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Historia del Derecho Colectivo de Trabajo La unin de trabajadores est en el comienzo del fenmeno laboral y fue la respuesta natural

a la injusticia y a la explotacin realizadas por los empresarios. El trabajador tuvo necesidad de agruparse con otros trabajadores para de esa manera compensar la inferioridad en que aislado se encontraba frente el empleador e incluso frente a la legislacin existente. Al principio la unin engendr la atencin pblica sobre el fenmeno, de la cual deriv la legislacin del trabajo. Esta fue reconociendo la realidad social y sindical, lo que signific suprimir las trabas para la unin y en segundo momento, crear estmulos para la unin de trabajadores. En la medida en que se formaron asociaciones profesionales surgi una nueva forma de creacin del derecho del trabajo: la extraettica. Se dice as que en el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unin de los trabajadores; y un punto de llegada, el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores, siendo derecho individual y colectivo distintas sendas para llegar a ello. Esta nueva rama del Derecho que contempla las relaciones colectivas no tiene en cuenta directamente al trabajador individual sino el inters colectivo, o sea el de una pluralidad de sujetos hacia un bien apto para satisfacer una necesidad comn: no es la suma de intereses individuales sino su combinacin, y es indivisible. En cualquier pas el derecho colectivo del trabajo tiene una estructura triangular que se asienta en tres institutos fundamentales: el sindicato, la negociacin colectiva y la huelga. Si falta alguno de estos tres, el sistema todo se detiene. Este enfoque encuentra su correlato en el enfoque anglosajn y ms notoriamente en el norteamericano de las industrial relations. Desde esta perspectiva todo el sistema se compone de unos determinados actores (especialmente organizaciones profesionales y el Estado) y de las formas en que estos se relacionan (especialmente negociacin colectiva y huelga): la negociacin y el conflicto son las formas de relacin o sea la parte del lado dinmico del sistema, siendo la fase esttica la estructura de los actores. Por una parte se tienen en cuenta los mecanismos de creacin de las normas jurdicas y de las prcticas a las que se ajustan las relaciones colectivas. Por otra parte se atiende al grado de protagonismo de cada uno de los actores en el conjunto del sistema de la distribucin de poderes entre ellos. Nacimiento del Derecho Colectivo del Trabajo A lo largo de la historia el hombre se ha visto unido al trabajo, el cual ha confrontado intereses sociales con econmicos por lo que ha sido necesario buscar mecanismos para arbitrar dichos intereses. El derecho laboral colectivo, surge con el comienzo del fenmeno laboral y fue como consecuencia directa de la injusticia y la explotacin a la que eran sometidos los trabajadores desde lejanos tiempos; por ello es que el trabajador tuvo necesidad de agruparse con otros trabajadores para compensar, de alguna manera, la inferioridad en que se encontraba frente el empleador e incluso frente a la legislacin existente. Al principio la unin engendr la atencin pblica sobre el fenmeno, de la cual deriv la legislacin del trabajo. Esta fue reconociendo la realidad social y sindical, lo que signific suprimir las trabas para la unin y en segundo momento, crear estmulos para la unin de trabajadores. En la medida en que se formaron asociaciones profesionales surgi una nueva forma de creacin del derecho del trabajo: la extraettica; como nueva rama del Derecho que contempla las relaciones colectivas no tiene en cuenta directamente al trabajador individual sino el inters colectivo, o sea el de una pluralidad de

sujetos hacia un bien capaz de satisfacer una necesidad comn: no es la suma de intereses individuales sino su combinacin, y es indivisible; dicha rama conocida as puesto que en el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unin de los trabajadores; y un punto de llegada, el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores, siendo derecho individual y colectivo distintas sendas para llegar a ello. Importancia de su Estudio Es un derecho que atae a los grupos sociales. Est inspirado en la escuela sociolgica que reconoce el derecho a la existencia de grupos sociales y es en consecuencia un haz de garantas en defensa de grupos obreros. Constituye un correctivo de la situacin de inferioridad del trabajador frente al empleador y persigue lograr el equilibrio colocndolos en igualdad para la concertacin de las condiciones. Acepta la licitud del empleo de medios de accin directa. Procura la solucin pacfica entre trabajadores y empleadores de los conflictos de intereses colectivos y por lo tanto, la consecucin de un estado de paz laboral. Reconoce la existencia de una nueva fuente del derecho, por la va de los convenios colectivos del trabajo. Y es una garanta de libertad, porque los hombres que carecen de poder econmico pierden su libertad y por otra aparece, aislados carecen tambin de fuera frente al Estado.

Definicin La autonoma puede ser definida como el poder que tiene un sujeto de derecho de atribuirse un ordenamiento, presentndose as como sinnimo de capacidad normativa. En oposicin a la heteronoma o conjunto de normas dictadas por personas extraas a los interesados, la autonoma consiste en la autorregulacin de los propios intereses, pudiendo ser individual intereses de los individuos- o colectiva regulacin de intereses por los propios grupos contrapuestos. Es GIERKE el primero que identifica el fenmeno de la autonoma colectiva al lado del derecho promulgado por le Estado. En la evolucin histrica se ven las fases: corporaciones medievales; revolucin francesa y ley Le Chapelier; y reconocimiento por el Estado de los cuerpos sociales intermediarios entre el individuo y la sociedad organizada. El derecho sindical corre paralelamente a lo largo de la historia a la evolucin del movimiento obrero y refleja en su dinmica oposicin entre capital y trabajo. Finalidad La autonoma colectiva tiene por finalidad la proteccin o defensa del inters de la categora, distinto tanto de los intereses individuales de cada trabajador como de los intereses de la colectividad. En el seno de la categora profesional est en antagonismo de intereses entre trabajadores individuales y grupos de trabajadores. VILLAVICENCIO. El principio parte de la concepcin del pluralismo conflictivo, que implica el reconocimiento de la sociedad como un todo compuesto por grupos con intereses propios y contrapuestos que conviven en permanente interrelacin Para ERMIDA es una dimensin intermedia entre lo individual y lo general, entre el inters individual y el pblico. Se nutre en las concepciones democrticas pluralista que procuran a diferencia del liberalismo una mayor participacin del ciudadano, por oposicin al monismo jurdico de IHERING segn el cual slo el Estado crea derecho. La autonoma colectiva supone un pluralismo jurdico atenuado no radical

segn el cual otras entidades adems del Estado pueden crear derecho aunque dentro de los lmites impuestos por este por razones de inters general a travs den normas imperativas. El Estado pluralista no crea los grupos como suceda en el fascismo, sino que se limita a reconocerlos. Helios SARTHOU. Ha que tener en cuenta como criterios rectores: la importancia trascendental de la praxis sobre el ordenamiento formal. De ah la relatividad de espacio tiempo de los juicios. La incidencia esencial de la realidad social econmica y poltica como corolario del anterior. Alto indicador de variables en el tema, tanto en cuanto al sistema poltico como al rgimen institucional, etc. La autonoma colectiva es tambin un indicador social de la posicin que ocupan los sindicatos en el cuadro de relaciones de una sociedad determinada. No hay autonoma colectiva completa si se admite un sindicato dependiente de la autorizacin del Estado para existir El nico titular de la autonoma colectiva es el sujeto sindicato por lo que habra que hablar ms que de autonoma colectiva, de autonoma sindical. En efecto, la expresin autonoma colectiva puede ser ms amplia que sindical para comprender la hiptesis excepcional de titularidad del inters de categora y facultad de generar el convenio colectivo por parte de una coalicin en el caso excepcional de inexistencia de organizacin sindical (lo que aparece en la L. 13.556). Pero dentro del trmino colectivo no puede comprenderse un poder normativo de cualquier grupo social porque el poder sindical tiene la especificad propia y exclusiva del reconocimiento constitucional, la cual es intransferible.

Naturaleza jurdica La tesis de BUENO MAGANO, inspirada en parte en BURDEAU, parte de la base de que el poder de expedir mandatos jurdicos normativos de la conducta humana se distribuye entre las distintas instituciones o grupos sociales de los cuales el Estado es una de ellas. De se modo, los centros de emisin jurdica privados coexisten en posicin pluralista de origen en nivel de igualdad por lo que no se admiten diferencias entre el poder de heterocomando del Estado y el de los grupos particulares. Este criterio del pluralismo originario parece peligroso en tanto puede servir para legitimar ese poder de hecho de las grandes corporaciones econmicas y religiosas o profesionales castrenses. La autonoma colectiva no aparece como otra cosa ms que el poder jurdico de un tipo de grupo social en concurrencia con el poder del Estado. Un segundo criterio, sostenido por SANTI ROANO, habla de autonoma privada colectiva derivada. Reconoce la autonoma colectiva privada en los distintos grupos sociales (sindicatos o no) pero con limitaciones y soporte en el poder del Estado, que sustrayendo campos, deja el huevo de accin para esas autonomas privadas lo que de acuerdo a esta posicin le da el carcter de derivados Esos intereses grupales no son la sumatoria de los individuales sino que la idea de colectivo es concepto de sntesis creador distinta a la idea de plural como suma acumulada de intereses individuales. Para SARTHOU, el anlisis histrico demuestra que el derecho sindical constituye un nucleamiento especfico y de derecho con particularidades histricos y ontolgicas diferenciadas y propias que para nada se confunden con grupos societarios emergentes del genrico derecho de asociacin. Las asociaciones de cualquier naturaleza, emergentes del derecho de asociacin genrico slo tienen poder reglamentario de autoconformacin pero no tienen capacidad para la realizacin de los convenios colectivos con sus efectos propios ni tampoco poseen capacidad de autotutela en tanto no se mueven en el cuadro de oposicin bipolar de capital y trabajo.. La riqueza de la autonoma colectiva tiene la peculiaridad del efecto normativo y del efecto erga omnes. Esta es una profunda cualidad tica que hizo que nunca el sindicalismo congelara su accin o su lucha al circuito reducido de sus afiliados, pidiendo que se limitara a ellos las conquistas logradas. La representacin tambin es una diferencia con el resto de los grupos, constituyendo un

aporte autnomo conceptual del derecho colectivo del trabajo, que escapa a la tradicional biparticin de la representacin en el campo civil para todo.
Instituciones que lo conforman Es un derecho que atae a los grupos sociales. Est inspirado en la escuela sociolgica que reconoce el derecho a la existencia de grupos sociales y es en consecuencia un haz de garantas en defensa de grupos obreros. Constituye un correctivo de la situacin de inferioridad del trabajador frente al empleador y persigue lograr el equilibrio colocndolos en igualdad para la concertacin de las condiciones. Acepta la licitud del empleo de medios de accin directa. Procura la solucin pacfica entre trabajadores y empleadores de los conflictos de intereses colectivos y por lo tanto, la consecucin de un estado de paz laboral. Reconoce la existencia de una nueva fuente del derecho, por la va de los convenios colectivos del trabajo. Y es una garanta de libertad, porque los hombres que carecen de poder econmico pierden su libertad y por otra aparece, aislados carecen tambin de fuera frente al Estado.

Organizacin Administrativa de Trabajo

Despus de que la direccin y formato de las acciones futuras ya hallan sido determinadas, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, ser distribuir o sealar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e indicar la participacin de cada miembro del grupo. Esta distribucin del trabajo esta guiado por la consideracin de cosas tales como la naturaleza de las actividades componentes, las personas del grupo y las instalaciones fsicas disponibles. Estas actividades componentes estn agrupadas y asignadas de manera que un mnimo de gastos o un mximo de satisfaccin de los empleados se logre o que se alcance algn objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en l numero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad componente se enfrenta a su propia relacin con el grupo y la del grupo con otros grupos de la empresa. Antecedentes Durante la historia del ser humano, los antecedentes de la administracin siempre se han desarrollado de forma muy lenta y desinteresada. Solamente a partir del siglo XX es cuando se comienza a desarrollar el autntico progreso de la administracin. Hoy en da los pases contienen en su seno multitud de organizaciones especializadas en funcin de las necesidades sociales, y que garantizan un servicio de calidad. Ejemplos de estas organizaciones son los hospitales, la polica, los bomberos, las universidades....etc. En cambio apenas hace 100 aos los pases carecan de dichas administraciones y las pocas que haban apenas realizaban su funcin, por ejemplo las pequeas escuelas de pueblo, un mdico para toda una poblacin... falta de hospitales...etc. Los antecedentes de la administracin as como la historia de las organizaciones son un sector que podemos denominar como "moderno".

Ministerio de Trabajo y Prevencin Social El Ministerio de Trabajo y Previsin Social, es la institucin del Estado de Guatemala encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislacin, polticas y programas relativos al trabajo y la previsin social, en beneficio de la sociedad y busca ser un Ministerio que promueva la cultura de respeto a la legislacin laboral y el bienestar de la sociedad. Organizacin del Ministerio de Trabajo y Prevencin Social El Ministerio de Trabajo y Previsin Social se organiza de la siguiente manera: Ministro de Trabajo y Previsin Social. Viceministro de Trabajo y Previsin Social I (Aspectos Laborales). Viceministro de Trabajo y Previsin Social II (Aspectos Administrativos Financieros). Viceministro de Trabajo y Previsin Social III (Aspectos de Previsin Social). Organizacin de Trabajo La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en el marco de las negociaciones del Tratado de Versalles. Su Constitucin, sancionada en 1919, se complementa con la Declaracin de Filadelfia de 1944. La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores. Su rgano supremo es la Conferencia Internacional, que se rene anualmente en junio. Su rgano de administracin es el Consejo de Administracin que se rene cuatrimestralmente. El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la OIT, y se rene tres veces al ao en Ginebra. Toma decisiones sobre polticas de la OIT y establece el programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la Conferencia para su aprobacin. Tambin elige al Director General. En 2003 fue reelegido para el cargo el chileno Juan Somava. La sede central se encuentra en Ginebra (Suiza). En 1969 la OIT recibi el Premio Nobel de la Paz. Est integrado por 183 estados nacionales (2010). IMPUGNACIN Y REVISIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (I) Actividades De quin podr partir la iniciativa de revisin de oficio de los actos nulos de pleno derecho? De las Administraciones pblicas o a solicitud del interesado y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de la C.A. El hecho de que se reconozca tal posibilidad a los ciudadanos tiene gran importancia, ya que si la Admn. no accede a lo solicitado, el interesado podr plantear la misma cuestin a los Tribunales. Qu actos ponen fin, genricamente, a la va administrativa? Y en el mbito de la Administracin General del Estado? Las resoluciones de los recursos de alzada.

Las resoluciones de los procedimientos de impugnaciones sustitutivos del recurso de alzada, que pudieran establecerse cuando la normativa lo permita. Las resoluciones de los rganos administrativos cuando una disposicin legal jerrquico, salvo que una Ley establezca lo contrario. Las dems resoluciones de rganos administrativos, cuando una disposicin legal o reglamentaria as lo establezca. Y en mbito General del Estado: Los actos administrativos de los miembros y rganos del Gobierno Los emanados de los Ministros y los Secretarios de Estado en el ejercicio de sus competencias Qu formas de terminacin tiene la revisin de oficio de actos nulos de pleno derecho? Expresa y presunta Cules son los efectos de la revisin de oficio de actos nulos de pleno derecho? La declaracin de nulidad primordialmente establece la invalidez del acto. Como regla general, el acto no produce ms efectos en el futuro y desaparece lso productivos en el pasado. En algunos casos habrn indemnizaciones. Se pueden interponer recursos adm. y se pueden impugnar ante los Tribunales. Quin es el rgano competente para resolver la revisin de oficio de actos nulos de pleno derecho? El Consejo de Ministros. En la Administracin General del estado: los ministros, los Secretarios de Estado. Si el acto hubiese sido dictado por las CA o la Administracin Local se efectuar por el rgano competente en la materia de cada Administracin Cundo puede iniciarse la revisin de oficio de actos anulables? En cualquier momento de oficio y a instancia del solicitante. Qu plazo tiene la Administracin para corregir los errores materiales o de hecho de sus resoluciones? Antes de que transcurran 4 aos de que fueron dictados. Dentro del procedimiento de lesividad, quin es cometerte parra declarar lesivo un acto? Si el acto proviniera de la admn.. General del Estado o de las CA se adoptar por el rgano de cada Administracin competente de cada materia.

Si el acto proviniera de las entidades que integran de la admn. Local se adoptar por el Pleno. Puede la Administracin revocar todo tipo de actos? Razona tu respuesta. Que las Administraciones Pblicas podrn revocar en cualquier momento sus actos de gravamos o desfavorables, siempre que tal revocacin no constituya dispensa o exencin no permitida por las leyes o sea contraria al principio de igualdad, al inters pblico o al ordenamiento jurdico. En que se diferencia un recurso administrativo del procedimiento de lesividad? Los recursos administrativos son actuaciones del interesado mediante las que ste pide a la admn. La eliminacin o la reforma de un acto administrativo. El procedimiento de lesividad es una va procedimental que la Ley regula para anular los actos declarativo de derechos. En este caso la admn. No elimina por s mima un acto administrativo pero s que inicia el camino que conduce a ello. Qu plazo existe para resolver expresamente un recurso de reposicin? Un mes Cuntas categoras de recursos administrativos existen? Ordinarias, extraordinarias y especiales. Qu rganos administrativos son los competentes para resolver el recurso de alzada? La presentacin, entrega materia, podr realizarse bien ante el rgano que dict el acto, bien ante el que habr que resolver. Pero la interposicin, en sentido estricto, ser ante el rgano que habr de resolver. El recurso extraordinario de revisin, en qu causas se puede fundar? Que al dictar los actos se hubiera incurrido en error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente. Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida. Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolucin. Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de prevaricacin, cohecho, violencia, etc. y se haya declarado as en virtud de sentencia judicial firme Es posible interponer un recurso de reposicin contra la resolucin de un recurso de alzada? Razona tu respuesta.

No podr interponerse un recurso de alzada por si de revisin. IMPUGNACIN Y REVISIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (II) Actividades Cuntas clases de reclamaciones previas al ejercicio de acciones judiciales existen? Enumralas. Reclamacin previa a la va judicial civil Reclamacin previa a la va judicial laboral Qu efectos produce una reclamacin previa sobre los plazos de prescripcin? Raznalo. Planteada la reclamacin, se interrumpirn los plazos para el ejercicio de las acciones judiciales, que volvern a contarse a partir de la fecha en que se haya practicado la notificacin expresa de la resolucin o en todo caso desde que se entienda desestimada por el transcurso del plazo. Es posible impugnar de alguna forma ante un Tribunal la inactividad de la Administracin? Raznalo. S, cuando est obligada a realizar una prestacin concreta. Si se le reclama la actuacin por los interesados y en tres meses no se cumple lo solicitado, se podr interponer recurso contencioso. Asimismo, cuando la Administracin no ejecute sus actos firmes los afectados podrn solicitar su ejecucin, y si sta no se produce en el plazo de un mes, se podr interponer recurso. Dnde ha de presentarse el escrito en virtud del cual se inicia una reclamacin previa? Al rgano competente de la admn. Pblica de que se trate. Qu rgano es competente para conocer de las reclamaciones previas a la va judicial civil? En la Admn General del Estado se plantar ante el Ministerio del Departamento que, por razn de la materia objeto de la reclamacin sea competente. En las dems Administraciones Pblicas habr que estar al corriente de las normas que regulen esta competencia. Qu plazo tiene la admn. para resolver las reclamaciones previas antes de que se consideren desestimadas en virtud de silencio administrativo? En la reclamacin previa a la va judicial civil tiene un plazo de 3 meses en cambio en la reclamacin previa a la va judicial laboral 1 mes Qu rgano es competente para conocer de las reclamaciones previas a la va judicial laboral? La reclamacin deber dirigirse al jefe Administrativo o Director del Establecimiento u Organismo en que el trabajador preste sus servicios.

Qu plazo hay para interponer la correspondiente demanda ante los rganos judiciales laborales despus de haber presentado una reclamacin previa? No hay plazo alguno para interponer la reclamacin por lo que, igualmente, no surgir efecto si la resolucin fuese denegada y el interesado no presenta la demanda ante el rgano competente en el plazo de 2 meses a contar desde la notificacin, salvo en las acciones derivadas de despido Qu plazo existe para deducir la demanda en el proceso contencioso-administrativo? 20 das Qu se entiende por admn. Pblica a efectos de la Ley jusrisdiccin ContenciosoAdministrativa? Admn G. Estado Admn CA Entidades Locales, etc. Es la Sala 2 del Tribunal Supremo un rgano judicial de la Jurisdiccin C-Adm.? No pertenece a lo Penal. Puede dar una Orden Ministerial impugnarse ante la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa? Raznalo Para una orden M. comprende tanto los actos administrativos como las disposiciones de carcter general. Por tanto el recurso contencioso- administrativo admite en relacin con las disposiciones de carcter general y con los actos expresos que ponen fin a la va administrativa. Tambin se puede interponer la infraccin de la orden ante la Jurisdiccin contencioso administrativa Qu se puede pretender con un recurso contencioso - administrativo? El demandante podr pretender la declaracin de no ser conforme a Derecho y en su caso, la anulacin de los actos y disposiciones susceptibles de impugnacin. Cuando el recurso se dirija contra la inactividad de la Admn Pblica, el demandante podr pretender del rgano jusdiccinal que condene a la Admn al cumplimiento de sus obligaciones. Si el recurso tiene por objeto una actuacin constitutiva de va de hecho, el demandante podr pretender que se declare contraria a Derecho y que se ordene el cese de dicha actuacin, pudindose reclamar daos y perjuicios. Es obligatorio la celebracin de vista en el proceso contencioso administrativo?

No, pueden solicitarlo que se celebre vista, quese presenten conclusiones o que el pleito sea declarado concluso, pero no es obligatorio. Qu fallos puede emitir en su sentencia un rgano judicial del orden contenciosoadministrativo? Inadmisibilidad del recurso, en los casos sealados por la LJCA Desestimacin del recurso cuando el acto, la actuacin o la disposicin impugnados se ajusten a Derecho. Estimacin del recurso cuando el acto, la actuacin o la disposicin incurran en cualquier forma de infraccin del ordenamiento jurdico.