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INTRODUCCIN

CONTENIDO GADGN 1.1 GADGN 1.2 GADGN 1.3 GADGN 1.4 ANTECEDENTES IMPORTANCIA DE LA GUA AMBIENTAL OBJETIVOS ALCANCE DE LA GUA Pg. 2 de 4 Pg. 3 de 4 Pg. 3 de 4

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1.1 Antecedentes Los proyectos de distribucin de gas natural son estratgicos para el desarrollo econmico y social del pas, ya que a travs de ellos se cuenta con un energtico limpio, seguro y econmico. Complementariamente a estos beneficios, los proyectos de distribucin de gas natural hacen parte de la implementacin de tecnologas ms limpias, las cuales no causan impactos de gran magnitud al entorno natural y al hombre. Todas las formas de energa tienen un impacto sobre el medio ambiente a travs de su ciclo de vida. Dentro de las caractersticas del gas natural, comparativamente con otros energticos, ste presenta bondades tales como:

Como en varios energticos, la distribucin de gas natural se destaca por su bajo impacto visual y de ruido, pues sta se realiza a travs de tuberas subterrneas.

De lo anterior se puede concluir que el gas natural,que actualmente se distribuye, no genera partculas slidas en los productos de la combustin, produce menos CO2 (reduce el efecto invernadero), produce pocas impurezas (disminuye la lluvia cida), no genera humos, no produce prcticamente SO2 y puede reducir considerablemente las emisiones de NOX. Todo lo anterior conduce a que el costo social de la contaminacin producida por los procesos de combustin sea mucho menor con el gas natural que con otros combustibles. La distribucin de gas natural se da en un medio predominantemente urbano ya intervenido por obras de infraestructura, por tanto, la mayora de la gestin ambiental alrededor de los proyectos se realiza en este medio. Los proyectos se desarrollan en un tiempo relativamente corto y la implementacin de las obras se lleva a cabo sin tener mayores repercusiones sobre la ciudadana o el entorno fsico o natural. A pesar de sto, el desarrollo de la Gua Ambiental contempl tanto el mbito urbano, como el rural (o semiurbano), desarrollando aspectos especficos para ambos entornos, tanto para tubera de polietileno como para tubera de acero. Se reitera la importancia y el beneficio de los servicios pblicos como prioritarios para la calidad de vida de los seres humanos, asociada con la infraestructura de desarrollo econmico y social del pas y del cual la distribucin del gas natural hace parte integral.

La combustin del gas natural produce menos CO2 por unidad de energa producida que otros combustibles fsiles. El gas natural que actualmente se distribuye est prcticamente exento de azufre y por consiguiente, en una combustin eficiente, la presencia de SO2 es despreciable. Gracias a la tecnologa actual de los quemadores para gases como el gas natural, en la combustin es muy baja la produccin de NOX, comparado con otros combustibles fsiles. Al estar compuesto en su mayor parte por metano, el gas natural contiene bajos niveles de compuestos orgnicos voltiles (VOC), que son los agentes responsables de las nieblas contaminantes urbanas; tampoco produce cenizas, polvos, ni residuos.

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1.2 Importancia de la Gua Ambiental La Gua Ambiental para proyectos de distribucin de gas natural, se enmarca dentro de la poltica de fomento y proyeccin hacia el futuro de convenios de acercamiento interinstitucional (Empresa Autoridad Ambiental), donde se propende por un manejo ms gil, mejor y con control de la gestin ambiental, as como por la optimizacin del uso racional de los recursos naturales y por mayor competitividad empresarial. Las autoridades ambientales pueden hacer uso efectivo de esta Gua dentro de su proceso de control y evaluacin de la gestin ambiental de los proyectos de distribucin de gas natural, ya que sta recoge lo esencial en trminos de su afectacin al entorno fsico, bitico y social y presenta soluciones tpicas y viables para su prevencin, correccin, mitigacin y/o compensacin. Esta Gua ser de gran utilidad para consultores, interventores, contratistas de construccin, proveedores y dems entes que tengan a su cargo el planeamiento, el diseo, la construccin y la operacin y mantenimiento de un sistema de distribucin de gas natural, ya que sta suministra orientaciones y criterios claros para la correcta y efectiva incorporacin de la variable ambiental a lo largo del desarrollo de los mismos. Adicionalmente a lo anterior, esta Gua se enmarca dentro de los objetivos, alcances y compromisos del Convenio de Concertacin para una Produccin ms Limpia con el Sector de Hidrocarburos, firmado el 4 de marzo de 1997 entre el Ministerio del Medio Ambiente, el Ministerio de Minas y Energa, Ecopetrol y la Asociacin Colombiana del Petrleo. 1.3 Objetivos La Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Gas Natural es el resultado de un trabajo conjunto entre las empresas del sector y las autoridades ambientales competentes. El objetivo primordial de la Gua es brindar a las autoridades ambientales, propietarios de proyectos, usuarios, contratistas de construccin, interventores, consultores y proveedores, una herramienta efectiva de consulta y orientacin conceptual, jurdica, metodolgica y procedimental, que facilite y optimice el proceso de gestin ambiental de un proyecto de distribucin de gas natural. La Gua ambiental busca: Unificar criterios de gestin ambiental alrededor de los proyectos. Agilizar la gestin ambiental y el proceso de consecucin de permisos. Presentar en forma concisa y clara la descripcin de las actividades de este tipo de proyecto. Presentar en forma coherente una serie de medidas tpicas de manejo, control, seguimiento y monitoreo ambiental que parten del anlisis de los efectos ambientales de un proyecto de distribucin sobre su entorno, y que pueden ser aplicadas en forma eficaz por los usuarios de la Gua. Presentar el marco organizativo y los aspectos relevantes de la planificacin ambiental de estos proyectos. Comprometer a las empresas distribuidoras con la implementacin de planes de contingencia para la operacin de sus proyectos.

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proyecto y sus caractersticas ambientales, las cuales deben presentarse al Ministerio del Medio Ambiente. 6. Impactos Ambientales, Actividades del Proyecto y Medidas de Manejo Tipo: presenta fichas para las actividades previas a la construccin, actividades constructivas y de operacin y mantenimiento de un proyecto de distribucin de gas natural, para los entornos urbanos y rurales, y para tubera de acero y tubera de polietileno. 7. Seguimiento, Evaluacin y Monitoreo: presenta los lineamientos de seguimiento e indicadores de gestin ambiental a travs de los medios (fsico, bitico y social) en los que se enmarca un proyecto de distribucin de gas. 8. Planes de Contingencias: Presenta el compromiso de insertar en el plan de contingencia de la empresa distribuidora el nuevo proyecto de distribucin de gas natural. 9. Marco Organizativo y Planificacin para la Gestin Ambiental: Presenta la propuesta del esquema general de marco organizacional que pueden adoptar las entidades involucradas para alcanzar una eficaz gestin ambiental. 10. Bibliografa: relaciona los documentos tcnicos consultados durante la elaboracin de la Gua. 11. Glosario: definicin de trminos tcnicos utilizados en la Gua.

1.4 Alcance de la Gua Los proyectos de distribucin de gas natural, por ser proyectos que involucran hidrocarburos, son competencia del Ministerio del Medio Ambiente. Las empresas distribuidoras de gas natural se acogern a cumplir con lo estipulado en sta Gua ambiental, sobre medidas de prevencin, mitigacin y compensacin ambientales, aplicables a cada proyecto, durante la construccin y la operacin del mismo. 1.5 Contenido de la Gua La Gua est dividida en diez captulos: 1. Introduccin: en sta se plantean los antecedentes, importancia, objetivos y contenido de la Gua Ambiental. 2. Instructivo: da orientaciones bsicas para lograr un buen uso de la Gua y la aplicabilidad de las medidas propuestas. 3. Descripcin de la Actividad: presenta las caractersticas tcnicas e ingenieriles de los sistemas de distribucin de gas natural, as como las actividades de las diferentes fases de un proyecto de distribucin de gas. 4. Marco Jurdico de la Gestin Ambiental: presenta normas, leyes, resoluciones y decretos que tienen relacin con los aspectos ambientales de los proyectos de distribucin de gas natural. 5. Documentacin a presentar al Ministerio del Medio Ambiente: presenta una descripcin de los documentos e informacin del
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