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Transantiago
Transantiago
Bus articulado del servicio troncal 413c de Transantiago Lugar Ubicacin Santiago de Chile Descripcin Tipo Inauguracin Autobs de trnsito rpido ms el Metro de Santiago 22 de octubre de 2005 (primera etapa), 10 de febrero de 2007 (segunda etapa) Caractersticas tcnicas Estaciones 9.119 Explotacin N autobuses Pasajeros 6.220 4.500.000 aprox.
Velocidad media 65km/h (40.39mph) Operador 11 Empresas (5 troncales y 6 alimentadores Notas Pgina web Transantiago [1]
Transantiago es un sistema de transporte pblico urbano que opera en el rea metropolitana de la ciudad de Santiago, capital de Chile. Destinado a cambiar por completo la organizacin del transporte colectivo existente en la urbe conocido como Micros Amarillas, Transantiago comenz a operar en una primera etapa desde el 22 de octubre de 2005, siendo completada el 10 de febrero de 2007, fecha en que se realiz la transicin definitiva al nuevo sistema, el cual tiene un plazo para la implementacin de nuevos buses, recorridos e infraestructura hasta el ao 2011. Transantiago reform por completo la malla de recorridos de las antiguas micros, diseando un sistema basado en el uso de servicios alimentadores y troncales, en conjunto con el Metro de Santiago. Para ello, se desarroll una enorme inversin en infraestructura y flota vehicular, y adems se estableci el uso de una tarjeta inteligente con el fin de establecer un sistema tarifario integrado, la tarjeta Bip!. La puesta en marcha de Transantiago gener una serie de problemas, revelando importantes deficiencias y errores tanto del diseo como de la implementacin del proyecto. Esto gener una grave crisis en la Regin Metropolitana, tanto a nivel social como a nivel poltico, deteriorando fuertemente al gobierno de Michelle Bachelet. Aunque en el ao 2008 la aprobacin de la gente empez a cambiar llegando el Transantiago a superar en septiembre de 2008 al anterior sistema de transporte, y en abril de 2009 llegando al 64% de aprobacin.
Transantiago
Antecedentes
Ao Tarifa Nmero (pesos 2001) de buses Nmero de pasajeros 891.177 885.600 984.680 1.085.610 1.200.000 1.324.897 1.378.423
El transporte pblico en la ciudad de Santiago es uno de los mayores problemas que enfrenta la ciudad, especialmente debido a su explosivo crecimiento iniciado al comienzo del siglo XX. Los primeros intentos de realizar una reforma al sistema fueron durante los aos 1960 y que se concretaran con la construccin del Metro de Santiago, pero que no lograran solucionar el catico resto del transporte santiaguino, con cientos de lneas de autobuses (conocidas en ese entonces como liebres) que recorran desordenadamente sobre las calles de la capital.[citarequerida]
Una de las antiguas micros amarillas,
Hasta 1979, el Estado tena un rol gravitante en el desarrollo del establecidas en 1994 y retiradas con el inicio de Transantiago transporte de Santiago, al ser dueo de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado y regulador de las tarifas de los diferentes recorridos. Con el fin de mejorar la baja calidad del servicio y acabar con los buses atestados de personas, el Gobierno Militar inici desde ese ao un proceso de liberalizacin, que culmin en 1983 con el fin de la tarifa regulada.[2] Se esperaba que en un mercado abierto, la competitividad iba a producir una mejora sustancial. Si bien efectivamente se gener un beneficioso incremento en la oferta, la mayor cantidad de mquinas desencaden una peligrosa alza en los niveles de contaminacin en la ciudad y un aumento en la congestin vehicular. Al mismo tiempo, las tarifas experimentaron un alza cercano al 200% en trminos reales entre 1979 y 1990. En este ltimo ao se produjo una importante reforma, introduciendo el sistema de concesiones. Desde ese momento, la autoridad metropolitana fue la encargada de determinar los diferentes recorridos y licitarlos a travs de una competencia abierta a las diferentes empresas de transportes. La tarifa, en tanto, fue regulada con el establecimiento de un polinomio en que se evaluaban diferentes factores como la inflacin y el precio del petrleo, entre otros. Uno de los hechos ms reconocidos fue el establecimiento de micros uniformadas en color amarillo, desplazando a las tradicionales liebres multicolores.[citarequerida] Sin embargo, nuevamente el plan enfrent una serie de problemas: se mantuvieron los niveles de contaminacin (atmosfrica y acstica) y de congestin en las principales arterias de la ciudad, puesto que cerca del 80% de los recorridos pasaban por seis ejes viales, mientras los tiempos de viaje no disminuyeron como era esperado. La deficiente calidad del material rodante, con microbuses que en promedio tenan una antigedad superior a los 8 aos, y la falta de un sistema de tarifa integrada empeoraban la situacin. A esto se sumaban los graves problemas derivados de la alta atomizacin de las empresas de transporte (en promedio, cada empresario tena apenas 2 micros) y la falta de contratos a los micreros. stos, que reciban un salario que dependa de la cantidad de boletos vendidos, generaban competencia entre las micros, incluso del mismo recorrido, provocando un alto nmero de accidentes de
Transantiago trnsito.[2] Los diversos planes para mejorar el sistema fracasaron, siendo el ms destacado el intento de introducir cobradores automticos en 1999.[3] La poblacin de la ciudad manifestaba claramente el descontento con el sistema de transporte: en una encuesta de 2002, el transporte pblico tuvo una calificacin de 11,2 puntos en una escala de 1 a 100.[4] Durante la campaa presidencial de Ricardo Lagos, ste se comprometi al diseo de un plan integral de transporte para la ciudad de Santiago, el que se concretara con la duplicacin en la extensin de la red del Metro hacia el fin de su mandato en 2006. Ya en el discurso del 21 de mayo de 2001, el Presidente Lagos anunciaba un "programa de largo plazo" para mejorar la locomocin colectiva con el fin de reducir la contaminacin y mejorar la calidad de vida de los habitantes del Gran Santiago.[5]
Sin embargo, los problemas aparecieron rpidamente. En el mes de agosto se llam al proceso de licitacin de los recorridos de los metrobuses, lo que origin el fin de la tregua entre el gobierno y los dirigentes microbuseros, que rechazaron la idea de la reforma al sistema. El da 12 de agosto se inici una movilizacin de los transportistas, quienes bloquearon las principales arterias de la ciudad, paralizndola por completo. La movilizacin marc un punto de inflexin en la fuerza del, hasta ese entonces, poderoso gremio: el gobierno aplic la ley de seguridad interior del Estado y someti a proceso a los cinco principales dirigentes.[8] Solucionado en parte el conflicto con los empresarios, stos reaparecieron pero en el interior del gobierno. El proyecto del consorcio Sacyr de instalar tranvas hacia las zonas perifricas provoc fuertes diferencia entre los ministros Jaime Ravinet, que estaba a favor de la idea, y Javier Etcheberry, que estaba en contra. A esto se sumaran las rencillas entre Correa y el director del Metro, Fernando Bustamante, surgidas a raz del rol que deba tomar el ferrocarril metropolitano en el proyecto.[9] Tras el rechazo final al proyecto de Sacyr, la idea del nuevo plan comenz a inspirarse en TransMilenio, el proyecto de transporte que haba sido realizado con xito en Bogot, con la salvedad de que a diferencia del proyecto bogotano, el santiaguino se extendera a todo el transporte de la ciudad y no slo a sectores focalizados. El plan comenz as a configurarse en torno a la idea de establecer lneas troncales que recorrieran la urbe junto a redes alimentadores. El 7 de marzo de 2003, Correa junto al ministro Etcheberry y el intendente Marcelo Trivelli lanzaron oficialmente el nombre del proyecto: Transantiago.[10] Los roces entre Correa y Bustamante continuaran, y finalmente el Presidente Lagos le solicitara la renuncia al ex-ministro, a fines de marzo de 2003.[11] Con la salida de Correa, el PTUS sera ahora administrado por una comisin interministerial presidida por Etcheberry, ministro de Obras Pblicas y Transporte, que nuevamente enfrentara a Bustamante, que estaba en contra del modelo de distribucin de los ingresos dentro del Transantiago. A esto se sumaba la larga discusin sobre la fallida licitacin del Melitrn (tren suburbano entre Santiago y Melipilla) y
Transantiago la utilizacin de la estacin Quinta Normal como terminal en vez de la tradicional Estacin Central, lo que elevara enormemente los costos. Ya a fines de 2003, los retrasos en el proyecto comenzaban a evidenciarse. An no se realizaban las licitaciones destinadas a la operacin de las redes troncales, mientras se defina el 28 de mayo de 2005 como la fecha de inicio del proyecto.[12] Slo el sistema de tarjeta inteligente para el desarrollo de una tarifa unificada comenzaba a concretarse, con el lanzamiento de Multiva a comienzos de ese ao.
Santiago
B Conchal, Huechuraba, Independencia, Quilicura, Recoleta, Renca C D E F G H I J Las Condes, Lo Barnechea, Providencia, Vitacura La Reina, Macul, uoa, Pealoln La Florida, La Granja Puente Alto El Bosque, La Cisterna, La Pintana, San Bernardo, San Ramn Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Joaqun, San Miguel Cerrillos, Estacin Central, Maip Cerro Navia, Lo Prado, Pudahuel, Quinta Normal
Transantiago El objetivo principal de los recorridos locales es servir como alimentadores de los sistemas troncales. Los recorridos troncales corresponden a los servicios que realizan largos viajes cruzando diversas zonas de la ciudad. Dentro de los servicios troncales se encuentra el Metro de Santiago y sus cinco lneas operativas en la actualidad. Los recorridos troncales de microbuses son identificados por un cdigo de tres cifras, de los cuales la primera permite identificar al operador de dicho servicio. Los buses, en general de mayor capacidad que los locales, se caracterizan por estar pintados de color blanco y una franja diagonal central de color verde claro. Dentro de los buses troncales y locales, se establecieron algunas variantes: los denominados servicios cortos y expresos. Los servicios expresos recorren (en general) la misma ruta que su variante normal, pero se detienen en slo algunos paraderos. Existen algunos servicios expresos que incluso utilizan las autopistas urbanas, como por ejemplo, el servicio 201e que utiliza la Autopista Central y no el eje de Gran Avenida usado por el servicio 201. En tanto, los servicios cortos realizan slo una parte del recorrido para reforzar el tramo en los horarios de mayor demanda. Algunos servicios locales, adems, contemplan recorridos nocturnos entre las 23.00 y las 5.30 los cuales tienen horarios programados de viaje y una frecuencia mucho menor a los troncales diurnos (entre 15 y 30 minutos). Dentro de los primeros meses se integraron dos nuevos tipos de recorridos troncales. Los llamados buses clones son recorridos que imitan la trayectoria de las principales lneas del Metro de Santiago como forma de descongestionar al ferrocarril urbano. En abril de 2007 seran instalados los denominados "super expresos", que son recorridos de largo trayecto y que se detienen nicamente en los paraderos terminales. Estos recorridos super expresos conectan en forma expedita las principales comunas (Pudahuel, Maip, La Cisterna, San Bernardo y Puente Alto) con las comunas del sector centro y oriente (Las Condes y Vitacura). En el diseo original del plan se pens en que los pasajeros deberan realizar diversos transbordos, combinando los servicios locales y troncales. De esta forma se reducira el nmero de microbuses que recorran las principales calles de la capital. As, en las grandes avenidas slo existiran algunos buses troncales con alta frecuencia. Ejemplo de ello es la Alameda, la principal avenida del capital. En la siguiente tabla se presentan la cantidad de recorridos que pasaban aproximadamente por la interseccin de dicha avenida con el Paseo Ahumada, en pleno centro de la ciudad.
Antes [14] Transantiago 210, 221e, 226, 401, 403, 404, 406, 407, 412, 413, 418, 419, 421, 422, 423, 426, 427, 431
210, 211, 212, 214, 216, 217, 218, 224, 227, 228, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 244, 245, 333, 335, 337, 338, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 349, 351, 352, 353, 354, 355, 357, 358, 359, 361, 362, 364, 366, 367, 370, 371, 372, 373, 374, 376, 378, 379, 380, 382, 385, 386, 390.
Tarifa integrada
Vase tambin: Anexo:Tarifas del transporte pblico en Santiago de Chile
Uno de los cambios ms importantes dentro de Transantiago fue la introduccin de un esquema de tarifa integrada entre los buses y el Metro. Como uno de los pilares de la malla de recorridos era el transbordo entre los distintos medios, era necesario el establecimiento de un sistema que permitiera la realizacin de stos sin generar un alto impacto en la tarifa. Como primer paso, el sistema tarifario a partir del 10 de febrero de 2007 consistira de una tarifa plana que permitira realizar hasta tres transbordos gratuitamente en un lapso de 90 minutos desde el primer pago, independientemente de si los transbordos son entre buses locales, troncales o Metro. El valor de la tarifa nica sera de $380, a excepcin de una costo adicional de $40 por utilizar el Metro en horario punta (7.00 a 9.00 y 18.00 a 20.00, de lunes a viernes). La tarifa estudiantil se mantendra en $130, mientras que los adultos mayores tendran el mismo cobro pero slo en el servicio de Metro fuera de los horarios punta.[15] La tarifa plana permitira que en los primeros meses, los usuarios tuvieran la posibilidad de probar las diferentes combinaciones sin un costo adicional y as poder determinar el recorrido ms conveniente. Dicho sistema permanecera hasta el mes de agosto de 2007, cuando se comenzara a cobrar el sistema definitivo. La tarifa consistira de dos tarifas bsicas (local y troncal) a la cual se le sumaran tarifas de combinacin. As, se
Transantiago cobrara una tarifa por andar en servicios locales y otra por andar en troncales y el Metro (algo ms cara que la anterior), realizando combinaciones gratis nicamente dentro del mismo rango tarifario. En caso de hacer transbordo entre un servicio local y uno troncal o viceversa, se aplicara un cargo de transbordo, ostensiblemente menor que el cobro de un servicio local o troncal completo. En el caso de los escolares, la tarifa se mantendra en un 33% de la tarifa adulta.[16] El valor de la tarifa, por otro lado, se reajustar peridicamente, fundamentalmente en funcin de los cambios que se produzcan en los precios de los principales insumos de los operadores. La forma en que se calculan los reajustes tarifarios estn establecidas en los contratos de operacin, por lo que las tarifas no pueden ser modificadas arbitrariamente ni por la autoridad ni por los operadores. Los problemas de implementacin de Transantiago provocaron cambios en el sistema tarifario, en la malla de recorrido y en la infraestructura. El sistema de tarifa plana aument el plazo de 90 a 120 minutos y ya es casi un hecho que el sistema tarifario definitivo no se implementara hasta nuevo aviso y la tarifa se congelara en los $380.[17]
Transantiago operadores, de acuerdo a las reglas de pago establecidas en los contratos. Adems, est encargado de la provisin y mantencin del equipamiento tecnolgico en los buses. El AFT fue adjudicado en licitacin al grupo formado por los bancos Banco Santander Santiago, Banco de Crdito e Inversiones, BancoEstado y Banco de Chile, adems de la gestora informtica chilena Sonda, y la administradora de crditos CMR Falabella.
Vehculos
Hasta el 2010 est previsto que circulen tanto buses nuevos con estndar Transantiago como buses antiguos (ex-amarillos pintados). Las principales diferencias de los buses estndar Transantiago en relacin a los antiguos es que poseen al menos 50% de piso bajo con entradas sin peldaos y cuentan con un sistema que impide el movimiento del bus si alguna puerta se encuentra abierta. Adems, todos los buses estndar Transantiago tienen suspensin neumtica, transmisin automtica y direccin hidrulica o servoasistida. Desde el 2003 todos los buses nuevos que se incorporan al sistema de transporte pblico de Santiago cumplen la norma de emisiones Euro III.
De acuerdo a su longitud, los buses se clasifican en tres tipos: clase A entre 8 y 11 m, clase B entre 11 y 14 m y clase C con ms de 14 m. Los buses clases B y C tendrn en una de las puertas una rampa para permitir la entrada de personas en silla de ruedas, adems de contar cerca de esa puerta con un espacio acondicionado para su transporte.
Transantiago Una vez entrado en funcionamiento el nuevo esquema de recorridos troncales (principales) y locales, los servicios troncales utilizarn mayoritariamente buses estndar Transantiago [24] clase C articulados de 18,5 m con capacidad para 160 pasajeros y clase B de 12 m para 80 pasajeros. Durante los primeros aos circularn tambin buses antiguos en algunos servicios troncales. Por su parte, en los servicios locales sern utilizados buses estndar Transantiago clase B de 12 m y clase A de 9 m para 65 pasajeros, junto con minibuses de 8 m para 42 pasajeros. Hasta la implementacin del nuevo esquema de recorridos algunas lneas operarn con los buses estndar Transantiago que se vayan incorporando al sistema mientras el resto de los servicios utilizar buses antiguos.
Transantiago
Empresas operadoras
Empresa Sitio web N Vehculos 676 N Recorridos* 20 Perodo [30] licitado 2007-2013
Troncal Alsacia-Express S.A. 1 Troncal SuBus Chile S.A. 2 Troncal Buses Vule S.A. 3 Troncal Alsacia-Express S.A. 4 Troncal Buses Metropolitana S.A. 5 Zona A Zona B Sin servicios propios Veolia-Transdev S.A.
981
27
2007-2020
392
2009-2013
1135
30
2007-2020
565
14
2007-2013
http:/ / www. redbusurbano. cl http:/ / www. redbusurbano. cl http:/ / www. alsaciaexpress. cl http:/ / www. nmvule. cl
28
2012-2022
Zona C
Veolia-Transdev S.A.
23
2012-2022
Zona D
Sin Verificar Sin Verificar Sin Verificar Sin Verificar Sin Verificar Sin Verificar 298
18
2012-2022
Zona E
Buses Vule En 6 Servicios (Unin Del Transporte Transitorio en 13 Servicios) STP Santiago S.A.
18
2012-2022
Zona F
24
2012-2022
Zona G
22
2012-2022
Zona H
18
2012-2022
Zona I
22
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Zona J
[31]
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2012-2022
Infraestructura asociada
Se ha contemplado un plan de infraestructura complementario a los cambios considerados en el plan Transantiago. La mayor inversin en este sentido se est realizando en las extensiones de la red de metro. Adems, est contemplada la construccin de corredores segregados para la operacin de los buses [32]en algunos ejes troncales, la construccin de la Estacin intermodal La Cisterna entre metro y buses, la implementacin de estaciones de transbordo entre buses, mejoramiento y relocalizacin de paraderos [33], conexiones viales, y mantencin vial y adecuacin geomtrica. El 6 de septiembre de 2005 se inaugur el corredor exclusivo para buses en la Avenida Pajaritos [34]. El proyecto total tiene una longitud de 7,7 km entre Alameda y Plaza Maip, aunque la va exclusiva existe solamente entre Alameda y Amrico Vespucio. El proyecto fue inaugurado por el Presidente de la Repblica Ricardo Lagos. El 14 de septiembre de 2006 se inaugur la conexin que une las calles Blanco Encalada y Arica [35], a travs de un tnel de 400 m bajo las lneas de ferrocarril que separan las comunas de Santiago y Estacin Central. La
Transantiago conexin tiene una longitud total de 1,73 km y fue inaugurada por la Presidenta de la Repblica Michelle Bachelet. El 13 de marzo de 2008 se inaugur el corredor de buses en la Avenida Santa Rosa, el cual permite conectar Amrico Vespucio con la Alameda, reduciendo el tiempo de viaje entre 6 y 8 minutos entre ambas avenidas.[36] El 25 de marzo de 2010 se inaugur el tramo final del corredor de buses en la Avenida Dorsal, el cual permite conectar a las comunas de Conchal y Recoleta. Su extensin es de 2,7 kilmetros. Otros corredores de transporte publico que han sido construidos y ya inaugurados son: Avenida Vicua Mackenna Norte, Avenida Vicua Mackenna Sur, Avenida Las Rejas Sur y Avenida Grecia Los corredores planificados pero an no construidos son: Gran Avenida Sur y Avenida Vicua Mackenna Central Detalles de las extensiones a la red de metro inauguradas en los ltimos aos pueden verse en el artculo del Metro de Santiago.
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Segunda etapa
La segunda y definitiva etapa de implementacin estaba presupuestada para el 22 de octubre de 2006, pero sufri un nuevo retraso debido a los problemas de la licitacin del Sistema de Informacin al Usuario de Transantiago (SIAUT).[39] Recin en octubre de 2006, comenz la campaa de informacin a los usuarios de Transantiago. El SIAUT, llamado comercialmente como "Transantiago Informa", estableci diversos locales informativos a lo largo de la ciudad y present campaas informativas a travs de diversos medios de comunicacin y el envo, comandados por la figura del ex futbolista Ivn Zamorano, elegido como rostro principal de la campaa, e incluso el envo de cientos de miles de mapas con los nuevos recorridos a los hogares de la ciudad.
Presentacin de Transantiago Informa junto a buses del Transantiago y algunas micros amarillas, previo a la puesta en marcha de la segunda etapa del proyecto
Uno de los hechos ms importantes comenz el 1 de enero de 2007 cuando se dio inicio a la entrega de la tarjeta bip! en diversos locales habilitados. Desde esa fecha se habilitaron diversos buses que permitan el pago de la tarifa a travs de la tarjeta, pero con el esquema tarifario antiguo. Sin embargo, el retraso en la instalacin de los validadores de la tarjeta amenazaron la puesta en marcha de la nueva etapa. El 10 de febrero de 2007 se dio inicio finalmente a la etapa final de implementacin. Los problemas en la instalacin de validadores y un error en la programacin de stos obligaron a que durante la primera semana de operacin, el sistema fuera completamente gratuito para los usuarios (a excepcin del Metro de Santiago). Desde esa fecha, el nmero de buses que recorreran la capital bajara en teora de 8.400 a un poco ms de 5.000.
Estallido de la crisis
Pese a las cifras presupuestadas, en el primer da de operaciones salieron cerca de 1.400 autobuses (un 72% menos). La ausencia de recorridos gener caos en diversos puntos de la capital, lo que continuara en los das siguientes. El Ministro de Transporte cit a los empresarios y les exigi aumentar el nmero de vehculos, lo que mejorara en algo el sistema pero las aglomeraciones se mantuvieron en lugares como Escuela Militar, Plaza de Puente Alto, Bellavista de La Florida y Los Hroes. El dficit de maquinaria gener importantes retrasos en los viajes de los usuarios y malestar generalizado debido a que los buses viajaban a mxima capacidad. El gobierno debi cobrar multas a las empresas que no cumplan con los contratos, superando algunas el milln de dlares.[40] Incluso, comenz a hablarse la posibilidad de un boicot realizado por los antiguos dirigentes del sistema anterior de transporte[41]
Para suplir la falta de vehculos nuevos, antiguas micros amarillas fueron repintadas y habilitadas para funcionar como recorridos troncales, siendo denominadas como "micros enchuladas".
Otro problema se origin debido a la ausencia de recorridos en algunas zonas de la periferia de la capital, generando caminatas de hasta veinte cuadras. El ministerio se reuni con las municipalidades del Gran Santiago con el fin de modificar y crear recorridos y as solucionar los problemas. Adems, algunos trabajadores manifestaron la ausencia de condiciones sanitarias mnimas en algunos paraderos de sus vehculos y convocaron a algunos paros de actividades, que no alcanzaron gran convocatoria. Debido a las fallas en la implementacin del sistema de cobros, el Administrador Financiero de Transantiago estableci un perodo de gratuidad del pasaje desde el da 10 hasta el da 12 de febrero para buses troncales y hasta el
Transantiago 16 para los alimentadores. Sin embargo, el retraso en la correccin de problemas oblig a la extensin de este perodo hasta el da 16 para los troncales y hasta el 19 para los locales. Por cada da de gratuidad, el AFT enfrent prdidas de un milln de dlares. Cuando el sistema fue implementado no sufri grandes problemas, especialmente debido a la instalacin de validadores al aire libre en los principales centros de transbordo, como Escuela Militar. Durante los primeros das de implementacin, el Metro de Santiago logr sortear los problemas pronosticados. El 20 de febrero, el servicio alcanz un total de 1.439.703 viajes, el ms alto en la historia de este servicio hasta el momento, an cuando febrero es el mes que histricamente registra menor demanda.[42]
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El ministro Sergio Espejo debi enfrentar una tensa sesin en la Cmara de Diputados en que la Alianza por Chile solicit su renuncia. Luego de que el parlamento rechazara la mocin, la alianza opositora anunci sus intenciones de presentar una acusacin constitucional. Espejo finalmente sera reemplazado el 26 de marzo de 2007 por Ren Cortzar, el cual orden la concrecin de cinco medidas, incluyendo aumento de la flota en mil buses, la creacin de paraderos adicionales (totalizando ms de 8.800), correcciones a la malla de recorridos y apoyo a los operadores para la gestin de sus flotas.[52]
La implementacin de los denominados buses super expresos
Con el paso de los meses, los problemas comenzaron a permiti aliviar la demanda de usuarios a recorridos directos. disminuir aunque se mantuvieron las grandes congestiones en el Metro y la falta de recorridos especialmente en los horarios nocturnos. Los contratos con las empresas de transporte fueron modificados y sus recorridos fueron flexibilizados. Se inauguraron las estaciones intermodales Gabriela Mistral y Vespucio Norte, y el nmero de buses nuevos aument, reemplazando a gran parte de los vehculos enchulados. En diciembre de 2007, Cortzar anunci la puesta en marcha de nuevos recorridos[53] y fue confirmado en su cargo por la Presidenta Bachelet, luego de haber prometido su renuncia si no lograba mejorar el sistema de transporte.[54] Un estudio realizado por la Pontificia Universidad Catlica de Chile determin que, diez meses despus de puesto en marcha el plan, los tiempos de espera cayeron de manera importante, pasando de un 20% a un 7% aquellos que esperaban ms de diez minutos por un bus troncal.[55] A pesar de ello, la imagen pblica an mantiene una baja evaluacin del sistema, calificndolo con una nota 2,8 (con un mximo de 7) a un ao de la puesta en marcha, pese a que diversos actores involucrados reconocen algunas mejoras.[56] Segn el "World Resources Institue", en artculo publicado en la revista "The Economist", el esquema implantado en Santiago ha sido "la ms ambiciosa reforma del sistema de transporte que haya sido intentada en un pas en desarrollo". Otras ciudades de Amrica Latina, como Curitiba, Brasil y Bogot, Colombia lograron implantar con xito sistemas similares, pero en todas esas ciudades la implementacin se ejecut por etapas y con cambios graduales, lo que permiti realizar ajustes y corregir errores rpidamente, y sin causar tanta disrupcin en el servicio que reciben los usuarios.[57] Una de las principales lecciones aprendidas con los procesos de planificacin e implantacin de Transantiago es el alto riesgo y las consecuencias negativas de implantar todo el esquema operativo de una sola vez, con un enfoque "Big Bang", como ha sido denominado por los especialistas chilenos e internacionales, debido a que se cambi la operacin en toda el rea Metropolitana de Santiago sin una transicin gradual entre el sistema antiguo y el nuevo.[58][59][60][61]
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Problemas financieros
Junto a los problemas perceptibles para los usuarios, el Transantiago ha enfrentado graves problemas econmicos debido al grave dficit financiero que posee el Administrador Financiero del Transantiago. Este dficit se ha debido tanto a una falla estructural del modelo de ingresos como la alta cifra de evasin presente en la actualidad, que oficialmente llega al 20%, pero se cree podra ser mayor y llegar incluso al 40%. Para enfrentar estos problemas, el AFT ha debido solicitar subsidios al Estado Grfico de comparacin entre la tasa de evasin y cantidad de pagos bip! entre mayo para evitar un colapso del sistema y el 2007 y diciembre 2010. alza en las tarifas. Metro S.A. permiti el traspaso de US$80 millones al AFT durante mayo de 2007,[62] lo que fue cuestionado por la Contralora General de la Repblica pero aceptado finalmente por el Congreso Nacional, que adems acept un subsidio de US$290 millones.[63] Durante la elaboracin del presupuesto nacional para el ao 2008, el Ministerio de Hacienda solicit un monto de 76 mil millones de pesos chilenos para el subsidio del Transantiago, pero el Congreso Nacional en acaloradas sesiones rechaz la propuesta y redujo el monto a slo mil pesos.[64] Los montos fueron finalmente otorgados a travs de un crdito de US$160 millones entregado por BancoEstado, el cual debera financiar al AFT hasta abril de 2008, cuando sea presentado un proyecto de ley que permita un subsidio estatal regular para el sistema de transportes.[65] Diversos parlamentarios han manifestado la necesidad de establecer un subsidio permanente para el Transantiago con el fin de asegurar la mejora de la calidad del servicio entregado a los pasajeros.[56] Esto se basa tambin en la estimacin de los reales costos del proyecto, los cuales no pueden ser financiados con la tarifa actual. Segn estimaciones del Instituto Libertad y Desarrollo, la tarifa del sistema original debera haber sido de $422 dentro del rango normal de evasin (cercano al 5%), pero con las posteriores modificaciones y el aumento en la flota de buses, las cifra debera ser cercana a los $500 en condiciones normales, de $622 con un 25% de evasin y $712 con un 40% de evasin, casi el doble de las tarifas actuales.[63] Con el pasar de los meses, y bajo la gestin de Ren Cortzar, se han ido ajustando varios elementos de la gestin en el sistema de transporte capitalino, desde la renovacin paulatina de mquinas (agendada originalmente para concluir el proceso a mediados de 2010), as como tambin la ampliacin, modificacin y creacin de nuevos recorridos en distintas partes de la capital. Al asumir el gobierno de Sebastin Piera, el nuevo ministro de Transportes, Felipe Morand tuvo una reunin con el ex ministro Cortzar, para complementar la gestin realizada y los pasos a seguir en los prximos 4 aos.[66] Adems, se designa a Gloria Hutt como Subsecretaria de Transportes. Una de las primeras medidas tomadas fue la designacin de Ana Luisa Covarrubias,[67] quien se desempeaba en el Instituto Libertad y Desarrollo (ligado a la Alianza por Chile). Sin embargo, a fines del primer semestre del 2010 frente a varios cuestionamientos a su gestin, deja el cargo para pasar a ser parte del equipo de trabajo que reformular el plan de transportes. Desde ese momento, la Coordinacin de Transantiago ha sido dirigida por Raimundo Cruzat Correa,[68] quien desde el inicio del gobierno de Sebastin Piera fuera Seremi de Transportes y Telecomunicaciones de la Regin Metropolitana.
Transantiago Las dificultades que debi asumir el nuevo gobierno fueron las siguientes: Gran porcentaje de evasin del pago de tarifas[69] Paralizacin de la empresa Transaraucarias, desencadenando un problema que an no tiene solucin definitiva[70] Alza de tarifas, segn lo consignado en el Subsidio al Transporte Pblico de Santiago[71] Cambios en operadores, del Troncal 3 al Troncal 1 y 4, segn bases de licitacin.
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Frente lo anterior, se decide generar un plan de contingencia para cada uno de los casos, incluso, la reingeniera de varios aspectos, lo cual radica en la formulacin de 15 medidas para mejorar el sistema,[72] de las cuales varias medidas son una continuidad del anterior ministro de transportes, dichas medidas debern ser implementadas en un plazo a 12 meses (fines 2011).
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Transantiago. Commons Wikinoticias tiene noticias relacionadas con Transantiago.Wikinoticias Transantiago Informa (http://www.transantiagoinforma.cl/) Tarjeta bip! (http://www.transantiagoinforma.cl/tarjetaBip.do) Sitio Corporativo de Transantiago (http://www.coordinaciontransantiago.cl/corporativo/) Sistema Transantiago en Volvo (http://www.volvo.com/bus/brazil/es-br/Sistema_de_Sucesso/transantiago/ transantiago.htm) Sistema de Informacion Mvil del Transantiago (http://web.simt.cl/simtweb/)
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