El caso Merck Qumica Argentina c/ Gobierno de la Nacin (Fallos, 211:162 y 193) Sentenciado por la CSJN el 9 de junio de 1948.

Antecedentes del caso: Poco antes de finalizar la 2 Guerra Mundial, la Repblica Argentina declar formalmente la guerra a las potencias del Eje Berln-Tokio. Como consecuencia de ello el Poder Ejecutivo de facto dict diversos decretos leyes para vigilar, incautar y disponer de bienes de la propiedad enemiga radicados en el pas, soslayando los procedimientos judiciales ordinarios y por aplicacin de la teora de los poderes de guerra. Segn el Gobierno nacional, tales poderes eran discrecionales y, por consiguiente, no estaban sujetos al control judicial. En el caso de la actora, se trataba de una importante empresa qumica, de origen alemn, radicada en la Argentina que al recurrir a la Justicia por lo que entenda una flagrante violacin de la Constitucin y los tratados a los que haba adherido la Repblica, conculcando principalmente el derecho de propiedad y la garanta de defensa en juicio, obtuvo el fallo adverso de la Cmara Federal de la Capital por lo que apel al extraordinario. Trascendencia del fallo: La importancia de este decisorio de la CSJN radica en el reconocimiento de la primaca del Derecho Internacional por sobre el Derecho Constitucional interno cuando se trata de casus belli. Deja sentado expresamente que en estado de paz ningn tratado puede serle opuesto a la Repblica, que no estuviese en conformidad con los principios de derecho pblico establecidos en (la) Constitucin (Art. 27) Pero cuando se penetra en el terreno de la guerra en causa propia eventualidad extraa a la reglas del artculo 27 CN- la cuestin se aparta de aquellos principios generales y coloca a la Repblica y a su gobierno poltico en el trance de cumplir los tratados internacionales con todo el rigorismo de que puedan estar animados. Fundamentos del fallo: 1. No cabe discusin alguna sobre la existencia de los poderes de guerra del Gobierno Federal, en salvaguarda de la integridad o independencia nacional, entre otras finalidades. Estos poderes son forzosamente anteriores al Estado mismo y a la Constitucin nacional ya que apuntan a los objetivos primarios de la sociedad civil que les dio origen. 2. Que la Corte Nacional haba destacado en fallos anteriores la importancia y practicidad de la doctrina y jurisprudencia norteamericanas, en las que la Repblica se ha servido de modelo (CSJN, Fallos, 19:231). Estas fuentes han sentado reiteradamente que el poder de declarar la guerra incluye todas las dems facultades incidentales al mismo y las necesarias para llevarla a efecto, as como que el poder de declarar la guerra presupone el derecho de hacer la guerra. El poder de declarar la guerra, necesariamente, envuelve el poder de llevarla adelante y ste implica los medios. El derecho a los medios, se extiende a todos los medios en posesin de la Nacin. 3. As mismo la jurisprudencia norteamericana subray especialmente la legitimidad de la apropiacin de los bienes enemigos radicados dentro o fuera del pas, legitimidad queno poda ser cuestionada judicialmente por aplicacin de lasenmiendas V y VI.y por lo tanto, no caba en forma alguna la intervencin de los jurados o el funcionamiento del debido proceso legal para resolver sobre la justicia de la desafectacin de la propiedad enemiga. 4. La Corte nacional entiende que los poderes de guerra pueden ser ejercitados segn el derecho de gentes evolucionado al tiempo de su aplicacin y en la medida indispensable para abatir la capacidad efectiva y potencial del enemigo Alcances prcticos del fallo: 1. Los poderes de guerra no son susceptibles de control judicial. 2. Los derechos y garantas individuales ceden ante los poderes de guerra, ya que nadie puede invocar un mejor derecho cuando se est en presencia de la independencia, la soberana y la seguridad interna y externa de la Nacin. 3. Las normas del derecho de gentes resultan aplicables al momento de su efectiva ejecucin, aunque resulten retroactivas respecto del hecho concreto en discusin (en el caso Merck las disposiciones del Ejecutivo se aplicaron cuando la guerra ya haba concluido -en 1946- y en virtud de las previsiones de la Conferencia interamericana de Mxico de febrero de 1945.)