Orden CIN 2009 BOE

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50184
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIN

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Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de ayudas pblicas a la ciencia y tecnologa en la lnea instrumental de articulacin e internacionalizacin del sistema, enmarcada en el Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011.
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El Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011, aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de septiembre de 2007, es el instrumento de programacin con que cuenta el sistema espaol de ciencia y tecnologa y en el que se establecen los objetivos y prioridades de la poltica de investigacin e innovacin a medio plazo. En la actualidad, este ejercicio de planificacin se inscribe dentro del marco de referencia que representa la Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnologa (ENCyT), adoptada por el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las comunidades autnomas el 11 de enero de 2007, cuyo escenario a 2015 presenta los siguientes principios bsicos que deben guiar todas las actuaciones de investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i) y, por lo tanto, las financiadas al amparo del plan nacional: primero, las actividades de investigacin e innovacin deben ponerse al servicio de los ciudadanos, del bienestar social y de un desarrollo sostenible, con plena e igual incorporacin de la mujer; segundo, dichas actuaciones deben constituirse en un factor de mejora de la competitividad empresarial y, tercero, deben ser un elemento esencial para la generacin de nuevos conocimientos. Para dar cumplimiento a los objetivos del plan, se contemplan seis lneas instrumentales de actuacin, entre las que se encuentra la lnea destinada a la Articulacin e Internacionalizacin del sistema de I+D+i. Esta lnea de actuacin se relaciona con la reduccin de la fragmentacin, el aumento de la masa crtica en el sistema, as como el fortalecimiento de la cooperacin estable pblico-privada y la articulacin de los sistemas regionales en el contexto nacional e internacional. Todas ellas son dimensiones que resultan de carcter estratgico para la mejora de la eficiencia conjunta y del impacto en la competitividad. La lnea de Articulacin e Internacionalizacin del sistema de I+D+i incluye los siguientes programas nacionales: Programa Nacional de Redes, Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada, y Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D, cuyas bases se aprueban por esta orden. Cada uno de los Programas Nacionales citados incluye varios subprogramas de apoyo a distintas actividades y actuaciones concretas. De acuerdo con el Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011, habr una nica convocatoria por cada uno de los programas nacionales especficos, que podr ser anual o plurianual. Adems, el nuevo Plan Nacional apuesta por la racionalizacin y sistematizacin de la legislacin que regula las subvenciones de ciencia y tecnologa, por lo que al elaborar las presentes bases tambin se ha tenido en consideracin que las mismas agruparn un elevado nmero de ayudas, concedidas a diferentes beneficiarios, para impulsar el cumplimiento de la gran variedad de objetivos que comprende la lnea instrumental de articulacin e internacionalizacin del sistema de I+D+I. Por ello, la presente disposicin se ha elaborado con un enfoque amplio que permite la evolucin de las convocatorias en el tiempo, debiendo ser las convocatorias que la desarrollen las que detallen las caractersticas concretas de cada una de las modalidades de ayudas, dentro del marco jurdico y las definiciones establecidas en la presente orden.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50185 Por otra parte, las bases que se aprueban tienen en cuenta lo dispuesto en la nueva Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. Otras novedades en la regulacin de estas ayudas son consecuencia de las exigencias impuestas por el nuevo Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01) y de la adopcin de las facilidades de gestin de ayudas previstas en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que es necesario incorporar. Conviene sealar que desde el punto de vista de la financiacin, se ha incorporado la posibilidad de que las convocatorias accedan a las nuevas facilidades que proporciona conjuntamente con la Administracin del Estado, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), en su nuevo rgimen de programacin 2007-2013. Finalmente, las ayudas que se contemplan en la presente orden se acogern a la normativa comunitaria de aplicacin, en particular: el Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin, desarrollo e innovacin (2006/C 323/01) antes citado; el Reglamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y por el que se deroga el Reglamento (CE) n. 1783/1999; el Reglamento (CE) n. 1828/2006 de la Comisin de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) n. 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin, y el Reglamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional; y el Reglamento (CE) n. 1998/2006 de la Comisin de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicacin de los artculos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis. La Orden PRE/756/2008 se formul a propuesta conjunta de los tres Ministerios con competencias en la materia, de acuerdo con el esquema organizativo surgido del Real Decreto 553/2004, de 17 de abril, por el que se reestructuraron los departamentos ministeriales y el Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprob la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales. La distribucin de competencias entre los distintos departamentos gestores de las ayudas, qued plasmada en el artculo 52 de la citada Orden PRE/756/2008 de acuerdo con el Programa Nacional considerado. De acuerdo con el Real Decreto 432/2008, de 12 de abril, por el que se estructuran los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, donde se establece la nueva estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, as como con el Real Decreto 1183/2008, de 11 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Ciencia e Innovacin, donde se le asigna a este ministerio nuevas competencias en I+D+I, se hace necesario introducir algunas modificaciones en los rganos competentes de la convocatoria, de la instruccin y de la resolucin de las ayudas, as como en la composicin de las comisiones de evaluacin. Esta Orden de Bases regula la concesin de ayudas de los siguientes Subprogramas de la LIA de Articulacin e Internacionalizacin del Sistema: a) Subprograma de apoyo a plataformas tecnolgicas, del Programa Nacional de Redes. b) Subprograma de apoyo a consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E) y Subprograma de apoyo a proyectos singulares estratgicos, del Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada. c) Subprograma Euroinvestigacin, Subprograma proyectos internacionales, Subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional, Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales, Subprograma de actuaciones relativas a infraestructuras cientficas internacionales, Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D, Subprograma INNOEUROPA, Subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (Interempresas Internacional) de actuaciones para promover la
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50186 internacionalizacin de la I+D, del Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D, de acuerdo a la siguiente estructura: El ttulo preliminar contiene las disposiciones generales. El ttulo I describe las actuaciones objeto de las ayudas; en su Captulo I, se describe el Programa Nacional de Redes, en su Captulo II, se describe el Programa Nacional de Cooperacin PblicoPrivada, y en su Captulo III, se describe el Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D. El ttulo II, contiene las caractersticas comunes de las ayudas de los Programas Nacionales regulados por esta Orden. El ttulo III, describe el procedimiento de concesin de las ayudas. El ttulo IV, contiene el procedimiento de gestin, justificacin y control de las ayudas. Por ltimo, en los Anexos (I, II, III y IV) se dan las condiciones para justificar el efecto incentivador y la necesidad de la ayuda para proyectos de investigacin industrial, desarrollo experimental y estudios de viabilidad, y los criterios de evaluacin y composicin de comisiones de evaluacin de los Programas Nacionales de Redes, Cooperacin Pblico-Privada e Internacionalizacin de la I+D, respectivamente. Han emitido informe la Abogaca del Estado y la Intervencin Delegada en el Departamento proponente, as como la Secretara General Tcnica. En su virtud, dispongo: TTULO PRELIMINAR Disposiciones generales Artculo 1. Objeto de la orden y mbito de aplicacin. 1. Constituye el objeto de esta orden el establecimiento de las bases reguladoras para la concesin de ayudas pblicas a la ciencia y tecnologa en la lnea instrumental de articulacin e internacionalizacin del sistema, en el marco del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011. 2. Las ayudas de apoyo a la ciencia y tecnologa en la lnea instrumental de articulacin e internacionalizacin del sistema se estructurarn en los siguientes programas y subprogramas: a) Programa Nacional de Redes. Estas ayudas tienen como fines apoyar a las plataformas tecnolgicas, fomentando la investigacin cientfico-tecnolgica entre los diferentes agentes del sistema de I+D+i, mediante la creacin de grupos pblico-privados de reflexin, anlisis y discusin en temas de inters estratgico nacional que impulsen la mejora de la capacidad tecnolgica. El Programa Nacional de Redes se articular en el Subprograma de apoyo a Plataformas Tecnolgicas. b) Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada. Estas ayudas tienen como fines: favorecer la realizacin de grandes proyectos que incrementen la capacidad cientfico-tecnolgica de las empresas y los grupos de investigacin y desarrollo tecnolgico; preparar a los consorcios participantes para tener un acceso ms eficiente a los programas internacionales (VII Programa Marco de la Unin Europea) y movilizar la participacin de las pequeas y medianas empresas en proyectos de gran envergadura. El Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada se articular en los subprogramas siguientes: 1. Subprograma de apoyo a consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E). 2. Subprograma de apoyo a proyectos singulares estratgicos. 3. Otras actuaciones de cooperacin pblico-privada necesarias para reforzar la lnea de articulacin del sistema. c) Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D. Estas ayudas tienen como fines: promover la internacionalizacin de la I+D+i, promocionando la participacin de grupos espaoles en actividades internacionales de I+D+i, el desarrollo de iniciativas y
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50187 programas de cooperacin cientfica; en particular se promover la participacin de los grupos espaoles en proyectos y programas internacionales, el intercambio y la movilidad de investigadores a travs de proyectos conjuntos, y la participacin de empresas, centros tecnolgicos y centros pblicos espaoles en proyectos y programas internacionales, tales como el VII Programa Marco de la Unin Europea. El Programa Nacional de Internacionalizacin se articular en los subprogramas siguientes: 1. Subprograma Euroinvestigacin. 2. Subprograma Proyectos Internacionales. 3. Subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional. 4. Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales. 5. Subprograma de actuaciones relativas a infraestructuras cientficas internacionales. 6. Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D. 7. Subprograma INNOEUROPA. 8. Subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (Interempresas Internacional). Artculo 2. mbito temporal. En el caso de proyectos o acciones cuyo plazo de ejecucin se extienda ms all del ao 2011, ltimo ao de vigencia de dicho plan, el pago de las ayudas correspondientes podr llevarse a cabo hasta la finalizacin de su ejecucin, segn establezcan las respectivas convocatorias y resoluciones de concesin de ayudas. Artculo 3. Rgimen de concesin. La concesin de las subvenciones previstas en la presente orden se realizar en rgimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminacin y eficacia establecidos en el artculo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante Ley General de Subvenciones). TTULO I Actuaciones objeto de ayuda CAPTULO I Programa Nacional de Redes Artculo 4. Objetivo. Estas ayudas se destinarn a fomentar la creacin de foros de encuentro entre los agentes del sistema ciencia-tecnologa-empresa, denominados plataformas tecnolgicas. Con este tipo de actuacin se pretende aunar a todos los agentes pblicos y privados de la cadena de valor de un sector determinado para que identifiquen y prioricen las necesidades tecnolgicas y de investigacin a medio y largo plazo de ese sector. Dado que, por su propia naturaleza, las plataformas tecnolgicas pueden integrar un nmero de entidades muy elevado, debern contar con un Consejo Gestor, formado por miembros de la propia plataforma tecnolgica, que facilite la realizacin de las tareas de gestin, coordinacin e interlocucin con la Administracin General del Estado.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Artculo 5. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda. 1. Las actuaciones de las plataformas que podrn ser objeto de ayudas son las siguientes: a) Acciones de difusin, dirigidas a todos los agentes del sistema ciencia-tecnologaempresa, de los resultados de las actividades de investigacin o de las actuaciones pblicas y privadas existentes, de inters para el sector. b) Foros de intercambio de informacin o de trabajo, conducentes a asesorar a los rganos responsables de la poltica tecnolgica. c) Actuaciones encaminadas a promover la cooperacin entre entidades para el desarrollo de proyectos de investigacin aplicada, proyectos de desarrollo tecnolgico y proyectos de innovacin. d) Todas aquellas actuaciones que se pretendan realizar con fines de difusin, anlisis y planificacin en forma de: congresos, reuniones de trabajo, jornadas, publicaciones e informes. 2. Las anteriores actuaciones podrn realizarse conforme a una de las siguientes modalidades: a) Actuacin individual por uno de los beneficiarios recogidos en el Artculo 6 de la presente orden. Estas actuaciones podrn contar, en todo caso, con subcontrataciones. b) Actuacin en cooperacin. Actuaciones realizadas por varios beneficiarios recogidos en el artculo 6 de la presente orden. En esta modalidad de cooperacin, el nmero de beneficiarios que presente la solicitud no deber ser superior a cinco. Al efecto deber nombrarse un representante o apoderado nico de los beneficiarios que realicen la actuacin en cooperacin. Las relaciones de los beneficiarios estarn formalizadas documentalmente mediante un contrato, convenio o acuerdo en el que se establezcan los derechos y obligaciones de cada uno de ellos. No obstante, tanto en la solicitud como en la resolucin de concesin de ayudas, debern indicarse los compromisos de ejecucin asumidos por cada participante as como el importe de la ayuda a aplicar a cada uno de ellos. 3. Dentro del Consejo Gestor podr presentar la solicitud de ayuda el beneficiario que realice los gastos, en el caso de actuaciones individuales; o en el caso de actuaciones en cooperacin, el representante o apoderado nico de los beneficiarios, segn lo establecido en el artculo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Artculo 6. Beneficiarios. 1. Podrn ser beneficiarios de estas ayudas los siguientes: a) Empresas, entendiendo por tales, las entidades cualquiera que sea su forma jurdica, que ejerzan una actividad econmica y que estn vlidamente constituidas en el momento de presentacin de la solicitud de ayuda. A los efectos de la presente orden, se integran en particular en el concepto de empresa, las sociedades mercantiles privadas, las sociedades mercantiles pblicas, las entidades pblicas empresariales y los empresarios individuales. Dentro del concepto empresa, se diferencian las pequeas y medianas empresas, que a su vez se definen y subdividen segn se indica a continuacin. 1. Pequea y mediana empresa (PYME). Se entender por tal, de acuerdo con la Recomendacin n. 2003/361/CE de la Comisin Europea, de 6 de mayo de 2003, sobre definicin de microempresas, pequeas y medianas empresas, la empresa que cumpla los siguientes requisitos: i) Que emplee a menos de 250 personas. ii) Que su volumen de negocio anual no exceda de 50 millones de euros, o su balance general anual no exceda de 43 millones de euros. Sec. III. Pg. 50188
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50189 iii) Que el cmputo de los efectivos y lmites en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efecte como disponen los apartados 2 y 3 del artculo 6 del anexo de la referida Recomendacin de la Comisin Europea de 6 de mayo de 2003. 2. Pequea empresa. Se entender por tal, la empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros, computndose los lmites de acuerdo con la Recomendacin de la Comisin antes indicada. 3. Microempresa. Se entender por tal, la empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros, computndose los lmites de acuerdo con dicha Recomendacin de la Comisin Europea de 6 de mayo de 2003. b) Centros tecnolgicos de mbito estatal: entidades sin nimo de lucro, legalmente constituidas y residentes en Espaa, que gocen de personalidad jurdica propia y sean creadas con el objeto, declarado en sus estatutos, de contribuir al beneficio general de la sociedad y a la mejora de la competitividad de las empresas mediante la generacin de conocimiento tecnolgico, realizando actividades de I+D+i y desarrollando su aplicacin. Debern estar inscritas como centro tecnolgico en el registro previsto en el Real Decreto 2093/2008, de 19 de diciembre. c) Centros de apoyo a la innovacin tecnolgica de mbito estatal: entidades sin nimo de lucro, legalmente constituidas y residentes en Espaa, que gocen de personalidad jurdica propia y sean creadas con el objeto, declarado en sus estatutos, de facilitar la aplicacin del conocimiento generado en los organismos de investigacin, incluidos los centros tecnolgicos, mediante su intermediacin entre estos y las empresas, proporcionando servicios de apoyo a la innovacin, y que estn inscritos como centros de apoyo a la innovacin tecnolgica en el registro previsto en el Real Decreto 2093/2008, de 19 de diciembre. d) Centros universitarios privados de investigacin y desarrollo: las universidades privadas, o sus departamentos y centros universitarios privados siempre que tengan personalidad jurdica propia de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, de Universidades. e) Otros Centros privados de investigacin y desarrollo sin nimo de lucro: toda entidad privada con personalidad jurdica propia y sin nimo de lucro, con capacidad y actividad demostradas en proyectos o actuaciones de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. Entre estas entidades no se consideran incluidos los centros tecnolgicos, ni los centros privados universitarios de la letra anterior. f) Organismos pblicos de investigacin a los que se les aplique la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento de la Investigacin Cientfica y Tcnica y sus disposiciones de desarrollo, y disposiciones similares de las comunidades autnomas. g) Las universidades pblicas, sus departamentos e institutos universitarios, siempre que tengan personalidad jurdica propia, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. h) Otros Centros pblicos de investigacin y desarrollo, entre los que se encuentran los organismos pblicos con capacidad para realizar I+D, no regulados en la Ley 13/1986 de 14 de abril o en disposiciones similares de las comunidades autnomas. Asimismo en esta categora estn comprendidos los centros de I+D con personalidad jurdica propia dependientes o vinculados a la Administracin del Estado y los dependientes o vinculados de las Administraciones pblicas territoriales y sus organismos cualquiera que sea su forma jurdica (fundaciones, hospitales pblicos, consorcios, etc.). i) Otras entidades privadas sin nimo de lucro: fundaciones, asociaciones u otras entidades no lucrativas que realicen habitualmente actividades relacionadas con el fomento, la gestin y la intermediacin en el campo de la ciencia, la tecnologa, la investigacin y la innovacin.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50190 j) Otras entidades de Derecho pblico: las previstas en el artculo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, no mencionadas anteriormente. k) Las siguientes agrupaciones o asociaciones: 1. Unin temporal de empresas. 2. Agrupacin de inters econmico. 3. Asociaciones empresariales sectoriales sin nimo de lucro. 4. Otras agrupaciones de los beneficiarios citados en las prrafos a), b), c), d), e), f), g) y h) de este apartado. 2. Se entiende por entidades sin fin de lucro, los centros tecnolgicos, los centros privados universitarios, los otros centros privados de investigacin y desarrollo sin nimo de lucro, los organismos pblicos de investigacin, las universidades privadas, otros centros pblicos de I+D y las entidades de Derecho pblico, segn estn definidos respectivamente en el artculo 6.1 y dentro de las agrupaciones o asociaciones de empresas, las asociaciones empresariales sectoriales legalmente constituidas y las Agrupaciones de Inters Econmico, en las que no intervenga ninguna empresa. En este ltimo caso prevalecer la condicin de los socios integrantes para la determinacin de la ausencia de lucro de la entidad. 3. No podrn obtener la condicin de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artculo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Artculo 7. Gastos subvencionables. 1. Las ayudas previstas para apoyo a plataformas tecnolgicas se destinarn a cubrir los gastos que estn directamente relacionados con el desarrollo de la actuacin para la que se hayan concedido. Dichas ayudas podrn aplicarse a los siguientes conceptos: a) Gastos de personal propio o contratado originados por la gestin de la plataforma tecnolgica. Es decir, aquellos generados exclusivamente por el personal de apoyo tcnico (personal de gestin). Los dems gastos de personal sern asumidos por la propia organizacin. b) Subcontrataciones exclusivamente derivadas de la actuacin. c) Material fungible. d) Aparatos y equipos nuevos. e) Gastos generales suplementarios directamente derivados de la actuacin. f) Los gastos derivados del informe realizado por un auditor o empresa de auditora inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas para la justificacin de las ayudas cuando haya obligacin de presentacin de cuenta justificativa con aportacin de informe de auditor, siempre que el beneficiario no est obligado a auditar sus cuentas anuales y que dicho coste se haya incluido en el presupuesto presentado con la solicitud de ayuda. 2. En el caso de los Organismos Pblicos de Investigacin, de las Universidades pblicas y en general de los Organismos cuyos presupuestos son consolidables en los presupuestos generales del Estado o de las Comunidades Autnomas y/o cuya actividad sea susceptible de financiacin mediante las correspondientes transferencias internas entre presupuestos, no se considerarn subvencionables los gastos relativos a los costes de personal fijo vinculado estatutaria o contractualmente a los mismos, que ya estn cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en las Leyes de Presupuestos de las Comunidades Autnomas. 3. En el caso de suministro de bienes de equipo cuando el importe subvencionable supere la cuanta establecida en el articulo 31.3 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones, el beneficiario deber solicitar como mnimo tres ofertas de diferentes proveedores con carcter previo al compromiso para la entrega del bien, salvo que se demuestre que no existen en el mercado otras entidades suministradoras o que el gasto fue realizado con anterioridad a la solicitud de la ayuda. El cumplimiento de esta
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50191 obligacin deber ser acreditado por el beneficiario cuando presente la justificacin de la actuacin o, en su caso, en la solicitud de la subvencin. Artculo 8. Intensidad de la ayuda. 1. En el caso de las subvenciones para apoyo a plataformas tecnolgicas, la intensidad bruta mxima de las ayudas en forma de subvencin ser de hasta el 95% del coste financiable de la actuacin en el caso de entidades sin nimo de lucro, y hasta el 50% del coste financiable de la actuacin para las dems entidades. 2. En el caso de los prstamos para apoyo a plataformas tecnolgicas, el importe mximo del prstamo ser del 75% del coste financiable de la actuacin, respetando los lmites de intensidad de ayuda establecidos para las subvenciones, entendindose que para atender a estos lmites se calcula el importe del prstamo en trminos de subvencin bruta equivalente. 3. En el caso de anticipos reembolsables del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), podr alcanzar los importes fijados para las subvenciones. CAPTULO II Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada Seccin 1. Apoyo a consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E) Artculo 9. Objetivo. Estas ayudas tendrn como finalidad financiar la cooperacin estable pblico-privada en investigacin y desarrollo (I+D), en reas de importancia estratgica para la economa, mediante la creacin de consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica. Artculo 10. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Las ayudas destinadas a la creacin de consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica se dirigirn a la financiacin de grandes proyectos integrados de investigacin industrial de carcter estratgico, gran dimensin y largo alcance cientficotcnico. Tales proyectos debern estar orientados a una investigacin planificada en reas tecnolgicas de futuro y tener por objeto la generacin de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creacin de nuevos productos, procesos o servicios o para la integracin de tecnologas de inters estratgico, contribuyendo de esta manera a un mejor posicionamiento tecnolgico del tejido productivo espaol. A estos efectos, por investigacin industrial se entiende la investigacin planificada o los estudios crticos encaminados a adquirir nuevos conocimientos o aptitudes que puedan ser tiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios o permitan mejorar considerablemente los ya existentes. Incluye la creacin de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para investigacin industrial, especialmente la validacin de tecnologa genrica, salvo los prototipos que puedan considerarse como desarrollo experimental segn el Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01). Los proyectos presentados dentro de este subprograma CENIT-E debern tener un presupuesto de entre 15 y 40 millones de euros. La duracin de los proyectos ser de cuatro aos. Artculo 11. Beneficiarios. 1. Podr solicitar y, en su caso, ser beneficiaria de estas ayudas, cualquier agrupacin de personas jurdicas pblicas o privadas, en los trminos previstos en el artculo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50192 Estas agrupaciones se regirn por el documento contractual que las regule. El funcionamiento interno de la agrupacin responder a criterios de autonoma de gestin, asumiendo uno de los partcipes, como contratista principal y lder, la direccin del proyecto, as como la representacin de la agrupacin ante el Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). En todo caso, el lder tiene que ser una de las empresas grandes o medianas de la agrupacin. Entre otros, dicho documento contractual deber regular como mnimo los siguientes aspectos: a) Distribucin de actividades y presupuesto. b) Acuerdos de confidencialidad. c) Propiedad de los resultados. d) Proteccin legal de los resultados (patentes). e) Explotacin comercial futura de los resultados. f) Divulgacin pblica de resultados. 2. Tambin podrn ser beneficiarias las agrupaciones de inters econmico (AIE), constituidas conforme a la normativa vigente. 3. Las agrupaciones solicitantes, incluidas las AIE, debern estar constituidas, como mnimo, por cuatro empresas autnomas entre s, al menos dos de ellas grandes o medianas, segn la definicin del artculo 6.1.a). En el supuesto de que en las agrupaciones solicitantes no figuren al menos dos PYMES, segn la definicin del artculo 6.1.a), estas debern participar bajo la modalidad de subcontratacin, siendo necesario que el porcentaje de subcontratacin no sea inferior al 15% del total del presupuesto del proyecto. 4. Adems, ser necesaria la participacin relevante de al menos dos organismos de investigacin. Esta participacin se formalizar en todo caso bajo la modalidad de subcontratacin por parte de una o varias de las empresas integrantes de la agrupacin. A estos efectos, se consideran organismos de investigacin los centros pblicos de investigacin, las universidades, los centros tecnolgicos y los centros de investigacin y desarrollo de titularidad privada sin nimo de lucro. En cualquier caso, la participacin de los organismos de investigacin en su conjunto deber ser significativa, con una participacin mnima del 20 por ciento del total del presupuesto. 5. Una empresa integrante de una agrupacin no podr ser a su vez subcontratada por otra empresa integrante de la misma agrupacin. En todo caso se tendr en cuenta lo establecido en el artculo 40.4 de la presente orden. 6. El representante, o en su caso la AIE, recibir la ayuda concedida y ser responsable de su distribucin entre los socios participantes de acuerdo con el reparto establecido en la resolucin de concesin. 7. Se valorar favorablemente: a) La creacin de consorcios equilibrados, que cuenten con un tamao adecuado para garantizar una gestin eficaz, as como el carcter multidisciplinar, multisectorial y la interregionalidad de los mismos. b) La participacin de pequeas empresas en los consorcios. c) La incorporacin de tecnlogos y doctores en los departamentos de investigacin y desarrollo (I+D) de las empresas participantes en el proyecto. d) La presentacin y el contenido de un plan de internacionalizacin en el que, derivado del proyecto CENIT-E, se establezca una estrategia de participacin de los miembros del consorcio en programas internacionales, en particular en el VII Programa Marco de la Unin Europea. 8. En todo caso los beneficiarios debern reunir los requisitos establecidos en el artculo 13 de la referida Ley General de Subvenciones. Las personas en las que concurra alguna de las prohibiciones que establece dicho artculo no podrn ser beneficiarias de las ayudas previstas.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50193 9. No se podrn plantear cambios en la composicin del consorcio ni en los organismos de investigacin que figuren como subcontratados, en la fase de evaluacin de la solicitud ni con carcter previo a la resolucin definitiva de concesin. 10. Conforme a lo dispuesto en el apartado 2.1 del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01) no podrn ser beneficiarios de ayudas a I+D las empresas en crisis a tenor de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuracin de empresas en crisis (2004/C 244/02). 11. No podrn ser abonadas las ayudas concedidas a las empresas mientras se encuentren sujetas a una orden de recuperacin pendiente, tras una decisin previa de la Comisin Europea que haya declarado una ayuda al beneficiario ilegal e incompatible con el mercado comn. Artculo 12. Gastos subvencionables.
Las ayudas previstas en esta orden se destinarn a cubrir los gastos que estn directamente relacionados con el desarrollo del proyecto o actuacin para el que se han concedido, que se desglosarn en las siguientes partidas presupuestarias: a) Costes de instrumental, material y equipamiento utilizados exclusiva y permanentemente (salvo caso de cesin a ttulo oneroso) para la actividad de investigacin. b) Gastos de personal (investigadores, tcnicos y personal auxiliar en la parte dedicada al proyecto de investigacin). c) Coste de los servicios de asesora y similares utilizadas exclusivamente para la actividad de investigacin (incluida la investigacin, los conocimientos tcnicos, las patentes, etc.), y adquiridos a fuentes externas. Las actividades de I+D realizadas por centros pblicos de enseanza superior o de investigacin con fines no lucrativos por cuenta de empresas o en colaboracin con stas, respetarn lo dispuesto al respecto en el Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin. Este concepto de servicios de asesora y similares adquiridos a fuentes externas no superar el 70 por ciento del presupuesto total. d) Gastos generales suplementarios directamente derivados de la actividad de investigacin. Se imputar bajo este concepto el 20 por 100 del coste de los gastos de personal propio dedicado a la actividad de investigacin hasta un mximo del 10 por ciento del presupuesto total. e) Costes de gestin del responsable del proyecto, entendiendo como tales los derivados de la preparacin de la propuesta, coordinacin global del consorcio, elaboracin de los informes de evolucin de las actividades de investigacin, justificaciones para su seguimiento e interlocucin con el CDTI. Sern financiables en este apartado de gastos de gestin del lder, los costes de personal directo e indirecto y de viajes asociados directamente a la gestin de las actividades de investigacin, as como el coste de las auditoras relacionadas con el seguimiento de los proyectos. f) Costes relacionados con la obtencin y la validacin de patentes y otros derechos de propiedad industrial, en los trminos establecidos en el artculo 31.5 del Reglamento (CE) n. 800/2008, de la Comisin de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categoras de ayuda compatibles con el mercado comn en aplicacin de los artculos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exencin por categoras). Seccin 2. Apoyo a proyectos singulares estratgicos
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Artculo 13.
Objetivo.
Estas ayudas se destinarn a la financiacin de proyectos singulares estratgicos, que se definen como un conjunto de actividades de I+D+i interrelacionadas entre s que pretenden alcanzar un objetivo comn. Su componente cientfico tecnolgico implica la posibilidad de incluir en sus distintas fases varias categoras de actuaciones: estudios de viabilidad tcnica, investigacin aplicada y desarrollo experimental; la difusin de los

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50194 resultados y la realizacin de actuaciones conducentes a favorecer la implantacin de los resultados que se obtengan. El carcter estratgico debe encuadrarse en el contexto global de la ciencia y la tecnologa de forma general e identificarse en un determinado proyecto por cuestiones de distinta ndole: el beneficio medioambiental, el incremento de la competitividad del sector productivo en el que se enmarca, el inters socioeconmico nacional o aspectos relacionados con la mejora evidente de la calidad de vida o la convergencia tecnolgica regional. Artculo 14. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
1. Los proyectos singulares estratgicos estn constituidos por subproyectos y actuaciones de los siguientes tipos: a) Proyectos de investigacin aplicada: proyectos orientados a la investigacin planificada, cuyo objeto sea la adquisicin de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creacin de nuevos productos, procesos o servicios o contribuir a mejorar considerablemente los ya existentes. Incluye la creacin de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para investigacin aplicada, especialmente la validacin de tecnologa genrica, salvo los prototipos. b) Estudios de viabilidad tcnica previos a actividades de investigacin aplicada o de desarrollo experimental: los estudios crticos o los estudios de viabilidad destinados a la adquisicin de conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creacin o mejora de productos, procesos o servicios tecnolgicos. En estos estudios podrn incluirse los diagnsticos tecnolgicos, entendiendo como tales aquellos cuyo objetivo sea el conocimiento del estado de la tcnica, tanto en el mbito empresarial como de sector o de tecnologa completa y ya sea a escala nacional o internacional, y la consecuente propuesta de medidas conducentes a la consecucin del nivel tecnolgico correspondiente a ese estado de la tcnica. c) Proyectos de desarrollo experimental: aquellos dirigidos a la adquisicin, combinacin, configuracin y empleo de conocimientos y tcnicas ya existentes, de ndole cientfica, tecnolgica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboracin de planes y estructuras o diseos de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Se incluye, asimismo, el desarrollo de prototipos y proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente, cuando el prototipo sea por necesidad, el producto comercial final y su fabricacin resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostracin y validacin. En caso de utilizacin comercial posterior de proyectos piloto o de demostracin, todo ingreso que dicha utilizacin genere debe deducirse de los costes subvencionables. Se incluye tambin la produccin y ensayo experimentales de productos, procesos y servicios, siempre y cuando no puedan utilizarse o transformarse para su uso en aplicaciones industriales o para fines comerciales. El desarrollo experimental no incluye las modificaciones habituales o peridicas efectuadas en productos, lneas de produccin, procesos de fabricacin, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos. d) Acciones complementarias: actuaciones de difusin dirigidas a todas las entidades de los sectores empresariales, de los resultados de las actividades de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, as como de los instrumentos de las polticas pblicas de fomento de dichas actividades orientadas al proceso de transferencia de tecnologas en el sistema Ciencia-Tecnologa-Empresa. Entre otras actuaciones, se encuentran: la organizacin de congresos, seminarios o conferencias en territorio nacional, en particular aquellos eventos con participacin internacional. 2. Dichas actuaciones debern presentarse como proyectos en cooperacin entre los beneficiarios definidos en el artculo 15 de la presente orden, que ejecutarn los subproyectos o actuaciones de difusin que se integran en los proyectos singulares estratgicos. Entre los beneficiarios se deber contar necesariamente, con la participacin
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50195 de un organismo pblico de I+D, una universidad (pblica o privada) o en general un centro pblico de I+D. 3. Dado que este tipo de proyectos se realiza en cooperacin, deber nombrarse un representante o apoderado nico de la agrupacin de entidades que ejecutarn los proyectos. El representante ser el solicitante de la ayuda y el responsable de la realizacin del proyecto o actuacin ante la Administracin. Todo ello, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que tienen el representante y los dems participantes, dada la condicin de beneficiarios de todos ellos. Las relaciones de dichos beneficiarios estarn formalizadas documentalmente mediante un contrato, convenio o acuerdo en el que se establecern los derechos y obligaciones de los distintos sujetos participantes. Artculo 15. Beneficiarios.
1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas en los proyectos singulares estratgicos los sujetos previstos en el artculo 6 de la presente orden. 2. No podrn obtener la condicin de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artculo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 3. Conforme a lo dispuesto en el apartado 2.1 del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01) no podrn ser beneficiarios de ayudas para I+D las empresas en crisis a tenor de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuracin de empresas en crisis (2004/C 244/02). 4. No podrn ser abonadas las ayudas concedidas a las empresas mientras se encuentren sujetas a una orden de recuperacin pendiente, tras una decisin previa de la Comisin Europea que haya declarado una ayuda al beneficiario ilegal e incompatible con el mercado comn. Artculo 16. Gastos subvencionables.
1. Las ayudas previstas para apoyo a proyectos singulares estratgicos se destinarn a cubrir los gastos que estn directamente relacionados con el desarrollo del proyecto o actuacin para el que se hayan concedido. Dichas ayudas podrn aplicarse a los siguientes conceptos: a) Gastos de personal propio o contratado dedicado directamente al proyecto o actuacin, tanto personal investigador como de apoyo tcnico. b) Subcontrataciones exclusivamente derivadas del proyecto o actuacin. c) Material fungible exclusiva y permanentemente destinado al proyecto o actuacin de acuerdo con lo indicado ms abajo para los bienes de equipo durante el periodo en que se utilicen para el proyecto o actuacin. d) Aparatos y equipos nuevos, durante el periodo en que se utilicen para el proyecto o actuacin, en los trminos y respecto de los beneficiarios establecidos en el marco comunitario, sobre ayudas estatales de Investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01). e) Otros gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto o actuacin y debidamente justificados. Se incluirn entre otros los gastos los derivados de la adquisicin de conocimientos tcnicos y patentes obtenidas por licencia de fuentes externas a precios de mercado, siempre y cuando la operacin se haya realizado en condiciones de plena competencia y sin elemento alguno de colusin. f) Los gastos derivados del informe realizado por un auditor o empresa de auditora inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas para la justificacin de las ayudas cuando haya obligacin de presentacin de cuenta justificativa con aportacin de informe de auditor, siempre que dicho coste se haya incluido en el presupuesto presentado con la solicitud de ayuda, y que el beneficiario no est obligado a auditar sus cuentas anuales. El importe mximo de la subvencin se fijar en la correspondiente convocatoria.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50196 2. En el caso de los organismos pblicos de investigacin, de las universidades pblicas y en general de los organismos cuyos presupuestos son consolidables en los presupuestos generales del Estado o comunidades autnomas y/o cuya actividad sea susceptible de financiacin mediante las correspondientes transferencias internas entre presupuestos, no se considerarn los gastos relativos a los costes de personal fijo vinculado estatutaria o contractualmente a los mismos, que ya estn cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en las Leyes de Presupuestos de las comunidades autnomas, sino tan slo aquellos gastos adicionales necesarios para ejecutar el proyecto, no cubiertos por el sistema referido. 3. En el caso de suministro de bienes de equipo cuando el importe subvencionable supere la cuanta establecida en el articulo 31.3 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones, el beneficiario deber solicitar como mnimo tres ofertas de diferentes proveedores con carcter previo al compromiso para la entrega del bien, salvo que se demuestre que no existen en el mercado otras entidades suministradoras o que el gasto fue realizado con anterioridad a la solicitud de la ayuda. El cumplimiento de esta obligacin deber ser acreditado por el beneficiario cuando presente la justificacin de la actuacin a la que se alude en el artculo 53 de la presente orden. Seccin 3. Caractersticas comunes al programa nacional de cooperacin pblico-privada Artculo 17. Intensidades de ayudas aplicables a las actuaciones.
1. Las subvenciones, prstamos y anticipos reembolsables con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de los que puedan beneficiarse los proyectos, se financiarn con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se determinen en las convocatorias correspondientes. 2. Los instrumentos de financiacin en forma de subvenciones, prstamos y anticipos reembolsables con cargo al FEDER se podrn conceder con carcter plurianual, con una duracin mxima de cuatro aos, de acuerdo con las caractersticas de los proyectos, siempre que se cumplan los requisitos previstos en el artculo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. El anticipo reembolsable FEDER es una modalidad de ayuda cuya peculiaridad reside en el hecho de que su reembolso se realiza, previa justificacin del proyecto o inversin, con cargo al FEDER. Este tipo de ayuda podr concederse a los beneficiarios que sean organismos pblicos de investigacin, a las universidades y otros centros pblicos de I+D que participen en la realizacin de los proyectos cientficos tecnolgicos y singulares. 3. Se entiende por intensidad de la ayuda, el importe bruto de la misma expresado en porcentaje de los costes subvencionables del proyecto. Todas las cifras empleadas se entendern antes de deducciones fiscales o de otro tipo. Cuando se conceda una ayuda en forma de prstamo, se considerar como importe de este tipo de ayuda el equivalente bruto en trminos de subvencin. El tipo de inters que deber emplearse a efectos de actualizacin y a fin de calcular el importe de ayuda de un prstamo con bonificacin de intereses ser el tipo de referencia establecido por la Comisin Europea en el momento de la concesin. La ayuda pagadera en varios plazos se actualizar a su valor en el momento de su concesin. La intensidad de ayuda se calcular por cada beneficiario.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50197 4. De acuerdo con los lmites establecidos en el Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01), la intensidad bruta mxima de las ayudas en forma de subvencin de cualquier modalidad, que se podrn conceder para los proyectos de I+D+i ser la siguiente:
PYMES Pequea empresa y otras entidades Gran Mediana empresa empresa y otras y otras entidades entidades
Investigacin industrial. Investigacin industrial: Colaboracin entre empresas; en caso de grandes empresas, transfronteriza o con al menos una PYME, o Colaboracin con un organismo de investigacin, o Difusin de los resultados. Desarrollo experimental e innovacin en materia de procesos. Desarrollo experimental e innovacin en materia de procesos: Colaboracin entre empresas; en caso de grandes empresas, transfronteriza o con al menos una PYME, o Colaboracin con un organismo de investigacin. Estudios de viabilidad tcnica de carcter preparatorio de actividades de investigacin aplicada. Estudios de viabilidad tcnica de carcter preparatorio de actividades de desarrollo experimental. Acciones complementarias. Entidades sin fin de lucro. Entidades sin fin de lucro que realizan una actuacin calificada de inters general por la Comisin de Evaluacin.
70%
60%
50%
80%
75%
65%
45%
35%
25%
60%
50%
40%
75% 50% 50% 75% 95%
75% 50% 50%
65% 40% 50%
La intensidad de ayuda debe determinarse por cada beneficiario, incluso si se trata de proyectos en cooperacin. El importe mximo de ayuda para el subprograma CENIT-E que se podr atribuir a cada beneficiario tendr una intensidad bruta no superior al 50 por ciento de sus propios gastos subvencionables, siendo incompatible con cualquier otra ayuda, con la excepcin establecida en el articulo 42.2. En el caso del subprograma de proyectos singulares estratgicos, a los efectos de dicho Marco Comunitario, la intensidad de ayuda estatal se calcular sobre cada beneficiario que participa en cada subproyecto y teniendo en cuenta el tipo o categora de investigacin al que corresponda cada subproyecto. Por consiguiente, y a los efectos del Reglamento (CE) n. 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006, tendr la consideracin de operacin, sobre la que se establecer la contribucin del FEDER, cada uno de los subproyectos (proyectos en la terminologa del Reglamento citado) que se agrupan en el proyecto singular y estratgico global. 5. Los incrementos de los lmites de intensidad de ayuda recogidos en el cuadro anterior estarn sometidos a los siguientes requisitos: 5.1 En el caso de colaboracin entre dos o ms empresas independientes entre s:
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a) Ninguna empresa debe correr por s sola con ms del 70 por ciento de los costes subvencionables del proyecto de colaboracin. b) El proyecto debe contar con la colaboracin de al menos una pequea y mediana empresa (PYME) o la colaboracin debe de ser transfronteriza, esto es, cuando las actividades de investigacin y desarrollo se lleven a cabo al menos en dos Estados miembros.

Nm. 143 5.2 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50198 En el caso de colaboracin entre una empresa y un organismo de investigacin:
a) El organismo de investigacin deber correr con un mnimo del 10 por ciento de los costes subvencionables. b) El organismo de investigacin tiene derecho a publicar los resultados de investigacin, siempre y cuando se deriven directamente de la investigacin realizada por el organismo. 5.3 Para los proyectos de investigacin industrial, cuando los resultados de la accin se difundan ampliamente por medio de conferencias tcnicas y cientficas o se editen en publicaciones cientficas o tcnicas o bases de libre acceso (bases pblicamente accesibles de datos brutos de investigacin), o por medio de programas informticos gratuitos o de fuente abierta. 5.4 A los efectos de los apartados 5.1 y 5.2 de este artculo 17, no se considerar colaboracin efectiva la subcontratacin. En caso de colaboracin entre una empresa y un organismo de investigacin, a este ltimo no le sern aplicables las intensidades de ayuda y los porcentajes mximos especificados en la presente orden. 6. Respecto de los Organismos Pblicos de Investigacin, de Universidades o de Organismos cuyos presupuestos son consolidables en los Presupuestos Generales del Estado o de las comunidades autnomas y/o cuya actividad sea susceptible de financiacin mediante las correspondientes transferencias internas entre presupuestos, no se financiarn los costes del personal fijo vinculado estatutaria o contractualmente a dichos organismos, en la medida en que ya estn cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en las Leyes de Presupuestos de las comunidades autnomas. 7. De acuerdo con lo establecido en la seccin 3.1.1 del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01), no se aplicar a la financiacin pblica de las actividades no econmicas de los organismos de investigacin, lo dispuesto en el artculo 87.1 del TCE, pudindose por tanto financiar hasta el cien por cien del coste elegible del proyecto. Para que se pueda aplicar lo establecido en el prrafo anterior los organismos de investigacin debern llevar una contabilidad que permita distinguir claramente los costes y financiacin de la actividad econmica frente a la actividad no econmica. En otro caso, recibirn el mismo tratamiento que las empresas en lo que se refiere a lo establecido en los apartados 4 y 5 de este artculo 17. 8. A efectos de lo dispuesto en el apartado 7, se consideran organismos de investigacin: Los Organismos Pblicos de Investigacin, las Universidades pblicas o privadas, los centros pblicos de I+D y los Centros Tecnolgicos, reconocidos como tales por la Decisin de la Comisin por la que se autoriza el presente rgimen de ayudas. CAPTULO III Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D Seccin 1. Artculo 18. Objetivo. Subprograma euroinvestigacin
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Estas actuaciones tienen como objeto promover la integracin de la ciencia y tecnologa espaola en el marco del Espacio Europeo de Investigacin (ERA) utilizando los programas multilaterales de cooperacin promovidos dentro de la Unin Europea y apoyar la capacitacin de las instituciones para facilitar su participacin en programas europeos y en particular en el VII Programa Marco.

Nm. 143 Artculo 19. Sbado 13 de junio de 2009 Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda. Sec. III. Pg. 50199
Los proyectos y actuaciones susceptibles de ser objeto de las ayudas dentro de este subprograma sern los siguientes: Proyectos de colaboracin multilateral que tengan como objeto la realizacin de proyectos de investigacin de dimensin europea, que puedan contribuir a la creacin del Espacio Europeo de Investigacin (ERA), y cuya evaluacin y seleccin se realiza por comits supranacionales. Dentro de este tipo de actuaciones se podrn contemplar distintas modalidades de ayudas como por ejemplo proyectos ERANETs, EuroCores, de plataformas tipo JTI, Eurociencia, etc. Se financiarn las actuaciones contenidas en los Planes de Actuacin Estratgicos, elaborados por los solicitantes, dirigidas a aumentar su participacin en el VII Programa Marco de la Unin Europea, as como estudios de impacto de los programas marco en la internacionalizacin de los beneficiarios. Seccin 2. Artculo 20. Objetivo. Subprograma proyectos internacionales
Este subprograma pretende fortalecer la cooperacin cientfica internacional, la investigacin de calidad y la generacin de conocimiento en el contexto internacional, en temticas de inters estratgico, a travs de la realizacin de proyectos de investigacin conjuntos, mediante convocatorias bilaterales o multilaterales entre distintos pases que se consideren estratgicos para los objetivos y las actividades del Programa de Internacionalizacin de la I+D. Artculo 21. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Los proyectos y actuaciones susceptibles de ser objeto de las ayudas dentro de este subprograma sern proyectos de investigacin de programas de cooperacin transnacional, en el marco de acuerdos bilaterales o multilaterales especficamente firmados por el MICINN. Seccin 3. Artculo 22. Subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional
Objetivo.
El subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional tiene un doble objetivo. Por un lado, impulsar la participacin de instituciones de I+D e investigadores espaoles en iniciativas internacionales, fomentar el intercambio de investigadores en el contexto de proyectos de colaboracin, promover el liderazgo de investigadores espaoles en proyectos y programas internacionales. Por otro lado, fomentar la cooperacin en ciencia y tecnologa prevista en el marco de acuerdos bilaterales firmados con determinados pases, o apoyar las actuaciones de cooperacin cientfica que surjan por iniciativa de instituciones o centros de I+D espaoles. Artculo 23. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Las actuaciones objeto de ayuda sern acciones complementarias internacionales, incluyendo, entre otras posibles actuaciones, las siguientes: a) La creacin y el funcionamiento en Espaa de estructuras de gestin que sirvan de soporte a comits cientficos nacionales que participen en organismos, programas, uniones y comits de mbito internacional. b) Tareas complementarias que deban realizarse como consecuencia de ejercer la coordinacin de la participacin en proyectos de Programas Internacionales cuando dichas tareas no estn cubiertas por los respectivos programas internacionales, como es el caso de la acciones COST (European Cooperation in the field of Scientific and Technical Research).
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50200 c) Actuaciones necesarias para la coordinacin de las relaciones cientficas internacionales cuando no existe acuerdo especfico de cooperacin o no se realizan convocatorias conjuntas. d) Actuaciones necesarias para potenciar la coordinacin de las relaciones cientficas internacionales dentro del marco de acuerdos bilaterales especialmente firmados, como por ejemplo las acciones integradas. e) Actuaciones de apoyo a las actividades de cooperacin cientfica que surjan por iniciativa de instituciones o centros de I+D espaoles y que pretendan el fortalecimiento de sus capacidades y actividades cientficas mediante la cooperacin internacional. f) Acciones concretas de promocin de la ciencia y tecnologa espaolas en el mbito internacional. El objetivo es atender las acciones de poltica cientfico-tecnolgica internacional de especial urgencia o inters y cualesquiera otras que por razn de su temtica u oportunidad contribuyan a mejorar el desarrollo de los objetivos del Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D. Las convocatorias podrn establecer la necesidad de que la actuacin financiada deba contar con financiacin procedente de otra fuente. Seccin 4. Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales
Artculo 24.
Objetivo.
Este subprograma tiene como objetivo la especializacin de titulados superiores como tecnlogos y gestores de la ciencia y la tecnologa, en determinadas infraestructuras cientficas y organismos internacionales de excelencia en las que Espaa participa. La formacin est orientada a satisfacer las necesidades de personal altamente cualificado existentes en las instalaciones cientficas nacionales o empresas espaolas, o favorecer, en su caso, la presencia de especialistas espaoles en estas organizaciones internacionales. La especializacin se podr completar con una estancia en una institucin pblica espaola o empresa de base tecnolgica. Artculo 25. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
1. Las ayudas se destinarn a financiar contratos en virtud de los cuales los titulados en formacin quedarn vinculados a una institucin pblica espaola o empresa de base tecnolgica. En todo caso, el contrato deber contemplar la estancia necesaria para la especializacin en una infraestructura cientfica u organismo internacional de ciencia y tecnologa durante un periodo mximo de dos aos. Adicionalmente, las ayudas podrn financiar hasta un ao ms de contrato siempre que la especializacin durante dicho ao se lleve a cabo en Espaa en una institucin pblica espaola o empresa de base tecnolgica, definida a estos efectos como aquella empresa no financiera que lleve a cabo proyectos que conviertan el conocimiento tecnolgico en nuevos productos, procesos o servicios aptos para su introduccin en el mercado. 2. Las ayudas podrn incluir los gastos de seguros de cobertura de los titulados frente a enfermedad y accidentes. Seccin 5. Subprograma de actuaciones relativas a infraestructuras cientficas internacionales
Este subprograma tiene por objeto fomentar la preparacin y atraccin de proyectos de instalaciones cientficas de carcter internacional hacia Espaa, promover la internacionalizacin de las instalaciones existentes en territorio nacional, potenciar la participacin espaola en la fase preparatoria, diseo y construccin de infraestructuras
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Artculo 26.
Objetivo.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50201 internacionales, as como las actividades encaminadas a optimizar la utilizacin y aprovechamiento de las instalaciones internacionales. Artculo 27. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Se prev financiar los siguientes tipos de actuaciones: a) Realizacin de actividades relativas a la participacin en proyectos de instalaciones cientfico-tecnolgicas incluidas en la Hoja de Ruta del Foro Europeo Estratgico sobre Infraestructuras de Investigacin (Roadmap de ESFRI). b) Estudios de viabilidad, diseo detallado o construccin de instrumentacin cientfica avanzada o componentes de elevado contenido tecnolgico para su posterior ubicacin y operacin en una instalacin internacional. Podrn ser consideradas prioritarias aqullas actuaciones que vengan reguladas en memorandos de entendimiento o convenios de colaboracin suscritos por el Ministerio de Ciencia e Innovacin. c) Actuaciones encaminadas a fomentar la atraccin, diseo o construccin de instalaciones cientficas de carcter internacional en Espaa as como potenciar la internacionalizacin de las instalaciones existentes en territorio nacional. d) Actuaciones necesarias para coordinar la participacin cientfica y tecnolgica entorno a proyectos de instalaciones internacionales. e) Organizacin de congresos, estancias, seminarios, conferencias y cursos de formacin relacionados con el uso y tecnologas aplicadas en las grandes infraestructuras cientficas internacionales. f) Acciones de poltica cientfico-tecnolgica cuyo objetivo sea atender las iniciativas estratgicas de especial urgencia o inters y que, por la razn de su temtica u oportunidad, contribuyan a los objetivos relacionados con las infraestructuras cientficas internacionales del Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D. Seccin 6. Artculo 28. Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D Objetivo.
El objetivo de las ayudas de este subprograma es atender las acciones de poltica cientfico-tecnolgica de especial urgencia o inters en el marco de los programas y actuaciones internacionales, y cualesquiera otras que por razn de su temtica u oportunidad contribuyan a promover el desarrollo de los objetivos del Programa de Internacionalizacin de la I+D del Plan Nacional. Artculo 29. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Se prev financiar cualquier accin de poltica cientfico-tecnolgica para atender las iniciativas estratgicas de especial urgencia o inters y que, por la razn de su temtica u oportunidad no hayan sido recogidas en los otros subprogramas de esta Orden de Bases, y contribuyan a mejorar el desarrollo de los objetivos de internacionalizacin de la I+D del Plan Nacional. Seccin 7. Artculo 30. Objetivo.
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Subprograma INNOEUROPA
Estas ayudas estn orientadas a favorecer la participacin de los centros tecnolgicos espaoles en el VII Programa Marco de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y Demostracin (2007-2013) de la Unin Europea, de forma que, con respecto al VI Programa Marco: a) Se aumente sensiblemente la tasa de retorno econmico conseguida por los Centros Tecnolgicos en el VI Programa Marco, como consecuencia de una mayor financiacin comunitaria de sus proyectos de I+D.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50202 b) Se aumente el liderazgo de los Centros Tecnolgicos en los Proyectos del VII Programa Marco. c) Se fomente la participacin de empresas espaolas en Consorcios del VII Programa Marco promoviendo la incorporacin de nuevas empresas. Artculo 31. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Las actuaciones objeto de ayuda sern acciones complementarias, dirigidas a aumentar la participacin de los Centros Tecnolgicos en el VII Programa Marco de la Unin Europea y a incrementar su retorno. Dichas acciones estarn recogidas en un Plan de Actuacin Estratgico del Centro, en el que se describirn las estrategias o actuaciones necesarias para conseguir los objetivos previstos. Las actuaciones anteriores podrn realizarse conforme a una de las siguientes modalidades: a) Actuacin individual. Actuaciones realizadas por una sola entidad. Estas actuaciones podrn contar, en todo caso, con subcontrataciones. b) Actuacin en cooperacin. Actuaciones realizadas por varios beneficiarios, cuyas relaciones estn formalizadas documentalmente mediante un contrato, convenio o acuerdo, en el que se establezcan los derechos y obligaciones de los distintos participantes. Uno de los miembros actuar como representante de todos los participantes. El representante ser el solicitante de la ayuda y el responsable de la realizacin de las actuaciones ante la Administracin. A tal fin, canalizar la relacin con los participantes y, llegado el caso, aportar la documentacin justificativa de la realizacin de las actuaciones. El pago de la ayuda concedida se realizar al representante, quien se responsabilizar de la transferencia a cada participante de los fondos que le correspondan. Todo ello, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que, derivados de la condicin de beneficiarios, tienen el representante y los participantes, en particular, el de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. No podr disolverse la cooperacin hasta que hayan transcurrido los plazos de prescripcin previstos en el artculo 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Seccin 8. Subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (Interempresas Internacional) Objetivo.
Artculo 32.
El Subprograma Interempresas Internacional est orientado prioritariamente a favorecer la participacin de empresas espaolas en programas de cooperacin internacional en el mbito de la I+D, como Eureka, Iberoeka, programas internacionales bilaterales de I+D y otras grandes iniciativas europeas conexas al Programa Marco de la Unin Europea (Eurostars, JTI, Eranets+ y otras iniciativas realizadas al amparo de los artculos 169 y 171 del Tratado CE). Artculo 33. Tipos de proyectos y actuaciones objeto de ayuda.
Las ayudas otorgadas en este subprograma se dirigirn a la financiacin de las siguientes actuaciones: a) Acciones complementarias para el fomento de la cooperacin internacional empresarial: actuaciones correspondientes a:
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i) La fase de definicin y preparacin de propuestas para su presentacin a programas e iniciativas internacionales de I+D. ii) La promocin y/o difusin mediante jornadas, seminarios u otro tipo de acciones, de los programas internacionales y sus actividades, de los resultados de proyectos de I+D realizados en el mbito internacional, as como de los instrumentos de las polticas pblicas de fomento de programas e iniciativas internacionales de I+D.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50203 b) Proyectos EUREKA o IBEROEKA o de Programas Bilaterales con otros pases: proyectos de investigacin aplicada o desarrollo experimental que hayan obtenido el sello EUREKA o IBEROEKA o de los correspondientes programas bilaterales internacionales. Slo recibirn ayudas para las acciones complementarias previstas en el apartado a) del presente artculo. c) Proyectos EUROSTARS: proyectos de investigacin aplicada o desarrollo experimental, presentados al programa internacional EUROSTARS y evaluados de forma favorable por un panel internacional de expertos constituido al efecto. Se financiar la participacin de las entidades espaolas en dichos proyectos. d) Proyectos presentados a otros programas e iniciativas internacionales de I+D conexas al Programa Marco de la Unin Europea que arrastren co-financiacin comunitaria (JTI, Eranets+ y otras iniciativas realizadas al amparo de los artculos 169 y 171 del Tratado CE) y sean evaluados de forma favorable por paneles internacionales de expertos independientes constituidos al efecto. Seccin 9. Caractersticas comunes al programa nacional de internacionalizacin de la I+D Artculo 34. Forma de realizacin de las actuaciones.
Las modalidades de actuaciones a las que hace referencia este captulo se concretarn en la realizacin de: 1. Proyectos de investigacin fundamental: Son proyectos relacionados con trabajos experimentales o tericos emprendidos con el objetivo primordial de adquirir nuevos conocimientos acerca de los fundamentos subyacentes de los fenmenos y hechos observables, sin perspectivas de aplicacin prctica y directa a corto plazo. 2. Proyectos de investigacin aplicada: consistentes en la investigacin planificada o los estudios crticos encaminados a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser tiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios, o permitan mejorar considerablemente los ya existentes. Se incluye la creacin de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para la investigacin aplicada, especialmente la validacin de tecnologa genrica, salvo prototipos de los incluidos en los proyectos de desarrollo experimental. 3. Proyectos de desarrollo experimental: destinados a la adquisicin, combinacin, configuracin y empleo de conocimientos y tcnicas ya existentes, de ndole cientfica, tecnolgica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboracin de planes y estructuras o diseos de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. Se podrn incluir actividades de definicin conceptual, planificacin y documentacin de nuevos productos, procesos y servicios, como la elaboracin de proyectos, diseos, planes o prototipos, siempre y cuando no vaya destinada a usos comerciales. Se incluye asimismo el desarrollo de prototipos y proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando el prototipo sea por necesidad el producto comercial final y su fabricacin resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostracin y validacin. Entran tambin en la categora de proyectos de desarrollo experimental la produccin y ensayo experimentales de productos, procesos y servicios, siempre y cuando no puedan emplearse o transformarse de modo que puedan utilizarse en aplicaciones industriales o para fines comerciales. El desarrollo experimental no incluye, sin embargo, las modificaciones habituales o peridicas efectuadas en los productos, lneas de produccin, procesos de fabricacin, servicios existentes y otras actividades en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras. En caso de utilizacin comercial posterior de proyectos piloto o de demostracin, todo ingreso que dicha utilizacin genere debe deducirse de los costes subvencionables. 4. Acciones complementarias: actuaciones necesarias para fomentar la cooperacin espaola en ciencia y tecnologa, aumentar su visibilidad y promover la participacin de
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50204 empresas, instituciones de I+D o de los grupos de investigacin espaoles en el panorama internacional, ya sea dentro del marco de programas internacionales, de acuerdos bilaterales formados con ciertos pases, o ayudando a iniciativas promovidas por empresas, centros de I+D e investigadores espaoles. 5. Actuaciones de carcter internacional relativas a las infraestructuras cientficas, con el fin de optimizar la participacin espaola y el retorno ligado a las instalaciones cientficas internacionales. 6. Actuaciones para la especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales. 7. Acciones para facilitar la movilidad de investigadores. 8. Acciones de promocin, activacin y fomento de la actividad investigadora en programas internacionales o de la Unin Europea. 9. Acciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D. Artculo 35. Beneficiarios.
1. Podrn ser beneficiarios, de acuerdo con lo que disponga la convocatoria para cada subprograma: a) Las personas fsicas, que debern ser espaoles o residentes legalmente en Espaa de acuerdo con la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, y que cumplan los requisitos adicionales que se especifiquen en cada convocatoria. b) Las personas jurdicas previstas en el artculo 6 de la presente orden. c) Las entidades privadas con personalidad jurdica propia y sin nimo de lucro, con capacidad y actividad demostrada en proyectos de I+D de incidencia en la competitividad empresarial. d) Otras entidades pblicas, o entidades privadas con personalidad jurdica propia y sin nimo de lucro, que realicen actividades demostradas en el campo de la promocin de I+D+I. e) En el caso de los centros del mbito del Sistema Nacional de Salud que gestionan sus actividades de investigacin mediante una fundacin, podrn solicitar las ayudas a travs de la misma. 2. Los miembros asociados del beneficiario que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesin de la ayuda en nombre y por cuenta del primero tendrn igualmente la condicin de beneficiarios. A estos efectos, se considerarn miembros asociados aquellas entidades sin nimo de lucro que mantengan con el beneficiario principal una relacin o vnculo de carcter jurdico no contractual, que se encuentre recogido en sus estatutos, en escritura pblica o documento anlogo de fundacin o constitucin. Las convocatorias podrn delimitar, para cada subprograma, las caractersticas exigibles a los beneficiarios asociados. 3. No podrn obtener la condicin de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra algunas de las circunstancias previstas en el artculo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 4. Conforme a lo dispuesto en el apartado 2.1 del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01) no podrn ser beneficiarios de ayudas de I+D las empresas en crisis a tenor de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuracin de empresas en crisis (2004/C 244/02). 5. Las solicitudes presentadas tendrn asignado un investigador principal o persona responsable, perteneciente a las entidades solicitantes, que deber tener vinculacin estatutaria o laboral con el centro solicitante y encontrarse en situacin de servicio activo o anlogo. Los investigadores principales o personas responsables debern cumplir dichos requisitos el da de publicacin de la convocatoria. 6. En funcin de la naturaleza de la actuacin subvencionada, los investigadores o personas responsables de la actuacin, debern acreditar la titulacin adecuada para llevarla a cabo.
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Nm. 143 Artculo 36. Sbado 13 de junio de 2009 Intensidad de ayuda. Sec. III. Pg. 50205
1. Los lmites de las ayudas vendrn determinados por el Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01). 2. Los lmites establecidos en el Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01), la intensidad bruta mxima de las ayudas, en forma de subvencin de cualquier modalidad, que se podrn conceder para los proyectos, ser la siguiente:
Pequea Mediana Gran empresa empresa empresa y otras y otras y otras entidades entidades entidades
Investigacin fundamental. Investigacin aplicada. Colaboracin entre empresas; en caso de grandes empresas, transfronteriza o con al menos una PYME, o Colaboracin con un organismo de investigacin, o Difusin de los resultados. Desarrollo experimental e innovacin. Colaboracin entre empresas; en caso de grandes empresas, transfronteriza o con al menos una PYME, o Colaboracin con un organismo de investigacin. Acciones complementarias orientadas a actividades de investigacin aplicada. Acciones complementarias orientadas a actividades de desarrollo experimental. Acciones complementarias internacional. para la cooperacin cientfica
100% 70%
100% 60%
100% 50%
80%
75%
65%
45% 60%
35% 50%
25% 40%
75% 50% 100%
65% 40% 100%
La intensidad de ayuda debe determinarse por cada beneficiario, incluso si se trata de proyectos en cooperacin. 3. Los incrementos por colaboracin de hasta 15 puntos de los lmites de intensidad de la ayuda recogidos en el cuadro anterior estarn sometidos al cumplimiento de, como mnimo, alguno de los siguientes requisitos: a) En el caso de colaboracin entre (al menos dos) empresas independientes entre s: Ninguna empresa debe correr por s sola con ms del 70 por ciento de los costes subvencionables del proyecto de colaboracin. El proyecto debe contar con la colaboracin de al menos una PYME. b) En el caso de colaboracin entre una empresa y un organismo de investigacin: El organismo de investigacin deber correr con un mnimo del 10 por ciento de los costes subvencionables. El organismo de investigacin tiene derecho a publicar los resultados de investigacin, siempre y cuando se deriven directamente de la investigacin realizada por el organismo. c) Para los proyectos de investigacin aplicada, cuyos resultados de la accin se difundan ampliamente por medio de conferencias tcnicas y cientficas o se editen en publicaciones cientficas o tcnicas o bases de libre acceso (bases pblicamente accesibles de datos brutos de investigacin), o por medio de programas informticos gratuitos o de fuente abierta.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50206 4. En el caso de los Organismos Pblicos de Investigacin, otros centros pblicos de investigacin, Universidades pblicas, y entidades de derecho pblico cuyos presupuestos consoliden, para evitar la doble financiacin no se financiarn los costes del personal fijo vinculado estatutaria o contractualmente a dichos organismos. Las ayudas podrn financiar hasta el cien por cien de los costes marginales de la actuacin. Se considerarn costes marginales aquellos que se originen exclusivamente por el desarrollo de las actividades correspondientes a la realizacin de las actuaciones solicitadas. 5. De acuerdo con lo establecido en la seccin 3.1.1 del Marco Comunitario (2006/C 323/01) sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin, el artculo 87, apartado 1 del Tratado CE no resulta de aplicacin a la financiacin pblica de las actividades no econmicas de los organismos de investigacin, con respecto a los cuales, por tanto, se podr financiar hasta el 100 por cien del coste elegible del proyecto. Para que se pueda aplicar lo establecido en el prrafo anterior, los organismos de investigacin debern llevar una contabilidad que permita distinguir claramente los costes y financiacin de la actividad econmica frente a la actividad no econmica. En otro caso, recibirn el mismo tratamiento que las empresas en lo que se refiere a lo establecido en los apartados 2 y 3 anteriores. No se considerarn actividades econmicas las actividades primarias de los organismos de investigacin, entre ellas las siguientes: educacin; la realizacin de I+D, aunque se realice en colaboracin, cuando busquen la mejora de conocimientos y de comprensin; la divulgacin y transferencia de resultados en los trminos previstos en dicha seccin 3.1.1 del Marco Comunitario (2006/C 323/01). 6. Se consideran organismos de investigacin a los efectos del apartado 5 de este artculo 36: una entidad, tal como una universidad o instituto de investigacin, con independencia de su condicin jurdica (constitucin con arreglo a Derecho pblico o privado), cuyo principal objetivo sea realizar investigacin fundamental, investigacin industrial y desarrollo experimental y difundir los resultados de las mismas mediante la enseanza, la publicacin o la transferencia de tecnologa; todos los beneficios se reinvertirn en esas actividades, la divulgacin de sus resultados o la enseanza; las empresas que puedan ejercer influencia en dichas entidades, por ejemplo, en calidad de accionistas o miembros, no gozarn de acceso preferente a las capacidades de investigacin de la entidad ni a los resultados de investigacin que genere. Las entidades que realicen actividades econmicas, independientemente de su naturaleza jurdica, se considerarn a efectos de la financiacin de tales actividades como gran empresa, mediana empresa o pequea empresa, segn la definicin que se incluye en el artculo 6. 7. Los lmites de intensidad mxima de ayuda bruta no podrn sobrepasarse en el supuesto de acumulacin de ayudas. Artculo 37. Gastos subvencionables.
1. Las ayudas previstas en esta orden se destinarn a cubrir los gastos directamente relacionados con el desarrollo del proyecto o actuacin para el que se hayan concedido. Dichas ayudas podrn aplicarse a los siguientes conceptos: a) Gastos de personal propio o contratado dedicado exclusivamente al proyecto (investigadores, tecnlogos, personal en formacin, personal directivo, tcnico, auxiliar y de gestin). En el caso de organismos pblicos de investigacin, otros centros pblicos de investigacin universidades pblicas, y entidades de derecho pblico cuyos presupuestos consoliden, para evitar la doble financiacin no se financiarn los costes del personal fijo vinculado estatutaria o contractualmente a dichos organismos. b) Costes de instrumental y equipos, en la medida y durante el perodo en que se utilice para el proyecto o actuacin. En caso de que el instrumental y los equipos no se utilicen en toda su vida til para el proyecto de investigacin o actuacin, nicamente se considerarn subvencionables los costes de amortizacin correspondientes a la duracin del proyecto de investigacin, o actuacin calculados segn buenas prcticas de contabilidad.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50207 c) Subcontrataciones, costes de investigacin contractual, conocimientos tcnicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas a precios de mercado, siempre y cuando la operacin se haya realizado en condiciones de plena competencia y sin elemento alguno de colusin, as como costes de consultora, publicidad y servicios equivalentes, destinados de manera exclusiva al proyecto o actuacin. Se podrn incluir en esta partida los gastos derivados del informe realizado por un auditor o empresa de auditoria inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas con aportacin de informe de auditor siempre que el beneficiario no est obligado a auditar sus cuentas anuales. A efectos del subprograma Interempresas Internacional se fija un lmite para estos gastos del uno por ciento del presupuesto financiable, sin que pueda exceder de 3.000 euros. d) Gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto o actuacin (viajes, dietas, etc.). e) Otros gastos de funcionamiento, incluidos los costes de material fungible, suministros y productos similares que se deriven directamente de la actividad de investigacin. f) Cuando la convocatoria as lo determine las entidades beneficiarias podrn imputar adicionalmente en concepto de costes indirectos un importe mximo equivalente a un porcentaje de los costes directos totales de los proyectos (suma de los gastos de los prrafos a] hasta e]) de este apartado que se fije en la resolucin de convocatoria. Los costes indirectos deben responder a gastos reales de ejecucin del proyecto, asignados a prorrata con arreglo a un mtodo justo y equitativo y debidamente justificado. 2. En ningn caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperacin o compensacin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 31.8 Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 3. De conformidad con lo establecido en el artculo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuanta de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestacin de servicios por empresas de consultora o asistencia tcnica, el beneficiario deber solicitar como mnimo tres ofertas de diferentes proveedores con carcter previo a la contraccin del compromiso para la prestacin del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales caractersticas de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente nmero de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvencin. La eleccin entre las ofertas presentadas, que debern aportarse en la justificacin, o, en su caso, en la solicitud de la subvencin, se realizar conforme a criterios de eficiencia y economa, debiendo justificarse expresamente en una memoria la eleccin cuando no recaiga en la propuesta econmica ms ventajosa. 4. Las ayudas podrn establecer otros pagos, al principio o al final del periodo de la subvencin, con los fines y en la forma que las convocatorias determinen. 5. Las actuaciones incentivadas mediante las convocatorias que se deriven de la presente Orden tendrn, con carcter general, un plazo de ejecucin de 3 aos, salvo que en la convocatoria se especifique otro diferente. TTULO II Caractersticas de las ayudas Artculo 38. Modalidades y financiacin de las ayudas.
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1. Las ayudas a las que se refiere esta orden podrn revestir las siguientes modalidades: a) Para el subprograma Plataformas Tecnolgicas revestirn la forma de subvenciones, prstamos y anticipos reembolsables con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50208 b) Para el subprograma consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E) revestirn la forma de subvenciones. c) Para el subprograma Proyectos singulares estratgicos revestirn la forma de subvenciones, prstamos y anticipos reembolsables con cargo al FEDER. d) Para el subprograma EUROINVESTIGACIN revestirn la forma de subvenciones, anticipos reembolsables con cargo al FEDER, prstamos o combinacin de estos. e) Para el subprograma de Proyectos Internacionales revestirn la forma de subvenciones, anticipos reembolsables con cargo al FEDER, prstamos o combinacin de estos. f) Para el subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional revestirn la forma de subvenciones, anticipos reembolsables con cargo al FEDER, prstamos o combinacin de estos. g) Para el subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales revestirn la forma de subvenciones, anticipos reembolsables con cargo al FEDER, prstamos o combinacin de estos. h) Para el Subprograma de actuaciones relativas a infraestructuras cientficas internacionales revestirn la forma de subvenciones, anticipos reembolsables con cargo al FEDER, prstamos o combinacin de estos. i) Para el Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D revestirn la forma de subvenciones, anticipos reembolsables con cargo al FEDER, prstamos o combinacin de estos. j) Para el subprograma INNOEUROPA revestirn la forma de subvenciones. k) Para el subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (INTEREMPRESAS INTERNACIONAL) revestirn la forma de subvenciones. 2. En cada convocatoria se determinarn los crditos presupuestarios a los que se imputa la subvencin y la cuanta total mxima de las subvenciones convocadas dentro de los crditos disponibles. En aquellos subprogramas que cuenten con financiacin a cargo de los fondos FEDER, la contribucin FEDER podr suponer un 70 por ciento de la ayuda para aquellas actuaciones cuya realizacin tenga lugar en las zonas financiables con cargo al objetivo de convergencia, es decir, de desarrollo prioritario (Andaluca, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia), en las regiones phasing out (Murcia, Principado de Asturias y Ciudades de Ceuta y Melilla) y en las regiones phasing in (Comunidad Valenciana, Canarias y Castilla y Len). La contribucin FEDER podr suponer un 50 por ciento para aquellas actuaciones cuya realizacin tenga lugar en las zonas financiables con cargo al objetivo de competitividad y empleo (Aragn, Catalua, La Rioja, Madrid, Navarra, Pas Vasco, Cantabria y Baleares). En ningn caso se podr hacer efectiva una subvencin en tanto no sea considerada compatible con el mercado comn. Artculo 39. Caractersticas de las ayudas otorgadas en forma de prstamos y anticipos reembolsables. 1. Las caractersticas de las ayudas en forma de prstamos sern las siguientes: a) Importe mximo del prstamo: las convocatorias determinarn el porcentaje mximo admisible sobre el coste de los proyectos, respetando los lmites de intensidad de ayuda establecidos en los artculos 8, 17 y 36, entendindose que para atender a estos lmites se calcula el importe del prstamo en trminos de subvencin bruta equivalente. b) Plazo mximo de amortizacin de quince aos, modulable en la respectiva resolucin de concesin atendiendo a la naturaleza y a las caractersticas del proyecto. En cualquier caso, se podr conceder un plazo de carencia. c) Tipo de inters de aplicacin del 0 por ciento anual. d) Garantas: las que se establecen en el artculo 41 de esta orden.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50209 2. Las caractersticas de las ayudas en forma de anticipos reembolsables con cargo al FEDER son las siguientes: a) Esta es una modalidad de ayuda cuya peculiaridad reside en el hecho de que su reembolso se realiza, previa justificacin del proyecto o inversin, con cargo al FEDER. Este tipo de ayuda podr concederse a los beneficiarios que sean organismos pblicos de investigacin, a las universidades, y otros centros pblicos de I+D que segn la convocatoria podrn o no participar junto con las pequeas y medianas empresas (PYMES) en la realizacin de proyectos singulares estratgicos. No precisarn, para su otorgamiento, de la presentacin de garantas. b) Los anticipos reembolsables con cargo al FEDER consisten en la concesin por el Ministerio de Ciencia e Innovacin de un crdito puente hasta la recepcin de la ayuda procedente del FEDER. De este modo se permite al beneficiario la obtencin de fondos anticipados para la realizacin de su actuacin. Los fondos anticipados sern luego amortizados o reembolsados con cargo a la ayuda proveniente del FEDER y no por el beneficiario de la ayuda. La ayuda se conceder una vez justificados y comprobados los gastos realizados, en los trminos establecidos por la normativa Comunitaria. c) El anticipo reembolsable FEDER podr alcanzar el importe mximo fijado para las subvenciones de acuerdo con las intensidades de ayudas previstas en la presente orden. d) El pago de la ayuda FEDER se realizar en formalizacin sin salida material de fondos. El plazo de amortizacin del anticipo a cargo del FEDER, coincidir con la finalizacin de la justificacin de los proyectos a cargo del FEDER y con el pago final de la ayuda por este organismo. Por trmino general el plazo de amortizacin del anticipo ser de tres aos con dos de carencia, ampliable mediante resolucin del rgano concedente. e) En caso de deficiencias en la revisin de la justificacin, efectuada por los rganos y entes de comprobacin y control estatales o por los organismos correspondientes de la Unin Europea, se proceder al reintegro por el beneficiario de la parte del anticipo reembolsable correspondiente a la inversin no efectuada. Todo ello de acuerdo con el procedimiento de reintegro establecido en esta orden. f) Los subproyectos que no puedan acogerse a los anticipos reembolsables FEDER, como consecuencia de haberse agotado la disponibilidad de los mismos asignados a cada zona en cada programa de ayuda, podrn ser objeto de financiacin mediante prstamos o subvenciones. Artculo 40. Subcontratacin.
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1. Un beneficiario subcontrata cuando concierta con terceros la ejecucin total o parcial de la actividad objeto de la ayuda. Queda fuera de este concepto la contratacin de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realizacin por s mismo de la actividad objeto de la ayuda. 2. Para aquellos subprogramas en los que se admitan gastos de subcontratacin, el coste de la misma no podr superar el 50 por ciento del coste total de la actuacin. Por excepcin en aquellos subprogramas que impongan la obligacin de que parte de las actuaciones se subcontraten a entidades sin nimo de lucro, la subcontratacin puede llegar al 95 por ciento. 3. Cuando la subcontratacin exceda del 20 por ciento del importe de la ayuda y dicho importe sea superior a 60.000 euros, deber celebrarse un contrato por escrito entre las partes y presentarse con carcter previo a la resolucin de concesin. Se entender aprobado el contrato por el rgano concedente de la ayuda cuando el beneficiario reciba la resolucin de concesin, si en ella no se determina nada en contra. El solicitante deber acreditar, junto a su solicitud, que la contratacin no se realiza con ninguna de las personas o entidades a las que se refiere el artculo 29.7 de la Ley General de Subvenciones. 4. No podr subcontratarse con las mismas entidades que aparecen como participantes en la actuacin. Podr realizarse la subcontratacin con entidades que pertenezcan al mismo grupo societario de los beneficiarios, siempre que dichas entidades

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50210 asociadas no sean participantes en la actuacin. En este caso, la subcontratacin se entender autorizada, cuando la subcontratacin se realice a precios de mercado. Artculo 41. Garantas.
1.Las subvenciones se abonaran siempre anticipadamente y al igual que los anticipos reembolsables con cargo al FEDER no precisarn de la presentacin de garantas para su concesin. En los subprogramas gestionados por el CDTI, no precisarn de la presentacin de garantas para su concesin ni para su pago. 2. Solo procede constituir garantas en los casos de concesin de prstamos. No obstante quedarn exonerados de la presentacin de garantas, los siguientes supuestos: a) Cuando se trate de prstamos cuya cuanta, en la anualidad considerada, sea inferior o igual a 150.000 euros. b) Cuando, respecto de cualquiera de los beneficiarios, se den especiales condiciones de solvencia que se acrediten mediante la presentacin de un informe de auditora sobre la capacidad y solvencia financiera actual de la entidad, elaborado por un auditor o empresa de auditora inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. En el caso de universidades pblicas, otros centros pblicos de I+D y Entidades de Derecho Pblico distintos de los sealados en el apartado c) siguiente, cuando se aporte un documento en el que se garantice el compromiso de reembolso del prstamo por parte de la Administracin pblica de la que dependa el Centro pblico o la entidad. Tambin se podr presentar el informe de solvencia con los requisitos sealados en el prrafo anterior. La exoneracin recaer respecto de la parte de la ayuda correspondiente a cada beneficiario. El plazo de presentacin de estos documentos ser de 30 das naturales improrrogables, a contar desde el da siguiente al de la notificacin de la propuesta de resolucin provisional y del inicio del trmite de audiencia. Si no se presentan en el plazo previsto, se desestimar la resolucin relativa al prstamo. c) Cuando el beneficiario sea una de las entidades u organismos de investigacin a las que les sea de aplicacin la Ley 13/1986, de 14 de abril, y sta est autorizada legalmente a recibir prstamos o anticipos reembolsables. d) Cuando el beneficiario sea una Fundacin del sector pblico estatal. e) Cuando el solicitante nico o el representante de un proyecto o actuacin en cooperacin aporte, en lugar del resguardo de constitucin de garantas, un certificado que figurar como anexo en las correspondientes convocatorias, en el que una entidad de crdito asuma, de manera irrevocable y con las debidas garantas, el reembolso por la totalidad del prstamo concedido al proyecto, segn el calendario de amortizaciones fijado en la propuesta de ayuda. La entidad condicionar la asuncin de la deuda a la efectiva realizacin del proyecto, extremo que justificar el beneficiario ante la entidad de crdito aportando el certificado que a tal fin haya emitido el rgano gestor. En cualquier caso, la entidad de crdito ajustar el calendario e importe a los trminos de la resolucin final del rgano gestor. El plazo de presentacin de este documento ser de 30 das naturales improrrogables, a contar desde el da siguiente al de la notificacin de la propuesta de resolucin provisional y del inicio del trmite de audiencia. Si no se presenta en el plazo previsto, se desestimar la resolucin relativa al prstamo. 3. Cuando sea necesaria la presentacin de garantas, en el procedimiento y ao de concesin de la ayuda, stas se requerirn junto con la propuesta de resolucin provisional estimatoria y la notificacin del inicio del trmite de audiencia. El plazo de presentacin del resguardo de constitucin de las garantas ante la Caja General de Depsitos, en alguna de las modalidades prevista en su normativa reguladora, ser de 30 das naturales improrrogables desde el da siguiente al de la notificacin de la propuesta de resolucin provisional y del inicio del trmite de audiencia.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50211 Si los resguardos de constitucin de garantas no se presentan en el plazo previsto, se desestimar la resolucin relativa al prstamo. 4. Las garantas se liberarn, en todo caso, cuando las resoluciones definitivas sean desestimatorias. Si la resolucin definitiva concediera una cantidad de ayuda inferior a la indicada en la propuesta, la garanta se reducir hasta esa cuanta. En cualquier caso, la liberacin de las garantas requerir resolucin expresa del rgano directivo a cuya disposicin est constituida, y se liberar por tramos a medida que se produzca el reembolso del prstamo. 5. En ninguno de los supuestos regulados anteriormente, la aportacin de los resguardos de constitucin de las garantas supondr la generacin de derecho alguno frente a la Administracin, ni prejuzga el contenido de la resolucin definitiva de concesin, ni genera derecho subjetivo a la obtencin de ayuda por el interesado. 6. En caso de ayudas plurianuales, se requerir para cada anualidad la constitucin de la garanta correspondiente a la ayuda de ese ao, si la garanta no se presentara en el plazo previsto en el citado requerimiento se proceder a revocar la ayuda concedida para ese ao. 7. Las garantas podrn cancelarse anticipadamente cuando, tras la justificacin efectiva y la comprobacin tcnico econmica de la realizacin del proyecto o actuacin objeto de la ayuda, el rgano gestor autorice que una entidad financiera se haga cargo del reembolso de los prstamos. Dicho reembolso deber efectuarse de acuerdo con el calendario de amortizacin fijado en la resolucin por la que se establezca la ayuda definitiva que corresponde al beneficiario. Esta operacin se podr autorizar en dos modalidades de acuerdo con el resultado de la comprobacin tcnico-econmica: a) respecto de la totalidad del prstamo concedido y totalmente justificado y comprobado y b) respecto de la parte del prstamo que haya sido debidamente justificada y comprobada. La cancelacin de las garantas alcanzar siempre a la parte correspondiente al proyecto realizado. Artculo 42. Rgimen de financiacin de las actividades.
1. La percepcin de las ayudas reguladas en la presente orden ser compatible con la percepcin de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones pblicas o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales, salvo lo dispuesto en el apartado 2 de este mismo artculo. Esta compatibilidad estar condicionada a las siguientes reglas: a) Que el importe de las ayudas percibidas con cargo a otras convocatorias, en ningn caso pueda ser de tal cuanta que, aisladamente o en concurrencia con otras, supere la intensidad de la ayuda aplicable de acuerdo con lo establecido en los artculos 8, 17 y 36 de esta orden. b) Que el importe de las ayudas percibidas con cargo a otras convocatorias en ningn caso pueda ser de tal cuanta que, aisladamente o en concurrencia con otras, supere el coste de la actividad subvencionada. c) Un mismo proyecto no podr percibir ayudas con cargo a ms de una convocatoria derivada del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011. d) Las cantidades concedidas podrn cubrir total o parcialmente la ayuda que se solicite sin que en ningn caso, contabilizando la posible cofinanciacin, se supere el coste real de la actividad subvencionada. Su cuanta se determinar en cada caso en funcin de los criterios de evaluacin y seleccin enunciados. 2. Por excepcin a lo previsto en el apartado anterior, en el caso de proyectos de apoyo a consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E), previstos en la seccin 1. del Captulo II del Ttulo I, el beneficiario no podr obtener ninguna otra subvencin o ayuda para la misma finalidad procedente de cualesquiera Administraciones pblicas o entes pblicos o privados, nacionales o internacionales. No obstante s sern
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50212 compatibles con estas subvenciones otras que se reciban para la contratacin de personal investigador, si bien en este caso la subvencin slo podr cubrir la parte de gasto no concurrente entre las ayudas. 3. El beneficiario tiene la obligacin de comunicar al rgano concedente la solicitud u obtencin de otras ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada. La comunicacin se deber realizar al presentar las propuestas o en cualquier momento ulterior en que se produzcan las circunstancias sealadas. La obtencin de ayudas concurrentes dar lugar, en su caso, a la modificacin de la resolucin de concesin y al reintegro de la parte de la ayuda que sea incompatible con la que se obtenga. 4. El disfrute de una beca al amparo de esta orden es incompatible con cualquier otra beca o ayuda financiada con fondos pblicos o privados (salvo los que podran percibir como complementos provenientes de proyectos de I+D, y las ayudas complementarias financiadas por la Comisin Europea para fomentar la formacin y movilidad de los investigadores, y aquellas otras para la compensacin del coste de la vida u otras de naturaleza social que los centros otorguen a los becarios, segn su propia normativa interna) y con la percepcin de cualquier cuanta que tenga naturaleza salarial. Artculo 43. Publicidad.
1. Toda referencia en cualquier medio de difusin al proyecto o resultados obtenidos del proyecto objeto de las presentes ayudas deber incluir que el mismo ha sido apoyado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin. 2. Asimismo, en los casos en los que exista financiacin a cargo de los fondos FEDER, de conformidad con lo establecido en el artculo 8 del Reglamento (CE) n. 1828/2006 de la Comisin de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) n. 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin, y el Reglamento (CE) n.1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el beneficiario deber hacer mencin a la cofinanciacin con fondos FEDER de acuerdo con los siguientes criterios: a) El beneficiario colocar una placa explicativa permanente, visible y de gran tamao, en un plazo mximo de seis meses a partir de la conclusin de una operacin cuando la contribucin pblica total a la operacin supere los 500.000 euros y consista en la compra de un objeto fsico, en la financiacin de una infraestructura o en trabajos de construccin. En la placa se indicar el tipo y el nombre de la operacin, adems de la informacin a la que se refiere el artculo 9 del citado Reglamento comunitario. Dicha informacin ocupar, como mnimo, el 25 por ciento de la placa. b) Durante la ejecucin de la operacin, el beneficiario colocar un cartel en el enclave de las operaciones cuando la contribucin pblica total a la operacin supere los 500.000 euros y consista en la financiacin de una infraestructura o en trabajos de construccin. La informacin a la que se refiere el artculo 9 del Reglamento comunitario ocupar, como mnimo, el 25 por ciento del cartel. Una vez concluida la operacin, se sustituir el cartel por la placa explicativa permanente a la que se refiere el prrafo a) anterior. c) El beneficiario se asegurar de que las partes que intervienen en la operacin han sido informadas de dicha financiacin. El beneficiario anunciar claramente que la operacin que se est ejecutando ha sido seleccionada en el marco de un programa operativo cofinanciado por fondos FEDER. Cualquier documento relativo a este tipo de operaciones, incluidos los certificados de asistencia o de cualquier otro tipo, incluir una declaracin en la que se informe de que el programa operativo ha sido cofinanciado por fondos FEDER.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 TTULO III Procedimiento de concesin de las ayudas Artculo 44. Convocatoria. Sec. III. Pg. 50213
1. El procedimiento para la concesin de las ayudas se iniciar de oficio mediante convocatoria de ayudas realizada por los rganos establecidos en el artculo 45.1 de esta orden. 2. Las convocatorias podrn establecer que las subvenciones tengan carcter plurianual, en cuyo caso debern indicar los aspectos a que se refiere el artculo 57.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Cuando las convocatorias sean abiertas, debern concretar el nmero de resoluciones sucesivas que debern recaer y, para cada una de ellas, el importe mximo a otorgar, que ser el resultado de promediar el presupuesto disponible entre el tiempo en que se encuentre abierta la convocatoria, el plazo mximo de resolucin de cada uno de los procedimientos y el plazo en que, para cada una de ellas, podrn presentarse las solicitudes. Cuando a la finalizacin de un periodo se hayan concedido las subvenciones correspondientes y no se haya agotado el importe mximo a otorgar, se podr trasladar la cantidad no aplicada a las posteriores resoluciones que recaigan, de acuerdo con lo sealado en el artculo 59 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. 3. Las disposiciones de convocatoria detallarn al menos el contenido mnimo previsto en el artculo 23 de la Ley General de Subvenciones. Para la gestin de las ayudas se podr contar con entidades colaboradoras que entregarn los fondos pblicos a los beneficiarios, que cumplirn lo dispuesto en el artculo 15 de dicha ley. Artculo 45. rganos competentes para convocar, instruir y resolver.
1. La competencia para convocar las ayudas reguladas en la presente orden corresponde a los siguientes rganos: a) Para el subprograma apoyo a plataformas tecnolgicas: la Ministra de Ciencia e Innovacin u rgano directivo en quien delegue. b) Para el subprograma consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E): el Presidente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). c) Para el subprograma proyectos singulares estratgicos: la Ministra de Ciencia e Innovacin u rgano directivo en quien delegue. d) Para el subprograma EUROINVESTIGACIN: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue. e) Para el subprograma de Proyectos internacionales: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue. f) Para el subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue. g) Para el subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue. h) Para el Subprograma de actuaciones relativas a las infraestructuras cientficas internacionales: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue. i) Para el Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue. j) Para el subprograma INNOEUROPA: la Ministra de Ciencia e Innovacin u rgano directivo en quien delegue.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50214 k) Para el subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (INTEREMPRESAS INTERNACIONAL): el Presidente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). 2. La convocatoria designar el rgano competente para la instruccin, de la siguiente forma: a) Para el subprograma apoyo a plataformas tecnolgicas: la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. b) Para el subprograma consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E): el Director General del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). c) Para el subprograma proyectos singulares estratgicos: la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. d) Para el subprograma EUROINVESTIGACIN: la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. e) Para el subprograma de Proyectos Internacionales: la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. f) Para el subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional: la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. g) Para el subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y Organismos Internacionales: la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin. h) Para el Subprograma de actuaciones relativas a infraestructuras cientficas internacionales: la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin. i) Para el Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D: la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin. j) Para el subprograma INNOEUROPA: la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. k) Para el subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (Interempresas Internacional): el Director General del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). 3. Sern competentes para resolver el procedimiento de concesin de ayudas: a) Para el subprograma apoyo a plataformas tecnolgicas: la Ministra de Ciencia e Innovacin u rgano directivo en quien delegue. b) Para el subprograma consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E): el Presidente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). c) Para el subprograma proyectos singulares estratgicos: la Ministra de Ciencia e Innovacin u rgano directivo en quien delegue. d) Para el subprograma EUROINVESTIGACIN: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. e) Para el subprograma de Proyectos internacionales: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. f) Para el subprograma de fomento de la cooperacin cientfica internacional: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. g) Para el subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue, del Ministerio de Ciencia e Innovacin.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50215 h) Para el Subprograma de actuaciones relativas a las infraestructuras cientficas internacionales: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. i) Para el Subprograma de actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D: el Secretario de Estado de Investigacin u rgano directivo en quien delegue, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. j) Para el subprograma INNOEUROPA: la Ministra de Ciencia e Innovacin u rgano directivo en quien delegue. k) Para el subprograma de apoyo a la participacin de empresas en programas internacionales de I+D (Interempresas Internacional): el Presidente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). 4. En todo caso, las convocatorias establecern el medio por el cual se publicarn las resoluciones. Artculo 46. Formalizacin y presentacin de solicitudes.
1. Las solicitudes para la obtencin de las ayudas seguirn los modelos que estarn disponibles para su cumplimentacin y presentacin en las direcciones de Internet que se establezcan en las convocatorias derivadas de esta orden. 2. Las solicitudes constarn de los siguientes elementos: solicitud de ayuda, cuestionario y memoria, los cuales se cumplimentarn con los medios electrnicos de ayuda disponibles en las correspondientes direcciones de Internet. Las solicitudes de los subprogramas especficos podrn incluir, en su caso, formularios adicionales. El formato del fichero electrnico que contenga la memoria del proyecto o actuacin debe corresponder a alguno de los siguientes: pdf, rtf, txt, doc o wpd y en ningn caso superar 3 Mbytes de informacin. Los solicitantes, efectuarn la presentacin de la solicitud, cuestionario, memoria y, en su caso, de los formularios adicionales, ante el Registro Electrnico que se determine en las convocatorias derivadas de esta orden mediante firma electrnica avanzada. El certificado electrnico con el que se realice la presentacin deber corresponder al solicitante de la ayuda. 3. Las convocatorias determinarn si existe la posibilidad de presentacin del impreso de solicitud en soporte fsico, cuando no pueda aportarse la documentacin mediante firma electrnica. En tales casos, se considerar presentada la solicitud en la fecha en la que se presente ante el Registro el impreso de solicitud en soporte papel y dar validez a los datos correspondientes presentados por va telemtica. 4. Para los proyectos presentados en cooperacin entre varias entidades, las convocatorias establecern los casos en los que sea necesaria la presentacin de las correspondientes declaraciones de conformidad de los participantes, y cuando stas habrn de presentarse en soporte fsico. 5. El solicitante acompaar la tarjeta de identificacin de personas jurdicas y entidades en general (CIF) y la acreditacin vlida del poder del firmante de la solicitud. En caso de que no pueda acreditarse vlidamente la representacin por medios electrnicos deber presentarse en soporte fsico. 6. Respecto de las solicitudes de ayudas para proyectos o actuaciones de carcter plurianual, tras dictarse la resolucin estimatoria de las mismas, el beneficiario individual o el beneficiario representante en proyectos de cooperacin, no tendr obligacin de presentar solicitudes en los ejercicios posteriores para las anualidades concedidas en la resolucin estimatoria de su proyecto o actuacin, sin perjuicio de la obligacin de presentar los justificantes requeridos para el pago y cumplir los dems requisitos previstos por la normativa vigente para que el rgano competente pueda reconocer la obligacin correspondiente. 7. Si la documentacin aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir al responsable para que, en el plazo de 10 das hbiles desde el da siguiente al de la recepcin del requerimiento, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendr por desistido de la solicitud, de acuerdo
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50216 con lo establecido en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 8. De conformidad con el artculo 22.4 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la presentacin de la solicitud para la obtencin de ayuda conllevar la autorizacin del solicitante para que el rgano concedente obtenga de forma directa la acreditacin del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a travs de certificados electrnicos. No obstante, el solicitante podr denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces dicha certificacin. 9. El plazo mximo de presentacin de solicitudes ser de tres meses, contados desde el da en que surta efectos la convocatoria publicada en el Boletn Oficial del Estado. 10. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 6 del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01), la fecha de presentacin de la solicitud de la ayuda debe ser anterior al comienzo de la actividad o proyecto objeto de ayuda. Asimismo, los interesados, salvo que sean una PYME y la ayuda que soliciten sea menor que 7,5 millones de euros por proyecto o estudio de viabilidad, debern aportar con la solicitud de la ayuda del una demostracin del efecto incentivador de la misma. El anexo I establece los criterios que se podrn utilizar para su cumplimentacin. Esta medida ser de aplicacin a todos los beneficiarios de ayudas consideradas como ayudas de Estado en los trminos del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01). 11. En el caso de las ayudas a consorcios estratgicos nacionales de investigacin tcnica (CENIT-E), el documento contractual suscrito que regule la agrupacin se entregar al CDTI con carcter previo a la resolucin de concesin. Artculo 47. Instruccin y evaluacin.
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1. El rgano competente para instruir el procedimiento realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolucin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 24 de la Ley General de Subvenciones. 2. Las solicitudes presentadas por los interesados acompaadas por la declaracin responsable de que cumplen con los requisitos establecidos en la convocatoria, podrn ser objeto de una fase de preevaluacin, en la que se verificar el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condicin de beneficiario. En el caso de que la fase de preevaluacin resulte favorable los solicitantes debern presentar la documentacin acreditativa del cumplimiento de estos requisitos. 3. La evaluacin y seleccin de solicitudes se realizar en rgimen de concurrencia competitiva en base a la documentacin aportada y conforme a los principios establecidos en el artculo 8 de la Ley General de Subvenciones. En el caso del Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales, podr requerirse una entrevista a las personas fsicas candidatas para aclarar aspectos del curriculum vitae presentado. 4. La evaluacin se llevar a cabo por una comisin de evaluacin cuya composicin, para cada subprograma concreto, se establece en los anexos II, III y IV de esta orden. Asimismo, se podr contar con la participacin de entidades y expertos externos. La comisin de evaluacin regir su funcionamiento por lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 5. La evaluacin se realizar aplicando los criterios que se enumeran en los anexos II, III y IV esta orden. 6. La comisin de evaluacin emitir un informe final en el que se concretar el resultado de la evaluacin efectuada, remitindolo al rgano instructor al objeto de que ste formule la propuesta de resolucin provisional.

Nm. 143 Artculo 48. Sbado 13 de junio de 2009 Propuesta de resolucin y trmite de audiencia. Sec. III. Pg. 50217
1. El rgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisin de evaluacin, formular la propuesta de resolucin provisional, debidamente motivada, que incluir al menos la relacin de beneficiarios y el importe que se propone para su concesin, y que se notificar a los interesados para que, en el plazo de 10 das hbiles formulen las alegaciones que estimen convenientes, segn el artculo 24.4 de la Ley General de Subvenciones. 2. Junto con la notificacin de propuesta de resolucin provisional, el rgano instructor del procedimiento requerir de los interesados, cuando proceda, la documentacin contenida en las declaraciones responsables aportadas con la solicitud. El plazo para presentar la siguiente documentacin ser de 15 das hbiles: a) En los proyectos y actuaciones en cooperacin, el contrato, convenio o acuerdo en el que se establezcan los derechos y obligaciones de todos los participantes. b) Para el caso de subcontrataciones superiores al 20 por ciento de la ayuda y de cuanta superior a 60.000 euros, contrato entre las partes. c) Otra documentacin que le sea requerida en la propuesta de resolucin provisional. Asimismo, en dicho plazo deber presentarse la declaracin responsable para la acreditacin del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 25 del Real Decreto 887/2006. En el caso de proyectos en cooperacin, este documento deber ser aportado tanto por el solicitante como por cada uno de los participantes en el proyecto. 3. En los supuestos en que as se prevea en las correspondientes convocatorias, cuando la subvencin tenga por objeto la financiacin de actividades a desarrollar por el solicitante y el importe de la subvencin de la propuesta de resolucin provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se podr instar del beneficiario que, en un plazo de quince das, reformule su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvencin otorgable. Una vez que la solicitud merezca la conformidad del rgano colegiado, se remitir con todo lo actuado al rgano competente para que dicte la resolucin. En cualquier caso, la reformulacin de solicitudes deber respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvencin, as como los criterios de valoracin establecidos respecto de las solicitudes o peticiones. 4. De conformidad con el artculo 24.4 de la Ley General de Subvenciones, se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta para dictar resolucin otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado. En este caso la propuesta de resolucin formulada tendr el carcter de definitiva. 5. Una vez examinadas las alegaciones presentadas en su caso por los interesados, el rgano instructor formular la propuesta de resolucin definitiva que ser notificada a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que, en el plazo que establezca la convocatoria, comuniquen su aceptacin o renuncia a la ayuda propuesta. Se entender otorgada la aceptacin del interesado en ausencia de respuesta en el plazo que establezca la convocatoria. 6. Dentro de cada subprograma del Programa de Internacionalizacin podrn realizarse resoluciones parciales. Artculo 49. Resolucin.
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1. Una vez aprobada la propuesta de resolucin definitiva, el rgano competente para resolver, de acuerdo al artculo 45 de la presente orden, dictar la correspondiente resolucin estimatoria o desestimatoria de concesin de la ayuda solicitada. 2. Las resoluciones debern establecer expresamente las obligaciones que contrae el beneficiario, as como la desestimacin del resto de solicitudes. Se incluir la designacin

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50218 de las partidas presupuestarias correspondientes a la ayuda asignada. Tambin se mencionar, cuando proceda, la cofinanciacin con fondos FEDER. Tal y como establece el artculo 63.3 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 21 de julio, la resolucin de concesin adems de contener los solicitantes a los que se concede la ayuda y la desestimacin expresa de las restantes solicitudes, podr incluir una relacin ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y tcnicas establecidas en esta orden para adquirir la condicin de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuanta mxima del crdito fijado en la convocatoria, con indicacin de la puntuacin otorgada a cada una de ellas en funcin de los criterios de valoracin previstos en la misma. En este supuesto, si se renunciase a la ayuda por alguno de los beneficiarios, el rgano concedente podr acordar, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesin de la ayuda al solicitante o solicitantes siguientes a aqul en orden de su puntuacin, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios, se haya liberado crdito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas. El plazo durante el cual se podr hacer efectiva la nueva asignacin de ayuda como consecuencia de una renuncia previa, ser de un mes desde la fecha de resolucin de concesin, excepto en el caso del Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales, en el que el plazo para la sustitucin de las renuncias que se produzcan ser el establecido en la convocatoria. 3. En aquellas convocatorias que prevean la concesin de la ayuda en varios pagos, se podrn condicionar las cuantas de los pagos posteriores al cumplimiento de los objetivos especificados en dichas convocatorias o en las resoluciones de concesin, as como modificarlas al alza o a la baja, previa evaluacin por el rgano colegiado de evaluacin, y nueva resolucin, siguiendo el procedimiento que se especifique en dichas convocatorias; todo ello sin perjuicio de las necesarias justificaciones que anualmente corresponda presentar al beneficiario, a resultas de las funciones de seguimiento cientficotcnico y econmico que se efecten por los rganos competentes, y de acuerdo con la normativa vigente. 4. Los rganos concedentes debern publicar en el Boletn Oficial del Estado una relacin de las subvenciones concedidas, en los trminos establecidos en el artculo 30 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones. 5. El plazo mximo para la resolucin del procedimiento y su notificacin es de seis meses contados desde el da en que surta efectos la convocatoria publicada en el Boletn Oficial del Estado. Dicho plazo podr ser interrumpido cuando, para la valoracin de la solicitud, se requieran informes calificados por disposicin legal expresa como preceptivos y determinantes, o, en su caso, vinculante, as como en los supuestos previstos en el artculo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Si transcurrido dicho plazo el rgano competente para resolver no hubiese notificado dicha resolucin, los interesados estarn legitimados para entender desestimada la solicitud. 6. Contra la resolucin del procedimiento de concesin de las ayudas, que pone fin a la va administrativa, se podr interponer, potestativamente, recurso reposicin ante el rgano que la dict, en el plazo de un mes, si la resolucin fuera expresa, o de tres meses si no lo fuera, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Sin prejuicio de lo anterior contra la resolucin del procedimiento de concesin, y, en su caso contra la resolucin del recurso potestativo de reposicin, cabe interponer, recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la fecha de notificacin de la correspondiente resolucin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. La competencia para conocer de tales recursos corresponde a la sala de lo contencioso administrativo de la Audiencia Nacional, salvo cuando la resolucin recurrida haya sido dictada por el Presidente del CDTI, en cuyo caso, la competencia para conocer del recurso,
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50219 corresponde a los Juzgados Centrales de los Contencioso-Administrativo, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 11.1.a) y 9.c) de la Ley 29/1998. Artculo 50. Notificaciones.
1. La notificacin de los actos dictados en el procedimiento de concesin se realizar conforme a lo previsto en los artculos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. Las listas de las propuestas de resolucin provisionales, las propuestas de resolucin definitivas y las resoluciones estimatorias o desestimatorias de concesin de las ayudas podrn ser publicadas en las pginas web que se determinen en la convocatoria, surtiendo todos los efectos de notificacin practicada segn lo dispuesto en el artculo 59.6 b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en relacin a los procedimientos de concurrencia competitiva. Adicionalmente, se podr recibir aviso de la publicacin de las propuestas de resolucin provisional y las resoluciones definitivas mediante mensajes SMS o de correo electrnico. Artculo 51. Modificacin de la resolucin.
1. Las actuaciones subvencionadas deben ejecutarse en el tiempo y forma aprobados que se recojan en las resoluciones de concesin. No obstante, cuando surjan circunstancias concretas que alteren las condiciones tcnicas o econmicas tenidas en cuenta para la concesin de la ayuda, el rgano concedente podr modificar la resolucin de la concesin. Por el mismo motivo, el beneficiario podr solicitar la modificacin de la resolucin de concesin. Cualquier cambio en el proyecto requerir simultneamente: a) Que el cambio no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda, incluidos los de finalidad regional, a sus aspectos fundamentales, ni dae derechos de tercero. b) Que el cambio sea solicitado antes de que finalice el plazo de ejecucin del proyecto o actividad objeto de ayuda y sea aceptado expresamente. Las convocatorias podrn concretar el plazo para la presentacin de solicitudes de modificacin, de manera que no se admitan las modificaciones presentadas durante el periodo de prrroga de ejecucin del proyecto. 2. El rgano responsable para resolver las solicitudes de modificacin ser el establecido como rgano competente para resolver las convocatorias de ayudas. Tendr en consideracin la posible irresponsabilidad en la que hubiera podido incurrir el interesado al presentar su solicitud, el perjuicio que se pudiera producir a terceros, as como otras circunstancias que pudieran establecerse en la correspondiente convocatoria. La autorizacin de la modificacin deber realizarse de forma expresa, notificndose al interesado, salvo que las convocatorias establezcan un procedimiento especfico para su autorizacin. TTULO IV Procedimiento de gestin, justificacin y control Artculo 52. Pago.
1. Cuando el beneficiario sea una persona jurdica, el pago de la ayuda, tanto en la primera anualidad como en las sucesivas, si esta tuviera carcter plurianual, se efectuar con anterioridad a la realizacin del proyecto o actuacin, tras dictarse la resolucin de concesin. En el caso del subprograma Interempresas Internacional, las convocatorias podrn establecer que el pago se realice de una sola vez y tras dictarse la resolucin de concesin No obstante, las convocatorias derivadas de esta orden podrn establecer la modalidad de pago fraccionado. 2. En el caso de que los beneficiarios sean personas fsicas, el pago ser mensual, a mes vencido. Las convocatorias podrn establecer la modalidad de pago por anticipado
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50220 a las entidades colaboradoras como centro de adscripcin de los beneficiarios de las ayudas. Las convocatorias establecern las condiciones especficas de dichos pagos. Asimismo, podrn establecer otros pagos, al principio o al final del perodo de la subvencin, con los fines y en la forma que las convocatorias determinen. 3. En el caso del Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales, las convocatorias podrn establecer una actualizacin del importe de las ayudas concedidas bajo el mismo subprograma o equivalentes en convocatorias anteriores. Asimismo, las convocatorias determinarn la duracin mxima de los contratos y en qu condiciones podrn suspenderse, terminarse o reducir su cuanta temporalmente por ocasin de circunstancias atribuibles a los beneficiarios. 4. El pago quedar condicionado a que exista constancia por parte del rgano gestor de que el beneficiario cumpla todos los requisitos sealados en el artculo 34 de la Ley General de Subvenciones. En el caso de que no conste la situacin del beneficiario respecto de tales obligaciones se le requerir para que en el plazo mximo de 15 das hbiles desde el da siguiente a la notificacin del requerimiento aporte los oportunos certificados. Cuando se trate de resoluciones estimatorias de ayudas de carcter plurianual, los pagos en ejercicios sucesivos al de la concesin quedarn igualmente condicionados a que exista constancia por parte del rgano gestor de que el beneficiario cumple los citados requisitos. 5. Las subvenciones sern abonadas anticipadamente, y no ser necesaria la constitucin de garantas. 6. Los rendimientos financieros que se pudieran generar por los fondos librados por anticipado a los beneficiarios no incrementarn el importe de la ayuda concedida. Artculo 53. Justificacin.
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1. La justificacin del cumplimiento de las condiciones y de los objetivos establecidos en la resolucin de concesin se realizar mediante la presentacin de cuenta justificativa ordinaria a la que se refiere el artculo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones. No obstante lo anterior, tambin se podr admitir el sistema de cuenta justificativa con aportacin de informe de auditor, al que se refiere el artculo 74 de dicho reglamento, la cuenta justificativa simplificada o la justificacin por estados contables o por mdulos cuando las ayudas que se convoquen no estn cofinanciadas por la Unin Europea, o existiendo esa cofinanciacin, el sistema establecido en la convocatoria sea compatible con las prescripciones del derecho de la Unin Europea sobre justificacin de las ayudas. Las instrucciones detalladas y los formularios correspondientes para la presentacin de la documentacin justificativa se publicarn en las pginas web que se determinen en la convocatoria. 2. Para la justificacin econmica de las ayudas del subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales contenidos en esta convocatoria, adicionalmente sern exigibles los certificados expedidos por dichos organismos y los centros de adscripcin, que den fe de la actividad realizada por los contratados, en dichos centros. 3. En la justificacin de las subvenciones se podrn emplear medios electrnicos, de acuerdo con lo establecido en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo de medios electrnicos, informticos y telemticos en la justificacin de las subvenciones. 4. En lo que se refiere a la justificacin de las subvenciones percibidas por las entidades pblicas estatales, tambin se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 82 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones respecto a la posibilidad de emplear una cuenta justificativa simplificada, salvo en los casos en los que exista cofinanciacin por el FEDER.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50221 5. La presentacin de la documentacin justificativa se realizar desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del ao inmediato posterior a la realizacin de la actividad, salvo cuando el beneficiario sea una persona fsica, en cuyo caso dispondr de tres meses a partir de la fecha del cese de su actividad. Si transcurriese ese plazo sin que el beneficiario la realizase, el rgano instructor del expediente requerir a ste para que proceda a efectuarla en 15 das improrrogables, advirtindole de que de no realizarla en dicho plazo se proceder al reintegro de la ayuda en caso de pago anticipado y se exigir asimismo el inters de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvencin. 6. Las inversiones y gastos previstos en el proyecto o actuacin objeto de ayuda debern ser realizados en el ao para el cual se concede la ayuda. Para el caso de ayudas plurianuales, las inversiones y gastos previstos en el proyecto o actuacin para cada anualidad, debern ser realizados en el ao correspondiente a la anualidad concedida en el caso de las actuaciones correspondientes al subprograma de Plataformas Tecnolgicas. En el caso de las ayudas plurianuales correspondientes a las actuaciones comprendidas en los subprogramas Euroinvestigacin, Proyectos Internacionales, fomento de la cooperacin cientfica internacional, especializacin en infraestructuras cientficas y Organismos Internacionales, actuaciones relativas a infraestructuras cientficas internacionales, actuaciones especiales para promover la internacionalizacin de la I+D, debern justificarse las inversiones y gastos realizados anualmente a travs de los informes de seguimiento. 7. Cuando el rgano instructor aprecie la existencia de defectos subsanables en la justificacin, lo pondr en conocimiento del beneficiario concedindole un plazo de 10 hbiles das para su correccin. 8. Las convocatorias podrn establecer qu fraccin del coste total del presupuesto subvencionado se considerar coste indirecto, en cuyo caso dicha fraccin del coste no requerir una justificacin adicional. Artculo 54. Comprobacin y control.
1. En los trminos establecidos en el artculo 84 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones el mtodo concreto que se seguir para comprobar la justificacin de la subvencin por el rgano concedente de la misma se ajustar a lo siguiente: el beneficiario de la ayuda estar obligado a facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realizacin del proyecto o accin objeto de la misma. Asimismo, el beneficiario estar sometido a las actuaciones de comprobacin a efectuar por el Ministerio correspondiente, as como al control financiero de la Intervencin General de la Administracin del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y, en su caso, a lo establecido en la normativa aplicable a la gestin de las ayudas cofinanciadas con los fondos comunitarios. 2. Las convocatorias podrn establecer la necesidad de que se realice un seguimiento de los resultados obtenidos por el beneficiario en el mbito de la I+D como consecuencia de la ayuda concedida (evaluacin ex post). Los resultados de dicha evaluacin, que deber realizarse en los trminos establecidos en el vigente Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011, as como en los establecidos en las disposiciones reglamentarias de los Fondos Estructurales para aquellos proyectos cofinanciados por estos fondos, podrn ser tenidos en consideracin cuando el interesado solicite una nueva ayuda. Artculo 55. Criterios de graduacin de incumplimiento.
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1. El beneficiario deber cumplir con los objetivos, proyectos, actividades y comportamientos que fundamenten la concesin de la ayuda, as como con los compromisos asumidos en la misma. De no ser as, perder el derecho a su cobro y, o, en su caso, proceder el reintegro de la subvencin y se exigir asimismo el inters de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvencin.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50222 Tambin proceder el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvencin hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos establecidos en el artculo 37 de la Ley General de Subvenciones. 2. El incumplimiento total o parcial de las condiciones impuestas con motivo de la concesin de las subvenciones dar lugar a la obligacin de reintegrar las cantidades percibidas, en todo o en parte, ms los intereses de demora establecidos en el artculo 38.2 de la Ley General de Subvenciones, conforme a los siguientes criterios de proporcionalidad: a) El incumplimiento de los objetivos cientficos y tcnicos o de las actividades para los que se aprob el proyecto, determinado a travs de los mecanismos de seguimiento y control cientfico y tcnico, ser causa de reintegro total de la subvencin. Especialmente, se considerarn incumplidos los objetivos cuando no se hubiera realizado un porcentaje adecuado establecido en la convocatoria de actividades, gastos e inversiones previstos en el proyecto para cada una de las anualidades. A efectos del subprograma CENIT, las anualidades justificadas y aprobadas por el CDTI no sern objeto de reintegro si se diera el caso de que en otra/s anualidad/es posterior/es no se alcanzara el porcentaje de actividad, gastos e inversiones previsto para cada anualidad en la convocatoria. b) El incumplimiento de los objetivos parciales o actividades concretas del proyecto conllevar la devolucin de aquella parte de la subvencin destinada a tales objetivos o actividades o, en el caso de que as se establezca en la convocatoria, a la prdida del derecho a cobro total o parcial. c) La realizacin de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable supondr la devolucin de las cantidades desviadas. d) La no presentacin, de acuerdo con lo establecido en la correspondiente convocatoria, de los informes de seguimiento anual o final, tanto tcnico-cientficos como econmicos, conllevar la devolucin de las cantidades percibidas y no justificadas. e) La falta de presentacin de los documentos para justificar la realizacin de la inversin financiable dar lugar, pasados 15 das hbiles tras el requerimiento del rgano concedente, al reintegro de la totalidad de la ayuda concedida, de acuerdo con el artculo 70.3 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones. f) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la convocatoria correspondiente, as como la modificacin no autorizada de las condiciones establecidas en la resolucin de concesin. 3. Sin perjuicio de lo anterior, ser de aplicacin el ttulo IV de la Ley General de Subvenciones, sobre infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. Artculo 56. Procedimiento de reintegro.
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El acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro deber indicar la causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe de la subvencin afectado. Recibida notificacin del inicio del procedimiento de reintegro, el interesado podr presentar las alegaciones y documentacin que estime pertinentes en un plazo de 15 das hbiles. Corresponder dictar la resolucin del expediente al rgano concedente de la subvencin, debiendo ser notificada al interesado en un plazo mximo de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciacin. La resolucin indicar quin es la persona obligada al reintegro, las obligaciones incumplidas, la causa del procedimiento entre las previstas en el artculo 37 de la Ley General de Subvenciones y el importe de la subvencin a reintegrar junto a los intereses de demora.

Nm. 143 Disposicin adicional primera. Sbado 13 de junio de 2009 Normativa aplicable. Sec. III. Pg. 50223
Las ayudas a que se refiere esta orden se regirn, adems de por lo dispuesto en la misma, por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as como en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y las dems disposiciones que resulten de aplicacin. Disposicin adicional segunda. Autorizacin de la Comisin Europea.
Las ayudas no se abonarn hasta la autorizacin por la Comisin Europea del presente rgimen, conforme a lo previsto en el artculo 88 del TCE. Disposicin adicional tercera. Proyectos CENIT. Incumplimientos y criterios de graduacin del reintegro en
Lo dispuesto en el Artculo 55.2.a), ltimo prrafo, ser de aplicacin a todas las convocatorias en vigor del Programa Cenit, dejando sin efecto todos aquellos preceptos que contradigan lo establecido en dicho prrafo. Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.15. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de fomento y coordinacin general de la investigacin cientfica y tcnica. Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Disposicin final tercera. Exencin de garantas proyectos CENIT.
Los beneficiarios de proyectos CENIT aprobados en convocatorias ya resueltas quedarn eximidos de constituir garantas a favor del CDTI para solicitar y obtener el pago anticipado de las anualidades pendientes de justificar. En todo caso, el pago queda supeditado a la disponibilidad de crdito por parte del CDTI. El procedimiento de reintegro se regir por lo establecido en el artculo 56 de esta Orden de Bases. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo dispuesto en esta orden. Madrid, 29 de mayo de 2009.La Ministra de Ciencia e Innovacin, Cristina Garmendia Mendizbal. ANEXO I Efecto incentivador y necesidad de la ayuda para proyectos de investigacin industrial, desarrollo experimental y estudios de viabilidad
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De acuerdo con los factores indicados en el apartado 6 del Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin, desarrollo e innovacin (2006/C 323/01) las ayudas estatales deben tener efecto incentivador, esto es, provocar un cambio en el comportamiento del beneficiario tal que ste incremente su grado de actividad de I+D; el resultado de las ayudas ha de ser el incremento del volumen, el mbito, las cuantas invertidas o la rapidez de las actividades de I+D.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50224 Se considera que las ayudas no ofrecen incentivos al beneficiario en todos aquellos casos en los que la actividad de I+D ya se ha iniciado antes de la presentacin de la solicitud de ayuda. Por el contrario, si el proyecto o accin al que se destina la ayuda no se ha iniciado antes de la solicitud, se considera automticamente que tienen efecto incentivador las ayudas a proyectos de I+D y estudios de viabilidad, cuando el beneficiario es una PYME y el importe de la ayuda es inferior a 7,5 millones de euros por proyecto y por PYME. En cualquier otro caso y a fin de comprobar que las ayudas previstas lleven al receptor a cambiar el comportamiento de manera que incremente el nivel de las actividades de I+D, los interesados facilitarn una evaluacin del incremento de dichas actividades mediante un anlisis que compare la situacin con y sin concesin de ayudas. Los interesados pueden utilizar, junto con otros factores cuantitativos y/o cualitativos, los criterios siguientes: a) Incremento del volumen del proyecto: incremento del coste total del proyecto (sin descenso del gasto del beneficiario en comparacin con una situacin sin concesin de ayudas); aumento del nmero de personal destinado a actividades de I+D. b) Incremento del mbito: incremento de la cantidad de resultados esperados del proyecto; un proyecto ms ambicioso, ilustrado con mayores probabilidades de llevar a cabo avances cientficos o tecnolgicos o mayores riesgos de fracaso (debido a que la investigacin implica mayores riesgos, es un proyecto de larga duracin y los resultados son inciertos). c) Incremento de la rapidez: reduccin del tiempo de terminacin del proyecto en comparacin con la realizacin de ese mismo proyecto sin concesin de ayudas. d) Incremento de la cuanta total empleada en I+D: el beneficiario de la ayuda incrementa el gasto total en I+D; cambios del presupuesto comprometido para el proyecto (sin descensos correspondientes del presupuesto de otros proyectos); el beneficiario de la ayuda incrementa el gasto total en I+D como porcentaje de todo el volumen de negocios. Si puede demostrarse un efecto significativo en como mnimo uno de estos aspectos, y atendiendo al comportamiento normal de una empresa en el sector correspondiente, en principio, el rgano instructor considerar que la propuesta de ayuda tiene efecto incentivador. ANEXO II Criterios de evaluacin de las solicitudes y Composicin de las comisiones de evaluacin para el Programa Nacional de Redes 1. 1.1 Subprograma de apoyo a plataformas tecnolgicas. Criterios de evaluacin.
Para el proceso de evaluacin se tendrn en cuenta los objetivos siguientes con el peso especificado: a) Cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011, en relacin a la lnea instrumental de Articulacin e Internacionalizacin del Sistema: un 10 por ciento de la puntuacin total. b) Necesidad de la actuacin dentro del sistema ciencia tecnologa empresa: un 30 por ciento de la puntuacin. Se valorar la capacidad de difundir el conocimiento, el fomento de la participacin en programas internacionales, en particular el Programa Marco y Eureka, y de la cooperacin entre agentes cientfico tecnolgicos y la capacidad para resolver problemas comunes. c) Calidad organizativa de la actuacin coherente con los objetivos pretendidos: un 40 por ciento. Se valorar la adecuada identificacin de los objetivos y de los resultados, el nivel de desarrollo tecnolgico, el carcter innovador de la propuesta y su viabilidad tcnica.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50225 d) Relacin coste beneficio: un 20 por ciento. Se valorara el plan de explotacin de los resultados, su impacto socio econmico y la previsin de aumento de la actividad de I+D. 1.2 Composicin de la comisin de evaluacin. La Comisin de Evaluacin estar presidida por el Director General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. Su vicepresidente ser designado en las convocatorias del Programa Nacional de Redes. Sern vocales: Los vocales de la comisin de evaluacin, vendrn especificados en las convocatorias del Programa Nacional de Redes. Actuar como Secretario de esta Comisin de evaluacin un funcionario de la Secretara General de Innovacin del Ministerio de Ciencia e Innovacin, designado por su titular. ANEXO III Criterios de evaluacin de las solicitudes y composicin de las comisiones de evaluacin del Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada 1. 1.1 Subprograma CENIT-E. Criterios de evaluacin.
El proceso de evaluacin y seleccin de las solicitudes constar de dos fases: a) En la primera fase, el Centro para el Desarrollo Tcnico Industrial (CDTI) y la Agencia Nacional de Evaluacin y Prospectiva (ANEP) elaborarn sendos informes: el informe del CDTI versar sobre los aspectos tcnico-comerciales y empresariales del proyecto, as como sobre la viabilidad econmico-financiera del consorcio en relacin al proyecto; la ANEP, a su vez, realizar su evaluacin sobre los aspectos cientficos y de capacidad y adecuacin de los grupos de investigacin participantes. La ANEP remitir su informe al CDTI, en el plazo mximo de dos meses desde que el rgano instructor le remitiera una copia de la solicitud, junto con la documentacin completa. b) La segunda fase tiene por objeto la evaluacin y propuesta de estimacin o desestimacin que se realizar por un comit de evaluacin. Para el proceso de evaluacin del CDTI, se tendrn en cuenta, los criterios de valoracin siguientes: a) Valoracin tecnolgica de la propuesta: 75 puntos. a).1 Grado de adecuacin del proyecto a los objetivos generales y especficos del programa CENIT-E: 5 puntos. Si obtiene 0, el proyecto no ser elegible. a).2 Capacidad y equilibrio del consorcio: 20 puntos. Si obtienen menos de 10 la propuesta no ser elegible. a).3 Excelencia cientfico-tcnica del proyecto y viabilidad de la propuesta: 30 puntos. Si obtienen menos de 15 la propuesta no ser elegible. a).4 Calidad de la gestin del proyecto: 10 puntos. a).5 Impacto socioeconmico potencial: 10 puntos.
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b) Valoracin econmico-financiera del consorcio en relacin al proyecto: 15 puntos. c) Valoracin de impacto internacional del proyecto: 10 puntos. d) Valoracin a la adecuacin a la estrategia aeroespacial nacional (si procede): 10 puntos. Slo se valorar ste ltimo apartado para los proyectos relacionados con la aeronutica y el espacio.

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50226 Cuando no se valore el apartado d), la nota final de la evaluacin CDTI ser la suma de los apartados a), b) y c). Cuando se valore el apartado d), la nota final de la evaluacin CDTI ser la suma de los apartados a), b), c) y d) dividida por 1,1. Para el proceso de evaluacin de la ANEP, se tendr en cuenta los objetivos siguientes con el peso especificado: a) Adecuacin de los objetivos, originalidad e impacto: 25 puntos. b) Calidad del equipo solicitante: 25 puntos. c) Calidad del proyecto: 25 puntos. d) Anlisis de la estructura de la agrupacin: 25 puntos. El comit de evaluacin, ponderar la nota asignada a cada proyecto, que ser la media aritmtica de las notas del CDTI y de la ANEP. No sern elegibles los proyectos que hayan obtenido menos de 40 puntos en cualquiera de las dos evaluaciones. 1.2 Composicin de la comisin de evaluacin. a) Presidente: el Vicepresidente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. b) Los Vocales: La designacin de los vocales, corresponder a cada uno de los rganos representados, Un representante del Centro para el Desarrollo Tecnolgico e Industrial (Direccin de Tecnologa). Un representante de la Agencia Nacional de Evaluacin y Prospectiva (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Dos representantes adicionales sern designados en las convocatorias del Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada. c) Tres representantes independientes de reconocido prestigio en el mbito cientfico y/o tecnolgico, que sern nombrados de forma consensuada entre el CDTI y la ANEP. Los vocales de representantes de rganos administrativos y organismos pblicos tendrn como mnimo nivel de Subdirector general o asimilado. El Secretario de la comisin ser designado por el CDTI de entre su personal y no tendr derecho a voto. El vocal representante del CDTI ejercer las funciones del Presidente en caso de ausencia de ste. La comisin de evaluacin, en funcin de las evaluaciones de la ANEP y del CDTI y de acuerdo con el presupuesto disponible, elaborar un informe que, entre otros aspectos, contendr una lista priorizada de los proyectos seleccionables, que ser sometida a la consideracin del Comit de Direccin del Ministerio de Ciencia e Innovacin. Este Comit remitir al rgano instructor, de acuerdo con el presupuesto disponible, la lista definitiva de proyectos seleccionables. 2. Subprograma de proyectos cientfico tecnolgicos singulares y de carcter estratgico. 2.1 Criterios de evaluacin. En la valoracin, con carcter previo se proceder en primer lugar a la precalificacin de los proyectos cientfico-tecnolgicos singulares y de carcter estratgico en su conjunto. Una vez precalificados los proyectos cientfico-tecnolgicos singulares y de carcter estratgico, en segundo lugar se proceder a seleccionar los subproyectos o actuaciones de difusin incluidos, que se inicien en el ao de la convocatoria. Los subproyectos o acciones de difusin que, estando incluidos en el proyecto cientfico-tecnolgico y de carcter estratgico aprobados en ese ao o en aos anteriores, se inicien en aos sucesivos se presentarn en las convocatorias del ao correspondiente.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 En el procedimiento de evaluacin se tendr en cuenta: a) La calidad y viabilidad tecnolgica del proyecto. La evaluacin de este criterio se realizar a travs de expertos externos del mbito docente e investigador, por el panel de expertos del rgano instructor y/o por los sistemas de evaluacin del Ministerio de Ciencia e Innovacin. b) La oportunidad estratgica e impacto potencial que se valorar por el panel de expertos del rgano instructor. Adems se tendrn en cuenta los siguientes criterios: a) El carcter estratgico de la propuesta. b) La singularidad de la actuacin. c) La estructura encadenada de las actuaciones constituyentes para la consecucin del objetivo comn. d) Se valorar favorablemente la presentacin y el contenido de un plan de internacionalizacin en el que, derivado del proyecto singular estratgico, se establezca una estrategia de participacin de los miembros del consorcio en programas internacionales, en particular en el VII Programa Marco de la Unin Europea. La ponderacin de todo el conjunto de criterios ser la siguiente: 1) Cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011, en relacin a la lnea instrumental de Articulacin e Internacionalizacin del Sistema: un 10 por ciento de la puntuacin total. 2) Adecuacin de los objetivos del proyecto a los correspondientes a cada sector temtico o accin estratgica: un 20 por ciento de la puntuacin. 3) Nivel de desarrollo cientfico tecnolgico: un 20 por ciento de la puntuacin. 4) Identificacin de objetivos del proyecto, su justificacin, calidad y viabilidad tcnica, econmica y financiera del proyecto: un 30 por ciento. 5) Carcter singular y estratgico de acuerdo con lo establecido en la presente orden un 20 por ciento. En este criterio global se incluyen los aspectos de difusin, de impacto socioeconmico, de fomento de la participacin empresarial y de la participacin en programas internacionales de I+D+i, en particular en el VII Programa Marco de la Unin Europea, de la cooperacin entre agentes cientfico tecnolgicos, de impulso a la actividad investigadora y de la capacidad para resolver problemas comunes. El proceso de evaluacin exigir la subdivisin de estos criterios en subcriterios que faciliten las asignaciones de puntuacin de forma objetiva y que sern establecidos por el rgano competente para la instruccin del procedimiento de acuerdo con la comisin de evaluacin. 2.2 Composicin de la comisin de evaluacin. La Comisin de evaluacin estar presidida por el titular de la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. Su vicepresidente ser designado en las convocatorias del Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada. Sern vocales: Los vocales de la comisin de evaluacin, sern designados en las convocatorias del Programa Nacional de Cooperacin Pblico-Privada. Actuar como Secretario de esta Comisin de evaluacin un funcionario de la Secretara General de Innovacin, designado por su titular.
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Sec. III. Pg. 50227

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 ANEXO IV Criterios de evaluacin de las solicitudes y composicin de las comisiones de evaluacin para el Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D 1. 1.1 Subprogramas a), b), c), e), y f) del articulo 1.2.3. Criterios de evaluacin. Sec. III. Pg. 50228
El proceso de evaluacin se realizar de acuerdo a las buenas prcticas internacionalmente admitidas para la evaluacin cientfico-tcnica de la investigacin. En el proceso de seleccin de las solicitudes se valorarn los siguientes aspectos: a) Inters y relevancia cientfico-tcnica o estratgica de la propuesta. (de 0 a 20 puntos). b) Experiencia previas y capacidad del equipo o entidad para la realizacin de las actividades programadas (de 0 a 10 puntos). c) Viabilidad y oportunidad de la propuesta. Adecuacin a los objetivos y prioridades del programa correspondiente (de 0 a 10 puntos). d) Complementariedad con proyectos de investigacin u otras acciones financiadas por el Plan Nacional (de 0 a 5 puntos). e) Adecuacin de los recursos financieros solicitados a los objetivos propuestos y a las disponibilidades presupuestarias. En su caso, implicacin en la propuesta y aportacin acreditada propia o de otras entidades pblicas o privadas (de 0 a 5 puntos). Cuando proceda para la valoracin de los apartados a), b) y c) se tendr en cuenta la evaluacin internacional previamente realizada en el marco del correspondiente programa bilateral, multilateral o Internacional. Las comisiones de seleccin elaborarn un informe que incluir: a) Una relacin priorizada de las acciones que se propone para ser financiadas, en la que se incluir una propuesta de presupuesto para las mismas, que ser determinada segn criterios de mxima eficiencia en la asignacin de recursos, y una relacin de las acciones que se consideran no financiables. b) Un informe individual que resuma los aspectos ms relevantes de la evaluacin cientfico-tcnica final, que ser un informe global asumido por consenso por la comisin de seleccin, y que incluir la evaluacin realizada en el contexto del programa internacional. De forma adicional, se valorar la participacin de miembros femeninos en el equipo de investigacin (como Investigadores Principales o como participantes en el equipo). Si el cociente de gnero mejora la media del rea o subprograma, este criterio mejorar la valoracin de la comisin. 1.2 Composicin de la comisin de evaluacin. Para la evaluacin de las solicitudes se crear una comisin de evaluacin designada por la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin en las que podrn participar personal tcnico y expertos de la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales, de la Agencia Nacional de Evaluacin y Prospectiva (ANEP), los Departamentos Tcnicos de una Subdireccin General de la Direccin General de Investigacin y Gestin del Plan Nacional de I+D+I del Ministerio de Ciencia e Innovacin y cualquier experto en la materia objeto de la actuacin a evaluar. Dicha comisin estar presidida por la Directora General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin o por un Subdirector General de la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales en quin delegue. Esta comisin estar integrada por un mnimo de seis miembros. En la composicin de dichas comisiones se tender a la paridad entre hombres y mujeres.
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Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50229 En aquellas actuaciones en las que sea necesario la constitucin de una comisin bilateral o multilateral de distintos pases para la seleccin de las acciones se constituir una comisin de seleccin formada por representantes de Espaa y de los otros pases. La delegacin espaola que participar en cada una de las comisiones de seleccin estar presidida por la Directora General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin o persona en quien delegue, e integrada por un representante de alguna de las Subdirecciones Generales de la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin y, en su caso, por los expertos que designe la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales del Ministerio de Ciencia e Innovacin. Los miembros de la comisin no especificados en esta orden sern nombrados por la Directora General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales (Ministerio de Ciencia e Innovacin). En la composicin de la comisin se tender a la paridad entre hombres y mujeres. La Comisin regir su funcionamiento por lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. Subprograma de especializacin en infraestructuras cientficas y Organismos Internacionales. 2.1 Criterios de evaluacin. La convocatoria establecer el nmero de ayudas a conceder para la especializacin en infraestructuras cientficas y organismos internacionales en funcin de las necesidades de formacin y de conformidad con las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011 y las disponibilidades de los centros receptores. Las solicitudes se evaluarn de acuerdo con los criterios generales que se enumeran a continuacin, que se podrn suprimir, modificar o complementar con otros criterios especficos en las distintas convocatorias. Los criterios generales son los siguientes: a) Adecuacin a los objetivos y prioridades temticas del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011. b) Calidad cientfica y tecnolgica. c) Justificacin y relevancia de la actuacin. d) Adecuacin y capacidad del solicitante para la realizacin de las actuaciones propuestas. e) Adecuacin y capacidad cientfico-tecnolgica del organismo o empresa que propone la contratacin de la persona fsica en relacin con las actividades del centro o infraestructura internacional receptora. La comisin de seleccin, una vez valoradas las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos anteriormente, y teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias, emitirn una informe que incluir una relacin priorizada de las solicitudes. El rgano instructor, a la vista de dicho informe, elaborar una propuesta de resolucin asignando a cada solicitante seleccionado una infraestructura cientfica u organismo internacional. Para ello, se tendrn en cuenta los informes de evaluacin emitidos por los expertos y ser necesaria la conformidad expresa de los centros receptores. 2.2 Composicin de la comisin de evaluacin. La evaluacin la efectuar una comisin de evaluacin nombrada por la Directora General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales (Ministerio de Ciencia e Innovacin), presidida por un Subdirector General de la Directora General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales (Ministerio de Ciencia e Innovacin) o la persona en quien delegue y compuesta por un representante de la misma Subdireccin General, un representante de una Subdireccin General de la Directora General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales, y un mximo de nueve expertos. En su composicin se procurar la paridad entre hombres y mujeres.
cve: BOE-A-2009-9891

Nm. 143 3. 3.1 Sbado 13 de junio de 2009 Subprograma INNOEUROPA. Criterios de evaluacin. Sec. III. Pg. 50230
a) Objetivo de retorno (30 puntos). b) Liderazgo en proyectos del VII Programa Marco de la Unin Europea (20 puntos). c) Fomento de la participacin empresarial en el VII Programa Marco de la Unin Europea (15 puntos). d) Actuaciones realizadas en aos anteriores en el VII Programa Marco de la Unin Europea (15 puntos). e) Viabilidad econmica de la actuacin, adecuacin de los costes a los objetivos y a las actividades contempladas en el Plan de Actuacin (10 puntos). f) Definicin del Plan de Actuacin estratgico (10 puntos). 3.2 Composicin de la comisin de evaluacin. Presidente: el Director General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Vicepresidente: un Subdirector General de la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial. Secretario: un funcionario de la Secretaria General de Innovacin. Actuarn como vocales: El Subdirector General de Gestin Econmica (Ministerio de Ciencia e Innovacin). La designacin de los siguientes vocales, corresponder a cada uno de los rganos representados. Un representante del Centro de Desarrollo Tecnolgico Industrial, (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante de la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante del Gabinete del Secretario General de Innovacin (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante adicional designado en las convocatorias del Programa Nacional de Internacionalizacin de la I+D (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante del Gabinete del Secretario de Estado de Investigacin (Ministerio de Ciencia e Innovacin). 4. 4.1 Subprograma Interempresas Internacional. Criterios de evaluacin.
Acciones complementarias.
Peso
a) b) c) d) e) f)
cve: BOE-A-2009-9891
Viabilidad econmica de la actuacin, adecuacin de los costes al objetivo de la actuacin y adecuacin al programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Calidad y viabilidad tcnica del proyecto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Fomento a la participacin empresarial en programas internacionales de cooperacin en I+D . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Capacidad de generar liderazgo en consorcios internacionales de I+D . . . . . . . . . . . . . . 15 Fomento de la cooperacin entre agentes del sistema ciencia-tecnologa-empresa, especialmente cuando se incluyan PYMES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Nivel expositivo del proyecto, correccin en la redaccin, claridad, sencillez y concisin en las ideas expresadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50231 Proyectos EUROSTARS La evaluacin tcnica de proyectos EUROSTARS se realizar conforme a los siguientes criterios:
Peso
Proyecto equilibrado en cuanto a los cooperantes. Valor aadido por medio de la cooperacin. Capacidad tecnolgica de todos los cooperantes. Capacidad de gestin de todos los cooperantes. Criterios bsicos. Metodologa y planificacin. (milestones and deliverables) Hitos relevantes. Estructura financiera y de costes. Compromiso financiero de cada participante. Grado de riesgo tecnolgico. Previsin de logros tecnolgicos. Tecnologa e Innovacin. Grado de innovacin. Progreso tecnolgico debido a las pymes participantes. Impacto geogrfico o sectorial. Tamao del mercado. Acceso al mercado y riesgos implicados. Tiempo de comercializacin. Retorno de la inversin. Mercado y competitividad. Mercado potencial para pymes. Importancia estratgica del proyecto. Incremento de las capacidades experimentado por los participantes. TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33,33
33,33
33,33
100
Proyectos presentados a otros programas e iniciativas internacionales de I+D conexas al Programa Marco de la Unin Europea (JTI, Eranets+ y otras iniciativas bajo los artculos 169 y 171 del Tratado CE).
Peso
a) Excelencia cientfica o tecnolgica. b) Pertinencia del proyecto con respecto a los objetivos del programa. c) Impacto potencial mediante el desarrollo, difusin y aprovechamiento de los resultados de los proyectos. d) Calidad y eficiencia de la ejecucin y de la gestin. TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25 25 25 25 100
4.2
Composicin de la comisin de evaluacin.
Presidente: el Vicepresidente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). Vicepresidente: el Director Internacional del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). Secretario: El Jefe del Departamento de Programas Multilaterales, del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI), el cual no tendr derecho a voto. La designacin de los vocales, corresponder a cada uno de los rganos representados. Un representante del Gabinete de la Ministra de Ciencia e Innovacin.
cve: BOE-A-2009-9891
Actuarn como Vocales:

Nm. 143 Sbado 13 de junio de 2009 Sec. III. Pg. 50232 Un representante de la Direccin General de Cooperacin Internacional y Relaciones Institucionales (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante de la Direccin General de Investigacin y Gestin del Plan Nacional de I+D+I (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante de la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y desarrollo Empresarial (Ministerio de Ciencia e Innovacin). Un representante de la Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio). Un representante de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).
http://www.boe.es
D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X
cve: BOE-A-2009-9891

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