctimas de amenazas. 45. En un caso de Coahuila se registr que debido al incremento desmedido de hostigamientos, principalmente por dos traficantes (denunciados a las autoridades federales y estatales), la CIDH emiti de oficio medidas de proteccin.

Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012. El sbado 08 de septiembre de 2012, se recibi otra llamada telefnica en donde al contestar preguntaron por el guardia, al contestar que no estaba, se nos refiri que no mintiramos porque lo acababan de ver bajarse del camin y que le preguntramos si quera recibir la cabeza de su mujer en la parte trasera de una camioneta. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012 , funcionarios gubernamentales con relacin a la Dimensin Pastoral de la Movilidad Humana nos avisaron que el gobierno prepara algo para "hacer caer a Fray Toms y nos entreg una copia de una denuncia que pretenden presentar con la intencin de criminalizar al defensor. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo de 2012, se obtuvo informacin de una persona que tena una empresa elica en Tapanatepec, pero que se dedica al trfico de droga y personas, haba ido a buscar al reclusorio para contratar a un que asesinara al P. SolalindeEste grupo delictivo tuvo nexos con los que mataron al presidente municipal de Ixtepec hace algunos aos en el cual estuvo involucrado Jose Murat exgobernador de Oaxaca.

46. En este punto se hace un agradecimiento especial a la organizacin ACUDDEH por la asesora brindada a la DPMH desde hace dos aos para la atencin de situaciones de riesgo; as como a la organizacin Soleterre por el fortalecimiento en la infraestructura de casas del migrante. 47. Se contabilizaron 22 violaciones al acceso a la justicia de los incidentes de seguridad denunciados a las autoridades, federal o estatal, las investigaciones realizadas no han permitido evaluar su veracidad, ni detener a los actores materiales ni intelectuales.
Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo de 2012, se obtuvo informacin de una persona que tena una empresa elica en Tapanatepec, pero que se dedica al trfico de droga y personas, haba ido a buscar al reclusorio para contratar a un que asesinara al P. SolalindeEste grupo delictivo tuvo nexos con los que mataron al presidente municipal de Ixtepec hace algunos aos en el cual estuvo involucrado Jose Murat exgobernador de Oaxaca. Caso defensor de derechos humanos, Tenosique, Tabasco, abril 2012. Despus de realizar una denuncia en contra de Agentes Federales de Investigacin (AFI) por el delito de robo y extorsin en contra de personas migrantes, dos personas intentaron intimidar a las vctimas y los testigos dentro del albergue. Al pedir que se retiraran un AFI manifest que el tambin haba ledo la Biblia y que se veran cosas que nunca antes se haban visto.

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48. En este apartado se recuerda como una muestra de impunidad el allanamiento sufrido en julio de 2010 por parte de policas federales a la casa del migrante San Juan Diego, en el Estado de Mxico, en que se presentaron denuncias, se celebraron reuniones con los Secretarios de Gobernacin y de Seguridad Pblica y como consecuencia la polica federal solicit a los defensores el RFC de los policas que aparecan en los videos y las fotografas para poderlos ubicar. (AP/PGR/MEX/tla/II/1336/2010). 49. La participacin de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos ha sido extremadamente pasiva en este caso porque a pesar de tener testimonios, videos y fotografas del allanamiento no ha podido/querido emitir alguna resolucin. 50. Por otra parte, se reconoce al Gobernador de Oaxaca por el esfuerzo que ha realizado para que la Procuradura Estatal solicitara la emisin rdenes de aprehensin en contra del cacique y otras personas que participaron en la detencin ilegal al P. Alejandro Solalinde. 51. Finalmente, de forma preocupante se comparte que se documentaron veinticinco acciones de deslegitimizacin/criminalizacin a su labor como personas defensoras de derechos humanos. 52. La CIDH admiti como obstculo de las y los defensores de personas migrantes una estigmatizacin social que los concibe como protectores de delincuentes. De acuerdo a la informacin recibida, tanto medios de comunicacin como la propia sociedad en algunas zonas del pas, responsabiliza a defensores por alojar a migrantes que tienen un estatus irregular en el pas as como por los delitos realizados en forma aislada por migrantes extranjeros, colocndoles el adjetivo de protectores de delincuentes12. 53. En catorce ocasiones los funcionarios migratorios, las autoridades estatales y municipales han emitido pblicamente su rechazo a la existencia de las casas del migrante, acusndolas de no cumplir con lineamientos inexistentes y de ser refugio de delincuentes.

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Segundo informe. CIDH. Prrafo 297

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54. El reconocimiento a la labor de las personas defensoras de derechos humanos por parte de las autoridades tiene efectos positivos no solo para su labor sino para las personas migrantes y a la comunidad de origen, trnsito o receptora. 55. Ejemplo de lo anterior son los estados de Chiapas, Distrito Federal y Oaxaca que al reconocer la labor de los defensores ha permitido que autoridades municipales generen, de manera conjunta, programas multiculturales y que miembros de sus comunidades apoyen a las personas migrantes. En el caso del estado de Veracruz y de San Luis Potos se han iniciado a desarrollar estas acciones. 56. Caso contrario es la poltica del Estado de Mxico que refleja una prctica preocupante para los defensores de derechos humanos de las personas transmigrantes porque las autoridades estatales y las municipales de Tultitlan y de Huehuetoca han promovido la criminalizacin hacia los migrantes y sus defensores, as como la xenofobia, lo que ha generado el cierre de tres casas del migrante en la regin (Ecatepec; Lechera y Huehuetoca).
Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Julio de 2012 . El 24 de julio, en la tarde, mientras los defensores atendan la invitacin del Gobierno del Estado de Mxico; el Presidente Municipal de Huehuetoca, Juan Manuel Lpez Adn, y la Delegada del Instituto Nacional de Migracin, Alin Nayeli, convocaron a una rueda de prensa en donde sealaron que no exista una casa ni comedor de apoyo al migrante, que los balazos recibidos eran causados por un autoatentado del activista para llamar la atencin, que no exista ninguna accin humanitaria porque la autoridad migratoria no estaba enterada y que estaban investigando al activista Irineo Mujica para saber quin era y qu intenciones tena. (http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/07/24/19636869-ataque-a-comedor-del-migranteauto-atentado-edil-de-huehuetoca)

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57. Por su parte, se recibieron once incidentes de agentes no estatales que responsabilizaron a las casas del migrante de la seguridad, la migracin y la drogadiccin en sus colonias. 58. En el caso del Estado de Mxico la omisin de las autoridades de asumir su obligacin generaron que las demandas sociales legtimas se convirtieran en actitudes xenofbicas.
Casa del migrante San Juan Diego. Lechera. Estado de Mxico. Agosto de 2011 . Los vecinos realizan protestas en contra de la ubicacin de la casa del migrante argumentando que el alcoholismo, la drogadiccin y la inseguridad han aumentado porque las personas migrantes transitan por la colonia. Amenazaron con cerrar la casa del migrante de manera forzada.
http://www.youtube.com/watch?v=farsSsSnB8Q&feature=related

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59. En el caso de Saltillo, Coahuila en el ltimo mes se registr que de una denuncia annima de una autoridad al Heraldo de Saltillo acusando a la casa del migrante de acoger a delincuentes se desencaden una serie de editoriales y reportajes induciendo a la criminalizacin de los migrantes y solicitando su cierre como sucedi con la casa en Lechera.
Caso Casa del Migrante, Saltillo, Coahuila. Noviembre de 2012. Se public en el Heraldo de Saltillo las declaraciones de autoridades policiacas de Coahuila que tienen sospechas fundadas que en la Casa del Migrante de Saltillo se refugian delincuentes.

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60. Lo anterior a pesar de que se han celebrado reuniones para recordarle a las autoridades que la seguridad de la ciudadana es su responsabilidad y no del equipo de defensores. Beln Posada del Migrante ha sido reconocido internacionalmente y forman parte del Consejo Ciudadano del Instituto Nacional de Migracin.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/11/28/11153642-oficina-de-eu-pide-acoahuila-frenar-ataques-a-casa-del-migrante

61. En cuanto a las autoridades federales de alto nivel se destaca el cambio positivo de opinin de considerar a los defensores como polleros catlicos a un reconocimiento realizado cinco aos despus por Gustavo Mohar, Subsecretario de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos.
Quiero agradecer a la Iglesia por la ayuda que prestan a los migrantes en distintos albergues, sobretodo en situaciones difciles13

62. Respecto al gobierno entrante se tiene el compromiso del Coordinador de Asuntos Migratorios del Equipo de Transicin de emitir una declaracin pblica reconociendo la labor de los defensores y defensoras de migrantes. Finalmente se resaltan dos casos de inmuebles utilizados por traficantes de personas ubicados en lugares cercanos a casas del migrante lo que ha comenzado a generar molestias de los vecinos, estas actividades ilcitas se han denunciado a las autoridades sin ningn xito. Asimismo, se destaca que ante el traslado de la casa del migrante San Juan Diego, en la colonia Lechera se detectaron casas que lucran con la necesidad del migrante cobrndoles por dormir, baarse o alimentarse.

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http://www.eluniversal.com.mx/notas/859938.html

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IV. MEDIDAS CAUTELARES 63. En el Informe14 se seal que en el periodo de 2009 a junio de 2011 se encontraban 13 defensores con medidas cautelares de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y tres contaban con medidas de proteccin de la CIDH. 64. En el plazo de la actualizacin se solicitaron cuatro medidas de proteccin a la CIDH de los cuales dos se desistieron (Tenosique, Tabasco por el cambio de gobierno; Lechera, Tultitln porque fue reubicado); uno se encuentra en trmite (Casa San Jos en Huehuetoca, Estado de Mxico) y el ltimo fue concedido de oficio por parte de la CIDH (Piedras Negras, Coahuila). 65. En los casos en donde los defensores de migrantes han sufrido incidentes de seguridad la reaccin inmediata por parte de la CNDH y la Unidad de Derechos Humanos de la Secretara de Gobernacin (UDHSG) fue positiva porque su intervencin en la mayora de los casos sirvi para detener o evitar un incremento en la violencia. 66. No obstante, el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de las medidas emitidas fue mnimo en la mayora de los casos lo que gener que las defensoras siguieran siendo amenazadas y hostigadas. La UDHSG se concentr en convocar a reuniones interinstitucionales pero no tuvo la capacidad para supervisar que las medidas acordadas fueran cumplidas. 67. En el caso de Beln, Posada del Migrante en Saltillo, que goza de medidas cautelares de la CIDH, desde el 2010, los defensores tuvieron que mandar ms de quince cartas para recordarle a la SEGOB que pudiera darle continuidad a las reuniones; el mismo supuesto padeci la Casas del Migrante San Juan Diego en Tultitlan que tuvo medidas de proteccin pero que recibi en un plazo de dos meses una serie de incidentes que lo oblig a moverse del lugar sin que las autoridades pudieran prevenirlo. 68. Por su parte, la CNDH se limit a emitir medidas cautelares pero no pudo darle seguimiento ni vigilar su cumplimiento. En dos casos, la CNDH determin cerrar los expedientes sin que los responsables se hayan detenido o que haya existido un anlisis que determinara el nivel existente del riesgo. 69. La Casa del Migrante San Jos en Huehuetoca, Estado de Mxico, es un ejemplo de que la sociedad civil, estudiantes y acadmicos se unen con la intencin de brindar caridad pero que la ausencia de una poltica estatal y municipal sobre el fenmeno de la transmigracin ha generado su cierre temporal y los ha obligado a acudir a instancias internacionales porque las autoridades locales no han querido ni recibirlos.
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Informe DPMH. 2011

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70. Situacin contraria es el caso de Oaxaca que a partir de que el Gobernador de Oaxaca, Gabino Cu Monteagudo, retom el seguimiento de las reuniones ha existido un avance considerable en los temas de infraestructura aunque falta el combate a la impunidad. 71. Esta situacin oblig a la DPMH, junto con otras organizaciones de la sociedad civil15, a la formulacin, promocin y acompaamiento de la Ley de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas16 (Ley de Proteccin). 14 72. La Ley de Proteccin es una respuesta paliativa a la vulnerabilidad en la que se encuentran los defensores y periodistas en Mxico porque sus actividades no tendran que estar en riesgo por realizar su actividad. Un ejemplo es el caso de los defensores de migrantes que no tendran que ser perseguidos, amenazados u hostigados por brindar comida y alojamiento a un ser humano. 73. El objetivo de la Ley de Proteccin es crear un mecanismo que obliga al Estado a prevenir cualquier hecho o acto que ponga en riesgo el trabajo y la seguridad de los/as defensores y periodistas; adems de proteger con medidas especficas para garantizar la integridad fsica y mental, libertad y el derecho al ejercicio de su actividad. 74. La Ley de Proteccin profesionaliza la proteccin para estos grupos porque evitar la discrecionalidad de los funcionarios al definir los conceptos de dao, amenaza, hostigamiento o intimidacin, evaluacin de riesgo, agresiones, y establece procedimientos extraordinarios y ordinarios de reaccin para otorgar proteccin. 75. Una de las ventajas que incorpora la Ley de Proteccin es la creacin de una Junta de Gobierno y un Consejo Consultivo17 con participacin de representantes de personas defensoras y de periodistas con voz y voto. En el Consejo fue elegido como suplente Axel Garca Carballar, encargado de promocin humana de la DPMH. 76. En el plazo de la actualizacin se incorporaron tres defensores de migrantes al Mecanismo de Proteccin, aunque an no se expide su Reglamento ni los lineamientos de actuacin.

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Comisin Mexicana de Ayuda y Promocin de Derechos Humanos; Centro de Derechos Humanos Agustn Pro Juarez; CENCOS; AMARC; Casa de los Periodistas; Amnista Internacional; ACUDDEH; Brigadas Internacionales de Paz; CEMDA; Red TDT; Centro Vittoria; entre otros. 16 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LPPDDHP.pdf 17 http://pulsoslp.com.mx/2012/10/21/integran-consejo-consultivo-para-proteger-a-periodistas-ydefensores/

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77. Los defensores de migrantes continan siendo acompaados por las Brigadas Internacionales de Paz, Amnista Internacional, Latin American Working Group18; WOLA19; se sigue enviando informacin a los Relatores de la Organizacin de los Estados Americanos y la Organizacin de las Naciones Unidas sobre la situacin de los defensores de derechos humanos. 78. Los defensores de migrantes continan reunindose con Representantes Diplomticos de Alemania, Francia20, Espaa, Reino Unido; de la Unin Europea; Noruega; Suecia; Suiza; Australia; Estados Unidos, Canad, Honduras, El Salvador, entre otros.
http://www.francia.org.mx/espanol/embajada/sala-deprensa/comunicados/article/encuentro-con-defensores-de-los-5304

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V. CONCLUSIONES

79. La personas defensoras de los trabajadores migratorios y sus familias realizan una actividad que le corresponde al Estado Mexicano pero ante su omisin o incapacidad coadyuvan con la conviccin de ayudar a la persona migrante. 80. Esto fue reconocido por la Relatora de la CIDH que destaca la importante labor que realizan organizaciones de la sociedad civil y personas individuales, al proveer albergue, alimentos, agua potable y otros servicios a los migrantes que transitan por el territorio mexicano. Los albergues proveen seguridad, alimentacin e informacin a miles de personas que transitan todos los aos por Mxico. Estas personas y organizaciones cumplen una funcin social de gran valor, donde el Estado ha estado ausente durante muchos aos. En este sentido, es importante que el Estado provea estos servicios a los migrantes y apoye con recursos adecuados y suficientes a las organizaciones de la sociedad civil para que cumplan estas funciones21.

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http://www.lawg.org/ http://www.wola.org/ 20 http://www.francia.org.mx/espanol/embajada/sala-de-prensa/comunicados/article/encuentro-con-elpadre-solalinde-y 21 Supra Comunicado OEA

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81. Los defensores y defensoras de migrantes en Mxico reconocen el riesgo en el que se encuentran y no dejarn de realizar su labor, pero se niegan a asumir como normal que brindar alimento y hospedaje por caridad sea causa de perder la vida o sufrir hostigamientos. 82. Adems reiteran que su vulnerabilidad est ligada directamente a la condicin de riesgo que experimentan las personas migrantes por lo que en la medida de que no se atiendan los orgenes de la migracin y se incluyan realmente (no slo en el discurso)los derechos humanos dentro modifiquen las polticas migratorias 83. Se insiste en que el reconocimiento de la labor de los defensores de migrantes ayudar a coordinar acciones entre la sociedad civil, las iglesias y las autoridades (tres niveles de gobierno) a favor de los ms desfavorecidos. 84. Es por esto que es importante que se cumpla el compromiso adquirido por el Equipo de Transicin del Presidente Enrique Pea Nieto de emitir una declaracin pblica que reconozca que las casas de migrantes y sus defensores no promueven la migracin, no son refugio de delincuentes, ni promueven el alcoholismo o la drogadiccin, ni son responsables de la seguridad pblica en sus localidades. Especial urgencia tienen las casas del migrante en Saltillo, Coahuila y el albergue San Jos en Huehuetoca, Estado de Mxico. 85. Es indispensable que la autoridad migratoria inicie una campaa de sensibilizacin con sus funcionarios y las autoridades que intervienen en la atencin del fenmeno migratorio para que se difunda lo establecido en el artculo 159 de la Ley de Migracin. 86. Ante la desaparicin de la Secretara de Seguridad Pblica se tendr que adecuar la integracin de la Junta de Gobierno y la participacin de sus funcionarios en el Mecanismo de Proteccin; la Secretara de Gobernacin necesita urgentemente publicar el reglamento y los lineamientos trabajados con la sociedad civil. 87. La H. Cmara de Diputados tiene que etiquetar recursos para que el Poder Ejecutivo cumpla las medidas solicitadas por los defensores y vigilar peridicamente su cumplimiento. 88. La Comisin Nacional de los Derechos Humanos y las Comisiones Estatales de Derechos Humanos tienen que modificar su participacin de simples emisores de las medidas cautelares a observadores que ratifiques su cumplimiento. En el caso de la CNDH adems tiene que profesionalizar a los funcionarios que participarn en la Junta de Gobierno.

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SINTESIS DE INCIDENTES DE SEGURIDAD Zona Sur. 1. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Agosto de 2011. al regresar en su camioneta al centro de derechos humanos despus de atender a personas migrantes abusadas por autoridades se encontraron con dos vehculos del INM cuyos funcionarios al verlos les realizaron seas obscenas. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 2. Caso defensor de derechos humanos. Puebla. Agosto 2011. En el marco de la Caravana Paso a Paso hacia la Paz, un comando de la polica estatal rode con lujo de violencia y de forma agresiva al P. Alejandro Solalinde y a sus escoltas (medida otorgada por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos) bajo el argumento que haban recibido una llamada denunciando personas armadas. Cabe destacar que el Gobierno de Oaxaca haba informado con anterioridad al Gobierno de Puebla sobre la presencia del personal de custodia del defensor y la Caravana era un evento totalmente pblico. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 3. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Septiembre de 2011. Aproximadamente a las 17 hrs los defensores se encontraban estacionados enfrente de la Universidad cuando una camioneta del ejrcito mexicano con nmero 0818304 se acerc y les manifestaron que tenan que inspeccionar la unidad porque eran sospechosos; minutos despus llegaron policas en las patrullas estatales, con nmeros 332 y 278, quienes al bajarse golpearon a uno de los defensores y les apuntaron con sus armas. Posteriormente lleg un hombre a bordo de una camioneta Ford Lobo, con placas RB - 94 861, de Nuevo Len. Vena vestido de manera informal con playera y pantalones cortos de color verde (como los que usa el Ejrcito). Se dirigi a los miembros del Ejrcito y les dijo que revisaran la camioneta a la fuerza y que bajaran a la fuerza a la gente. Fr. Toms Gonzlez le tom fotos y el hombre lo empez a insultar verbalmente dicindole: Hijo de tu puta madre, te voy a romper todo lo que tienes de madre, pinche indio pendejo taimado no vales nada, hasta borracho ests cabrn y amenaz con golpearlo. Finalmente, una hora despus se sumaron camionetas de trnsito municipal y otra tanqueta del ejrcito. De las denuncias interpuestas en el fuero comn y militar no ha existido ningn avance. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos; amenazas; violacin al derecho a la seguridad e integridad; privacin ilegal de la libertad; violacin al acceso a la justicia) 4. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Septiembre de 2011. Despus de que el Subdelegado Local del INM, Jorge Luis Mendoza Cruz, se escapar de la orden de aprehensin por el delito de abuso sexual de una menor, Fray Toms Gonzlez recibi una amenaza telefnica de una persona que se identific como hermano de una tratante, que hablaba desde el Reclusorio y manifest que algo le pasara por haberle hecho dao a su hermana (Amenazas) 5. Caso defensora de migrantes. Tapachula. Chiapas. Octubre 2011. Despus de denunciar la venta de droga en la estacin migratoria siglo XXI, la defensora recibi una llamada telefnica en donde la amenazaban. (Amenazas)

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6. Caso defensores de derechos humanos. Oaxaca. Diciembre de 2011. Dos funcionarios de la Agencia Federal de Investigacin (AFI) se presentaron con la encargada del albergue para preguntar informacin sobre el tipo de atencin otorgada a un migrante porque haba presentado una denuncia en contra de ella y de otro defensor de derechos humanos. Das despus se enter que funcionarios del Instituto Nacional de Migracin en Puebla haban facilitado la denuncia, PGR/OAX(3) 220/2011, por el delito de abandono de personas, en contra de ellos porque no haban trasladado al migrante enfermo de conjuntivitis a la ciudad de Mxico para su atencin mdica. (Uso excesivo del sistema penal; Violacin al acceso a la justicia) 7. Caso defensor de derechos humanos. Oaxaca. Diciembre de 2011. El P. Alejandro Solalinde acudi junto con sus escoltas a la comunidad Nuevo Santiago Tutla, Municipio de San Juan Mazatln, mixe, Oaxaca, en donde al entrar se identific y justific las razones por las que vena con gente armada; sin embargo al intentar salir fue detenido por la polica municipal y personas relacionadas con el presunto cacique Jos Raymundo bajo el argumento que las cosas se estaban complicando porque haban decidido que no podran salir hasta que declararan sobre las armas que posean; que ah se iban a quedar hasta que la situacin se aclarara, por lo que con violencia y cargando sus armas largas (AR15, escopetas y cuernos de chivo) desarmaron a los escoltas del P. Solalinde y le quitaron sus pertenencias. (Amenazas; Privacin ilegal de la libertad; Violacin al acceso a la justicia) 8. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012. En el marco del desalojo agresivo de los desplazados de origen guatemalteco los lderes comunitarios fueron detenidos por una supuesta denuncia annima por el delito de trfico de personas en donde se mencionaba la participacin de Fray Toms como parte de la red. (Violacin al acceso a la justicia; Uso excesivo del sistema penal ) 9. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012, funcionarios gubernamentales con relacin a la Dimensin Pastoral de la Movilidad Humana nos avisaron que el gobierno prepara algo para "hacer caer a Fray Toms y nos entreg una copia de una denuncia que pretenden presentar con la intencin de criminalizar al defensor. (Uso excesivo del sistema penal; Amenazas) 10. Caso defensor de derechos humanos. Tenosique, Tabasco. Enero de 2012, Rubn Figueroa, miembro del Movimiento Migrante Mesoamericano y colaborados de la 72, le pidi a una persona que se retirara del albergue porque no haba respetado las normas del lugar. Al siguiente da esa persona, montado en una bicicleta se acerc a la casa y le dijo a Rubn: "Tu sabes cmo corre el agua, no debiste sacarme de ah, ms adelante en cualquier momento te va a pasar algo". (Amenazas) 11. Caso defensor de derechos humanos, Tenosique, Tabasco, abril 2012, Despus de realizar una denuncia en contra de Agentes Federales de Investigacin (AFI) por el delito de robo y extorsin en contra de personas migrantes, dos personas intentaron intimidar a las vctimas y los testigos dentro del albergue. Al pedir que se retiraran un AFI manifest que el tambin haba ledo la Biblia y que se veran cosas que nunca antes de haban visto (Violacin al acceso a la justicia; Amenazas)

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12. Caso defensor de derechos humanos. Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. Miembros del Grupo de Reaccin Urbana criminalizaron a las personas migrantes de haber asesinado a una persona y a los defensores que laboran en el albergue Hermanos en el Camino. (Amenazas; Violacin al acceso a la justicia) 13. Caso defensor de derechos humanos. Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. Dos personas en estado de ebriedad intentaron agredir al P. Alejandro Solalinde y manifestaron que se haba contratado a un sicario mejor que la changa para asesinarlo (Amenazas; Violacin al acceso a la justicia) 14. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. Una persona vecina del albergue expres que haba escuchado a un cliente en el hotel en el que trabajaba que ya le haban pagado por matar al P. Solalinde.
(Amenazas; Violacin al acceso a la justicia)

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15. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, abril 2012. El ex gobernador del estado de Oaxaca, Ulises Ruiz Ortiz (URO), tach de mentiroso al sacerdote Alejandro Solalinde Guerra. @ulisesruizo: Al padre @Alejandro Solalinde no lo conozco lo va a castigar Dios por mentiroso, public en la red social Twitter. http://www.rioaxaca.com/estado/123-politica/42170-padre-solalinde-mentiroso-ulises-ruiz
(Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

16. Caso defensor de derechos humanos. Tabasco. Mayo 2012. En el juicio penal en contra del ex delegado migratorio, Jorge Luis Mendoza Cruz, en sus alegaros seal que todas las acusaciones eran un invento de Fray Toms Gonzlez.
(Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

17. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo de 2012, se obtuvo informacin de una persona que tena una empresa elica en Tapanatepec, pero que se dedica al trfico de droga y personas, haba ido a buscar al reclusorio para contratar a un que asesinara al P. SolalindeEste grupo delictivo tuvo nexos con los que mataron al presidente municipal de Ixtepec hace algunos aos en el cual estuvo involucrado Jose Murat exgobernador de Oaxaca. (Amenaza; Violacin al acceso a la justicia) 18. Caso defensor de derechos humanos, Ixtepec, Oaxaca, mayo 2012, ante la salida del pas del P. Alejandro Solalinde la SEGOB la justific manifestando que ha precisado que su decisin de ausentarse temporalmente del pas, obedece a compromisos previamente adquiridos de acuerdo a su agenda de trabajo; a pesar de que se le haba informado lo contrario.
http://www.eluniversal.com.mx/notas/848949.html defensores de derechos humanos) (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como

19. Caso Casa del Migrante, septiembre de 2012, en el marco de varios eventos de secuestros masivos de migrantes llegaron personas no identificadas a preguntar por los nombres de los encargados; posteriormente arribaron policas municipales quienes amenazaron a los migrantes dicindoles al rato en una poza nos vamos a divertir bastante (Amenaza) 20. Caso Defensor de Derechos Humanos. Octubre 2012. Ixtepec. Oaxaca. Despus de denunciar un nuevo secuestro masivo en Veracruz en la revista Proceso apareci el comentario Pobre minimi la que te espera aunque estes
debajo de las enaguas del premio nobel de la paz .(je je je ) la que te espera chiquitin bajesas .. por logica humana .. por karma .. porque ya tienes millones de enemigos .. la cruda.. realidad sera cruel contigo .. anda siguele no sabras ni p or donde , ni cuando , ni como , ni quien .. sigue . pronto acabara el sequito de seguridad.y entonces.no son amenazas .( la logica lo asegura ) ..espero que su logica no ande , bien happy..para que pueda analizar esto.
www.proceso.com.mx/?p=321704 (Amenaza)

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21. Caso defensores de derechos humanos. Tabasco. Octubre 2012. Fray Toms Gonzlez transportaba y asista a cerca de 30 personas que haban sido asaltados en la zona de la Palma para llevarlos a su albergue. En el trnsito la patrulla 014 de la polica municipal lo retuvo cerca de 15 minutos con la amenaza de que lo presentara al Instituto Nacional de Migracin por transportar personas sin documentos. (Uso excesivo del sistema penal; Privacin ilegal de la libertad)
(http://www.eluniversal.com.mx/notas/876439.html)

22. Caso defensores de derechos humanos. Tabasco Octubre 2012. Dos sacerdotes trasladaban a un grupo de migrantes cuando fueron detenidos por funcionarios migratorios, al detenerse fueron golpeados, obligados a quitarse las sotanas y les tomaron fotografas. Das despus el INM neg el hecho basndose de que no haba ninguna denuncia en contra de sus funcionarios.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/10/19/112534295-denuncian-agresion-de-inm-a-sacerdote-portrasladar-migrantes-en-tabasco (Violacin al derecho a la integridad y seguridad personal;

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Violacin al acceso a la justicia) 23. Caso defensor de derechos humanos. Oaxaca. Octubre 2012. Despus de que el defensor denunci el secuestro de 40 migrantes el gobierno del Estado de Veracruz y la Secretara de la Defensa Nacional deslegitimaron la denuncia del P. Alejandro Solalinde; a pesar de que los hechos se investigaban por parte de la Procuradura General de la Repblica.
http://losgrillos.com/notas/los_azules/sedena_desmiente_al_padre_solalinde_nada_confirma_secuestro_de_migr antes (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos

humanos)

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Zona Norte 24. Caso defensora de derechos humanos. Septiembre de 2011. Mara Elizabeth Macas Castro, de 39 aos, conocida como Marisol, perteneca al Movimiento Laico Scalabriniano, laboraba en un peridico de Tamaulipas, Mxico, fue secuestrada y asesinada. http://lnx.scalabriniane.org/smr/?p=505 (Privacin al derecho a la vida; Violacin al acceso a la justicia) 25. Casa del migrante. 2011. Miembros de la Secretara de la Defensa Nacional ingresaron a las instalaciones del albergue sin orden judicial con la justificacin de que haban recibido una denuncia annima. (Injerencia arbitraria; Violacin al acceso a la justicia) 26. Casa del migrante. septiembre 2011. Siendo las 12:30 pm lleg a las instalaciones del Albergue una persona de sexo masculino aproximadamente de 23 aos de edad, estatura de 1.62 metros, quien a travs del visor de la puerta dijo que estaba preocupado de la seguridad de los colaboradores porque haba estado en una reunin donde se encontraban los seores grandes y que sacaron a discusin sus nombres; manifestaron que no tenan porque estar denunciando y que estaban molestos porque no dejaban entrar a la polica municipal a la casa del migrante y que por eso se llevara un susto. Finalmente, amenazaron que a uno de los colaboradores le iban a dar para abajo, o sea que lo van a matar, al irse slo dijo as es que cudense y no confen en nadie me preocupan.. as es que cudense (Amenaza) 27. Casa del migrante. Septiembre de 2011. Dos personas intentaron llevarse a un migrante de origen extranjero que haba acudido para llamar por telfono. Uno de ellos al entrar a la oficina del lugar le grit al migrante salte o te saco hijo de tu perra madre y te saco a la fuerza; minutos despus arrib una tercera persona que al entrar grit no te muevas del sitio porque tienen que hacer bien este jale, t eres el responsable de esto. (Amenaza; Violacin al acceso a la justicia) 28. Casa del migrante. Diciembre 2011. Un grupo de delincuentes se presentaron como miembros de la delincuencia organizada, ingresaron de forma violenta y amenazaron que andaban buscando a gente de la ltima letra. Despus de ver a todas las personas albergadas se retiraron. (Injerencia arbitraria; Violacin al acceso a la justicia) 29. Casa del migrante. Diciembre 2011. Diez personas armadas ingresaron a la casa del migrante y se llevaron a 13 personas mexicanas que haban sido deportadas bajo el argumento que eran parte de la delincuencia. A la fecha se desconoce el paradero de las personas desaparecidas. (Injerencia arbitraria; Violacin al acceso a la justicia) 30. Casa del migrante. Saltillo. Coahuila. Febrero 2012. Un grupo de personas arribaron a la casa del migrante e intentaron ingresar a la fuerza, empujaron la puerta principal y la desoldaron, finalmente lanzaron piedras al interior. La patrulla que tena que estar cuidando la instalacin en cumplimiento de las medidas cautelares de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos no estaba presente. (Injerencia arbitraria; Violacin al acceso a la justicia)

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31. Casos defensores de personas migrantes. Saltillo. Coahuila. Febrero 2012. Los defensores y defensoras que laboran a favor de las personas migrantes denunciaban violaciones de derechos humanos y delitos sufridos a la Delegacin de la Procuradura General de la Repblica. En febrero se inform que la subdelegada de la Procuradura General de la Repblica (PGR) en Saltillo Coahuila; Claudia Gonzlez Lpez, fue detenida por elementos de la Polica Federal Ministerial, acusada de tener vnculos con la delincuencia organizada. http://nuevo.dpoderapoder.mx/noticia.php?id_noticia=31383 (Violacin al acceso a la justicia) 32. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012. El defensor recibi una llamada de una persona que se identific como Comandante de la Polica Municipal, que le dijo tu tienes armas y camionetas blindadas; t trabajas para los zetas (Amenazas) 33. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012. El viernes 07 de septiembre de 2012, alrededor de las 10 p.m. arribaron a la casa del migrante dos mujeres preguntando por Jaime, al contestar el defensor que no exista nadie con ese nombre, le manifestaron que el pollero les haba dicho que en este lugar les iban a dar el telfono de Billy; posteriormente una de ellas se acerc con un celular y le coment que el gua (traficante) quera hablar con l; al pasar la polica las mujeres se fueron. Posteriormente, regres una de ellas para decirle que Nelly quera hablar con l. (Amenazas) 34. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012El sbado 08 de septiembre de 2012, se recibi otra llamada telefnica en donde al contestar preguntaron por el guardia, al contestar que no estaba, se nos refiri que no mintiramos porque lo acababan de ver bajarse del camin y que le preguntramos si quera recibir la cabeza de su mujer en la parte trasera de una camioneta. Finalmente, pidieron que interrogramos a Ismael las causas por las que no haba recibido la llamada. (Amenazas; Violacin al acceso a la justicia) 35. Caso defensor de personas migrantes. Coahuila. Octubre de 2012El domingo 09 de septiembre de 2012, la seora pareja de defensor se trasladaba rumbo a la casa del migrante cuando se pudo percatar que dos hombres la venan siguiendo en un taxi, posteriormente en un cruce se bajaron; afortunadamente la pareja logr esconderse y se percat que dichas personas buscaban a alguien y despus se fueron. (Amenaza) 36. Caso defensor de derechos humanos, Coahuila. Noviembre de 2012. Aproximadamente a las 7:15 p.m. del da 08 de noviembre, el defensor se trasladaba en su vehculo hacia las instalaciones de la Casa del Migrante cuando fue interceptado en la calle de la institucin por un vehculo negro sin placas de donde descendieron dos hombres, uno con arma de fuego y otro con un arma blanca, quienes le dijeron:abre o te mato, al abrir el defensor su carro le dijeron deja de pasarte de verga, dame tu telfono. Al retirarse se voltearon y le volvieron a decir deja de pasarte de verga. (Amenaza; violacin al derecho a la integridad y seguridad) 37. Caso defensor de derechos humanos, Coahuila. Noviembre de 2012. El 04 de noviembre de 2012, el peridico Heraldo de Saltillo, public una nota que se titula Delincuentes se refugian en la Casa del Migrante, en la redaccin de la nota seala que las autoridades policiacas de Coahuila tienen sospechas fundadas que en la Casa del Migrante de Saltillo, se refugian deliuncuentes procedentes de Centroamrica. Un mando de una de stas corporaciones as lo manifest a EL HERALDO, aunque pidi se mantuviera en secreto su identidad. Es que luego el padrecito Pantoja nos denuncia ante Derechos Humanos, por eso no podemos decir nada, porque luego luego la agarra contra nosotros, asegur.
http://www.elheraldodesaltillo.mx/plugins/p2_news/printarticle.php?p2_articleid=61738 deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) (Acciones de

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38. Caso defensor de derechos humanos. Saltillo. Coahuila. Agosto de 2012. El primero de agosto de 2012, el delegado del Instituto Nacional de Migracin, Lic. Jos Guadalupe Martnez Valero, respondi a las denuncias pblicas del director de la organizacin, mismas que fueron documentadas por la CNDH. Pblicamente neg todas las violaciones a los derechos humanos publicitando sus ltimas actuaciones correctivas, no sin antes descalificar PUBLICAMENTE el trabajo de la organizacin lanzando el mensaje que la organizacin menta en sus declaraciones. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 39. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre 2012. El peridico el Heraldo de Saltillo public la editorial de Angel Aguilar, del 11 de noviembre de 2012, expresando que vecinos de la colonia Landin mostraron su preocupacin porque en la casa del migrante alberga personas que se dedican a la comisin de robos con violencia tanto a negocios como a personas, por lo que algunos solicitaron el cierre definitivo de la casa. En la nota hacen referencia al cierre de la casa del migrante en Lechera, Estado de Mxico, debido a las agresiones de los migrantes hacia los habitantes; lo que gener que los migrantes tuvieran que pasar de largo y seguir su camino. Adems seala que los defensores de migrantes impiden el ingreso a las autoridades al interior del albergue aunque se refugien algunas personas sospechosas de estar cometiendo actos delictivos en la ciudad. http://www.elheraldodesaltillo.mx/saltillo/p2_articleid/62082 (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 40. Caso Casa del Migrante. Saltillo. Coahuila. Noviembre 2012. El peridico el Heraldo de Saltillo public, 13 de noviembre de 2012, la editorial de Francisco J. de la Pea, en el que hacen referencia sobre la criminalidad de las personas migrantes que se encuentran en la casa del migrante; adems resalt la sospecha por parte de autoridades policiacas de que en la Casa del Migrante pueda haberse ocultado un hondureo que ha cometido al menos tres asaltos a manos armada en las ltimas semanas en Saltillo, con un botn superior a los doscientos mil pesos. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 41. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El peridico El Heraldo de Saltillo public la reaccin, 13 de noviembre de 2012, titulada Migrantes convierten en cantina calles en colonia Landin en el que hace referencia que indocumentados que aparentemente se albergan en la Casa del Migrante, acostumbran a salir de ese refugio para embriagarse en las calles aledaas y ofrecer desagradables espectculos a los vecinos de la colonia Landin. Adems se seala que los migrantes se pelean con las pandillas locales y que las mujeres temen de lo que los migrantes les puedan hacer. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 42. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El peridico El Heraldo de Saltillo public la redaccin, 13 de noviembre de 2012, titulada Acontecer, en el que acusa de Obispo injurioso a Mons. Ral Vera Lpez, adems seala que Al Obispo de la Dicesis de Saltillo se le conoce por ser candil de la calle y oscuridad de su casa. El tema de los migrantes, y la manera en que lo trata, lo define justo de esa manera, ya que por defender a los centroamericanos que cruzan nuestro pas con rumbo a los Estados Unidos muchos de ellos con autntica necesidad, pero otros tambin convertidos en autnticos delincuentes. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

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43. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El peridico El Heraldo de Saltillo, public la nota de Christian Montelongo, 14 noviembre de 2012, titulada Acosa sexualmente migrantes a mujeres en colonia Landin, en el que expresa que un indocumentado que aparentemente habita en la Casa del Migrante, el cual es sealado por ser adicto al alcohol y las drogas, se ha convertido en un verdadero peligro ya que desde hace algunas semanas se ha dedicado a acosar de manera sexual a las vecinas de la colonia Landin. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 44. Caso Casa del Migrante, Saltillo. Coahuila. Noviembre de 2012. El peridico El Heraldo de Saltillo, public la nota de Christian Montelongo, 15 de noviembre de 2012, titulada Migrantes roban casas en Saltillo para subsistir, manifestando que un grupo de indocumentados aparentemente se hospeda en la Casa del migrante, han venido cometiendo una serie de robos a viviendas ubicadas en las calles y sectores aledaos a ese albergue, por lo que las vctimas exigieron a las autoridades tomen cartas en el asunto. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

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La caridad hacia el migrante una actividad criminalizada y perseguida en Mxico. Actualizacin del Informe sobre la Situacin de las defensoras y defensores de migrantes en Mxico.

Zona Centro 45. Casa del migrante San Juan Diego. Lechera. Estado de Mxico. El 11 de marzo de 2011, a las 12:30 p.m. funcionarios del Instituto Nacional de Migracin realizaron un operativo migratorio en los alrededores del Albergue de Migrantes San Juan Diego. Una hora despus, aproximadamente, diferentes vecinos y personas migrantes que se encontraban afuera de la Casa observaron que una camioneta tipo suburban de color blanco, con placas 146-XGC, transito por la calle cerrada de la Cruz, cuyos tripulantes tomaron fotografas a la gente que estaba afuera y a las instalaciones de la Casa. (Amenaza) 46. Caso defensores de personas migrantes. Lechera. Estado de Mxico. Julio 2011. Miembros de la DPMH acudieron a una reunin en el albergue San Juan Diego pero un grupo de alrededor de 40 vecinos los confrontaron de forma violenta, amenazaron con golpearlos y exigieron que se cerrara la casa. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos; Amenazas) 47. Casa del migrante San Juan Diego. Lechera. Estado de Mxico. Agosto de 2011. Los vecinos realizan protestas en contra de la ubicacin de la casa del migrante argumentando que el alcoholismo, la drogadiccin y la inseguridad han aumentado porque las personas migrantes transitan por la colonia. Amenazaron con cerrar la casa del migrante de manera forzada.
http://www.youtube.com/watch?v=farsSsSnB8Q&feature=related (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos; Amenazas)

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48. Casa del migrante San Juan Diego. Lechera. Estado de Mxico. Diciembre de 2011. 80 vecinos de la colonia Lechera cerraron la avenida Lpez Portillo a la circulacin, creando un caos vial en la zona, quemaron artculos que van dejando los migrantes y algunos refugios callejeros en donde ellos descansan. Intentaron golpear al personal del Albergue y exigieron una vez ms su cierre. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos; Amenazas) 49. Caso defensora de migrantes. Enero 2012. Despus de apoyar para la identificacin de una red de trfico de personas, la defensora y sus familiares recibieron amenazas y hostigamientos. (Amenazas) 50. Caso defensor de derechos humanos. DPMH. Enero 2012. Se detect el ingreso sin autorizacin al correo electrnico del encargado de promocin humana y revisaron los correos recibidos. (injerencia arbitraria) 51. Casa del Migrante Sagrada Familia, Tlaxcala, Febrero 2012, el Delegado del INM, Humberto David Cueva Iglesias, declar pblicamente que las casas del migrante evadan cualquier sancin establecida en la Ley de Migracin. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 52. Casa del Migrante. Carpa Temporal en Tultitln. Estado de Mxico. Julio de 2012. El 16 de julio de 2012 un grupo de vecinos de la colonia Independencia se manifest para que la ayuda humanitaria slo se diera por 15 das. (Amenazas) 53. Casa del Migrante. Carpa Temporal en Tultitln. Estado de Mxico. Julio de 2012. El 21 de julio de 2012, alrededor de 80 personas, que se identificaron como presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana de las colonias Independencias, Obelisco, Reyes, Beln y otras para exigir el cierre inmediato de la carpa, sealando que los migrantes causan la delincuencia; uno de los manifestantes seal al defensor que si les llegaba a pasar algo a algn vecino l sera el responsable. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos)

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54. Casa del Migrante. Carpa Temporal en Tultitln. Estado de Mxico. Julio de 2012. El 24 de julio de 2012, el defensor se reuni con los representantes de los Consejos de Participacin Ciudadana de las colonias Independencia, Obelisco y Reyes quienes le manifestaron que su molestia se centraba a la atencin inmediata que haba recibido las personas migrantes porque ellos llevan aos demandando atencin y no la han recibido. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 55. Comedor del migrante. Huehuetoca. Estado de Mxico. El sbado 21 de julio, aproximadamente entre las 02:00 y 03:00 a.m., se encontraron cinco impactos de bala en la barda perimetral que protege las instalaciones y con otros tantos perforando la manta que anuncia al comedor. Cabe destacar que tres de los migrantes que llegaron al comedor por la maana reportaron que haban sido perseguidos por un grupo de personas que les dispararon con armas de fuego. Se present la denuncia 49D500D60204/2. (Violacin al acceso a la justicia; Amenazas ) 56. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Julio de 2012. El 24 de julio de 2012, el defensor fue citado por el Subsecretario de Gobierno del Estado de Mxico, Saulo Jimnez Leal, con la intencin de dialogar sobre la situacin de la poblacin migrante en la zona. Al regresar al comedor se encontraron con bardas pintadas con una leyenda de AMIGO MIGANTE NO TE DEJES ENGAAR EN HUEHUETOCA NO EXISTE LA CASA DEL MIGRANTE. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) 57. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Julio de 2012. El 24 de julio, en la tarde, mientras los defensores atendan la invitacin del Gobierno del Estado de Mxico; el Presidente Municipal de Huehuetoca, Juan Manuel Lpez Adn, y la Delegada del Instituto Nacional de Migracin, Alin Nayeli, convocaron a una rueda de prensa en donde sealaron que no exista una casa ni comedor de apoyo al migrante, que los balazos recibidos eran causados por un autoatentado del activista para llamar la atencin, que no exista ninguna accin humanitaria porque la autoridad migratoria no estaba enterada y que estaban investigando al activista Irineo Mujica para saber quin era y qu intenciones tena. (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) (http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/07/24/19636869-ataque-a-comedordel-migrante-auto-atentado-edil-de-huehuetoca) 58. Casa del migrante. Huehuetoca. Estado de Mxico. Septiembre de 2012. Se present una persona que se identific como polica federal buscando al encargado del albergue; acusando al vigilante de detenerlo en caso de que no le diera la informacin. Despus de realizar gestiones se confirm que la persona no era funcionario pblico. (Amenaza) 59. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Septiembre de 2012. Al regresar de realizar su voluntariado a su domicilio se encontr que haban entrado a su casa y que se haban robado su computadora. (Injerencia arbitraria) 60. Caso defensora de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Septiembre de 2012. El correo electrnico de la defensora recibi una notificacin de parte de la compaa notificndole que alguien haba intentado entrar a su cuenta. (Injerencia arbitraria)

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61. Caso defensora de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Septiembre de 2012. En la primera quincena de septiembre, una persona identificada como traficante amenaz a la defensora dicindole cudate porque a m me protege la Santa Muerte. (Amenaza) 62. Caso defensora de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Septiembre de 2012. El 23 de septiembre al negarle la entrada a un migrante alcoholizado amenaz al encargado dicindole no sabes con quien te metes, tu cabeza corre peligro. (Amenaza) 63. Caso defensora de derechos humanos. Estado de Mxico. 2012. Existe una pgina de internet de facebook bajo el nombre de Lechera Tutltiln, creada a finales de 2011, que emite opiniones que han criminalizado a los defensores que los homologa con traficantes de personas, polleros, drogadictos. Las personas que le dan seguimiento a los comentarios son funcionarios municipales, Presidentes Municipales, funcionarios estatales, Diputados Federales, organizaciones de todo el pas y personas individuales, todos vinculados con el Partido Revolucionario Institucional (PRI), incluyendo a la responsable del equipo de transicin del Presidente Enrique Pea Nieto en materia de derechos humanos. Entre los comentarios que efectan en esta pgina de internet se ejemplifican el siguiente: Que paso irineo Mujica te siguen a ti y tus polleros hasta huehuetoca ya no trafiques con la vida de nuestros hermanos latinos. Por cierto irineo que dios te bendiga pero que los hombres juzgen tus delitos como traficante como pollero y como ladron (sic). (Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos
humanos)

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64. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Octubre de 2012. Una persona que se haba ganado la confianza de los responsables del albergue se rob las computadoras. Esta persona haba sido identificada posteriormente por el P. Alejandro Solalinde como parte de una red de delincuencia organizada. (Injerencia arbitraria; Violacin al acceso a la justicia) 65. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Octubre de 2012. El Presidente Municipal de Huehutoca, Juan Manuel Lpez Adan, declar que el albergue Hermano Migrante San Jos, sera clausurado porque no cuenta con los permisos necesarios para atender a los migrantes No tienen los requerimientos mnimos ni salubres, ni de proteccin civil, ni de seguridad. Yo no s que necesidad de tener dos albergues si ya hay este espacio Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos) http://noticias.terra.com.mx/mexico/estados/alcalde-de-huehuetoca-va-contra-albergue-hermanomigrante,235a8afa20109310VgnVCM4000009bcceb0aRCRD.html

66. Caso Defensor de derechos humanos. Huehuetoca. Estado de Mxico. Octubre de 2012 El Alcalde de Huehuetoca, Juan Manuel Lpez Adn, expres que la operacin del comedor San Jos, que es particular e independiente del centro de atencin al migrante, genera problemas. La presencia de este comedor privado, es mala porque no se tiene un control, es malo porque alguno de ellos como van de paso, se la pasan afuera, molestan a la gente a los nios y a las seoritas. Los vecinos han denunciado y se han detectado asaltos, la verdad preocupa esta situacin Acciones de deslegitimizacin a nuestra labor como defensores de derechos humanos
http://www.elfinanciero.com.mx/index.php?option=com_k2&view=item&id=46780:&Itemid=26

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NUMERALIA TABLA DE INCIDENTES DE SEGURIDAD 2004 2012 Tipo de Violacin de Derechos Humanos Privacin al derecho a la vida Privacin ilegal de la libertad Violacin al derecho a la integridad y seguridad personal Amenazas Acciones para deslegitimar la labor como persona defensora de derechos humanos Uso arbitrario del sistema penal Injerencias arbitrarias Acceso a la justicia 2004-2011 2011-2012 TOTAL

2 10 15

1 2 3

3 12 18

28

9 4

31 25

40 29

11 12 No se contabiliz

3 7 22

14 19 22