EL LEGADO ECONMICO DE ALVARO URIBE VELEZ

Por: Jorge Vergara Carb

La economa colombiana, contrario a lo que todos los expertos pronosticaban e incluso el mismo gobierno, cerr el ao 2009, con un signo positivo al crecer el PIB un 0,4% del PIB. Producto del jalonamiento del sector minero energtico (15%), construccin (22%) y el sector agrcola, pesca, y silvicultura (2.8%) en el cuarto trimestre del ao, lo que ocasiono un crecimiento de la economa en ese perodo del 2.5% del PIB. Si bien el crecimiento del pas se puede considerar bajo, podemos afirmar que nos fue mejor que el vecindario, ya que el nico que tuvo crecimiento positivo fue Per, con un 0.9%. Brasil (-0.2%); Chile (-1.5%); Venezuela (-3.3%); Mxico (-5-5%) y EE.UU (-2.4%). Pero los colombianos no podemos darnos por bien servido con ese crecimiento, ya que est por debajo del crecimiento de la poblacin que es del 1.16%. Esto significa que los niveles de pobreza se han incrementado lo mismo que los niveles de miseria, el primero cercano al 52% de la poblacin 23 millones de personas, y un 22%, en la miseria absoluta 9.9 millones, estimando la poblacin total en 45 millones de personas. A lo anterior hay que sumarle 4.5 millones de desplazados del campo por la violencia que vive el pas, producto de la guerra no declarada del gobierno con la FARC, con los grupos paramilitares y con los narcotraficantes. Lo que llama la atencin del crecimiento del 2.5% del PIB, en el cuarto trimestre es el aumento del 44.7% de las obras civiles y la disminucin de 7.6% de las edificaciones, lo que aumento en el 22% el sector en ese trimestre. Lo anterior quiere significar que lo que impulso al sector construccin fueron las obras ejecutadas por el gobierno central, los Departamentos y Municipios (calles, carreteras, caminos y puentes, vas frreas, pistas de aterrizaje, tuberas y cables y otras obras de ingeniera). Pero llama la atencin el fracaso del Gobierno Central en el Plan 2500 kms, lo mismo que con las grandes obras de infraestructura que no se ejecutaron por los grados de corrupcin en el INCO (siete directores) y en el mismo Ministerio de Obras Pblicas. Muchas licitaciones se han demorado y los proyectos adjudicados demuestran demora en su ejecucin tanto a nivel nacional como regional. Los columnistas Rudolph Hommes, Salomn Kalmonovitz y Felipe Zuleta, critican la inoperancia del Ministerio de Trasporte y afirman que el atraso del pas en obras de infraestructura es de 30 aos. Igualmente sealan que pases como Mxico y Chile, hicieron bien la tarea contratando firmas especializadas; en cambio en nuestro pas pretendimos realizar las grandes obras con firmas sin experiencia como el caso Nule, al cual le adjudicaron 69 proyectos por influencia poltica y no tcnica. Los resultados confirman lo expresado por Kalmonovitz.
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Si lo anterior es cierto, tenemos que preguntarnos cules fueron las obras que permitieron un crecimiento del 22%, en el sector construccin. Ser que el DANE podr mostrarnos una a una esas obras para poder confiar en las cifras? Otro sector que llama la atencin por su crecimiento, en el cuarto trimestre, es el Agropecuario Silvicultura - Caza y Pesca, que alcanz el 2.8%. En el tercer trimestre haba crecido al 2.9% De acuerdo a la informacin suministrada por el DANE, parece que el Fenmeno del Nio, la recesin econmica mundial (menos demanda de alimentos), los problemas con Ecuador y Venezuela, la apreciacin del peso, la disminucin nunca vista en la produccin de caf (23.3%), caf pergamino (27.4%), papa (3.2%), hortalizas (0.6%) y banano (3.9%), en nada afectaron al sector agropecuario. Llama tambin la atencin que, en un ao donde no hubo Subienda, el sector de la pesca hubiera alcanzado un crecimiento del 6.3%. Ser que el DANE podr aclarar las cifras? Preocupa, la cada del 6.3% del PIB del sector manufacturero durante el ao 2009, ya que en el ao 2008, tambin haba cado en el 1.8%, lo que indica dos aos seguidos negativos. De todos los subsectores que hacen parte del gran sector manufacturero solo crecieron: carnes y pescados (1.5%); Azcar y panela (15.1%) y Bebidas (4.2%). El resto fue negativo siendo los ms afectados: Equipos de Trasporte (19.3%); artculos textiles (18.6%); productos de tabaco (18.3%), prendas de vestir y tejidos de punto (17.1%); productos de cuero y calzado (14.6%) y productos de Caf y Trilla (21.1%). De acuerdo al DANE, en el mes de Enero del 2010, el sector manufacturero mostro un signo positivo del 1.6%, y no del 5.6% como haba anunciado el presidente de la ANDI, lo que podra indicar que el ciclo recesivo de la industria en los dos ltimos aos, puede empezar a quebrarse y sta es una buena noticia para el pas, porque este sector es altamente generador de empleo , mientras el sector minero energtico que es el que ms ha crecido en estos dos ltimos aos(11.3%) genera muy poco empleo. El otro sector que genera empleo es el de comercio, reparacin, restaurantes y hoteles, que muestra tambin un crecimiento negativo (2.9%). QU LEGADO LE DEJARA EL GOBIERNO DE URIBE AL PROXIMO GOBIERNO 1. Un crecimiento de la economa ms bajo de la dcada 0.4%, cuando lo recibi en el ao 2001, con el 2.2% y en el 2002, con el 2.5% 2. Un desempleo que en las 13 ciudades principales esta en el 15.3%, con posibilidades de llegar al 16% o 17%, si el prximo gobierno no decide aplicar una poltica de empleo. La tasa ms alta de desempleo de Amrica Latina 3. No hay una poltica clara de control de natalidad; seguimos creciendo a una tasa del 1.16%. Tenemos que fijar una poltica clara para llegar al 0%, en 10 ao o menos.

4. Un dficit fiscal, no visto antes, cercano al 5% del PIB, lo que dificultar la reactivacin de la demanda interna que sigue siendo baja y representa el 85% del PIB. 5. Un alto endeudamiento, que ha originado en gran parte la apreciacin del peso colombiano, con relacin al dlar y otras monedas. 6. Una participacin activa de nuevos grupos paramilitares y de narcotraficantes que influyeron demasiado en las recientes elecciones y que han convertido las ciudades en su campo de batalla, incrementando la inseguridad en las grandes ciudades. 7. Un arrinconamiento de la guerrilla, pero sin poder acabarla en ocho aos de gobierno. 8. Una reestructuracin administrativa, que demostr su inoperancia hasta el punto que hoy la sociedad clama por volver a contar con Ministerios de Salud, Medio Ambiente, Trabajo, Vivienda y Justicia; y cambiar la estrategia del Ministerio de Relaciones Exteriores para que cumpla con sus funciones y se respete la carrera administrativa. No se puede continuar con la poltica de entregarle ese Ministerio a los amigos polticos del Presidente. 9. Unas relaciones desastrosas con nuestros pases vecinos y hermanos, que afecto el comercio entre ellos. 10. Un fracaso en la negociacin del TLC con los Estados Unidos: ocho aos sin lograrlo 11. Un sistema de salud quebrado y la expedicin de unos decretos que sern declarados inexequibles. 12. Una corrupcin nunca antes vista en el pas. Casos como la Yidis poltica, la entrega y compra de Notaras, el caso ingreso seguro (AIS), los falsos positivos, la entrega de recursos del SGP a las regiones para ayudar a su grupo poltico, las chuzadas del DAS, la persecucin a la Justicia y en especial a los Magistrados de las Altas Cortes, los malos manejos en las adjudicaciones en el Ministerio de Trasporte, los negocios de los hijos del Presidente. 13. Unas expectativas bajas de crecimiento para los aos 2010 y 2011,comparado con los que muestra el resto de Amrica Latina, tasas superiores al 6%, cuando nosotros aspiramos a un tmido 2.5% para el 2010 y del 3.9%, para el 2011. Producto de habernos gastado la plata de la bonanza de los aos 2003 al 2007, en la guerra, en Familias en Accin y no haber ahorrado en pocas de vacas gordas como lo hicieron otros pases, que a pesar de haber estado en recesin durante el ao 2009, tienen el horizonte despejado..
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14. Unas prebendas a los ricos nunca vista, de $8 billones de pesos anuales va exencin tributaria, con la finalidad de generar empleos, lo que nunca se logr. Se quedaron con la plata, la cual deberan devolvrsela al Gobierno por no haber cumplido. Esta es en gran parte la herencia que recibir el nuevo Presidente del pas. Si lo afirmado es cierto, y usted lo puede verificar, entonces me pregunto y les pregunto a los colombianos: Por qu votar por lo mismo? Por qu votar por un candidato continuista de unas polticas erradas? Por qu no votar por un cambio de mentalidad y de polticas? Ser que todos estamos contentos con el pas que nos deja lvaro Uribe Vlez? Ustedes, tienen la respuesta a los interrogantes planteados; espero los puedan analizar y complementar.

Jorge Vergara Carb Economista Marzo 30 de 2010.