Caso Monterrey: y si el asunto no se hubiera salido de control?

Hay elementos suficientes para llegar a la conclusin de que el proyecto de Polica nica que tanto publicitaron los gobiernos federal y estatal no se va a concretar en el presente sexenio.
La razn es que el tiempo se les vino encima a los panistas y si llegara a concretarse aunque fuera en el papel, su consolidacin dependera de quien presida el prximo gobierno de la repblica. Habr que recordar que el proyecto de Polica nica fue presentado por el presidente Felipe Caldern en junio del ao pasado. Genaro Garca Luna, secretario de Seguridad Pblica y autor del proyecto, precis que de los 2 mil 439 municipios del pas, ms de 400, es decir, 17 por ciento, no cuentan con policas propios y que ms de la mitad de las 2 mil 22 corporaciones existentes cuentan con mximo 20 elementos. En su informe sobre las corporaciones municipales, el funcionario seal que 88.5 por ciento de stas tienen un mximo de 100 elementos y que 12 de los 31 estados cuentan con policas en todos sus municipios. Adems, el 20 por ciento de los policas municipales recibe un salario de menos de mil pesos mensuales, mientras 40 por ciento oscila entre mil y cuatro mil pesos.Slo 0.7 por ciento de los elementos de las corporaciones municipales tiene un salario superior a 10 mil pesos; 38 por ciento gana entre 4 y 10 mil pesos. La instruccin promedio (68.3 por ciento) de la polica municipal es bsica, slo 25 por ciento curs estudios de nivel bachillerato y 4.5 por ciento lleg al nivel superior. Esta reforma propone que cada estado cuente con un cuerpo policial bajo el mando nico del gobernador, que nombrar a su titular. Las policas estatales se encargarn de salvaguardar la integridad, los derechos, las libertades y el patrimonio de las personas, preservar y restablecer el orden y la paz pblica, prevenir la violencia y los delitos, reaccionar de manera inmediata en la comisin de un delito, y sancionar infracciones administrativas, segn la propuesta de Caldern depositada en octubre del ao pasado en el Congreso de la Unin. "Esta Iniciativa tambin pone orden en las policas municipales. Se prev el marco, a fin de que, en la Ley General, se establezcan estrictos requisitos para acreditar el cuerpo de polica de un municipio", aadi. "En los casos en que los municipios puedan acreditar a sus policas, stas realizarn funciones de proximidad vecinal, de vigilancia y aplicacin de los bandos y reglamentos municipales, pero tambin debern coadyuvar con la Polica Estatal y bajo su mando, cuando as se requiera en las tareas y fines de la seguridad pblica", dijo en aquella ocasin. Pero de eso ya vamos para un ao y no hay nada en concreto. Lo ms que se pudo hacer en Morelos fue proponer la Polica Acreditable que no es ms que un cuerpo policiaco que cumpla con estndares internacionales en materia de escolaridad, capacitacin tctica y niveles ptimos de confianza. El problema es que nadie que cuente con una carrera profesional quiere terminar de polica ni siquiera con los 9 mil pesos mensuales que supuestamente ganaran. El asesinato casi sistemtico de policas de todos los niveles en todo el pas hace que ni siquiera la necesidad econmica los orille a inscribirse en los procesos de seleccin.

Y de los que se inscriben la gran mayora no pasa el examen de confianza (no olvidemos que en Morelos ni siquiera los aspirantes a jueces lo pasaron), siendo lo peor del caso es que todos los que lo intentaron y no aprobaron el examen, automticamente quedan boletinados en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica y ni siquiera pueden contratarse como elementos de Seguridad Privada. Fuentes de primera mano confiaron a este columnista que el proyecto de Polica nica quedar para mejor ocasin. Las causas principales es que al Gobierno federal le interesa ms poner en marcha otros programas que electoralmente resultan mayormente redituables. Estn convencidos de que la inseguridad es un problema que no se acabar nunca por lo que no tiene caso invertirle. El problema ahora es que cientos de policas renunciaron a sus respectivas corporaciones para irse en pos de esas plazas de 18 mil pesos mensuales que ofertaba el gobierno federal. Hoy, esos programas (tanto en la Secretara de Seguridad Pblica Estatal como en la Procuradura de Justicia) estn detenidos porque los recursos financieros que vienen de la Federacin no llegan, o si llegan es a cuentagotas. El Gobierno estatal ni siquiera tiene claro qu va a pasar con la Polica Industrial Bancaria y Auxiliar. Sabe perfectamente que no pueden seguir cobrando por el servicio de seguridad a particulares porque la licencia colectiva para portacin de arma no contempla esa modalidad, pero por otro lado, decirle a los empresarios que hoy tienen contratados elementos de la PIBA como escoltas, que el Estado no solamente no le puede garantizar su seguridad personal y patrimonial como lo establece la constitucin, sino que adems le prohbe que pueda contratar gente armada, es una psima noticia a unos meses de las elecciones estatales y federales. En conclusin, los ciudadanos nos mantendremos con la misma polica corrupta, mal pagada, mal armada y mal capacitada que hemos tenido hasta ahora. En el fondo, los panistas saben que ya se van, por eso no quieren invertirle a la polica en la recta final del sexenio y dejarle a sus sucesores de otro partido el trabajo ya hecho. Que les cueste, parece ser el slogan de los gobernantes blanquiazules.

CASO MONTERREY: Y SI EL ASUNTO NO SE HUBIERA SALIDO DE CONTROL? A una semana de los trgicos hechos ocurridos en un casino de la ciudad de Monterrey, en los que fallecieron 52 personas, y las declaraciones de los presuntos responsables que han ido saliendo poco a poco a la luz pblica, podemos llegar a la conclusin de que, efectivamente como ellos lo admitieron, se trat de un caso en el que la situacin se les sali de control. El pago de derecho de piso es un fenmeno comn en las ciudades dominadas por el narcotrfico como es el caso de Monterrey, Matamoros, Tijuana y casi todo el norte del pas. En la zona de tierra caliente de Michoacn, una parte de Guerrero y la zona conurbada de Cuernavaca, tambin comienza a darse. Como jefe de la plaza, el que encabeza el crtel en una determinada zona ejerce su derecho a una cuota por el simple hecho de tener un negocio dentro de su territorio. Los zetas lo han venido haciendo desde hace una dcada y as seguirn cuando los mil 500 federales que mand Felipe Caldern a Nuevo Len se regresen a sus cuarteles en unas semanas.

En Monterrey los narcos quisieron darle una leccin a un empresario que ya no quiso seguir cooperando con ellos pero mandaron a unos jovenzuelos inexpertos que no saben el efecto que tienen cuatro garrafones de gasolina en un edificio con alfombras y materiales fcilmente inflamables. Los mozalbetes declararon que cuando llegaron al edificio pidieron a los parroquianos que se salieran porque iban a prenderle fuego. No se imaginaban que las llamas devoraran en cuestin de minutos la planta baja y que aquella se convertira en una gigantesca chimenea. Es decir, la mayora de las vctimas no muri quemada, sino asfixiada. Por seguridad (es decir, para que la gente no se vaya sin pagar) el edificio no tiene salidas a la azotea y las escasas salidas de emergencia estaban cerradas con candados. Pero, como decamos al principio, esa no era la intencin de los delincuentes. A ellos tampoco les convena calentar la plaza y que llegaran mil 500 federales a echarles a perder el negocio de la venta de droga y cobro de piso. Pero, y qu pasa donde todo est an bajo control? En Morelos, por ejemplo, en los ltimos dos aos fueron incendiados varios centros de diversin (uno en Plan de Ayala y otro en Yautepec), as como decenas de lotes de autos y empresas de gras. Aqu el asunto no se les sali de control: lograron su objetivo de infundir temor en los dems empresarios y a la fecha siguen cobrando el piso.

NACE OTRA PROCURADURIA: PRODECON Este jueves entr en operacin la Procuradura de la Defensa del Contribuyente (Prodecon), que tendr como objetivo defender y brindar asesora a los contribuyentes en acciones fiscales, as como en asuntos del IMSS y del Infonavit. Luego de seis aos que se presento la propuesta, el pasado martes 30 de agosto se public en el Diario Oficial de la Federacin los lineamientos bajos los cuales operara esta institucin que encabezar Diana Bernal. Se establece que la Prodecon otorgar asesora, representacin legal y defensa, as como la recepcin de quejas y omisin de recomendaciones a partir del primero de septiembre. De acuerdo con informacin proporcionada por la Prodecon, los lineamientos que tendr que cumplir la institucin, son dar un servicio gratuito y podr atender asuntos relacionados con el SAT, el IMSS, el Infonavit y administraciones coordinadas. En el captulo tercero se establece que las quejas y reclamaciones que tramiten ante la Prodecon, tiene por objetivo conocer e investigar los actos de autoridades fiscales que se estimen violatorios de los derechos de los contribuyentes, a efecto de emitir recomendaciones pblicas y proponer en su caso, medidas correctivas a las autoridades fiscales involucradas. Tambin se podr denunciar ante las autoridades correspondientes la posible comisin de delitos, as como de actos que puedan dar lugar a responsabilidad civil y administrativa.

El procedimiento de las quejas y reclamos iniciar con la solicitud escrita del contribuyente. Para las quejas presentadas en forma verbal o por cualquier otro medio, incluso en las pginas electrnicas de la Prodecon, que tambin entrara en operacin, el asesor deber hacer la solicitud correspondiente en el formato autorizado, y ser ratificadas en el mismo documento. Para el procedimiento de la presentacin del servicio de representacin legal, se requerir de la solicitud con base en informacin veraz, proporcionada por el contribuyente. Se detalla que el procedimiento para la prestacin del servicio de asesora contar con tan slo dos etapas: la orientacin y asesora. La primera iniciar cuando el contribuyente acuda a la Prodecon a solicitar de forma verbal o escrita el servicio de asesora y exponga su asunto exhibiendo, en su caso, la documentacin en que apoye su solicitud. Va un voto de confianza para esta nueva institucin. Ojala realmente sirva de algo, porque de procuraduras y organismos dizque defensores de la ciudadana ya estamos hasta el gorro.

Y HABLANDO DE ELEFANTES BLANCOS El Centro Regional de Innovacin y Desarrollo Artstico (CRIDA), ubicado en la calle Hidalgo, del Centro de la capital morelense, est totalmente concluido y la gente que pasa por ah, tanto turistas como locales, se preguntan por qu no est funcionando esta dependencia que orgnicamente pertenece a la Secretara de Desarrollo Econmico. La administracin estatal realiz una inversin millonaria para adaptar el lugar que durante muchos aos estuvo en posesin del Ayuntamiento de Cuernavaca. Se recordar que durante muchos aos ah, se pagaban los impuestos, derechos y contribuciones. Luego de las elecciones del 2009, en que los panistas perdieron las elecciones ante el PRI en el municipio de Cuernavaca, se apresuraron a regresar el inmueble al Gobierno del estado. Ayer recordaba el colega Martn Prez Rodrguez que cuando el mandatario estatal, Marco Antonio Adame Castillo se present en el sitio para anunciar su remodelacin, lleg un grupo de artesanos, que se ubican a un costado del Palacio de Corts, encabezados por Armando Salgado Porcayo, para solicitar que se les reinstalara en ese sitio. Al paso de las semanas, el titular del Poder Ejecutivo propuso a los artesanos del Palacio de Corts que los reubicaran en el inmueble que por unos 30 aos sirvi de sede a la Arena Isabel, en el boulevard Jurez. La propuesta fue rechazada e insistieron en que el mejor lugar para ellos sera el inmueble de la calle Hidalgo. Pero ni para ellos, ni para ningunos otros artesanos. La razn por la que el CRIDA est cerrado es simple: el Congreso Local no ha aprobado el decreto por que el que se crea dicho organismo dependiente de la Secretara de Desarrollo Econmico. El proyecto est paralizado porque, como todos sabemos, los diputados recin regresaron de vacaciones, no quisieron hacer el periodo extraordinario y ayer, como ya lo mencionamos, todo se les fue en discursos. Van a trabajar unos das ms, pero no mucho, porque vienen las fiestas patrias, luego el Da de Muertos, navidad y se acab el periodo ordinario de sesiones.

MANUAL PARA POLTICOS PRINCIPIANTES

Un muro de Facebook con la informacin adecuada y un mensaje certero de 140 caracteres en Twitter podran ayudar a un poltico a ganar una eleccin cerrada? Pregunta el periodista Ricardo Gmez, de El Universal. Y l mismo contesta: s, sin duda. Pero aclara que saber usar estas herramientas de internet no es fcil. Por ello, hoy los polticos mexicanos en franco aprendizaje de esta nueva forma de comunicar han recurrido al coaching, es decir, a asesoras por parte de empresas dedicadas a cuidarles lo que escriben a sus seguidores o las menciones que dejan en su muro. Y es que el poder de las redes sociales ha orillado a la clase poltica senadores, diputados, candidatos, gobernadores, alcaldes y funcionarios partidistas por igual a recurrir a las redes sociales, Twitter y Facebook, las ms conocidas, aunque tambin LinkedIn y la recientemente nueva Google+, para comunicarse con el electorado, con la gente. Estos nuevos y potentes canales de comunicacin se perfilan incluso a definir elecciones, incluidas las presidenciales de 2012, reconocen expertos, de ah que se hayan vuelto ya indispensables para el poltico contemporneo. El nmero de usuarios en Mxico y potenciales votantes, no es nada despreciable. Ms de 22 millones de usuarios de Facebook, y 4.5 millones de Twitter. Pero este nuevo camino para comunicar y contactar a la gente ha generado una nueva necesidad y un proceso de aprendizaje, ya que la mayora de los polticos no lo saben usar, ni ellos en lo personal, ni sus equipos de comunicacin social, explica Miguel Carbonell investigador de tiempo completo en el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM y profesor de la Facultad de Derecho. De ah lo delicado que es usar estos nuevos canales de comunicacin y, por ende, el surgimiento de empresas de coaching las mismas que antes deban otro tipo de asesoras, de relaciones pblicas, de marketing poltico o de consultoras para asesorar a los polticos, con el fin de que no cometan errores, que interacten de forma correcta con sus followers o seguidores, sin exhibirse y que lo que quieran comunicar llegue al objetivo. Efectivamente, los polticos tienen muchos temores de exhibirse, por ejemplo, como gente que no sabe escribir, que tiene faltas de ortografa, pues es gente muy ocupada que no sabe bien a bien qu poner, no tiene tiempo para pensar, detalla Carbonell, quien cuenta con la nada despreciable cantidad de casi 40 mil seguidores en Twitter. Y afirma que en una eleccin cerrada, los usuarios podran inclinar la balanza. Experto en derecho constitucional y derechos fundamentales, con trabajo en temas como el derecho a la informacin y transparencia gubernamental, entre otros, Carbonell destaca que las redes sociales permitirn tambin colocar temas de corte ciudadano en la agenda pblica y que no se colocaran en los medios de comunicacin tradicionales.

Las redes sociales ya forman parte indispensable del quehacer poltico, creo que han venido a suministrar un nuevo canal de interaccin entre los polticos y los ciudadanos. Me parece que van a jugar un papel definitorio en las elecciones de 2012. Por qu razn? Porque es probable que conforme vaya avanzando el proceso electoral se vayan cerrando las intenciones de voto, es probable que haya una competencia ms cerrada entre dos distintos candidatos el prximo ao. Bajo esa tesis, la ecuacin es sencilla: poltico que no use las redes sociales se quedar completamente fuera de un sector vital de la comunicacin. Un poltico que no participe en redes sociales o que participe de forma deficiente, es un mal poltico actualmente. En un rgimen democrtico, la poltica exige comunicacin, contacto con la ciudadana, vnculos y una constante explicacin de por qu se hacen las cosas y eso contribuye a fortalecer la legitimidad de un rgimen o de un gobierno, seala Carbonell. Los polticos que ms xito tendrn, son los que puedan suscitar mayor sentimiento de empata, de conexin, entre el usuario de la red social y lo que se est poniendo por el poltico. Actualmente, los polticos recurren a Twitter y a Facebook por igual para tener presencia en sus electores o grupos de inters, explica Vernica Islas Valencia, manager de redes sociales de la empresa IQ-Zone, la cual brinda asesoras y coaching a polticos. En sus inicios, la empresa ubicada en el Distrito Federal desarroll e implement estrategias tanto a nivel de organizacin, como digital para campaas polticas y hoy se dedica a prestar sus servicios de asesoras en redes sociales a gobiernos estatales, candidatos y partidos polticos en general.

Los costos varan. El precio se basa en el diagnstico que se haga a travs de la consultora y a qu tanto quiere llegar el cliente y sus necesidades, porque explica Vernica Islas no es lo mismo dar el servicio a un alcalde de un lugar pequeo, que a un gobierno estatal. Incluso, el precio vara de acuerdo con cada red social y depender de qu presencia tenga el interesado en ambos. Islas confirma que ha crecido la demanda de estas compaas que cubren la necesidad de las asesoras, cuyo objetivo principal es que el destinatario reciba a final de cuentas el mensaje preciso que el cliente quiere hacerle llegar. Bajo el principio de que las redes sociales todava no son en Mxico un elemento fundamental de comunicacin, eso no indica que no sean importantes, dice y explica que no estar en Facebook o Twitter no impacta tanto como no estar en televisin o radio, pero si las usa tendr 40% ms de usuarios para comunicarles. La experta de IQ-Zone ejemplifica que polticos como el panista Santiago Creel o Enrique Pea Nieto, registran seguidores de ms de 100 mil usuarios, ya es un nmero que s impacta, y no es nada ms decir no estoy en Twitter, no hay problema. Si no se est en Twitter, hay mensajes que no estn llegando. A fin de cuentas, refiere, es un sector de la poblacin que necesita ser comunicado y, por ende, se vuelve fundamental para los gobiernos, campaas y la comunicacin en Mxico.

Islas recuerda que en la pasada eleccin para la gubernatura del Estado de Mxico, los nombres de los candidatos Eruviel vila, Luis Felipe Bravo Mena o Alejandro Encinas se colocaron como trending topics, es decir, en la lista de los temas ms mencionados, con lo que llegaron a otros pases, a pesar de que era una eleccin local. En cuanto a la prctica de crearle al poltico seguidores de forma artificial, con el fin de inflar su popularidad, Islas acepta que es una prctica, pero no la recomiendan porque al final del da termina siendo negativo para el cliente. El poltico tiene por si solo el crecimiento porque la gente se quiere enterar de la poltica, quiere saber de las cosas, algunos para criticar y otros para estar enterados. La labor del coaching incluye revisar la ortografa de su cliente y si hay un error de dedo, les recomiendan reconocer que tuvieron un error para evitar las crticas por borrarlo. Al final del da ya lo vieron. Algo que se maneja tanto para cuentas comerciales como de gobierno, es todos cometen errores y es ms fcil aceptar el error y decir lo siento la regu a tratar de ocultarlo, hay que decir fue un error de dedo disclpenme, indica la representante de IQ-Zone. Y usted, estimado aspirante a un cargo de eleccin popular para el 2012 en el Estado de Morelos ya abri su cuenta de facebook y twitter?

MORALES BARUD ABRIO AYER SU CUENTA DE FACEBOOK

Ayer, en una reunin con un selecto grupo de acadmicos y profesionistas en el Club de Golf Cuernavaca , fue presentada la cuenta de Facebook denominada Morelos con Morales (Barud) desde donde habrn de impulsar al hoy director del Centro de Investigacin y Docencia en Humanidades con miras a los comicios del 2012. No fue un destape, sino un intercambio de puntos de vista sobre diferentes tpicos en el que no se habl de candidaturas ni nada por el estilo, pero ya sabemos que actualmente todo lo que se haga o deje de hacer tiene connotaciones poltico-electorales.

DE TODO UN POCO Morelense distinguido.- Son pocos los abogados morelenses que han logrado trascender dentro del Poder Judicial Federal, pero menos los que permanecen en estas tierras desempeando cargos de primer nivel. Quizs el nico morelense sea el magistrado del Segundo Tribunal Colegiado del Dcimo Octavo Circuito, Mario Galindo Arizmendi. El hoy magistrado, a quien recordamos impartiendo la materia de nociones de derecho en la Preparatoria Nocturna Uno (hace 22 aos), curs la Licenciatura en Derecho en la Universidad Autnoma del Estado de Morelos, titulndose con la tesis "El SIDA como un agravante de la pena en los delitos contra la salud por tratarse de una enfermedad incurable".

Aunque hoy ocupa uno de los ms altos cargos en el Poder Judicial de la Federacin, Mario Galindo inici en esa institucin como actuario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos para despus convertirse en secretario de acuerdos. Con ese mismo cargo recorri varios tribunales federales. Fue ascendido a Juez mediante concurso interno de oposicin y estuvo en Michoacn y otros estados hasta que regres a tierras morelenses ya convertido en magistrado, en septiembre del 2000. Mario Galindo es un conocedor del derecho que ha logrado escalar las posiciones ms altas dentro de la actividad jurisdiccional, pero que no ha perdido la sencillez que debera caracterizar a muchos que con cargos menos importantes creen caminar sobre las nubes.

Septiembre, mes del derecho a saber.- Como parte de las actividades relativas a esa festividad hay eventos organizados por el Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica que se salen de lo ordinario, como es un torneo deportivo denominadoFut por la Transparencia, el cual se desarrollar durante dos jornadas y tres niveles: primaria, universidades (UAEM, UTEZ, UPEMOR y Colegio Morelos) y entidades pblicas (secretaras de Gobierno, Contralora, Desarrollo Agropecuario, Trabajo y Productividad, Fideicomiso Impulso Financiero al Campo Morelense y los institutos de Cultura, de Crdito y el propio IMIPE), iniciando el sbado 10 en el estadio Centenario. Y el martes 13 la aplicacin de la vacuna simblica contra la corrupcin a ms de 80 nios de primaria, adems de la presentacin de la obra de teatro guiol Tteres por la Transparencia, a travs de la cual se les muestra de una manera divertida el ejercicio de los valores de honestidad, solidaridad y responsabilidad dentro de la vida cotidiana, en las instalaciones del Hospital del Nio Morelense.

Mala leche.- A la solicitud de informacin pblica marcada con el folio 219711 de Infomex en la que pedimos Copia simple de las facturas o documentos que amparen la adquisicin de productos contemplados en el "programa lcteo" durante el ejercicio 2010, que segn el informe financiero presentado por ese instituto poltico ante el Consejo Estatal Electoral da un total de $82,899.00, el Partido Alianza Social contest con el ms absoluto de los silencios. En consecuencia, ayer iniciamos el recurso de inconformidad correspondiente ante el IMIPE, aunque haya gente retrgrada que ve en el derecho a saber un intento de extorsin. HASTA EL PRXIMO VIERNES