SISTEMAS DE GESTIN DE CALIDAD - SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1. Contextualizacin Relacin salud-trabajo: riesgos, accidentes y enfermedades El trabajo puede definirse como un conjunto de actividades desarrolladas por el ser humano en los procesos productivos y/o administrativos donde, como reconocimiento, recibe una retribucin econmica que le permite tener un ingreso para su propio sustento y el de su familia. Pero, adems de ser un medio de subsistencia, es un importante elemento de valoracin social y de impulso de la actividad creadora. El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable. Sin embargo, el trabajo es mucho ms. Es la actividad bsica y exclusiva de los seres humanos. Sin l, por ejemplo, no existira la transformacin de materiales en productos tiles e indispensables para mantener la vida. De hecho, qu sera de nosotros si no existieran quienes laboran en el campo y con sus cosechas nos ofrecen productos necesarios para nuestra alimentacin? Qu sera de los operarios que al transformar los materiales nos entregan productos que nos permiten mejorar nuestra calidad de vida y desarrollar nuestros propios trabajos? Desafortunadamente, desde la antigedad, el trabajo ha sido visto como una forma de castigo y no como una manera de dignificar al ser humano. Esta concepcin est ligada al hecho de que muchos ambientes laborales no sean saludables ni seguros. Si un trabajador se siente satisfecho desempeando su labor, nunca va a sentir que sta es un castigo. En ese sentido, para entrar a competir en el campo laboral, una persona debe cumplir con requisitos tales como: conocimiento de su rea de inters (adquirido durante su preparacin educativa en los centros de formacin), habilidad para llevar a cabo diferentes labores y creatividad para la solucin de situaciones (donde su criterio y capacidad de innovacin faciliten la aparicin de los resultados esperados). Pero, adems, y sobre todo, debe contar con excelentes condiciones de salud que le permitan disfrutar del trabajo como un privilegio. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), define sta como el estado total de bienestar fsico, mental y social. La salud es, entonces, el bien ms preciado del ser humano, pero puede verse afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en perfecto estado fsico. De hecho, durante mucho tiempo, al hablar de los posibles factores que podan afectar el estado de salud de una persona, stos eran clasificados en grupos o categoras, sin tener en cuenta que las enfermedades tienen que ver con la interaccin de las condiciones en que se labora. Es por ello que el mdico italiano Bernardini Ramazzoni, recomienda a los mdicos que al iniciar toda consulta se le debe preguntar al paciente en qu trabaja o en que trabaj?. Este

procedimiento le da una base para poder hacer un buen diagnstico, pues an cuando la salud es un fenmeno de expresin individual, su gnesis es puramente colectiva. De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los factores determinantes de la salud, sus caractersticas particulares y su dinmica, pues esto es lo que existe a nivel colectivo. En cambio, las variaciones de la misma slo pueden observarse a nivel individual. Por ejemplo, en determinado ambiente de trabajo hay individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad originada por un mismo material y unas condiciones laborales similares. Para entender la relacin salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya que son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores. As mismo pueden ser la raz de un accidente del trabajador, quien, adems de ver reducido sus ingresos, corre el riesgo de reducir su capacidad de trabajo, debido a la prdida de un miembro de su cuerpo o de parte del mismo. En ese sentido, la responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales satisfactorias, donde no corra el riesgo de accidentarse o enfermarse para que as pueda mantener las habilidades y la creatividad necesarias para desarrollar un oficio diariamente y durante muchos aos. Por todo lo anterior, el presente Curso de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas preventivas frente a los mismos. As mismo, se sealan los pasos a seguir para que un posible accidente pueda ser mitigado y cules son los elementos de proteccin adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones laborales inadecuadas. 2. Marco Histrico Evolucin de la Seguridad Industrial a nivel mundial Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las adversidades del medio que habita. Es as, por ejemplo, que comenz dndole uso al fuego, que construy herramientas (tales como hachas, cuchillo y puntas de flechas, entre otras) e invent el arco probablemente el primer dispositivo que acumula energa-, a base de piedra y madera, dos elementos abundantes en el medio. El libro La Seguridad Industrial: su Administracin (Grimaldi y Simons 1991: 29) plantea que, probablemente, el primer antecedente legal de proteccin y seguridad existente haya sido el Cdigo de Hammurabi, que data del ao 2100 a.c. En este se expresa, de forma detallada, la indemnizacin por prdidas o daos, por colisin o construccin de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los buques de la poca), as como la existencia de tribunales para conciliar demandas al respecto. Desafortunadamente, el Cdigo aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya intencin era la de mantener un control mediante la amenaza explcita de un castigo igual a la gravedad de la ofensa.

La seguridad industrial en Europa, especialmente en inglaterra, vista como el cumplimiento de normas tcnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se origin, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se presentaban en las fbricas donde, inicialmente, slo se pensaba en el mximo provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias. Incluso, no pocos nios tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que la familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de inseguridad. Los trabajadores deban manejar mquinas sin elementos de proteccin. Eso sin contar que el sistema mecnico no tena guardas que los protegiera. Engels, en 1844, al descubrir la situacin de Manchester (Inglaterra), donde las mquinas aumentaban sin cesar su potencia y velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirm: haba tantos lisiados, que pareca un ejrcito que regresaba de la guerra A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolucin Industrial, iniciada en 1744, apareci la mquina de vapor creada por James Watt, quien otorg licencias para utilizar su patente en vehculos, embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos de mquinas, como las textiles, que hicieron de Inglaterra, originariamente una nacin de economa agraria, un estado industrial por excelencia. Este ascenso de la gran industria fabril moderna produjo un desenfrenado alargamiento de la jornada de trabajo a 12, 14 y 16 horas, estrategia utilizada por los empresarios para dar mayor uso a las recin utilizadas mquinas de vapor. Era corriente el trabajo de los nios en las fbricas y las condiciones laborales en las horas nocturnas resultaban particularmente espantosas. Centenares de miles de adultos, jvenes, mujeres, nios se hacinaban en grandes y pequeas instalaciones fabriles, sin buena iluminacin, carentes de dispositivos de seguridad. El mecanismo para hacer funcionar las mquinas se efectuaba al aire libre, donde los trabajadores eran fcilmente atrapados por piones, correas, volantes con salientes, entre otros. Adems, se respiraba un aire enrarecido y letal. En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la salud de los trabajadores. En el ao 1802 se aprob la primera ley relativa a la salud y moral de los aprendices y en el de 1844 se expidi la primera norma que protega a las mujeres en el trabajo. As mismo, en 1850, se inician las primeras inspecciones en los trabajos de las minas, reguladas por el gobierno ingls. Charles Chaplin hace una parodia, en su pelcula "Tiempos Modernos, de la manera en que los dueos de ciertas fbricas aumentan sus exigencias a los trabajadores, a travs de la figura del capataz. La pelcula muestra, adems, los tipos de trabajos montonos donde se explota al ser humano sin ninguna consideracin, como, por ejemplo, el respeto de sus tiempos de alimentacin. As mismo, es posible ver al empleador utilizando sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en los baos, creando situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades profesionales. Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad Industrial cobr relevancia, pues los gobiernos de muchos pases se preocuparon por desarrollar legislacin al respecto.

Inglaterra, pas lder en este nuevo cambio, que adems era el ms desarrollado y capitalista de la poca, se caracterizaba por ser aquel donde ms accidentes de trabajo se originaban. Esto debido a que las mquinas eran diseadas sin contemplarlos posibles riesgos que podran provocar. De esta manera, vindose en esta situacin, Inglaterra se constituy como la primera nacin en preocuparse por la Seguridad Industrial, estableciendo visitas de inspeccin a las fbricas con el fin de evaluar las condiciones de trabajo. Pronto otros pases europeos, especialmente los escandinavos, Alemania, Italia y Rusia establecen sistemas de inspeccin en las fbricas, reglamentos de trabajo y legislaciones sobre indemnizaciones por accidentes ocasionados en el desarrollo del mismo. Por otra parte en Massachussets y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se inicia el desarrollo de la legislacin laboral, que luego se extiende a los dems estados. De esta manera, se crean eficientes entidades privadas interesadas en la seguridad industrial, que manejan conceptos claros -aceptados por patronos, obreros y usuarios-, sobre lo que debe ser la prevencin de accidentes de los trabajadores, no solo en el espacio laboral, sino en el hogar y en la calle. En el ao 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de produccin en la fabricacin del "carro universal", como l lo llam convirtindose de inmediato en el smbolo del transporte confiable y seguro. Ford introdujo un cambio sustancial que servira para mejorar la produccin en serie. Con esta filosofa logr llegar a producir un carro cada 10 segundos, y lo ms significativo, dio lugar a la reduccin de accidentes, pues se montaron las lneas de produccin por especialidad en las operaciones y uso de elementos de proteccin; adems, dobl el salario de los trabajadores, creando una mejor calidad de vida y motiv, entre la poblacin norteamericana, la compra de los vehculos. A continuacin se mostrara, cronolgicamente, como ha avanzado la seguridad industrial a nivel mundial. Evolucin de la seguridad industrial en Colombia En el libro Temas de Seguridad Industrial de Ral Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por la evolucin de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia en la poca Precolombina. De esta manera recurre a leyendas mitolgicas de los Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado por el supremo dios Bachue con una misin destinada a los miembros de esta comunidad indgena. Segn la leyenda, Nemqueteba, ense, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad. Entonces encarg al cacique Nompanem para que fuera el lder multiplicador que continuara con la divulgacin de los conocimientos y con el desarrollo de los procesos culturales de la poca. En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribucin y especializacin, dndose inicio, as, a la salud ocupacional, utilizando productos naturales como el huitoque, hierba que protega los dientes y el achiote para evitar las picaduras de los insectos.

Valga decir que, antes del descubrimiento de Amrica, nuestros antepasados vivan de manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza. Con la llegada de los espaoles en 1492, empez la destruccin de mitos, leyendas, creencias, culturas y religiones. En esta poca, se inicia el proceso de mestizaje entre indgenas, blancos y negros, se cambian las costumbres y aparecen gran cantidad de enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera epidemia de viruela, enfermedad que no exista en la Amrica precolombina y que llego a contagiar a 15.000 nios indgenas. Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la aristocracia espaola. Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella proveniente de San Luis de Potos, con la que, se deca, se poda hacer un puente para llegar a Espaa. Es por eso que para el trabajo en la explotacin de sal, oro, plata y otros productos nativos, Espaa promulga las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el nmero de lisiados que se estaban presentando. Muchas dcadas despus, la expedicin Botnica de 1763 encabezada por Jos Celestino Mutis y en la que participaron activamente cientficos como Humbolt, Francisco Antonio Zea, Francisco Jos de Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el desarrollo de la Salud Ocupacional en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del pas, obteniendo as, informacin sobre el uso de hierbas y brebajes que deban utilizarse para curar picadas de animales peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborgenes. Despus, pasaron ms de 200 aos sin que se presentaran hechos trascendentales relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Slo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores. Adems, hablaba sobre los accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del campo. Se le conoce tambin por elaborar planteamientos sobre medio ambiente y el buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce como el padre de la seguridad y la salud ocupacional en Colombia. En el ao 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras cerveceras y en la explotacin de minas. Es por ello que el gobierno emite la ley 57, obligando a las empresas con ms de 15 trabajadores a otorgarles asistencia mdica, y farmacutica, as como el pago de indemnizaciones y los gastos funerarios pertinente. 3. Fundamentos del S & SO Justificacin para la implementacin de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:07 El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la Revolucin Industrial , iniciada en 1744 en Inglaterra con la invencin por parte de Jaime Watt de la mquina de vapor, que dio lugar al nacimiento de las grandes industrias y fbricas. Y junto con ellas a un

aumento considerable de accidentes de trabajo, pues las mquinas eran diseadas y desarrolladas para la productividad, sin tener en cuenta los principios de seguridad para los operarios de las mismas. Para contrarrestar esta situacin pases industrializados como Inglaterra y Estados Unidos promulgaron leyes encaminadas a propender por condiciones de seguridad mnimas para los trabajadores de las fbricas e industrias en crecimiento. En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a lo largo del tiempo en el pas, han tenido incrementos significativos en sus incidentes de trabajo y en enfermedades profesionales. Circunstancia que ha dado lugar a que las empresas, en las ltimas dcadas, estn dando especial atencin a la prevencin y reduccin de riesgos laborales --apoyadas en las entidades que conforman el sistema general de riesgos como las administradoras de riesgos profesionales (ARP)--, y a la elaboracin de programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. As mismo, la creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un estndar que permita armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional exigi el surgimiento del modelo NTC 18001. Como resultado, el pas y la Comunidad Andina de Naciones dispone hoy de la norma NTC OHSAS 18001, en la que se indican los requisitos que permiten a una organizacin controlar sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional y, a su vez, dar confianza a quienes interactan con su organizacin respecto al cumplimiento de dichos requisitos. El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que deben cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de la ley 9 de 1979, donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y a la poblacin, en general, contra los riesgos para la salud. Para el logro de la certificacin se requiere del compromiso de la alta direccin de las organizaciones, as como de un trabajo en equipo por parte de todos los funcionarios de las mismas, ya sean de los entes operativos y/o administrativos. Dicho compromiso deber verse reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo sanos, seguros y benficos para todos los trabajadores. La Certificacin NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assesment Series) es la herramienta que facilita la integracin de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad ISO 9000 y de administracin ambiental ISO 14000. Alianza ICONTEC Consejo Colombiano de Seguridad El certificado NTC 18001 se otorga gracias a la alianza entre ICONTEC y el Consejo Colombiano de Seguridad; alianza facultada para operar como organismo de certificacin gracias a su infraestructura, experiencia, imparcialidad y profesionalismo comprobado. Valores agregados de esta Certificacin

 Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud Ocupacional. Se consolida la imagen de prevencin ante los trabajadores, clientes, proveedores, entidades gubernamentales y comunidad en general. Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en Seguridad y salud Ocupacional Facilita la implementacin de un sistema de gestin integrable con ISO 9001 e ISO 14001. Mayor poder de negociacin con las compaas aseguradoras gracias a la garanta de la gestin del riesgo de la empresa. Etapas para obtener el Certificado NTC OHSAS 18001:07 Visita Previa. Planificacin. Se analiza la documentacin del sistema de gestin y se planifica la auditoria. Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementacin eficaz de los requisitos de seguridad y salud ocupacional. Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de normas tcnicas para un trabajo seguro, saludable y de satisfaccin para el trabajador. Seguimiento. Se efectan auditorias, con el fin de comprobar que se mantienen las condiciones que hicieron a la empresa merecedora de la certificacin. 4. Definiciones y Trminos Bsicos aplicados en la Norma OHSAS 18001: 2007 Accin Correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin no deseable. Nota 1. Puede haber ms de una causa de una no conformidad Nota 2. La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse mientras que la accin preventiva se toma para prevenir algo que suceda. (ISO 9000:2005, 3.6.5) Accin Preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable. Nota 1. Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial. Nota 2. La accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la accin correctiva se toma para prevenir que vuelva a producirse. Auditoria: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditora. (ISO9000:2005 3.9.1) Nota 1. Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin. En muchos casos particularmente en las empresas ms pequeas, la independencia se puede demostrar mediante la ausencia de la responsabilidad por la actividad que se audita.

Nota 2. Para orientacin adicional acerca de evidencia de la auditoria y criterio de auditora. Vase la ISO 19011 Desempeo de SySO: Resultados medibles del sistema de la gestin de una organizacin en relacin con sus riesgos de SySO. Nota 1. La medicin de desempeo de SySO incluye la medicin de la eficacia de los controles de la organizacin. Nota 2. En el contexto de sistemas de gestin de SySO los resultados tambin se pueden medir con respecto a la poltica de SySO, objetivos de SySO y otros requisitos de desempeo de SySO en la organizacin. Documento: Informacin y su medio de soporte Nota: el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestras patrn, o una combinacin de estos. Enfermedad: Condicin Fsica o mental adversa identificable que surge, empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada con el trabajo o ambas. Incidente: Evento relacionado con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad), o vctima mortal. NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o vctima mortal. NOTA 2 Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal tambin se puede denominar como casi accidente (situacin en la que casi ocurre un accidente) NOTA 3 Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente Identificacin del Peligro Proceso para reconocer si existe un peligro y define sus caractersticas. Lugar de Trabajo: Cualquier espacio Fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin. Nota: cuando se considera lo que se constituye en lugar de trabajo , la organizacin debera tener en cuenta los efectos de la SySO sobre el personal que por ejemplo, de viaje o transito (por ejemplo automvil, en avin, en barco o en tren) est trabajando en las instalaciones de un cliente o est trabajando en su propia casa.

Mejora Continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin en S Y SO para lograr mejoras en el desempeo de S Y SO de forma coherente con la poltica en S Y SO de la organizacin Nota 1: el proceso no necesariamente tiene lugar en todas las reas de actividad simultneamente Nota 2: Adaptada de la ISO 14001:2004, 3.2. No conformidad: Incumplimiento de un requisito (ISO 9000:2005, 3.6.2, ISO 14001, 3.15) Una no conformidad puede ser una desviacin de: - Estndares prcticos, procedimientos, requisitos legales - Requisitos del sistema de Gestin S Y SO Objetivos de SySO: Propsitos de SySO en trminos del desempeo de SySO que una organizacin fija. Nota 1. Los objetivos se deberan cuantificar siempre que sea factible Nota 2. El apartado 4.3.3 exige que los objetivos SySO sean consistentes con la poltica de SySO Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin. Nota: para las organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por si sola se puede definir como una organizacin. Parte Interesada: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el desempeo en seguridad y salud ocupacional de una Organizacin Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad (3.8), o lesin a las personas o una combinacin de estos. Poltica de SySO: Intenciones y direccin generales de la organizacin relacionadas con su desempeo SySO expresadas formalmente por la alta direccin. Nota 1. La poltica se SySO brinda una estructura para la accin y el establecimiento de los objetivos de SySO. Nota 2. Adaptada de ISO 14001:2004, 3.11

Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. Nota: los procedimientos pueden estar documentados o no. (ISO 9000:2005, 3.6.4) Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeadas. (ISO 9000:2005, 3.20). Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicin(es) peligroso(s) y la severidad de la lesin o enfermedad, que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es). Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en SySO. Seguridad y Salud Ocupacional: Condicin y factores que afectan o pueden afectar a la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o cualquier persona en el lugar de trabajo. Nota: las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales para la salud y la seguridad de las personas, ms all de su lugar de trabajo inmediato o que estn expuestas a las actividades del lugar de trabajo. Sistema de Gestin de S Y SO: Parte del Sistema de Gestin de una Organizacin empleada para desarrollar e implementar su poltica de S y SO y gestionar sus riesgos de S y SO Nota 1: Un sistema de Gestin es un conjunto de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y objetivos y para cumplir estos objetivos. Nota 2. Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de las actividades (incluyendo, por ejemplo, valoracin del riesgo y establecimiento de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos. Nota 3: Adaptada de la ISO 14001:2004, 3.8 Valoracin del Riesgo: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es(son) aceptable(s) o no.