Está en la página 1de 146

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

CAPITULO 6. EQUIPOS ELECTROMECANICOS


6 EQUIPOS ELECTROMECANICOS ........................................................................168 6.1 Casa de maquinas .......................................................................................168 6.2 Turbinas hidrulicas ....................................................................................170 6.2.1 Tipos y configuraciones ...............................................................170 6.2.2 Velocidad especfica y semejanza ...............................................181 6.2.3 Diseo preliminar .........................................................................185 6.2.4 Criterios para la seleccin de la turbina .......................................188 6.2.5 Rendimiento de las turbinas .........................................................194 6.3 Multiplicadores de velocidad ......................................................................196 6.3.1 Tipos de multiplicadores.............................................................. 197 6.3.2 Diseo de multiplicadores ............................................................198 6.3.3 Mantenimiento .............................................................................199 6.4 Generadores. ...............................................................................................199 6.4.1. Disposicin del generador respecto a la turbina .........................200 6,4.2 Excitatrices ...................................................................................201 6.4.3 Regulacin de tensin y sincronizacin. ......................................202 6.5 Control de la turbina ...................................................................................202 6.6 Equipos de sincronizacin y proteccin elctrica. ......................................206 6.7 Telecontrol ..................................................................................................207 6.8 Equipo elctrico auxiliar .............................................................................209 6.8.1 Transformador de servicio ...........................................................209 6.8.2 Suministro de corriente continua para el sistema de control .......209 6.8.3 Registro de niveles - cmara de carga y canal de descarga - .......209 6.8.4 Subestacin exterior .....................................................................210

165

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

LIST OF FIGURES
Figura 6.1: Vista esquemtica de una central de baja altura de salto. ............................... 168 Figura 6.2: Vista esquemtica de una central Saltos medios y altos ..................................... 169 Figura 6.3: Esquema de un aprovechamiento hidroelctrico y secciones de medida................ 171 Figura 6.4: Seccin transversal de una tobera con deflector... .................................................. 172 Figura 6.5: Vista de una Pelton de dos toberas horizontal................................................. 172 Figura 6.6: Esquema de la disposicin tobera-alabes en una Pelton ....................................... 173 Figura 6.7: Esquema de una turbina Turgo .............................................................................. 173 Figura 6.8: Esquema de una turbina de flujo transversal ......................................................... 174 Figura 6.9: Esquema de funcionamiento de los alabes directores. ........................................... 175 Figura 6.10: Vista de una Turbina Francis. ............................................................................... 176 Figura 6.11: Energa cintica a la salida del rotor .................................................................... 176 Figura 6.12: Esquema de una Kaplan vertical de doble regulacin ......................................... 177 Figura 6.13: Seccin transversal de una turbina bulbo ............................................................ 178 Figura 6.14: Seccin transversal de una turbina Kaplan vertical ............................................. 179 Figura 6.15: Seccin transversal de una turbina Kaplan inclinada con sifn ........................... 179 Figura 6.16: Seccin transversal de una turbina Kaplan invertida con sifn ............................ 165 Figura 6.17: Seccin transversal de una turbina Kaplan inclinada con reenvo a 90. ............. 180 Figura 6.18: Seccin transversal de una turbina Kaplan en S .................................................. 180 Figura 6.19: Seccin transversal de una turbina Kaplan inclinada con reenvo a 90. ............. 180 Figura 6.20: Seccin transversal de una turbina Kaplan inclinada en pozo ............................. 180 Figura 6.21: Perfil de los rodetes en funcin de su velocidad especfica. ................................ 183 Figura 6.22: Correlacin entre altura de salto neta Hn y velocidad especfica QE.. ................. 184 Figura 6.23: Caractersticas de la tobera .................................................................................. 186 Figura 6.24: Seccin transversal de un rodete Francis ............................................................. 186 Figura 6.25: Seccin transversal de una Kaplan ...................................................................... 186 Figura 6.26: Envolvente operativa de 3 tipos de turbinas. ....................................................... 190 Figura 6.27: Limites de cavitacin ........................................................................................... 193 Figura 6.28: Vista esquemtica de prdidas en un aprovechamiento........................................ 195 Figura 6.29: Rendimientos en funcin del caudal de diseo. ................................................... 195 Figura 6.30: Resultados de la medida de rendimientos en dos turbinas ................................... 196 Figura 6.31: Multiplicador de ejes paralelos ............................................................................ 197 Figura 6.32: Multiplicador de engranajes cnicos ................................................................... 197 Figura 6.33: Multiplicador de correa plana .............................................................................. 198 Figura 6.34: Generador directamente acoplado a una Kaplan de eje vertical .......................... 201 Figura 6.35: Regulador de bolas y servomotor ........................................................................ 204 Figura 6.36: Esquema unifilar.................................................................................................. 206 Figura 6.37 medida de niveles de agua ................................................................................... 210 . LISTA DE TABLAS Tabla 6.1: Configuraciones con turbina Kaplan. ...................................................................... 179 Tabla 6.2: Correlacin entre velocidad especfica y altura de salto neto ................................. 183 Tabla 6.3: Rango de velocidades especficas para cada tipo de turbina ................................... 184 Tabla 6.4: Horquilla de salto en metros ................................................................................... 188 Tabla 6.5: Sensibilidad a variaciones de salto y caudal ........................................................... 189 Tabla 6.6: Velocidad de sincronismo de los generadores ........................................................ 193 Tabla 6.7: Relacin entre velocidad de rotacin y de embalamiento....................................... 194 Tabla 6.8: Rendimientos tpicos de pequeas turbinas ............................................................ 196 ...

166

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

LISTA DE FOTOS Foto 6.1 Perspectiva de una mini-central tpica ...................................................................... 169 Foto 6.2: Turbina Pelton vertical de cuatro toberas............................................ ...................... 172 Foto 6.3: Turbina Francis de eje horizontal. ..................................................................... 174 Foto 6.4: Accionamiento del distribuidor de una turbina Francis de eje horizontal. ............... 175 Foto 6.5: Rodete de una turbina Francis .................................................................................. 175 Foto 6.6: Turbinas Kaplan en sifn........................................................................................... 181 Foto 6.7: Turbina Kaplan montada en el extremo de un sifn ................................................. 181 Foto 6.8: Central hidrulica para el servomotor ....................................................................... 194 Foto 6.9: Subestacin ubicada en la casa de mquinas ............................................................ 210

167

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

6 EQUIPOS ELECTROMECANICOS1
En este capitulo se describe el equipo electro-mecnico, se dan algunas reglas preliminares para su diseo y se exponen los criterios utilizados para su seleccin. Para obtener ms informacin tcnica se recomienda consultar los libros de L. Vivier2, J. Raabe3 y otras publicaciones4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.

6.1 Casa de maquinas


En un aprovechamiento hidroelctrico, la casa de mquinas tiene como misin proteger el equipo electro-hidrulico que convierte la energa potencial del agua en electricidad, de las adversidades climatolgicas. El nmero, tipo y potencia de las turbinas, su disposicin con respecto al canal de descarga, la altura de salto y la geomorfologa del sitio, condicionan la topologa del edificio. Como se observa en las figuras 6.1 y 6.2, la casa de maquinas puede albergar los equipos siguientes: Compuerta o vlvula de entrada a las turbinas Turbinas Multiplicadores (si se necesitan) Generadores Sistemas de control Equipo elctrico Sistemas de proteccin Suministro de corriente continua (control y emergencias) Transformadores de potencia e intensidad Etc.

Figura 6.1: Vista esquemtica de una central de baja altura de salto. La figura 6.1 muestra un esquema de una casa de maquinas con toma de agua, integrada con el azud y las rejillas, alojando una turbina Kaplan, de eje vertical,

168

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

acoplada directamente a un generador, el tubo difusor y el canal de retorno, de uso frecuente en aprovechamientos de muy baja altura de salto. Para mitigar el impacto visual y snico, la casa de maquinas, como se ve en el capitulo 1, figura 1.6, puede estar enteramente sumergida

Figure 6.2: Vista esquemtica de una central Saltos medios y altos En los aprovechamientos de montaa, en los que el salto es mediano o grande, las casas de maquinas son ms convencionales (ver figura 6.2) con una entrada de la tubera forzada y un canal de retorno. La casa de maquina puede estar ubicada en el interior de una cueva, y eventualmente, aunque no es corriente, puede estar sumergida en el agua.

Foto 6.1: Perspectiva de una mini-central tpica La casa de mquinas puede estar instalada al pie de una presa construida para crear un embalse multiusos, entre los que el de generacin de energa no es prioritario. La figura 169

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

1.4, en el capitulo 1, muestra esta configuracin, Como veremos en el capitulo 6.1.1.2, algunas configuraciones de turbinas permiten eliminar por completo la superestructura, o reducir la cubricin a la proteccin del equipo elctrico y de control. Integrando turbina y generador en una carcasa impermeable (bulbo), esta puede sumergirse en el curso del agua y eliminar as la casa de maquinas.

6.2 Turbinas hidrulicas


Una turbina hidrulica tiene por objeto transformar en energa rotacional la energa potencial del agua. Aunque en este manual no se definen reglas para el diseo de las turbinas (un papel reservado a los fabricantes) hemos considera oportuno suministrar algunos criterios para la seleccin del tipo de turbina ms conveniente en cada caso e incluso suministrar formulas para determinar sus dimensiones fundamentales. Estos criterios y esas formulas estn basados en los trabajos de Siervo y Lugaresi11, Siervo y Leva12 13, Lugaresi y Massa14 15, Austerre y Verdehan16, Giraud y Beslin17, Belhaj18, Gordon19 20, Schweiger y Gregori21 22 entre otros, que han dado lugar a una serie de formulas a partir del anlisis de las turbinas instaladas. En todo caso conviene subrayar que no hay informacin tan fiable como la ofrecida por los propios fabricantes de turbinas a los que conviene recurrir, ya en fase de anteproyecto. Todas las formula utilizadas en este capitulo utilizan unidades SI y se refieren a normas IEC (IEC 60193 y 60041). 6.2.1 Tipos y configuraciones La energa potencial del agua, se convierte en energa motriz en la turbina, con arreglo a dos mecanismos bsicamente diferentes: En el primero, la energa potencial se transforma en energa cintica, mediante un chorro de gran velocidad, que es proyectado contra unas cazoletas, fijas en la periferia de un disco. A este tipo de turbinas se las conoce como turbinas de accin. Como el agua, despus de chocar contra las cazoletas, cae al canal de descarga con muy poca energa remanente, la carcasa puede ser ligera y solo tiene por misin evitar accidentes e impedir las salpicaduras del agua. En el segundo, la presin del agua acta directamente sobre los alabes del rodete, disminuyendo de valor a medida que avanza en su recorrido. A este tipo de turbinas se las conoce como turbinas de reaccin. Al estar el rodete completamente sumergido y sometido a la presin del agua, la carcasa que lo envuelve tiene que ser suficientemente robusta para poder resistirla.

La potencia hidrulica a disposicin de la turbina viene dada por: Ph = QgH En la que: Q Q gH g H = = = = = = flujo msico densidad del agua caudal energa hidrulica especfica de la maquina constante gravitacional salto neto [kg/s] [kg/m3] [m3/s] [J/kg] [m/s2] [m] [W] (6.1)

170

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.3: Esquema de un aprovechamiento hidroelctrico y secciones de medida

La potencia mecnica de la turbina viene dada por:

Pm = P h * = rendimiento de la turbina

[W]

(6.2)

La energa hidrulica especfica de la turbina viene dada por la ecuacin: 1 1 2 2 E = ( p1 p 2 ) + v1 v 2 + g ( z1 z 2 ) [m] 2

(6.3)

gH = energa hidrulica especfica de la turbina [J/kg] = presin en la seccin x [Pa] px vx = velocidad del agua en la seccin x [m/s] zx = altura de la seccin x [m] Los subndices 1 y 2 definen las secciones de medida a la entrada y salida de la turbina, tal y como estn definidos en las normas IEC. El salto neto viene definido como: E Hn = g Turbinas de accin Turbina Pelton Son turbinas de accin en las que la tobera o toberas (una turbina de eje vertical puede tener hasta seis toberas, con uno o con dos rodetes) transforman la energa de presin del agua en energa cintica. Cada tobera produce un chorro, cuyo caudal se regula mediante una vlvula de aguja (figura 6.4). Suelen estar dotadas de un deflector, cuya

En la que

[m]

(6.4)

171

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

misin es desviar el chorro para evitar que, al no incidir sobre las cazoletas, se embale la turbina, sin tener que cerrar bruscamente la vlvula de aguja, maniobra que podra producir un golpe de ariete. De esta forma la mxima sobrepresin no supera 1,15 veces la presin esttica. Se utilizan en saltos entre 40 y 1200 m.

Figure 6.4: Seccin transversal de una tobera con deflector Como la energa cintica del agua al abandonar las cazoletas se pierde, estas se disean para que las velocidades de salida sean mnimas. Las turbinas Pelton de una o dos toberas pueden ser de eje horizontal (figura 6.5) o vertical. Las de tres o ms toberas son de eje vertical (foto 6.2). Seis es el mximo nmero de toberas en una Pelton pero no se utilizan en turbinas para pequeas centrales.

Figure 6.5: Vista de una Pelton de dos de dos toberas horizontal

Foto 6.2: Pelton vertical de cuatro toberas,

El rotor suele estar directamente acoplado al generador y situado por encima del nivel aguas abajo de la turbina. En la turbina Pelton el chorro incide, como puede verse en la figura 6.6, con un ngulo de 90 respecto al plano diametral del rodete.

172

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.6 El rendimiento de una Pelton se mantiene elevado, para caudales entre el 30% y el 100% del mximo, en turbinas de una sola tobera y, entre el 10% y el 100% para turbinas de dos o ms toberas

Turbina Turgo La turbina Turgo puede trabajar en saltos con alturas comprendidas entre 50 y 300 metros. Como la Pelton, se trata de una turbina de accin, pero sus alabes tienen una distinta forma y disposicin. El chorro incide con un ngulo de 20 respecto al plano diametral del rodete (Fig 6.7), entrando por un lado del disco y saliendo por el otro. A diferencia de la Pelton, en la turbina Turgo el chorro incide simultneamente sobre varios alabes, de forma semejante a como lo hace el fluido en una turbina de vapor. Su menor dimetro conduce, para igual velocidad perifrica, a una mayor velocidad angular, lo que facilita su acoplamiento directo al generador.

Figura 6.7: Esquema de una turbina Turgo Su rendimiento es inferior al de una Pelton o una Francis, y se mantiene entre lmites aceptables para caudales entre el 20% y el 100% del mximo de diseo. Una Turgo puede constituir una alternativa a una Francis si el caudal es muy variable o si la tubera forzada es muy larga, ya que el deflector evita el embalamiento cuando, trabajando a plena potencia hidrulica, desaparece sbitamente la carga exterior, y el golpe de ariete que, en ese caso, producira el cierre de la admisin a la Francis.

173

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Turbina de flujo cruzado

Figura 6.8: Esquema de una turbina de flujo transversal Esta turbina, conocida tambin como Michell-Banki en recuerdo de sus inventores, se utiliza en una gama muy amplia de alturas de salto (de 5m a 200 m). Su rendimiento mximo es inferior al 87%, pero se mantiene entre lmites aceptables para caudales entre el 16% y el 100% del caudal mximo de diseo. El agua (figura 6.8) entra en la turbina a travs de un distribuidor, y pasa a travs de la primera etapa de alabes del rodete, que funciona casi completamente sumergido (incluso con un cierto grado de reaccin). Despus de pasar por esta primera etapa, el flujo cambia de sentido en el centro del rodete y vuelve a cruzarlo en una segunda etapa que es totalmente de accin. Ese cambio de direccin no resulta fcil y da lugar a una serie de choques que son la causa de su bajo rendimiento nominal. Su construccin es muy
simple y consiguientemente requiere una baja inversin.

Turbinas de reaccin Turbina Francis Son turbinas de reaccin de flujo radial y admisin total, muy utilizadas en saltos de altura media (entre 25m y 350m), equipadas con un distribuidor de alabes regulables y un rodete de alabes fijos. En las turbinas Francis rpidas la admisin es radial y la salida es axial. La foto 6.3 muestra una turbina Francis de eje horizontal con el tubo de aspiracin en primer plano. Foto 6.3

174

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Las turbinas Francis pueden ser de cmara abierta generalmente en saltos de poca altura, en cuyo caso suele ser mejor solucion una Kaplan - o de cmara en espiral unida a la tuberia forzada. La espiral est diseada para que la velocidad tangencial del agua sea constante y el caudal que pasa por cada seccin del caracol sea proporcional al arco que le queda por abastecer. Como se ve en la figura 6.9, el distribuidor tiene alabes directrices mobiles, cuya funcion es regular el caudal que entra al rodete y el angulo en queel agua incide sobre los alabes de este ultimo. Los alabes distribuidores giran sobre su eje, mediante bielas conectadas a un gran anillo exterior que sincroniza el movimiento de todos ellos. Estos alabes pueden utilizarse para cerrar la entrada del agua en casos de emergencia, pese a lo cual sigue siendo necesaria la valvula de mariposa que, en esos casos, cierra la entrada del agua a la espiral. El rodete transforma la energa hidrulica en energa mecnica y devuelve el agua al tubo difusor.

Figura 6.9: Esquema de funcionamiento de los alabes directores

Foto 6.4: Accionamiento del distribuidor Foto 6.5: Rodete de una turbina Francis en una turbina Francis de eje horizontal

175

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.10: Vista de una turbina Francis Los rodetes de las turbinas pequeas estan construidos generalmente en fundicin de acero inoxidable. Algunos fabricantes emplean rodetes de fundicin de bronce al aluminio e incluso en algunos casos rodetes fabricados por soldadura. El tubo de aspiracin de una turbina de reaccin tiene como objetuvo recuperar la energa cintica del agua que sale del rodete. Como esta energa es proporcional al cuadrado de la velocidad, uno de los objetivos del tubo de aspiracin es reducir la velocidad de salida, para lo cual se emplea un perfil cnico. Sin embargo el angulo del cono tiene un limite, pasado el cual se produce la separacin del flujo del agua. El angulo optimo es 7, pero para reducir la longitud del tubo, y consiguientemente su costo, en algunos casos el angulo se aumenta hasta 15.

Figura 6.11: Energa cintica a la salida del rotor

176

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Cuanto menor sea el salto ms importante ser el papel del tubo de aspiracin, ya que, al disminuir aquel -para potencia equivalente- aumenta el caudal nominal y por tanto las perdidas cinticas correspondientes. Es facilmente comprensible que, para un mismo dimetro del rotor, su velocidad aumenta si aumenta el caudal. La figura 6.11 nos muestra la energa cintica remanente del agua a la salida del rodete, en funcin de la velocidad especfica. (ver el captulo 6.1.2 para la definicin de velocidad especfica)

Turbinas Kaplan y de helice Son turbinas de reaccin de flujo axial generalmente utilizadaas en saltos de 2 a 40 m. Los alabes del rodete en las Kaplan son siempre regulables, mientras que los de los distribuidores, pueden ser fijos o regulables. Si ambos son regulables la turbina es una verdadera Kaplan; si solo son regulables los del rodete, la turbina es una Semi-Kaplan. Cuando los alabes del rodete son fijos, la turbina se denomina de hlice.Se utilizan en aprovechamientos en los que tanto el caudal como el salto permanecen constantes, lo que las hace poco utiles en el caso de la pequea hidrulica.

Figura 6.12: Esquema de una Kaplan vertical de doble regulacion La doble regulacin permite su utilizacin cuando el caudal y el salto varan en el tiempo; la turina mantiene un rendimiento aceptable aun cuando el caudaal vare entre el 15% y el 100% del nominal de diseo. La semi Kaplan se adapta bien a variaciones del caudal (pueden trabajar entre el 30% y el 100% del caudal de diseo) pero es menos flexible cuando la altura de salto vara substancialmente La figura 6.12 representa el esquema de una turbina Kaplan de eje vertical, de doble regulacion. Los alabes del rodete giran alrededor de su eje, accionados por unas

177

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

manivelas, que son solidarias de unas bielas articuladas a una cruceta, que se desplaza hacia arriba o hacia abajo por el interior del eje hueco de la turbina. Este desplazamiento es accionado por un servomotor hidrulico, con la turbina en movimiento. La turbina bulbo es una derivacin de las anteriores, caracterizada porque el agua pasa axialmente a travs de alabes directrices fijos y porque el generador y el multiplicador (si existe) estn contenidos en una carcasa estanca, con forma de bulbo, sumergida en el agua. La figura 6.13 muestra una turbina, en la que todo el equipo est alojado en un bulbo refrigerado por ventilacin forzada con intercambiador aire-agua. Del bulbo salen solamente los cables elctricos debidamente protegidos.

Figura 6.13: Seccin transversal de una turbina bulbo Para reducir el costo global (obra civil + equipos), y en particular reducir el volumen de obra civil, se han concebido un cierto nmero de configuraciones que han llegado a ser consideradas como clsicas. Los criterios de seleccin son bien conocidos : Horquilla de caudales a turbinar Altura de salto Naturaleza del terreno Criterios medioambientales (fundamentalmente impacto visual y sonoro) Costo de la mano de obra

Las configuraciones se diferencian en como el flujo atraviesa la turbina (radial o axial), en el sistema de cierre del paso de agua (compuerta, distribuidor o sifn) y en el tipo de multiplicador (engranajes paralelos, reenvo en ngulo, engranajes epicicloidales). Para los que estn interesados en esquemas de baja altura de salto se les recomienda leer un artculo presentado por J. Fonkenell a HIDROENERGIA 9123, dedicado a la eleccin de la configuracin optima de turbinas Kaplan. La tabla 6.1 y las figuras que la siguen, tomadas de la referida comunicacin, muestran los diversos tipos de configuraciones.

178

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla 6.1: Configuraciones con turbina Kaplan configuracin Kaplan o semi-Kaplan vertical Semi-Kaplan inclinada en sifn Semi-Kaplan inversa en sifn Semi-Kaplan inclinada reenvo a 90 Kaplan en S Kaplan inclinada con reenvo a 90 Semi-Kaplan en pozo flujo
radial radial radial axial axial axial axial

cierre
distribuidores sifn sifn compuerta compuerta compuerta compuerta

multiplicador figura
paralelo paralelo paralelo paralelo paralelo cnico paralelo 6.14 6.15 6.16 6.17 6.18 6.19 6.20

Los cierres de sifn son fiables, econmicos y, dada su velocidad de cierre, impiden el embalamiento de la turbina, pero son muy ruidosos a no ser que se aislen la bomba de vaco y las valvulas de maniobra. Aun cuando no sea imprescindible, se recomienda intercalar una valvula de cierre para impedir el arrranque imprevisto de la turbina,como consecuencia de fuertes variaciones en los niveles aguas abajo y aguas arriba. Si sucediera as, la turbina alcanzara velocidades muy altas y el operario no tendra forma de pararla. La solucin ideal desde el punto de vista de impacto visual y snico es la de una casa de mquinas enterrada o semienterrada que solo es factible con una configuracin de turbina en S, turbina inclinada con reenvo a 90 o turbina en pozo. La solucin con reenvo a 90, permite utilizar un generador a 1500 rpm, standard, barato y poco voluminoso, empleando un multiplicador de doble etapa - reductor planetario y cnico en el que la velocidad relativamente elevada del eje, a la entrada del segundo, facilita el diseo de los pines cnicos.

semi Kaplan inclinada en sifn

Figura 6.14

Figura 6.15

179

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.16

Figura 6.17

Figura 6.18

Figura 6.19

Figura 6.20 La solucin en S es muy popular aunque presenta el inconveniente de que el eje de la turbina tiene que atravesar el conducto de salida - o de entrada si la S se presenta invertida. - lo que provoca una prdida de carga en absoluto despreciable, como prueba un estudio reciente, segn el cual en un aprovechamiento con un salto de 4 m y un caudal nominal de 24 m3/seg, la configuracin con reenvo a 90 tiene un rendimiento global, entre un 3% y un 5% superior al de la configuracin en S. Adems, los volmenes, tanto de excavacin como de hormign son muy inferiores en la configuraci n con reenvo a 90 que en la configuracin en S.

180

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Foto 6.6 turbinas Kaplan en sifn La configuracin en pozo presenta la ventaja de que los principales rganos mecnicos son fcilmente accesibles, con lo que se facilita la inspeccin y el mantenimiento, especialmente en lo que respecta al acoplamiento turbina multiplicador, multiplicador propiamente dicho y generador. Al tener un mayor caudal especfico (un 30% ms que las kaplan de eje vertical) la turbina es ms pequea y la obra civil ms sencilla.

Foto 6.7 Una turbina Kaplan montada en el estremo de un sifn Las turbinas Kaplan, por las mismas razones que las Francis, necesitan tener un tubo de aspiracin. Como se emplean en saltos de poca altura, las perdidas de energa cintica son relativamente ms importantes, por lo que es necesario cuidar su diseo.

6.2.2 Velocidad especfica y semejanza La gran mayora de las estructuras hidrulicas - aliviaderos, disipadores de energa a la salida de un embalse, tomas de agua, etc.- se proyectan hoy en da sobre la base de ensayos realizados con modelos a escala reducida. El comportamiento de estos modelos se fundamenta en la teora de la similitud hidrulica, que incluye el anlisis de la interrelacin de las diversas magnitudes fsicas que intervienen en el comportamiento dinmico del agua sobre la estructura, ms conocido como anlisis dimensional. El diseo de turbinas hidrulicas no constituye una excepcin y los fabricantes de equipos tambin utilizan modelos a escala reducida. La pregunta que se plantea es la de si, conociendo como funciona un cierto tipo de mquinas bajo determinados parmetros hidrulicos, se puede saber como funcionar esa misma mquina, u otra geomtricamente semejante, cuando opera bajo otros parmetros hidrulicos diferentes. Si podemos contestar a esta pregunta, la teora de la similitud nos proporcionar un criterio cientfico con el que catalogar las turbinas, de gran utilidad en el proceso de

181

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

seleccin de la turbina que mejor se adapta a las condiciones del aprovechamiento que proyectamos. La contestacin es positiva si el modelo y el prototipo son geometricamente semejantes. Para que sean geometricamente semejantes, el modelo tiene que ser una reduccin a escala de la turbina industrial, manteniendo una constante de reduccin fija para todas las longitudes homogeneas. Si el coeficiente de reduccin de longitud es k, el. de superficie deber ser k2 y el de volumen k3. Es conveniente insistir en que el modelo y los ensayos de laboratorio constituyen la unica va para garantizar el rendimiento y comportamiento hidrulico de la turbina industrial. Todas las reglas de semejanza estn estrictamente definidas en las normas internacionales IEC 60193 y 60041. No se puede aceptar ninguna garanta si no se cumplen estas normas y estas reglas. La velocidad especfica de una turbina se define como la velocidad de una turbina homologa, de un tamao tal que, con una unidad de salto produce una unidad de potencia. De acuerdo con la anterior definicin y las citadas normas, la velocidad especfica de una turbina viene dada por la formula

QE =
En donde:

n Q E
1 4

[]

(6.5)

Q = caudal (m3/s) E = energa hidrulica especfica de la maquina [J/kg] n = velocidad rotacional de la turbina [rps]

QE no es un parmetro adimensional. Cuando se calcula en unidades SI, la velocidad


especifica s viene dada por la formula: (6.6) 5 H 4 En donde n velocidad en rpm, P potenia en kW y H altura de salto neta en metros.

s =

n P

s = 995 * QE

(6.7)

Algunos autores empleaban como velocidad especfica la Q en funcin del caudal y de la altura neta de salto:
P

Q =

(gH ) 4

(6.8)

Su factor de conversin con QE es Q = 333* QE

182

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.21: Perfil de los rodetes en funcin de su velocidad especfica En la figura 6.21 se representan cuatro diseos de rodetes de turbinas de reaccin, y su correspondiente velocidad especfica, optimizados desde el punto de vista del rendimiento. Se ve que, para adaptarse al salto del aprovechamiento, el rodete evoluciona con la velocidad especfica. Al evolucionar el rodete con la velocidad especfica, llega un momento en el que la llanta que une el borde inferior de los alabes produce un rozamiento excesivo, y para evitarla los alabes se construyen en voladizo, dando lugar a las turbinas Kaplan, Hlice y Bulbo, utilizadas en saltos de baja altura. En general, los fabricantes de turbinas dan la velocidad especfica de sus turbinas. Un gran nmero de estudios estdisticos, realizados sobre turbinas en funcionamiento, han permitido relacionar la velocidad especfica con la altura de salto neto, en cada tipo de turbina,. La Tabla 6.2 y la figura 6.22 nos muestran esa correlacin para cinco tipos distintos de turbinas. Tabla 6,2 Correlacin entre velocidad especfica y altura de salto neto ______________________________________________________________________ Pelton (1 tobera) QE = 0,0859/Hn0,343 (Servio y Lugaresi) (6.9) 0,512 Francis QE = 1,924/Hn (Lugaresi y Massa) (6.10) 0.486 QE = 2,2.94/Hn (Schweiger y Gregori) (6.11) Kaplan 0,5 Hlice QE = 2,716/Hn (USBR) (6.12) 0,2837 Bulbo QE = 1,528/Hn (Kportze y Wamick) (6.13) ______________________________________________________________________

183

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.22: Correlacin entre altura de salto neta Hn y velocidad especfica QE La tabla 6.3, muestra las velocidades especficas tpicas de cuatro tipos de turbinas. Tabla 6.3: Rango de velocidades especficas para cada tipo de turbina Pelton de una tobera Pelton de n toberas Francis Kaplan, hlice, bulbos 0,005 < QE < 0,025 0,005* n0,5 < QE < 0,025* n0,5 0,05 < QE < 0,33 0,19 < QE <1,55

La velocidad especfica en las turbinas Pelton aumenta con la raiz cuadrada del nmero de toberas. As la velocidad especfica de una Pelton de cuatro toberas (es raro encontrar en las PCH turbinas Pelton de ms de cuatro toberas) es el doble del de una turbina de una tobera. Las leyes de semejanza incluyen la exigencia de que ambas turbinas tengan el mismo coeficiente volumtrico, para lo que la turbina industrial y el modelo debern cumplir con las siguientes ecuaciones:

Qt = Qm

H t Dt2 2 H m Dm

[-]

(6.14)

nt = nm

H t Dm H m Dt

[-]

(6.15)

184

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

en las que el sufijo t corresponde a la turbina industrial y el m al modelo de laboratorio. El ejemplo siguiente ilustra el uso de estas leyes de semejanza. Si construimos un modelo, a escala 1:5, de una turbina destinada a trabajar con un salto neto de 80 m y un caudal de 10 m3/s, girando a 750 rpm, y lo ensayamos con un salto neto de 10 m, tendremos que utilizaar un caudal de 0,141 m3/s y su velocidad de giro 1,326 rpm. Por las mismas leyes, una turbina diseada para trabajar con un salto neto de 120 m y un caudal de 1 m3/s, instalada en un salto de 100 m de altura neta, al ser Dt = Dm admitir caudal mximo de 0,913 m3/s y deber girar a 685 rpm.

6.2.3 Diseo preliminar


En este captulo se dan formulas para calcular las principales dimensiones de un rotor en los casos de turbinas Pelton, Francis y Kaplan. Conviene recordar que el diseo de una turbina es el resultado de un proceso iterativo en el que se tienen en cuenta multiples criterios: limites de cavitacin, velocidad de rotacin, velocidad especfica, altura de salto etc. (ver captulo 6.1.4). Esto implica que, una vez acabado el diseo preliminar es necesario comprobar que este cumpla con todos los criterios mencionados. El primer paso del diseo, sea cual sea el tipo de turbina, esla eleccin de la velocidad de rotacin. Turbinas Pelton Conocida a priori la velocidad n de giro del rotor, su dimetro se deducir de las siguientes ecuaciones:
D1 = 0,68 Hn

n Q 1 B2 = 1,68 nch Hn

[m]

(6.16)

[m]

(6.17)

De = 1,178

Q 1 nch gH

[m]

(6.18)

En donde n es la velocidad de rotacin en rps y nch es el nmero de toberas. D1 se define como el dimetro del circulo que describe la lnea del eje de las toberas. B2 es la anchura de la cazoleta, que es funcin del caudal y del nmero de toberas y De es el dimetro de la tobera.

185

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

En general la relacin D1/B2 es siempre superior a 2,7. Si no fuese as habra que recalcular las ecuaciones con menor velocidad de rotacin o con mayor nmero de toberas. El caudal es funcin de la apertura de la tobera Cp si tiene una sola tobera ser el caudal total y se puede estimar por la siguiente formula:

Dc2 Qch = K v 2 gH 4

[m3/s]

(6.19)

Figura 6.23

En la figura 6.23 se da el valor Kv para cada valor de la apertura relativa a = Cp/Dc Para calcular otras dimensiones vease el artculo de Siervo y Lugaresi11.
Turbinas Francis

Las turbinas Francis cubren un amplio espectro de velodidades especficas, desde 0,05 para las lentas de gran altura de salto hasta 0,33 para las de baja altura de salto. La figura 6.24 muestra la seccin transversal de un rodete Francis en la que se indican los diametros de referencia D1, D2 y D3.

Figura 6.24: Seccin transversal de un rodete Francis

186

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Los trabajos de Siervo y Leva 11 y de Lugaresi y Massa 13, basados en el estudio estadstico de ms de doscientas turbinas en funcionamiento, hacen posible el realizar un diseo preliminar de la turbina Francis. Como sucede con todos los trabajos estadsticos, sus resultados no permiten un diseo final, especialmente en lo que respecta al criterio de cavitacin (ver capitulo 6.1.4.4) El diametro de salida D3 se calcula en principio con la formula 6.20
D3 = 84,5 (0,31 + 2,488 QE ) Hn 60 n

[m]

(6.20)

El diametro D1 se calcula con la formula 6.23

0,095 D3 D1 = 0,4 + QE

[m]

(6.21)

El diamtero de entrada D2 viene dado, para QE > 0,164 por 6.22 D3 [m] D2 = 0,96 + 0,3781 QE Para QE < 0,164 se puede admitir que D1 = D2 Para otras dimensiones consultese los mencionados trabajos.
Turbinas Kaplan

(6.22)

Las turbinas Kaplan tienen velocidades especficas mucho ms altas que las Pelton y las Kaplan.

Figura 6.25: Seccin transversal de una Kaplan

187

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

En la fase preliminar del proyecto, el diametro exterior De puede calcularse con la formula 6.23.
De = 84,5 (0,79 + 1,602 QE ) Hn

60 n El diametro Di del eje del rodete se calcula por la formula 6.24.

(6.23)

0,0951 De D1 = 0,25 + QE

(6.24)

Para calcular otras dimensionesvease el trabajo de De Siervo y De Leva12 o el de Lugaresi y Massa14.

6.2.4 Criterios para la seleccin de la turbina.

El tipo, geometra y dimensiones de la turbina estn condicionados, fundamentalmente, por los siguientes criterios: Altura de salto neta Horquilla de caudales a turbinar Velocidad de rotacin Problemas de cavitacin Velocidad de embalamiento Costo El salto bruto es la distancia vertical, medida entre los niveles de la lmina de agua en la toma y en el canal de descarga, en las turbinas de reaccin, o el eje de toberas en las de turbinas de accin. Conocido el salto bruto, para calcular el neto, basta deducir las prdidas de carga, a lo largo de su recorrido tal y como se hizo en el ejemplo 5.6. En la Tabla 6.4 se especifica, para cada tipo de turbina, la horquilla de valores de salto neto dentro con la que puede trabajar. Obsrvese que hay evidentes solapamientos, de modo que para una determinada altura de salto pueden emplearse varios tipos de turbina.
Tabla 6.4: horquilla de salto en metros Tipo de turbina
Kaplan y hlice Francis Pelton Michel Banki Turgo

Altura de salto en m
2 < Hn < 40 25 < Hn < 350 50 < Hn < 1.300 5 < Hn < 200 50 < Hn < 250

188

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Caudal

Un valor aislado del caudal no tiene ninguna significacin. Lo que interesa es el rgimen de caudales representado por la curva de caudales clasificados (CCC) obtenida de los datos procedentes de la estacin de aforos o de los estudios hidrolgicos (Secciones 3.3 y 3.6 del captulo 3). No todo el caudal representado en una CCC puede utilizarse para producir energa elctrica. Fundamentalmente hay que descartar el caudal ecolgico que tiene que transitar todo el ao por el cauce cortocircuitado.. El caudal de diseo y el salto neto determinan el tipo de turbinas utilizables en el sitio escogido: aquellas en las que el punto representado por el salto y el caudal cae dentro de su envolvente operacional. La figura 6.26 se ha elaborado integrando los datos de varios fabricantes europeos. Cualquier turbina dentro de cuya envolvente caiga dicho punto, podr ser utilizada en el aprovechamiento en cuestin. La eleccin final ser el resultado de un proceso iterativo, que balancee la produccin anual de energa, el costo de adquisicin y mantenimiento de la turbina, y su fiabilidad. Como una turbina solo puede admitir caudales comprendidos entre el mximo y el mnimo tcnico por debajo del cual su funcionamiento es inestable puede resultar ventajoso utilizar varias turbinas pequeas en sustitucin de una ms grande. Las turbinas se arrancaran secuencialmente, de tal forma que todas ellas salvo una, trabajaran a plena carga, con un rendimiento ptimo. Utilizando dos o tres turbinas pequeas, su peso y volumen unitarios sern ms pequeos y por ende ms fcil de transportar y montar. Dividiendo el caudal entre dos o ms turbinas, estas trabajarn a mayor velocidad con lo que puede ser posible prescindir del multiplicador. Por otra parte, en el espectro de saltos de altura media con fuertes variaciones de caudal, una Pelton de varias toberas, con una velocidad de rotacin baja, puede resultar ms econmica que una Francis, Un argumento semejante puede utilizarse, en saltos de baja altura, a la Kaplan y la Francis. La eleccin final entre una o ms unidades o entre un tipo de turbina u otro, ser el resultado de un clculo iterativo que tenga en cuenta el coste de inversin y la produccin anual.

Tabla 6.5: Sensibilidad a variaciones de salto y caudal


Tipo de turbina Pelton Francis Kaplan SemiKaplan Hlice Sensibilidad a variaciones de caudal Alta Media Alta Alta Baja Sensibilidad a variaciones de caudal Baja Baja Alta Media Baja

189

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

.
Figura 6.26 Envolvente operativa de 3 tipos de turbinas

Velocidad especfica

La velocidad especfica constituye un excelente criterio de seleccin, ms preciso sin duda que el ms convencional y conocido de las envolventes operacionales que acabamos de mencionar. Por ejemplo, si queremos generar energa elctrica en un aprovechamiento con un salto neto de 100 metros, utilizando una turbina de 800 kW directamente acoplada a un generador estndar de 1500 rpm, empezaremos por calcular la velocidad especfica, segn la ecuacin 6.5 y obtenemos QE = 0,135

190

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Con esta velocidad especfica, la nica eleccin posible es una turbina Francis. Si, por el contrario admitimos la instalacin de un multiplicador con una relacin de hasta 1:3, la turbina podra girar entre 500 y 1.500 rpm, con lo que su velocidad especfica podra situarse entre 0.045 y 0,135 rpm. De esta forma la eleccin podra recaer, adems de en la Francis, en una turbina Turgo, una turbina de flujo cruzado o una Pelton de dos toberas. Si queremos instalar una turbina directamente acoplada a un generador de 1.000 rpm, en un salto de 400 m y disponemos de un caudal de 0,42 m3/s, comenzaremos calculando la velocidad especfica; QE = 0,022. Con estos parmetros la eleccin recaera en una Pelton de una tobera, con un dimetro D1=0,846 m de acuerdo con la ecuacin 6.18. Si el caudal variase sustancialmente a lo largo del ao, podra escogerse una Pelton de dos o ms toberas, que es menos sensible las variaciones del caudal. Como se indic ms arriba, la turbina Pelton viene definida por la relacin D1/B2 ms que por la velocidad especfica. Para ello resulta necesario efectuar ensayos con modelos a escala en laboratorio.
Cavitacin

Cuando la presin ejercida sobre un liquido en movimiento, desciende por debajo de su presin de vaporizacin, ste se evapora formando gran nmero de pequeas burbujas, que al ser arrastradas a zonas de mayor presin, terminan por estallar. La formacin de estas burbujas y su subsiguiente estallido, es lo que constituye la cavitacin. La experiencia demuestra que el estallido de esas burbujas genera impulsos de presin muy elevados, que van acompaados de fuertes ruidos (una turbina en cavitacin suena como si a travs de ella pasasen montones de grava), y que la accin repetitiva de esos impulsos produce una especie de corrosin difusa, formando picaduras en el metal (.pitting.). Con el tiempo esas picaduras, degeneran en verdaderas grietas con arrancamiento de metal. Las elevadas temperaturas generadas por esos impulsos y la presencia frecuente de gases ricos en oxgeno, agravan la corrosin. Un alabe sometido a cavitacin aparece al cabo de cierto tiempo lleno de cavidades, lo que obliga a sustituirlo o, si an se est a tiempo, a repararlo recargndolo por soldadura. Para evitarla habr que realizar ensayos de laboratorio, para definir el perfil correcto de los alabes y determinar el campo de operatividad de la turbina. La cavitacin viene caracterizada por un coeficiente (coeficiente de Thoma), definido segn la norma IEC 60193 como: NPSE = [-] (6.25) gH n En la que NPSE, energa neta de succin positiva, est definida como: Patm Pv V 2 NPSE = + gH S [-] (6.26) 2

191

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

En la que:

Patm Pv g V Hn HS

= presin atmosfrica = presin del vapor de agua = densidad especfica del agua = aceleracin debida a la gravedad = velocidad media de salida = altura de salto neta = altura de succin

[Pa] [Pa] [kg/m3] [m/s2] [m/s] [m] [m]

Para evitar la cavitacin, la turbina debe instalarse a un altura al menos igual a HS definida por la ecuacin 6.27:
HS = Patm Pv V 2 + H n 2g g

[m]

(6.27)

Un valor positivo de HS significa que el rotor de la turbina estar situado por encima del nivel del agua en el canal de retorno y uno negativo que est situado bajo el agua. Como primera aproximacin se puede considerar que V = 2 m/s. El sigma de una turbina es una funcin de su velocidad especfica y el proyectista deber solicitarla del fabricante, que la obtendr a partir de ensayos en laboratorio con modelos reducidos. De todos modos, De Servio y Lugaresi, basndose en los citados estudios estadsticos, establecieron para las turbinas Francis y Kaplan, la siguiente correlacin entre y velocidad especfica: Francis

= 1,2715

1, 41 QE

V2 + 2 gH n V2 2 gH n

[-]

(6.28)

Kaplan

1, 46 = 1,5241 QE +

[-]

(6.29)

Conviene subrayar que la altura de instalacin vara sensiblemente con la altitud de la central, desde aproximadamente 1,01 bar al nivel del mar hasta 0,65 bar a 3.000 m sobre el nivel del mar. As una turbina Francis con una velocidad especfica de 0,150, trabajando en un salto de 100 m de altura neta (con una = 0,090), con la central a nivel del mar, requerir una altura HS:
HS = 101.000 880 22 + 0,09 100 = 1,41 1000 9,81 2 9,81

[m]

mientras que si la central estuviera situada a 1.000 m de altitud HS sera:


HS = 79.440 880 22 + 0,09 100 = 0,79 1000 9,81 2 9,81

[m]

lo que exigira una excavacin.

192

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.27; Lmites de cavitacin ( vs QE)

La ecuacin 6.30 muestra la concordancia entre velocidad especifica y sigma de cavitacin: [-] (6.30) QE 0,686 0,5882 Conviene advertir que se pueden producir fenomenos de cavitacin en el borde interior de las cazoletas de la Pelton, si no estn bien diseadas o si, en el proceso de fabricacin no se han respetado los resultados de los ensayos en laboratorio.

Velocidad de rotacin

Segn la ecuacin 6.5, la velocidad de rotacin de una turbina es funcin de su velocidad especfica, de su potencia y de la altura del aprovechamiento. En los pequeos aprovechamientos suelen emplearse generadores estndar, por lo que hay que seleccionar la turbina de forma que, bien sea acoplada directamente o a travs de un multiplicador, se alcance una velocidad de sincronismo.
Tabla 6.6: velocidad de sincronismo de los generadores

193

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Velocidad de embalamiento.

Cuando, trabajando a plena potencia hidrulica, desaparece sbitamente la carga exterior, bien sea por corte del interruptor o por fallo en la excitacin del alternador, la turbina aumenta su velocidad hasta alcanzar lo que se conoce como velocidad de embalamiento. Esa velocidad vara con el tipo de turbina, el ngulo de apertura del distribuidor y la altura de salto. La tabla 6.8 muestra la relacin entre la velocidad de embalamiento y la normal de rotacin.
Tabla 6.7 Relacin entre velocidad de rotacin y de embalamiento

Tipo de turbina
Kaplan simple regulacin Kaplan doble regulacin Francis Pelton Turgo

nmax / n
2,0 2,6 2,8 3,2 1,6 2,2 1,8 1,9 1,8 1,9

Hay que tener en cuenta que al aumentar la velocidad de embalamiento, se encarecen el multiplicador y el generador, que habrn de disearse para poder resistir las fuerzas de aceleracin centrfuga correspondientes
6.2.5 Rendimiento de las turbinas

El rendimiento que garantizan los fabricantes de turbinas, est basado en el International Code for the field acceptance tests of hydraulic turbines (publicacin IEC-60041) o, cuando es aplicable, en el International Code for model acceptance tests (publicacin IEC-60193). El rendimiento se define como la relacin entre la potencia mecnica transmitida al eje de la turbina y la potencia hidrulica correspondiente al caudal y salto nominales, tal como se define en la ecuacin 6.1.

Pmec Ph

[W]

(6.33)

Hay que hacer notar que en las turbinas de accin (Pelton y Turgo), la altura de salto se mide hasta el punto de impacto del chorro que, para evitar que el rodete quede sumergido en pocas de riadas, estar siempre por encima del nivel de la lmina de agua en el canal de descarga, con lo que se pierde una cierta altura con respecto a las turbinas de reaccin, en las que, como veremos, el plano de referencia es la propia lmina de agua. Dadas las prdidas que tienen lugar en el conjunto de la turbina de reaccin, el rodete solo utiliza una altura Hu, inferior al salto neto Hn, tal y como se define en la figura 6.28. Estas prdidas son esencialmente prdidas de friccin y tienen lugar en la cmara espiral, en los alabes directores y del rodete, y sobre todo en el tubo de aspiracin o difusor. El difusor tiene como misin recuperar el mayor porcentaje posible de la prdida de energa cintica correspondiente a la velocidad del agua al salir del rodete.

194

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.28: Vista esquemtica de prdidas en un aprovechamiento

Su funcin es especialmente crtica en los rodetes de alta velocidad especfica, en los que las prdidas por este concepto podran llegar a alcanzar el 50% del salto (mientras que en las Francis lentas apenas representan el 3%-4%). La columna de agua que acciona la turbina equivale al salto neto menos la presin equivalente a la energa cintica disipada en el tubo de aspiracin, cuantificada por la expresin Ve 2/2g (siendo Ve la velocidad media a la salida del tubo de aspiracin). La figura 6.29 indica como evoluciona el rendimiento de una turbina con diferentes caudales, al variar este en relacin con el de diseo, y la tabla 6.9 da el rendimiento tpico mximo garantizado por los fabricantes, para varios tipos de turbinas. Para estimar el rendimiento global del equipo, este rendimiento deber ser multiplicado por los rendimientos del multiplicador (si ha lugar) y del generador.

Figura 6.29: Rendimientos en funcin del caudal de diseo

195

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla 6.8: Rendimientos tpicos de pequeas turbinas Tipo de turbina


Kaplan simple regulacin Kaplan doble regulacin Francis Pelton 1 tobera Pelton n toberas Turgo

Mejor rendimiento
0,91 0,93 0,94 0,90 0,89 0,85

Para asegurarse de que la turbina que se compra va a funcionar correctamente, conviene exigir una garanta del fabricante, basada en los resultados obtenidos con turbinas homologas en laboratorio. La figura 6.30 ilustra los resultados de dos turbinas, en la misma aplicacin: una basada en ensayos de laboratorio y otra sin garantas.

Figura 6.30: Resultados de la medida de rendimientos en dos turbinas

6.3 Multiplicadores de velocidad


Cuando turbina y generador trabajan a la misma velocidad y pueden montarse coaxialmente, se recomienda el acoplamiento directo, que evita prdidas mecnicas y minimiza el mantenimiento ulterior. El fabricante de la turbina recomendar el tipo de acoplamiento a utilizar an cuando un acoplamiento flexible, que tolera pequeos errores de alineacin, es en general preferible.

196

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

En general, sobre todo en instalaciones de baja altura de salto, los rodetes giran por debajo de 400 rpm, lo que obliga al empleo de un multiplicador para alcanzar las 1.0001.500 rpm de los alternadores estndar, solucin siempre ms econmica que la de utilizar un alternador especial, que tendr que ser construido bajo pedido Actualmente, los fabricantes de generadores ofrecen, a precios razonables, generadores lentos que pueden ser acoplados directamente.

6.3.1 Tipos de multiplicadores


En funcin del tipo de engranajes utilizados en su construccin, los multiplicadores se clasifican como:.

Paralelos. Utilizan engranajes helicoidales, especialmente atractivos para potencias medias. La figura 6.31 muestra un reductor de eje vertical, acoplado a una turbina Kaplan en configuracin vertical. Cnicos. Generalmente limitados a pequeas potencias, utilizan engranajes cnicos espirales para el reenvo a 90. La figura 6.32 muestra un multiplicador de dos etapas: una primera de engranajes planetarios y otra segunda de engranajes cnicos. Epicicloidales. Utilizan engranajes epicicloidales con diseos muy compactos, especialmente adecuados para potencias de ms de 2 MW De correa (plana o trapezoidal). Utilizados en bajas potencias; resultan de fcil mantenimiento (figura 6.33)

Figura 6.31: Ejes paralelos

Figura 6.32: Engranajes cnicos

197

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.33: Multiplicador de correa plana 6.3.2 Diseo de multiplicadores

La caja se disea para garantizar, an bajo solicitaciones extremas, la correcta alineacin de los componentes. En general se construyen de acero soldado, fuertemente rigidizado para que pueda resistir, sin deformarse, el empuje de la turbina y el par transmitido por el generador. El reductor tiene que soportar esfuerzos excepcionales, causados por situaciones excepcionales, tales como un defecto de sincronismo, un cortocircuito o un embalamiento de la turbina, que generan esfuerzos puntuales que pueden llegar a romper los engranajes. Para proteger los engranajes contra estos esfuerzos puntuales, se recomienda utilizar limitadores de par que al presentarse una sobrecarga excesiva originan la rotura de la pieza que hace de acoplamiento. Es importante que el volumen, calidad, temperatura y viscosidad del aceite se mantengan siempre dentro de especificaciones. Para garantizar una buena lubricacin es aconsejable utilizar doble bomba y doble filtro de aceite. Los multiplicadores se disean con arreglo a normas (AGMA 2001, B88 o DIN 3990) pero utilizando criterios conservadores en la evaluacin de los esfuerzos. Estos criterios entran en conflicto con la necesidad de reducir costos pero, para encontrar el equilibrio entre fiabilidad y precio, hay que tener muy claras las ideas sobre como se dimensionan los componentes. Un buen conocimiento de las cargas de fatiga y una gran precisin en el tallado de engranajes, son condiciones indispensables para garantizar la durabilidad de un multiplicador. Los factores metalrgicos juegan tambin un papel importante. En cada caso hay que estudiar las ventajas respectivas de la nitruracin y de la cementacin, muy en particular en lo que respecta a los esfuerzos permisibles en el contacto de los dientes.

198

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La eleccin de los cojinetes es crucial para el diseo del multiplicador. Por debajo de 1 MW pueden utilizarse rodamientos de rodillos. Sin embargo, para mayores potencias resulta difcil encontrar rodamientos con una garanta de vida aceptable, por lo que a partir de esa potencia se utilizan cojinetes hidrodinmicos. Efectivamente, la vida de los rodillos est limitada por el fenmeno de fatiga, mientras que los hidrodinmicos tienen una vida prcticamente ilimitada. Los cojinetes hidrodinmicos, por otra parte, admiten una cierta contaminacin del aceite, cosa que no es tolerada por los rodillos.
6.3.3 Mantenimiento

El 70% de las averas son debidas a la deterioracin o a la deficiencia en el circuito del lubrificante: con frecuencia los filtros se atascan o entra agua en el circuito de lubricacin Por lo general los programas de mantenimiento se elaboran, ya sea prefijando los periodos de tiempo para cambio de filtros y de lubrificante, ya sea analizando peridicamente el lubrificante para mantener las condiciones especificadas. Esta ultima solucin es la ms recomendable. Los multiplicadores de engranajes aumentan considerablemente el nivel de ruido en la casa de mquinas y como hemos visto requieren un mantenimiento cuidadoso. La prdida de rendimiento por friccin puede alcanzar e incluso superar el 2% de la potencia, por lo que se buscan incansablemente soluciones alternativas, como la utilizacin de generadores de baja velocidad, conectados directamente a la turbina.

6.4 Generadores.
El generador tiene como misin transformar en energa elctrica la energa mecnica suministrada por la turbina. En un principio se utilizaban generadores de corriente continua; actualmente, salvo rarsimas excepciones, solo se utilizan alternadores trifsicos de corriente alterna. En funcin de la red que debe alimentar, el proyectista puede escoger entre:

Alternadores sncronos equipados con un sistema de excitacin asociado a un regulador de tensin para que, antes de ser conectados a la red, generen energa elctrica con el mismo voltaje, frecuencia y ngulo de desfase que aquella, as como la energa reactiva requerida por el sistema una vez conectados. Los alternadores sncronos pueden funcionar aislados de la red. Alternadores asncronos, simples motores de induccin con rotor en jaula de ardilla, sin posibilidad de regulacin de tensin, girando a una velocidad directamente relacionada con la frecuencia de la red a la que estn conectados. De esa red extraen su corriente de excitacin y de ella absorben la energa reactiva necesaria para su propia magnetizacin. Esta energa reactiva puede compensarse, si se estima conveniente, mediante bancos de condensadores. No pueden generar corriente cuando estn desconectados de la red ya que son incapaces de suministrar su propia corriente de excitacin.

Los alternadores sncronos son ms caros que los asncronos y se utilizan, para alimentar redes pequeas, en las que su potencia representa una proporcin sustancial de la carga del sistema. Los asncronos se utilizan en grandes redes, en las que su

199

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

potencia representa un porcentaje insignificante de la carga del sistema. Su rendimiento, en todo el campo de funcionamiento, es de un dos a un cuatro por ciento inferior al de los alternadores sncronos. Recientemente ha aparecido en el mercado, un generador de velocidad variable y frecuencia constante (VSG), ya empleado en turbinas elicas, con el que la turbina puede girar a velocidad variable, manteniendo constantes la tensin y la frecuencia. De esta forma la turbina puede girar siempre a la velocidad asociada al caudal que turbina, aumentando el rendimiento y reduciendo el coste. Estos sistemas permiten sincronizar el generador con la red, an antes de haber comenzado a girar. La clave del sistema reside en el uso de un convertidor serie-resonante en conjuncin con una mquina doblemente alimentada 12. Sus nicas limitaciones, por el momento, son su potencia mxima que es muy baja, y su elevado precio. La tensin de generacin viene determinada por la potencia del generador. Lo normal es generar a 380 V hasta 1.400 kVA y a 6000/6600 para potencias mayores. La generacin a 380 V tiene la ventaja de poder emplear como transformadores del grupo, transformadores normalizados de distribucin, y de poder extraer del secundario, la potencia necesaria para los servicios auxiliares de la central. Las turbinas de algunos MW de potencian utilizan alternadores que generan a una tensin ms elevada. Cuando se genera en alta tensin la potencia para los servicios auxiliares se extrae de la lnea a travs de un transformador AT/BT.
Tabla 6.10: Rendimientos tpicos de los pequeos generadores Potencia [kW]
10 50 100 250 500 100

Mejor rendimiento
0,910 0,940 0,950 0,955 0,960 0,970

6,4.1 Disposicin del generador respecto a la turbina

Los generadores pueden ser de eje horizontal o de eje vertical, independientemente de cual sea el tipo o configuracin de turbina utilizada, pero por regla general los generadores adoptan la misma configuracin que la turbina. La figura 6.34 muestra una configuracin de turbina Kaplan de eje vertical, de 214 rpm, directamente acoplada a un generador de 28 polos. Con frecuencia se utiliza un volante de inercia para suavizar las variaciones de par y facilitar el control de la turbina.

200

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.34. Generador de eje vertical conectado directamente a una turbina Kaplan

Otro criterio que caracteriza a los generadores es la disposicin de sus cojinetes. Con turbinas Francis de eje horizontal es bastante frecuente utilizar un generador horizontal con dos cojinetes y montar en voladizo el rotor de la turbina para evitar que el eje atraviese el tubo de aspiracin, lo que aumentara la prdida de carga y complicara su fabricacin. En las turbinas Pelton de eje horizontal suele emplearse la misma configuracin, disponiendo tambin en voladizo el rodete. Estos generadores, si son pequeos, se refrigeran con aire en circuito abierto, y cuando son mayores, se refrigeran por agua en circuito cerrado, empleando intercambiadores agua-aire.

6,4.2 Excitatrices

Para proporcionar excitacin a un generador sncrono se hace circular una corriente continua por el circuito de los polos inductores, lo que representa entre el 0,5% al 1% de la potencia til del generador. Aunque la tendencia es a utilizar excitatrices estticas an existen excitatrices rotativas. . Excitatrices rotativas de corriente continua Los inducidos de la excitatriz principal y auxiliar van montados sobre el eje del generador principal Utilizando dos excitatrices en cascada se amplifica la potencia y se regula la tensin, actuando sobre un circuito de poca potencia.
Excitatrices de corriente alterna sin escobillas Se utiliza un pequeo generador de corriente alterna cuyo inducido va montado en el rotor del generador principal. La corriente se rectifica mediante un rectificador esttico, eliminndose el problema de mantenimiento de las escobillas. La tensin se regula mediante un equipo electrnico que acta sobre la excitacin de la excitatriz. Excitatrices estticas La corriente de excitacin se extrae de los terminales del generador principal, mediante un transformador. Esta corriente se rectifica mediante un equipo electrnico y se inyecta en el bobinado de excitacin rotrica del generador, gracias a un sistema de escobillas y

201

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

anillos rozantes. Cuando el generador arranca no hay tensin en bornes y por lo tanto no se dispone de corriente de excitacin. Los magnetismos remanentes, ayudados si es necesario por una batera, permiten iniciar el funcionamiento, que se normaliza inmediatamente en cuanto la tensin en bornes alcanza un valor modesto. Estos equipos exigen menos mantenimientos, tienen buen rendimiento y la velocidad de respuesta del generador, ante las oscilaciones de tensin, es muy buena.

6.4.3 Regulacin de tensin y sincronizacin. Generadores asncronos

Un generador asncrono necesita, para asegurar su magnetizacin, tomar una cierta potencia reactiva de la red. La red es tambin la que marca la frecuencia, y el generador aumenta su deslizamiento a medida que aumenta la potencia suministrada por la turbina. El generador asncrono presenta la ventaja adicional de no necesitar excitatriz, lo que simplifica el equipo y facilita las maniobras secuenciales de arranque. Para ello se acta sobre la admisin de la turbina, acelerndola ligeramente por encima de su velocidad de sincronismo, momento en el que un sensor de velocidad da la orden de cierre del interruptor de lnea. El generador pasa rpidamente de la velocidad de hipersincronismo, a la necesaria para que se igualen los pares motor y resistente en la zona de funcionamiento estable.
Generadores sincronos

El generador sncrono se arranca en vaco, actuando sobre la admisin de la turbina para aumentar gradualmente la velocidad. El generador se sincroniza con la red igualando previamente, en la mquina y en la red, las tensiones eficaces, las frecuencias, los desfases y el sentido de rotacin. Cuando el generador alcanza una velocidad prxima al sincronismo, se arranca la excitacin y se regula para que la tensin entre bornes sea igual a la tensin entre barras. En generadores acoplados a una red aislada, el regulador debe mantener un valor predeterminado de la tensin sea cual sea la carga. Si est acoplado a una red importante, el regulador mantendr el valor preajustado de la potencia reactiva.

6.5 Control de la turbina


Las turbinas se disean para una altura de salto y un caudal predeterminados. Cualquier variacin de estos parmetros debe compensarse abriendo o cerrando los dispositivos de control del caudal, tales como alabes directrices, vlvulas o compuertas, a fin de mantener constante, ya sea la potencia de salida a la red, el nivel de la lmina de agua en la toma o el caudal que atraviesa la turbina. En aprovechamientos que suministran energa a una red aislada, el parmetro a controlar es la velocidad del rodete, relacionado directamente con la frecuencia. En principio existen dos enfoques para regular la velocidad de estos grupos: variar el caudal de entrada a la turbina o disipar el exceso de potencia elctrica en bancos de

202

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

resistencias. Al aumentar la demanda de energa, el generador se sobrecarga y frena la turbina. En el primer enfoque, la regulacin de la velocidad (frecuencia) se logra variando el caudal que entra a la turbina. Un sensor, mecnico o electrnico, detecta la variacin de velocidad y manda a un servomotor que modifique la apertura de los alabes del distribuidor (y eventualmente del rodete) de forma que admita ms agua, y por ende ms potencia hidrulica, a fin de que la turbina pueda satisfacer el incremento de la demanda. Del mismo modo, al disminuir la carga la turbina se acelera y el sensor enva una seal de signo contrario para cerrar los alabes del distribuidor. Estos aparatos se conocen bajo el nombre de reguladores de velocidad. En el segundo enfoque la turbina funciona con caudal constante y genera una potencia elctrica constante. Si el sistema demanda menos energa, la turbina tiende a embalarse; un sensor electrnico detecta el aumento de frecuencia y un dispositivo, conocido como controlador de carga, procede a disipar el exceso de energa en un banco de resistencias, manteniendo constante la demanda. Los reguladores que trabajan con arreglo al primer enfoque se construyen para toda la gama de potencias. Inicialmente fueron concebidos para grandes turbinas y luego rediseados para las turbinas pequeas. Los que trabajan con el segundo enfoque raramente sobrepasan el techo de los 100 kW.
Reguladores de velocidad.

Un regulador de velocidad consta en esencia de un sensor que detecta cualquier desviacin de la velocidad con respecto al punto de consigna y un dispositivo que amplifica la seal transmitida por el sensor, para que ordene a un servomotor que accione los mecanismos que controlan el paso del agua a la turbina, manteniendo constante la velocidad y por tanto la frecuencia. En una turbina Francis, en la que se puede cortar el paso del agua cerrando los alabes del distribuidor, los mecanismos del servomotor tienen que ser muy robustos, para poder vencer la reaccin del agua y los rozamientos mecnicos en los ejes, y para mantener cerrados los alabes del distribuidor. Los reguladores pueden ser mecnicos, mecano-hidrulicos o electro-hidrulicos, segn la precisin y sofisticacin que se desee. Los mecnicos solo se utilizan en turbinas de algunos kilovatios de potencia, utilizando un centrfugo de bolas pesadas, que actan directamente sobre el distribuidor. En los mecano-hidrulicos (figura.6.35), se utiliza un centrfugo de bolas convencional actuando sobre un servomotor. Cuando, al aumentar la carga, la velocidad de la turbina disminuye, las bolas giran ms despacio y caen, desplazando la posicin del pistn en la vlvula piloto, para enviar el aceite a presin a la cmara superior del cilindro. El pistn desplaza una varilla que acta sobre el mecanismo de los alabes del distribuidor, aumentando o reduciendo la velocidad de la turbina En un regulador electro-hidrulico, un sensor electrnico, mide permanentemente la frecuencia ( y eventualmente la tensin) y transmite la seal a un sumidero en el que se la compara con el valor de consigna. Si la seal transmitida por el sensor difiere de la de consigna, el sumidero emite una seal de error (positiva o negativa), que una vez amplificada es enviada al servomotor para que acte en el sentido deseado. El servomotor es un cilindro hidrulico cuyo mbolo, segn sea el tipo de turbina, est

203

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

conectado mecnicamente a los alabes directrices o al inyector, y es alimentado por una central hidrulica (foto 6.8) compuesta por un deposito de aceite, una bomba accionada

Foto 6.8: central hidrulica para el servomotor

por un motor elctrico que suministra aceite a presin al sistema, un acumulador de aceite a presin y las vlvulas de control. Todos estos mecanismos actan por accin y reaccin, corrigiendo en uno u otro sentido la posicin del distribuidor, lo que provoca una cierta inestabilidad en el grupo. En los sistemas mecano-hidrulicos eso se corrige intercalando un amortiguador hidrulico (ver figura 6.37) que retarda la apertura de la vlvula piloto. En los sistemas electro-hidrulicos se llega a un grado de sofisticacin muy superior, de forma que la correccin, que puede ser proporcional, integral o derivativa (PID), da lugar a un mnimo de variacin en el proceso de regulacin.

Figura 6.35: regulador de bolas y servomotor

Un generador asncrono conectado a una red elctrica estable no necesita controlador, porque su frecuencia est determinada por la red. Sin embargo cuando, por alguna causa, el generador se desconecta de la red, la turbina se embala. Tanto el multiplicador como el generador deben disear para que soporten este incremento de velocidad durante un cierto tiempo, hasta que se cierre la vlvula de entrada a la turbina, por los mecanismos de control correspondientes. 204

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Para controlar la velocidad de la turbina regulando la admisin de agua, se necesita que los componentes rotativos tengan una determinada inercia. Esta inercia adicional se consigue acoplando un volante al eje de la turbina. Cuando se abre el interruptor que conecta el generador a la red, la potencia disponible acelera el volante, de modo que al volver a conectar, la energa disponible en el volante minimiza la variacin de velocidad. a ecuacin bsica del sistema rotativo es la siguiente:

d = Tt TL dt

[Nm]

(6.32) [kg m2] [rad/s] [Nm] [Nm]

En la que:

J = momento de inercia de los componentes rotativos = velocidad angular Tt = par de la turbina TL = par debido a la carga

Cuando Tt es igual a TL, d/dt = O y = 0 por lo que la marcha es estable. Cuando Tt es igual o menor que TL, no es constante y el regulador tiene que intervenir para que la potencia de la turbina iguale la carga del generador. Pero no debe olvidarse que el control del caudal introduce un nuevo factor: las variaciones de velocidad en la columna de agua formada por las conducciones hidrulicas.. El efecto de los componentes rotativos es estabilizador mientras que el efecto de la columna de agua es desestabilizador. El tiempo de arranque del sistema rotativo, tiempo requerido para acelerar el equipo de cero a la velocidad de operacin viene dado por:

tm = J

2 R 2 n 2 = P 5086 P

[s]

(6.33)

mientras que la inercia rotativa de la unidad viene dada por el peso de los componentes que giran multiplicado por el radio de giro: R2. P es la potencia instalada en kW y n la velocidad de la turbina en rpm. El tiempo de arranque del agua, tiempo necesario para acelerar la columna de agua desde cero a V, a una energa especfica constante gH viene dada por:

tv =

LV gH

[s] gH = energa hidrulica especfica de la turbina L = longitud de la columna de agua V = velocidad del agua [J/kg] [m] [m/s]

(6.34)

En la que:

Para conseguir una buena regulacin es necesario que tm/tv > 4. Los tiempos reales de arranque del agua no superan los 2,5 segundos. Si el tiempo es mayor, habr que pensar en modificar los conductos de agua - ya sea disminuyendo la velocidad del agua o la longitud de los conductos, o instalando una chimenea de equilibrio. Tambin se podra aumentar la inercia de rotacin de la unidad, aadiendo un volante de inercia. Hay que

205

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

pensar que al aumentar la inercia de rotacin de la unidad se mejorar el efecto del golpe de ariete y se disminuir la velocidad de embalamiento de la turbina.

6.6 Equipos de sincronizacin y proteccin elctrica.


En todos los pases, los reglamentos para el suministro de electricidad, obligan a las compaas distribuidoras a mantener, entre limites muy estrechos, la seguridad y la calidad de servicio. El productor independiente, si su central est conectada a la red, tiene que operarla de forma que la compaa distribuidora pueda cumplir con esa obligacin. Para ello entre los terminales del generador y la lnea de salida se instalan dispositivos, que monitorizan el funcionamiento del equipo, protegen al generador, lo conectan a la red o lo aslan de la misma en caso de avera. La figura 6.38 muestra un esquema unifilar que cumple con los reglamentos espaoles.. La monitorizacin se lleva a cabo mediante aparatos ms o menos sofisticados para medir la tensin, intensidad y frecuencia en cada una de las tres fases, la energa producida por el generador, su factor de potencia, y eventualmente el nivel de agua en la

Figura 6.36 Esquema unifilar

206

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

cmara de carga. La tensin e intensidad de corriente se monitorizan mediante transformadores de potencia (PTs) y de corriente (CTs), para reducir su valor, generalmente muy elevado, a niveles ms manejables. Para que los diferentes sistemas de proteccin puedan cumplir su misin, se necesita un interruptor principal, ya sea de aire comprimido, magntico o de vaco, capaz de aislar el generador de la red, an cuando est trabajando a plena carga. Como elementos de proteccin se necesitan: Rels de proteccin de la interconexin que garantizan la desconexin en el caso de un fallo en la red. Rels de mnima tensin conectados entre fases. Rels de mxima tensin
Proteccin tierra-estator Mxima intensidad, con actuacin temporizada e instantnea. Si el generador es de baja tensin estos rels pueden ser directos y estar instalados en el mismo interruptor. Retorno de energa Para detectar fallos en los arrollamientos del estator, y actuar antes de que se quemen, se utilizan rels diferenciales . Existen tambin rels que actan sobre el interruptor principal cuando la temperatura del generador o del transformador de salida sobrepasan los limites aceptables, o en el caso de tensiones superiores o inferiores a la normal.

Entre las protecciones mecnicas conviene incluir las siguientes: embalamiento de la turbina; sobre-temperatura en eje y cojinetes; nivel y circulacin del circuito de refrigeracin (si es que existe); nivel y circulacin del aceite a presin; nivel mnimo en la cmara de carga. El productor independiente es responsable de los sistemas de puesta a tierra de la instalacin, que deben ser diseados siguiendo instrucciones de la compaa distribuidora. El sistema de puesta a tierra vara con el nmero de unidades instaladas y con la configuracin de la central y su sistema de operacin. Por razones obvias, la central debe disponer de sistemas de contadores, para medirla energa activa suministrada a la red y la reactiva absorbida de la misma.

6.7 Telecontrol
La mayora de las pequeas centrales trabajan sin personal permanente y funcionan mediante un sistema automtico de control. Como no hay dos centrales iguales, resulta casi imposible definir su configuracin ptima. No obstante, existen requisitos de aplicacin general 1. Todo sistema debe contar con dispositivos de control y medida de accionamiento manual para el arranque, totalmente independientes del control automtico.

207

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

2. El sistema debe incluir los dispositivos necesarios para poder detectar el funcionamiento defectuoso de cualquier componente importante, y poder desconectar inmediatamente la central de la red. 3. Tiene que haber un sistema de telemetra que recoja, en permanencia, los datos esenciales para el funcionamiento de la planta ponindolos al alcance del operador para que este pueda tomar las decisiones convenientes. Esos datos debern ser almacenados en una base de datos, para una ulterior evaluacin de la central. 4. Debe incluir un sistema de control inteligente para que la central pueda funcionar sin personal. 5. Debe ser posible acceder al sistema de control desde un punto alejado de la central para poder anular cualquier decisin tomada por el sistema inteligente. 6. El sistema debe poder comunicar con las centrales situadas aguas arriba y aguas abajo, si es que existen, para optimizar la operacin del conjunto. 7. La anticipacin de fallos constituye una mejora importante del sistema. Utilizando un sistema experto, en conjuncin con una base de datos operacional, se pueden detectar los fallos antes de que se produzcan y tomar las decisiones necesarias para que no ocurran. El sistema debe configurarse por mdulos: un mdulo de conversin analgico a digital para medir nivel de agua, ngulo de los alabes distribuidores (y o del rodete), potencia instantnea, temperaturas, etc.; un mdulo de conversin digital a analgico para accionar las vlvulas del circuito hidrulico, los registradores etc.; un mdulo para contar los kWh generados, el caudal, la intensidad de precipitacin etc.; un mdulo inteligente de telemetra con las interfaces de comunicacin, va lnea telefnica, radio etc. Este enfoque modular se presta a satisfacer los diferentes requisitos de cada central, permitiendo la normalizacin del hardware y del software, reduciendo el costo y facilitando el mantenimiento. Los sistemas de control automticos contribuyen a aumentar la disponibilidad de la central, y a hacer trabajar las turbinas con una mayor eficiencia, produciendo as ms kWh, con el mismo volumen de agua. Con la generalizacin de los ordenadores personales, los precios de estos equipos resultan inferiores a los de los antiguos procesadores programables (PLC). La posibilidad de utilizar nuevos componentes, como discos duros y una variedad de perifricos la alimentacin en corriente continua procedente de las bateras de la central; la variedad y fiabilidad de las tarjetas de entrada y salida de datos; los dispositivos de vigilancia (.watch dog.) del funcionamiento de la CPU, son otros tantos triunfos en manos del proyectista que puede ensamblar a bajo precio el hardware necesario, utilizando componentes estndar. El software se disea tambin con criterio modular para que su adaptacin a cada planta puede hacerse rpidamente y a bajo coste. La generalizacin de los sistemas CAD permiten dibujar con precisin un sinptico de la planta y visualizar los diferentes componentes que intervienen en el sistema. Los nuevos microprocesadores hacen posible el trabajo en tiempo real para hacer frente a las alarmas y acontecimientos. Los

208

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

nuevos lenguajes de programacin permiten programar fcilmente secuencias lgicas como las de arranque y parada.

6.8 Equipo elctrico auxiliar


6.8.1 Transformador de servicio

El consumo propio de la central, incluidos los dispositivos mecnicos e hidrulicos y la iluminacin, es del orden del 1 al 3 por ciento de su capacidad; las micro centrales (menos de 500 kW) tienen un consumo porcentual ms elevado. El transformador de servicio debe disearse pues, para esa carga. Para alimentar ese transformador, en una central sin personal permanente, hay que prever, si es posible, dos fuentes exteriores de suministro diferentes, con intercambiador automtico
6.8.2 Suministro de corriente continua para el sistema de control

Las centrales, sobre todo si estn operadas por control remoto, necesitan un sistema permanente de corriente continua a 24 V proporcionado por un banco de bateras. La capacidad del banco en amperios hora debe ser suficiente para que en caso de corte de corriente al cargador, el funcionamiento del sistema de control quede asegurado, en tanto se toman las medidas pertinentes para recuperar el suministro.
6.8.3 Registro de niveles en la cmara de carga y en el canal de descarga

En una central es absolutamente necesario conocer en todo momento nivel de agua aguas arriba y aguas abajo de la turbina. El mtodo ms sencillo utiliza una regla graduada en metros y centmetros, al estilo de las miras topogrficas, que alguien tiene que observar fsicamente para poder registrar las lecturas. En una central sin personal este sistema es a todas luces inadecuado. El sistema tradicional utiliza un flotador que registra el nivel sobre una cinta de papel continuo, pero su lectura posterior es engorrosa. Si la central tiene un sistema de control automtico, lo ms lgico es utilizar para ese fin un dispositivo equipado con transductores conectados al ordenador, que acumula las lecturas en una base de datos y enva estos al programa para que tome las medidas oportunas, entre las que se incluye la emisin de una alarma cuando se considere necesaria una intervencin externa. Actualmente se tienden a separar el sensor y el transductor. El sensor se colocar all donde se quiere efectuar la medida, o en sus cercanas, con lo que es fcil que est sujeto a condiciones muy desfavorables y de difcil acceso. El transductor podr estar situado en una zona segura y fcilmente accesible con lo que se facilita su vigilancia y su mantenimiento. El sistema a utilizar en las medidas de nivel viene condicionado a la precisin con que se quiere efectuar la medida; en el caso de las pequeas centrales un sensor piezoelctrico, con una precisin del 0,1% ser suficiente. La eleccin del punto de medida resulta tambin particularmente critico; la colocacin del sensor en un punto donde puede haber variaciones importantes de la velocidad de corriente dar lugar a resultados errneos.

209

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 6.37 medida de niveles de agua

El sensor de nivel puede transmitir la seal utilizando el mtodo hidrosttico (figura 36 a) o el neumtico (figura 36 b). En el primer caso hay que cuidar que los tubos que transmiten la presin no puedan obstruirse ni puedan acumular aire. En el segundo caso hay que conseguir que el orificio del sensor .del que salen las burbujas de aire- est cerca del nivel de la lamina de agua en el inicio de las mediciones o por debajo de el y que el agua no pueda penetrar en los tubos. La mejor solucin es ocultar el sensor y sus tubos en el interior de la pared, de forma que est sea plana y no produzca alteraciones locales en la velocidad de la corriente y la proteja al mismo tiempo de cualquier golpe eventual.
6.8.4 Subestacin exterior

Foto 6.9: subestacin ubicada en la casa de mquinas

La subestacin, situada normalmente al aire libre, incluye el interruptor principal, que asla de la red toda la central, as como las barras de conexin entre la salida del transformador y la lnea de conexin a la red, los transformadores propiamente dichos,

210

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

los pararrayos y la proteccin contra sobretensiones en la red. En zonas de marcada sensibilidad ecolgica la subestacin se ubica en el interior de la casa de mquinas (foto 6.9) y la salida de los cables de conexin a la red corren sobre la tubera forzada hasta la cmara de presin, de donde salen va area o enterrados.

Ejemplo
El siguiente ejemplo ayudar a comprender los conceptos expuestos en este captulo y en particular la utilizacin del concepto velocidad especfica. Hay que seleccionar una turbina para equipar un aprovechamiento de 200 m de altura neta con un caudal nominal de 1,5 m3/s. La casa de maquinas est situada a una altitud de 1.000 m. Segn tabla 6.3 o la figura 6.26, el punto correspondiente a la a combinacin altura caudal cae dentro de la envolvente de una turbina Francis y en el de una turbina Pelton. La velocidad del rotor viene dado en funcin de QE por la ecuacin 6.5:
[rps] = = 240,7 QE . Q 1,5 Si escogemos una Pelton de una tobera, el valor mximo para QE, de acuerdo con la tabla 6.2 sera 0,0025, y la velocidad del rotor 360 rpm. n= Como queremos que la turbina est directamente acoplada a un generador, la velocidad de giro deber ser sncrona. De acuerdo con la tabla 6.5 tendramos que escoger una velocidad de 333 rpm, - 5,55 rps - y segn 6.5, QE sera:

QE E

QE (9,81 200)1 4

QE =

n Q E
14

(9,81 200)1 4

5,55 1,5

= 0,023

[-]

Las dimensiones principales de la Pelton de acuerdo con 6.18, 6.20 y 6.21 seran:
D = 40,7 Hn n = 40,7 200 = 1,728 333
[m]

Dt = 1,178

Q ntob Q ntob

1 gH n 1 Hn

= 1,178

1,5 1 = 0,217 4 9,81 200

[m]

B2 = 1,68

= 1,68

1,5 1 = 0,547 1 200

[m]

[m] dimensiones excesivamente grandes para una pequea central.

211

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Pensando en una Pelton horizontal con cuatro toberas, la mxima velocidad especfica QE , segn la tabla 6.2, sera 0,025 x n0,5 = 0,050. Utilizando las mismas formulas que para el caso anterior, escogeramos una velocidad de giro de 600 rpm lo que correspondera a una QE de 0,042. Las dimensiones fundamentales de la Pelton seran D1 = 0,962 m, B2 = 0,274 m, y Dt=0,108 m, dimensiones muy razonables. Si escogiramos una turbina Francis, el valor mximo de QE sera 0,33 (tabla 6.2). Aplicando la ecuacin 6.5, la velocidad de giro sera n = 4.765,8 rpm que est muy lejos de ser una velocidad sncrona. Si escogemos una velocidad normal para el generador de 1.500 rpm, la QE de acuerdo con 6.5 sera:

QE =

n Q E
1 4

25 1,5

(9,81 200) 14

= 0,104

[-]

Las dimensiones fundamentales del rotor de la Francis seran.


D3 = 84,5 (0,31 + 2,488 QE ) Hn 60 n = 84,5 (0,31 + 2,488 0,104 ) 200 = 0.453 m 60 25

0,095 0,095 D1 = 0,4 + 0,453 = 0,595 m D3 = 0,4 + 0,104 0,104 Como QE < 0,164 podemos considerar que D2 = D1 = 0,595 m. De acuerdo con 6.28, el coeficiente de cavitacin sera : V2 22 1, 41 1, 41 = 1,2715 QE + = 1,2715 0,104 + = 0,0533 2 9.81 200 2 gH n De acuerdo con la ecuacin 6.27, la turbina deber instalarse a una altura: P Pv V 2 90.250 880 22 H S = atm + Hn = + 0,0533 200 = 1,53 [m] g 2g 1000 9,81 2 9,81 Una instalacin que requiere unos trabajos de excavacin importantes. Si hubisemos elegido una Francis a 1.000 rpm tendramos: QE = 0,069, D3 = 0,576 m. , D1 = 1.02 m. , = 0,0305 y HS= 3,21 m que no requiere excavacin. La eleccin final obedecer a criterios econmicos. Si el caudal muestra variaciones importantes, la turbina Pelton de 4 toberas ser una buena eleccin. En otro caso la eleccin recaera en la Francis de 1.000 rpm que no requiere excavacin.

212

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Actualizado por Vincent Denis (MHyLab), Jean-Pierre Corbet (SCPTH), Jochen Bard (ISET), Jacques Fonkenell (SCPTH) y Celso Penche (ESHA)

Bibliografa

L. Vivier, "Turbines hydrauliques et leur rgulation", Albin Michel, Paris, 1966

J. Raabe, Hydro Power, The design, use and function of hydromechanical, hydraulic and electrical equipment, VDI Verlag, 1985, ISBN 3-18-400616-6 T. Jacob, "Machines hydrauliques et quipements lectro-mcaniques", EPFL 2002 V. Denis, "Petites centrales hydrauliques", EPFL 2002 Off. fdral des questions conjoncturelles, "Turbines hydrauliques", Bern, 1995, ISBN 3-905232-54-5

Off. fdral des questions conjoncturelles, "Gnrateurs et installations lectriques", Bern, 1995, ISBN 3-905232-55-3
8

Off. fdral des questions conjoncturelles, "Rgulation et scurit d'exploitation", Bern, 1995, ISBN 3905232-56-1

A.Harvey, "Micro Hydro design manual, A guide to small scale water power schemes, Intermediate technology Publications, London, 1993, ISBN 1-85339-103-4

Socit Hydrotechnique de France, "Design, construction, commissioning and operation Guide", May 1985 F. de Siervo & A. Lugaresi, "Modern trends in selecting and designing Pelton turbines", Water Power & Dam Construction, December 1978 F. de Siervo & F. de Leva, "Modern trends in selecting and designing Francis turbines", Water Power & Dam Construction, August 1976 13 F. de Siervo & F. de Leva, "Modern trends in selecting and designing Kaplan turbines", Water Power & Dam Construction, December 1977, January 1978 A Lugaresi & A. Massa, "Designing Francis turbines: trends in the last decade", Water Power & Dam Construction, November 1987
15 14 12 11

10

A Lugaresi & A. Massa, "Kaplan turbines: design trends in the last decade", Water Power & Dam Construction, May 1988

L. Austerre & J.de Verdehan, "Evolution du poid et du prix des turbines en fonction des progrs techniques", Compte rendu des cinquimes journes de l'hydraulique, 1958, La Houille Blanche H.Giraud & M.Beslin, "Optimisation d'avant-projet d'une usine de basse chute", Symposium AIRH. 1968, Lausanne T.Belhaj, "Optimisation d'avant-projet d'une centrale hydrolectrique au fil de l'eau" Symposium Maroc/CEE Marrackech 1989
19 18 17

16

J.L.Gordon "A new approach to turbine speed", Water Power & Dam Construction, August 1990

J.L.Gordon "Powerhouse concrete quantity estimates", Canadian Journal Of Civil Engineering, June 1983

20

213

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica


21

ESHA - 2006

F. Schweiger & J. Gregori, "Developments in the design of Kaplan turbines", Water Power & Dam Construction, November 1987
22

F. Schweiger & J. Gregory, "Developments in the design of water turbines", Water Power & Dam Construction, May 1989
23

J. Fonkenell, How to select your low head turbine, Hidroenergia 1991.

214

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

CAPITULO 7 IMPACTO MEDIOAMBIENTAL Y SU MITIGACIN


7 IMPACTO MEDIOAMBIENTAL Y SU MITIGACIN ........................................217 7.1 Introduccin. ....................................................................................................217 7.2 Identificacin de impactos ...............................................................................218 7.3 Los impactos en fase de construccin .............................................................220 7.3.1 Embalses ...........................................................................................220 7.3.2 Tomas de agua, canales, tuberas a presin y canal de descarga. .....220 7.4 Los impactos en fase de explotacin ...............................................................221 7.4.1 Impacto snico ..................................................................................221 7.4.2 Impacto paisajstico ..........................................................................223 7.4.3 Impactos biolgicos ..........................................................................231 7.4.3.1 En el embalse .....................................................................231 7.4.3.2 En el cauce .........................................................................231 7.4.3.3 En el terreno .......................................................................248 7.4.3.4 Material recogido en las rejillas..........................................248 7.5 Impactos de las lneas elctricas ......................................................................249 7.5.1 Impacto visual ...................................................................................249 7.5.2 Impacto sobre la salud ..................................................................... 250 7.6 Conclusiones ....................................................................................................250

LIST OF FIGURAS
Figura 7.1: Esquema del aprovechamiento de Condianes .........................................224 Figura 7.2: Seccin longitudinal de la central de Neckar ...........................................230 Figura 7.3: Ejemplo de curva de caudales clasificados ................................................235 Figura 7.4: Seccin transversal del cauce con refugios rehabilitados ..........................237 Figura 7.5: Relacin entre morfologa del cauce y el caudal reservado .......................237 Figura 7.6: Escala con diafragmas ................................................................................239 Figura 7.7: Seccin de los diafragmas ..........................................................................240 Figura 7.8: Escala de diafragmas con ranura vertical ..................................................241 Figura 7.9: Diafragmas en escalas Denil ......................................................................241 215

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 7.10: Suministro de agua adicional para aumentar la atraccin ........................242 Figura 7.11: Disposicin de una escala en una central de bajo salto ...........................243 Figura 7.12: Seccin a travs de una esclusa Borland ..................................................244 Figura 7.13 Vista esquemtica de una pantalla Coanda ...............................................245 Figura 7.14: Barrera bioacustica para peces .................................................................247 LISTA DE TABLAS Tabla 7.1: Impactos durante la construccin ................................................................219 Tabla 7.2: Impactos en la explotacin ..........................................................................219 Tabla 7.3: Mtodos basados en datos hidrolgicos o estadsticos ................................235 Tabla 7.4: Mtodos basados en principios fisiogrficos .............................................235 Tabla 7.5: Formulas basadas en la velocidad y profundidad del agua .........................236 Tabla 7.6: Mtodos basados en parmetros ecolgicos ................................................236 LISTA DE FOTOS Foto 7.1: Embalse de Cordianes. .................................................................................224 Foto 7.2: Coronacin del azud ......................................................................................225 Foto 7.3: Azud de Vilhelmina en Suecia ......................................................................225 Foto 7.4: Toma de agua al canal ...................................................................................226 Foto 7.5: En fase de construccin excavacin del canal. ..........................................226 Foto 7.6: En fase de construccin canal en hormign............................................... 227 Foto 7.7: En fase de construccin canal cubierto y reforestado ................................ 227 Foto 7.8: Entrada al tnel, en fase de excavacin ........................................................228 Foto 7.9: La misma entrada, cubierta y reforestada .....................................................228 Foto 7.10: Casa de maquinas ........................................................................................229 Foto 7.11: Canal de restitucin .....................................................................................229 Foto 7.12: Subestacin en la casa de maquinas ............................................................230 Foto 7.13: PCH en el Neckar ........................................................................................231 Foto 7.14: Escala de peces rustica ................................................................................239 Foto 7.15: Escala de peces con diafragmas ...................................................................240 Foto 7.16: Escala de peces Denil ..................................................................................242 Foto 7.17: Escala de peces en una central con toma integrada .....................................243 Foto 7.18: Pantalla coanda. ...........................................................................................246 Foto 7.19: Impacto visual de una subestacin exterior. ................................................249

216

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

7 IMPACTO MEDIOAMBIENTAL Y SU MITIGACIN1


7.1 Introduccin.
La Tercera Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (COP 3) tuvo lugar en Kyoto en Diciembre de 1997. Esta fue la segunda iniciativa despus de la histrica Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro en Junio de 1992. Con anterioridad, la Unin Europea ya haba reconocido la urgente necesidad de abordar el tema del cambio climtico. Posteriormente se elabor el Libro Blanco Para Una Estrategia Comunitaria y un plan de accin titulado Energa para el futuro: recursos renovables de energa, lo que signific un paso adelante muy importante en esta rea. La Directiva 2001/77/EC para la promocin de la electricidad generada con fuentes de energa renovables (E-FER) establece unos objetivos indicativos para la contribucin de la E-FER a la produccin global de electricidad en cada Estado Miembro. Mientras en 1997 la electricidad generada con fuentes renovables representaba, en el conjunto de Europa, el 13,4% del total, en el horizonte 2010 deber representar el 22%. Concretamente para Espaa, esos porcentajes sern, o deberan ser, respectivamente el 19,9% y el 29,4%. Todo ello para alcanzar los objetivos de Kyoto y disminuir la dependencia energtica de Europa. Obsrvese que esos objetivos de electricidad renovable son objetivos globales, asignados como suma de objetivos nacionales, pero sin discriminar que tecnologas se van a emplear. En el 2002 se complet por ESHA, el estudio sobre el potencial de desarrollo de las PCH en la Unin Europea - Blue Age for a Green Europe. Los pases miembros estimaban entonces que, con las limitaciones econmicas y medioambientales en vigor, exista un potencial para aumentar en 1 111 MW la potencia instalada, mediante rehabilitaciones en centrales existentes (produccin anual de 4 518 GWh) y 4 828 MW instalados en nuevas centrales (produccin anual 19 645 GWh). El potencial tcnico doblara prcticamente las cifras anteriores: 2080 MW (8100 GWh/ao) en rehabilitaciones y 9 615 (38 058 GWh/ao) en nuevas centrales. La consecucin de este objetivo terico significara la reduccin anual de 20 millones de toneladas de emisiones de CO2, basndose en un valor muy prudente (el de las centrales de gas) de 0,43 kg de CO2 por kwh. No obstante, y en tanto no se aceleren los procedimientos administrativos para autorizacin de centrales hidrulicas estos objetivos no podrn alcanzarse. Centenares, de demandas de autorizacin estn pendientes de aprobacin, debido principalmente a conflictos medioambientales. Algunas autoridades medioambientales parecen justificar, o al menos excusar, este bloqueo basndose en la baja capacidad de las pequeas centrales. Parecen olvidar que, por definicin, las energas renovables tienen un carcter descentralizado y que, actualmente solo las pequeas centrales hidrulicas y los parques elicos pueden contribuir significativamente a la produccin de electricidad verde. Es cierto que, aunque desde el punto de vista del impacto global la generacin de energa elctrica en pequeas centrales hidrulicas presenta ventajas indiscutibles, no lo es menos que, al estar ubicadas, en general, en zonas de elevada sensibilidad ambiental,

217

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

inducen impactos de carcter local no despreciables. La ventaja que tiene la pequea hidrulica en el campo de los impactos globales no debe ser obstculo para que, a nivel de proyecto, se identifiquen los impactos y se introduzcan las medidas correctoras necesarias. Una central trmica plantea problemas ambientales, alguno de los cuales la emisin de anhdrido carbnico por ejemplo - no tiene solucin prctica en el estado actual de la tecnologa, pero dada su relevancia econmica, la autorizacin se negocia a niveles administrativos elevados. Una pequea central hidrulica, cuyos impactos siempre pueden mitigarse, se autoriza a niveles administrativos inferiores, en los que la
influencia de los grupos de presin se hace sentir con mayor intensidad.

Identificar los impactos no es tarea difcil, pero decidir que medidas de correccin deben aplicarse si lo es, porque esas decisiones se basan muchas veces en criterios subjetivos. Es por eso que solo un dialogo continuado entre instituciones y personas implicadas en el proceso, permitir acelerar la utilizacin de los recursos renovables. Y aunque esa negociacin entre las partes tendr que llevarse a cabo proyecto por proyecto, sera aconsejable establecer unas pautas, que ayuden al proyectista en la bsqueda de soluciones que, de antemano, tengan muchas probabilidades de ser aceptadas en el procedimiento de autorizacin

7.2 Identificacin de impactos


Los impactos varan con la ubicacin del aprovechamiento y con la solucin tecnolgica escogida. Desde el punto de vista de la ubicacin, un aprovechamiento de montaa genera diferentes impactos que uno de llanura. Desde el punto de vista tecnolgico, los aprovechamientos con embalse regulador generan impactos, cuantitativa y cualitativamente, diferentes a los generados por los aprovechamientos de agua fluyente, dentro de los cuales cabra aun distinguir, a estos efectos, entre los que derivan el agua y los que no la derivan.

Las tabla 7.1 y 7.2, basadas en estudios europeos2 sobre externalidades, realizados por grupos de expertos que han llevado a cabo informes EIA (Environmental Impact Assessments), describen la amplia variedad de impactos posibles en cada fase del
proyecto, sealando el receptor del impacto, el tipo de impacto y la importancia del mismo a escalas local y nacional. Subrayamos el hecho de que la relacin es exhaustiva y de que un determinado proyecto no tiene porqu producir todos esos impactos. En realidad en unos proyectos aparecern uno o varios de ellos e incluso puede suceder que un proyecto determinado no de lugar a ninguno de ellos.

218

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla 7.1 Impactos durante la construccin


Acontecimiento
Estudios geolgicos Corte de vegetacin existente Ampliacin caminos

Personas y cosas afectadas


Animales salvajes Selvicultura Publico general

Impacto
Ruidos Alteracin del hbitat Creacin de oportunidades, alteracin del hbitat Estabilidad de taludes Alteracin de acuferos Alteracin de la hidrulica del ro Estabilidad de taludes

Importancia
baja media media

Movimiento de tierras Excavacin de tneles Construccin de terraplenes del canal Acumulacin temporal de tierras Desplazamiento temporal de personas caminos, lneas elctricas Dragado de ros Desvo temporal del ro Uso de excavavadoras, camiones, helicpteros, automviles, blondines. Presencia humana durante las obras

Geologa local Hidrogeologa local Vida acutica e hidrogeologa local Geologa local Publico general

baja baja media baja insignificante

Ecosistema acutico Ecosistema acutico Animales salvajes, publico en general Animales salvajes, publico en general

Alteracin del hbitat Alteracin del hbitat Ruidos

media alta alta

Ruidos

baja

Tabla 7.2 Impactos durante la explotacin


Acontecimiento
Produccin de energa renovable Represado del ro Estructuras permanentes en el cauce del ro Desviaciones del ro Tuberas forzadas Nuevas lneas elctricas Proteccin de terraplenes con piedras planas Diques Modificacin del caudal .

Personas, cosas afectadas


Publico general Publico general Ecosistema acutico

Impacto
Reduccin de emisiones Alteracin del hbitat Creacin de oportunidades, alteracin del hbitat Alteracin del hbitat Intrusin visual Intrusin visual Modificacin del hbitat, Intrusin visual Modificacin del hbitat, Intrusin visual Alteracin del hbitat Alteracin del hbitat Alteracin de las actividades de ocio Alteracin de la calidad de vida Mejora de la calidad del agua

Importancia
alta alta alta

Ecosistema acutico Animales salvajes, publico en general Animales salvajes, publico en general Animales salvajes, publico en general Animales salvajes, publico en general Peces Plantas Publico en general Publico en general Ecosistema acutico, Publico general

alta media baja baja baja alta baja

Ruidos del equipo electromecnico Limpieza del cauce del ro

baja alta

219

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

7.3 Los impactos en fase de construccin


Desde el punto de vista ambiental hay que diferenciar los aprovechamientos que utilizan un embalse multiuso, se insertan en canales de irrigacin, o forman parte de un sistema de aduccin de agua potable, de los aprovechamientos de agua fluyente. Los primeros son los que en menor medida afectan al medio ambiente, puesto que se sobreentiende que ya se aplicaron en su da las medidas correctoras para la creacin del embalse y que el impacto adicional de la casa de mquinas y del canal de descarga, construidos a la sombra de una presa, es porcentualmente mnimo. Los insertados en un canal de riego o en una conduccin de agua potable no producen impactos distintos de los que se indujeron con la construccin, en su da, del canal o de la conduccin de agua. 7.3.1 Embalses Los impactos originados por la construccin de una presa y la creacin de un embalse incluyen, adems de la prdida de suelo, la construccin y apertura de caminos, plataformas de trabajo, movimientos de tierra, voladuras, e incluso, a veces, la fabricacin de hormign y su puesta en obra. Hay otros efectos inducidos no despreciables: el efecto barrera de la presa o la alteracin que conlleva su implantacin en tramos de ro que no estaban regulados. Por otra parte, los problemas planteados por la construccin de la presa con su infraestructura de caminos, e incluso con la apertura de una cantera de ridos para la planta de hormign, son comunes a los de cualquier obra de infraestructura, para los que existe una metodologa, suficientemente conocida, de tratamiento y bsqueda del impacto mnimo. 7.3.2 Tomas de agua, canales, tuberas a presin y canal de descarga. En los aprovechamientos de agua fluyente los impactos son semejantes a los generados por la construccin de cualquier tipo de infraestructuras y se describen en la tabla 7.1: ruidos que alteran la vida de los animales y de los humanos; peligro de erosin debido a la prdida de cobertura asociada a los movimientos de tierra, con el consiguiente efecto sobre la turbidez de las aguas y la precipitacin, aguas abajo, de sedimentos que pueden modificar el hbitat de los peces, etc. Para mitigar estos impactos se recomienda que las obras se realicen en pocas de escasa pluviosidad, y que los trabajos de revegetacin del terreno se lleven a cabo inmediatamente despus de terminada la construccin. En todo caso estos impactos tienen siempre un carcter transitorio, y no suelen constituir un obstculo para la concesin de la autorizacin. Dado su papel protector frente a la erosin de las mrgenes hay que recuperar, e incluso reforzar, la vegetacin de las orillas, daada durante la construccin de las estructuras hidrulicas inherentes al proyecto. Hay que subrayar la conveniencia de revegetar con especies autctonas por su mejor adaptacin a las condiciones locales, lo que obliga a plantearse el abastecimiento de las mismas desde los inicios del proyecto. Habr que tener en cuenta dentro de la evaluacin de impactos, los vertidos al cauce e incluso el hecho de que, durante el periodo de construccin, exista una colonia humana en una zona que normalmente est escasamente habitada. Este impacto, que en condiciones muy particulares - un parque natural por ejemplo - puede ser negativo, resulta en general positivo al aumentar, durante la fase de construccin, el nivel de 220

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

actividad de la zona. Tambin pueden generar problemas las emisiones de polvo, gas de combustin e incluso de ruidos, dado el alto grado de sensibilidad ecolgica de las zonas en que se implantan las minicentrales. Para disminuir el impacto de las emisiones de los vehculos y, al mismo tiempo, reducir los costos de transporte es conveniente planificar bien los movimientos, y evitar recorridos innecesarios. En el lado positivo hay que subrayar la incidencia de la utilizacin de mano de obra local, e incluso de pequeos subcontratistas, durante todo el periodo de construccin del aprovechamiento.

7.4 Los impactos en fase de explotacin


7.4.1 Impacto snico El nivel de ruido permitido depender de los ncleos de poblacin o viviendas aisladas localizadas en el entorno, y del existente antes de realizar el proyecto. Los ruidos proceden fundamentalmente de las turbinas y sobre todo, cuando existen, de los reductores. Hoy en da es posible reducir el nivel de ruido en el interior de la casa de mquinas hasta situarlo en el orden de los 80 dBA y limitarlo en el exterior a limites tan bajos que resulte prcticamente imperceptible. La central de Fiskeby3 en Norrkping, Suecia, constituye un ejemplo a seguir en el tratamiento snico. El propietario de la central deseaba conseguir, a plena marcha y en el interior de la casa de mquinas, un nivel de ruidos por debajo de 80 dBA . En la cercana de las casas, ubicadas a cien metros de la central, el nivel de ruidos no deba superar por la noche los 40 dBA. Para alcanzar esos objetivos decidi adquirir todos los componentes - turbinas, reductores, generadores asncronos - a un solo proveedor, dejando en sus manos las medidas necesarias para no superar esos niveles. El suministrador adopt, entre otras, las siguientes: tolerancias muy cerradas en el tallado y rectificado de los engranajes; mantas aislantes sobre la envolvente de las turbinas; refrigeracin por agua en vez de por aire y diseo cuidadoso de todo el equipo auxiliar. Desde el punto de vista constructivo los aislantes trmicos convencionales del edificio se complementaron con aislantes snicos. Con las medidas adoptadas se consigui un nivel de ruidos en el interior de entre 66 y 74 dB(A), unos 20 dB(A) por debajo del nivel medio de las centrales suecas. Dado el espectro de frecuencias propio de una casa de mquinas resulta difcil identificar a posteriori que componente es el responsable del nivel de ruidos. Al acudir a un solo proveedor se eliminaron las lgicas discusiones entre suministradores acerca de cual de ellos era responsable del fracaso en el logro de los objetivos. Estas medidas se complementaron con el empleo de materiales absorbentes para las paredes, suelo y techo del edificio. Se dej que la placa de fundacin, los conductos hidrulicos y los pilares que soportan las vigas de rodadura de la gra, tuviesen plena libertad de movimientos ante la vibracin de los grupos turbogeneradores. El resto de los elementos estructurales, tales como los pilares que soportan las vigas de hormign del techo y los elementos de hormign prefabricados que constituyen las paredes, estn apoyados en componentes a base de goma, diseados para absorber esas vibraciones. Las vigas del techo se apoyan sobre soportes de goma, Trelleborg Novibra SAW300, y las paredes sobre una plancha de goma Novibra de 8 mm de espesor colocada cada

221

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

medio metro, para conseguir la constante de absorcin ptima en relacin con la masa soportada. Una vez terminada, las emisiones snicas de la casa de maquinas, escuchadas desde los edificios residenciales ms prximos no se podan distinguir de los ruidos del trafico normal o del agua al correr por el cauce. La central subterrnea de Cavaticcio4, situada a 200 m a vuelo de pjaro de la Piazza Maggiore en el corazn de la histrica ciudad de Bolonia es tambin digna de estudio. El nivel de ruidos en una central hidroelctrica moderna se sita como media en 80-85 dbA; el nivel de ruidos, medido en las casas cercanas, era de 69 dbA por el da y 50 dbA por la noche. Las normas municipales en vigor permitan incrementar el nivel de ruidos en 5 dbA durante el da y 3 dbA durante la noche. Las medidas que se tomaron para conseguir este objetivo no difieren mucho de las tomadas en el caso anterior. Aislamiento de la sala de mquinas, el local ms ruidoso del conjunto, con respecto a los otros edificios, mediante el uso de dobles paredes de masa diferente (para evitar la resonancia) y rellenando, con lana de vidrio, el espacio entre ambas. Utilizacin de puertas insonorizadas. Disposicin de suelos flotantes, sobre alfombras de lana de vidrio de 15 mm de espesor. Falsos techos anacocos. Puertas trampa que comunican con el exterior pesadas, insonorizadas, con burletes de neopreno. Conductos de aire de baja velocidad (4 m/s) Silenciadores en las chimeneas de entrada y salida del aire de refrigeracin Conductos de aire construidos con un sndwich de hormign, lana de vidrio, ladrillos perforados y yeso. Componentes electromecnicos equilibrados dinmicamente. Generadores sincronos sin escobillas, refrigerados por agua. Engranajes de los multiplicadores tallados con precisin y rectificados despus del tratamiento trmico. Carcasas de turbina, multiplicador y generador, fuertemente rigidizados para evitar vibraciones Anclaje de los equipos mediante un cemento especial anti-contraccin para garantizar una unin monoltica con el suelo. La ventilacin, necesaria para disminuir la humedad de los locales, extraer el aire calentado por los equipos, y mantener una atmsfera respirable, aun cuando la central trabaja habitualmente sin presencia de personal, fue cuidadosamente estudiada para no transmitir ni ruidos ni vibraciones. A pesar de tener que introducir 3.500 m3/hora de aire fresco, la velocidad en los conductos no sobrepasa nunca los 4 m/s las chimeneas de entrada y salida estn equipadas con silenciadores y los Es cierto que estos dos ejemplos constituyen casos muy particulares, pero se han mencionado aqu para demostrar que todo es posible si se demuestra que es necesario y el proyecto puede soportarlo desde el punto de vista econmico. Tambin es verdad que ambos ejemplos se refieren a aprovechamientos de baja altura en donde se requiere la utilizacin de multiplicadores; en un salto de gran altura la turbina podra haberse acoplado directamente al generador, eliminando as la mayor fuente de vibraciones.

222

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

7.4.2 Impacto paisajstico Todos tendemos a rechazar cualquier cambio, por pequeo que sea, en el paisaje que nos rodea. Una nueva urbanizacin en nuestra cercana o una playa artificial con arena procedente de un yacimiento submarino, son rechazadas por buena parte de la localidad, aunque en muchos aspectos, incluso el paisajstico, mejoren las condiciones del entorno. El problema es particularmente agudo en aquellos aprovechamientos hidrulicos ubicados en una zona de montaa media o alta, ambientalmente sensitiva, o en una zona urbana de carcter histrico. Es indudable que cada uno de los componentes que configuran el aprovechamiento tiene potencial para producir cambios en el paisaje. El diseo y la ubicacin poco afortunada de uno solo de ellos puede afectar decisivamente a la aceptacin del proyecto por el pblico. Es cierto que se ha avanzado mucho; desde aquellas minicentrales en las que pareca mostrarse con orgullo la mole de sus tuberas forzadas, a las construidas recientemente en parajes ambientalmente sensibles, en las que resulta difcil identificar un solo componente. Es necesario tomar conciencia del problema y buscar, desde nivel de anteproyecto, aquellas soluciones capaces de provocar el mnimo rechazo. Aun cuando voluminosos, la mayora de los componentes pueden ocultarse a la vista, si se utiliza adecuadamente la topografa y la vegetacin. El uso de pinturas no reflectantes, con colores que se diluyen en el paisaje; la construccin de azudes a base de rocas que simulen la apariencia de un rpido; el diseo de una casa de mquinas que se asemeje ms a una cabaa de pescadores que a un edificio industrial, etc. pueden hacer que un proyecto que encontraba una fuerte oposicin de los lugareos, termine por ser aceptado con agrado. Cuando el lugar es especialmente sensitivo y el potencial econmico del aprovechamiento lo admite, pueden encontrarse soluciones increbles, y hacer posible que un aprovechamiento de considerable potencia pueda ubicarse, sin desdoro, en un parque nacional. El primer y principal incordio de un aprovechamiento suele ser la tubera forzada. Hay que aprovechar cualquier elemento del terreno rocas, plantas, etc.- que pueda contribuir a ocultarla y, si no hay otra solucin, camuflarla mediante una pintura que reduzca el contraste con el paisaje. En todo caso, lo mejor, si es posible, es enterrarla, lo que implica problemas de mantenimiento y control, pero en cambio reduce las variaciones de temperatura en el tubo y consiguientemente el nmero de juntas de dilatacin, y elimina lo que sera una barrera al paso de animales. La toma de agua, el canal de derivacin, la casa de maquinas, y la lnea de transmisin a la red deben integrarse hbilmente en el paisaje. Para facilitar la autorizacin de construccin habr que incorporar al proyecto todas las estrategias de mitigacin posibles, lo que por regla general no aumentar significativamente el extracoste. El examen de dos esquemas, que consideramos particularmente exitosos desde el punto de vista ecolgico, proporcionar una serie de ideas al proyectista potencial, que le permitirn convencer a las autoridades medioambientales de que no hay ningn lugar, por sensible que sea, que no pueda albergar un proceso de conversin energtica tan benigno y aceptable como el que presenta. Los dos ejemplos que presentamos son el aprovechamiento de Cordianes, en el parque natural de Picos de Europa (Espaa), y el del ro Neckar, ubicado en el centro histrico de Heidelberg (Alemania).

223

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La figura 7.1 muestra esquemticamente el aprovechamiento de Cordianes. Lo primero que llama la atencin es el embalse producido por el azud de 14 m de altura, altura necesaria para que la lmina de agua alcance el nivel de un antiguo tnel reconstruido, que forma parte del canal de derivacin Desde el punto de vista paisajista, el impacto de un embalse, aunque sea pequeo como este (Foto 7.1), es negativo, pero tiene tambin aspectos positivos - la lmina de agua es prcticamente estable - y atractivos tursticos aadidos como la natacin, la pesca y el piragismo, que compensan ampliamente los efectos negativos que su existencia pueda conllevar.

Foto 7.1: embalse de Cordianes El azud (Foto 2), estructura mvil con una compuerta Tainter para mantener estable el nivel de la lamina de agua, es una construccin de hormign relativamente airosa, pero

224

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

cuyos 14 m de altura lo convierte, sin duda, en uno de los componentes ms difciles de disimular.

Foto 7.2: coronacin del azud en Cordianes La fotografa 7.3 muestra un azud construido para la central de Vilhelmina (Suecia) con materiales terrosos y ncleo impermeable, especialmente diseado para mitigar el impacto paisajista. La superficie de la coronacin y el paramento aguas abajo - con un talud de 1:3, salvo en un tramo de 40 m donde el talud es 1:10 estn protegidos por una capa de piedras grandes, embebidas en hormign hasta la mitad de su altura. Este diseo permite que los peces remonten fcilmente la corriente y el azud muestra una ventaja ecolgica adicional: aun con pequeos caudales, da la impresin de ser un rpido natural (Foto 7.3).

Foto 7.3: azud de Vilhelmina

225

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

De la toma de agua, que forma parte integral de la estructura del azud (Foto 7.4) sale un canal construido en hormign armado, con una seccin de 2 x 2,5 m y una longitud de 1.335 m, totalmente enterrado y con la cobertura vegetal completamente restaurada.

Foto 7.4: toma de agua integrada en el azud con compuerta al canal Las fotografas 7.5, 7.6 y 7.7 muestran la obra del canal en sus tres fases: excavacin, canal en hormign armado y canal terminado y reforestado.

Foto 7. 5: excavacin para el canal

226

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Foto 7.6: canal en hormign armado La presencia de un poste del tendido elctrico lnea de Posada de Valden a Cordianes - permite asegurar que se trata del mismo lugar y que las dos ltimas fotos estn tomadas desde el mismo sitio, aunque en diferentes estaciones. Evidentemente, en la foto 7.7 parece imposible que exista un canal.

Foto 7.7: el canal ya cubierto y reforestado Las fotos 7.8 y 7.9 dan una idea de como se ha tratado mediante restauracin vegetal la entrada al tnel: en la primera se ve el tnel en pleno trabajo de perforacin; en la segunda, el canal cerrado que llega a la entrada del tnel ha sido recubierto de vegetacin y la entrada al tnel - que se puede visitar entrando por el canal, una vez que este queda en seco - es invisible. Se trata de un viejo tnel de 900 m de longitud, que haba sido abandonado ante la imposibilidad de atravesar un tramo de derrabe, reconstruido con una seccin mojada de 2 x 1,80 m y con una pendiente del uno por mil. El tnel en sus ltimos 50 m se ensancha hasta alcanzar una anchura de 4 m y termina en una cmara de carga, limitada por un aliviadero semicircular, totalmente

227

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

mimetizada en la pared de roca, y de cuyo fondo arranca la tubera forzada, con un dimetro de 1,40 m y 650 m de longitud..

Foto 7.8: la entrada al tnel en plena excavacin En sus primeros 110 m la tubera discurre por una zanja de 2,50 x 2 y una pendiente cercana a los 60, excavada en la roca y posteriormente cubierta con hormign de un color semejante al de aquella. Los 540 m restantes discurren por el cauce de una riega, enterrada en una zanja, a la que posteriormente se le restituy la cubierta vegetal

Foto 7.9: la misma entrada una vez reforestada La tubera de 1.400 mm de dimetro, al llegar a la casa de mquinas se divide en dos de 900 mm de dimetro para alimentar dos turbinas Francis de 5.000 kW de potencia. La casa de mquinas (Foto 7.10) muestra la tipologa caracterstica de las cabaas que abundan en la localidad. Sus muros de piedra caliza, su tejado construido con cermica envejecida y sus ventanas y contra-ventanas de madera, no dan idea de su vocacin

228

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

industrial. Adems la casa de mquinas est enterrada en 2/3 de su altura, lo que contribuye a mejorar aun ms su apariencia

Foto 7.10: casa de maquinas . La devolucin de agua al ro, tras atravesar las turbinas, se hace a travs de una cascada que mimetiza la obra de fbrica que constituye el canal de restitucin. (Foto 7.11)

Foto 7.11: canal de restitucin

229

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La subestacin de transformacin est ubicada en el interior de la casa de mquinas (foto 7.12), desde la que los cables de transmisin salen enterrados sobre la tubera forzada, corre dentro del tnel y sigue oculta hasta alcanzar una zona en la que por ser visibles otros tendidos elctricos para alimentacin de las diferentes pedanas no se justifica el extracoste de su ocultacin, Posteriormente, una vez pasado el pueblo de Posada de Valden, para salir del valle el tendido tiene que atravesar una ladera en la que anidan los urogallos., rara especie de ave en trance de desaparicin. En ese tramo el cable va completamente enterrado a fin de no disturbar la vida de esa especial especialmente protegida en Asturias.

Foto 7.12: Subestacin en la casa de maquinas La central del Neckar5 (Foto 7.13), ubicada prcticamente en el centro histrico de Heidelberg, se autoriz con la condicin de que no interfiriese la visin de la presa construida en el pasado para hacer navegable el ro. La figura 7.2 representa el esquema de la planta, completamente sumergida, en el que puede verse una de las dos turbinas Kaplan en pozo, de 1535 kW de potencia cada una.

Figura 7.2: esquema conceptual de la central

230

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La central, ubicada aguas arriba de la presa, est completamente enterrada y no se ve desde la orilla. Como es natural el costo de esta central resulta excepcionalmente elevado - unos 3.760 euros por kW instalado

Foto 7.13: pequea central sobre el Neckar en Heidelberg 7.4.3 Impactos biolgicos 7.4.3.1 En el embalse Por razones econmicas, una PCH no puede disponer de un embalse, aunque si puede hacer uso de uno que hubiese sido construido con anterioridad para atender otros usos laminacin de avenidas, regados etc. En los aprovechamientos que disponen de embalse, la PCH puede explotarse con extracciones intermitentes para turbinar solo en horas punta, operacin que resulta particularmente nociva, porque origina variaciones bruscas de nivel en el tramo de ro, aguas abajo de la central. Resulta curioso que las autoridades ambientales estipulen cuidadosamente las condiciones para el tramo de ro cortocircuitado entre la presa y la central, prefijando valores en general muy altos para el caudal ecolgico, pero rara vez se preocupen por lo que ocurre aguas abajo de esta ltima. Este problema se evitara con el encadenamiento de centrales, de forma que la salida de una, coincidiese con la cola de embalse de la siguiente. Pero esta solucin, que eliminara el problema de los desembalses peridicos, conducira a una sobreexplotacin del curso de agua, con los daos que esa prctica produce en el ecosistema . 7.4.3.2 En el cauce En los aprovechamientos de agua fluyente el esquema ms frecuente en los aprovechamientos de montaa - que derivan el agua del curso del ro para llevar el agua a la central - hay un tramo del cauce, el ubicado entre la toma aguas arriba de la central y el canal de desage a la salida de las turbinas, que puede tener una gran longitud para aumentar el salto y que queda cortocircuitado. En el caso extremo de que se turbine todo el caudal del ro, el tramo cortocircuitado quedar en seco, pero cuando el caudal natural 231

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

supere al nominal, el agua desbordar sobre el azud para entrar en el mismo. Son sobre todo estos cambios rpidos de periodos secos a hmedos, los que empobrecen la fauna pisccola y riberea. Aparece aqu un claro conflicto de intereses. El productor opinar que la produccin de electricidad con recursos renovables es una valiosa contribucin a la humanidad, al reemplazar a otro proceso que dara lugar a emisiones de gases de invernadero, con significativo impacto global. La agencia medio-ambiental ver, por el contrario, en la derivacin del agua una amenaza a la ecologa del ro, un atentado a un bien de dominio pblico. 7.4.3.2.1 Caudal ecolgico (Caudal reservado) Se denomina con uno de los dos trminos, el caudal que debe transitar permanentemente por el cauce cortocircuitado. Las formulas para su calcula son muchas y tienden a aumentar de da en da, lo que demuestra que no hay ninguna que sea universalmente valida. En las pginas siguientes tratamos de describir las ms utilizadas, agrupadas por los principios que rigen su clculo. Todas las formulas descritas suministran solo un valor que puede ser utilizado con fines reguladores. Un grupo formado en el marco del TNSHP (Thematic Network on Small Hydroelectric Plants) de ESHA ha elaborado un estudio ms completo sobre el tema, que puede ser consultado en su pgina web: www.esha.be. Mtodos basados en valores estadsticos. Este conjunto de mtodos obtiene el valor del caudal ecolgico como un determinado porcentaje del caudal medio del ro (MQ), porcentaje que vara entre el 2,5% para el Cemagref (formula aplicada en Francia), y el 60% para Montana (USA) cuando se trata de ros en los que la pesca tiene una importancia significativa. En Austria la norma se basa en el Q347, caudal que se sobrepasa 347 das del ao. En Espaa el valor vara mucho segn las comunidades autnomas: en Navarra es el 10% del modulo para zonas ciprnicas y el Q330 para zonas salmoneras; en Asturias es el mayor de los valores resultantes de aplicar las siguientes formulas: a) 0,35Q347, b) 15*Q347// (LnQ347)2, c) 0,25Q347 + 75, para todos los ros en general, y dicho valor ms 4 l/s/ Km2 de cuenca de captacin, para los ros salmoneros. Un segundo grupo se basa en el caudal mnimo (NMQ). El caudal ecolgico puede variar as entre el 20% del NMQ (Rheinland-Pfalz, Hessen) y el 100% del NMQ (Steinbach). Un tercer grupo se refiere a valores determinados de la curva de caudales clasificados, como el: Q300 (Swiss Alarm limit value, Matthey y Matthey linearizado), Q347 (German Bttinger), NMQ7 (el valor ms bajo de los caudales medios en los siete meses de mximo caudal) NMQAug (el MNQ de Agosto), Q361, Q355 y otros. Mtodos basados en valores fisiogrficos. Estos mtodos calculan el caudal reservado como un factor relacionado con una caracterstica de la cuenca de captacin generalmente l/s por km2 de superficie de cuenca. Los valores sugeridos varan entre lmites muy amplios: en los EEUU, en ros

232

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

con abundancia de pesca se sugieren valores de 9,1 l/s por km2, mientras que en los arroyos cristalinos de los Alpes suizos se sugieren valores de 2,1 l/s km2. Formulas basadas en la velocidad y profundidad del agua Estos mtodos presuponen que la fauna se desarrolla aceptablemente cuando la velocidad de la corriente, o el tirante de agua, superan un cierto valor. Revisando los mtodos en vigor se observa que, por ejemplo, para la velocidad de la corriente se dan valores entre 30 cm/s (mtodo de Steiermark) y 12-24 cm/s (mtodo de Oregon). Otro criterio utilizado para estimar el valor del caudal reservado en este grupo de mtodos es la anchura del cauce se utilizan valores entre 30 y 40 l/s por metro de anchura - o el permetro mojado (por ejemplo se especfica que el permetro mojado por el caudal ecolgico debe ser al menos el 75% del mojado por el caudal natural) Mtodos basados en parmetros ecolgicos e hidrulicos Coexisten en este grupo una gran variedad de mtodos, difciles de definir en pocas palabras. El ms conocido, y probablemente el ms frecuentemente aplicado es el PHABSIM. El PHABSIM es un modelo que permite relacionar el caudal que circula por un cauce con el micro hbitat disponible para varios estados vitales de una especie determinada. Los cuatro componentes que determinan la viabilidad de la fauna acutica son: el caudal La estructura del hbitat fsico) la forma del canal, la distribucin del sustrato, y la vegetacin ripariana) la calidad del agua (incluida la temperatura) los aportes de la cuenca (sedimentos, nutrientes y materia orgnica) El PHABSIM (Physical Habitat Simulation System) tiene como objetivo simular una relacin entre el caudal que circula por el canal y el micro hbitat disponible para varios estados vitales de una especie determinada. Los dos componentes bsicos del PHABSIM son el modelo hidrolgico y el modelo biolgico, en el que se introducen parmetros hidrulicos y de criterios idoneidad del hbitat. La simulacin hidrulica se utiliza para describir el rea del arroyo con sus varias combinaciones de profundidad, velocidad de corriente e ndice del canal como una funcin del caudal. Esta informacin se utiliza para calcular una medida del hbitat, conocida como la Superficie Ponderada til (SPU) de un determinado segmento del arroyo. Para la aplicacin al caudal reservado, el trabajo se simplifica seleccionando varias secciones transversales (transectos) representativos del arroyo en cuestin: rpidos, tablas, remansos, islas etc. Habitualmente, si el ro no es muy complejo, basta seleccionar cuatro o cinco transectos. Cada seccin se divide en celdas homogneas en las que se mide la velocidad media y la profundidad, as como el substrato que son los componentes que definen el ndice de idoneidad. Para medir la velocidad en cada celda se utilizan las mismas tcnicas ya descritas en el capitulo 3, apartado 3.3.1.2. El programa se ejecuta en tres fases: la primera simula el nivel de superficie libre del agua (NSL), la segunda las velocidades de la corriente y la tercera el hbitat fsico en funcin del caudal.

233

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

El software para ejecutar el modelo, a partir de los valores aportados de las medidas en campo, puede ser descargado gratis, del Fort Collins Science Center del USGS (Instituto Geolgico de los Estados Unidos), en la siguiente direccin: http://www.fort.usgs.gov/Products/Software/PHABSIM/. Un manual en pdf del programa, de 299 pginas se puede descargar desde: http://www.fort.usgs.gov/Products/Publications/ Hay disponible un curso sobre la Instream Flow Incremental Methodology (IFIM) en http://www.fort.usgs.gov/Products/Presentations/ifim_shortcourse/ifim_shortcourse.asp Habitat Prognoses Model Este modelo ha sido desarrollado para limitar el gasto que representa conocer todos los datos necesarios para determinar el caudal reservado. El modelo, utilizando un nmero limitado de parmetros determina un mnimo caudal ecolgico y un valor umbral para la energa econmica.El valor escogido es una funcin de ambos valores, con un valor mximo de 5/12 de NMQ. Entre otros mtodos utilizados puede destacarse el de Prognosis del Hbitat (Habitat Prognoses Model), el Indic3e de Calidad del Hbitat (Habitat Quality Index), y el Pool Quality Index segn el cual cuanto mayor sea el nmero de charcos existentes en el canal, menor ser el valor exigido para el caudal reservado.

Las tablas 7.3, 7.4, 7.5 y 7.6 dan los resultados de aplicar diferentes mtodos de evaluacin en un curso de agua definido por los siguientes parmetros:
Parmetros fisiogrficos: rea de la cuenca Anchura media del canal Seccin del canal Pendiente media del canal Caudal medio anual (MQ) Caudal medio mnimo (NMQ) = 129 km2 = 20 m = rectangular = 2,3% = 2,33 m3/s = 0,15 m3/s

Valores de la curva de caudales clasificados (CCC) figura 7.3 Q300 Q347 Q355 Q361 1,98 m3/s 1,60 m3/s 1,38 m3/s 0,37 m3/s

234

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 7.3 Ejemplo de curva de caudales clasificados Tabla 7.3: Mtodos basados en datos hidrolgicos o estadsticos
Mtodo
10% MQ Lanser Cemagref Steinbach Baden Wurterberg 5-10% MQ 2,5-10% MQ Q365 1/3 Q365

Descripcin

Caudal reservado(l/s)
233 116-233 58-233 150 50

Mtodo
Rheinland Pfalz Hessen Q341 Alarm limit Bttinger

Descripcin
0,2-0,5 Q365 0,2-0,9 Q365 0,2 Q300 Q347

Caudal reservado(l/s)
30-75 30-75 370 380 1.600

Tabla 7.4: Mtodos basados en parmetros ecolgicos


Mtodo
PQI Obersterreich

Descripcin
7 9 % MQ 3,6-4,3 l/s/km2

Caudal reservado(l/s
163-210 432-516

Mtodo
PQI Steiermark

Descripcin
5070% Q355 hw>10 cm

Caudal reservado(l/s)
690-966 2290

Los valores mostrados en las tablas muestran grandes variaciones y subrayan cuan difcil es aplicar estos mtodos para determinar el caudal reservado en el tramo cortocircuitado. En particular, las formulas basadas en la velocidad y profundidad del agua arrojan valores irrazonables. Bajo este punto de vista resulta recomendable reestructurar el cauce para disminuir el caudal reservado. Este enfoque ofrece la doble oportunidad de, conseguir una mejor eficiencia medioambiental para el agua vertida (velocidad del agua y profundidad adecuada a las exigencias del ecosistema), y aumentar la produccin de energa de un recurso renovable. 235

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla 7.5: Formulas basadas en la velocidad y profundidad del agua Caudal Mtodo Descripcin reservado Mtodo Descripcin (l/s) Steiermark
0,3-0,5 m/s 80-290 7 150 600-800

Caudal reservado (l/s)


2600-15000 2290 4450-7150

Oregon Steiermark Tirol

1,2-2,4 m/s hw10 cm hw15-20cm

Obersterreich hw20 cm Miksch


30-40 l/s/km2

Tabla 7.6: Formulas basadas tomando en consideracin parmetros ecolgicos Caudal Caudal Mtodo Descripcin reservado Mtodo Descripcin reservado (l/s) (l/s)
PQI 7 9% MQ 3,6-4,3 l/s/km2 153-210 432-516 PQI 50-70% Q355 hw10 cm 690-966 2290

Obersterreich

Steiermark

Conviene subrayar el hecho de que si hay que utilizar cualquiera de los mtodos biolgicos para determinar el caudal ecolgico, hay que tener en cuenta la posibilidad de obtener mejores resultados, desde el punto de vista del productor, modificando el cauce cortocircuitado. Medidas tales como el cultivo de rboles en las orillas para proporcionar zonas sombreadas, colocacin de grava en el fondo para mejorar el sustrato, refuerzo de las orillas para combatir la erosin etc. pueden ser de gran ayuda. La inversin consiguiente a estas medidas se amortizar rpidamente al disminuir el valor del caudal reservado. En la figura 7.4 (tomada de una comunicacin del Dr. Martn Mayo) se muestra la cobertura o refugio, compuesta tanto por elementos naturales como artificiales, que suministran proteccin a los vertebrados e invertebrados contra la corriente y la insolacin, o que sirven de refugio ante un peligro. La existencia de cuevas y cornisas sumergidas proporciona refugio seguro frente al ataque de los depredadores. As hay que tener en cuenta las oquedades e intersticios del substrato (huecos entre bloques y gravas), las cornisas o cuevas sumergidas de las orillas y la existencia de tocones con races sumergidas cuya consistencia suponga un buen refugio. Asimismo resulta favorable la vegetacin riberea, que cuando est cerca de la superficie del agua, proporciona cobertura de sombra que es utilizada por los peces de cualquier tamao para defenderse de la insolacin u ocultarse a la vista de los depredadores terrestres (entre parntesis, el mayor depredador terrestre es el pescador furtivo). Todos estos elementos contribuyen a definir lo que en el mtodo de la APU se denomina coeficiente de refugio Ir que al aumentar su valor reduce el caudal mnimo necesario para la supervivencia biolgica. Esto da indiscutiblemente, y por primera vez, la posibilidad de actuar positivamente sobre el tramo cortocircuitado para reducir el valor del caudal ecolgico, mejorando la rentabilidad del aprovechamiento, sin daar el hbitat pisccola.

236

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Figura 7.4: seccin transversal del cauce con refugios rehabilitados Como demostracin la relacin entre caudal reservado y morfologa del cauce es del tipo del grfico siguiente:

Figura 7.5: relacin entre morfologa del cauce y el caudal reservado Una de las medidas a tomar es crear estanques (charcos) para la cra de peces, serpentear el cauce en arroyos con poco agua, para aumentar la velocidad de la corriente y la profundidad, modificacin de la pendiente para aumentar la profundidad, concentrando en rpidos o en cascadas (30 40 cm) los consiguientes cambios bruscos

237

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

de pendiente, etc. La dificultad estriba en hacer permanente esta morfologa, ya que no se pueden subestimar los efectos de las avenidas y de la dinmica natural de los ros. El documento preparado por ESHA, en el marco de la Red Temtica de las Pequeas Centrales Hidroelctricas (TNSHP) ofrece una visin ms completa de los parmetros que afectan el valor del caudal reservado (pendiente, afluentes, estructura del cauce etc.), y puede ser consultado en su pgina Web www.esha.be. 7.4.3.2.6 Pasos de peces (peces ascendentes) Un curso de agua es ante todo un bitopo especfico, sede sobre todo de una vida pisccola que se demuestra muy frgil ante la accin del hombre - y no solo como consecuencia de la construccin de aprovechamientos hidroelctricos. Para poder garantizar su ciclo vital, un pez debe acceder a tres tipos de hbitat generalmente bien diferenciados: zona de reproduccin zona de crecimiento de los juveniles zona de crecimiento de los genitores Para las especies residentes, estos tres hbitats suelen encontrarse en una zona restringida. Por el contrario para los migratorios, estos hbitat estn muy diferenciados y la supervivencia de la especie exige que puedan desplazarse fcilmente de uno a otro. Dentro de los migratorios hay que distinguir los andromos, que desovan en agua dulce pero pasan la mayor parte de su vida en el ocano, y los catdromos que desovan en el ocano y se hacen adultos en el agua dulce Los migratorios ven obstaculizados sus desplazamientos por los azudes de derivacin y, en mayor medida, por las presas. Hay pues que facilitarles el paso mediante las adecuadas estructuras. Segn OTA 1995 (Office of Technology Assessment en los EE.UU.) no existe una solucin universal para estos pasos. Su diseo necesita la colaboracin de ingenieros y bilogos, su explotacin tiene que estar bien estructurada y su mantenimiento debe ser cuidadoso para evitar un fracaso. El paso ascendente puede conseguirse con multitud de tecnologas: escalas de peces, elevadores (ascensores y exclusas), bombas y medios de transporte. Las bombas estn sujetas a controversia porque los peces sufren dao al pasar a travs de ellas, y los medios de transporte resultan complicados y poco usuales en los pequeos aprovechamientos. El paso con estanques sucesivos, sin duda el ms utilizado, divide la altura a salvar mediante una serie de estanques comunicados entre s por diafragmas con vertederos, orificios o escotaduras verticales. Los estanques juegan as un doble papel: crear zonas de descanso para los peces y disipar la energa cintica del agua que desciende por el paso. El tamao de los estanques y el desnivel entre los mismos deben dimensionarse para las especies migratorias presentes en el ro. Estos pasos se pueden clasificar en tres tipos, en funcin de como se estructuren los diafragmas que separan los estanques:

238

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Diafragmas con escotaduras rectangulares por las que pueden pasar, los peces y el arrastre de fondo Diafragmas que solo tienen orificios en el fondo por los que pasan los peces Diafragmas con escotaduras verticales y orificios de fondo

Los estanques con diafragmas que solo tienen orificios en el fondo presentan poco inters prctico. Efectivamente los salmnidos no los necesitan al poder saltar de estanque en estanque y en cambio las alosas no pueden pasar nadando a travs de ellos por que estn a excesiva profundidad. Los pasos ms antiguos son los de diafragmas tipo vertedero (figura 7.6) pero presentan el inconveniente de que al variar la altura de la lamina de agua en el ro, el caudal sobre el que nadan los peces vara excesivamente.

Figura 7.6: escala con diafragmas tipo vertedero Estas escalas no permiten el paso del arrastre de fondo, para lo que habra que dotarlos con orificios de fondo. La foto 7.14 nos muestra una escala de este tipo instalada en una estacin de control en Asturias (Espaa)

Foto 7.14: escala de peces de construccin rustica

239

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La foto 7.15 muestra una escala con diafragmas dotados de escotaduras verticales y orificios de fondo.

Foto 7.15

La forma y disposicin de los diafragmas se ven en la figura 7.7. Para una anchura de estanques variable entre 1,20 m y 2,40 m las longitudes varan entre 1,80 y 3,00 m y el desnivel entre estanques sucesivos es del orden de 25 a 40 cm. Para la alosa por ejemplo el desnivel no debe superar los 25 cm. Los salmones en cambio no requieren unos parmetros tan crticos. Existen programas de ordenador que facilitan el clculo hidrulico de estos pasos y que se utilizan para optimizar anchuras, longitudes, carga hidrulica, desniveles y dimensiones de escotaduras y orificios7.

Figura 7.7: secciones y perspectiva de la escala foto 7.14

240

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

El tipo de pasos de diafragmas con ranuras verticales (figura 7.8) se ha popularizado mucho en los EE.UU. pero es poco conocido en Europa8.

.. :

Figura 7.8

Los diafragmas tienen una ranura vertical por la que pasan tanto peces como sedimentos arrastrados por la corriente. Los defensores de este tipo de paso alaban su estabilidad hidrulica, incluso con grandes variaciones de caudal. Las pasos con retardadores, ideados por Denil, constan de un canal rectilneo, con pendientes de hasta 1:5, una anchura entre 60 cm. y 100 cm., y equipado con diafragmas dispuestos regularmente (figura 7.9). Estos diafragmas disminuyen la velocidad de la corriente para que los peces puedan remontarlos.

Figura 7.9

241

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Foto 7.16: Un paso Denil El pez debe franquear el paso de una sola vez y en el caso de que el desnivel supere los dos metros, hay que prever estanques intermedios de reposo. En otro caso se corre el riesgo de que los peces tengan que hacer un esfuerzo demasiado prolongado y sean incapaces de remontarlo. Estos pasos son, en general, muy selectivos y solo resultan adecuados para salmnidos de ms de 30 centmetros. Son fciles de ubicar porque dada su fuerte pendiente ocupan poco espacio (ver foto 7.16,). Para que un paso cumpla su misin es necesario que los peces, antes de llegar al obstculo, se sientan atrados hacia la entrada. Su correcta ubicacin y las condiciones hidrodinmicas del entorno, condicionarn el xito o el fracaso del dispositivo. Cuanto ms lejos de la entrada capte el pez la corriente de agua que sale de la escala, mayor ser su probabilidad de atraccin. En el caso de los salmnidos, la corriente a la salida de la escala, deber mantenerse entre 1 y 2 m/s, aunque si el agua es muy fra o muy caliente (menos de 8 C o ms de 22 C, habr que disminuir la velocidad de salida, ya que los peces se vuelven perezosos y no saltan. En los periodos de migracin, hay que mantener esa corriente

Figura 7.10

242

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

sea cual sea el caudal del ro aguas abajo del obstculo. Si se quiere evitar que el caudal circule por todo el paso, se puede proceder a inyectar agua justo a la entrada del mismo, como en la figura 7.10. Conviene que la entrada al paso est cerca del azud ya que los salmnidos tienen tendencia a buscarlo bordeando los obstculos. En centrales de baja altura sin derivacin, la entrada deber estar situada en la margen prxima a la casa de mquinas, tal y como se esquematiza en la figura 7.11 y se muestra en la foto 7.17, tomada desde la salida del canal de descarga. La escala de peces aparece a la izquierda de la casa de mquinas, pasando debajo del puente que une a esta con la orilla del ro. En la fotografa se aprecia la corriente de atraccin. Si la escala de peces estuviera en la orilla opuesta, se correra el peligro de que al abandonarla, los peces fueran arrastrados aguas abajo por la corriente del aliviadero, no pudiendo alcanzar la entrada. La salida del paso debe situarse en una zona de aguas profundas (un metro como mnimo) para que los peces puedan alcanzar sin esfuerzo adicional un lugar de descanso, antes de continuar su migracin. No se situar la salida ni en una zona de corrientes rpidas ni en una zona de aguas muertas o de recirculacin en las que el pez podra quedar atrapado. En el canal de retorno deber colocarse una rejilla de rejas fijas, que permitan la salida de los cuerpos extraos pero impidan la

Foto 7.17: escala de peces como en la figura 7.12

Figura 7.11 entrada de los peces ascendentes.

243

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Entre los elevadores hay que destacar la esclusa Borland. El dispositivo consta de una cmara de retencin ubicada aguas abajo del azud, conectada con otra similar situada aguas arriba, mediante un pozo inclinado o vertical. Ambas cmaras disponen de una compuerta automatizada. El concepto de funcionamiento es muy semejante al de las esclusas de navegacin. Los peces son atrados a la cmara situada aguas abajo que, en un momento dado, se cierra y se llena de agua conjuntamente con el pozo. Los peces que han ascendido por el pozo, abandonan la cmara superior a travs de su compuerta. Para atraer a los peces y hacerlos salir de la cmara superior, se establece una corriente de agua, a travs de un "bypass" ubicado en la cmara inferior. La figura 7.12 indica esquemticamente el modo de funcionamiento

Figura 7.12: esclusa Borland En presas de ms altura hay que acudir a dispositivos de captura y transporte. En estos, los peces se atrapan en una cubeta para ser transportados aguas arriba, bien sea por va acutica (por ejemplo mediante una esclusa de navegacin), bien sea por ascensor o por funicular, o ms sencillamente por camin. EDF ha desarrollado en Francia pasos con ascensor muy sencillos, cuyos resultados con la alosa han sido espectaculares. El ascensor de Golfech, por ejemplo, cuando se inaugur en 1989, permiti subir ciento veinte toneladas de alosas (unos 66.000 individuos), que hasta su instalacin quedaban bloqueadas al pie de la presa.
7.4.3.2.7 Pasos de peces (peces descendentes)

Una gran parte de los peces migratorios en su viaje aguas abajo y muchos de los peces residentes que son arrastrados por la corriente pasarn por las turbinas si no se toman las debidas precauciones. Los peces, al pasar por las turbinas, estn sujetos a choques con los componentes fijos y mviles de las mismas, a aceleraciones y deceleraciones, a variaciones bruscas de presin y a cavitacin. La mortalidad para los salmnidos juveniles en turbinas Francis y Kaplan varan con el tipo de rodete (dimetro, velocidad de rotacin, etc.), las condiciones de funcionamiento, la altura de salto y la especie y tamao de los peces afectados. En general, es ms baja en las turbinas Kaplan, con una media entre 5% y 20%. Las turbinas de bulbo reducen la mortalidad a menos de un 5%9.

244

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Aparentemente. La altura de salto no es un factor decisivo. Una turbina, trabajando con un salto de 12 m produce la misma mortalidad que si trabajase con un salto de 120 m. La elevacin del, rodete sobre la lmina de agua es, en cambio, un factor muy importante, independientemente del fenmeno anejo de cavitacin. Cuanto ms eficiente es una turbina menor es la mortalidad que origine; una turbina trabajando a plena caga produce una menor mortalidad que trabajando a carga parcial. .La solucin para evitar esa mortalidad consiste en impedir su entrada utilizando rejillas, con espaciado suficientemente pequeo para que no puedan atravesarla los peces. Estas rejillas trabajan enviando el rechazo a un paso alternativo, lo que se consigue con mayor eficacia colocando las rejillas inclinadas, con el canal alternativo situado aguas abajo de la rejilla. La rejilla tiene que tener una superficie lo suficientemente amplia como para reducir la velocidad con la que llega la corriente, de modo que los pees puedan escapar sin chocar contra ellas.

Figura 7.13: pantalla coanda

245

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La foto 7.18 10muestra una pantalla innovativa autolimpiante. Conocida bajo el nombre de Coanda11, la pantalla es en realidad un azud cuyo paramento aguas abajo est constituido por una pantalla curvilnea construida con perfiles transversales de acero inoxidable. Como muestra la figura 7.13, el agua pasa entre los perfiles y se recoge en un canal ubicado debajo de la pantalla, mientras que los peces, conjuntamente con la broza, y el 90% de las partculas de ms de 0,5 mm. de dimetro, siguen su camino ro abajo. Para que los peces no se daen al resbalar sobre la pantalla su superficie debe ser muy lisa. Los peces no pueden quedar en seco, por lo que es necesario que un cierto caudal de agua - que podra ser el caudal ecolgico - circule permanentemente sobre la pantalla. Este caudal arrastrar tambin la broza que pueda haber quedado en el borde inferior de la pantalla, broza que pondra en peligro la supervivencia de los peces retenidos en la zona. La prdida de salto producida por este tipo de pantalla es elevada entre 1,20 y 1,60 m - por lo que no se recomienda su utilizacin en saltos de baja altura. La pantalla puede tratar hasta 140 l/s por metro lineal.

Foto 7.18: pantalla coanda 7.4.3.2.8 Sistemas de gua por comportamiento. El guiado por comportamiento est basado en la respuesta de los peces a determinados estmulos, ya sean de repulsin o de atraccin: o bien se repele a los peces para que no entren en la toma de agua a las turbinas o se los atrae hacia un punto situado fuera de ella. En los ltimos aos se han ensayado gran nmero de estmulos: campos elctricos, lmparas de mercurio y estroboscpicas, barreras de acsticas, chorros de agua, y cortinas de burbujas de aire. Las tcnicas de guiado por comportamiento exhiben una gran sensibilidad al sitio y a la especie de pez y no parece que puedan trabajar nunca con la misma eficacia que las rejillas, en toda clase de condiciones hidrulicas posibles12. Los estudios realizados recientemente por el EPRI parecen concluir en que los estmulos acsticos son los ms eficaces. Para que un pez sea repelido por un sonido es necesario que este sea suficientemente fuerte como para destacar sobre el ruido de fondo, sobre todo si la 246

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

barrera se sita en las cercanas de mquinas como turbinas o bombas. Las seales ensayadas presentan una forma de onda que cambia frecuente y rpidamente de amplitud y frecuencia, para disminuir el fenmeno de adaptacin. La accin ms efectiva es la de obligar al pez a alejarse rpidamente de la fuente de peligro (por ejemplo de la toma de agua a las turbinas). El sistema BAFF (Bio Acoustic Fish Fence) produce, una especie de pared acstica sumergida, mediante una cortina de burbujas generada con aire comprimido, en la cual se inyecta un sonido de baja frecuencia (variable entre 50 y 500 Hz). Aun generando sonidos de alto nivel (por encima de 160 decibeles) en el seno de la cortina, los niveles de ruido son insignificantes a tan solo a unos metros de distancia. Para que el sistema sea efectivo, el pez no solo tiene que or el sonido sino que tiene que resultarle realmente irritante13.. Cuando se quiere evitar la entrada de peces - repelindolos - en una toma de agua, se recomienda el sistema SPA (Sound Projector Array), robusto, fiable y muy efectivo. Por ejemplo, en la entrada del sistema de refrigeracin de una central nuclear con agua de mar, el sistema es capaz de evitar la entrada del 80% de los arenques y del 54% de las pescadillas. En cuando lo que se trata es de conducir a los peces hacia un bypass de retorno la barrera bioacstica BAFF representa la mejor solucin En 1996, se instal en la central de Blantyre, en el ro Clyde, en Escocia un sistema mixto sonido-burbujas. La central est equipada con una turbina Kaplan de 575 kW de potencia. Una barrera acstica, alimentados por un generador de seales - entre 20 y 2000 Hz se sita aguas arriba de la toma (figura 7.14) y gua a los peces hacia un camino de fuga, construido sobre el azud. La experiencia ha demostrado que, cuando la barrera est activada, el nmero de adultos que pasan por la turbina, experimenta una reduccin del 91,5% y el de juveniles del 73,6%14. La barrera puede emplearse igualmente a la salida del canal de fuga, cuya corriente puede atraer a los salmnidos adultos, para evitar que estos entren en las turbinas a contracorriente.

Figura 7.14. Barrera bioacustica para peces

247

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Segn declaraciones de Mr.Turpenny12 de Fawley Aquatic Research Laboratories Ltd U.K.la desventaja de las barreras de este tipo es que no excluyen el 100% de los peces, mientras que las barreras fsicas, si la separacin entre barras es suficientemente fina, si lo consiguen. En la practica las barreras basadas en el comportamiento de los peces frente a determinados estmulos, vara entre el 50% y el 90%, en funcin del tipo de peces y condiciones del sitio. Los peces que atraviesan esa barrera pasarn, con toda probabilidad, por las turbinas con el consiguiente riesgo para su supervivencia. Las pantallas colocadas a la entrada de la toma de agua, no necesitan conducto de retorno porque los peces arrastrados por la corriente, paralelamente a la pantalla, vuelven al ro sobre el aliviadero que controla el caudal ecolgico. La experiencia concluye que la cada por aliviaderos provoca una tasa de mortalidad reducida, muy inferior indiscutiblemente, que la que provocan las turbinas. Curiosamente la altura de cada no es un factor crtico., como se demuestra arrojando salmones desde un helicptero; la velocidad Terminal aumenta hasta los 30 metros, pero permanece constante para alturas superiores. Eicher menciona el caso de un aliviadero, tipo salto de ski, que arroja los peces en cada libre a un estanque situado 80 metros ms abajo, con una mortalidad cercana a cero. Cuando la pantalla est colocada dentro de la toma, es necesario disponer de un paso que devuelva los peces al ro. Para alcanzar ese paso, los peces no debern tener que nadar a contracorriente por lo que el conducto deber estar a continuacin de la pantalla, supuesta sta instalada en ngulo con la corriente. La entrada al conducto debe ser amplia, porque los peces sienten cierta repugnancia a entrar en conductos pequeos. Con pantallas fijas verticales, el conducto deber tener una seccin rectangular con una anchura del orden de los 45 cm y ser regulable mediante el empleo de diafragmas metlicos, para poder controlar el caudal de agua, que no debera sobrepasar el ecolgico. El conducto de retorno puede ser tubular de seccin llena o en forma de canal, preferiblemente abierto, tanto para facilitar su conservacin como para obviar la oscuridad que, en general, ya que el contraste de luz es rechazado por los peces. Si es tubular, de seccin llena, hay que cuidar que no haya remolinos, porque los peces al absorber el aire pueden sobresaturarse y resultar daados cuando lleguen a una zona de menor presin. El polietileno de alta densidad y el PVC son materiales muy apropiados para fabricar estos conductos. La velocidad de salida no debe ser muy alta se recomienda una velocidad de 0,8 m/s - para evitar daos a los peces. 7.4.3.3 En el terreno Los canales han constituido tradicionalmente un obstculo al libre paso de los animales. Para evitarlo los canales hoy da estn cubiertos y revegetados de forma que no presentan obstculo alguno. En todo caso en zonas muy sensibles, por ejemplo donde aun existen osos, las agencias ambientales tienden a extremar las medidas de proteccin e incluso llegan a denegar la autorizacin 7.4.3.4 Material recogido en las rejillas Casi todas las plantas hidroelctricas tienen maquinas de limpieza de rejillas, que eliminan los materiales arrastrados por el agua, para evitar que daen las turbinas o disminuyan la eficiencia hidrulica al colmatarlas. Cada ao se sacan del agua toneladas 248

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

de materiales (bolsas de plstico, botellas, latas, hojas y toda clase de detritos naturales). En muchos pases est prohibido volver a arrojar estos materiales al ro y hay que deshacerse de ellos sin causar daos en el terreno, lo que resulta costoso. En este sentido est claro que una PCH juega el papel de limpiador del ro, lo que no se suele tener en cuenta por las agencias de medioambiente aunque sea un impacto claramente positivo. Para el productor esto representa un gasto que habr que minimizar adoptando la estrategia necesaria

7.5 Impactos de las lneas elctricas


7.5.1 Impacto visual Las lneas elctricas y los corredores correspondientes, tienen un impacto esttico negativo sobre el paisaje. Estos impactos pueden mitigarse adaptando la lnea al paisaje, o en casos extremos, enterrndola.

Foto 7.19 Impacto visual de una subestacin exterior La solucin ptima de una lnea elctrica, estudiada desde una ptica tcnica y financiera, es en general la que producir los impactos ms negativos.. Efectivamente, para conseguir una mayor separacin, los pilones se ubican en lo alto de las colinas, con lo que la lnea se convierte en un elemento dominante del paisaje. Aunque a priori no puede decirse que una lnea quebrada se comporta mejor desde el punto de vista visual que una lnea recta, en general estas ultimas resultan mas impactantes. En zonas de montaa, de elevada sensibilidad ecolgica, las lneas elctricas dominan el paisaje y ejercen una influencia negativa sobre el escenario. Pinsese sin embargo que las lneas elctricas existen aun donde no hay plantas hidroelctricas. Los pueblos aun cuando estn en la alta montaa, necesitan electricidad y, a menos que utilicen sistemas fotovoltaicos autctonos, las lneas de transmisin son inevitables. En la central de Cordianes, la subestacin est ubicada en el interior de la casa de mquinas. Con ello se obvia la visin poco esttica de una subestacin exterior (foto 7.19). La lnea sale sobre la tubera forzada, pasa por el tnel y transita sobre el canal hidrulico y solo sale

249

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

a la superficie, en el azud, ya muy cerca de Posada de Valdeon en donde existe un gran nmero de lneas de distribucin elctrica que dan energa al pueblo. Esta solucin, muy costosa, solo es factible cuando las condiciones del aprovechamiento lo permiten. 7.5.2 Impacto sobre la salud Adems de la obstruccin visible hay un aspecto que preocupa a los que viven en las cercanas de la lnea: los aparentes riesgos que sobre la salud presentan sus radiaciones electromagnticas. Tras varios aos de informes contradictorios los expertos aseguran ahora que residir en reas cercanas a lneas elctricas no incrementan el riesgo de cncer, y eso en el caso de las lneas de muy alta tensin. Dada la tensin empleada en las minicentrales (en general menor de 66 kV) el peligro es inexistentes ya que los campos electromagnticos generados son inferiores a los que generan algunos electrodomsticos..

7.6 Conclusiones
El elevado nmero de aprovechamientos desarrollados en las ltimas dos dcadas demuestra que, aun en condiciones medioambientales altamente restrictivas, es posible la coexistencia de las PCH y el medioambiente. Aun cuando la explotacin de una PCH no est exenta, en principio, de ciertos problemas medioambientales, la amplia gama de medidas mitigadoras ofrecen al proyectista la posibilidad de poner en marcha un proyecto perfectamente compatible con la naturaleza. La convivencia de la pequea hidrulica y la proteccin del medio ambiente es perfectamente viable siempre que el proyectista aborde el tema con sensibilidad y entusiasmo.

1 Revisado por Bernhard Pelikan (VFK), Luigi Papetti (Studio Frosio) y Celso Penche (ESHA) Bibliografa ___________________________ 2 European Commission - "Externalities of Energy - Volume 6 Wind and Hydro" EUR 16525 EN 3 S. Palmer. "Small scale hydro power developments in Sweden and its environmental consequences". HIDROENERGIA 95 Proceedings. Milan 4 F. Monaco, N. Frosio, A. Bramati, "Design and realisation aspects concerning the recovery of an energy head inside a middle European town" HIDROENERGIA 93, Munich 5 J. Gunther, H.P. Hagg, "Volltndig berflutetes Wasserkraftwerk Karlstor/Heidelberg am Neckar", HIDROENERGIA 93, Munich 6 European Commission - "Externalities of Energy - Volume 6 Wind and Hydro" EUR 16525 EN. 7 Santos Coelho & Betamio de Almeida, "A computer assisted technique for the hydraulic design of fish ladders in S.H.P." HIDROENERGIA 95, Munich 8 J Osborne . New Concepts in Fish Ladder Design (Four Volumes), Bonneville Power Administration, Project 82-14, Portland, Oregon, 1985 9 Department of Energy, Washington, USA. "Development of a More Fish-Tolerant Turbine Runner" (D.O.E./ID.10571) 10 Dulas Ltd. Machynllyth, Powys, Wales SY20 8SX. e-mail dulas@gn.apc.org "Static screening systems for small hydro". HIDROENERGIA 97 Conference Proceedings, page 190 11 James J. Strong. Innovative static self-cleaning intake screen protects both aquatic life and turbine equipment HYDRO88 Conference papers. 12 D.R. Lambert, A. Turpenny, J.R. Nedwell "The use of acoustic fish deflection systems at hydro stations", Hydropower & Dams Issue One 1997

250

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

CAPITULO 8. ANALISIS ECONOMICO1


8 ANALYSIS ECONOMICO.......... ............................................................................ 252 8.1 Introduccin................................................................................................252 8.2 Consideraciones bsicas .............................................................................252 8.3 Factor de actualizacin ...............................................................................255 8.4 Mtodos de evaluacin econmica .............................................................257 8.4.1. Mtodos estticos ........................................................................257 8.4.2 Mtodos dinmicos ..................................................................... 258 8.4.3 Ejemplos ....................................................................................260 8.5 Tarifas e incentivos ....................................................................................266

LISTA DE FIGURAS
Figure 8.1: Coste especfico por kW instalado ............................................................253 Figura 8.2: Coste de inversin en /kW para bajo salto ...............................................254

LISTA DE TABLAS
Tabla 8.1: Factor de actualizacin para n periodos n y r costes de oportunidad ..........256 Tabla 8.2: Anlisis de flujos de caja. ............................................................................261 Tabla 8.3: Variaciones del VAN con el coste de oportunidad y ciclo de vida .............262 Tabla 8.4: Variaciones del Rc/b con el coste de oportunidad y ciclo de vida ..............263 Tabla 8.5: VAN y Rc/b para variaciones en % del precio de la energa elctrica ........263 Tabla 8. 6: Ejemplo B Cashflow anuales para inversiones financiadas ....................264 Tabla 8.7: Anlisis financiero de aprovechamientos reales en Europa .......................265 Tabla 8.8: Tarifas elctricas en la UE 15 ......................................................................266

251

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

8 ANALISIS ECONMICO1
.8.1

Introduccin

Un proyecto de inversin en un aprovechamiento hidroelctrico exige unos pagos, extendidos a lo largo de su ciclo de vida, y proporciona unos ingresos tambin distribuidos en el mismo periodo de tiempo. Los pagos incluyen el costo inicial de inversin, extendido en el tiempo gracias a los mecanismos de financiacin externa, y unas cantidades anuales con una parte fija -seguros e impuestos diferentes del que grava los beneficios - y otra variable -gastos de operacin y mantenimiento- mientras que los ingresos corresponden a las ventas de la electricidad generada. Al final del proyecto, cuya vida est en general limitada por la duracin de la autorizacin administrativa, quedar un valor residual que en teora es siempre positivo. El anlisis econmico tiene como objetivo comparar ingresos y gastos para cada una de las posibles alternativas a fin de decidir cual de entre ellas es la que conviene acometer, o si hay que renunciar definitivamente al proyecto. Desde el punto de vista econmico, una central hidroelctrica difiere de una central trmica, en que la primera exige un costo de inversin ms elevado que la segunda, pero por el contrario sus costes de explotacin son sensiblemente inferiores al no necesitar combustible. El primer problema que se plantea al analizar la inversin, es si los clculos deben hacerse en moneda real o en moneda constante. En la prctica se considera que los gastos y los ingresos se ven igualmente afectados por la inflacin por lo que, en general, se recomienda elaborar el anlisis en moneda constante. Con esta perspectiva los costes futuros, de renovacin o de cualquier otro tipo, se evalan a los precios actuales. Si hay razones para creer que ciertos factores evolucionarn con una tasa diferente a la del IPC, estos se harn crecer, o disminuir, a la tasa de inflacin diferencial. Por ejemplo, si se presupone que las tarifas elctricas van a subir un punto por debajo del IPC, habr que considerar que los ingresos por este concepto van a disminuir a una tasa del 1% anual, mientras que el resto de los factores permanecen constantes

8.2 Consideraciones bsicas


El primer paso para evaluar econmicamente un proyecto es el de estimar con la mayor precisin posible el costo de la inversin. En una primera aproximacin, se pueden utilizar datos econmicos correspondientes a instalaciones similares o utilizar bacos desarrollados con ese fin. El IDAE (Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa, Espaa) en su publicacin "Minicentrales Hidroelctricas" 1, analiza los costes de los diferentes elementos que configuran un aprovechamiento - azud, toma, canal, cmara de carga, tubera forzada, casa de mquinas, turbinas, generadores, transformador y lnea elctrica - en funcin de los parmetros que de forma ms directa influyen en el mismo. Fonkenelle2 tambin proporciona nomogramas para el clculo de costes de inversin pero exclusivamente para centrales de baja altura. El Departamento Nacional de guas e Energa Eltrica (DNAEE) de Brasil, ha desarrollado un programa de ordenador, el "FLASH", para estudios de viabilidad que incluye datos de costes de inversin.

252

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Hay un gran nmero de paquetes de software tales como Hydra, Hydrosoft, Peach, algunos de los cuales estn disponibles en la Web y pueden ser descargados, al menos en versiones de evaluacin. Probablemente el ms completo y genrico es el RETScreen Prefeasibility Analysis Software del Departamento de Recursos Naturales de Canad, disponible libremente en la red, conjuntamente con un magnfico manual. Fcil de manejar, permite un anlisis de costes de inversin, produccin de energa y anlisis financiero. En una comunicacin a HIDROENERGIA 97 relativa al programa THERMIE, H. Pauwells, de la entonces DGXVII (hoy DGTREN), present las curvas de costes en euros por kW instalado, obtenidas por regresin de los datos correspondientes a los 187 proyectos presentados al programa, entre 1984 y 1986. La figura 8.1 muestra estos costes en funcin de la altura de salto, para tres gamas de potencia. Como era de esperar el coste de inversin por kW, disminuye con la altura de salto y con la potencia instalada. Los aprovechamientos de 250 kW con un salto por debajo de 15 metros, resultan excesivamente caros.

Figura 8.1 costes en /kW para diversos saltos y potencias El programa "Hydrosoft"4 incorpora unas curvas de costes de inversin, para aprovechamientos de 2m, 3m, 4m y 5m.de altura de salto y potencias entre 100 kW y 2.000 kW, que se reproducen en la figura 8.2. En el proyecto se presupone que la potencia se obtiene instalando dos turbinas con la mitad de potencia.

253

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Potencia instalada en kW

Figura 8.2: coste de inversin en /kW para bajo salto La figura 8.3 representa otras cifras de coste de inversin, ms recientes, pero referentes a centrales de muy baja potencia (10 1000 kW) suministradas por ESTIR (Energy Scientific and Technological Indicators and References) en Diciembre 2002, para cuatro valores de la potencia instalada, pero sin diferenciar las alturas de salto lo que las hace poco tiles el coste disminuye significativamente con la altura entre 1.500 y 6.000 /kW para micro centrales de menos de 100 kW, entre 1.500 y 6.000 /kW para minicentrales entre 100 y 500 kW, y entre 1.300 y 4.500 /kW para minicentrales entre 500 y 1.000 kW. Sea cual sea la herramienta empleada en una primera fase, si los resultados son prometedores, habr que elaborar un anteproyecto en el que se defina cada uno de los componentes con detalle suficiente para poder solicitar ofertas a los suministradores potenciales y obtener unos precios, que no podrn considerarse todava firmes, pero que sern suficientemente indicativos en un definitivo estudio de factibilidad. No hay que olvidar que, en una central conectada a la red, hay que incluir en los costos de inversin, el correspondiente a la lnea de conexin entre central y red de distribucin, que siempre se construye a cargo del productor. Aun cuando pueda ser considerada propiedad de la distribuidora. Es por eso que un emplazamiento cercano a una lnea de distribucin se ver favorecido por el anlisis econmico, ya que las lneas elctricas son relativamente costosas. Tampoco hay que olvidar las lneas telefnicas, necesarias en una central automatizada para transmitir la telemetra y las seales de alarma, por lo que la proximidad de la central a una lnea telefnica constituir tambin un factor favorable. Actualmente la utilizacin de WAP a travs de General Packet Radio Services (GPRS) es una opcin aceptable siempre que haya cobertura adecuada.

254

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

8.3 Factor de actualizacin


Como los proyectos objeto de estudio tienen, en general, programas de gastos e ingresos muy diferentes en el tiempo, es necesario convertir esos flujos de caja, ya sean negativos o positivos, a una base comn. Una determinada cantidad de dinero gastada o recibida en un momento dado tiene un valor diferente que si se gasta o se recibe en otro momento. El dinero efectivamente puede invertirse durante un intervalo de tiempo dado, con la garanta de una ganancia; dinero y tiempo estn pues relacionados. El termino .valor actual. describe el valor de una cantidad monetaria en un momento diferente a aquel en el que ha sido pagada o recibida. Suponiendo que el inters del dinero -o el costo de oportunidad- sea r, el gasto Ci (o el beneficio Bi), desembolsado o recibido en el ao i, se actualiza al ao cero mediante la ecuacin

La fraccin encerrada entre parntesis es conocida como factor de actualizacin y la tabla 8.1 muestra los valores de dicho factor para periodos de tiempo y costos de oportunidad diversos. Para conocer el valor actual de una cierta cantidad, a recibir o a pagar dentro de i periodos de tiempo (aos, meses o semanas), bastar aplicar la formula (8.1) o multiplicarla por el factor equivalente que aparece en la Tabla 8.1, supuesto conocido el costo de oportunidad r y el valor de i. Por ejemplo, si el costo de oportunidad es el 8%, la cantidad de 1000 que un inversor recibir dentro de cinco aos, equivale a recibir ahora: 1 1.500 = 1020,9 (1 + 0,10)8 Para facilitar el anlisis econmico tambin se utiliza otro concepto matemtico: el del valor actual de una anualidad. Se entiende por anualidad una serie de pagos iguales a lo largo de un cierto periodo de tiempo. El valor actual de una anualidad a n aos, con un pago anual C, comenzando al final del primer ao, ser el resultado de multiplicar el pago C por el factor An, valor actual de una serie uniforme, igual a la suma de los valores actuales An = V1 +V2 + V3 +.........+Vn Es fcil de demostrar que
1 V n (1 + r ) 1 1 (1 + r ) An = = = n 3 r r (1 + r )
n n

(8.2)

Por ejemplo, el valor actual de una serie de pagos de 200 durante tres aos, efectuando el primer pago al finalizar el primer ao, vendr dado por el resultado de multiplicar los 200 por el valor de An en la ecuacin 8.2, o por el factor de actualizacin obtenido de la tabla 8.1.

255

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

1 (1 + 0,08) An = 0,08

= 2,577 ; C An = 515,42

Tabla 8.1: Factor de actualizacin para n periodos n y r costes de oportunidad


un nico pago n/r 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 4% 0,9615 0,9246 0,8890 0,8548 0,8219 0,7903 0,7599 0,7307 0,7026 0,6756 0,6496 0,6246 0,6006 0,5775 0,5553 0,5339 0,5134 0,4936 0,4746 0,4564 0,4388 0,4220 0,4057 0,3901 0,3751 0,3607 0,3468 0,3335 0,3207 0,3083 0,2965 0,2851 0,2741 0,2636 0,2534 0,2437 0,2343 0,2253 0,2166 0,2083 6% 0,9434 0,8900 0,8396 0,7921 0,7473 0,7050 0,6651 0,6274 0,5919 0,5584 0,5268 0,4970 0,4688 0,4423 0,4173 0,3936 0,3714 0,3503 0,3305 0,3118 0,2942 0,2775 0,2618 0,2470 0,2330 0,2198 0,2074 0,1956 0,1846 0,1741 0,1643 0,1550 0,1462 0,1379 0,1301 0,1227 0,1158 0,1092 0,1031 0,0972 8% 0,9259 0,8573 0,7938 0,7350 0,6806 0,6302 0,5835 0,5403 0,5002 0,4632 0,4289 0,3971 0,3677 0,3405 0,3152 0,2919 0,2703 0,2502 0,2317 0,2145 0,1987 0,1839 0,1703 0,1577 0,1460 0,1352 0,1252 0,1159 0,1073 0,0994 0,0920 0,0852 0,0789 0,0730 0,0676 0,0626 0,0580 0,0537 0,0497 0,0460 10% 0,9091 0,8264 0,7513 0,6830 0,6209 0,5645 0,5132 0,4665 0,4241 0,3855 0,3505 0,3186 0,2897 0,2633 0,2394 0,2176 0,1978 0,1799 0,1635 0,1486 0,1351 0,1228 0,1117 0,1015 0,0923 0,0839 0,0763 0,0693 0,0630 0,0573 0,0521 0,0474 0,0431 0,0391 0,0356 0,0323 0,0294 0,0267 0,0243 0,0221 4% 0,9615 1,8861 2,7751 3,6299 4,4518 5,2421 6,0021 6,7327 7,4353 8,1109 8,7605 9,3851 9,9856 10,5631 11,1184 11,6523 12,1657 12,6593 13,1339 13,5903 14,0292 14,4511 14,8568 15,2470 15,6221 15,9828 16,3296 16,6631 16,9837 17,2920 17,5885 17,8736 18,1476 18,4112 18,6646 18,9083 19,1426 19,3679 19,5845 19,7928 serie de pagos uniforme 6% 0,9434 1,8334 2,6730 3,4651 4,2124 4,9173 5,5824 6,2098 6,8017 7,3601 7,8869 8,3838 8,8527 9,2950 9,7122 10,1059 10,4773 10,8276 11,1581 11,4699 11,7641 12,0416 12,3034 12,5504 12,7834 13,0032 13,2105 13,4062 13,5907 13,7648 13,9291 14,0840 14,2302 14,3681 14,4982 14,6210 14,7368 14,8460 14,9491 15,0463 8% 0,9259 1,7833 2,5771 3,3121 3,9927 4,6229 5,2064 5,7466 6,2469 6,7101 7,1390 7,5361 7,9038 8,2442 8,5595 8,8514 9,1216 9,3719 9,6036 9,8181 10,0168 10,2007 10,3711 10,5288 10,6748 10,8100 10,9352 11,0511 11,1584 11,2578 11,3498 11,4350 11,5139 11,5869 11,6546 11,7172 11,7752 11,8289 11,8786 11,9246 10% 0,9091 1,7355 2,4869 3,1699 3,7908 4,3553 4,8684 5,3349 5,7590 6,1446 6,4951 6,8137 7,1034 7,3667 7,6061 7,8237 8,0216 8,2014 8,3649 8,5136 8,6487 8,7715 8,8832 8,9847 9,0770 9,1609 9,2372 9,3066 9,3696 9,4269 9,4790 9,5264 9,5694 9,6086 9,6442 9,6765 9,7059 9,7327 9,7570 9,7791

256

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

8.4 Mtodos de evaluacin econmica


Aun cuando el mtodo ms simple es el de calcular el periodo de recuperacin de la inversin, los preferidos por los contables son el del valor actual neto (VAN) y el de la tasa interna de rentabilidad (TIR), mtodos que tienen en cuenta un mayor numero de factores y sobre todo trabajan con valores actualizados del dinero. 8.4.1 Mtodos estticos 8.4.1.1 Mtodo del periodo de recuperacin de la inversin El mtodo calcula el nmero de aos que se necesitan para poder recuperar, con los beneficios, el coste total de inversin. Este tiempo en general, se calcula considerando beneficios antes de impuestos y sin descontar el valor del dinero. El calculo es como sigue:
periodo de retorno =
cos te de inversin beneficio neto anual

El calculo no tiene en cuenta el coste de oportunidad del capital. El coste de oportunidad del capital es el retorno que podra haberse obtenido mediante una inversin alternativa. Los costos de inversin incluyen, costes de ingeniera, obtencin de los necesarios permisos y autorizaciones administrativas, obra civil y equipo electromecnico. Los beneficios corresponden a las ventas anuales de electricidad, una vez deducidos los gastos de operacin y mantenimiento a un valor constante del dinero. En general, se estima en el sector que, para que una inversin sea interesante, el periodo de recuperacin no debe exceder de 7 aos El mtodo no permite elegir entre varios proyectos o incluso entre varias alternativas posibles de un mismo proyecto, ya que al no tener en cuenta los ingresos obtenidos despus de recuperar el capital no se llega a evaluar la rentabilidad global a lo largo de la vida del proyecto. Con este mtodo, los proyectos con un periodo de recuperacin ms corto tienen preferencia sobre aquellos en los que el periodo es ms largo. En teora los proyectos con periodos de recuperacin ms corto tienen mayor liquidez y presentan menos riesgo. Si se adopta este criterio el inversor escoger siempre proyectos en los que la inversin se recupera ms deprisa, lo que no implica que a lo largo de la vida del proyecto este tenga una mayor rentabilidad, tomano en consideracin el coste de oportunidad. 8.4.1.2 Mtodo del retorno de la inversin Se entiende por retorno de la inversin (ROI) el ratio entre el beneficio anual, deducidos los gastos de explotacin, mantenimiento y amortizacin y el valor total de la inversin.
ROI = ingresos netos anuales amortiaciones 100 cos tedeinversin

257

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Para este clculo la amortizacin se supone lineal:


amortizaci n = cos te de inversin valor residual vida del proyecto

El ROI proporciona una estimacin rpida de los beneficios del proyecto y una base para comparar diferentes alternativas o proyectos. En este mtodo de anlisis se tienen en cuenta los ingresos a lo largo de toda la vida del proyecto (a diferencia del de tiempo de recuperacin de la inversin que solamente considera el tiempo necesario para recuperarla). Sin embargo el ROI toma en consideracin los ingresos netos anuales pero no tiene en cuenta los costes de oportunidad del capital. 8.4.2 Mtodos dinmicos Los mtodos dinmicos tienen en cuenta todos los ingresos y gastos a lo largo de la vida del proyecto y el momento en que estos tienen lugar. 8.4.2.1 Mtodo del valor actual neto (VAN) Los beneficios esperados de una inversin realizada en un cierto momento y conservada a lo largo de su vida, radican esencialmente en la corriente de rendimientos futuros que se espera que la inversin propicie. La diferencia entre los ingresos y los gastos, descontados ambos, al ao cero en el que el promotor comienza la inversin, es lo que se conoce como valor actualizado neto (VAN). Para calcular el VAN se emplea la formula siguiente:

VAN =
I =1

i=n

Ri (I i + Oi + M i )

(1 + r )i

+ Vr

(8.5)

en la que Ii = inversin en el ao i Ri = ingresos en el ao i Oi = costos de operacin en el ao i Mi = costos de mantenimiento y reparacin en el ao i Vr = valor residual de la inversin al final de su vida, supuesto que la vida de los equipos sea superior a la de la inversin (por ejemplo por expirar la concesin de agua) r = tasa anual de descuento n = numero de aos de vida del proyecto El calculo se hace generalmente para un periodo de 30 aos, porque dadas las tcnicas de descuentos, tanto los ingresos como los gastos son insignificantes para periodos ms largos. Diferentes proyectos pueden ser clasificado en orden de VAN decreciente. Se rechazaran los proyectos en los que el VAN sea negativo, ya que eso significara que los beneficios descontados a lo largo de la vida del proyecto no cubren los costes de inversin. Entre los positivos, se dar preferencia a los que tengan un mayor VAN.

258

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Los resultados del VAN son muy sensibles a la tasa de descuento y un error en la determinacin de la tasa correcta puede alterar, e incluso invertir, el orden de preferencia de los mismos. Para un inversor la tasa de descuento ser tal que le permita escoger entre invertir en un aprovechamiento mini hidrulico o conservar sus ahorros en el banco. Normalmente, y en funcin del precio del dinero, la tasa variar entre el 5% y el 12%. Si los ingresos son constantes en el tiempo y tienen lugar al final de cada ao, su valor descontado viene dado por la ecuacin 8.3. El mtodo no distingue entre un proyecto que implica elevados costos de inversin y promete un cierto beneficio, y otro que implica una menor inversin y produce el mismo beneficio, en tanto los dos proyectos tengan el mismo VAN. As un proyecto que requiera una inversin de un milln de en valor actualizado y de lugar a un milln cien mil de beneficios actualizados dar el mismo VAN que otro proyecto en el que se inviertan cien mil y d lugar a dos ciento mil , ambos en valores actualizados. Los dos proyectos tendrn un VAN de cien mil , pero en el primero el productor para obtener el mismo VAN, habr tenido que invertir un capital diez veces mayor. Ha habido bastante controversia9 sobre el uso de una tasa de descuento constante en el calculo del VAN. Las teoras econmicas recientes sugieren, para proyectos de larga vida, el uso de tasas de descuento descendentes. Como ejemplo de proyectos de este tipo se ocluiran los proyectos relacionados con el cambio climtico, la construccin de centrales elctricas, e infraestructuras tales como carreteras y ferrocarriles. Tomando como ejemplo las inversiones para luchar contra el cambio climtico, los costes de mitigacin sufridos ahora solo se recuperarn en un plazo largo. Si se utiliza una tasa de descuento fija, los beneficios despus de los treinta aos resultan insignificantes, pero mantienen en cambio un valor apreciable si la tasa de descuento disminuye. Resumiendo, el uso correcto de una tasa decreciente pone nfasis en los costes y beneficios en un futuro distante. Las oportunidades de inversin con una corriente de beneficios acumulada a lo largo de la vida de un proyecto de larga duracin, presenta ms atractivos. 8.4.2.2 Ratio Costo-Beneficio El mtodo del costo/beneficio compara el valor actual de los beneficios previstos con el de los costos actualizados, de acuerdo con la ecuacin:

Rb / c =

(I + M + O ) i (1 + ir )i i 0
n

(1 + r )
0

Ri

(8.6)

Cuyos parmetros son los mismos que los de la formula (8.5)

259

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

8.4.2.3 Tasa Interna de Rentabilidad (TIR) La Tasa Interna de Rentabilidad (TIR) es la tasa de descuento r, para la que el VAN es cero. Entre las diversas inversiones alternativas a estudiar se escoger la que ofrece un TIR ms elevado. La tasa de rentabilidad interna debe ser varios puntos ms alta que el coste del dinero, a fin de compensar el riesgo, el tiempo empleado y los problemas asociados con el proyecto. El inversor escoger el proyecto que tenga el TIR ms elevado. El TIR se calcula generalmente mediante un proceso iterativo hasta llegar a un valor r que d un VAN cero. Las hojas electrnicas realizan ese proceso iterativo de forma automtica, y en una sola operacin. Los siguientes ejemplos muestran como aplicar los conceptos expuestos ms arriba, al caso hipottico de un pequeo aprovechamiento hidroelctrico. 8.4.3 Ejemplos 8.4.3.1 Ejemplo A Potencia instalada Produccin anual estimada Ingresos anuales del 1er ao 4 929 kW 15 750 MWh 1 006 320

Se estima que la tarifa elctrica subir anualmente un 1% por debajo de la tasa de inflacin El costo estimado en para el proyecto es como sigue: 1. Estudio de factibilidad 6.100 2. Diseo y gestin del proyecto 151.975 3. Obra civil1 2.884.500 4. Equipo electromecnico 2.686.930 5. Montaje e instalacin 686.930 Subtotal Imprevistos (3%) Inversin total en 6.416.435 192.493 6.608.928

El costo de inversin por kW instalado ser pues 6.608.928/4.929 = 1.341 /kWh El costo de inversin por MWh producido anualmente ser: 6.608.928/15.750 = 420 /MWh El costo de operacin y mantenimiento se estima en el 4% de la inversin total 6.608.928x0.04 = 264.357 ECU Para calcular los parmetros dinmicos se asume que el aprovechamiento se desarrolla en cuatro aos. En el primer ao se realiza el estudio de factibilidad y se gestionan los permisos, cargndose al finalizar el mismo, el estudio de factibilidad y la mitad de los 260

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

costes de proyecto y gestin; al finalizar el segundo se carga la otra mitad del coste de proyecto y gestin. En el tercer ao se realiza y se carga el 60% de la obra civil adems del 50% del equipo electromecnico. En el cuarto ao se termina la obra civil y se monta el equipo electromecnico, cargndose al finalizar el ao los costos correspondientes.

261

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La central se comisiona al final del ao cuatro y es operativa al comienzo del quinto. Los pagos por la electricidad entregada a la red y los gastos de operacin y mantenimiento sern hechos efectivos al finalizar cada ao. La tarifa elctrica crece anualmente a una tasa inferior en un uno por ciento a la del IPC. El periodo de concesin del derecho de uso del agua es de 35 aos, contados a partir del comienzo del ao -2, en el que se consigue la autorizacin. Se considera una tasa de descuento anual del 8% y no se prev valor residual alguno. La tabla 8.2 muestra la serie de flujos de caja en esas condiciones. Valor Actualizado Neto: La ecuacin 8.5 puede escribirse como sigue:

VAN =
0

Inversiones 36 Ingresos netos + (1 + r ) i (1 + r )I 4

Calculando a mano la formula anterior o utilizando la funcin VNA de Excell, los datos de la tabal 8.2 dan un VAN de 444.804 . La tasa interna de rentabilidad es del 8,91%. Tasa Interna de Rentabilidad: La TIR se obtiene por un proceso iterativo, calculando el VAN para varias tasas de descuento, hasta conseguir que sea cero, o utilizando directamente la funcin TIR de Excell: Con una tasa del 8% VAN = 384.200 Con una tasa del 8% VAN = -40.526 La Tasa Interna de Rentabilidad es del 8,80% Ratio Beneficio/Costo: El valor actual de los ingresos anuales es El valor actual de los pagos (Inversin + O&M) R b/c = 7.745.563/7.300.759 = 7.745.563 7.300.759 1,061

La sensibilidad de los parmetros puede ser comprobada variando los supuestos y las Tablas 8.3 y 8.4 muestran, respectivamente, el VAN y el R b/c de la inversin correspondiente al ejemplo 8.1, para varios periodos de vida y varias tasas de descuento de la misma.. Tabla 8.3 Variaciones del VAN con el coste de oportunidad y ciclo de vida
aos/r 25 30 35 4% 2.527.212 3.327.446 3.936.502 6% 1.035.190 1.488.188 1.801.648 8% 21.990 281.348 444.804 10% -668.362 -518.242 -431.923

262

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla 8.4

Variaciones del Rc/b con el coste de oportunidad y ciclo de vida


aos/r 25 30 35 4% 1,277 1,349 1,399 6% 1,130 1,181 1,215 8% 1,003 1,039 1,061 10% 0,895 0,919 0,933

Los resultados financieros se ven muy afectados por el precio pagado por la electricidad entregada a la red. La Tabla 8.5 da los valores de los parmetros dinmicos para tarifas 35% y 25% ms bajas que las asumidas y para un 15% y 25% por encima de las mismas, todo ello con una tasa de descuento del 8% y 35 aos de periodo de concesin, en las mismas condiciones de inversin que las del ejemplo 8.1. Tabla 8.5 VAN y Rc/b para variaciones en % del precio de la energa elctrica
(8% de costo de oportunidad y 35 aos de ciclo de vida) VNA B/C IRR 65% -2.266.143 0,690 2,67% 75% -1.491.586 0,796 4,68% 100% 444.804 1,061 8,91% 115% 1.606.639 1,220 11,16% 125% 2.381.195 1,326 12,60%

Ejemplo B Resulta instructivo considerar cuales sern los flujos si esta inversin se lleva a cabo con financiacin externa, para lo que presuponemos las siguientes condiciones: tasa de descuento del 8% tiempo de construccin: 4 aos los pagos de la inversin y los cobros de la energa al final de cada ao 70% de la inversin, financiada por el banco con dos aos de gracia plazo de cancelacin del crdito: 12 aos Inters bancario 10% periodo de concesin 30 aos

Los desembolsos son idnticos a los del ejemplo A. El banco cobra los intereses de cada una de las disposiciones, los dos primeros aos y comienza a amortizarlo (en los 10 aos restantes) al finalizar el ao 2, el primero y el ao 3 el segundo. La Tabla 8.6 muestra bajo esta hiptesis, el flujo de caja para el inversor. Hay que tener en cuenta que en un anlisis ms real, habra que deducir del cashflow de cada ao, la amortizacin contable, supuesta lineal, y pagar el impuesto de sociedades. Hemos tenido en cuenta que la autorizacin se otorga al comenzar el ao -2, el mismo ao en que se concede el crdito y se comienzan las obras. La duracin de la concesin es de 35 aos a partir de la puesta en marcha del aprovechamiento (ao 0), a diferencia del ejemplo de las versiones, original e inglesa actualizada. Todos los flujos se descuentan al ao -4, en el que comienzan a efectuarse gatos. 263

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla 8.6
coste de inversin coste de O $ M coste de oportunidad ciclo de vida (aos) 6.608.928 264.357 8,00% 35 flujos de caja acumulados -82.087 -158.075 -1.080.324 -2.308.522 -2.019.118 -1.739.768 -1.456.869 -1.154.139 -828.512 -476.624 -94.789 321.042 775.307 1.272.883 1.819.119 2.454.863 3.081.607 3.699.439 4.308.450 4.908.727 5.500.357 6.083.428 6.658.024 7.224.231 7.782.132 8.331.811 8.873.349 9.406.829 9.932.329 10.449.932 10.959.715 11.461.756 11.956.133 12.442.923 12.922.202 13.394.044 13.858.524 14.315.716 14.765.693 15.208.526 Crdito del banco Plazo del crdito (aos) Inters del crdito 4.515.599 12 10% VAN Rb/c TIR 1.994.111 1,091 15,39%

Ao

Inversin

Crdito Bancario

Inversin del Amortizacin Productor 0 0 0 0 -922.249 -1.013.006 del Principal 0 0 0 0 0 135.023 296.835 326.519 359.171 395.088 434.597 478.056 525.862 578.448 636.293 349.708

Principal remanente 0 0 -2.151.916 -4.515.598 -4.515.598 -4.380.575 -4.083.740 -3.757.221 -3.398.050 -3.002.963 -2.568.366 -2.090.310 -1.564.448 -986.000 -349.708 -0

Intereses del crdito 0 0 0 -215.192 -451.560 -451.560 -438.058 -408.374 -375.722 -339.805 -300.296 -256.837 -209.031 -156.445 -98.600

Ingresos

O&M

flujos de caja

-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

-82.087 -75.988 -3.074.165 -3.376.688

0 0 0 0 1.005.320 995.267 985.314 975.461 965.706 956.049 946.489 937.024 927.654 918.377 909.193 900.101 891.100 882.189 873.368 864.634 855.988 847.428 838.953 830.564 822.258 814.036 805.895 797.836 789.858 781.959 774.140 766.398 758.734 751.147 743.636 736.199 728.837 721.549 714.333 707.190

0 0 0 0 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357 -264.357

-82.087 -75.988 -922.249 -1.228.198 289.403 279.350 282.900 302.730 325.627 351.887 381.836 415.830 454.266 497.575 546.236 635.744 626.743 617.832 609.011 600.277 591.631 583.071 574.596 566.207 557.901 549.679 541.538 533.479 525.501 517.602 509.783 502.041 494.377 486.790 479.279 471.842 464.480 457.192 449.976 442.833

-2.151.916 -2.363.682

264

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Podra haberse considerado el descontar los flujos al ao -2, que es cuando se considera que comienza el proyecto. El precio de la electricidad sube cada ao un punto por debajo de la inflacin. En las versiones arriba enunciadas la tarifa baja cada ao un punto respecto a la inicial, una bajada ms rpida que la que aqu contemplada. Es por eso que los flujos de caja no son los mismos en esta versin que en las anteriores. 8.4.3.3 Anlisis financiero de algunas centrales europeas. En la tabla 8.7 se analizan algunos aprovechamientos europeos. Hay que hacer notar que, tanto las inversiones como las tarifas elctricas corresponden al ao 1991. Como estos anlisis econmicos tienen sobre todo un carcter comparativo - siempre se trata de elegir entre diversas alternativas - no hemos credo necesario actualizarlos, Tabla 8.7: Anlisis financiero de aprovechamientos reales en Europa
Pas
Caudal nominal Altura de salto Tipo de turbina Potencia instalada Coste de inversin Horas de funcionamiento Produccin anual Tarifa Ingresos O&M O&M Beneficio bruto

Alemania m/s m 0,3 47 Francis 110 486 500 8 209 903 76,13 68 745 19 850 4,08 48 895

Francia 0,6 400 Pelton 1900 1 297 400 4 105 7 800 53,65 418 443 51 984 4,01 366 459

Irlanda 15 3,5 Kaplan 430 541 400 8 400 3 612 23,23 83 907 25 176 4,65 58 731

Portugal 2 117 Francis 1630 1 148 000 4 012 6 540 53,54 350 128 22 960 2 327 168

Espaa 104 5 Kaplan 5000 5 578 928 3 150 15 750 63,82 1 005 165 157 751 2,83 847 414

kW h MWh /MWh /ao /ao % /ao

Coste de capital Coste de capital Periodo sinple de retorno VAN TIR R b/c

/kW /MWh %

Anlisis econmico 4 423 683 539 166 9,95 3,54 63 374 2 649 850 1,15 2,72

1 259 150 9,22 115 910 1,16

704 176 3,51 2 375 270 2,82

1 116 354 6,58 3 739 862 1,64

Los datos se han procesado para un coste de oportunidad del 8% y una vida del aprovechamiento de 30 aos. Como se observa los ratios de inversin por kW de potencia instalada o por MWh producido difieren sensiblemente entre uno y otro aprovechamiento. Los costes de obra civil y de equipo electromecnico difieren de pas a pas. En el caso del aprovechamiento espaol, el coste de obra civil incluye un pequeo embalse para turbinar solo en horas punta en el que el precio del kWh es ms alto. Las exigencias medioambientales y su influencia en el coste de inversin tambin varan no solo de pas a pas sino incluso, dentro de un mismo pas, de regin a regin. Las tarifas tambin varan significativamente.

265

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

8.5 Tarifas e incentivos.


Tabla 8.8: Tarifas para la generacin en PCH en los pases de la UE-15
Estado Miembro Blgica Dinamarca Alemania Grecia Espaa Precio de venta a la red (cntimos de /kWh) Valonia: 12.3 = 3,3 (precio de mercado) + 9,0 (certificado verde) Flandes: 12.8 = 3,3 (precio de mercado) + 9,5 (certificado verde) 8.48 7.67 (< 500 kW) 6.65 (500 kW - 5 MW) Interconnected system: 6.29 + 113/month Non-interconnected islands: 7.78 6.49 = 3.54 (pool) + 2.95 (prima) En explotacin antes 2001: 7.32 + bono regulador de 0.75 (invierno) y 2.94 (verano) En explotacin despus de 2001: SHP < 500 kW: 8.55 + prima regulador de hasta 1.52 (invierno) y 4.52 (verano) SHP > 500 kW: 7.69 + + prima regulador de hasta 1.52 (invierno) y 4.07 (verano) 6.41 (precio medio ponderado) 4.6 (precio spot) + 10.0 (certificado verde) 3.1 (precio de electricidad) + 2.5 (prima solo para plantas de menos de 3 MW) 3.3 (precio de mercado) + 6.8 (prima) Plantas antiguas 1er GWh: 5.68 1 4 GWh: 4.36 4- 14 GWh: 3.63 14-24 GWh: 3.28 + 24 GWh: 3.15 Plantas rehabilitadas con un aumento anual de la produccin > 15% 1er GWh: 5.96 1 4 GWh: 4.58 4- 14 GWh: 3.81 14-24 GWh: 3.44 + 24 GWh: 3.31 Plantas nuevas o rehabilitadas con un aumento de produccin de > 50% anual 1er GWh: 6.25 1 4 GWh: 5.01 4- 14 GWh: 4.17 14-24 GWh: 3.94 + 24 GWh: 3.78 7.2 2.6 (precio de mercado) + 0.42 prima si < 1 MW + subsidio por el 30% de la inversin 4.9 = 2.3 (certificate level) + 2.6 (precio del Nordpool) 2 (precio medio de la electricidad) + 0.38 (exoneracin del Impuesto de Cambio Climtico) 4.2 (valor del ROCs). Cuando un distribuidor suministra el 10% de energa renovable a sus clientes obtiene 4,2, pero si no llega a suministrar ese porcentaje tiene que pagar 4,2 al gobierno

Francia

Irlanda Italia Luxemburgo Pases Bajos

Austria

Portugal Finlandia Suecia

Reino Unido

266

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

El anlisis econmico de un aprovechamiento se simplificara significativamente si las tarifas elctricas fueran constantes y bien conocidas a priori. La realidad es muy distinta; los precios varan con frecuencia y en este periodo de liberalizacin del mercado y de medidas de promocin de la electricidad generada con recursos renovables las diferencias de pas a pas son notables. Eso explica, por ejemplo, la enorme diferencias en el desarrollo de la energa clica: pases como Alemania y Espaa, en los que hay una ayuda directa va tarifa, se han puesto a la cabeza del mundo, mientras que Dinamarca que ocupaba una posicin de privilegio, ha pasado a cuarto lugar al cambiar la ayuda directa por los certificados verdes que incentivan con menor seguridad al inversor. El Capitulo 9 (Apndice) muestra la estructura de las diferentes clases de tarifas e incentivos en la EU-15. La tabla 8.8 muestra los precios por kWh, vigentes en 2003, incluidos los sistemas de promocin de la electricidad renovable, en sus pases miembros.

267

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Bibliografa

1 Revisado por Jamie ONians (IT Power), Gema San Bruno (ESHA), Celso Penche (ESHA) y la contribucin especial de Katharina Krell (EUREC)
2 IDAE.

Manual de Minicentrales Hidroelctricas. Edicin Especial CINCO DIAS. 1997

3 J. Fonkenelle. Comment slectioner une turbine pour basse chute. Proceedings HIDROENERGIA 91 AGENCE FRANCAISE POUR LA MAITRISE DE L'ENERGIE. 4 DNAEE "APROVEITAMENTOS HIDRELETRICOS DE PEQUENO PORTE" Volumen V "Avaliaao de Custos e Benificios de Pequenas Centrais Hidreltricas" Modelo FLASH, Braslia 1987

268

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

CAPITULO 9: PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS


9 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ..........................................................271 9.1 Introduccin.................................................................................................271 9.2 Tipos de procedimientos............................................................................. 271 9.2.1 Generacin de energa. Autorizacin para el uso del agua. .........272 9.2.2 Procedimientos Medioambientales ..............................................274 9.2.3 Informacin pblica .....................................................................278 9.2.4 Requisitos para la construccin de las estructuras hidrulicas. ...278 9.2.5 Conexin a la red .........................................................................278 9.3 Algunos ejemplos prcticos ........................................................................279 9.3.1 Grecia ...........................................................................................279 9.3.2 Francia.......................................................................................... 281 9.3.3 Irlanda ..........................................................................................283 9.3.4 Austria ..........................................................................................284 9.3.5 Portugal ........................................................................................ 285 9.3.6 Polonia .........................................................................................286 9.3.7 Suiza .............................................................................................287 APENDICE A: LAS PCH EN EL MERCADO DE LA ELECTRICIDAD ................ 288

LISTA DE FIGURAS
Figure 9.1: Estimacin del caudal reservado en Suiza .................................................277 Figure 9.2: Diagrama de procedimientos administrativos en Portugal ........................285 Figure A.1: Tendencia de crecimiento en PCH y objetivos del Libro Blanco .............290 Figure A.2: Instrumentos de la poltica E-FER ............................................................292

269

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

LISTA DE TABLAS
Tabla 9.1: Autorizacin para el uso del agua en la UE ............................................ 273 Tabla A.1: Valores de referencia para los distintos EM, con sus objetivos indicativos para la contribucin de la E-FER a la generacin total de electricidad. En el escenario 2010 .....................................................289 Tabla A.2: Sistemas de apoyo a las PCH en la UE ......................................................294 Tabla A.3: Acceso a la red de electricidad en la UE ....................................................301 Tabla A.4: Seguridad en el suministro de electricidad en la UE ..................................302

270

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Capituo 9. Procedimientos administrativos1


9.1 Introduccin
Una de las barreras que de forma ms directa dificulta el desarrollo de la generacin de electricidad con recursos renovables, va pequea hidrulica, es la constituida por los farragosos procedimientos administrativos en vigor para autorizar el uso del agua con dicho fin, en la mayora de los pases miembros de la UE-15. De acuerdo con la Directiva 2001/77/EC (Directiva E-FER), los Estados miembros, o los organismos competentes designados por los Estados miembros, evaluarn el marco legislativo y reglamentario vigente respecto a los procedimientos de autorizacin y los dems procedimientos mencionados en el artculo 4 de la Directiva 96/92/CE, aplicables a las instalaciones de las centrales de produccin de electricidad a partir de fuentes de energa renovables, con objeto de: 1. reducir los obstculos, reglamentarios y no reglamentarios, al incremento de la produccin de electricidad a partir de fuentes de energa renovables, 2. racionalizar y agilizar los procedimientos al nivel administrativo que corresponda, y 3. asegurarse de que las normas sean objetivas, transparentes y no discriminatorias y tengan debidamente en cuenta las particularidades de las diferentes tecnologas que utilizan fuentes de energa renovables. Dicho informe debe detallar los progresos realizados en: La coordinacin entre las diferentes entidades administrativas respecto a tiempo, limites, recepcin y proceso de las demandas de autorizacin, El establecimiento de posibles reglas para aquellas actividades relacionadas con objetivos, a fin de mejorar los procedimientos administrativos y la viabilidad de acelerar la planificacin de los productores de E-FER La designacin de una autoridad que acte como mediador en las disputas entre las autoridades responsables de otorgar las autorizaciones y los solicitantes. Por el momento, los procedimientos administrativos varan de Estado a Estado, no se han definido aun cuales son los ms eficientes y una parte de los actualmente en uso debern ser modificados. No obstante, y a fin de dar un mnimo de informacin, sobre el tema, al nuevo productor potencial, trataremos de resumir en este capitulo los procedimientos en uso en diferentes pases. 9.2 Tipos de procedimientos2 La puesta en marcha de una PCH puede ser considerada desde puntos de vista muy diversos: Generacin de energa Impacto sobre la calidad del agua, fauna y flora del ro y dems aspectos medioambientales Estructuras hidrulicas a construir en el cauce Propiedad de los terrenos en los que se implanta

271

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Los reglamentos tienen que tener en cuenta todos estos aspectos y otros muchos que recaen sobre autoridades diferentes, autoridades que, por otra parte, difieren entre los distintos pases miembros, en funcin del tipo de administracin del territorio, y de su implicacin en el desarrollo de las energas renovables. En este contexto, los procedimientos varan de pas a pas, e incluso dentro de un pas, de una regin a otra. Estos procedimientos que distan de ser transparentes, objetivos, y no discriminatorios son supervisados por administraciones a nivel local, muy sensibles a los grupos de presin, que multiplican el numero de interlocutores y alargan el tiempo de toma de decisiones (en algunas localidades italianas se necesitan hasta 58 permisos de diferentes administraciones). 9.2.1 Generacin de energa. Autorizacin para el uso del agua. El agua de un ro se utiliza para mltiples usos: irrigacin, pesca, usos industriales, generacin de energa, ocio, etc. En casi todos los Estados Miembros el agua tiene un estatus de dominio pblico (en Irlanda y en algunos pases nrdicos, los derechos del agua se regulan de acuerdo con el sistema ripariano). La regulacin de los usos energticos se ha desarrollado a lo largo del siglo XX conjuntamente con el desarrollo de la electricidad. Por ejemplo, el Articulo 1 de la Ley francesa del 16 de Octubre de 1919, establece que nadie puede utilizar la energa de las mareas, lagos y cursos de agua, sin una concesin o autorizacin del Estado. Especifica que las pequeas centrales (menos de 4.500 kW desde 1980) pueden ser explotadas por productores privados mediante una autorizacin, mientras que la explotacin de centrales de ms potencia necesita una concesin. La autorizacin, a diferencia de la concesin, es precaria y puede ser eventualmente revocada, sin derecho a indemnizacin, por razones de defensa nacional, seguridad pblica, salubridad y proteccin de la biota acutica. En el procedimiento de concesin las obras pueden ser consideradas de utilidad pblica y hacer valer el derecho de expropiacin. En Grecia, el uso del agua est regulado por la Ley 17/39/87 y la autoridad responsable de otorgar la licencia de uso de agua para generar energa es el Ministerio de Industria, Energa y Tecnologa (YBET). La Ley se aplica, para usos energticos, solo para pequeas centrales (< 5 MW). En Italia, las agua superficiales y las subterrneas estn sometidas a la T.U.n. 1775 del 11/12/1933 que define el procedimiento de autorizacin, la duracin de la misma y los cnones por derivacin del agua para producir electricidad. La Ley distingue entre pequeas y grandes abstracciones; para instalaciones hidroelctricas, la abstraccin se considera grande si la central tiene ms de 3.000 kW de potencia instalada. La autorizacin para grandes abstracciones es otorgada por el Ministerio de Obras Pblicas, mientras que las pequeas son autorizadas por las autoridades regionales (DPR 616/1977) En Irlanda el uso del agua es gobernado por los derechos riparianos. El derecho a usar el agua pertenece solo a aquellos que tienen acceso a la misma por ser propietarios de la tierra que bordea el ro o el arroyo. El problema aqu es el obtener el permiso de construir.

272

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

En Portugal, el procedimiento est definido en la Portaria 455/88 y en la 958/89. Para evitar estudios innecesarios, el inversor potencial puede obtener una informacin preliminar del Instituto de Agua (INAG). En Alemania el uso del agua viene regulado por la Ley Wasserhaushaltsgesetz (WHG) del 16/10/1976 a nivel federal y por las Landeswassergesetze a nivel de os lander. El uso del agua debe ser autorizado a nivel de los lander un procedimiento descentralizado por las autoridades responsables: Landratsmter. La autorizacin tiene un periodo de validez de 30 aos. Aunque en teora, el tiempo necesario para obtener una autorizacin es de seis meses, en la prctica vara de lander a lander, y es mucho ms largo. La tabla 9.1 muestra cuales eran en 1997 y en los distintos pases, las autoridades responsables para autorizar el uso energtico del agua as como la duracin de la concesin,

273

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Los datos de la tabla 9.1 son un resumen de los resultados de un estudio elaborado por ESHA en 1994, bajo contrato con la DGXVII (actualmente la DGTREN) de la Comisin Europea, actualizado en su da por una presentacin de George Babalis a HIDROENERGIA 97. En todo caso, los periodos necesarios para obtener la autorizacin son mucho ms largos que los que aparecen en la legislacin y adquieren caracteres disuasorios para el inversor potencial. 9.2.2 Procedimientos Medioambientales A partir del final de los aos 70 la integracin de las PCH en el medioambiente ha constituido el escollo ms difcil de vencer en los procedimientos de autorizacin del uso del agua. A nivel Europeo existen dos piezas legislativas de gran calado en los proyectos de pequea hidrulica:
Natura 2000 Directiva 2000/60/CE (Directiva marco del agua).

9.2.2.1 Estudio de Impacto Ambiental (IEA) En la mayora de los Estados Miembros, para obtener la autorizacin de uso del agua, es necesario llevar a cabo un estudio de impacto ambiental (EIA), Este estudio es un anlisis cientfico y tcnico que inventara la situacin inicial y predice lo que ocurrir cuando el proyecto est en explotacin. El estudio debe incluir: La evaluacin de los efectos previsibles, directos e indirectos, del proyecto sobre la poblacin, la fauna, la flora, el suelo, el aire, el agua, los factores climticos, el paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio histrico-artstico y el arqueolgico Las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos. Posibles alternativas existentes a las condiciones inicialmente previstas del proyecto. Un resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente comprensibles. Informe, en su caso, de las dificultades informativas o tcnicas encontradas en la elaboracin del mismo. Un programa de vigilancia ambiental Un EIA debe cumplir tres objetivos fundamentales: Proteccin del medio ambiente. Esto incluye no solo la conservacin de los espacios y las especies y la clasificacin del territorio para regular las actividades humanas sino que adems debe integrar el medioambiente en las acciones a planificar. Dicho de otro modo debe concebir proyectos (i) que respeten al hombre, al paisaje y al entorno, (ii) que ahorren espacios y recursos naturales y (iii) que limiten la contaminacin del agua, del aire y del terreno. Informacin a las autoridades y al pblico. Como herramienta para la informacin de las autoridades, el EIA es una pieza fundamental en el archivo

274

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

oficial de toma de decisiones. Tambin es una herramienta de informacin al pblico, en particular en los procesos de informacin pblica. Ayuda a la decisin. Al constituir un anlisis cientfico y tcnico de las restricciones medioambientales, el EIA es uno de los primeros estudios a llevar a cabo por el inversor y contribuye a mejorar el proyecto-

9.2.2.1 Caudal reservado La determinacin del caudal de agua que debe circular por el tramo de ro cortocircuitado, entre la toma de agua y su devolucin por el canal de descarga, ha sido siempre objeto de discusin entre el promotor del proyecto, de una parte, y agencias del medio ambiente, pescadores y grupos de ecologistas de otra. Mientras que para el productor el hecho de producir electricidad sin afectar al cambio climtico merece toda clase de apoyos, sin poner trabas a la capacidad de generacin2, para las agencias medioambientales y ecologistas, un valor bajo del caudal reservado es un ataque al bien pblico de la fauna acutica. Por regla general las reglas para su determinacin se establecen a nivel nacional y solamente dan un valor mnimo. Esto ha permitido a las autoridades locales fijar valores arbitrarios, en general irrazonablemente altos. Tras la aprobacin por el Consejo de la U.E. de la Directiva del Agua (Directiva 2000/60/EC de 23 de Octubre 2000) las autoridades del agua (en Espaa las Confederaciones Hidrogrficas) han venido involucrndose ms y ms. Mientras que en aos anteriores las leyes nacionales fijaban el caudal reservado como un cierto percentil del modulo (el caudal medio interanual), las autoridades del agua estudian los diferentes tramos del ro incluyendo los datos hidrolgicos y biticos, la calidad del agua y modelos 1D/2D. Los valores resultantes son generalmente ms altos que los anteriores pero, por lo menos estn determinados por medios cientficos. El inversor debe presentar en su EIA los valores que propone y el mtodo utilizado para su clculo, Pero como se detalla en el capitulo 7 existen muchas formulas y su numero tiende a aumentar exponencialmente. Se plantea as un verdadero problema al regulador y en casos concretos se hace muy difcil referirse a valores o formulas con las que tiene que cumplir. En el capitulo 74 se detallan los tipos de mtodos que pueden emplearse: Mtodos basados en valores hidrolgicos o estadsticos Formulas basadas en la velocidad y profundidad del agua Mtodos basados en una planificacin multi-objetivos que toman en consideracin parmetros ecolgicos.

Dentro de un determinado grupo de mtodos, los resultados obtenidos pueden diferir entre si significativamente. No hay comparacin global posible entre los diferentes grupos de mtodos ya que no utilizan los mismos datos. Solo pueden compararse en casos concretos reales en los que todos los datos son conocidos. La aplicacin de 24 mtodos diferentes a un ro ancho, de poca pendiente, da lugar a resultados cuyo ratio entre el mnimo y el mximo caudal

275

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

reservado es de 192! Incluso descartando los cuatro valores ms altos y los cuatro ms bajos, el ratio todava es de 14. Con estas diferencias es lgico que las reglas nacionales sean tambin muy diferentes. En los siguientes prrafos se exponen las diferentes reglas en vigor en los distintos pases. Alemania No hay ninguna regla valida a nivel nacional. Cada Lnder tiene sus reglas especficas, El criterio comn se basa en el caudal mnimo (MNQ), y el caudal reservado se sita entre 1/3 y 1/6 del MNQ. Con frecuencia el valor escogido es 1/3. Los representantes del gobierno toman la decisin en el proceso de autorizacin. Grecia El caudal reservado es, como mnimo, 1/3 del caudal medio del ro en el verano. . Espaa En la Ley del Agua de1985 el caudal reservado se calculaba como el 10% del mdulo (el caudal medio interanual), pero este era considerado como un valor mnimo y para cada nuevo proyecto las autoridades autonmicas o locales fijaban un valor superior y arbitrario. En la nueva Ley del Agua de Julio de 2001, el caudal reservado debe establecerse en los planos de cuenca por cada una de las 14 Confederaciones Hidrogrficas ms las autonomas de Galicia y el Pas Vasco. Segn los ltimos datos solo el Pas Vasco ha elaborado hasta ahora un programa informtico para su estimacin. Francia El caudal reservado no debe de ser inferior a 1/10 del modulo del ro (el caudal medio interanual), evaluado en un perodo que debe ser como mnimo de cinco aos. No obstante para los ros, o tramos de ro, en los que el modulo supera los 80 m3/s, mediante un decreto del Consejo de Estado, se puede fijar un valor menor aunque nunca menor de 1/20 del mdulo. Italia Las reglas para estimar el caudal reservado estn fijadas por las Autoridades de Cuenca o por los Gobiernos Regionales. Existe una gran variedad de formulas, aunque la tendencia general es la de emplear los mtodos hidrogrficos con factores de correccin. La legislacin est actualmente en perodo de cambio. Austria En Austria no existe una formula a aplicar sino ciertos enfoques destinados a obtener un valor correcto. Generalmente la decisin la toma un experto oficial en el proceso de autorizacin, y los resultados varan con la actitud del experto. Para una primera cifra se utilizan los mtodos hidrolgicos, utilizando valores basados en el caudal medio

276

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

mnimo anual (NNQ) o en el caudal mnimo anual (NNQ). Un procedimiento que suele ser aceptado, pero es costoso, es realizar un estudio tcnico basado en la dotation testing.

Portugal El caudal reservado debe ser como mnimo 1/10 del mdulo.

Reino Unido El Reino Unido no tiene un mtodo estndar. La autoridad del ro (La Agencia Medioambiental) estudia cada sitio al otorgar la autorizacin. El punto inicial de la negociacin es el Q95 (el caudal que fluye por el cauce ms del 95% del ao). En Escocia el caudal ecolgico debe ser igual o mayor que el 45% del mdulo.

Lituania En los esquemas de derivacin el caudal reservado es como mnimo el 10% del mdulo. . Suiza Aunque Suiza no pertenece a la Unin Europea vale la pena comentar sus reglas para estimar el valor del caudal reservado. El mtodo est basado en el Q347, (caudal fluyente ms del 95% del ao). El grfico muestra la relacin

Figura 9.1: estimacin del caudal reservado en Suiza

277

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Para caudales muy pequeos el caudal reservado comienza con el 80% de Q347; a 10.000 l/s el porcentaje se ve reducido al 25% y a partir de 60.000 l/s permanece fijo a 10.000 l/s

9.2.3 Informacin pblica En algunos pases de la UE, el proyecto es sometido a informacin pblica, utilizando un procedimiento simplificado cuando se trata de una PCH. La informacin la convoca la autoridad responsable de otorgar la autorizacin, con objeto de informar a los posibles afectados acerca de los detalles del proyecto y recoger sus observaciones, sugerencias y contrapropuestas. El procedimiento est conducido por un funcionario de la autoridad de cuenca, que examina el proyecto sobre el terreno, en presencia de los posibles afectados, demandando al promotor la documentacin adicional necesaria, y emite un informe, dirigido a la autoridad competente, en el que se recogen las sugerencias de los afectados. En este informe debe exponer de manera clara e inequvoca, si est o no de acuerdo con el proyecto, o si lo aprobara con determinadas modificaciones. La autoridad de cuenca puede tomar o no, en consideracin, las c0onclusiones del auditor.

9.2.4 Requisitos para la construccin de las estructuras hidrulicas. La construccin de las estructuras necesarias exige, en general, una proceso de autorizacin independiente del de la autorizacin de uso del agua. Toda obra construida en el cauce del ro requiere la aprobacin de la autoridad de cuenca. Para toda estructura erigida fuera del cauce se requiere la autorizacin del organismo encargado de la ordenacin del territorio y, en ltima instancia, del municipio en que estn enclavadas las obras.

9.2.5 Conexin a la red En todos los pases miembro de la Unin Europea, el productor independiente que quiera conectarse a la red deber cumplir con una serie de requisitos para garantizar que la calidad del servicio al usuario final no se ver afectada por su central. En casi todos los pases, la lnea entre la central y el punto de conexin se construye con cargo al productor, pero es propiedad de la compaa de distribucin o transporte. En la mayora de los pases (y entre otros Alemania, Blgica, Francia, Espaa, Grecia, Irlanda, Italia y Portugal) las compaas elctricas estn obligadas por ley a comprar la electricidad generada por los productores independientes autorizados. La conexin a la red requiere una autorizacin independiente del procedimiento de autorizacin de uso del agua y debe ser otorgada por el operador, o propietario de la lnea, que es el que decide cual es el punto de su red donde debe ejecutarse la conexin. La autoridad competente, generalmente el Ministerio de Industria y Energa, acta de

278

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

rbitro cuando hay divergencias sustanciales entre el operador de la central y el de la red. Aunque las reglas pueden haberse modificado recientemente, a primeros de este siglo la situacin era la siguiente: En Blgica, la nota C.G.E.E. del 10.02.1987. detalla las condiciones tcnicas para conectar a la red, centrales de una potencia instalada no superior a 1 MW. En Francia, tanto las condiciones tcnicas para conexin a la red como el punto de conexin son las especificadas por EDF. En Grecia, las condiciones tcnicas para la conexin a la red estn especificadas en el Decreto Ministerial 2769/1988. En Portugal, las condiciones tcnicas se especifican en la publicacin del Ministerio de Industria y Energa Gua Tcnico das Instalaes de Prodou Independente de Energia Elctrica, publicada en Diciembre de 1989. Un generador asncrono conectado a una red de media o alta tensin no podr tener una potencia superior a 5.000 Kva. En Espaa, las condiciones tcnicas estn estipuladas en la Orden Ministerial 5.9.1985. Las centrales conectadas a lneas de media o alta tensin podrn tener una potencia mxima aparente de 5.000 kVA, si los generadores son asncronos o de 10.000 kVA si son sncronos. En el Reino Unido las condiciones tcnicas para conexin a la red de pequeas centrales vienen especificadas en la Electric Council Regulation G59.

9.2.6 Algunos ejemplos prcticos5


9.3.1 Grecia De acuerdo con el marco legal griego, para construir y explotar una central elctrica con recursos renovables se necesitan tres autorizaciones fundamentales: Autorizacin para generar electricidad Autorizacin para construir la planta Autorizacin para operarla

La primera se otorga a nivel nacional y presupone la aprobacin inicial de que es posible iniciar un cierto proyecto. El proceso es en general sencillo, a no ser que existan puntos obscuros en la solicitud. La ms difcil de obtener es la autorizacin para construir el aprovechamiento. El procedimiento es muy largo e implica gran numero de entidades, aunque recientemente (Abril 2003) ha sido promulgada una Orden Ministerial (1726/003) para simplificar y acelerar el procedimiento. La autorizacin de explotacin se otorga una vez terminadas todas las obras y certificado que el

279

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

aprovechamiento ha sido construido de acuerdo con el proyecto presentado, con las dos autorizaciones previas, y en general con el marco legal existente.

9.3.1.1 Autorizacin para generar electricidad. La obtencin de la Autorizacin para Generacin de Electricidad es el primer paso en el proceso de autorizacin para construir y operar una central elctrica que funcione con recursos renovables. La autorizacin la otorga el Ministerio de Desarrollo, de acuerdo con los informes del organismo regulador de la Energa. La solicitud debe ir acompaada de los siguientes documentos: Informacin general sobre la compaa que solicita la licencia: nombre legal, direccin postal, componentes del Consejo de Administracin (cuando proceda), personal directivo, etc. Informes financieros recientes, incluyendo balances y cuenta de resultados de los tres ltimos aos. Plan de negocios para un perodo mnimo de cinco aos. Estudios de viabilidad

: .9.3.1.2 Autorizacin para construir el aprovechamiento De los tres procedimientos necesarios para poder generar electricidad con recursos renovables, este es el ms complicado y al que ms tiempo necesita. Para llevarlo a buen fin, el solicitante debe presentar una solicitud a la Autoridad Regional, que deber cumplir los requisitos especificados en la Decisin Ministerial 2000/2002. El primer requisito es el haber obtenido la Autorizacin para Generar Electricidad. A la solicitud habr que acompaar un gran numero de documentos que la fundamenten: estudios, mapas etc.

Aunque la Autoridad Regional es la ventanilla nica para presentacin de la solicitud, esta no es procesada enteramente en sus oficinas. Antes de otorgar la autorizacin, la Autoridad Regional pide informe a numerosos Servicios. As mismo para tomar la decisin final tiene que gestionar un determinado nmero de autorizaciones intermedias. . La autorizacin de construccin tiene una duracin de dos aos, lo que significa que el solicitante tiene que completar las obras dentro de ese plazo. Eventualmente, siempre que se hayan completado al menos el 70% de los trabajos, se puede conseguir una prorroga de otro ao. Cuaderno de solicitud La solicitud debe ser acompaada de los siguientes documentos: Certificado de uso exclusivo del sitio Descripcin tcnica Estudio de Impacto Ambiental Mapas y fotos 280

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Declaraciones solemnes Descripcin tcnica de la conexin a la red de transmisin elctrica Otros documentos de apoyo

Servicios consultivos y autoridades de evaluacin del impacto ambiental En el procedimiento de autorizacin para la construccin del aprovechamiento, la Autoridad Regional incluye una Aprobacin de Mandatos y Condiciones Medioambientales, requisito indispensable y previo para poder otorgar la citada autorizacin. Para conseguir esta Aprobacin, basada en el Estudio de Impacto Ambiental presentado por el solicitante, la Autoridad Regional deber solicitar informe a diversas administraciones y agencias: Oficina del Servicio Forestal, Servicio de Planificacin de la ciudad, Conservador de Antigedades Clsicas y Prehistricas, Conservador de Antigedades Bizantinas, Conservador de Monumentos Modernos, Autoridad de Aviacin Civil, Ministerio de Defensa, Servicios de Telecomunicaciones y Organizacin Griega de Turismo.

Procedimiento de Informacin Pblica para el E.I.A. Antes de otorgar la Aprobacin de Mandatos y Condiciones Medioambientales, la Autoridad Regional tiene que someter a informacin pblica la solicitud del inversor potencial. Para ello enviar una copia del cuaderno de solicitud a las autoridades gubernamentales y municipales competentes. Las autoridades competentes, a los niveles regional, prefectural y municipal, publicarn una nota en sus boletines oficiales, reclamando la opinin de los posibles afectados, para lo que les concede un perodo de 30 das.. En caso de recibir objeciones, el proyecto es discutido en un reunin plenaria del Consejo prefectural o municipal. El Consejo somete sus conclusiones finales a la Autoridad Regional, que finalmente decide si otorga o no la aprobacin de construir. 9.3.1.3 Autorizacin para la explotacin Esta autorizacin se otorga por la Autoridad Regional, una vez terminadas las obras y emitido el certificado del Servicio competente, manifestando que estas estn de acuerdo con el proyecto aprobado.

9.3.2 Francia La legislacin francesa distingue los proyectos de menos de 4.500 kW de los de ms de 4.500 kW. Los primeros necesitan una autorizacin otorgada por el prefecto, representante en la regin del gobierno de la nacin. Cuando, como es frecuente, aparecen problemas, el procedimiento puede durar entre cinco y diez aos. En vista de la Directiva 1002/77/EC, el gobierno francs abri un debate para simplificar el procedimiento, en proyectos de energa renovable. Como conclusin, en lo que se refiere a las PCH, se decidi que el procedimiento no debera durar ms de dos aos. Los proyectos de ms de 4.500 kW necesitan una concesin, que debe ser otorgada por el Consejo de Estado. La duracin mxima de la concesin es de 75 aos pero puede ser

281

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

renovada por perodos de treinta aos. As como la autorizacin se concede siempre en precario y puede ser eventualmente revocada sin indemnizacin, en casos de defensa nacional, seguridad pblica, etc., la concesin confiere al proyecto el estatus de utilidad pblica pero, por otra parte, el procedimiento administrativo es mucho ms laborioso. Los proyectos sometidos a concesin requieren la contribucin de expertos con un elevado grado de especializacin y no se contemplan en el presente manual, a pesar de que hay un importante nmero de PCHs todas las que tienen ms de 4.500 kW de potencia instalada, que necesitan una concesin. 9.3.2.1 Ros clasificados. Un punto relevante de la legislacin francesa es la clasificacin, de acuerdo con la Ley del 16 Octubre 1919, de determinados ros, como no aptos para generacin de energa elctrica. As pues el inversor tiene que comprobar, antes de instar cualquier solicitud, si el ro est o no clasificado a estos efectos. 9.3.2.2 Procedimiento de autorizacin De acuerdo con la ley 16/10/1919, la autorizacin, lo mismo que la concesin, tiene una duracin mxima de 75 aos renovables,, aunque. en la prctica, la autorizacin solo se concede por un periodo de 30 aos, para que en cada renovacin el productor tenga que asumir las nuevas regulaciones. El decreto 95-1204 de 6/11/1995 especifica los documentos y la informacin a aportar con la solicitud: Informacin sobre el promotor descripcin tcnica y geogrfica del proyecto Estudio de Impacto Ambiental si el proyecto contempla una potencia instalada superior a 500 kW. Si se contempla una potencia inferior a 500 kW basta un estudio simple (notice dimpact). Periodo de duracin solicitado Informacin econmica y financiera. Informacin sobre la propiedad de los terrenos afectados

La solicitud, con su cuaderno de informacin, se enva al prefecto que lo transmite a la polica del agua (SPE, Service Charg de la Police des Eaux). El SPE estudia la documentacin y la transmite a las autoridades regionales: Direccin Regional de Industria, Investigacin y Medioambiente (DRIRE), Direccin Regional del Medio Ambiente (DIREN), Consejo Superior de Pesca (CSP); si lo estima necesario podr solicitar informacin adicional al solicitante. Una vez recibidos los informes de los departamentos mencionados, la SPE enva la documentacin al prefecto. Si el prefecto est de acuerdo con el proyecto, este es sometido a informacin pblica. Despus de recibir la debida informacin de la Comisin Municipal, alcaldes y dems servicios concernidos, el SPE elabora un decreto de autorizacin que enva al prefecto para que se pronuncie sobre el mismo. Si el prefecto est de acuerdo, firma el decreto de autorizacin y pueden comenzar las obras.. A la terminacin de las mismas se comprueba que estas cumplen con el proyecto aprobado y el acta de verificacin sirve como acuerdo de la autoridad pblica.

282

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

9.3.2.3 Conexin a la red De acuerdo con la ley de 10 Febrero 2000 y los decretos correspondientes, la red tiene la obligacin de adquirir la electricidad generada, con recursos renovables, en centrales de menos de 12 MW, si el productor demuestra que no puede vender su electricidad a un buen precio a ningn otro cliente. En este caso deber proceder a emitir una solicitud de conexin, a la compaa elctrica. Las centrales de menos de 10 MW lse conectan a la red de distribucin (baja tensin). Si la potencia instalada supera los 10 MW habr de conectarse a una red de transporte (alta tensin). El promotor deber seguir dos procedimientos en paralelo: Enviar al ministro encargado de la energa (2000-877 decreto de 7 Septiembre 2000).una solicitud de autorizacin para operar la central. Pedir a la Direccin Regional de Industria un certificado de la obligacin de compra . 9.3.3 Irlanda En Irlanda, el procedimiento es como sigue: 9.3.3.1 Permiso de obras La solicitud de permiso de obras deber ir acompaada de diversos documentos, planos y mapas. El inversor deber tener en cuenta la legislacin referente a energas renovables, contenida en el Plan de Desarrollo. Este Plan de Desarrollo ser revisado cada cinco aos. El inversor deber informar sobre el impacto que tendr el proyecto sobre la zona. Para ello deber elaborar una Declaracin de Impacto Ambiental (Environmental Impact Statement EIS). El EIS viene definido en los Reglamentos de Planificacin y Desarrollo del Gobierno Local, de 1990. y es obligatorio si el proyecto est ubicado en una Zona del Patrimonio Cultural Nacional (NHA), una Zona Especial de Conservacin (SAC), una Zona de Proteccin Especial (SPA), o en otras zonas que puedan definirse en el futuro. Un EIS tpico deber incluir estudios sobre el impacto del proyecto en el agua, suelos y geologa, calidad del aire, ruidos, flora y fauna, patrimonio cultural, campos electromagnticos, impacto visual, efectos climticos, interaccin de los impactos y alternativas. El EIS determinar si prosperar o no la solicitud. El EIS debe ser claro y riguroso, y cubrir todos los puntos de inters para la autoridad encargada del territorio. Los funcionarios de los organismos concernidos pueden aconsejar acerca de como llevar un EIS a buen fin. 9.3.3.2 Acuerdos con la Comisin de Electricidad Con la Comisin de Electricidad se necesita concluir dos acuerdos: 1. Licencia para construir. Cualquiera que desee construir una nueva central de generacin, o rehabilitar una existente, deber obtener una autorizacin de construccin, de acuerdo con la Ley de Regulacin de la Electricidad de 1999.

283

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

2. Licencia para generar electricidad. De acuerdo con el contenido de la Seccin 14 (1)(a) de la Ley de Regulacin de la Electricidad de 1999, la Comisin tiene poderes para conceder o rechazar la Licencia de Generacin de Electricidad. Para centrales con una potencia instalada de hasta 5 MW, existe un procedimiento racionalizado de concesin de ambas licencias, Basta con que la Comisin compruebe que el proyecto cumple con las exigencias que se detallan a continuacin. no influye desfavorablemente en la capacidad y estabilidad de la red es financieramente viable cumple los estndares medioambientales Est en estudio una simplificacin del procedimiento para proyectos de menor potencia: 9.3.3.3 Acuerdos de compra de energa (PPA) Para poder conseguir financiacin bancaria, el inversor debe demostrar que tiene un comprador para la electricidad generada durante un cierto nmero de aos. En la actualidad hay dos maneras de hacerlo: 1. Programa de Necesidades de Energa Alternativa (AER): un concurso organizado por el gobierno, para la firma de contratos con productores independientes. Estos contratos obligan al Suministrador Pblico de Electricidad, a comprar durante 15 aos la electricidad generada por el productor Existe una fuerte competencia por estos contratos y no se puede garantizar que un determinado productor vaya a conseguirlo 2. Acceso por tercero. Se puede llegar a un acuerdo con un distribuidor de electricidad para la firma de un contrato, por el que este se compromete a comprar su produccin, a un precio dado y durante un perodo determinado.

9.3.4 Austria Para empezar, el inversor debe preparar un estudio de pre-viabilidad con arreglo a los datos bsicos (ro, localidad, salto, caudal, sistema, potencia, produccin, etc.) para su presentacin al gobierno. De esta forma se evita la colisin con otros posibles proyectos o con la posicin conceptual del gobierno. A continuacin hay que elaborar un proyecto ("wasserrechtliches Einreichprojekt") con los datos necesarios para que se le autorice a construir el aprovechamiento. Este proyecto es el documento bsico para la obtencin de las diferentes autorizaciones, proceso en el que se incluye un proceso de informacin pblica en el que los afectados pueden presentar sus objeciones. El presidente de esta reunin pblica, compulsa las opiniones de los afectados y decide si el proyecto debe o no seguir adelante. El paso siguiente est relacionado con la Ley de Medioambiente. Aunque los aspectos ecolgicos estn incluidos en los derechos de uso del agua negociados previamente, en el procedimiento pueden aparecer exigencias adicionales como para iniciar un nuevo procedimiento. La licencia se autoriza por un mnimo de 30 aos, pero se pueden solicitar plazos ms largos. No se paga canon del agua (Wasserzins). 284

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Para llevar a buen trmino las negociaciones hay que elaborar un buen proyecto y dialogar con los responsables de la evaluacin gubernamental. La incorporacin al equipo de un experto ecolgico es un factor importante. Por el momento no existen ros prohibidos, aunque todo el mundo sabe que hay proyectos que por estar ubicados en determinados ros, nunca sern aprobados. No existen reglas generales para determinar el caudal reservado, Generalmente se estima en un valor entre el NNQ y el MNQ. En determinados casos vale la pena hacer un estudio especfico sobre el ro. Los expertos gubernamentales, si no disponen de suficiente informacin, pueden caer en la tentacin de dar un valor cautelosamente elevado, muy superior al que resultara de un estudio especfico. 9.3.5 Portugal Los pasos a seguir para poder explotar una PCH y conseguir el estatus de productor independiente de electricidad (produccin en rgimen especial) estn representados en el diagrama de la pgina siguiente (esquema del procedimiento administrativo), e incluye las siguientes cuatro autorizaciones: Licencia para la construccin de las estructuras hidrulicas. Licencia de establecimiento Licencia de uso de agua Licencia de explotacin. . En el diagrama se incluyen las tasas y garantas necesarias, salvo las relacionadas con la Direccin General de Energa que tienen menor relevancia econmica. En el diagrama no se indican los pasos a dar en zonas medioambientalmente muy sensibles, como puede ser Natura 2000, porque se estima que los costes del EIA necesario, son demasiado elevados como para poder ser soportados por una PCH de baja potencia instalada (menos de 1 MW).. 9.3.6 Polonia El procedimiento consta de cuatro etapas fundamentales:: Etapa 1 Solicitud a la Autoridad del Agua (Regionalny Zarzad Gospodarki Wodnej, RZGW). El promotor se dirige a la Autoridad del Agua, indicando la ubicacin de un posible aprovechamiento; esta lo estudia y, si da su aprobacin provisional, indica las condiciones generales a tomar en consideracin. Etapa 2 Se pide autorizacin para construir el aprovechamiento a la municipalidad (Gmina) en la que est enclavado el proyecto, y la planificacin del territorio (WZIZT -Warunki Zabudowy Izagospodarowania terenu) Esta propuesta debe incluir datos sobre la inversin (tamao, ubicacin, incidencia sobre el terreno etc.). La municipalidad estudia

285

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

cuales son las incidencias sobre su poltica del territorio y dictamina en que condiciones podra ser aprobado. Etapa 3 Se presenta una solicitud a la Autoridad del Distrito (Powiat). Esta es la que otorga el permiso del uso del agua y la explotacin del aprovechamiento (Operat wodnoprawny ). Este es el documento clave del proceso y para obtenerlo hay que aportar todos los datos relativos a la inversin. El documento es muy preciso e incluye el permiso de la Autoridad del Ro para el uso del agua, que en este momento puede cambiar de opinin si lo considera conveniente. A continuacin la Powiat otorga al inversor, el Permiso de Construccin (Pozwolenie na budowe), especificando quien tiene que aprobar lo construido. Finalmente el inversor tiene que solicitar a la Autoridad del Ro, al Powiat y a la Gmina, la autorizacin para comenzar la explotacin.

Etapa 4 Conexin a la red. Las negociaciones acerca del acceso a la red y a los contratos de compra de energa, constituyen un proceso separado, y con frecuencia muy dificultoso. En general se exige u programa de produccin diaria esperada, en los diferentes tramos horarios, y se pueden aplicar penalizaciones si despus no se cumplen las predicciones. 9.3.7 Suiza Como en todos los estados federales, Suiza tiene reglas que varan de un cantn a otro. Sin embargo los procedimientos son similares y obedecen a un cierto nmero de leyes federales: Ley sobre proteccin del agua: http://www.admin.ch/ch/f/rs/c814_20.html (caudal ecolgico) Ley sobre la energa: http://www.admin.ch/ch/f/rs/c730_0.html (acceso a la red y condiciones de compra de la electricidad) Ley sobre las fuerzas hidrulicas: http://www.admin.ch/ch/f/rs/c721_80.html (reglas concesionales) Estas son las leyes principales que constituyen el marco legislativo por el que se rigen las centrales hidrulicas, en Suiza, y en particular las pequeas. Adems la nueva ley sobre energa nuclear que entrar prximamente en vigor, modifica la Ley de Energa al introducir un fondo de compensacin procedente de las lneas de transmisin de alta tensin para financiar las tarifas preferenciales de que gozan los productores de PCHs. La autorizacin de las concesiones puede ser competencia cantonal (el cantn de Vaud por ejemplo), comunales (es el caso del Valais) o burguesa (en algunos cantones). Las centrales que utilizan agua potable o aguas residuales no necesitan concesin. En general basta una simple autorizacin cantonal.

286

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

El procedimiento normal es el que figura en el capitulo 7 del documento Introduction to the construction and the exploitation of SHP. Este documento se puede descargar de: http://www.smallhydro.ch/franais/download/download f.htm Para obtener ms informacin contacte con la oficina federal de energa: http://www.suisse-energie.ch/internet/02007/index.html?lang=fr. El Apndice A da una visin general del marco legislativo por el que se rigen las pequeas centrales hidroelctricas. a nivel Europeo.

APENDICE A: LAS PEQUEAS CENTRALES HIDROELECTRICAS EN EL MERCADO INTERIOR DE LA ELECTRICIDAD El sector elctrico Europeo est pasando de una situacin monopolstica de la generacin hacia un mercado de libre competencia en el que los clientes podrn elegir sus proveedores. Esta transformacin ya est en marcha en Estados Miembros (EM) de la Unin Europea (EU), como Alemania, Austria, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Reino Unido (donde ya es una realidad) y Suecia y pronto se extender a todos ellos. Estamos dejando atrs unos esquemas reguladores complejos para adoptar las reglas de los mercados abiertos. Y un elemento clave en esta reestructuracin del mercado reside en la progresiva utilizacin de recursos energticos ms limpios compatibles con el inters pblico. Los climatlogos estn mayoritariamente de acuerdo en que los gases de invernadero son los responsables del Cambio Climtico cuyas consecuencias para la humanidad pueden ser desastrosas. La UE por aadidura se ha comprometido a cumplir el Protocolo de Kyoto y contribuir a la seguridad del aprovisionamiento de los recursos energticos haciendo uso de recursos renovables autctonos que reduzcan nuestra dependencia de los combustibles importados. En este nuevo contexto el mercado potencial de las Pequeas Centrales Hidrulicas (PCH) est basado en el marco legislativo en vigor en la UE. En este marco destacan dos piezas legislativas: La Directiva 2001/77/EC para la promocin de la electricidad generada con fuentes de energa renovables (E-FER). Esta Directiva crea un marco legal, aplicable a todos los EM, para promocionar la electricidad con FR y establece el ambicioso objetivo de doblar, en el escenario del 2010, la contribucin de las energas renovables al consumo energtico global de la UE. La Directiva 2003/53/EC que establece reglas comunes para la generacin, transmisin, distribucin y suministro de electricidad. Racionaliza la organizacin y funcionamiento del sector elctrico, el acceso al mercado y la explotacin de los sistemas.

En este marco legislativo destacan tres aspectos que conciernen al mercado de las PCH en particular: (i) los objetivos fijados en la legislacin y las dificultades para alcanzarlos; (ii) la estructura tarifaria y los mecanismos de apoyo a la generacin con

287

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

FER y (iii) las barreras que aun limitan su desarrollo, pese al marco legislativo tan favorable.

A.1 OBJETIVOS. La primera de estas directivas establece unos objetivos indicativos para la contribucin de la E-FER a la produccin global de electricidad en cada EM. La Tabla A.1 muestra los objetivos indicativos para cada EM. Obsrvese que se han fijado objetivos globales de E-FER sin distinguir entre las diferentes tecnologas.

Tabla A.1: Valores de referencia para los distintos EM, con sus objetivos indicativos para la contribucin de la E-FER a la generacin total de electricidad. En el escenario 2010 (*)
El presente anexo contiene valores de referencia para el establecimiento de los objetivos indicativos nacionales en materia de electricidad generada a partir de fuentes de energa renovable (E-FER) de conformidad con el apartado 2 del artculo 3.

288

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Los Estados miembros publicarn, por primera vez a ms tardar el 27 de octubre de 2003 y posteriormente cada dos aos, un informe en el que se analice el grado de cumplimiento de los objetivos indicativos nacionales, con consideracin, en particular, de los factores climticos que puedan afectar a la realizacin de dichos objetivos, y en el que se indique la medida en que las acciones emprendidas son conformes con el compromiso nacional en materia de cambio climtico. La Comisin, basndose en los informes de los Estados miembros mencionados en los apartados 2 y 3, evaluar la medida en que: los Estados miembros han avanzado en la realizacin de sus objetivos indicativos nacionales, los objetivos indicativos nacionales son compatibles con el objetivo indicativo global del 12 % de consumo nacional bruto de energa en 2010 y, en particular, con una parte indicativa del 22,1 % de electricidad generada a partir de fuentes de energa renovables en el consumo total de electricidad de la Comunidad en 2010. Sin embargo, el Libro Blanco sobre las fuentes de energa renovables fij un objetivo ambicioso y concreto 14 000 MW de potencia instalada para el ao 2020. Como muestra la figura A.1, si aplicamos el ritmo de crecimiento de los ltimos aos, la capacidad instalada en PCHs, en la U E, en el horizonte 2010 se situara en los alrededores de 12.900 MWW, aunque se especula que, si se mejorase el marco legislativo para facilitar la obtencin de autorizaciones, podra aun alcanzarse el objetivo inicial.

Figura A.1 : tendencia de crecimiento en PCH y objetivos del Libro Blanco Segn las asociaciones nacionales de pequea hidrulica, la ralentizacin de crecimiento de la potencia instalada no se debe a razones econmicas sino a la existencia de barreras administrativas y medioambientales. Aun cuando los mecanismos de apoyo en vigor siguen siendo indispensables, su vigencia no basta para salvar esas barreras. Si la Comisin quiere poner en marcha un verdadero marco de apoyo de la pequea hidrulica tendr que incluir entre sus prioridades la eliminacin de las barreras que bloquean su desarrollo y que tienen tanta importancia como los esquemas compensatorios que se estn poniendo en marcha. A.2 ESTRUCTURAS TARIFARIAS Y MECANISMOS DE APOYO

289

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

La promocin de los recursos renovables, para aumentar su participacin en el mix de combustibles, basado fundamentalmente en la consolidacin de uno o varios mecanismos de apoyo eficientes, constituye la medula de los objetivos de la poltica energtica de la U E: seguridad y diversidad del aprovisionamiento, competitividad y proteccin ambiental. La E-FER necesita un apoyo a medio y corto plazo: Costo. La mayor desventaja de la E-FER reside en el hecho de que en las circunstancias actuales, caracterizadas por la no internalizacin de los costes externos de generacin de energa, sus costes tienden a ser sensiblemente ms elevados que los resultantes de utilizar combustibles convencionales. Es generalmente admitido que los recursos convencionales para generar energa no solo no pagan todos sus costes externos, sino que adems estn fuertemente subsidiados. Pese a la dificultad de cuantificarlos, estos costes externos no son una entelequia. El estudio ExternE, promovido y financiado por la Comisin Europea durante ms de diez aos con el fin de cuantificar los costes sociales y ambientales de la produccin de electricidad, los cifra en un rango de entre el 1% y el 2% del Producto Interior Bruto (PIB) de la Unin Europea (UE), sin contar con los costes del cambio climtico. Este estudio concluye que si tales costes externos se integraran en la factura elctrica europea, el precio del kWh producido con fuel o carbn debera doblarse, mientras que el coste del kWh producido a partir de gas natural se vera incrementado en al menos un 30%. Consiguientemente, si se quiere realmente desarrollar la E-FER es necesario: (i) un mecanismo de apoyo que haga posible que los productores con renovables entren en el mercado y puedan obtener un beneficio razonable y (ii) un marco regulatorio estable que permita a los inversores potenciales, entrar en el mercado sin la preocupacin de que el mismo pueda modificarse con consecuencias negativas. Infraestructura. El futuro de la E-FER depende de la estructura de los precios y del apoyo poltico. La solucin definitiva, el final de la distorsin del mercado, mediante la eliminacin de los subsidios y la internalizacin de los costes externos requiere mucho tiempo. Segn APPA (la asociacin espaola de productores independientes de E-FER) los costes externos de generacin con recursos convencionales tiene que considerarse un elemento esencial de referencia para cuantificar la ayuda que deben recibir los pequeos productores hidroelctricos, en compensacin por sus beneficios sociales y medioambientales. Los Estados Miembros han venido apoyando la E-FER de varias formas: va Investigacin y Desarrollo, exencin o reduccin de impuestos, precios de compra garantizados, subsidios a la inversin, etc. La misma Comisin ha apoyado durante ms de una dcada la I+D en el rea de renovables, en el marco de diferentes programas (seis hasta el momento). No obstante el Libro Blanco, y sobre todo la Directiva E-FER, son los instrumentos fundamentales en la poltica de la U E para promocionar la inversin en energas renovables. Es indudable que sin un marco tarifario que haga factible la rentabilidad de las inversiones en tecnologas renovables, no se podrn alcanzar los objetivos sealados en el marco legislativo. La Directiva E-FER define los recursos renovables como recursos no fsiles la proposicin original limitaba la hidroelectricidad a la generacin procedente de centrales de menos de 10 MW, pero esta limitacin se anulo en la propuesta final. En Espaa, por ejemplo, se incentiva la produccin en centrales entre 10 MW y 50 MW, aunque la incentivacin disminuye al aumentar la potencia. Algunos E M aumentan, e incluso limitan, la prima a las centrales

290

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

ms pequeas, disminuyndola al aumentar la produccin. Un ejemplo es Austria en donde el kWh del primer GWh generado en una central nueva se paga a 5,96 cntimos de , el de los tres siguientes a 4,58 cntimos de y una vez excedidos los 24 GWh a 3,31.cntimos de En el capitulo 8 se publica una tabla con los precios de la electricidad generada con fuentes de energa renovables (E-FER). Los instrumentos de apoyo empleados por los diferentes E M se basan en dos principios. Como muestra la figura A.2 los instrumentos afectan a la demanda o al suministro de E-FER, y ponen su nfasis en la produccin de electricidad o en la potencia instalada en las centrales. Bsicamente utilizan tres instrumentos para promover la E-FER: (ii) tarifas primadas fijas, (ii) cuotas obligatorias de energa renovable, en combinacin con un sistema de certificados verdes y (iii) licitacin/ concurso para suministro de energa verde.

Figura A.2: Instrumentos de la poltica E-FER Cuando se redact la Directiva E-FER, la Comisin se inclinaba al sistema de concursos, que fue muy popular en el Reino Unido con el programa NFFO, pero en la redaccin final se decidi dejar libertad a los E M para que escogiesen el sistema de apoyo que consideraban ms conveniente. Subsidios a la inversin. La Autoridades ofrecen subsidios a las inversiones en tecnologas E-FER, en general materializndose en un porcentaje de la inversin total. Este tipo de apoyo puede ayudar a romper la barrera que supone el alto coste de la inversin inicial y se utiliza con xito para estimular la inversin en tecnologas E-FER de menor rentabilidad. Tarifas mnimas (REFIT). Es el sistema utilizado por varios EM (notablemente Alemania y Espaa), caracterizado por un precio especfico fijado para la electricidad generada con FER, que deber ser abonado por las compaas elctricas, en general distribuidoras, a los productores domsticos de E-FER. En una variante del sistema, el gobierno fija una prima a pagar sobre el precio del mercado spot de la electricidad. El precio fijo o la prima fija debern ser revisados peridicamente por el gobierno para reflejar los costos decrecientes de la tecnologa. 291

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Sistemas de cuotas obligatorias y certificados verdes negociables. Este sistema de apoyo (en funcionamiento en el Reino Unido, Italia, Blgica y Suecia) se caracteriza por la imposicin legal a los distribuidores o generadores de electricidad, segn los casos, de la obligacin de que un determinado porcentaje o cuota, de su suministro o produccin de electricidad provenga de fuentes de energa renovables (FER). Por cada MWh de E-FER suministrado, el generador o el distribuidor, recibe un certificado verde. Estos disponen as de dos bienes diferentes que venden en el mercado: por un lado, la electricidad fsica y, por otro lado, los certificados verdes. A la finalizacin de cada perodo sucesivo considerado, generalmente un ao, los sujetos obligados por la cuota debern demostrar su cumplimiento mediante la entrega virtual a la correspondiente Autoridad Regulatoria Nacional de una cantidad de certificados verdes equivalentes a la cuota fijada. El precio del certificado verde vendr determinado por el nivel de la cuota que se fije legalmente ya que, en principio cuanta ms ambiciosa sea la cuota, ms demanda de certificados se generar en el mercado y, por tanto, mayor ser el precio. Sistemas de subastas y concursos. Sistema utilizado en el Reino Unido en el periodo en que estuvo en vigor la NFFO (Non Fossil Fuel Obligation). Las autoridades promueven concursos solicitando ofertas, a precio fijo, para el suministro de E-FER. Estos concursos pueden solicitar suministros proc3edentes de tecnologas especficas de renovables (por ejemplo, fotovoltaica, biomasa, etc.). La Autoridad selecciona la oferta ms favorable. Medidas fiscales. Algunos M E, como Austria, Blgica, Dinamarca y Portugal, utilizan como apoyo determinados beneficios fiscales, que deben ser compatibles con la poltica de la E U en lo que se refiere a las ayudas de Estado para proteccin medioambiental. Concretndonos a la pequea hidrulica, la Tabla A.2, elaborada por ESHA muestra los sistemas de apoyo utilizados por los diferentes E M de la Europa de los 15. Los precios para la energa mini-hidrulica en la UE 15 se detallan en el grfico adjunto elaborado por APPA.

292

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Tabla A.2; sistemas de apoyo a las PCH en la EU 15

ME
Blgica Dinamarca Alemania Grecia Espaa

Esquema de apoyo
Valonia: Certificados verdes desde 1 Octubre 2002 Flandes: Certificados verdes desde 1 Enero 2003 En transito de precios fijos mnimos a certificados verdes Precios fijos o primas Precios fijos o primas Precios fijos o primas ajustados peridicamente por el gobierno Precios fijos o primas aplicables solo a centrales de hasta 12 MW. El precio pagado a las PCH depende del ao de construccin de la central. La tarifa de invierno para PCH comisionadas despus de del 2001 est garantizado durante 20 aos Subasta pblica. Concursos para energas alternativas (AER). El gobierno irlands convoc el AER VI en Febrero 2003 Cuota ms certificados verdes negociables, La cuota aumentar cada ao un 0,3% a partir de 2005. La autoridad de la red fija un precio tope para los certificados verdes cada ao. Los certificados verdes se otorgan solamente en los ocho primeros aos de explotacin de la central

Francia

Irlanda

Italia

Luxemburgo Precios fijos o primas. La prima se garantiza por 10 aos

293

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Holanda

Austria

Nuevo sistema de apoyo a partir de 1 Julio 2003. Precios del mercado libre ms una prima. La pequea hidrulica no recibe certificados verdes. Precios fijos: a) Centrales antiguas: las centrales que obtuvieron autorizacin antes de 1 Enero 2003, incluidas todas las que estn en explotacin, tienen derecho a esa tarifa durante los primeros diez aos de funcionamiento. B) Centrales nuevas: centrales autorizadas entre 1 Enero 2003 y 31 Diciembre 2005 que comienzan su explotacin a finales de 2006 tienen derecho a cobrar la tarifa durante los primeros 13 aos de funcionamiento. Precios fijos Prima sobre el precio del mercado Nordpool Certificados verdes: este sistema comenz el 1 Mayo 2003 Precio de mercado (mercado de energa NETA) y certificados ROCs (solamente utilizable en centrales hasta 20 MW construidas despus de 1990 o habindose construido antes se hayan rehabilitado utilizando nuevos rotores de turbina y equipos de control. Las PCHs comisionadas despus de 2000 tambin pueden hacer uso de los ROCs.

Portugal Finlandia Suecia

Reino Unido

A.3 BARRERAS. Una de las barreras importantes al desarrollos de las FER en la UE la constituyen los procedimientos administrativos y de ordenacin del territorio a los que tienen que hacer los inversores potenciales en FER. APPA dice explcitamente que sera urgente y necesario que la Comisin actuase para acabar con los "complejos y largos procedimientos de autorizacin, la insuficiente coordinacin entre las Administraciones, la escasa integracin de las renovables en la planificacin regional y local, y los procedimientos opacos de conexin y acceso a la red basados en criterios poco objetivos, escasamente transparentes y discriminatorios", lo que coincide con el diagnstico que la propia Comisin Europea ha realizado acertadamente en su reciente Comunicacin sobre Energas Renovables (mayo 2004). El estudio Blue Age, elaborado a peticin de ESHA y financiado por la Comisin, estimaba que el plazo necesario para cumplir con los requisitos administrativos variaba de 12 semanas en Escocia, a 2 aos en Italia y 4 aos en Espaa. Hoy en da esos plazos son ampliamente superados. En estos ltimos aos solo unas pocas decenas de proyectos han sido autorizados en el mbito de la Comunidad Europea. Sin autorizaciones no hay desarrollo posible, y pese a todos los mecanismos de apoyo que puedan ponerse en marcha, por generosos que sean, ser imposible alcanzar los objetivos marcados por la Directiva y el Libro Blanco. La Directiva especifica que los Estados miembros debern publicar un informe sobre la evaluacin mencionada en el apartado 1, indicando, cuando corresponda, las acciones emprendidas. El objetivo de dicho informe ser ofrecer, cuando sea pertinente en el marco normativo nacional, una sntesis de la situacin existente, en particular, de:

294

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

la coordinacin entre las diferentes administraciones en cuanto a plazos, recepcin y examen de las solicitudes de autorizacin; la posibilidad de establecer directrices para las actividades mencionadas en el apartado 1 y la viabilidad de la instauracin de una planificacin rpida para los productores de electricidad que utilicen fuentes de energa renovables; y la designacin de autoridades que acten como mediadoras en los conflictos entre las autoridades responsables de la concesin de autorizaciones y los solicitantes.

La Comisin estima que es necesario hacer progresos significativos en esta rea y propone requerir a los EM: Revisar las medidas existentes en el plano administrativo de forma que el inversor potencial de FER pueda afrontar con xito los tramites administrativos, para lo que considera necesario: o Establecer un solo punto de recepcin para las solicitudes de autorizacin o Asegurar la coordinacin entre los diferentes cuerpos administrativos implicados en el proceso y en el establecimiento de plazos razonables o Establecer en lo posible que, al cabo de un periodo de tiempo razonable, la falta de respuesta por parte de la administrativa, pueda ser considerada como una respuesta positiva o Especificar claramente los criterios que tiene que seguir un proyecto para que sea aprobado o Identificar a nivel nacional, regional y local los sitios apropiados para el desarrollo de un aprovechamiento o Introducir programas de capacitacin para el personal responsable de los procedimientos de autorizacin. Publicar un informe a este respecto, subrayando las conclusiones alcanzadas en cuanto a acciones a tomar no ms tarde de dos aos despus de entrar en vigor la Directiva. La Comisin deber presentar un informe, basado en los de los EM, sobre la experiencia de estos, poniendo de relieve las mejores prcticas.

La Directiva 2003/54/EC, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad sugiere tambin algunas medidas al respecto. Por ejemplo: En el prembulo de la Directiva se menciona que:. Para evitar imponer una carga administrativa y financiera desproporcionada a las pequeas empresas de distribucin, los Estados miembros podrn eximirlas, cuando sea necesario, de los requisitos de separacin legal de la distribucin. Los procedimientos de autorizacin no deben dar lugar a una carga administrativa desproporcionada en relacin con el tamao y las posibles repercusiones en los productores de electricidad. Casi todos los Estados miembros han optado por abrir a la competencia el mercado de la produccin de energa elctrica mediante un procedimiento transparente de autorizacin. No obstante, los Estados miembros deben 295

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

garantizar la posibilidad de contribuir a la seguridad del suministro a travs del establecimiento de un procedimiento de licitacin o un procedimiento equivalente en caso de que no sea suficiente la capacidad de produccin obtenida con el procedimiento de autorizacin. Los Estados miembros deben tener la posibilidad de recurrir, por razones de proteccin del medio ambiente y de promocin de nuevas tecnologas incipientes, al procedimiento de licitacin para la adjudicacin de nuevas capacidades con arreglo a criterios publicados. Estas nuevas capacidades incluyen, entre otras cosas, las energas renovables y la produccin combinada de calor y electricidad. El Artculo 3 sobre obligaciones del servicio pblico y proteccin del cliente menciona que: Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros, de conformidad con su organizacin institucional y cumpliendo el principio de subsidiariedad, velarn por que las empresas elctricas operen con arreglo a los principios de la presente Directiva, con miras a la consecucin de un mercado competitivo, seguro y sostenible desde el punto de vista medioambiental de la electricidad, y no ejercern discriminacin entre aqullas en cuanto a derechos y obligaciones. Dentro del pleno respeto de las disposiciones pertinentes del Tratado, y en particular de su artculo 86, los Estados miembros podrn imponer a las empresas elctricas, en aras del inters econmico general, obligaciones de servicio pblico que podrn referirse a la seguridad, incluida la seguridad del suministro, a la regularidad, a la calidad y al precio de los suministros, as como a la proteccin del medio ambiente, incluida la eficiencia energtica y la proteccin del clima. Estas obligaciones de servicio pblico debern definirse claramente, ser transparentes, no discriminatorias y controlables, y garantizar a las empresas elctricas de la Unin Europea el acceso, en igualdad de condiciones, a los consumidores nacionales. En relacin con la seguridad del suministro, la eficiencia energtica y la gestin de la demanda, y con miras al cumplimiento de objetivos medioambientales, mencionados en el presente apartado, los Estados miembros podrn establecer una planificacin a largo plazo, teniendo en cuenta la posibilidad de que terceros quieran acceder a la red la contribucin de cada fuente energtica a la mezcla global de combustibles de la empresa durante el ao anterior; por lo menos la referencia a fuentes de informacin existentes, como pginas web, en las que est disponible para el pblico informacin sobre el impacto en el medio ambiente al menos en cuanto a las emisiones de CO2 y los residuos radiactivos derivados de la electricidad producidos por la mezcla global de combustibles de la empresa durante el ao anterior. Los Estados miembros aplicarn las medidas oportunas para alcanzar los objetivos de cohesin econmica y social, proteccin del medio ambiente que podrn incluir medidas de eficiencia energtica y gestin de la demanda y medios para combatir el cambio climtico, y seguridad del suministro. 296

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

Dichas medidas podrn incluir, en particular, la oferta de incentivos econmicos adecuados, recurriendo, si procede, a todos los instrumentos nacionales y comunitarios existentes, para el mantenimiento y la construccin de las infraestructuras de red necesarias, incluida la capacidad de interconexin. Los Estados miembros informarn a la Comisin, cuando incorporen la presente Directiva, de todas las medidas adoptadas para cumplir las obligaciones de servicio universal y de servicio pblico, incluidos los objetivos de proteccin del consumidor y del medio ambiente, y sus posibles efectos en la competencia nacional e internacional, independientemente de que dichas medidas requieran una excepcin a lo dispuesto en la presente Directiva. Posteriormente, informarn cada dos aos a la Comisin de todos los cambios introducidos en dichas medidas, con independencia de que requieran una excepcin a lo dispuesto en la presente Directiva.

El artculo 6 sobre procedimientos para aadir nueva capacidad establece que: o Los procedimientos y criterios de autorizacin se harn pblicos. Se informar a los solicitantes de los motivos por los que se les deniega la autorizacin. Los motivos debern ser objetivos y no discriminatorios, y debern motivarse y justificarse debidamente. Los solicitantes dispondrn de la posibilidad de interponer recurso. El artculo 7 sobre concursos para nuevas capacidades menciona que: Los Estados miembros podrn disponer que, por razones de proteccin del medio ambiente y de promocin de nuevas tecnologas nacientes, se puedan adjudicar mediante licitacin nuevas capacidades con arreglo a criterios publicados. Esta licitacin podr referirse a la creacin de nuevas capacidades o a medidas de eficiencia energtica y gestin de la demanda. No obstante, slo podr iniciarse un procedimiento de licitacin si, mediante la aplicacin del procedimiento de autorizacin, la capacidad de generacin obtenida o las medidas adoptadas no son suficientes para lograr estos objetivos.

LA CUESTION DE LA CONEXIN Y EL ACCESO A LA RED Exceptuando los esquemas aislados, una central no puede funcionar sin estar conectada a la red. Las especificaciones para la conexin a la red pueden representar tambin un obstculo disuasorio para el desarrollo de las PCH y/o afectar a la viabilidad del aprovechamiento. Las compaas elctricas que exigen especificaciones irrazonables o innecesarias (como la ubicacin del punto de conexin muy lejos de la central) afectan considerablemente la factibilidad de un aprovechamiento. Por otra parte, las compaas elctricas tienen que garantizar la calidad de su servicio, por lo que tienen que exigir ciertos requisitos a los productores independientes conectados a la red. La Directiva E-EFER, en su artculo 7, especifica que Sin perjuicio del mantenimiento de la fiabilidad y la seguridad de la red, los Estados miembros adoptarn las medidas necesarias para que los operadores de sistemas de transporte y de distribucin presentes en su territorio garanticen el transporte y la distribucin de la electricidad generada a partir de fuentes de energa renovables. Podrn, adems, establecer un acceso prioritario 297

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

a la red de la electricidad generada a partir de fuentes de energa renovables. Cuando gestionen la interconexin de las instalaciones de generacin, los operadores de los sistemas de transporte darn prioridad a las instalaciones de generacin que utilicen fuentes de energa renovables en la medida en que el funcionamiento del sistema elctrico nacional lo permita. Los Estados miembros velarn por que se definan criterios tcnicos de seguridad y se elaboren y publiquen las normas tcnicas que establezcan los requisitos tcnicos mnimos de diseo y funcionamiento en materia de conexin a la red de instalaciones generadoras, de redes de distribucin, de equipos de clientes conectados directamente, de circuitos de interconexiones y de lneas directas. Dichas normas tcnicas debern garantizar la interoperabilidad de las redes y ser objetivas y no discriminatorias. La Directiva 2003/54/EC es aun ms precisa a este respecto. Por ejemplo en el prembulo, al hablar de los beneficios del mercado interior de la electricidad dice literalmente: La experiencia adquirida con la aplicacin de esta Directiva ha puesto de manifiesto las ventajas que pueden derivarse del mercado interior de la electricidad, en lo que se refiere a mayor eficacia, reducciones de los precios, mejora de la calidad del servicio y mayor competitividad. Sin embargo, subsisten deficiencias importantes y es posible mejorar el funcionamiento de este mercado, en particular son necesarias medidas concretas para garantizar unas condiciones equitativas en el mbito de la generacin y para reducir el riesgo de que aparezcan posiciones dominantes y comportamiento abusivo, garantizando as tarifas de transporte y distribucin no discriminatorias mediante un acceso a la red basado en tarifas publicadas antes de su entrada en vigor, y velando por la proteccin de los derechos de los pequeos clientes y de los clientes vulnerables y la publicacin de informacin sobre las fuentes de energa para produccin de electricidad, as como referencia a las fuentes, cuando estn disponibles, que faciliten informacin sobre su impacto medioambiental.. Los principales obstculos para la realizacin de un mercado interior plenamente operativo y competitivo estn relacionados entre otras cosas con el acceso a la red, las cuestiones de tarificacin y los distintos grados de apertura de los mercados entre los Estados miembros. Para que la competencia funcione correctamente se requiere un acceso no discriminatorio a la red, transparente y a precios razonables. Para completar el mercado interior de la electricidad, es primordial que los gestores de redes de transporte o distribucin puedan acceder a la red en condiciones no discriminatorias. Un gestor de red de transporte o distribucin puede constar de una o ms empresas. As mismo estipula: El cumplimiento de los requisitos de servicio pblico es una exigencia fundamental de la presente Directiva, y es importante que en ella se especifiquen normas mnimas comunes, respetadas por todos los Estados miembros, que tengan en cuenta los objetivos comunes de proteccin, seguridad del suministro, proteccin del medio ambiente y niveles equivalentes de competencia en todos los Estados miembros. Es importante que los requisitos de servicio pblico puedan interpretarse en el mbito nacional, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales y dentro del respeto del Derecho comunitario. En la Directiva que comentamos existen varios artculos que tratan directamente del acceso a la red y al aumento de capacidad:

298

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

El artculo 5 de las reglas comunes especifica: Los Estados miembros velarn por que se definan criterios tcnicos de seguridad y se elaboren y publiquen las normas tcnicas que establezcan los requisitos tcnicos mnimos de diseo y funcionamiento en materia de conexin a la red de instalaciones generadoras, de redes de distribucin, de equipos de clientes conectados directamente, de circuitos de interconexiones y de lneas directas. Dichas normas tcnicas debern garantizar la interoperabilidad de las redes y ser objetivas y no discriminatorias. Se notificarn a la Comisin, con arreglo al artculo 8 de la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, por la que se establece un procedimiento de informacin en materia de las normas y reglamentaciones tcnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la informacin. El artculo 6 sobre los procedimientos de autorizacin para nuevas instalaciones subraya que Los Estados miembros fijarn los criterios para la concesin de las autorizaciones de construccin de instalaciones generadoras en su territorio. Los criterios podrn referirse a seguridad y la proteccin de las redes e instalaciones elctricas y de los equipos asociados; la proteccin de la salud y la seguridad pblicas; la proteccin del medio ambiente; la ordenacin del territorio y la eleccin de los emplazamientos; la utilizacin del suelo pblico y la eficiencia energtica. El artculo 14 sobre las funciones de los gestores de redes de distribucin resulta muy explicito al ocuparse de las FER: Todo Estado miembro podr imponer al gestor de red de distribucin la obligacin de que, en la ordenacin del funcionamiento de las instalaciones generadoras, d preferencia a las que utilicen fuentes de energa renovables o de residuos o que utilicen un procedimiento de produccin combinada de calor y electricidad. En caso de que los gestores de red de distribucin se encarguen de garantizar el equilibrio de la red de distribucin de electricidad, las normas adoptadas por ellos a tal fin debern ser objetivas, transparentes y no discriminatorias, incluidas las normas de cobro a los usuarios de sus redes en caso de desequilibrio energtico.

La Comisin controlar y examinar la aplicacin de la presente Directiva y presentar un informe general de situacin al Parlamento Europeo y al Consejo antes de que acabe el primer ao siguiente a la entrada en vigor de la presente Directiva, y a partir de entonces con una periodicidad anual. El informe deber tratar, entre otros, los siguientes puntos: la experiencia adquirida y los avances conseguidos en la creacin de un mercado interior de la electricidad completo y plenamente operativo, as como los obstculos que persistan a este respecto, incluidos aspectos relacionados con posiciones dominantes, concentracin del mercado y prcticas abusivas o anticompetitivas y su efecto en trminos de distorsin del mercado. La Comisin enviar al Parlamento Europeo y al Consejo, no ms tarde del 1 de Enero de 2006 un informe detallado explicando los progresos realizados en la creacin de un mercado interior de la energa. El informe considerar, en particular, la existencia de un acceso no discriminatorio a la red. A.4 El mercado interno, actualmente, en la UE.

299

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

El ltimo informe de la Comisin Europea sobre los avances y xitos en la implementacin del mercado interior de la electricidad en la UE nos muestra que la situacin es la siguiente: Implementacin de la Directiva sobre Electricidad. Aunque desde 2001, en el sector de la electricidad se han producido avances en trminos de funcionamiento general del mercado, hay todava reas en donde aparecen problemas:: Los diferentes grados de apertura del mercado reducen el mbito de los beneficios que los usuarios podran esperar de la libre competencia Las disparidades en las tarifas de acceso a la red interconectada por parte de los operadores, pueden constituir una barrera a la competencia La gran capacidad instalada de los actuales generadores impide la entrada de otros nuevos Hay insuficiente interconexin entra las infraestructuras de los EM Resultados de la apertura del mercado para los consumidores. Las dos consecuencias inmediatas de la apertura del mercado deberan ser la disminucin de los precios de la electricidad y la oportunidad de negociar con los operadores y eventualmente cambiar de suministrado. Sin embargo, no se observa una tendencia a la baja del precio del kWh. La tendencia es diferente en los EM, y cuando se observa una baja, esta se produce en los grandes consumidores (la industria) y no en los pequeos (el sector domestico). En lo que se refiere a las negociaciones y cambio de suministrador hay que admitir que en la mayora de los EM los grandes consumidores han aprovechado esta posibilidad. Hay Estados Mi4embros, como Austria y Alemania, en la que el cambio de suministrador tambin est afectando a pequeos consumidores. Cuestiones de servicio pblico. Los EM son conscientes de la necesidad de asegurar el abastecimiento energtico, alcanzar elevadas cuotas de calidad en el servicio y defender los objetivos medioambientales de la Comunidad. Entre las cuestiones ms importantes comunicadas a los SE ME incluyen las medidas encaminadas a aumentar el porcentaje de fuentes renovables de energa. Acceso a la red. Tarifas de Acceso: El nmero de compaas que explotan las redes de transporte y de distribucin vara mucho de EM a EM. Esta situacin es una herencia de cmo estaba organizado el suministro de electricidad antes de la liberacin del mercado. En algunos pases, como Francia, Irlanda y Grecia, existe una sola compaa nacional que es propietaria de la lnea principal de transmisin y de la mayora o la totalidad de las de distribucin. En otros, como Alemania y Austria, los sistemas de transporte funcionan a nivel regional, y la distribucin est en manos de una extensa red de compaas municipales, mientras en otros el nmero de operadores se sita entre los dos extremos anteriores. Tabla A.3: Acceso a la red de la electricidad en la UE
Media Tensin Baja Tensin

300

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica Nmero de Precio medio Horquilla compaas estimado aproximada de (/MWh) max - min distribucin (/MWh) Austria 3 155 20 15-25 Blgica 1 35 15 n.a. Dinamarca 2 77 15 n.a. Finlandia 1 100 15 10-20 Francia 1 172 15 n.a. Alemania 4 880 25 15-45 Grecia 1 1 15 n.a. Irlanda 1 1 10 n.a. Italia 1 219 10 n.a. Luxemburgo 18 20 n.a. Holanda 1 18 10 (no se sabe) Portugal 1 3 15 n.a. Espaa 1 297 15 n.a. Suecia 1 218 10 5-15 Reino Unido 4 15 (no se sabe) 10-15 Fuente: segundo informe de seguimiento de la Comisin SEC(2003) 448 TARIFAS TOTALES CONEXION Nmero de compaas de transporte Precio medio estimado (/MWh) 65 25 35 50 55 40 35 45 40 40

ESHA - 2006 Horquilla aproximada max - min (/MWh) 50-80 (no se sabe) (no se sabe) n.a. 40-75 n..a. (no se sabe) n.a. 20-60 30-50

Equilibrado: Otra cuestin muy importante en lo que se refiere a seguridad de acceso a los centros de la red la constituye las condiciones relativas al equilibrio. El operador de la red es el responsable de su equilibrado, y factura los costes a los productores. En muchos EM el precio del equilibrado viene dado por el mercado, mientras que en otros el precio est directamente regulado por la Autoridad. Esta situacin pone en desventaja a los nuevos productores que por tener una menor cartera de clientes, resultan ms vulnerables. Seguridad de abastecimiento. La introduccin de la competencia en los mercados de gas y electricidad debe organizarse de forma que los consumidores puedan descansar en la seguridad de un suministro continuo y fiable. Esto quiere decir que las capacidades de generacin y transporte deben de ser suficientes para hacer frente a una demanda cuyo volumen y condiciones varan a lo largo del ao. La Tabla A.4 suministra una informacin fiable sobre la situacin de los EM en 2002, en lo que respecta a sus capacidades de generacin en reserva. Se constata que la situacin actual de la UE es globalmente favorable en lo que concierne a la adecuacin de las capacidades- En principio los EM prevn mantener el nivel de la capacidad remanente por encima del 50% de la capacidad disponible. Tabla A.4: Seguridad en el suministro de electricidad en la UE
Situacin en materia de seguridad de suministro en 2002
Capacidad produccin en reserva Capacidad importacin (% del consumo) Crecimiento p.a. de la carga mxima Aumento capacidad a 2004 (GW)

Medidas para desarrollar capacidades excepcionales


Basado en el mercado Obligacin del operador o del productor Incentivos p.e. retribucin capacidad disponible

plica

Austria Blgica Dinamarca Finlandia Francia

34% 2%

45% 31%

+2,1% +2,1%

0,1 0,2

X X

desconocido
16%

19%

+1,9%

0,4

301

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica Alemania Grecia Italia Irlanda Luxemburgo Holanda Portugal Espaa Suecia Reino Unido Nordel
5% 7% 9% -2% 7% 13% 16% 12% 1%

ESHA - 2006

15% 13% 12% 6% 100% 28% 13% 7% 3% 5%

+0,5% +3,2% +3,7% +3,0% +2,8% +3,0% +4,0% +3,1% -1,0% -0,8%

0,8 1,2 5,7 0,8 0,0 0,7 0,5 4,5 5,0 6,0

(x)

(x) (x) 0,8%

x x x x x
X

Objetivos medioambientales. Los bajos costes de inversin de la generacin con ciclos combinados y su relativa buena eficiencia de su combustible, estn propiciando su popularidad en todo el territorio de la UE. Paralelamente la competitividad puede llevar al cierre de las viejas centrales, menos eficientes y menos respetuosas con el medioambiente. Esto es lo que ha ocurrido por ejemplo en el Reino Unido cuyas emisiones se han visto drsticamente reducidas en los aos 90. Se produce as una situacin contradictoria: debido a la competencia se cerraran plantas antiguas y contaminantes, pero al bajar los precios se puede producir un aumento del consumo de energa, especialmente si no se reconocen los costes externos de generacin con fuentes fsiles. La Tabla A.5 refleja el esfuerzo llevado a cabo por los EM para gestionar la demanda y promocionar el uso de las fuentes renovables Tabla A.5: Poltica medioambiental en el suministro de electricidad en la UE IVA. %
Austria Blgica Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Holanda Portugal Espaa Suecia Reino Unido TOTAL
20 21 25 22 19.6/5.5 16 8 12.5 20/10 6 19 5 16 25 17.5/5

Impuesto s/ la energa **

Mecanismo de apoyo para las FER Precio fijo (REFIT) cuota (certificados verdes) cuota (certificados verdes) Inversin subsidiada Cuota (concurso) Precio fijo (REFIT) Precio fijo (REFIT) Cuota (concurso) cuota Precio fijo (REFIT) cuota (certificados verdes) Precio fijo (REFIT) Precio fijo (REFIT) cuota (certificados verdes) Cuota (concurso)

* *** * * **
Ninguno Ninguno

** * ***
Ninguno

* ** *

Generacin neta adicional 1998-2001 (MW) Con FER o otros Con Con gas cogeneracin petrleo o carbn No hay informacin -225 -225 +433 -803 +317 +32 -270 +160 +307 +220 No hay informacin -160 +3150 +1251 -101 -80 +492 0 +1074 +84 +310 +1167 +4880 No hay informacin -227 +511 -30 +660 +341 +5942 +1057 -2500 +7 -600 -5734 +109 +109 -257 -8400 +12700 +12700 +1800

La tabla demuestra que todos los EM, unos ms que otros, han puesto en marcha sistemas de apoyo a las fuentes renovables; su efectividad puede observarse en el mix de combustible de la capacidad aadida en los aos 1998-2001. Como se ve la parte de renovables representa casi el 50% de la capacidad aadida en ese periodo en la UE. La

302

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2006

mayor parte de ese incremento corresponde a Alemania y a Espaa. Hay que hacer notar que la mayora de los EM tienen una poltica fiscal que favorece el desarrollo de las FER y penaliza el consumo. Los lderes en este campo son Dinamarca y Holanda.

Bibliografa 1. Documento de trabajo de la C.E. Electricidad de fuentes renovables y el mercado interior de la electricidad 2. ECN. Informe Poltica de Energas Renovables en Europa. Country Fact. sheets 2003 3. Directiva 2003/54/EC referente a reglas comunes para el mercado interior de la electricidad y derogacin de la Directiva 96/92/EC 4. Documento de trabajo de la Comisin Second benchmarking report on the implementation of the internal electricity and gas market. SEC(2003) 448 5. Directiva 2001/77/EC sobre la promocin de la electricidad producida por Fuentes de energa renovables en el mercado interior de la electricidad
_________________________________ 1

Revisado por Francis Armand (ADEME), Gema San Bruno (ESHA) y Celso Penche (ESHA)

303

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2600

GLOSARIO
Altura de la superficie del agua: (Stage (of a river)) Altura de la lmina de agua en una estacin de aforos, cuyos puntos en funcin del caudal, disean la curva de gasto Aprovechamiento de agua fluyente: (Run-of-river scheme) Aprovechamiento hidroelctrico en el que las turbinas funcionan siempre que el agua que circula por el canal supere el caudal mnimo de una turbina. Azud: (Weir) Presa de poca altura diseada para que, aguas arriba, el nivel de estas permita derivar una parte del caudal, sin impedir que el agua del cauce pase sobre la coronacin del mismo. ndice del caudal de base: (base-flow index) Volumen total del caudal de base dividido por el volumen total de escorrenta en un momento dado. Este ndice esta muy relacionado con el clima y la geologa. Cmara de carga: (Forebay) Una cmara o laguna, generalmente situado al final del canal hidrulico, de la que sale la tubera forzada que alimenta las turbinas Canal de retorno: (Tailrace) Canal que conduce el agua a la salida de la turbina, o eventualmente el difusor, al ro. Caudal medio diario: (average daily flow) Cantidad de agua que pasa a lo largo de un da por una estacin de aforos. Caudal reservado: (compensation flow) Caudal mnimo exigido legalmente para que circule, en el tramo cortocircuitado entre la toma y el punto de restitucin a fin de garantizar la supervivencia y crecimiento de la fauna acutica. Caudal supercrtico: (Supercritical flow) Flujo rpido cuyo nmero de fraude es mayor que la unidad Cavitacion: (cavitation) Cuando la presin ejercida sobre un lquido en movimiento, desciende por debajo de su presin de vaporizacin, ste se evapora formando gran nmero de pequeas burbujas, 305

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2600

que al ser arrastradas a zonas de mayor presin, terminan por estallar, generando impulsos de presin muy elevados, cuya accin repetitiva da lugar a una corrosin difusa muy perjudicial para el metal. Central de puntas: (Peaking Plant) Central que entra en producciones en aquellos periodos en los que la demanda es mxima. Constante de gravitacin: (Gravitational constant g:) Aceleracin debida a la gravedad, Su valor aproximado es de 9,81 m/seg2. Corriente alterna: (Alternating current) Corriente elctrica que invierte peridicamente su polaridad en contraste con la corriente continua. En Europa, la frecuencia estndar es de 50 Hz. En Amrica del Norte y en muchos pases de Amrica del Sur es de 60 Hz. Corriente continua (Direct current) Electricidad que fluye constantemente en la misma direccin, e contraste con la corriente alterna. Cuenca de recepcin: (catchments area) Territorio geogrfico cuyos lmites son las crestas de las montaas, que en realidad constituyen las divisorias de aguas. La cuenca de recepcin es por tanto un territorio aislado, desde un punto de vista hidrolgico, que funciona como un colector encargado de recoger las precipitaciones y transformarlas en escurrimientos. Curva de caudales clasificados: (FDC) La curva de caudales clasificados (CCC) muestra, para el tramo de ro en cuestin, el porcentaje de tiempo en el que se alcanza o se supera un cierto valor del caudal. Curva de gasto: (Rating curve) Correlacin entre caudal y altura de la superficie del agua en una estacin de aforos. Difusor: (Draft tube) En las turbinas de reaccin, el agua a la salida del rodete, pasa antes de llegar al canal de descarga, por un tubo de aspiracin o difusor, cuya misin es recuperar parte de la energa cintica contenida en el agua que abandona el rodete a una velocidad elevada. Embalamiento: (Overspeed) Cuando, trabajando a plena potencia hidrulica, desaparece sbitamente la carga exterior, la turbina aumenta su velocidad hasta alcanzar lo que se conoce como velocidad de embalamiento. 306

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2600

Energa: (Energy) Magnitud fsica que expresa la capacidad de un sistema para producir trabajo y calor. La energa elctrica se mide en kWh, y representa una potencia (kilovatios) actuando durante un tiempo dado (horas). 1 kWh = 3.6x103 Julios. Escala de peces: (Fish ladder) Estructura por la que pueden pasar los peces migratorios viajando aguas arriba, ubicada generalmente a un costado del azud. Escorrenta: (Runoff) Parte de la precipitacin que entra a formar parte del caudal del ro. Evapotranspiracin: (Evapotranspiration) Suma del volumen de agua que emplea la vegetacin para su desarrollo (transpiracin) y de la que se evapora ya sea directamente del suelo o de la cubierta vegetal (evaporacin) Factor de carga: (Load factor:) Cociente de dividir la energa producida por una central (o una turbina) en un periodo dado de tiempo, y la que hubiera producido si hubiera funcionado continuamente a su potencia nominal Factor de potencia: (Power factor) El factor de potencia de un sistema de potencia elctrica de corriente alterna se define como la relacin de la potencia activa a la potencia aparente. Flujo de base: (Baseflow): La contribucin al caudal de un ro, del agua infiltrada que corre bajo el suelo y emerge en el ro a travs del fondo y los bancales. Es el caudal que fluye por el ro en periodos de sequa. Gavin: (Gabion) Estructura metlica en forma de caja, fabricada con alambre de acero, diseada para contener ridos, para la construccin de azudes, diques y muros de contencin. Geotextiles: (Geotextiles) Tejidos flexibles, fabricados con diversos tipos de polmetros, empleados en ingeniera geotcnica y en obra civil de pequeas centrales hidroelctricas para, entre otras aplicaciones, reforzar terraplenes, drenar, filtrar y separar materiales.

307

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2600

Golpe de ariete: (Water Hammer) Cambio brusco de rgimen en una tubera forzada, provocado por el cierre o la apertura rpida de la vlvula de entrada de agua a la turbina. Gradiente hidrulico: (Hydraulic gradient) Perfil piezomtrico a lo largo de un conducto cerrado por el que circula, llenndolo, el agua. Infiltracin: (Percolation) La infiltracin es el proceso por el cual el agua penetra desde la superficie del terreno hacia el suelo. En una primera etapa satisface la deficiencia de humedad del suelo en una zona cercana a la superficie, y posteriormente superado cierto nivel de humedad, pasa a formar parte del agua subterrnea, saturando los espacios vacos. Libre borde: (Freeboard) En un canal, la altura existente entre la superficie de la lamina de agua y el borde superior de sus orillas Limpia rejas: (Trash raker) Mecanismo para eliminar la broza acumulada delante de una reja de proteccin. Puede ser accionado manual o mecnicamente (oleo hidrulico o elctrico) Lneas iscronas: (Isochronous lines) Lugar geomtrico de puntos tales que el tiempo de recorrido de una gota de agua desde 7uno de esos puntos hasta la desembocadura es el mismo Lneas Isovelas (Isovels) En la seccin transversal de un curso de agua, las lneas que unen los puntos con igual velocidad de la corriente. Nmero de Fraude (Fraude: dimensionless number) Valor adimensional F, que define si un flujo es subcrtico, crtico o hipercrtico. Los flujos, en un canal abierto, son subcrticos si F < 1, crticos si F = 1, e hipercrticos si F > 1. Nmero de Reynolds: (Reynolds number) Nmero adimensional (Re) que mide la relacin entre las fuerzas inerciales y las fuerzas de tensin superficial; se utiliza para determinar si un flujo es laminar o turbulento. Por ejemplo en un tubo circular el nmero de Reynolds crtico se sita alrededor de 2 300. Numero de Thoma: (Thomas coeficient) Numero adimensional empleado para comparar el comportamiento a la cavitacin de las turbinas hidrulicas y define bajo que parmetros puede producirse dicho fenmeno.

308

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2600

Parada: (Outage) Periodo de tiempo durante el cual una central, una linea de transmisin o cualquier otra instalacin est fuera de servicio. (En) Paralelo: ((In) Parallel) Trmino utilizado para indicar que una instalacin de generacin trabaja en conexin con la red principal y por tanto trabaja sincrnicamente a la misma frecuencia que esta. Peces andromos: (Anadromous fish) Peces que, procedentes del mar, suben por los ros en ciertas estaciones del ao, para desovar Polgonos de Thiessen: (Thiessen polygons) Mtodo para evaluar la altura media de las precipitaciones sobre una cuenca o regin como media ponderada de los datos registrados en varias estaciones pluviomtricas. El factor de ponderacin de una estacin es el rea del polgono formado por las mediatrices de los segmentos que unen esa estacin y las estaciones prximas. Potencia instalada: (Installed capacity) En una central hidroelctrica, la mxima capacidad de sus generadores. Potencia til: (Output) La cantidad de potencia (o de energa) suministrada por un equipo, una central o un sistema. Potencia: (Power) Capacidad para llevar a cabo un trabajo. Se mide en in julios/seg o watios (1MW= 1 j/s). La potencia elctrica se mide en kW Punta de carga: (Peak Load:) La carga elctrica en el momento de mxima demanda, Regulador: (Governor) Dispositivo de control que regula el caudal que atraviesa una turbina siguiendo las indicaciones de un sensor (velocidad de la turbina, altura del agua en la cmara de carga, etc.) Rejilla: (Trashrack) Estructura constituida por uno o ms paneles, cada uno de los cuales est fabricado con una serie de barras paralelas separadas a la misma distancia entre ellas.

309

Gua para el desarrollo de una pequea central hidroelctrica

ESHA - 2600

Rip-rap: (Rip-rap) Palabra intraducible al espaol, que describe una proteccin contra la erosin, fabricada con rocas generalmente planas, dispuestas de forma aleatoria sobre el terreno. Salto bruto: (gross head) Distancia vertical entre los niveles de la lamina de agua en la toma de agua y en el canal de retorno. Salto neto: (net head) Salto realmente disponible para generar energa con una turbina, consideradas todas las prdidas de carga producidas entre la toma de agua y la propia turbina. Tablestacas: (Flashboards) Uno o ms tableros de madera, fijados sobre la coronacin de un azud, para aumentar su altura. Tubera forzada: (Penstock) Tubera a presin que conduce el agua desde la toma de agua o desde la cmara de carga, a la turbina o turbinas. Vlvula de compuerta: (Gate Valve) Vlvula que abre el paso al fluido desplazando una placa, rectangular o redonda. Se caracterizan por que la superficie de contacto de la compuerta y el asiento es plana. Las caras de la compuerta que hacen el cierre pueden ser paralelas o en cua. Aunque a veces se utilizan para regular el paso, en general permanecen totalmente abiertas o totalmente cerradas. Cuando estn abiertas dan lugar a una perdida de carga muy pequea. Vlvula de descarga de chorro hueco: (water jet) Vlvula empleada para eliminar los efectos perjudiciales del golpe de ariete, combinando su accionamiento con el del cierre de las vlvulas que pueden originarlo. Vlvula de mariposa (butterfly valve) Vlvula, con un disco de seccin lenticular que gira en el interior del tubo, para cerrar ms o menos el paso del agua. Si est abierta el disco se encuentra en posicin paralela al eje del conducto. Pueden operarse manual o hidrulicamente.

310

También podría gustarte