2012.

Año del Bicentenario de la Creación de la Bandera Argentina

PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su preocupación y expresa su repudio por los episodios de censura a la libertad de expresión, prensa y restricciones al derecho de información acaecidos en los últimos días en medios gráficos y televisivos, tanto públicos como privados.

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2012. Año del Bicentenario de la Creación de la Bandera Argentina

FUNDAMENTOS

Señora Presidenta:

Es nuestra obligación como cuerpo legislativo dar una voz de alerta frente a los últimos episodios ocurridos y que configuran a todas luces una violación de la libertad de expresión, la libertad de prensa y el derecho a la información. Con la reforma constitucional del año 1994 se le otorga rango constitucional en el artículo 75 inc. 22 a la Convención de los Derechos Humamos que en su art 13 dispone : 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección. 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas. 3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones... En tal sentido, la doctrina sostiene que, se debe rescatar el carácter fundamental que reviste la libertad de expresión en una democracia constitucional, entendiendo que el Estado debe restringir la información solo en las aéreas especificas y conforme a la ley que así lo faculte y también fomentar la participación de las distintas informaciones en el debate público, impulsando el pluralismo informativo. En ese marco, resaltamos que el control democrático a través de los grupos sociales de opinión pública, fomenta la transparencia de la actividad estatal y la responsabilidad de los funcionarios. Son demandas del pluralismo propio de una sociedad democrática que requiere la mayor cantidad posible de informaciones y opiniones sobre asuntos de interés público. Es que, cuando el debate recae sobre temas institucionales, no sólo se protege la emisión de expresiones inocuas o gratas para el público, o los gobernantes, sino también aquellas que irritan, inquietan o molestan a los funcionarios públicos o a cualquier sector de la sociedad. El Dr. Gregorio Badeni sostiene que, nos enfrentamos a una nueva etapa, que es la era de la comunicación social. Ella no admite fronteras, no está supeditada al poder de los Estados ni de los grupos de presión o factores de poder, rechaza las ideologías y los preconceptos forjados por una visión estética de la vida social. Esta etapa, en su aspecto político y social, coincide con la tendencia hacia la conformación de una sociedad internacional, en un proceso de creciente desregulación de los medios técnicos de comunicación social masiva que excluye toda intromisión gubernamental destinada a determinar los contenidos de la libertad de expresión. Y, esa realidad, nos impone un desafió cotidiano de tolerar y respetar el uso y abuso de la libertad de expresión con la convicción que, tales abusos, en un lapso mediato o inmediato, jamás podrán ser desterrados por las leyes y la coacción sino con la educación para convivir en un marco de libertad responsable.

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