20 TESIS POLITICA DE

l)t,. l.l\nrQl r.r ss[]I. DL

'*F' \xal
. / \

"tri,i*?ji[r-

PAL{BRAS PRELIMINARES

s i g l o x x i e d t o r e s ,s . a . d e c . v . s9lo xxi editores,s.a. siglo xx de espaaeditores,s.a

Eshs veinte tesissobre poltica van dirigidas primeramente a los jvenes,a los que deben comprender que el nolrle oj(io d! Ia poltiea es una larea patritica, comunitria, apasionante.Es verdad que la actividad politica se ha corrompido en gran medida, en particular entre los paisesposcoloniales,porque nrestr:$ lites poli ticas desde hace 500 aos han gobernado para rumplir con los iirteresesde las metrpolis de turno (Espaa,Portttgal, Francia, Ilglaterra ) hoy EstadosUnidos). (k,nsiderar a los de abajo, a la comlnidad poltica racional, al puebk, de los pobres,opri'nidos y p \ e \ ( l u i d , ^ . ( \ u r c r q r e u e n r i o np o c r c n { a t " r ' s r r g r i ' . Por elk, ant: la reciente experiencia latinoamcricna de una cierta "Primavcra poltca" que se viene dando desdc cl nacimien"N{adres de to de muchos nuevosmovimientos sociales(como las "piqreteros",kx "Sin Tiera', los "cocale Plazade Mavo" o los ros",lr molizacionesindgensde Ecuad{,r,Bolilia, Cuatemala. y tan(osotros) reunidos en el Foro S('cial Mundial de Poo Aie gre, y desde la inesperadaeleccin de Nstor Kirchner de Tabar "Lula" da Siha, de Hugo Chrez, de Evo Vzquez,de Luiz lacio "abueki Fidel Morales, y dc la perenne y pro\rbial ligura dcl Cafro (quc c(,mo el viejo Vizcach^ del Martn Fi"m\ \ com' el zorro, "ms sabc por \iejo que por zorro"), entre los que n() hay qu oldar la figura simblica del Sub Marcos,entre tant()soiros signosde espenza, debemoscomenzara crear una nueva teora, una interpretacin coherentc con l profunda transformacn que nuestrospueblos esn yilienrlo. L^ nueateora p\rcde rcspo der a los supuestosde la mono dernidad capitalista y colonialista dc k,s 500 aos. No puede pcro tampoco de los del sociapartirde los postuladosburgueses, lisno rl (con su imposible planifi(acin perfecta, con el cr(ulo crudrado del certralismodemocrtico, con la irresponsabilidad ecolgica,con la burocratizacin de sus cuadros, con el dogma' de tismo vnguardista su teora y estl?tegia.ctc.). t-o que viene es 17l

l^71
l)lt/?lxxi l)uss.l,llnrign ?{) ksis de polti( / pof ':n.iqtrc Dusrl (,frr n v c \ ' , , ' : s , t s |\ ,X l . . ' r o . { , R.Abnlpra la Educcntn d. Ad,,l!)s eD Amri.a lri. ) el (lafibc. ?006. (Sociologil l poliii.a) l7{i p.

rsBN96821262{;:)
ld Ci.ci pol!ica. 2. I'{tiri.a gube.namennl l. t. IL Ser

portd de nra'ir l:

mrrt./

ps'te

Osigl,' ixi rdit&r. r..dc.r: en.ocdi.nh (,n, cl..nt'o{lr.oopr'cin kgn l p l edu(:i{nr dr lltos d mri.a Utn r.l.!ribc (.rcrt)

deelhos rcr'r \ados conlrmc: l lr1 en n,axi.o/ptrtcdand nnpkn)rhecho

nrade in nexi.o

na nu?ua (ilriliza(in transmotlna, t por ello tra tc.italista, ns aM del litdalismo y del ncial^no pal. doide el porler cra rn tipo de ejerci(io de la do"t,'.r.t?, y donde la polrica se redujo a una administracin burocrrica. La "i/quieida- rquellugd' r'p.do o, por grup,'\ progre\islr\ en una de las asamblea,s a Revolucin frncesa)exige una cornde pleta renovacin tica, terica y pcrica. l.a izquie.da gobern desde los Comits cenrraleso com.' oposicin. Pasar la rcspon, sabilidad democrtico poltica de ejcrcer un poder oltedim.iatr\o es tarea fcil; es intrnsecamenteparticipariva;sin vanguardismos; habiendo aprendjdo del pueblo el resperopor su culrura milenaria. por susnarraivas 'nticas dentro de las cualesha desarrollado su propx) pensaniento crico, srls insrirucionesque deber inlegrrsea un nuevo proyect(). E siik) xxr exige ga crcati\idad. Aun et socialismo,si rodalir ti( 're al8{in significado.deber desarrollarse cotno indica Evo \'lor:rles,tambin como una "relolucin culnral" (y no es)a para ra(tr la de la China dc 1966). Es la hora de los pueblos, dc los r,iginarios y los excluidos.La polrica c(Dsisreen tener "cadama ilana un od{, de discpulo', para que los que "nandar mandn obedeciendo". El ejercicio dclegdo del poder ol4ticn.iat es r|\ vocacir a la quese convoca laj[vcnrud, sirclaes,snr corrierres que persigucn sus mtressc(,rrompidos,I s(n ()rrompiclos por luch:rr por interesesde grupos ) no del odo (seael parrido, se cl puebl(),seala parria, seaAmricaI-atina,se.rla h manidad). Adems.esLls21./ situadasen tr nivel absaclo debcrn ir la6 gnando, con su desarr(tk) posterior ma,vor )ncrecin. As ls rcc{ sis I a I son las nrssirnples. absrrachs) fuudamerrales,sobrc lr,t que se coDstrule cl rcsto. Coto trdicaba M 'x, "hav que:sccnrter de lo abstractoa k) c(,rcreto". Ls resis1t 20 son ms conplejas v (orcretas.ya qur integran la co radic(in que supone que el pueblo toma la p:rlabray eDtra a l acci(tn como un acrl)r colec ti!o. En el futuro. nue\as tesisdeberan situar estosireles en ur grado a rayor de complejidad y (mcrecin, al roar en cuen, ta la inlegraci(;rrdcl tema coldri|, poscolonial,ls merrpolis.r el impern,, y la lll(:ha de libercilin corrraesas frerzas inrernacionrles.,{n .abran otras resis, dondc en un mximo dc compleiidad entre ajugar k)! procesosdc d,)minacin \ alicnac;tr en rodos

los niveles,I cuando los principios normativospueden enfrentarse y hay que elegir unos ante otros (dentro de la inevitable incertidumbrc), y esto porque os pueblos no actan como sujetos (fr puros, sino com{, bloquescontradictorios,que frecLrentemenrc la historia traicionan susreindicaciones ms profundas. C,mo pudieron ehgir pueblos enteros a Hiiler G.W. Bush o g(,bicrnos com() bs de Menem o Fujimori (porque el de Salinasno fire elec tl), sno que signific una i'ulgar usupacnin)?
ENRIQUE DUSSEL cER(ia DE ANENFCUILCO, MORf,LOS,

24 de marzo de 2006

INTRODUCCIN

[f.01] Para entnder lo poltico (como concePto), la Poltrca (como actividad), es necesario deteners en analizar sus momento6 esncial$. En Beneral el ciudadano, el poltico Por Profesin o vocacin, no hntenido Posibilidad d meditar pacintmente el signicado de !u funcin y resPoNabilidad Poltica. En esta Ai_ ra?ertse lr t^ de esrdia los diveEos momentos de lo Polftico, 3us niveles y esfera!, y n eP.ial n tiemPo de ant^ caruFi'nla cuesti de los pincipios ormativor de la Poltica. Una vez que halamos dado cuenta et abstracto de lo! momentos mnimos d lo poltico, podremoB ascender a un nircl ms concreto, conflicti_ io y crtico (que scr el aefa de l^ Squnta parie, .

8,

t s

l,
lul
j

Tesis I lj. CORRUPCIN DE LO POLTICO. EL'(hMPO POTICO". LO PBLICOYLO PRIVADO

.ll La conapcion dz la pottito ll.lll Habra que intentar en primer luga debatir sobre lo que lo poltico 'no es", par despejar el campo positivo. Lo poltico no es xclwiiamente ninguno de sus componenres, sino rdos en conjunto. Una casano es slo una puerta, ni slo una paed, ni un techo, etc. Decir que la poltica es uno de sus componenres aisladamente es ra reduccin equivocada. Hay que sabr describirla como to(alidad. Pero adems, en totalidad, hay malas casas, casasque no permiten r bien, que son demasiado pequeas, o intiles, etc. De la misma manera en lo poltico. ll.l2l l poltico como tal se cormnp como toralidad, cuando su funcin sncial queda disbrsionada, desrruida en su origen, en su fuente. Anticipando a lo que despusexplicaremos [r5],' es necesario al que se inicia en la reflexin de lo que sea lo poltico presta atencin a su dewo inicial, que hara perder completamente el rumbo de toda accin o institrcin Doltica. orieinania de Io prolticl. que denominaretl.I3l la .o11apd,q rros el fetichisrni dd Podr,consiste en que el acro poltico (los miembros de la comunidad poltica, seaciudadano o representan) cee poder armar a su propia subjetividad o a la insrirucin en la que cumple alguna tuncin (de all que puda denominaNe "tuncionario") ----6ea presidente, dipurado, juez, gobrnado, mir 7]- como la sd la litar, polica I o /rrrt del poder polrico. De esta mana, por ejemplo, l Estado s afirma como sobrno, ltima instancia del poder; en esto consistirael fetichismo del poder del Estado y la rrrlr.rtu de todos aquellos que pretendan
'r flecha [-] idica el paigrfo de esre rnbqjo en et qu se explica et

tlsl

14

rNrRoDccN

ra coRRUPcrN Lo Po.rco DE

l5

ejercer el poder estalal as defrnido. Si los miembros del gobierno, por ejemplo, creen que ejecen el poder desde su autoridad autorreferente (es decir, referida a s mismos), su poder se ha ou.l4l Por qu? Porque todo ejercicio del poder de toda institucin (desde el presidente hasta el polica) o de toda tuncin poltica (cuando, por ejemplo, el ciudadano se rene en cabildo abierto o elige un representante) tiene coo refrencia primera y nim al Podzrdla conunidnl. pohca -341 @ de].fr1b, en selrtido estricb rll). El no eferir. el aislar.el cortar la relacin del ejetcicio dbgulidel poder determinado de cada insiitucin polti. \fluhn adel esquana2.,) con el poder poltico de la comunidad (o ptreblo) Uluhlr b) a'bsofun ^, fenc}rza, orronPe ejercicio del el poder del represenlanreen cualquier funcin. [1 .15] la comqcin es doble: del gobemante que se cree sede soberna del poder y de la comunidad poltica que se lo permi te, que lo consiente, que se torna savil en wz de ser otorade la constnccin de lo poltico (acciones36, insiituciones ,7, principios J+10). El rprserranE commqina puede usa un pe der ferichizado por el placer de ejercer su voluntad, como !anagloria ostenosa,como prepotencia desptica, como sadismo ant sus enemiSos, como apropiacin indebida de bienes y riquezas. No importa cuiles aparentes bnefrcios se le otorguen al gobernante corompido, lo peor no son los bienes mal habidos, sino el dflo de su atencin como represntante: de servidor o del ejercicio obed.irltci&l f-41 del poder a favor de la comunidad s ha transformado en su squilmado su "chupasangre", su pasito, su debilitaminto, y hasta extincin como comunidad poltica. Iilda lucha por suspropios intereses,d un indiduo (el dictador), de una clase (como la burguesa), de una lite (como los criollos), de una "tribu" (herederos de antiguos compromisos polticos), so']. conwbcin Dolr.c .

lr.2l EI ampo poltiro instituciones, .2ll lodo Io que denominamosrii.o (acciones. principios, tc.) tienen como espacio propio lo que llarnarcmos anpopoltbo. Czdaa.ridad prctica (familia-r, econmica, deporrcspec\tvo, dentro del cual se tiva, etc.) tiene tambin su cam.Po institucionespropias de cada una cumplen las acciones,sistemas, de estsactidades. [l.22] Usaremosel concepto de dnpo n un sentdoapromado al de Piere Bourdieu.2 Esa categora nos permitin situar los diversos niveles o :imbitos posibles de las acciones y las instittciones polticas, en las que el slrjeto opr como dfrrde una funcin, como participante de mltiples honzontes pcticos, dentro de los cuales se encuentnn estucturados ademiis numerosos rtr y rrrrtrr----n un sentido semejante al de N. Luhmann.' Estos "mlndo de la da campos tecottzn detto de la totalidad del se ptcicos. cotidiana".' Nos interesaiin especialmente los campos [l.23] El sjeto, entonces,se hace presente en dichos ralor situ.ndose en cada uno de ellos funcionalmente de diversa manera. El rrrro es la S del aryna 1.2, que aparece en los rpor A" B, C, D y N (como hemos dicho, en un campo familiar, de la da de bario o aldea, del horizonte urbano, o de los estrios se ciales,de la existenciaeconmica,deportiva, intelectual, poltica, artstica, filosfica, y as indefrnidamente). El mundt .otiann o es la suma de todos los .arnlor, ni los campos son la suma de los sino qu los primeros (el mundo, e1 campo) engloban y rrrr?r, sobreabundan siempre a lo3 seg!dos (los campos o sistemas), coo la twLiid. siempre excede todos los posibles mundos, cam' ?os o sistzras porque al nal, los tes, se abren y se consliuyen

"cmPo", q@,ld smoC(Bourdieu, de Piere Bourdieu sb l 1984\i L'Ortotgb Nitiqu dMart^ Hga lBa!di.x, rsas)t ta Rd d2 lAn Gat.t SttutuE u chiA Lt1tri (Bourdieu, 1992,. I Sobr Luharn vnk su obw Di Potitit da C.:Ushrlt(Luhmon, 2000) y P&r {Luh|n, 1995). r El "mundo de l vida cotidiana" (I2aM) no es el "endodc" Iot sistemd colonian, sido que es el rodo dentro del cual hay sistema componentB d la mnma "vid cotidia". : Ve

'

r{ CORRUPCIN DD LO POITICO

t7

como dimensionesde la intersubjetividad_ esto es as porque los Y sqjetos esn inmersos ya desde siempre en rd$ inrersubjer "s, en mltiples relacionestuncionales en las quejuegan et luga de nodot' entes y materiales insustituibles.d No hay campos ni sistema! sin sujetos (aunque puede considerarse a un sistema analt_ica y abstractamente como si no tuvier sujero). ESqUEMA r r.
DIVERSA EXTESIN DE LAS CATECORAS

tgi@ del

Facbilidad Lgia dc la (Nivl B)e

Faclibilidad Ltgi@ de lo (NivelA)

lgica

1.241Todo canp poltico es un mbito atravsado por fuera, por sujetos singulares con volunad, y con cirro poder. Esas vc luntades s est:ucrrn en universos especfrcos. No son un simple agreSado de indiduos, sino de sujeros inErsubjetivos, elacionados ,? desde siempre en estrucrurs de poder o instituciones de mayor o menor pennanencia. cda sujeto, como atofesirn agtrl que s define en relacin a los oos. 5Ve Mdu.f C4relh,r elwrtrer 1:lr wrnatr detu ot'n ra 4 d I ialMiah: EMA. s@tdad dr4(Carell,2{xlo). r

" Van ucha dcfinicionH sbe "subjerividad', "irleBubjedvi.tad", erc., en mi rEbajo 'sobre er sujero y la intBubj.tvidad,, en Hki' @1i1 tus poritie dr {Dter,2@1, PP. 319s). ? Hy muchos rrd en un r&ro. 3 Hy muchor r;d e insritucioB en un .aro. Ed $ra oba un r, podi i.lui. muchd $ttrurro El ,r cmricmenre ti.ne ayor amplnud qu. o mrEmenF :air@jmHablr.mor, por eiempro. de un tu,., de iNttucones {p.e. el Estdo) . r iNriucin pude s. un mi.cirtema o ud sut>6istma. A vs6, sin embago, uG indisrinhmnr .iNtn.ionalcr" por \remra.i" (en esle cao sisrma e instjtu.in *.o *mnri.mn.e e En nDer6 temidologa el 'Nirel C' e et de lG 'principio $101, que nSen en los "NivlrA" y "8" I16]. impt.iroJ [r

ll.25l El nundn d.ecadauno, o el nuestro, esrcompuesropor mltiples .drny'r Cada any'o, por su parte, puede estar atrvesado por otos; lo mismo que el campo por diversos rirtr,?r.El sujeto racmo comportarse en todos ellos; tiene mapas cerebrales parcadauno de ellos locual le ha rdido un largo aprendizajedel poder ,rrrrg sin cometer a7lrr prcticos! de lo qrre no tiltsclttid desde del horizonte hemenurico que cad^ tumpo spone. ll.26l Cada c.anpottene grupos de intreses, dejerarquizacin, de maniobras; con sus respecti\as expresionessimblicas,imaginarias, explicativas. Se puede efectuar enton.es v topogala o napa de las divenas fuerzas emplazadas, con respecto a las cuales el sujeto sabe tudr.Pero dicho campo no esslo un texto para ser ledo (como opinara P Ricoeur), ni smbolosa ser decodificados, ni imaginaos par ser inrerpretados; son igualmenre acciones puestas con finalidades, repetidas en insriruciones, esrructuradas en consensos, alianzas, enemistades. Son estruciurasprcticasde poder de la voluntad y narrti\aaspara ser conocidas por la razn pnctica intersbjetiva. poltico de cooperacin,de coin[1.27] f,l campo es ese+ai.a cidencias,de conflictos. No es entonces la estrucrura pasiva (dl esiructuralismo), sino un mbito de interacciones,que no slo se distingue de la lgica de la mecnica cartesiana, newronianao einsteiniana,sino que se aproxima m:s a la lgica de la temodinmica de la teora de la complejidad, con relaciones bifurcadas (o pluriturcadas) de causa-efecto no lineales sociales, polticas. ll.2al Todo canqo esrdelimitado. Lo que que da funa del campo es lo que no le compte; lo que qneda dntroes Io definido como component por las reglas que estructumn las prcticas permitidas dentro del campo. l,os zr'kr definen la supercie que fija Ia esfera del cumplimiento normarivo de su conrenido, dife, renciando lo posible de lo imposible:lo"f,stamosobligadosa decir que el objetivo p"ttde la guerra esr siiuado re^lmer,te fuzra de la esferade la guerr".rrDe manera que tanro el campo polrico

r" I 'impcible'

es aqullo que s&' el honzonte det copo

y to tnsfolr

" K von Clauksitz, D 8tzr4 L.I, cap.2 (Clauwi,

1999,p.26).

18

rNrRoDU.(rriN

u (roRRLrf.r(-)N r.o po iTr(.o Dr:

19

como el de la guerra son diferentes,y sin embargo el actor puede cuzarsedc uno a otro en un instante. rir&,'.El campo polticopueIl29] Todo .rr'poticne rlivcrsos de estarinstitucionaliTadopor un rirm liberal o socialisLlreal, o por el rr paticipacin creciente (como lo intenta la Revode Iucin bolivariana de Venezuelao i dc Evo Moralcs cn Bolivia). As como los dnpor cruzan (el campo .onni.opuedcruzar al se de ?ol.o) , los stst'nas cada campo pueden a su vez cxzarse entrc ellos (el sistema.pil, puede cnzarsecor el sistemalirr'. o c() un sistemaposcolonial de lites formadas en la dependencia pol:a). l brguesa,con la Revolucin inglesa del siglo xvn, cre un sistcmapoltic., parlamentario que le pertniti desarrollar el sistcrnacapitalistaeconnico hastaalcanzar la rvolucin industrial (rr, tecnolgico subsumido materialmente dentro del rrtr.r capiiista). Como puede verse es$ distinciones son que la "instancia"de L. Althrtsser-psima mucho ms adecuadas intepretacin del mar\ismo standaftl.

[1.3] La lriuao\ talbba rD It.3rl .o Pnliado-plibt.r: dncrsas posicioneso mcxk;s del ejercicn, de la inteNubjerivnhd. I-a inreNubjeri\idad conticnc (jos aj la rmma .lesde d,)nde se desarrcll^ l^ oliptiri.tad anle sN|s dc las accioDes las instituci()nes(como el contertodr: la existen y cia y def sntido), y es tambin bl un y'nin l^ subj?titida.l (t-^ de que sietnprees un m(,mento constitulivo antern)r Cnesis pasiva). ll matrimonio mongamo. por ejemplo, es una irstitucin social (anbla nctenc;a como un objerrt, ) cs al mismo tiempo objelil)a (en referencia a la nadre y el padre concrctos de la subjeriidad del hljo) lo qc esr l.to nrr y consrirulendo ta propia subjeridad del nmo. La de'ocracia es una insrirucin polica obja n, que orignra al mismo la subjetivirladrolerante de los cirdadanos devle la cuna, como supuest(,lrj..iiro. decir ioda subjdn'idad Es cs siempre intersubjeti!a. [ 1.32] Se denoninar n./oel accionar dcl sujer()en una po sicin intersubjeti\? tal qrrc se elcrrenrre proregid(, de l presen, cia, de la mirada, dcl ser agredido por k s ot,s miembros de los mltiples sistcmasintersubjeriros dc bs que forma pane. Sera una pr.rica externa al tunpo Poltta. En la relacin pilada hav siempre participanteslal menos dos) que no hacen perder al or) el carctcr de prilada de la r.lacnin. Son los particip|ris dc la esfera de los "prximos", de l('s \ruestros', de k s 'propios", de k)s "habirales", de los faniliares . Es pol. ello por l() que, sisr mic(>iDstitucionalIere, sc habla fiecuenrene c dc la f:milia, de los que se encuetran "para adentro' de laspredcs del hogarj paredesque nos separande lo "ext'a'io', "jcn(t', "cxrerior"i de los 'element()s", dc lo "peligroso", que dcbia) aterorizar en los temposprnnitiv)s al se hutano.

EL SUJETO (S) ES A(JTOR

r '
-.]
D

A.laro.in al ^qiMa I 2 A, R, C, l), N son dilc6os campos prclicos (lmiliar, cconmico, dcporilo. polico, c1..). :l n,jero (S) los a(Evicsa (umpli.n.lo.n.ada trno de ell{x /,.t"A dilarcn.i2das.

! "Lo pLibli.o" \i.n del latn. /rl signilica las 'r1i\ dcl l\tado"r l., ((,rn,, rero), .n cnbn), t( \ufi\er adiudnando al lisco m r,soro .onr'i /,//t \iti.ifi(a el rribub, cl srbsnln,. I cl lujar o terrnorn) dod. R p{$e n, .omrhi. del lr\tado. D rll l ftl,nn1ta t.Et.1i|<,ttt)n?) s) l,s bi..\ d( la .ortr.idad", cu prirner lLgri por .xlrnsnnr, k)do l{, .onr a l..mu(ld. r', los lugarcsdc la\ a(( iones.{)mun irais. E..slcllinolr) "ptibli.o cs bsbid.I l, po. h.l.s" (Moliner, iilr!, {n. 2, p. 876).

20

NrRoDUxN

u.331 I-o pblico, por el contrario, es el modoque el sujeto adopta como posicin intersubjetiva en un "campo.o',? of'x"; modo que permite la funcin de "actor", cuyos"papeleJ' o acciones se rrepresentan" nt la niada dtodoslos otms o,ct(nr, p W\es definidos desde el relato o narrti\a fundante (el libreto comple to) de un cierto sistemapoltico. 'Entrar" en la 'esfera pblica" es "salir' de una esfera privada (privacidad donde deja de dane la scenografia "teatro", del ser actor y del cumplir papeles;aundel qu los habi, de alguna manera, en la esfera pri\ada). Hay entonces "limites", 'lneas", umbrales, que continuamente se estn atmvesando, sobrepasando, entrecrlrzando corno cumplimiento de las reglaso como trasgresiones. pblico es el mbito de lo l,o rl"rt, por ello el lugar m pblico imaginado posible es l y de Ia asamblea poltica de los representantes -stos y obsenados responsablementepor los representados,que juzgan con derecho si son correctamente representadosen sus intereses.Desde el "gora" griega o el "magno consejo" de Venecia, la poltica es sinnimo de "lo pblico". ll.34l Lo obrado por el poltico (en cuanto tal) en la oscuri dad no-pblica (que unos deos pueden poner pblicamente 1 la rista d todos)es corrupcin (en tanto oculta al representado, a la comunidad, actos nojusticables a Ia luz pblica). Por su parte, la "opinin pblica" es el medio donde se alimenta lo pblico poltico.

PRIMERA PARTE EL ORDEN POLITICO VIGENTE

L2.Oll E est^hinera Prrvse trata de dscribir lo momentos ar' quitectnicos de todo orden poltico posible, exponiendo lo mi nimo sufrciente,lo necesario.Todo lo aqu descriro forma como parr l) llssl . el fundanto que ser dannstfl.id.o en lz Segunda No se nos acuse por anricipado de ser un mero pensamiento conser dor no conflictivo, pasivo.Se trata de tomar conciencia de los niveles y esferasde la arquitectnica poltica, que se despliegan en el campo poltico desde una nocin adical de poder poltico tJ24l.

t2ll

Tesis2 EL FODERPOLTICO DE L"{ COMUNIDAD COl.,dQPOTENTIA

"ol ttd4ait'b' 12.11La [2,11] El ser humano s un sr viviente.r Todos 106srs vientes animales ron gregarios; el s humano e3 oriSin[iamente comnitario. En cuanto comunidade Biempre acosadas n su lnrabilidad po. la muert, por la cxtincin, deben contrnuunente tner una mcestraltendencia, instinto, querer Frrnimecr en la \ida" Es. ryEnirri de los !rcs hmaros en comunidad s deaenilencia originaia de fiornln ohrrrla La rnhmtitida.sh ---corrigiendo la cxpresin trrgica de A. rodoc los sres humano6 "voluntadd-poSchopenhauer, la dominador tendencia de la dcr" de Nietzsche o de M. Hidegger. [.12] En l modemidad eurocnt ica, desde la inr"sin y la p$terior conquista de Anrica en 1492, l pnsamiento poltico ha definido por lo general el y'odar [+]r como daninion l1l, )a presnt en N. Maquiavelo, Th. Hobbes, y tantos otros clsi co6, inclu''ndo a M. Bakunin, L. TroBki, V. I Lenin o M. Weber --cda uno con diferencias conceptr.rales importantee-. Por el contrrio. los molimientos socials actu"Ies neelitan tener de3de el comienzo una nocin ,arnir dc poder poltico (sabiendo que ftoentmene s l?t^iaa, se corrohltc, de desnaturaliza como d4rhii,ri. La "volunadde-vivi" cs la crncia po6iti, el contilo coino fuera, como potncia que Puedc movcr, atrat:tr, impulsar. En su fundamento la u)kt rt&d tr( empuja a evitar la mrerle, a p$tergarla, a permanccer n la da hunana.

t V& Dusl, 1998,.ap. 1.. ' t nccha 3iDniturc alguDoindi6 q I palbn pcde b'!re d firal que teliquen ru & 6tc trhgF 6 el ir,C.:, rr'n4 pd *r I! tffficis .4koito drietrc.

I231

24

.r. oRDENFolrr(ir

vcNrE

ELmDER or.irrcoDr u c

25

12.131Para ello el viente debe empuar o inventar medios de sobrevenciapara satisfacer necsidades. sus Necesidades que son negatividades hambre esfatta d2ati,n"nto,tased (el b?b faha rt d,.et fro laa dz ml,ta i{nor ci^fatta desaeteuttunt, erc.) q)e deben ser ncgadaspor sarisfactors atimento n"_g hambre: (el el negacinde la prea negacin o afirmacin de la da hurnana). [2.14] Porlerempuausa cumplir los medios para ta sobrevivnciaes ya el pod?r. que ntpuedzle f^tal^ c pacidad o fculrad f,l de 1"r reproducir o aumenrar su vida por el cumplimiento de susmediaciones.Un esclavono tiene /odr,en el sentido que G prddcsde su propia volunrad (porque no es tibre o autnomo) efectuar accioneso funciones instirucionalesen nombre propio y par su propio bien. [2.15] En estesenrido,en )anto t &ntatiday t^ n t)aeindel poder la "volunrad{e-da" de los miembros de la comunidad, o del pueblo, es ya la determinacin mknlfundamental de la definicin de poder poltico. Es dcci la pottica es una acrividad que orSanua y pomueve la produccin, reproduccin y aumento de la da de sus miembros. Y en cuanto tal podra denominarse "voluntad general'----rn un sentido m ndical y preciso que el deJ.J. Rousseau. ".onsmso racional" 12.21El [2.21] Pero las wlunud* de tos miembros de la comunidad podran dispararse cada una en la comecucin de sus intereses pri_ iados, mlriples, conrmpuestos,y de esta manera la potencii o lerza de la voluntad de uno anulara la del orro, y dara como teslult^do lz impotencia Por el contrario, si las volunrades pudieran nlstsobjetivos,suspropsitos,sustines estrar8icos, alcanzarian (sumando orginicamente sus fuerzas como una "voluntadde-virromn") mayor potencia. t2.221 La posibilidad de aunar la fueva ciga de ta voluntad es la funcin propia de la razn prcricoiscuniva. La comuni, dad, como counidad comunicati , lingusrica,es en la que sus miembros pueden darse razonesunos a orros para llegar a acuer_ dos.Mediante el uso de argumenrosde los mis diversosripos (que

pueden ser relatos mticos, expresionesartsticascomo el rearo, o hasta las ms abstracts forrnulaciones explicativascienfics) como expresin retrica pblica en referenciaa la comunidad de voluntades,y cuando el ciudadano participa simricamenre,se puede llegar a .o'rarr, vecesno intencionalessino aceptados a po tradici(in y no por ello menos genres,que producen la convergenciade las voluntadeshacia un bien comn. Esto es Io que podmos denominar propiamente "poder poltico". t2.23) Ese cmsmso-Nens6 PoPutiIo llama Bartolom de l,as Casas,defendiendo a los indgenas del Peni contra los encomenderos all por 1546- no puede ser fn-rto de un acto de dominacin o tl donde se obligam a las voluntades a negar su "querer-vir-propio" a favor del "querer-rdel-soberano" (el Rey), como lo propona Th. Hobbes. En esecasoel poder polrico quedaba debilido al extremo de que slo contaba una sola voluntad actila, creadora,la del nico actor (el Rey como Estado, como karn dsptico),y cada ciudadano neg'ba voluntad. su Sin el fundamento de la voluntad decidida de los ciudadanos,de lacomunidad poltica, del pueblo, el que ejerceel poder queda l mismo debilitado, como tomado de la brocha y sin la escalera que necesita pintor. El consenso el debe ser un acuerdode todotlospr lr?nl"r, como s'jetos,libres, autnomos, racionales,con igual capacidad de intervencin retrica, para que l^ sodz la nin d de las voluntades tga consistencia para resistir a los ataques y crear las institucionesque le den permanenciay gobernabilidad. "poder comunicativo" (aproximadamen[2.24] Esentonces,un te como lo describeHannah Arendt). Cuando mis participacin hay de los miembros singularesen Ia comunidad de da, cuando m5 se cumpten las reindicaciones particularesy comunes, por conccin r^z onada, el poder de la comunidad, el PodzrdlPtublo, s traNforrna en una muralla que proteg, y en un motor que produce e inno\a. [2.25] El liberlismo afrrm Ia prioridad de este momento /or'z autonoma y libertad de los ciudadanos (desdej. Locke); de las polticasde derecha alimaron la primaca d la voluntad, un vitalismo m:is o menos irracionalbta (como en el casode C. Schmirr). Hay que drculr ambas detenninaciones muruacone por titucin sin ltima instancia.

26
[2.3] La l.'.tibitdn.t drt pod]r

tr. ')RnrNIur rk o \ r(.NrE

( Fn.rr(. Dr r.a !.r Por.

27

[2.31] Pero las voluntadcsde los miembros de la comunidart uni_ da consensuahienreDo son suficicntespar rerminarde describir politr.o.Es necesaria el Poder todavrna lrima dererminacin. t2.321Para p,seerlallddel poder la comunidad debe pc der usar mediaciones,rcnicGinstrumenrales srratgic:!, o que permi|r enpricameDre eiercer la dicha volunradde_\vir desde er consensocomuniLrrio (o popular). Si una comunidad polrica, por eJemplo,es atacadapor otra, debcr poder resistir el araquc del enemigr con instrumenros v esuategia militares. Si una c<> munidad tiene una crisisde hambruna. deber poder desaollar krs sistema,s agrcoli* adecuadospara provecr de alimentacin a la poblacin (como exiga Arisrtelesen su 1,oltr,.). clescubre Si un grado hio de recuerdo de sus rradicionesculrurles,debr impulsar una polrica educativa,arrsiica,de invesrigaciones histricas para que la comunidad, el puebto, recuperc ta conciencia de su idcntidad culrural (sub-sfer mlr?l central de la poltica, comoveremos trTl), m,)menro igualmenreesenciatde la unidad de lirsvolunradescomo poder [2.331L^ Iaetib idad .strtgi.a, decit. t^ pesibitidadde llevar es a cabo con la rzn insrnmenraty empricamenre los propsiros de la da humana y su aumento hisra)rico, dentro del sistemade legitimacntu que se hala desarrollado,y de lar insrirciones(micr(Fsociales macrGpotticas)que hacen por su parre posibleslas o otras dos esferas, entoncesla receradeterminacin consrituri_ es \ del poda poutirc. [2.34] El poderpolrico nose lr'l (como cuando scdice:._rntentaremos por una revotucirr t^ k,na dzlpod".dztEsta!*it) . Et po_ der lo r,?" siemprc y solamentela comunidad polirica, el pueblo. L<' iene tinpre ^tLtrqtte sea debitirado, acosado, inrimidado, de manera que no pueda expresarse. qu osrenrata pum fuerza, Et la olencia, el ejercicio del dominio desprico o aparentemente legtimo (como en la descripcindet poder en M. \4'eber),s un poder fetichizado,desnatu.dlizado, espurio tjsl, que aunque se llame poder consisre po el contrrio en urra olencia desrrucror de lo poltico cono ral ----rl totalir2rismo es un tipo de ejercicio de la tuerza por medios no polticos, policiaco{r o cuari-mitirares, que no

puede despertaren los ciudadanosla adhcsn c{nsdrsual lerte de loluntide' r'o\idfl.l)or ra/one..tc lib'er.tr( ,',n.rruvr pr," pi.rnenteel poder 1or'lt . al [2.35] Dcnominremos entonces1,?li poder que tierc la que le es inhere'rtc a c,'nunidad como una facuhad o capaciclad de un pucblo cn tant{) ltima inst.1ncia la soberana,de la autl} ridad, de la gobernabilidad. de l(, p.ntico. Este poder como pd. que rni. coro una red sc dosplicgapor todo el campo poltico siendo cada actor poltico un nodo (usando las categorasde M. constilulendo Castells).se desarrollaen dirers()sniveles) esferas, decine que lo asla esenciay fundamelr,o ta.b loPourno.Podra de politico es el drr1ol poder poltico cn todos ssinomeirtosdel

[Apaiencia renonni@] Poests (come|ercrcb oereqaoo pooe4 oe El ente determindo (Da-sen) Poderpoliticoinslilocional

(oosruv)

1
\
(coopoder @n consesual, !cor1s) (Ser) en-si El serin-deteado [Fundamenlo]
A.laradn aLl:tqM .o)'del a. Distucntn o desdoblatiento originafio (onlolgipoder princro (y'ora,r) de la conNidd poliic qc nsult la

I l{cgel hubier llanado a e$rcdislnciDi.D t, Ia Dipnion, l:ntzluiung o liq .rdel Poder polnico. lll p{der.rignrio (rra,) n.uaro rl et indeterDi"falta" lgna,pero tambio s .xiste..ia nado (rodalia ncalgo) r .oo ll sin real ni cmpinca. l)l snnplc psoa la minima insrnu(ionaliacnl. u o'gani7.i de alguoa fu..ian heFfognc de nn mimb.o con respcct,l olo Prodcc (el \eFabi : c rvt, y.oDic.1a la posibilidd de l . tl.t.rinciijn" "dhtan.ia" dcl 'a exisrcncia rcal, pro, al miso rieopo, l posibilidd de la del rep.escnbnrcal reprcsentado. la i nslil{(in al nrsrirucbnalizado. eiercido dc "de bgado det poder (Pobras) que no cr Ia sinplcDente el poder.on*nsal abajo" msmo lprarrr.

28

"L oDEN Polrrco vrcEr"rr

deleS&in del ejercicio dl poder por iBri[ciones y represnrantes (]Dora') ("lG que madm") . b. qjercicio ,@e det poder como fonatecimiento d la lorta c. Is que "nandan obdeciedo; (pode diariatt. d. Ferj.hia.idn dr tapara(seam rr4ro(oo o;g.n sbctuo detpode, sobre la ,!) . e. Ef poder se Aet.e como d@iwi,^ o debilirrie;io de la rrdi.d los que "nand mandando". a-b.: circulain del Doder como regeeEcin. ad+: crculo.ornpto det poder

Tesis3 EL PODER INSTITUCIONAI COMO PO7S7hS

l3.l) El podzt@no

"potstas"

[3. ] I ] El poder esunalr Uatl,a .qnna'l, q\e se tizno no s.: ti.r4 I-os pero con precisin nunca se otn, que pueden asaltals,tomars, insmmentos o las instituciones que consisten en dominarse son los la6 mediaciones de su ejercicio (como cuando se dice en la Revolu"La or la Bastilla", que r una crcel, edilicio de de cin fancesa: lainstitucin.iurdicopuniti! del Btado monquico absolutista). [3.12] Por el conrio, el sujeto colectivoprimero y ltimo del podr y por euo soberanoy con autoridad propia o fundamental, es siempre la comunidad poltica, el pueblo. No hay ningn otro sujeto del poder que el indicado. Ningin otrol l3.l3l Ia potaria[)2j es enioncs el punto de partida Peroel mero poder de la comunidad, aunque sael fundamento ltimo, no tiene todava existencia real, objetiva, empica. l-a mera volunfacrible de la comunidad permaneceinicialmente tad consensual en+,6 ,ecit es como la semilla, que poseyndo n indrerminada, el ?otenci.a rbol frrrttro, todava no es un rbol, ni tiene mces, ni tallo, ni rmas, ni frutos. Podn tenerlos, pero todava no los tiene. La semilla es un rbol a-r' no habindos desplegado, realizado, crccido, aparecido a la luz del mundo. De la misma manem el poder como Pottntia (en su doble sentido de furza y de sr una posibilidad futur) , aunqu sea el fundamento d todo poder Poltico, si no fuer actualizada (por medio de la accin poltica con poder) o institucionalizada(por medio de toda las mediaciones polticas para poder cumplir las tunciones de lo poltico), quedara en potencia, como una mera posibilidad inexisrente 13.141Sil^ pottnti4 es el poder n-s l^ potr:t&' $ el peder fuera' deri (no necesariamente todava en Pafia co'l:'o retorno) Esa escisin onrolgia originaria la hemos representado Por la ltd 21. El proceso de pasqle de un momento fundad del esquma

t29l

30
mental ipolrrd)a su corstirLcincomo podcr organi,ado (y',kr_ /i).(omien/a cundoIa omuniddpotnna cc afirn,a ,i rr;.md como poder instirllente (r{)davano insriruido. como sueiere C. Ca\roridi\,.De,i,lc drscLrnorgani/ in here,,,gen.,a.,r. luncionesp,a cn/r 6n(s dilercnrido.. et , Ln pnmiriro L (y ni an ah) pod haber una cicrra indifrenciacin orisjnaria: r,dos pdidn , umplir r,rla. t. r,n(ion.s r\ qu( ,ro exi8:indc_ masiadaexpeiencia rcnica,y haba pocos desarrollos).Ate la complejidad poltica del neolrico, con ta aparici[ de Lrsciuda_ des se exiReninmensa anrida.t.te 06, io.. Ia potnir rea mLlLi. ples institrciones(apareceel poder como rrkrrr). insriru( lJ.l5l tj nccesna ionati,,r del poder rte la r omu. idn nidd,del purblo..n.riruve que dcnominrimo:ta porc,ra,. to t.a ,omunidad insriru.ronati/da. dei ir. hb(,ndo ,,eado mcdia_ es cionespara su posible eiercicio, se escindede ta mer comunjdad irdiferenciada. Estaescisiner\rrepotaiay prrlar (con B. Spine za y A. Negri, pero al mismo riempo ms aI de etos),ente al el poder de la comunidad pottica como sede,oriqen y fundamento {( l ni!e ,. roonroldgi, ) bl Ia difercnci( hererosne o, in rle I'rnc'nes por medio de in\rirL,, ione. q c pemiren que et poaer se haga real, emprico, fctible. que aparezca el campo polrico en (como fenmeno) es necesaria,y nrarca la aparicin pritina de l plnica.sirndo al mismo empo et petigrosupremo omu ori_ , gen de todas Iasinjusricias dominaciones.cracias a esraescisin y todo servicio polrico se posible, pero iambin toda corrupcin u opresin inicia su carera inconterible. El rrdeene el rf,y cnrra l hi'ori de la ju.ri. ia y.us opuesros. anarqu.L1 Ft sue_ a con el praisoperdido det p,,der indiferenciado en_si ta de fotmti. \doide no hay posible iniusticia); el conservador adora el poder tijado y dominado como l,ri en tanro se eierc er (y poder in.riucronali,/.rdo como dominaci.jnr.La potirira sera ta rarga aventura del uso debido (o cononpido) de la boteste,. El nobh ot,io d2 k potina e\ una posibitidad que.e br( desdc e.ra escisin primera (i'rdicada en ta flu:ha a en dircccin a ta 1(ha b del esquena 2.tl;la otra posibilidad es el corrompido oficio ictol_ trico del podcr como polrtaaurorreferenre,que siempre termina por csquilmar al pucbto (en el proccso que iniciataicchady gre culrnina con la /./r.del mismo Ja,) "tthgt'd'" d 13.21!:t ierci.io forbr

31

[3.21] El poder lo tiene slo y siempre cn potencia la comunidad graci$a la institucionalizacin poltica, el pueblo. Deene r (pot'lr),mediando, claro esr, la a(cin cstratgica [+6] que como tal es el momento agente pero no el trmino esabilizador histrico. Es decir, el 47dio Poda siemprc e. un momento de !1I la /o,6,a! o de las funciones fijadas por las instiruciones [a7], r que cuando se acta, aun en el caso inicial de un poder .onstituJmte (que es la /ofnicomo poler insituJmte ^cio de querer dane er una Constitucinjuridica), la accin poltica estratgica(de rodo lo conducente a convocar a los repesentantesque se reunirn en la Asambleaconstituyente)queda de algu da por la institucin natural democrtrca-tal como la describa Francisco Surez-, porque, en efecto, cuando una comunidad acuerda darse un gobierno debe decidirlo comunitariamente y esto ya es un acto democrtico (algo as como la discunividad sien mtrica natural de la 1rrr?li acto primero institucional). PG sistema dni decidjIe dspus se institucionalizaIa Pfrtrcomo si monrquico o republicano, (omo repbli.a oligrquica o democrtica,etc. Una vezinsritucionalizadala y'okrlrsuficientemente, comienzael ejercicio normal delegado del poder en mano de los [3.22] De hecho, sin embargo, todo ejercicio del poderes institucional, porque el poder de la comunidad como fotentiu e+ tro es un mom(nr', (r'rpir(, i'r( ,l cn el empo.sino un mumcnrt, tundamental que permanecesiempre en acto .qbde l:L!instituCuando sebabla entonces cionesy acciones(debajode la y'r'r). de "ejdciciodel poder" signiGcaque se lo actualizaen alguna de (lomo toda mediacin es deter sus posibilidadesinstitrcionales. No minada heterogneament. es lo mismo ejercer el poder electoral como ciudadano, qre eiercer cl poder presidencial como jefe del gobierno. Ambos,sin embargo, son 6imtt4actualizacin, aparicin fenonnicaen el campo poltico de una accin, de una institucin cumpliendo una funcin por su operador El ejercicio institucional, entonces,no es el poder como y'otentia.l,^comridad tiene la fcultad del poder ontolgico originarn, pero cuall-aconsiga quieractualizacinesinslitucional y como tal g.

32

,L oRDN or.irrco v(;.Nll

33 esel simbolo de la vida en el pensanienrosmita).Anatgicamenrc, en el c;mpo polrico el poder del pneblo (po"i/,)se objet? o li(l na en el rirkr insrituciones de poltjcasproducid,i histricamenre durantemilenirx pamel ejercicn,de dicho pod.:r (potesta'). [3.32] Hablar de obietivaci(tn de una subjcddacl c()lc(iva, r 1 ' m o l d e l a r 1 , m ' r ' r i d dl r r i , a .i n d n e c e \ d r i m e r r , , I r , e r p, to alejamiento, una prdida de la idenridad irmedirr q,(, pasa hacia una diferenciacin mediada.Ll mediacin es ncccs'ria (siD institucionesy sistemas rcproduccin de lda es inI)siblc. tala les cono Ia agriculrura y et pastoreo;sin acuerdosinrcrsrbrjvos ninguna legitimidad puede ser acepda;y sin esrosrequisir,)sno ha\ pder poltico p',sible pero al mimo riempoe\ opd,.r., r\ r. transparente,como la representacn (necesaria pero ambigu) (, como toda institucntn [e7]. [3.33] Como toda mediacin la y'otrrfr(como suma rnsrrru cional) es entonces ambigua. Su sentido normativo dejusri(iil o uso cnico de la fueza como olencia, en estado originario donde la disciplina exigida es siemprc una cierta conpulsin del place y por lo ranro puede se inrerpretada como represin. Sin etnbargo, por su naruraleza v en los m o m c n t u sp r i n e ( ' \ d e s u r r e a , i o n . l a s i n s r i r u c i o n ep o r I , , . general responden a algunas reivindicaciones populaes. Bin pronto, aunque pueden ser siglos, las institucioncs dan p.ueb dc cansancio,de un proceso enrra)pico,de desgaste por otra parte, de la fetichizacin inevirable que la burocracia produce al usufructuar Ia insrirrcin (l potstas) para la sobrevivenciade la burocracia autorreferente. Cuando esto aconrece la mediacntn inventada para la da y la denocracia, y sr aumento, comicnza a ser un camino hacia la muerre, la represin, la dominacntn. El poltico crtico o que tieni rna acrirud de pntisn.) titu eber emprendr el camino del que pretende ser crtico, o de "izquier da" --{c hoy, ademsde que no es de drecha, ha dejado de indica su contenido polrico concrero[3.3a] En este cas(,,Ia alienacin como mera objerivcin se convierteen negacindel ejercicio lga.lo poder es dccir, en d,el ejercicio fetichizadode dicbo poder

el poder a los soviers!"nos acercaa ta democraciadiectr y plcnamcnre prricipativade la comunidad como poseyendo la potntia. De todsmreras era I una mnima insritu;ion;L.aci. Sin embargo, por fattartenivelesesenciates institucionatizacin de \ufi( ierc I era una y'orrlque no queria aliena^e , omo rot"v\ | rra(ao otundmenre. Con ct nac,mienro soc,tisn, (n det reat 1921 en la Unin Sorica (de los .soets,.quedstoel nombre) t^ Potstas consolid ahora de manera excesiva,pasndose se d rna posicin cuasi-anarquisLr (que siempre ideatizanl^ potettia) a una organizacin roratit'ri^ t^ potestas. adecrado d,e L^J es ni rna posicin (por defecro), ni la otra (por exceso). [3.23] Esdecia la comunidad no puede acruarcomo si le.a un actor colecrilo susranrivornnime en democ?ciadirecia pcnna_ nente. Es-elmomenro ideal det postulado,pero irnposibleernpri_ camente Ir I5 y l9]_ La comunidad actapor medio de cacla uno de susmiembros diferenciadamenre. en la cazadel paleottico, ya uno daba la seal de comenza. la caza,orros espanrabanla presa. orro\ bndrn ,-* ., tLsre. apropaoi. orussc cspccia. bn u\rl^ lrmpa. orro disrribuia borin propor<ionot_ en a et mente entre los cazadores. diferenciacin funcional t_a del todo lr\ permiuk anlar beros (ompteios superiorcs. mrsmoen Lo ct etetcicio dltgado poder potirico. det de 13..241I.l|. d.bgadoindica actaen nombre del todo (uni_ que lisalidd)en una tun( in difer(n, iadatpaticutaridad j empren_ drda con arencinindiduat (.ingxtdridadr. eiercirio,inztar Et {pnEdo) de una accine. ta que sc realia nombrep,opio. El en ey,n nio dlbgado'Pbticor es ta arcin que se cumpte en tunr irin oei todo, Ll rundamento dicho ejericio es el poder de (G de l 'l],tridad \co_mopotntia). Et que ejerce el poder to hace por otro (en cuanto al origen), como mediacin (n cuanto al contenido), par el otro (como linatidad: Jl6ha c det esquea2. r). 'pot"'ta\" 13.31La .ono objatuaidn, ati?na.itjn t3.3rl n el campo econmico el trbajo vivo del rrab4ador sobjeri_ \a como lator en el prDducto. Dicha objeriracin (que al transforarsen otcosase "aliena") escomo un corgrlode sangre (si la sangre

"Todo

35 Tesii 4 EI, PODF.R OBI.:D NCIAI, I]J npidamente acepte la! propuesrasdc FarBrov "venda su alma al demonio" de la fetchizacinusan.l(, cl ejercicio del poder para suspropios fines, peNonaleso de grupo. As nace la polrica como "profesnin" y los partidos polricos como "maquinaas elecrora, les" que imponen suscandidatosburocratizadosen benelicio det propio partido. fs la fetichizacin del poder nedianre la coup cin de la subjetidad del poltico. [4.13] Por el contrrio, habr que luchar para el nacimienro y cecimiento de una uevageneracin de parrn,ta5, de.ivenes que se decidan a reinvntar la poltica, l "orra polrica". como Espartaco,.luanade Aco. c. Washingron,M. Hidalgo o S. Bolvar,hara un 'Che" Gue\'r. Fidel Castroo Evo Morales.Todos elbs no fe ron polticos de "profesin". Erln esclavos, pastoras, haccndados. cura o intelectu:rles, mdicos, abogadoso sindicalisras, pro por responsabilidad ricase rransformaronen servidoresde suscomu, nidades,de sus pueblos,n muchos casoshsrala muerre. Qu puede ofiecerse ms que la da? En los orros ca5os una fidelidad incorrupdble en el ejercicio delegado del poder a favor de sus pueblos. No ostentaron la autoridad delegadapara aumentar su presrigio o su riq!z.Su gloria, m an al ser persegidospor los enemigos del pueblo que liberaban, consisti en el pcrmane cer fieles hastael linal en la perseveraciaa su "vocacin". "Vocacir" significa "serilamado" (del verbo uo.d)a [4.14] cumpliruna misin. El que "tlama" es la comunidad, el preblo.El llamado es el que se siente 'convocado" a asumir la responsabilidad del servicio.iFelizel que cumpla fielmente su vocacin! Maldito el que la traicione porque serjuzgado en su riempo o por la bistoria! Augusto Pinocher pareca ser el 1l de septiembre de 1973un hroe demirgico inrocable.Los humillados sobernanres f'opularesy democrticos,como Sahador Atlendc, moran en sus manos blindadas. En cl 2006 es objeto de juicio, no sto por dictador, sino hasta por ladrn del pueblo, y con l es condenada su mujer y sus hjosl Quin lo hubiera sospechado el momenro en del golpe de Estado,cuando era apolado por Henry Kissingery todos los poderososde Occidente?Los CarlosMenem y los Cartos Salin;6 de Gortari corrcrn la misma suerrc.

U.ll La fuhna.omo "l,ntrn,. o emo .o.a.in.' [4.1t] Mrx\4'eber tiene un cono rrabajo sobrc La pohtim cono En 1,ft)fesin/uotin.t efecro,el oficio poltico puerte ser interprc tacloy\tdo exisrencialy biogrficamentegrr el sujeto como una "profesin" burocrrica, en cierros casosnuy rucrava, o como ua vocacin" mori\ada por ideates,vatores,Dormas de conre, nroos normabvos qre molizan la subjeri\idad del poltico a una esponsabilidada fvor del orro, dc pueblo. fn el comienzo del siglo xxr los polricos (representanres elecrospara el ejercicio de poder insrirucionalizado,ta potestas) han consriruido grupos el! tistasque r han ido corrompiendo. despusda ."",,rr. ae"g""r" de lasrevolucionesdel siglo xx, del fracasode muchos mornien, tos polticos alen|ados por grandes ideales,de Ia crisis econmi_ ca. y del aumento de diticulrades en la iuvcnruo para enconrrar lugares de ocupacin asalariadafija (por el desempleocrciente [4.]21 lmposible es morivar a lajuvenrrd quc deci<leempren_ . der el ofrcio de poltico (o los que ya lo etigi.,"" ." "".""."t"a hace trempo) por virrudes de anrao, o por vatoresabsrracros de una sociedadaisrocrrica decadencia.Eljoven, bombardeado en por Ia mediocrcia,por la moda, por la rotatidad det mundo coridiano inmerso denrro del horizonre de una sociedadcapitaiis, que rmpone por el mercado sus ideatesde osrenrcin,suprficialidad, dificilmenre puede superar ls exigenciasae aumenrr su riqueza para poder comprar y mostmr esossignos caros (mo_ netariamenre) de diferencia (diraJ. Baudrillad). No es enron_ ces imposible imaginar que el que elige la profesin de potrico
' n lc'hn rsP&/. p u r d . . r g n r r i r " p r , , t . j , , n , r . , , 4 - \ t r , r o n " , L&ry / , 4 r .c \ u n , p d r h nr q u n , , , a .w b . , i u e B i . u h F . . b r n b i c u F . d .

t34l

36 Ia.2l t,t ?ortn rcno it adia.ii

TI, ORD}.N POI,TI'O

!(:T:NTI

37 se [1.23) Et poder otrc.lim.trl ra asel ejercicn,delesado del pode. de toda auroidad que cumple con la pr(:rcn!i)npolrica de justicia;5de (,tra mnera, del polrico rcdo que puede aspirar al ejercicio del poder por tener la posn:ntnsubjeri!? necesadapara luchar en fvor de la lelicidad empricamenre posible de una c(r munidad poltica, de un puebh,. [a.2a] [,se crculo (indicado por ls /ff/r a, l) \ e del .squ.na 21) es un proceso que produce, reproduce y aumenta a vida de la comunidad y de cada uno {le susmiembros, cumpliend,, los re quer;mientosde la legitimidad democrtica,de ro dcl horizonte del realismo crdco dc una factibilidad estrargica insrmment.ll, e siempre al mismo ticmpo normatira Ir 10] [4.25] De esta nanera habramos inr.nt.ldo describir el poder, en su sentido propio, Fosittuamml no meramenre conro (v dominaci.h), como la fierza, la volunrd consensualque opera accionesy se da instituciones a fav(,r de la comunidad polrica. Cada una de las insrituciores, dcsde l:$ micro-insriruciones la de sociedadci\il (a las que lanta atcncia)npresta M. Foucaulr l+81) como lrs macro-instituciones la soiedadpoltica (a la quc ran de to critica M. Bakuirin Ir8]), rienen un.ien., cjercicio del poder, en estructumsdiseninada!en todo el camp{, poltico, denro de sistemas especlicos,dc manera que en cada un:r dc ellas se puede cumplir esecarcier obdimcal. ti\poWlrico, en sentido El sino qur e' (,,mo un .ampo 'nin* estrifro.no e\ un c'pcio!.io. do, lleno de redes,nodos prestosa explrrar a parrir cteconflicros po reindicaciones incumplidas (sabieDdoqre de manera pcrfecta nunca se puede cumplir con t(ds). "sdai.i 14.31Rep",saadn| "eprcsenr" [4.31] El representante,como su nombre lo indica, al ciudadano mienbr(, dc la comunidad polrica, que al c)egir el representantese constituyecomo "represenrado"(una cierr pa,
'Lr "pretensin pohi. de jsti.ia" cs n la polii.a lo q. la "prer.nsin de bondad" en la rira. Es 12intenci, honcs(a del gtre ctrmpl, cl i.bb r k kL

[4.21] El que manda es el rcpresentanteque rlcbe cumplir una fi'ncin de la /orfr. elcgido par ejerce rt"tgadanmtet poEs der de la cotnuridad; debe hacerlo e frDcin de las exigencias, reivinrticaciones,necesidadesde ta comunilad. Cuardo desde Chiapsse nos enseaquc "los que mandan deben, randar obedecicrdo" se indica con exrrema precisin esta funci{tn de serlici() dcl frncn)nario (el que cumpb una ..funcin') poltico, quc eJcrce como dahgado poder ottcnicn.iat(".ha b det .sEuna 2. t ). el 'Ienemos s un ccrlo caregorial rodava positivo (es [4.22] dccir. sir haber rodavacado en la cormpcin fcrichizanrc del poder corDodominacin). tl poder de la co'nlnidad \porntia) se da institucbnes polricas (pot".stal llte.ha a det indicado esqu"na 2.1) que son ejercidasdeleg"damenre represcntanres por elegidos (/r.,t ) para curnplir con las exigcnciasde ta rida plcna de los ciudadanos (esfematcriat t-71), con las exigenciasdel sisrema dc legitimidad (esferaformal [rU]), denrro de lo esrratgicamente fctible.Al represcntantese le rn] cierra autoridad una (porque la sedede la .ntr es el g(,bierno, sino siempre en no ltima instancia Ia comunidad poltica, arnque no Io precisa G. Agambe) para que cumpla m sarisfacroriamenre nombre en del todo (de la conunidad) bs encargosde su oficio; no acra d4.1"ri como fuenrc de sobcranay auroridad lrima sino cotno delegado,y en cunto a susobjerivos 04rl det esqurna 2.1) deber obrar siempreen favor de la comunidad, escuchandosusexigenciasy reclamos."Escuchar al que se tiene delanre.',:res decir: obedicncia, es la posicin subierira primera que debe poseer el representante,el gobernanre,rel que cumpte atgun fncin de una institucin polrica.

r\t..nriqur cre tcben iiene un.ar.br normariro t-91. ' En l!rr, t significa el rencr l8o o algien "delanie"i iE oi: escu.har. pre\tar ten.nt "Ob{dnn.ia" rie. .on cnreoido el a.b de \ab.r es.trchar ' "(;ier no" \icre dcl !e griego !n,, que sigiit. pitotear u bar.o. r,os gobernnrl'nfi los pil,los electos-.o l rucry, admi kt rtivoobn,cr tico d. r,ciedd p,liri.a lr8l.

38

. l o R D r . Nr o r i r k i '

!(,r.N r!:

39 ier;,r'' [...] s, texto irdica: 'E que quiera sef ortrr h?igse vid.'r dc r(,.loi' (/r./ bdet ?squ1na 2.t\.Et]. estecasoel cjcr(nn) dzlzgado p<xlcr sr: cu,nph por rorarrir r .oitponiso.on l^ r d,:l muridad polti(a.con cl puchl(). [a.36] F.n sc$urlo lug^r, ftgatinntc, c1'tltopodet fcti(hiz.ldo "manda mandaDdo") qu..s condenado. bajo la t-51 (clelque advertenciade que son "aquellos que se c('nsntcra goberrantes, a lcuantol dtn los p.rlr como si firean sus patroncs, [... sonl los poderosos que hacen sentir r\t autoriAa'\llleeha d tlcl ,rq21 indicado arribal. En este caso el eiercicio autorrefcro,t(l dcl poder sc cumple para benefrciodel gobernante, de su gmpo. de su "tribu", dc su sector,de la clasebuguesa. El represenrante seran bu(rata rcmnqtd quo d la cspald ) oprime a la conmnidad poltica, al pueblo.

snidad inetable pero que tiene su riesgo). El riesgo consisleen qu., aunque la delegcin del poder origiuarn) (el de Ia comuni(le dad,la patmt.r)es nccesari(conrr el slontancsno ot\ ti..r\o poplismo o narquismo), v aunqur dcba ser contrunrenrc re generada desde la asambleade la c{rnunidad cara-a-cara direc ta (debajo dcl municipio, co , asambles barri,,, ()muns, de comulidadcs de base, etc.), sh embrgo puede filichizarse; es decir, la rcpresentacin pucdc rolverse sobre s y arroafirmarse como la ltima instanciadel poder. "delega'a alguien el poder para que 're[a.32] Repitiendo.Sc prcsente"e'r el ni\l del ejercicionNdtucionalde poder a la comunidad. al pueblo. Estocs necesario pero al mismo tiempo esanbiguo. Es necesario, porque Ia democraciadirectaes imposibleen lr insrtucionespolticrque involucmn a nilbnes de ciudadanos. Pero es ambiguo p.,rquc el represenLrnre puede ohidar que . poder que ejercees por delegacin, nombre "de on", como el que se "preen senta"cn un nivel insdtucnmal (pokrlr)en rcfirrencia("re-") al p(> der de la colnrmidad (/.r&zrr). enronces Es olx.dicncia. En su sentido plcno, poltico, originario, ta represenrIa.33] cin es una delegacindel poder para qre seaejerc (,ocumptido en "sentcni' de los representdosque lo han clcgido como su represenL.tnte porque sin diferenciacin de funcioncs hetero, gneasno es posible la reproduccin y aumento de la da de la comunid:rd, ni el etercicio de las insrirucionesrle legitimacin ni alcanzarel'icacia. en la cazadel paleolrico r<)dos Si cumplieran ta misma filrcin (dar el griro de alerra) radieca,ara;o si se dejara al puro aTarel qe cada uno crmpliem la firciD que le pluguie ra, sera cl caosv nlrca cazarana la vek)z liebre o al ficro len. Mr)riran de hambre. t.a represenracn;n,de nuevo, es neresaria pcro es ambigua. No por mbigua sc la puede eliminar: hal que defin;rla, reglamentarla,imbuirla de nonnatividd para que se lil, eficaz,.rsta, ob{diente a ta comunidad. t4.341 Despusde lo dicho, y como tninsir(' a la siguienrc /rr podemos ahora comprender que et poder sc escinde de nuevo. No va entre @'t (poder cn-s) y porr.ri (poder cono media, cin), si (' d( nuela nanca. 14.351 hl,n primer luga\ positiunrenre, como pottcr ab?dmr:id "manda .,bcdcciendo"), lesta ' tj (del quc qlte en conocido

" :. gri.g. nk<: dA, (cn hebrcoD!: r,, rl s.'aido. i,tftr' 10.,13-1,1. funridor del (risriarnn) (,'ri8c lir.tutcntc El de.o.'rP.in d. susdis.iplos.on c\Lr palbr?\

el $prnu

rETI':tsIZA(IN D), PODI]R

FTTICHIZACION D]T,PODER

de quc lasprolnrcias, \u.le l\!l\r P.r w tb rxitt^ L^ traaan, en reganque hr.hf .r llst [5.12] L.srctexr() p()ltico dc Mrx nos Druestraqre el ftichis mo cn poltic d()rcqrc lcrcotr la absolutizacinde la'\ohrntad' ordeno; la \oltntad ldel del represcntantc ("s l(, qricft,, asi 11, gobernantel es el ,nancnro ta r^t\)" ),.'toe deja de responder de Iundarse, de articularsea la "r'oluntarl gcmeral"de la comLrnidad poltica que dice represeDrr. conexntn dc lnrldaruertraLa (el cin de la 1rrrr poder que deba ser ejer/j{\o .trt"gtukt"rk) se dscorecta l^ potentia\el poder del prcbl{ D,isrx,), y por de se absolutizr, prcterdefundarse en s trismo. autorreflcxivo clhr aut{)rrcfrerlcial cntc. [5.13] En la cc.,noma Marx explic 'rs ampliamentc est i? rrri, que fbrmulaba (rrto ?crsoniilcacnh de una cosal cosifi cacin de una person",r'cuand< t:scribe: 'lan prontoseiniciael proccso tralrajo, zrnl, tr t...1st icofp(f dcl cl

15.11 Qi ?s Ieti.histb? [,',.11] La exrra palabra ..:his,o.. viene del ponugus. Er "hecho" (la ,.h est;leDauaj/lt(osigifica se rrrnsf()rma fiecucrre_ "f', por x.nte cn ejcmpt(, en ,.fchora ; o .hernn,sa,,en ..F.,rm> sa",l isldel Pacfico).t_os..hc|:hos la !ano de l(,s horbres,, por s(r' los dok)s. FeridrisDro irlotarra es scmejarre.ts un hacer 'ilioses" cor'r) producl() de la imaginacin clomindora dct ser huDno; diGes "hech(,s , q,rc luego se los ad{,ra cono l(, di\in{,. lo absohr(), lo que origina el resr<,. pr, cllo, d joven Marx escri b, cundo la liberLrd cle prens cra csrrinaidapo et (arcru. despa,tico rey pn$iano, y criricando eseg(,bierno dorinador, del un text() magnfico: Er unaplabra,harenros que Dos 10 !eng! cn ganaldn:cel grnriefnol. .r lala, ti. ieo, stat nto t16.rfs rn rodo por ro.toet ledguaje ?tu ) ilel dorinado. (m.dl'.ip) I...1Escieflo que la prolircialicne el dcre.hode.rearse, ciert6 circunraDcias cn prescil4,prt.,r lirlr, pe.(), una lcz qu( los ha crea(lo, ollidarse(omo et adordorde los f.ti.hcs, ji.lor qesetraradc {J 16,rorr i...1Noser.onr.mosquico . .trno$ cspc.L(ulo, basado rez rn la cscncimisn de la Dieta.r rat

nal cap|'JAl .ot a.tidatl ldrn.Ent ist1...1D. crc .ulo, l lit f/ a producrivadel trabajo social) las forDrascspe.6cs qur di,tra v,r/,/ . ahoa .omo tuerzasprodu.ilas l iorms .1"1.1l ..1 \ink,rros r t encor rrar aqu l ntr e.snh de l{ trmn)osque, al erudi, la .!r( i d.l diicro, hcnos clifi.ado.omo el filr,d cle la mercnc.r [5.14] Esr tnz7str(onsisre cD quc sicndo el trabajo vivo" (o "persona") el la subjeti\idad coryoral riente del trabajador: la 'valorizacin fundamnto de todo valor (y el capital n,, cs sino "cosa")iahora, pol. acumulada de valor"), es clecir del capital (a el contrario, el producto csico del nabjo vivo (el .apitl) se 1orna "per$na" o sujeto apariencial, y el trabajador sc anslorna (iNtrumento) al serricio del aumetto del capital.

- l i a d n . ( i n :" A s i l o . t r , r r c ) a i t o o r l c n o k l i c e c t g o b i c r n o l ip u e s l a y , t u n ,d ! l . r r l n , . r, i , , \ l r (i 1 , , q u r d e , r d , , . r r , ,p , , r . - . n n r . t t , , t t r 4 , , . r '\ti q-Et.t^ 4 I u r . h , v i a , t , , , a , , , . . t . t , ,q u . \ r t , b t i 8 . t , L k k . t : r , , ' Es d.nr el gobicmo puedc rercrr a di.kr l9?s, pe.. at m.nos dcbtn S u a r d . c l c a ( t e r d . d e c k i , , c s . u e p r c . l c nn . d i r , ( a , s c . 1Mr h.c .errc.ia al !,xto srnrna dct r I15, +6: "Susdokx. c caDr bnr, $n plara I otu, orpd,,r,,de los l,onrbrcs,ti.nen bo.a r no lrabla, ojo$ no ven,.f.jasr oore." ' O r u r '^ r l , , r \ , ^ . t r , r( i J , , v r l i , t , , , , d , , .Rt. r .

'"l,os rlebte\ la !l Di.d f.nana" {cD li. Nl.x, 11182, Ontr dc lrottn0\. r , ) l , l , p p . l s ( i l 8 7 : r . 1a L n r a n 9 5 6,r i i l : \ o l . I I I 9 l t l l , p l ? ) . 1 " P.rsonilizicrg Sache drr und \t6arhlicunF der Pco" (S.gundaR. rol. d..i(nr d. ll rlik I86l'1863),(lade.noXXl( 7ft &l/triza 1980, I, p. 363icDalcDrrn, 1975, rrla;l1982l ll, 3,rol. (j, p. ?l6l ). I l i , p .3 6 2p . 2 1 6 0 . i

t40l

Er. oDrN mlfrrco vrcrME

rrrcHacrN

DEL PoDER

43

Fechismo es esrainrersin especlral:lo fundado aparececomo rundamenro v et fundamenro <omo fundado. steei el _misteio fetichisa-del capiral",es decir, un modo de ocult"mi.nt" q";;;_ torsiona la inierpretacin, el conocimiento de la ..alia inrir_

dzl 15.21Frth.zaci,in ?oder [5.21] El fetichismo comienza por el enlecimiento subjetivodel represntante singular, que tiene el gusto, el placer, el deseo, la pulsin sdica del ejercicio omnipotente del poder fetichizado sobre los ciudadanos disciplinados y obdientes (ya que los no obdientes son objeto de la represin policial, defrnicin de la poljc coro lzgalidacoactiva del Estado azliberal de [bnt, que por ello no exige la adhesin subjeti de la moralidad, lo que con acierto C. Schmitt indica como destruccin mdical del ,ore nid, de Ia poltica, o que J. Habrmas explica como falta de tundamentacin suficiente de la Wimidt) . Ese ejecicio es siempre dominacin. Acto del Seor ante el esclavo romno, ante el siervo fudal, ante el ciudadano que soporta este ejercicio desptico del poder estoicamente, cultivando virtudes en esta da y $prando para la prxima la merecida felicidad (como enseaba Kant el maeso de Knigsberg, miembro de la Hansa) . [5.22] Cuando el poder se dne institucional, objeti o sistcomt .k init, en el mejor de lo! casosproclamado mjaalJJ'erJlf' como poder pueblo,e lor el q'.rcblo,to,l para el Pueblo" (como en el caso del "centrlismo democrtico" del Crmite Cen$al del 'Yqueel puebo .re legido 16 represntanres {h 9uel etec_ a habindo
to de la irterpreta.in equv@a del fetichiso como mecansmo fenomnico de irE6ir cmnti@) quc 6 \uyo'y * siete responeble de ss actos. 'o Cono e ecitrG: .l pueblo pa@ el8e lc cmdidztc que l. PGta rr Ya qu .l pode reti.hido, d la ite o el Estado libl o imperial, dc 6tr al "kmoo" d.l publo, prc siepre a tavs dl cmpliiento primero de !u prcpiG inteEss. Como cndo G. W Bh bni ls impuBtc lc rico3 P@ "fttado mnino" qu que puen cr. n: puen6 de tbajo, $pjilmo d un d Nl'@ Orl:itu, Porqu g la86 de sr ni pud a}!dr a 16 .fr@meri@6 Eqie sn pmpid de l inicatiE pnEda y no de ur Esldo mnimo obenractor U rcpublicaismo iMlido, que exiS un debilitamiento del &tado en nombr d. la comunidd, perc en rerdad es un debilitmienb del Estado y la comunidad a fer de lG tus ri.c. El gtu n.go.io de la br8es es exPloiar a los Pobres y al Btdo. &to ltino e pu.de lognr Por +mPlo, h&iendo una 8era y dee inlrndo r patu (como IEq), y despu,se{8ir al prcpio &tado nonamericno a reonstruirlo por ls mryneionales pntxma al podcr {fetichiudo, y adem npotist como en el ca3o dl cepresidente, que p@ d6hon d su Pueblo cmir sjdlo) que hacn snndes n8@ios.

la 2. t, pobstosque esci fundada en drcho poderdel pueblo. s afrfma ahora como la sede,comoe fundamenro, como el r,o,., como el podlr potti.o "vouo-r_ad" Wiarnnk d.i.ho.ta del gobemanre. del represcnranre. las Oe nsdiuciones, oer tstdo. que Marx expresacorrctarnente "la en voluntad es Ia razon , se toma et lugar del poder polrico en nombre del mismo Sooremo ogobemante. -[os que mandan mandan mandando.-y m-andana obeden|i's (como exige M. Weber) . L.a pot.'ttiaha sido oes-potencrada se ha romado una masa v pasira que recibe rde_ nes del poder polt_ico (las clases dominanies, las efi,." aa p"a." as.irilruciones pottrica.s, Esrdo,et et Lead n.J.La potstr,; se qferanvado; se ha sparado de su orign ,indicad^ Wr la ll.ho a del ,sryzrna 2.1r, y x ha ruelto sob s misma, autorefe;encialme'rte (la echa b esg\emriz este momiento fetichista) .

.aneraenrapoltica. t,ar poder ra o et :".. ,^"ll:]-11_o,:.ll eietcicio j^.1,1i1ll."u'12i"; es.un d"bsado p"a.. ".tgi"". .r 1,. det . puebto fla disyuncin eiue:::.^ 11:.-y''9,9 a del esq",,ta p,k rriz). madoza<ta ta por.

del ^^11]1J-yll:.: p:oer de a Modemidad cotoniatis| v del Imperio, d'esdeTh. rloo^Des hemos drcho), la accin del represent2nre, del gobeman_ re (seaun Keq un parlamenro liberal. un Esrado,erc.), ineviable_
Tj-,:..,1i-rl, .dr!nadoq poser de ra comunidad. Esel ejercicio aurorreferene de auorioao despoca (aunque se haF hecho etegir procedmentalmenre con ra_apanencia haber cumplido de con insdtucioner como la erec.ron poputar de representanres). rrlma l represenracln se corrompe. Se elige a los dominadores. Toda la iottica ha sido inveflida, fenc}rizlida.
"n cfk'to hrinocirado poMB:,tot

*":hizadoerpodcr (que racon.epcn es

"..!i'

y no un eiercciodzbgada del

n:*;rr.l."11r m";**;**;:"ff
rep$entat er ahon e .tundmenro", ra .u5n su6cint., a" M- H.iJ.ls;. -

p,ralrj

nn

por_irrcovrcNrE oL oRDf,N

ErcsacN

DEL PoD.R

45

i'T:ff :ru;* d. ;:: por Marx.ffi,il #,#"ll;l;J:nff.Hl * rut1ixi:lffi ::^:r: ,ur rida K
15.31Deritarinnz, dIa fetchizaciondtpodzr

':trii;i.,{j'#i Hi'.#i.""ff rf ht:I'."ffifi ::ii:T:*)*%f ilf # :::i1r"i::i:rilf

il:T T
como el aguila,,como un Monstruo, c(

reindir aciones poptrr;;. ;;il

:Ij :lm:;:, ;il;lnT:lffiF':fl;:[ ;:lrut$

c,ases :':::"il: ffi ff; "':,1,,i:::11"J;;;*::: busuesasfavorable en Estadc

amedio{racia}. ras

,"er ra fedchizacin der comohemos .ll..r^rl^1",t:-* una-Volunrdde_poder- podr, \4sto.,consrsre en

como"_r"*ir..i inecaz. porrica La es.;;;;

5$:i:#"J::::1,-;::I.llTii5,::".,""p",*"r""",.. no rearisra, momrisr',

#,

"...;i;:H*i:*; ;:::jrT"]$F;i:it::ff ;1[Tj.Til?;:,,T;::,i'"'J,,i:]".ffj::**'"a..,r,"p"i.,

t1:i,?l;;ltitfi T:HI*?X# :f ft; Hf frXffi
_;:i:"j:.-lT"*. * , o s , m p e n o \ . d e r , o m d n od f r , n4i. dcrnork4F

Titr i*.;li:::li*l1ihr: ;ff"":#:.;T.,".# i""

e3_decir, cuando tos ripos de tegilimidad de WUr aean ae rerrer

x.#;,H ::"::!:li:i..T.n:td#:r*rJ,ffi

*,mxr#li;;.#r.",,#iffir{fuHr

Unidos y en el ru y el ruL Son gobernantes despticos hacia abajo y sumisos y les hacia aniba. Son "rreyes",ni siquiera "reyes". t5.321En segundo lugar, para poder ejercer un poder autorreferenie, fetichizacin de la lokrlr, es necesario antes y continuamente debilitar el poder poltico oiginario de la comunidad (la potntia) . l,^ Potstas dest^tye la forenda Afl.etha del awmn 2. )) . Es e decit desune la comunidd, impide el consenso'desde abajo" del pueblo; ceaconflictos."Didir para reinar" dice el adagioftichista. El poder autoneferenie slo puede iriunfar si destruye el poder onginario y normativo de toda poltica: el poder de la comunidad poltica. Por ello los dictadores (como Hider o Pinochet por una parte, y Stalin por otra, guardando las enormes diferencias) reprimen a los ciudadanos, a la sociedad ciI, a la comunidad pG ltica, al pueblo. Nada ni nadie puede fundamentar una accin antidemocrtica Ir8 y l0]. El poder fetichizado es esencialmente antidemocrtico, como veremos, porque se autofundamenta en su propia voluntad desptica. [5.33] En tercer lugr, el poder fetichizado espera reconpensas. el mundo feudal, por ejemplo, el honor reconocido pribliEn camente er el fruto del ejercicio desptico del poder del Seor feudal sobre los siervos y las ciudades. Su "Volunradde-Poder" se saciabacon el reconocimiento poltico y eclesialde su dominio. En la sociedadcapitalista, cambio, siendo el capital el valor suen premo, el triunfo se mide por el enriquecimiento de los ciudadanos. El pago del que entrega su da en la profesin de la poltica (como miembro conspicuo de un partido o como representante en un Congreso), cuando el poder se ha corrompido, es decir se ha fetichizado,esel enriquecimienro.Ycomo los salarios, aunque (para la a\aricia desmedida tueran altos no son nunca suficientes del que se regodea en el placer del ejercicio del poder sin limitacin alSuna), la acumulacin de riqueza por medios no legtimos se presenta npido como posible. l-a corrupcin del robo del bien pblico (por enriquecimiento ileg"l, como por ejemplo el descubrimiento de 60 millones de dlares en un banco de Suiza por parte de un poltico allegado al poder nepohsta: corrupcin como robo al pueblo), y tambin la voluntad de dominio que subrepticiamente se deslizhacia la dominacin ertica de la mujer

uoiEN po-t.rco vrcrdrc

rErrcHrzcrN PoDER DE.

47

subalterna. Se trata de una confi$in subjeti inconsciente en la * o ptacerdet ejercicio desp,ri.oder pc :::":^.:i::]"" ou-o, fr, oer robre et con la a ricia en Ia acumulacin e susbienes, y en el dominio ertico d sus cuemos. aJ El.cuano gar, se corrompen las burocracias potri.as ,-ll oe.los. prodos cuando usn para sus 6nes la mediacin nece-

:Tl-_*lp:]:i,::.'l.o" v se acrvaJ| dd2gacjn rransforman en dspor.s que .*ig.r, a pueblo a rendir pleitesa a su auroidad. S. " ..p.lao f.-;oi_ r,rr. pueblo en vez de ser srvido por el El epre*rroo,., ". ,o*. su serudor. Aparecen laj lites o la clase poltica como autorrefe_ rentes srn responder ms a la comunidad poltica. [5.35j En quinro luFr, _corrienres' (llamadas en el intrior de los partidos las diversas vulgarmenle -tribu!,) luchan por su "cuota *,,didaros para las etecciones de represn_ i.:* :^._lT:-',.]i.. rans {en dehnidva compiFn pa-raque la mayora de sus miem_ Dros.ocupen un luga_r el flr"rrr de la insrirucin en polirica del eto un.sueldo asesurado). Elto indica :"' 11::f lue se han corromprdo, porque han oldado su responsabilidad, como actore.que debn preparrsey efecrua dc ser representnles, un eFtrctcto dtkgdo u odi"nir_, poder ron del respecro zla potznaia der m|smo pueblo. En ta medida que no tes impora la honorabi noao de su propio partido, el bien (omn d la comunided, pracucando medidas olenrs, deshonesras. torcida o liaudulinra: para legar a ser represnt nres rentdos. expresan profunda co nupcin. El pueblo desconfia de candidaros o autoridad$ cuya cohrencia rica (en su familia, en su bolsillo, en "u conduct n el partido, en la call, etc.) muestr conrradic.iorr.". Un o modemo no es un mecaismo elector1, sino un cuerpo d'e servioores purrrcos, con ur ideologra decarhda, producda, estudiaoa, elada a cabo en acciones polrics siempr pblicas. to.roj n sxto tuga, puede haber cornrpcin ene gnrpos Por Jempto. ct corporarivismo es la tUsqueaa aei curnrypylares. l:fl:y 1ll"**. rorero que-rnrentasu provecho con prebndas en desmedoet Drende todo el pueblo para no molizar a 106obreros conlra la pnradacon det pleo). por medio de la colabomcin con el poder relchrzado de losquegobieman. Mucho6 "prendende se la prilados (porejempto. un sirdicaLo de pe-

poder.Dejande sr reprr3en(anres que

brocha", desde arriba, para beneciarse de as migdas del poder corrompido, hacindolo posible. Aunque toda la sociedad fuera parte de alguna corporcin que lucha por srsintereses particulares no se habra cumplido con lar reindicacione del pueblo; simplemente habra muchas bandas de ladrones luchando entre ellos sin poder concertar un acuerdo mnimo que pudiera tener el nombre de poder poltico "desde abajo", desde el pueblo, como potnr:^ Las reglai intemas d una banda de ladones nada tiene que ver con la normatidad poltica. [5.37] En sptimo lugar pueden tambin corromperse aun pueblos enteros, como cuando la poblacin del tmperio guard sencio, mim hacia otro lado, ate la inmolacin de pueblos inG centes como los de Afganisn, Iraq o Palstina, como el pueblo "no se enter" del exterminio de alemn en su inmensa mayora los iudos n el Holocausto.tr

! Perc l histori p.d cuenB del malFto in6lo que esri sufrindo los plestic, como ee acontciendo bajo ua poltica de om rud, de ex_ "ojo po ojo", re8la brbaa tinci de poblaciones entE y de pli@in dl de Babilonia, y eh{. qu $ apriqba t ' l sAi8rttto d. k8 oid Jltd "con sa mtas dc la exstncia djue.e! / pn evitar el hacM j6tici ProPid

L accN Polrrc^ EsrR rcrca

49

Tesis6 I-A AccIN PoLTICA ESTRAIGICA

en B, o pncipio demGntico en C. F: esfen de f&tibilidad en B, o principio d factibilidad estBtgie en C.

16.1) La. kctn ?:trarqir

[6.01] El poder se desplieSa por todo el campo poltico, ocuFn_ dolo con una ed de elaciones de fuerza con nodos (cada ciu_ dadano, cada represntante, cada institucin son estos "nudo6"), qireremos sin embago, para da ms claridad a la exDosicin. proponer tres ni,els den tro de los cuales trataremos iodos los mc mentos en los que consbte la polrica. El prime ,r, (A) son las acciones estatgica3 [-+6, 15.16]. El sgundo r]rrw (B) de lo pol_ lico son las instiluciones I r 7- 8. I 7-20Jque constituyenru oiden poltico. El rercer rir que cruza a 106do6 anteriores, son los (C) pincipios normarivos implcitos de todo orden poltico vigente o por rnrnsformre[r9-l0, l]141. procedamosa indicar el con_ tenidos de estos trt nivelzs arqrritoctr.\rcos de toda poltica. Los nivelesB y C rendrn, por su parle, rreslrj [r7.0iJ tsquEM 6.r
LOSTRXSA,'f 'SDELOPO IICO,YI-ASTRESESFE&IJDELOINSTrTUCONAL

[6.11] La accin poltica, a la que N. Maquiavelo le dedica su libito El ptni?,es la atua.litud del actor poltico en el .rr? poltico. Por la accin el ciudadano se hace presente pblicamente en el jercicio de alg{in momento del poder. Lsa accin es lo contingente e incierto por excele'Jcia.la fortuna (par Maquiavelo) expesaba lo impresible de lo que acontece en este mbito. Es como el agua torrencial que todo puede dstruir; por ello es necesario fabricar diques para conducirla (que l denominaba ,'irr). El problema a resolver entonces es encontrar:le a la accin alguna lgica, alguna manera de poder llewrla a buen trmino, y de maner empricamente efic zy posb (\o lgtca e idealmente posible pnede ser empbiltrIrrz inposinb, b q[e estlueru del }rorizore del campo poltico, aunque algunos lo intentan tercamente). no [6.121ta accin polca es rlldiga meranente in\trumcntal (como la accin cnica qle transforma la naturleza) , )a que se dirige a otros sujetoc humanos que como acrores ocupan espacios prcticos,sejeraquizan, ofrecen resistencia o coadluan er la accin de unos y otr'os,en un campo de tuerzas que constituyen lo que hemo6 denominado porr Por ello, la voluntad consensual da a la accin colecti\a fuerza, unidad, poder de alcanzar los propsitos. [6.13] Exi8e la participacin de la rzn prctica,que los clisicos denominaban zdmcia Wnsis), El \lejo \ratado de la guerra de los chinos, el Slr.zi explica: El hbil guerrero bNca la victoria estudiandoel l,oencial 6tra6gno $h, de f...1I naturlea troncosy piedrashaceque resulteninofensivos cuando esn en reposo peligrosos y cuandoesn en unapendiente I...1 (s, As,el potncial stratgi.o de un ejrcito conpetente es como el de una avalancha oiedrA rodando de desde alto de la montaa.l lo

Ak@il6qw .1. A: nivel de la ecin estnrAica. B: niv.t de ta! ine tiru.ion.s. c: nivetde Iq principG nomarilq. M:isfen ma!.riat en a principio mte.ial en C. L: esfn det 6tem d Ie8itimacin o dmocrti.o

r C z p . ( S r u i 0 0 1p . 2 l ) . V 2 ,

I48l

5'0

r . r o R D t sfN} r t r r (o v ( x r Nr . . {

r \ L^ (r ('rN .r \ rsrRlfr,r(

5l

"potencil eslratgico" cs la estnrc trrra pr. ricr q uc sc J6.I 4l ll ogania de hecho anle el ad)r poltico. Es la sluci(in .(lunru r:rl compleia de todrs ls fi(.r,as de sus aliad()s v rrgonists qle hat que saber polld.rr pra srber uriliarlas h.ia k,s obieti\os proprestos. Frecucr)tr.rr(rte no hacer nada es I, nris eficar. [6.15] Parx Max Ut'be' la acci(in polirica es en rilrirlo irmin()

Debe eDrede^c por dnna., (H.uhr'lt) [...] la prob.bili.lad d( en.onrr n)rdicncia deDtro de D Alpo clcrcrminado p. nrDdtos.s l,c( irnos I I trn derefnird ml,ilno de lolumd de obcdicncia,o sea {le int( ri's (cxtemo o inrero) cn ol)cdc.ef, es ese.ial c,, rod rela.in x n r ( 1 , r nd c a r o f k l d . ? a [ 6 . l ( i l ( i r n o h e m o s m o s l r d ( , ,c l p { x l ( ] r c s i l t r u r r a d c o n s c n s L a l de la c,rnuDidad o ei puebl,,, q,(.(.xige obediencia dc la arrori dd (r primer hgar).r \4ebcr ha invetidi la crcsti(tn. Es la insri, nrci{;n la sede del podet n\, .L,nina.in q|e cxigc a ('bcdien(ia [6.17] Por su pari( (larl Schmitt,luchado l:onrrael \acianiento fornlal () lctialistr del indnidlllisnx, libcral, propone que la esencia de la a..n;n p(,Itic se jregi r,' la dialcrica 'a'l)igo-en.migo". ( irr a(n rtr) distin$re eni e al un 'enenligo" pri!ad(, o cl fival (en jricgo ll/t bl dcl "o( migo" priblic() r) el antaion:i ta (en latr /'ljr), y cl del e digii total. al qe sr lr da muerte e,' Ia Li'( !ra (r"nrr en rcntid{' aDrplioi y't r cn arnrgo). Lo d c t n r r i n a n t e e s q r r e c l c r i t ( . r i r ) d e 1 ad i f e r e n c i a c n t r c c l " c n e m i bl ,,.{,," v el cl consistc, cn erinirir-, que \ (icr: lnt"midad (lo pifnsa J. Derrid,')r que r.rinc bs amigos v rrrag<)nisri$ polricos (al linal sor t.'dos n,icmbros de una mislna cirunidad o pue-

blo) ,vkx sepm de 'ksotros. (rtsnlli.lc la,)rgni/a.in nacio' nal). Sin dnbrrgo,de nue\l', si nos situamos('n cl horimte de itlL(art negardesde naci('ulirr) nn la humanidad(que S(hrtirt euro(ntrico). habra rA lrdmikt u,il,o1tr1qt'ees la que Iknt porula (para afcan/ar algrin .t^ l^ lz lqlhn). Esto Drostrara que la accnh poltic se funda ms en l fiaten,ida(l (,r !rl()t' positivo) quc cn Ia p,,a .nemislad, que annque existadet'e dis.i(lo plinarse para flegar a srr r a rclacnh /x1?ny de ?oltirc de tA k' accnin es.justamente qur pr('mrtr v. h amisLrdciu.larlana\ Do la oposicirdesrncti\'a).'

16.21La.t..in hqynna poitica.qrc no es ptr su n,tttra' [6.211l,.t ccin propiamente (, (lomnrd(,ra(polque destmia cn su csc,,cil lczr'n,lc,tr poder F'ltiir) r'dcbilikra la llr1 deindolsin lirr.lnr.nto) rurlt (l.niocraci difecla sicrpf( il(' ni predcint(ntirr tiLDp{xr) unanimidad," en rl mejor d. k,s casos hegcnttntic,t(pot el e! conrns() de la nra}oracleterminante). .or,r,, qrk rr. la\ Ill vohrrrad.s ta il poder como f erzaconjunta.sr prkrl( 1.irt v (perlc(i,in dc .,( dos s.,. 7ar pcr{) n,)c (le nl.lnef 1rr,.1 nrrcvn(.nk, rrrauinridad)- preguntaes ent(D(es:;.(trro unir li sufi.iente o un comrnidrdpoliic, ( l prtrblo,.rlclrnrr) c()nsenso para hacer gobcrntblc cl t jcrcicn, rl.l p(,.ler ,v la parricipacin sx de [6.22]l.a accianr c.tl sect<ir ial,<lel sci.(hdcnil o aun parlidel :imbit()pummenterJcial Ir7], iie,,c rcili,)(li(a(:i('t(s culares.El feminismo hcha por el rerpet() de los d(.rc.hr)s fa.. ( l l , t tF t ' , h \ , , ,/." r l \ , / : l , \ m ' { i m i c n , ' * , , , r ,. i . r ' i r^. se csfuean por elininaf la dcri'Iinacin .t. Is raras ,Fbln/ r . 1 . n . i r c c : l r c l a ( ; n r r r l \ ' r , r ! . . r n c " ' f y ' , / z /( . t ' r ' ! ' i r u n R n rh.nnr.lc d0nrinr.i,nr). ' ' L r u n a n i " , n l a . r l ' . r . . x i r . l i r ' . h . ( u n p o { U l t ' { l o( l c l . / { - , r rp o l n i l (: nlel,,l,tgnr'rnr. t,.,*.nnr. |tr, rDpricnr.nr. nl,'rlur plxihlr r p s o ( r e ( l ( l e \r t , ' c n n rr,. t , r , 1 . d f r n i , t( , ( r r . . i a . . n \ i n r . i , , . l a ( i i r t t n d r c h i r o : p . i ' . \ l t r . r i b l l " n r n n n l ' ^ i b [ r n . o m u n i d ( l c \ . 1 {' r i l l , n ' e \ , l L ( n n l n dan.s t_r(, o nn g l oryni/r.nln ( rc( icnk (lc h prtn itr( nt, [- l9 \ 2(rl

tu i4tkl, L j. I 16 (\li hri 19,11, p..r3). -p( d.r ,/arl,?,.Lr dr1j,ib.rnaDr'd.nn.l. 8Ltrnn,nrnnen!). cl h conruni{hd.ttr. r'(n,rdc/c ri ,,r, (p.f.rn.n, ra dn hdo lN [vcs v h] eL, , ' { r 1 , , 1 , - . ' , - . , r , ' r , . 1 , , q ' , . r " . r " , r ' n. , ' r " r ( \ . ! , ' h 1 , . ' , ' r m t l . . , r 1 , , la ju{s d..isn,r\.lc 1,x qtc elcrce l?nrltoLu g xle in{nx(nrral tl r\iiar.J. D.rnL. /'/,/r/t/ar / .,,?r?t{ Derri{l. 1991)

' Ii,n.nnl\ 'En rnr n

I.A^ccINPoL'TICA EsTruTqc^

53

cas; el momiento de los ancianos o adultos mayores se mola igualmente por sus reindicaciones; as como los marginales y vendedores informales, la clsica clase obrera, la campsina, los indgenas, los ecologista, etc. Tirdos estos momienros diferenciales en el mbito de un pas, que se renn en el Foro Mundial Social de Porto Alegre, no pueden permanecer en la pur oFrosici de sus reindicaciones contradicrorias o incomunicables. [6.23] Hegemnica sera una demanda (o la esrrucrura cG hernte de un grupo de demandas) que logra unificar en una propuesta mi! global todas las reindicacions, o al menos las m urgentes para todos.Tl,as luchas eivindicariEs son acciones polticas.Si las accionesalcanzanese nivel de unidad [r lt], podemos decir que la accin deene hegemnica. Esto no signiffca que no haya grupos antagonisras, minoras opuestas, cuyas reindicaciones muy prcbablemente debenn se atendidas en el futuro. Lo cierto es que la accin polrica deberi estar:muy atenta en obseriar, respetar e incluir, si s posible, el inrers de cada uno de los grupos, sector$, momienlos. Cuado una accin se torna hegcmnica opera la molizacin del poder de la comunidad, o del pueblo (d la prai.a) las acciones de tos repr$entanres flu,y yen apoyadas en Ia fuerza y motilacin de todos, o al menos de las mayoras significati!"s, hacia sus objetivos. La accin hegemnica es el ejercicio delegado pleno del poder (p&rrr), y cuenra con el consenso, la frtemidad y el fundamenro del poder del pueblo. En el siglo xx latinoamericano, gobmantes como c. Vargas en Brasil (193Gt954), L. Crdenasen Mxico (193a-1940),.1. pern er D. Argentina (194G1955),y muchos orros lderes llamados "populistas" (hasta Jacobo Arbenz, cuyo derrocamienro prpetrado en 1954 desde el Departamento de Estado norreamecano con la dictadur de Castillo Armas signifrc el fin de esra etapa hisrrica, coincidente con el golpe de Estadocontra Sukamo en Indonesia yla cada posterior de c. A. Nasseen Egipto), fueron ejemplo de este tipo de accin hegemnica. [6.24] En armona con esraconcepcin de la hegemona,Hannah Arendt recuerda que:

trl poder s siempre un podet potmcialy no roz intercambiable, mensu' rable y confiabl entidad como la tueu tsical . Mientras que sta es la cualidad natual de un individuo vito en aislaminro, el poder surge enFe 16 seres humanos cuando actanjuntos y desaparc en el momento cn que se dispnan." [6.25] Slo la accin hegemnica, entre la violencia y la unanimidad polticamente imposible (aunque factible tcnicamente en lo! totalitarismos) , permite que aparezca fenomnicamente en el campo poltico la esencia del poder poltico. Ias otros tipo6 de acciones son su negacin.

colctit)a: el 6.31La acci/n

"bloqu hitthiro m etPodr"

[6.311Antonio Cramsci,escribadesdela crcel,con extema claridad:

Si la chl8edominate ha perdido el consenso, es masdirignta es i" no c renfe tuminant, detentala pura furra coercitivz Uttza cmitiva) , lo qu idica que la grndesmasa se han alejado de la ideolog trdicic nal, o eyendo en lo que antescrean.v [6.32] El gran pensador italiano expresaen estascortas lneas todo el problema que deseamossugeir. f,n un momento histG co hay una cierta organizacin social de sectorcs, de clases, de "bloque histrico en Srupos que en alianzase transforman en un el podr". Pensemoscada expesin. [6.33] En primer lugar, es un rfl,lo que indica una nidad inestabl, que pued rpidamente disolverse y recomponerse. [6.34] En segundo luga, es /iiar,co]untural, eventual en el tiempo: hoy puede dars y maana disolvrse. El bloque de los gnpos que realizaon la Emancipacin latinoamericana en tomo a l8l0 contra Lspaa, tue liderada por criollos blanco6, en unidd str-tgica hegemnica con algunos espaolesempobrecidos, los y 3La Mdi.in hr@a y, 28 (Arendt,1998, 222). p. 'Q'i3,S3a (GBmrci, 1975, i, p. tl1). voI.

?vM Enesro ti.rau, I @nnpolturista (ta.t !, 2oo5l .

mestizos, los indgenas, los esclavosy otros, b4jo el proyecto hegemnico de la "libertad" (cada uno le daba un matiz paticula a este ralor: el esclavocomo liberacin de la esclavitud, el indgna como recupercin de su tierm y derechos comunilarios, los mestizos los como plena participacin socii1, criollos como sparacinde la dependnciacolonial d Espaa).Una vez concluida la gestalibertaria (aproximadamente el deceniode 182G1830), bloque en el histrico s disol, y Ios criollos pasaron a ocupar aproximadamenre el lugar de las burocracias hispnicas en Amrica. El bloque se consiruye co''unrurlmenre, y de la misrna manera se disuelve. [6.35] En tercer lugar, est m etPo&t.k enc\en_a entonces en cl lugar <lcl poder instiiucionalizado(/rkrrar), y por lo nto es el grupo de gobernantes o representanres cula accin poltica puede ser ejercicio del poder odr'ti.d Ul$tn b det esryam 2.1) o letixhizadr (flcha . Si tz "ctase dom nante"ro (o el "bloque histrico en el poder"), dice Grmsci, "ha prdido el rorurr" (es decir, ha perporgue las reindicaciones que propone o indido l hcgetnona, y cluyen la de lirs mayors por ello pierd el consenso) , entonces "digente". 0s decir, no dirig o no conduce, con la vit ya no es exigida por Maquiavlo , el roftente de l^ forlun, Y esio porque ha perdido el apoyo del poder "desde abajo" (la l tentia)t et poder in . titucional ha sido 'defor\d^do" , l a pokslat o el poder institucional nu t uenta a t on la potenr ia del puebJo.con su en(trliarmo. con su benevofencia. Al conFaio, al no participar en el nnsenso,el pl.l.eblo se ha desplazado hacia l dnrde la "ideologa tradicional' (ideologa que fundamentaba la obediencia del pueblo aI poder dirigente y por ello consnsual, el sentido weberiano). en "bloque histrico en el poder" no Ie queda, cuando ha [6.36] AI perdido el consenso,sino la accin poltica como "fuera coerci. tiva", y por ello de 'hgemnica" (con el consendmiento del pueblo) se toma "dominant". l,a dominacin como accin poltica, que se expresacomo Ia era fuerza extema olnta monoPlica (militar o policial), manifiesta Ia crisisdel "bloque histrico" y et comienzo de su final. La represin antipopular es un signo de la prdida de poder de la institucin opresora.
'" Aqu Gramsci debi escrib 'clar 8ra?rt1, porgu l^ cle .s dtinantz desDus rrder el consensovno rt d

Tesis7 Y DE NECESIDAD TS INSTITUdONESPOLTIC]AS Rt ECONOI\{lCO. t\4,A1t {L (ECOLOGICO. LA ESFERA CULTURAI). FR{TERNIDAD

[7.01] El rir,lde l5irstituciones(B), tiene Por su Part tes Y' rr de organizacin institucional. L Primera ytd de insritLrciG nes funcionalizan la produccin y aumero del contenidode lut accionese institucionespolricas [-7.3, 18] lM del esqltna6 lt. es l-a segundar'l/t la de lasinstitucionesprocedimentalesnormti"s de legitimacin t+8,1-2, l9l (L).I-a tercera sPes la de lu instituciones que permiten la factibilidad o realizacin emprica conceta de l dos anteriores [48.3, 20] (). TngansesiemPre instituionabsdel niuI B de la poltica. rjrrr en cuenta estas rer

l7.rl Lo soLI"k ciL,il tPottico ) t7.lrl Si lo prirado y lo pblico son gradosde inr$subithidad;lo social, lo cil y fo poltico son grados de i.lilianadad de ^cciodel nes o sistemas campo poltico"lo social" La poltica dene que ver esencialmentecon {7.121 -aunque equivocadamnte H Arendt lo nigue- En ltimo trmino, los objetivos del conanido,l^ natni de la poltica son la satisfaccinde las reivindicaciones sociles(pasadasy ya institucionalizadas en su cumplimiento, o futuras y todava no resueltas,de donde procede la necesidad de las transformaciones institucionales). Lo social es el mbito o subcamPo del campo poltico atravesado por los campos natriaks [1 esquena7 ]l (ecolgico.econdmico,culrur1. e(c. puesros(n atcron Por que cuando los actores tortan Nuevos Movimiento Sociales) conciencia de sus reindicaciones no cumplidas se produce la crisis (aparce el "problema social") La Poltica debe resolver ese "problema social". t55l

crosmlrrrcas Y r EsE

57

"Lo ciI", por su parte, tiene dos significaciones equve [?.13] cas.En primer lugar,lo cil es lo no-poltico.Er estecasoel sujeto es actor en otros campos prcticos.' En cierta manera la distincin modema del "estado de naturaleza" de alguna manera indicaba que el actof poltico tea nn anrty \\ fura del campo polrico -no es slo ciudadane. En segundo lugar, lo cil se distinSue de lo pottico por su grado de sisteaticidad institucional poltica. Es el sujeto que en el campo poltico no es representanteen el sistema poltico. En este caso hablaremos nosotros de Sociedad civil (el Estado ampliado de cramsci) y la Sociedad polrica (l Estado en sentido restringido). El "esado ciI" o el "estadopolrico" en las losoas modernas hasta el siglo xt'ur (desde Hobbes hasta I(ant) tenan el mismo signifrcado, y tendan a signifrcar al mbito del Estzdo (el Iran). "Lo poltico", en relacin a lo sociaty lo a ciI, es, por [7.14] una parte, la misma Sociedadcivil (que para Gramscisignificaun nivel de gian importancia poltica, incluyendo la culrura e instrtuciones en otrar clasificaciones"ciles", como universidades prirdas, medios de comunicacin, algunas comunidades religiosas,etc.). En estesentido todo ciudadano es un actor poltico. Pero, en sentido restringido, lo poltico podra eser.va para el nivel mis alto institucional de la pf"srl'i, gracias a las cuales mediaciones los representanteselectos pueden ejecer delegadamente el poder (la sociedad poltica o el Estado, su gobierno y susburocracias).

17.21Las instituciots Poltitns et gneral [7.21] En cierta manera la accin poltica [+6] es un momento puntual, contingente, perecedero. Con la repeticin en el tiempo

y Ia sistematizacin del campo poltico ls ^ccioes se depositan, en se cotgIlln instituciones (cuya totalidad hemos denominado la pkrrar, que no es el Estado [+8.3, 20]), que acumulan lo alcazado por las acciones estratgicas y son condicin de accions futuras. lrs instrtuciones son condiciones condicionadasr condiexpesaba Marx acerca de la produccin en cionant$3 -coo 16 Cnrnd,rtsse. [7.22] Para el anarquista extremo toda institucin es siempre represin, opresin, injusticia. Para el consenador toda institucin es perenne e intocabl. Para una poltica realista y crtica las instituciones son ,Errrir,aunque nunca perfectas; son entrpicasy por ello snrqtr llega el momento en el que deben sr trans' fomadas, cambiadas o aniquiladas. [?.23] Hay como una diacrona de las instituciones o grados de cumptimiento de susfnciones. al En su nacimiento, la'sinstituciones responden a reindicaciones negadasy por ello organizan f desarrollo de la da o la legitimidad.. Sorr disciplinas o lmites (los iqr Maquiavelo) de toda accin eficaz. bl En la de pocaclsica,de equilibrio,las institucionescumplen su funcin adecuadamente,pero comienzan a producir un peso inerte que tiende a perpetuarse no funcionalmente. cl En la crisis institucional la institucin se vuelve burocrtica, autorreferente, opresora, no funcioral. f,s necesario transformarla o suprimirla. El fetichismo institucional es un apgarsea la institucin como si fuera un fin en s. "la cultura ea la postrgacin del [7.24] S. Freud pnsaba que deseo", en el sentido de que el deso de dormir, por ejemPlo de un campesino, debe ser disciPlinado Para interrumpirlo, poster_ galo al madngar para trabajar el campo. El dolor del madmgar compensa sin embargo el hambre del recolector de races o del cazdor t disciplina del agricultor es un cierto dolor; pero el dolor det hambre del que deb sin seguridad buscar todo el da comida es mayor. l,a institucin de la agricultura posterSa el deseo de co'Ya que simpre e frulo "condiciondo"

' ts der(hG rdadG como civils en realidad respctan la plen po6ibilidad del ciuddno de omplir tard en otms cmpc. rs dech6 subjerivc rambin re.oncen hculizd$ o capeidades del sujeto anr6 o despus de ser &ro. del .4po poliiico. El sujero no B elo ciudadao, sino padr de familia, obrerc de fbri@, miebtu d u .onunidad rel8i6a, de un club de tbol, etc. Toda g dimensiones so considendd dr.hor civil$. subietivd e iddiduates.

de ura &cin Pdia o de otn e que deviete

' Un z instituida es "condicionarte' de toda accin futu, "tun.in" o.umDlimienro de un obiedw deteminado.

58

L oRDENPoLfTco vrcENTE

CIONES POLTIC S Y LI ESFE

59

mer todas las smillas (dejando algunas para la siembra del ao prximo) , el deseo de dormir ms tiempo, el deseo de ragar sobre las planicies del nmada, etc. Pero esa disciplina (que M. Foucault paeciea condena) es til para la da y necesaria pal' mejorarla cualitatilamente. Es el momento al de la institucin. Pero cuando el dolor que producc la insdqcin (en espcial cuando es de dominacin u oprcsin, como en el caso del Estado liberal que obliga a los trabajadores del capiralismo a refpelar un sitema del derecho que 106limita, que los oprime par que cumplan el placer del otro) no compensa la atisfaccin que produce, indica que ba llegado l momnto de Bu tansformacin. [7.25] Hay al menos tres esfera de institucioalidad polti., 1l [a conducente a la produccin, reproducci[ y aumelo de fa vida de los ciudadan$. Es el corrlni.ln nda accin polftica y de por ello la denoinarfios irerials En este caro el campo poltico s cruza con los campo ecol8rco, econico, culml, eta. 2l l,a efera de las institucione que Sarantizan la legifimidad de todas las acciones e instituciones restant$ de tado sistrma polrico. Esla esferalniwl o procedimental no.mativa. S cruzan aho ra los campos del derecho, de los sis@masmilitare!, policiacos, carcelarios, etc. 3l l,a esfera de la factibilidad poltica, donde las instilucions permi@lenejecvAr los contndos dento d los marcoi de 12.bgitininan Gn ltimo trmino es la adminbtacin del Estado, pero incluye muchas otras insiituciones de la Sociedad cil v de lo social).

ESqUEM 7.r qUf c^Mpos MATERTALES CRUZANLL CAMPOPOLTICO

A.hrkious al lqm 7.L El campopolrico 6 atEvdado po. direBd camel po6,n .te clo crnpos matfiald: l eol8ico, cl conmico, cultuEl.

17.31Las nstturiois polilbas dlt es.ra ,nalai..ll Frotmi./tt [7,31] Para el litreralismo la poltica no s ocuPa de lo econmico (es el la:sa farz) , Wrque este canPo goza d una l8ic tan "mano dina" copleja que s mejor no mecer mano hr.rmana (la es suficiente par producir en el mercado el quilibrio debido). El.Estado mnimo d un R. Nozick educe la pollica tambin a lo un mnimo ($.s anarquismo dc drecha), Es la plen lib4dir'tdi\ti' dDal conmic (postulado ideal de la modemidad) . P.321 Para el marxismo es!ndar, lo econrDico dcb !r corn'pletamente planificado dede 106rgaoos poltico6. se intnta a6 ,'4 plerra nionaliza.iiit anticipade de la economa sin mercado (otro postulado ideal pleno de la modemidad) El Esrado Plani6cado termina por elimina la poltica ('a que desaParecIa esf,era de la legitimidad democica, la intervencin autnoma y librc de los ciudadanos, la dfucusin razonable de las opciones para llega a acuerdos que obliSuen suhjtramente a la adhein al consenso compartido). t pretnsil dc Plena Planificaain reduce la PG llk^ a l? aninstracn (ran inctrumental) , y destruy la itrri-

I El obrerc s obligado nehqd .rand plralor de l mda d.l @pitl la de&in de "mnqlor" er "n@vid" pan.l obrb, .c sria..in. mis doloi l lcy e obi8 cumplir un ritama njto. Er ere 60 l i ritucn polr@ rprinc, @t r Boluci burgueo en InSlt m orgziz pnero l imrituciones diriplinarta d libcBlisno, dcspud cumpli a @oluin indutrial, y con mbq 3btemd (cD lo. lup6 poco y soDmico) inpe .. drru a los tnbajadorcs b4jo p@ d d@cupacin o cc.|. 5 E i, ia d t4 t btaja 1998, 6p. r y 4) xplico uplie.nr .l lDtel,

60

trLoRDrN Polirrco vrcENrE

croNEs l1)I-rrcas r,^Esm Y

6l

tzin del mercado, que aunque nunca produce equilibrio (y por ello es necesaria una cierta intervencin esatgica, inreligenre y mnima de planificacin democtica), es sin embargo necesaria. [7.33] En primer lugar, el campo poltico (y sus sisremas) es siempre atravesado por el campo ecolgira sus sisremas). Hasta (y hace muy poco la poltica no haba descubierto su responsabilidad ecolgica. En realidad es su funcin esencial, desde su origen. l,a poltica es una actidad en funcin de la produccin, reproduccin y aumento de la da d los ciudadanos; aumenro sobre todo cualitativo de la vida. Hoy, principalmente el sistema econmico (en su nivel tecnolgico) es poniendo en cdsis Ia posibilidad de l^ mple da d2:nu.da (par cambiar el sentido de la expresin de C. Agambn). La presin de la prmanencia de la vida de la poblacin de cada nacin en la humanidad que habita el planeta Tierr es la primera y esencial tuncin de la poltica. El criterio de sobrevivencia debe imponene como el critedo esncial de rodo el resto. Una humanidad extinguida obviamente aniquilara el campo poltico y todos sus sistmas posibles. Es la corrdicir' bsoluta del resto, y sin embago no se tiene conciencia normatia de su gravedad. Hat que crear las instituciones perrinentes. [7.34] En segundo lugar, el campo poltico esti siempre cruzado por el campo enmi(y sussisteas) . De esto siempre s tuvo conciencia, desde los sistemasesclasras,de riego, de intercambio mercantil y agriculnrm de la Mesopotamia, el fecundo Nilo del Egipto, los ros Indo o Anarillo, los lagos Tezcoco o Tiricaca. Tc dos los sistemas polticos tuvieron conciencia de la imporrancia condicionante de la economa. l,a poltica deb conducir al bien comn las actividades de un sistema concreto del camDo econ miro. No hay que confundir el camFo econmico con el sisrema econmico capitalista, uno de los posibles,finito yque, necesariamente, tend un final y se remplazado por otos mis ecaces para Ia sobrevivencia de la humanidad. Por el momento, es necesario dscubrir las elaciones ntre ambos campos y sisremas. El sistema poltico beral naci como condicin del sistema capitalista en Inglaterra, como hemos 'a indicado. Son posibles otro6 sistemas en ambos campos, y s hacen necesarios al descubrir los catastficos efectos negativos no intencionales del sistema con mico acnul. l,a poltica tiene su responsabilidad.

[7.35] En tercer lugar, el campo poliico es inevitablemente atravesado por el campo hr(y sus sistemasy subsistemas,incluyendo los religioos). Este aspecto flre muy descuidado po la izquierda, que dio primaca absoluta a lo econmico. En este comienzo de 2006, el presidente indgena de Bolivia, Evo Morales, "Revolucin cultural". defini a sw proyectos polticos como una Y ciertamente lo ha sido. La inclusin de la identidad cultural de los pueblos, armando su diferencia, su diversidad, ha sido resaltada por la Revolucin sandinista (gracias a un Ernesto Cardenal) , por la Revolucin zapatista (por la exaltacin de la cultura maya) , y por los "cocaleros' nombrados de Bolivia. ta dimensin de la narrti\a y los ritos rligiosos deben ser incluidos igualmente como aspctos constitutivos centrles de lar culturas ancestl_ales(el llamado "ncleo trccmiico" por P Ricour). Al mismo tiempo, la antigua crtica de la ideologa ha tomado el sentido de una crtica de las teologas (desde la sugerencia de C. Schmitt, pero principalmente de F. Hinkelammert en Amrica Latina, y teniendo en cuenta la importancia poltica de la teologa de la libemcin como narrarila que fundamenta la praxis del pueblo) . deben saber esponde a las [?.36] ls instituciones polt-icas reivindicaciones de esoscampos materiales, y riene la responsabilidad de una cierta conduccin y ordenamienro de todos esoscampos, No en vano todos los estados tienen secretaras o ministerios de Medio Anbiente, de Economa (con dinero, aduanas,tesorera, bancosdel Lstado, etc.), de Educacin,a vecesde Cultura, de Asuntos Rligiosos, tc. Es decir la poltica inteviene en todos los canpos maieriales en tanto poltica, y no en tanto actor que pudiera desarrollar funciones espclicas de cada campo material. 17.311Lafrattmidtes la amistad--{omo enseaj. Derrida-" que ana las voluntades y da solidez al poder Es tambin un postulado incumpdo de la Revolucin burguesa de I 789.

D DEMocRrrc^ 63 ...

Tesis8 tAS INSTITUCIONESDE tAS ESFERAS I-A LEGITIMIDAD DE DEMOCRTICAY DE tA FACTIBILIDAD. IGUALDAD Y LIBERTAD.I-A GOBERNABILIDAI)

8.1 1 Eslera

"Jdrnaf d. b bg;tinidltd d2nottica

[8.11] Llamamos 'formal" a esta $fra porque]e rat^ de la foF mao pm.dini.nto gue debe uqane pam que ta accin o Ia ins;tucin (y las decisiones que esLndebqio de amba!) san leqrima!. Lo que en rica er uiid suhumido en polftca como eq Wtino. Para que eszsmediacione3pclica! ean tegltimas er necisario, idealment, que todos los ciudadanos puedar paticipar de algu_ na manera simtricamentecon azones (no con olencia) en ta formacin del conseno, en los acuerdosqu sc omer. En este *n!do ta e.fera de ta legitimidad es la prpia de la ratn pr-ti_ca disruriit" ----(n un senrido aproximado al de K-O. Apei oJ. Habrma!. ta legitirnidad fortalece enbnce! el momento de ia uni(h.I de lat volvnt:.des por el consenso. [8.12] Er los ltimo! cinco mil ao! (al menos derde Iar ciu_ dades fenicia! del este del Mediteineo), lar comnidades polricas fueron invenrando institu.iona q]ue penitan ir creando la! mcdiaciones ene la comunidad pollica como un todo y los gobemanter que. necesariament, lon mucho menos, [ reprBntacin, la discusin reglamentada (con votaciones y otros instrumentos) en rgano! que de.idcn ydicran lar leyes,la aqari_ cin d cdgor donde sc comienzan a e!ipr.lar romportamien_ tos definidd qu Fleden recibir pemio o castigo, la formacin de cuerpos crali-.policiales que pueden aprend;r a tos infr.t.> res, Ia vigencia dejueces con autoridad dcjuzgar, la supercin delaley hrbara del talin, el sah"je "ojo por ojo" -prea a del toda ley y fruto de l venganza y el -hacerjusticia con las propias mano6"-, hizo surgir lenramenre "sistemas instirucionalesde lcitimacin ". 62]

[8.13] De los divenos sistemasde gobierno (la monarqua o Ia! repblicas) s fue lenlamente decantando l^ dtncraia co.mo el nico factibl paa alcanzar legitirndad. Ho dc lo que s trata ca de determina o mejorar los diversos tipos de democracia (la democracia republicana, liberal, social demcrta, del Estado de binestar, poplista de lo! Lltad6 porcoloniales, etc.). l,os diversos Bistma! democrticog ePri.os sort siempre concretos, inimitables en bloque nr oto6 6tado6 y siempre mejorables. la dcmocracia es un listema prptuamente inacabado. [8.14] Ia democi?cia no e solamente una institucin I'ro.& dinEntal (urra mera. forma para llegar al consenso), sino que es ,.armalfuo.Elhecho de intenaar siempre una mayor simetra y participacin de lo3 ciudadaros -nnca perfecta, siempre prfecti' ble- no es slo un comprt nierrta crtzrno o lzgat (como hzran Fnsar cieftos texios de I. Xar0 , sino una obligacin subjetira del cidadano que en comuidad ha proulgado cietas leyes paa ja lo qu debe obr al mirmo tiempo, lo que debe obedecer l mismo (ella misma), por haber pariicipado por principio en dicha decilin. Packtseruanda sunt ('lo3 pactos debn cumplirse"). EI que hizo un pacto es, por definicir, el que debe cumplirlo, y !ra una contradiccin preformativa si dispone algo par oros, y l mismo que Io decide no lo cumple. t a obdienciade la ley no e. dbrn (Prrr^rente leSal o lrocedimental), es subjetira, normar a, porque el actor poltico que es sobno al dicrar la ley dctr se obediene en su cumplimiento. El ejercicio delegado del yer obzdiatcial por * parte, cumple con la ley tambin, pero a1n ms obligatoriamente debe obder Lt comunitul. porqte es a su representante[ +4.2]. "Ertado ddneho".Iguauad dl ta.zl El stttl1/'a daetho t el [E.21] E sistemade Ia legitimidad poliica tiene un momnto cenr-alfcrencial, el "sistema del deecho", en sntido amplio. Vae el luga d un tal rirrnta.enel ?:qrema 8.1.

64

.r oRDLN Polrnx) v(;ENrr

D DrMoc-rrca 65 ... terpreta el sistema del derecho y lo pk los calos sinSulares, r$olviendo I(x conflictos que se presenten en la comrmidad poli tlc (fl.echaJl. Tod los niveles indicados, y hcho adems hbito cn la comunidad poltica de manra estable, conscnsul y ltrma instencia normatira, crea un "Esado de derecho". El mismo pr j61rtiuo (gltre entrera dntro d la esfera de la factibilidad [r 8.31) acta legtima y administrathment dentro del marco legal (dcl derecho). El lor eletral,z por su pafie, .onfecciona l padn y las listas de los candidatos, yjuzga Ia lgitinidad de todos lo3 procesos electoralcs de todortd pore. fts|ntes y de todas bs instituciones (?olticas y c {ei si.lo rquirn tbis ltimas). F) poda.iudadnn esle ltima istthcis saelitdoa (que debtera aer la culminacin de todo urr pocddiritrto prrnat de participacidn de lo3 miembroi d ldnidad desde.6 base) de todos los dem! poders e inhci,orls. Todocsto 6x8e'una dercripcin muy det na& $re deb es$ldiar$e'e l futm] [8.23] Por !u parte, la Revoluci&t btgues d 1789 proPr{o un poGtulado proccdimental-nodntivd la rgt"Jd Sin mbargo, empricamente, la ser imposible irnplertental,o; pero no slo por la imposibilidad intrhr.ca d todo p&llad, 6ino qu, apl> fndose dc hccho n el calpo condoen 6L 8futdn capitalisluda&ros'cd,r{z rfr! sim$icaaente, E; en vet dc aituar a l06 ! lio largo de los doe rigl.d d sDfu|:dulein las alinttas social8 ntioon inmentfert, pc* loqfI.: h iqie,n 6e ha consguido, *o qrre o-en tele,d Jrtiv{r lgittldad,misme de le , ! l dGmocracia libral, rodcrrrai.buigueaar I i' ' ' ,

EseujtMA 8.t AITGIJNoSASPECTOSDEI.AINSTITUCONALIDADDELT]S,IADocoNRESPEcToA

I-A ESFERA FORMAL

plllalid3d d voluntades Poderporit@: (porel) @sesLradas (Opinin pbri) Podsr islituyente sbno
I

Pode.inslituido(poltes) Poder@nsliiuyenls b l

<-Poderjudicial,
eJuicio

Silt ma.ttdorcho

+
[8.22] Cuando el poder indiferenciad<r lp.)tmtia) decide organizane institucionalrenre, el ejercicio delegado del poder se der.rmi}r.a (flehaa en primer lugar como poder instituido (y'ofs&rr)que, con respectoa una posible (lonsrirucin, se pra s mis, mo como poder constiyente (que se concrera coino Alamblea consiiruyeDfe, l.1b). L^ Conrtitu.in(que debe posirizar los d"rp.ho\ hununort errableceUllhha , I por \u pae n(cesariamenre u'r rgano que debeni diclar ls leyes.As nace el poda lrebtivo que promulga y actualiza permanenremente W.ha A et siste a d da? constitucionalmenre. Por su parte, el fodrr judiciatt inI t, SpremzCdre dcjrsdciao c T|ibunl Consriucional en hima instncia. debe scr igudDcnic el qe jtrgre Ia .onriru.ionalidad dc las lelcs e insrilucn! nes,r debier corcsp.derle algo mts, cs decir. el poder juaar ! 'bre aparci,n de na,r ?pr (por las l(chasd recoocimicnro de morimienrs sociale9 l sobre el he.hod qnca.ontel. la Dcsidad rn ,..r, .on\rnurionr. de

gryilidtid Ntie.Lit?tad.t

@.sl Las inttrucir et tt Ia Wibiun'Nrttt.,4

'

cioiLy Soci?dd.l

,)

[8.311 Las imtituciones en cuanto tales son mediacione de fac"Hacen posible" (factblzs) usar medios apropiados para tibilidad.
, Nd tars d b r'endd paaz Ia eti.hando .ucsooi6 qu rria.flc (lggg). n@dd d. le Conltihr.io tolr%ltna devn.le 201, ! Hc .o.luido &td, 14,t t .n, s|r. t t!4. d. tr6 lrAc @ p r. hlrtri .n la ti'd, idi.o esr tentri o mtor drtll,., a .dihrlch

Editorial Tron, Madrid, pnxmmm.

ffi

po,rrco vrorNrE r_ oRDN

D DEMocRrIc^...

67

cmplir los fines iuignados --sara ejercicio de la razn irBtrx. menial o $tratgica, en el sentido de W. Weber o M. Horkheiher. Peo, de mae ns esticta, er el campo poltico, y en todo istfma pqlico,.son necesariE insritucionsro !lo materiales(paaa reproduc v aumenta l da del (iudadEo) o de tegilimdad (para opear dentro dl consenro mutuarirenrr aceptdo), ino igualmente insrruFenro! adminiso?trvqi que permilat r.,mpli con Jos 6nes de las ocra,do6 esferas (la maerial / la fbrmal idica, da6). Esa es la erfera d la fa.tibilidd pgltica. 18,321Por:ejerplo. Sil un.sirma de-re(audaci"nde rcufi sos (ipusto6) .no s posible fieDciar @daIa initrci,oa9:pa1 Iticar. Ull pa6 inrneruamerte. rico, rDke. y.conrticaente hblado, tendr ms crrsos qu uno pqb, t a,poltica del pri, mero tend ds posibitidad (facribfidad), de rutnpl J, finer Hemos s|o que la /ihli.lddfj una de ls determjnari,onesdol pode qn quano lal [ -2"3] . $ no hay &Ej$dad, insaaur.otal.o administradla (que incluye igual4reare, por ejfnplo, rra fufrza milia. defrrstua y popular) la dicha cqmuntdad ro [iene Dqde ufi.ientc parsr gobemabe. [8.39 Irs micro iasdruciones]de la facdb'idad..pdrica, ,6uto3. fier pblicoo son particularer son rodas I.9i4rtit\ciors dela lwb dad ia7 (arn rcrl,as prindas, cowridadB rclkiodaqt mdhq de c{xqnicacir, eta,), y la! a6ojaci,onarsocialBi 9ue cn?af elrur1bf4l de lo nrfaoqtesocial y ptnetan el-ri{l1bi(o,prnpiamrte poltigq del "stdo (por.hom cE s$ido ampliado cgtn A GrdDci}.. , . [8.34] I-a macro instituci<in"d la facihilitad s t.,o6idadb+ 1i. o el Btado (en senrido 'ecrringidor, cuyos 6nes univenjes engloban toda la comunidad polrica, y ha renido una larg institucionaliz{ida a trav$106ltieo6 cinco milenis.a Fotnar pAn del Eskdo los cin( o podeeqF atudidos,la polica, el eirnciro, ta instituciones de educacin pblica, ciertas empresas del Estado.
, , , : l " . . r , r i , r ' i

[8.35] Toda saestructuradel sistemapoltico toma la da pe la ltica denrro del campo poltico gobanabl. gernalil4 es n rtud de un sistema, que en principio es ambigua. Sin gobrnabilidad no hay da poltica; con una gobernabilidad feticbizada lrSl bmpoco hay da poltica estableen el lal8o plazo k expresin "gobernabilidad de la democrcia" puede ser entendida como una expresin cnica;5en et sentido de que la legitimidad democtica no es la ltima instanciadeljuicio, sino que existira que una wloracin rrp7tor, no es ya la de la comunidad poltica misma, sino la de un poder extranjero, metropolitano, imperial, militarmente poderoso. [8.36] En esta esfera se sita el postulado burgus de la liberto (el "prime principio" dJ. Rawls).Esr.a facultad (y drecho) Permite al ciudadano obrar con autonoma y sin ataduras, eligiendo lo mejor Sin embargo, y nurmente, la pobreza, por jmpto, impid a los ciudadanosnecesitados("el problema social") obrr libremente, porque no tienen posibilidad objetiva de intervenir por la rulnerabilidad cotidiana. en lada pblica, acosados 18.371En las esferasde la legirimidad democrtica y la facti"opinin pblica'juega una funcin insustituible. La bilidad, la "opinin pblica" penetra la totalidad del cuerpo poltico, siendo el momento "hrmenutico" (interpretativo) d todos los otros aspectos de la da del campo poltico; de all su centralidad ont(> lgi.a: escomo una precomprenrin antedis.ursivade lo polco6 (que no puede dejarse sin reglamentarjudicamente en manos "negocio" de las not-iciar y la de las ransnacionales priradas del "diversin"). I-a poltica como "especculo", y no como "parricipacin" ycomo "cultura" en laque hay que educaral pueblo, es la

a samir Amin indic que n Eaiproel Esrado xie d6de haceat menos chco ril ,os-de!d. 5.prioc6?s.dia! farailllcs, Eonrus.ct d@ia les, ssremade rrib.rroi, a.r{'a 4ue prlni {rerd& mdorh deJ6 coa cimir@, d4t c.idgo lcSa!e6,arc Enriqu Fla.ecrFo mucqr Alizlolente r a48Hd &l 4$Fdq,,6t.m*!do nalr, pp Sjelo, Fo rto. l,fiset reognkad or reves.

5 Como cundo un miembro del Depanmento de Estado de Estdos Unidos declaE que H. chvez pudo ser el8ido myoritaimente, anohdo qe lo mie mo aconbci .on A. Hillr El lmpeno * roga d el der.ho de r.rtodo pMes d.mocnt.o. Si el ele8ido e sumho a la Voluntad d Poder extema, es d..lzmdo uttudatMt demGnitico; si rspond al pueblo ejrciendo obdien cilente e poder (y no obdeciendo al lprio d |uo) , 6 deDtica. 6l que lB "imgercs" televiw det minan como 'ma'o" o "injuto" (que 3iempre es ua c. m,'Pd4rt) rc ipone al $pe.tadot .omo ln tulian tui tu El mejor polti.o puede sr completamente d6t!d po. lc medic d cc

68

ELor.DEn PoLfnco vrcENrE

atnpia polti,ca de Ia informacin a le que no6 conduce lie me dicrrh (el poder poltico fetichiado dl dincro penetra tdo6 lo! intersticios de 106tema6 polticos, invirtindolo: ponindolo al servicio del poder orrodtnitu r,n [15], . L^ comunidad pollca Duede 8er alienada.

TesisI I.T TICA Y LOS PRINCIPIOSNORMATryOS POLTICOS I\4ATERIAL t"A POTICA DE MPLiCTTOS. PRINCIPIO EL

19.11Eti.a t normatixidrd poLrita [9.11] Se ha planteado inadecuadamentede muchas maneras In rclacin ente la tica y la poltica. l,a primer manera es n D(, relacin nte la tica (como obligacin sbjeti del singular) y la poltica (que queda deteninada de una maner externa, k 8'l o coacti mente). Es aproximadamente la posicin de yvrDt.t:'r cierta manera la poltica pierde toda normatidad y sus reglas sott puramente procedimentaleso "maquiavlicas". 'tica poltica", pero en cicra [9.12] Otros opinan que hay una manera Ia solucin es tan ambigua como la anrerior. L()s Prirr.i pios de la tica poltica son ticos, y la poltica como tal pu(rl.' ejercers sin tales principios extrnsecos. [9.13] I posicin de K4. Apel oJ. Habermas intenta indicirr la manera en que los principios moralesiiscursivos abstractos s.: aplican al principio democrtico o del dercho. Al menos en s.c caso se salva la normatdad, pro se cae en un fomalismo (hay slo principios polticos formales: el democntico o del derecho) .

t69l

70
ESQUEMA 9. T suBsuNcrNAN rorc^DEt spRrNclplo6TcosENElcAMp,opoTrco

por r-afrrca y r6 rflcrptosoRMflvos ir rcosvpricnos

7|

\,i./

Dstincn diferencial

A.tat@itu at Bqw 9.L En el :mbito de la s'l't Genjana) la obligatoriedad de los pincpios ricos coicide con todos los dems (Std:id PrincipiG pold.os n Pncipic econmicoc Otos pincipios);y e5lo que n tieen de @?r, no de id.rtidd lpor 4eplo, el "No marar!...!" tico e l cao de oda l:po, no 6 idri.o, sino slo s.mejante) . f,t ni!l de ta dattirci'naal@i.d6 enlo que cada pincipio ro coincide con lc ooa (pro n so\ dtlmb Bpafq si\o anat gtJsl. Aa* eiuncian lG nalogadG: "No natans [r'i,rd] a.tco F.ti&n d d mat Ipropio del pri.ipio ecc nmicol !", o el @mpo e.onnico. " iNo mrit trtaili.tal a! Mtd4tt a t.icto po la lugMa Ie la poltical t', en el .mpo potrico. orM .mpd "No matans[sft"] a.thjo/at', ea el ap ped^ggico Gomo no mat Abhm a keq o a e el ce de Edipo). "N nat^r^ siiud) d Ia nujrd" , en el .ampo de Anero; etcreE. [9.14] La solucin entonces es diversa. f,n primer lugar, es necesario aceptar qu la tica tiene principios normativos universales.t Pero la tica no tiene un campo pncrico propio, ya que nin$in

ticor Sief,rerdjutgh,r n l$ih c$rpo !r;\p\tede ser pttrih:rrb prctico cdrcrto' {econico, pollticq peddggico, deportivo, frmlliar, cul$tlrral, t .) , Poi ol partc,la gatitx ti e jerca de manera dr'rrt cada campo ptiaoi Il adtli8etnrdel "lNo en (b simlAtttia) se ejcrr:e'ri el crnp pofticb corno rt|": uir aiNo mstarb e,lariCiol3t polticol" Eh esh obligecktn consish le, wmaititud (debe,exigencia) dllcampo poKtic (antoge a,lr noiriridd dca! que es clnaldgado prlncipel b{icto). l-b itrinipios pofdcas fr'.tlf,, w\ in.oPordalo.i prinlipios ticos y It*,rnlnnr en ormtiridd poltic. t9.151 Lns pincipiil p{rtlriaos'.soi, por ota part, principio6 'l Mrttitur'tds de .lz pdtrt I- ?l (l podct de Ii co*^tus 3l (dl jtrcicio delegado funitd) y 6(IbiI|'de l^Wittlfla del poder) , }a que cada determinacin del podr s frto de una oigaitupolttca q\te impera como deber a los rctoresen su3 acciones y n el cumplimiento de la funcin de las instittcines; l-os principiod Polfticor cd6titut1rn, fortalecen y rege'rer^ W dnhl\ obligando a los agentes, a afrrma la voluntad de da, en el conenso fact-ible de toda la comunidad, en sus acciones en sta de la hegemona (como poder obdieDcial) y alrnando el cumplimiento de las ar*|s de caa esfera institucigi{4l - 74. 17-201 (material, formal de legitimidad y de factibilidad eficaz). [9.16] El que no -cirple los principiop normativos de la polsino lfw obje tica no slo es un pdltico injuro Gubjetiamee), tiuanaLl dbitat carcod Podr,les at:ciones y las instituciones a trvs de las cuales pretnde goberriar. El feiichismo del Poder [J5.1] (que es el no cumplimi$to de la normatidad poltica) cs aurodstructivo. Ajsla el poderldelegdo (rttr)de la tuenre det poder (poEnt ').

rve Dusel, 1998.

[9.21] l,os principios polticos impRq .7flqr@rnr.qk, .qono .las reglas grmaticales que una rnadrc ensa a su ho, aunque no "No se sepa nada de gramtica,cuando le corrige exclamado: irhpHci&icbt iliae cas colorcrla,siJ'ocolora/*ll" 4slaadrj&E do lol las reglas de la concordancia de los gn;r(ajdtl6!lantiio,i

'

NoRN' rr\(,srrrir(.()sIMr.(| )s L{ ir (,a r ro\ rerN(rrks

t'3

adjctilos. Dc la miyna mrcra rodos los potticos saben r,/r/trr rdr' los prncipn,s.Sin ellbargo,(.sbue (, rl. tu:;ta t\, pra te:nd mas concirncia rormariva,para pr)der (.nseiarl)s,lris ctararndl rc, para pr)der fundametarlos. AJmenoslosprincipn snomrrnosdc la potiica, losesen19.221 ciales,son tres.Il pricipk' tuieiat (M (jblga rKe,ca de h vnh de fos cir(ladaDos;el prirtcipio jmat \t,) denr((rrico deter rira el debcr de acluar siempre currrptiendocon lor pr.oce(ti,nienri)s pro_ pios dc a lejirinidad deDx,crica; rt pti]Cipi}(t. (r,\ Ictbirk1.J iguanente (lcrermina operar soto Lr posible (ms acde la posibi_ liddd anarqu3ra, ms alt de I pi)sjbitirladcoseNadora). ! f9.231Entosp1,r.tos,sin trima insu,rcia, se determinan mu tuametr, sieDdo cd.runo de clos l.r cordici(tr condiciolanie .rmdicionada de los ouos. q,2 rsQLrtrMA
v r I l \ r o D t I l . R M l r \ \ r I N D t . t . o \ p t l t y , t p t o sp r , l r I l ( 0 5

cipn) fo.nalemocrtk) cs la ltima inslan(ia. En el cinisnr de la p(ftic sin principn,s, la facribilitlad opcra sin resrricci lgtF na. Se intiiita aqu superar(sL1sposiciores reducti!\. La /nr indica ia dctennhacin /rrrl (lc l legitimidad d.fioctica de ccolgicas,ctltumtodsli ac(n'rcs e iDstitu(iurcs econmic:s, les. Ia fedn /, p(' cl cortmrio. i,,dica la detenninacn;tt !e?l de las accionesr instirucionesdemo(rticas,y as succsiva cnte' y Sc trta enton(esdc rn rutua conrpkj.o.letemrila.ntn sin lna lstanc'a.

19.31t] lri ( pio Pali.r,tnatqurl

Ad.ra.njn al.\quma ).2 M: Esfer mrrial. l.:f,sfr2 io.rrat nonnrno prc {cdnnedal del sr.ma de lcgnidk.in o demooti.o. F: Esl.ra de fa.ribili (a.l .rkrgica. Las flc.bt , . rr.,iodican la muna d.rcrDio.in v de..iD sh lrima instncia_

lq tlll,l1.,r,1,,1i.,p,'l,ri,:",,,i1/rrr.,,,,"'t"',P,,',..i,,n n el pitrcipi<) akrialqe deseani('s icar Th. Ill,lt)es cxplica crr cl t.nidn l|612t, qe en el estad,)de n.rturale/a" r,,x)s nxli\i duos establecenun (ontirLro estadr)dc guerm: rDosntn l(,s ot{)s. Para que l ri va pusibltts rK:esario celtbtar tur pactor "( a se csLtblece el sla(lo ci\iI", dondc ( s Posiblela sohrclncr( ir' Este lazonmiento se encudrtr.r debaio dc la argLrDrenLrirdc ent(}lr(esqr( Se B. Spino,a,J. Locke o.l.J. Rlnsscau. PrcsuP(tr,c la instih(nmlidad poltuicr csLr Iir.lada err Ix)sibilitar la Pro(tr(cclactants y cin, reprodrccn'rn tmertl) cstablede la .lida dc l<,s (la Porrr[+3]) en comrl'lidad p(ltica [9.32] M.r.rl n(, quiere signirica. algo lisic,), snr() .?lido (i'no cuando se dicc: tt conre'r;do o la rateria qtre cxpongo en tcnido(o l^ nta1a) estc libro es l pol:a." En estesenL), el .'? dc toda la polti(a kle sus actos.institrtci(tres.etc.) cs trr tiltima instant:iala vida human, la vida concrda de cad uno, la lida lir' desnula"-ms concretaque la ld dc C. Agamben- tbda accn o institrcin poltic tiene por c()nteido la referutcia a la

[9.2.1] ln la rradici matsta esrIdar et principio mareriat (econmico) es la rilrima instaDcia. ta tradicin liberal c prnr_ f

" Pm.tiquenselas,rrs posibilidade\.P(n .j.mPl), ll., nrli.a la drtcrri na.nln Datcial.t la la.tibilid{l P(n .i.DPlo: n Pai! Pnt. (_iDcbesdc,en(lrr poderoso. la vid dcl puebl.,l') no pude lercl tr.ircno oftrsir, rr:.nicaDrenre pcro pod! desDollr n t.li(.l.Lnsn? guc lc Pe,rniia derotat al rcj(r ei.cito ( ii).b.s dccidif lo l(1,k l") No es el ca\o.l.l Ptcblo esPal't 1.(! \t' Btsh rodae.200{i? mirn/{, drl sigl) rtx.ontrd Nrp(t.rnr o I.q (,'!'2(;

L oRDeN F(,r.frrao vo!:Nf,

polrrcos r I,ri(iros pRrNdpros NoRM^rvos u irca y r-os

75

da. la agricutur. produce alimnbs par la vida. Lx cmirros aco.tan la distancie paa cmplir funcionc$ que, de mediacin en mediacin cs sienpre al flnal alguna dimensin de la da hurla_ na. De lo que se rrata en poltica es de car lar condicionG para la posibilidad de Ia vida de ta romunidad (ydc cada miemb) v pam su acre(entzlmiento:una vida poriblel una da cualiutie_ rnente mejor. Escribajohann c. Fichr: EI objcli\ode rod a(idd lpotnnal h'manaesbodnra$ra bo ,tbhlad uvn tienenet mFmoderechorodos d? aquel\ losoue ta ;a_ t!teu t"?io a k vda. por eso ha) que haer ta disdnanr; rodo de tal maneraque todosdispongan de td ndid srficienbs para sb.-,{riL

de de la ttisfa.ein l&t necesidades la corporalidad ente de los (ecogicas, econmicasy culturles) probartt cono ciudadanos hcho enqn o el logro de la pretensin poltica de justicia del g(> bernante. Es un principio con pretensin universal,cuyo lmite es el planeta Tierra y ta humanidad en su conjunto, en el Presentcy hastaen el lejano powenir. [9.34] La poltica es ante todo una accin en sta del creci miento de la da humana de la counidad, del pueblo, de la humanidad!

[9.33] Por ello, una descipcin rnima det irrdicado principio malerial podr enunciarsede l sigxienre r\nera:Debemos operar srempre para que roda norma o mxim de Aida accin; de toda organizacin o de roda insritucin (mico o macio). de todo ejercicio delegado del poder obediencial, rengan ;6hprr Wr propsito l^ hodu&i,6n, mantmiminto\ aumntodz ta rrida in d rde los ciudadanos de la comunidad poltica, en himo ii, mino de r,da la humanidad. siendoresponsabtes ramb(nde eros objetivos en el mediano y largo plazo (los prximos mitenios).a De es manera, la accin polrica y las insriruciones Dodrn te_ net prctntn polt:x.a d vdad prutico. en Ia subesferi ecolreir (de mntenimienro acrecenramienro ta da en v de seneralde planem, en especialcon respe.ro a Isgeneracionesturura.s, en la subesferaeconmica (de permanenciay desarrollo de la prc du( ( idn. disribucin e intercambio bienes de y mareriate<t en ta subesfera culrural tde conser"(in de a idenridad y ( reci;iento de los contenidos lingsricos. !?lorarivos.estlicos.rcligioroq,ted ricos v pri.ricos df la! rradir ione\ culturajes cor resD;dienres).
1, tta .M.iel t:I mno /J8OO), ,ib. | , .ap. I, i Fich re, l99l , p. t 9. I El "coropl.smo" de los kxenios o carrienios h .orDp ra potfi.a n, ional r inte, i"l, de mneB qu rn pro)h r {id rnbrFvlen,,d dr t hu n i d a d d . n h d e l o . p ' o x i m o \ m i n o \ ,t o q u r 4 i fertc.umrnr. t,Ibt., ei

* Tesis10 LOS PRINCIPIOSNORMATIVOS POLTI(]OS FORMAI, DEMOCRTICO Y D] FACTIBII,IDAI)

I
Ni@l B. ht\tihtco@ Polli

17

Sina poltui.ohr.ico conct{1o

.Sc conlbrran slircbnes segain los prnrcipios, poslulados, pro,ve.-

Nit A. Acciws Polti

7. Proyecrospolticos r rines de la -Se orgnizar nets de a.cid -Se 6jan devle los fines de.ididos -Son determinados co}!nlural'ne. tc dcrle la erntegra -Se eligcD dcsdc la lictic6 Se decide en consccueD(ia y sc realia conn8cnl.'cDlc

tI0.01l Veamospnmeramenre en u cuadro la complejidad del orden estrucruralde los !es n?:rkJ arquirecr(inicos sugcrjdosms arriba [36 01], desde cl punto de vish de los principios nomalivos,de los posruladospolticos [r t 7.3], de las utopas polric;Ls. d.r k)ssisteras poliicos concreros,de tospro'clos polricoscomo fincs de Ia ac(in, elcrcra.

8. Regla de esrnt.Aia dc a(cin 9. Regla Licd6 d a.ci

10. Medios polti.os a einplaBe I l. A..ntn conrret polti.a (rrd) Eht s pvltico! Postiaoso tugti!6'

DIV[I'\oS(;RADOSIfiGICOSDI]ARSTF.ACCINYDEAPLIcACINDEI-OSPRINcIPIOS,MOMf, N I OS TF,LEOLO(XcOS' yA(x)ONES,ySTJSEFEC DADO i OSDESDf, UN

12. An lc nci.tncionals a cono 13. Aun lG n{>inrcn.idrales largo

-S s'gueD a ls a..iones inmediaDifrcilmente preiisiblcs

ORDXN POLiI'IC0

Niucl C. bircipid

potti
Fundameto onrolgico o.onritu cir real del virienrc huano -Pnmer g.do dc abfra..in -Sube'de el nilel nterior SSonenunciados dc perfe.cin! -Se imaginan con.ontenidos

l Orden oDrolgico m'zd, u 2. Principiosricos,Dpli,s 3. Prin.ipios pollicos tullt tot 4. Postulados polilicos 5- Uropaspolticas'l pradigmas{

Il0.02l Todasesta! ditinciones (en nmero de 13) se debern i describiendono slo en cstaobi, sino en oras en elabomcin.r' Por ahoramlSan ( omo referen(ia pat? la rxpo6icin que emprendemos a continuacin.

[r0.r) Et lnincipn tunocrtito esencialmente, una institucionaliracin es Il0.lll La dnoaciz, de la! mediacionesque permirn ejecutar a., iones e instiluciu S nes,eierciciosdelegadosdel pode, bgrinri. implementan con sistemas d instituciones empcas, inventadas, probadai, y conegidas drante milnios por la humanidad. a Gn de alcanzar una
! D.sdc lG cfrbs,grt6 sc desplega nl,,el dncu'so tn,dc la lilosofi porri.a, remde la &gulark-1311. Vase E Dssel, Po?. d ad7, de pntxima publi.acin, vol. 2, S 6.

I'Trleolgico"sigifi.aquc ja"rinesalaccin". 6 ?s.mejanlc alos pofLladoshtn.os o poriricos.k lent. son los ".oncepros r6.nd.lales"deflillamm.n Irt7.31. I No son "p.incipios" nomariros politicos, sino idas regutarnd qe oiar, cl nlel de la a..in polfti.a (. y la cot..in d. nts ,t 2 4.,rDegarjros, .,, 1J). ' Descarianos distingi entre ls urops (nantna como ld d Thond Mofo), y los modelos o pa.adigrnd de sistenra poliri.os como el stcma libEl, d Esddo benefacior,coibeml. so.ialisb. er(tcra.

I76l

7u

r , . ) R r l r Nf { , ' . r ( . o v r ( ; }N r t '

L o s p r r N . p o s N ) R N r a r r \ l )rtr r . r r o \

79

acepLlcin Iuerte por parte de todos los (iudadanos. La finalidad es un consensolegti'no l+8.11 Todo esle sistemainstitucional t r - t . r ," r . t L | f r l), ' l < r u d t 'l t ' t l " an ' ! , r p ' i ' r r t r ' , r ! n r r r r \ , (qre sulrrure cl nariy'u uatutzz l ttijcrstl <lcla tica cn cl car p<rpoltico). l-o .,ltl, en la : crt la poltn:a r:s lo l?gtitno \.1n. agregaa la mtra ra!;dr'7tica instir(irncs ()crcititirs cutoDorrr> polio debc tencrb 1y'olrlr', lo contrarir) cada suje(, singular de poda irtenta cuDrplir por venganzaa intl'sticia srfrida:sera rn cstadr)dc brbarie anterior al e,itadode derecbo). .iempre pre'eri. encrrenrra lto.t2l Lt pnn.tf'a t?ao,rt.).e en rodos los filsofosmodernos. Esto no les pri\ de car n cier' tos eq\'ocos.Por ejemplo..l..l. Roussea escribe. en t t .ontrak) ..tl. tre cs ne,e.ario: de que Ln.oDtraru /m6 l. r.i.it delieDda pr.neja.oDro.lala firer r a.onrti l peNona ld bienes v de.d asciadq vfr Ia.ual da (r, se une !lo5 o obede.idose snb ? s n)isrro,v qurdDdo libre tar

oDnfinoda cspontreidad. Ah(r la libcrtad cs.('rlnrric"tjva, y pucdq.jtrcelle legtinanrente (r' cs 1"91ia libertd i obedece su la lev que l (, ellrrnisma.li( tarrr -si cs q(c participaron sim trjcamente su instiru.n'rli/a.i(;n en ). l I I L . r . l c r , ,r' , . r . , ' , l , L l . I n ,n r , , e \ r r p ri r , ,i l i i , ,r , { r . l matno [+3 dcl r]u."ut 10.11,cs w npo de obligacin qe rige ln.lcl:i rbito dr la slbjeti\idad (siempre inrcrsuudiv) d. y cada ciurtradano, que aniDa por dentlo todos krs norxrrlos rqtect(i{ri.os d(. , poltica. UDa mirnna descripckr podra rcr [10.5] Deberos operar polricanletc sicr+rc de l manen quc tla rlecisin d tola accin, dc t(xl oaani?aciGr o de la elrtnctrr:rs rxliDritucirin 0nic() o rracro), en rl |rivd nterial de o.err el sisrfonnal del derecho (r:oo rl dcridode una ley) o eDsu aplicaainjudicial,csdecir,cn el ejercic.iodelegado p,der ckl sa frr|r) d un procesode acuerdo por consn*, cu obedircial, el qle puedan de l,r nrii.tlteraa\ ple[a Pqrti.i?at lltt alata.la\ lrlc k's qie se lenga cofiaicnc)i dicho acuerdo debe deri.l!,e a lartir " '.rr4"J (sin vi{tenca) &))D naror gratu dsnrriaposiblc <lc los par. d ticipane$, maneln pblic t segrla iDitur:ionalidrd de ldrxr)rrctica) acardda de aten(). l"r decisin ir5tornda sc itnlxrrc t comulidad y a cada neii\bft' c\'t\\o ti ruter l)ltir.\ que norlrati!"mente cor exigenciapr:icti(ir (re suhrue como pofrico al o prinipio norl formirll' ol,bgel"gtinamnt ciLjd^,^t],o. l Ese Friripi(, es(gertc dsde el nrorretn rtrque 110.16l l,.conuni4*l di.ci{lc iNtiucionaliz.rse origin.ri.nnate (qles an de la (irD.siitcia)n), y debe ser cumplido ei talos los monntoT y',.prorpolticos sin excepcin alguna. El del despliegue de todzs1r centralismodemocrtico (un cculo cuadradocontadic( io), la 8<,brnabilidadde la democracia del Imperio, o el logra gobernar siendo minoa (engando a las ma_\'oras con l9.nklazt aparentescomo l $eberiala o liberal), dben se rechazadi$y supeEdas por una atenci conrinua en el cluDplinieto pcrcnne de este principio rormati\o. En Io rur) (k, nrFpbli(:o), de la lite en el podr burgus, del Departamnto de Estado () dcl

idn rie'rc m," ha mbis'edade..En prill0.l3l LJ loDnul, (es mer lusar, esa/a'%1n . aso(ia(in to lomat procedi'enLll) no slo debe defendel a cada persona, sino primerariente a toda la comnidad; porque el prnto de pardda no son indiduos aisla. dos sino comuni.lads hkjricas ]t rr]?'p" presupueslrs (ull R(} bnrson Crusoe no perdido snro desde siempr aislado ni podra nacef (!) -es una contracliccin-, ni podra devenir humano en la soledad: quin le enseara,por ejemplo, a hablar?; sienpre hay una comunidad como punto de partida). En sagundo lugr, y en efect(),c:rndo el cndadano participa simtricamentedando razones par .rlcanzcl conscnso "cada uno sc une a todos no obedecind$e ,ino a smmo" (1. que librcrnente deciIidirt?r la let que lo d,g dhe obefterlnpr+rc l <r lla misrna- la y dict). Pero cn estccal{r tur queda "librc .r.rtr', porqc ahG r lr) ata una obligacin ciuddana que k) conltitu)r como lib're pc r() dcn tft ) de nn ()rdei jllrdico de ltatmia que le im pidc una

I Lib. I, cap.6 (Roau, 196,p.6l).

'Ves. , iln"t, ,raid(Dusel,l99lr), cip.2.

80

[L oRDEN Polfrrco vrcENrr

Los pRrNcpros NoRMArrvos polrrcos

8l

Comit Centrl, nunca podnn alcanzarse acuerdos legtimos, democriticos.Ds la enseanzamayor dejada del descalabrodel socialismoreal.

I l0.2l lnPLrn rkrntn d"l prineipio dnottritiro [ 10.21] Todo principio debe sr aplicado empricamente. Los clsicos llamaban nrr (/tn6rr en griego) a la "sabidra pnctica", que inclinaba al cfudad^io ^ sabetapti.ar correciamente al calo concreto los principios universales -la univemalidad del principio no qita, sino que clarifica, Ia inetable incertidumbe d toda decbin poltic, por lo que siempre es falible-. En el presnte, sin rcchazar esapo6icin, debemos integrarla inteNubjelivafenl.la tplba!:tin al caso concreto s hac comunitariamnte, se8rin el principio democrdco (por simtrica paficipacin de los afectados dando razones para llegr a acrcrdos) . PeIo nunca s puede sino excepcionalmerte llegar a la unanimidd. Por ello habni siempre r,oar n desaLerdo,en disenso. Aqu deb tG ma8 conciencia de in3trumentos mltiples que wa la aplicacin del princio, de 106cualca ninguno por sparado r democrtico si no lD animn ?or dantm el pitz.ipit nonnntfuoen lanli ,torr'|lttio (.s dcir quobhgsubjdiiarEnt.t hs cid,alanos), [10.22] Ningna dec\{'r 6 pcrleu (para cllo se nccesirara inteligcncia infinite, freternidad pura, tiempo infinito, imposibles par"ala fiIritrd hum.na). Todadcioi (que impcra las acciones y funde las instihciones) nt dt4.ctq 6&r, cs imperfecta; luego, slnP"comere n dntecionalmnt elgin efecto ncgativo 12 t I 3 del agwr r 11. Por lo gencrl la.s ninordt o l^ opo. [e stci6r captan dichos farto3 gatito6, prorqoe lc' strn. En la solucin de 106cGctos negatvG ca cl futro, la transformacin, el piogrcio ard:rrft,de la vid. Respeter la ior es onrar l futuro; 3 acptar posibl$ crorts inevitbles; er poder corregiF 106(la co8ccin se cecttla srdo 16 mirro6 Frincipio! nomaijvo! nrnciedo6 ) . [0.23] Toda votacin para cerrar una discusin es por definicin interrumpir un proceso inacabado.Por Io tanto la decisin adoptada por votacin re 6 auadad F,ietua; lo e* el acuerdo

alcanzadohasta el momento (imperfecto, con efectos negativos inetbles). Es simplemente un instrumento de la finitud human en vistade progreso en el futuro de decisionesmeiotes. [10.24] Por todo ello, contJ. Habmas,la prul'ri monolgica del singular tien siempre importancia, porque al frnal el acuerdo es la suma orgnica de decisionesmonolgicas imperaAdem, el disidnte (que puede tedat por l prudmcia singur. progresosfuturos) liene una conviccin ner la r^zn, fuente de de su propuesta 'oror el atuddo (porqlle es disident) sino dsde su singular evaluacindel caso (juicio enroncesprudencil). En esumen, el principio democrtico discursivo,comunitario, no ahorr la responsabilidad singular de cada ciudadano, que debe tener la valenia de expresarsu disidenciacuado la crea fundada (desdela conclusin de su conciencia poltica propia). Ate [10.25] Lo mismo dgasede l^ retresenrarin. la imposibilidad de la democraciadirecta, es necesarioelegir represenantes. La eleccin libre y secretade representanieses una institucin inventada de antiguo. No es idntica a una eleccin fcrfech, ri Es es intrnsecamentedrnto.rrra. un momento institucional que, alentada por el principio democrtico, sirve,junto a otras irstituciones, de mediacin no vntt,s daposibh tutntptin. Il0.26l El rotal del sistemademocrtico libcral, por ejemplo, es, igualmente, un sistemaconcreto [a6 del esqm 10.1]. De un maneraes un principio nomarivo ! ni siquiera eiemnnglrna plo imitar. Es fruto de un proceso histrico g.ue m.da rcmun1ad ngtroqotanaJ rohnialis,i? (Reino Unido, Francia, Estados Unidos, democrticosposcoloniaetc.) ensayaroncon xito. Los sistemas les y perifricos debern estudiar instituciones concret"s y desde el principio democtico crear nuevos sistemasconcretos, factibles,apropiados.ll

f10.31 tL prinPio Poltiodzfacrilidad $rragiea ll0.3ll Tocamos un tema central de la poltica, a la que N. Maquiavelo dio tanta irnporr^rrci^ en EI prn ipe.I,r poltica fue de''Vase DNscl, Po? ? l lt'dirjn, rol. 2, ?. S

"

83
Po'bnad?t fan 2s, tut alrl de lz mera posibilidad conser,adora ) | del ?:ryatut 10.A y tur l de la posibilidad-imposible del anar(de quisra extremo ['3 del mbro esErtn] derecha en el caso de R- Nozick o de izquierda en M. Bkunin). Es decir los medio6 y 106 fines exitosos de la accin y de las instituciones deben lograrse denEo de los "estrictoc marcos" ---{omo indicaba R. Luxemburg): ^l c\ty< tuntenifurs esrm demitados y moti!"dos desde dentro por el principio material polco (la da ing.diarade la comunidad) , y b) cqz Wimidad }rat'a quedado de terminada por l principio democntico. I-o mismo lale paa loc medios, lai crics, las estrategias para cumplir los fines dentro del proyecto polrico conceto que se intnanr' [-7-Ll del esquena 10.1]. La'preiensin de factibilidad poltica" de la accin estgica, entonces, debe cumplir con las condiciones nomati?s materiales y formales en cada uno de suspas6, ya establecidasen los pargrafos anteriores, pro ade" m:s, con las exigencias propix de la $catia pltica, en el manede la escasezy la gobemabilidad, par pemitir a la factibilidad nolrnatim del poder da existencia a un orden poltico que, en el iargo plazo, alcancepermanenciay $tabilidad, debiendo no sk, atende al efectuar su accin a los efectos dtfiurrr lcausa de mri

finida por algunos como "el arre dc lo posible". Se rmra de una posilidaemp ca.pero muy particular. Su lmite esto iieosibb. Hegel nos habta de los proyectos polricos irnorrcuando indica que'esas abstracciones han producido t...j la ruina de rodo lo que existey riene [...] como fundamento una pretendida rciona_ Iidad".lo Marx, en (ambio. muesr ta inposiititurd de t^ polca ly_del mismo (apiralismol ruando se deja rodo en maos de las rela.ones mercanriles.sa.rincando la da humana al progreso del capital exchximmente, que en F. Hinketammen se fomu-ia de la siguientemanera; l sociedadcapiblista es ,rpor porque esautodestructon! por ranto. el progreqo desencadenado den|ro de la rociedadbursue.asotamentr puedeserorienrdoen tu ncinde ta do huMtu.t) 'controtar" 00.321 Ese la accin o la insrirucin (el caDitales tambin una inrrilucin)posibles indira el momento norrnaivo del pncipio de factibilidad, ahoa en el campo polrico, que no es sino el encuadrar la accin eficaz sistmicadentro de ios parmetr-osde los otros dos principios polticos normtivos 'a
ESQUEM rO.2 TRES TIPOS DE "POSIBLES'POLTICOS

L El paqitldel coNeradoJ (Superado por el cnco)

).
Et losir& del crri.o (Iposthpaet.orsenador SufEFdo El drt tdel anarquista (rp6i p el;nco y et.onsemdor)

pgrqilargslql

ll0.33l El principio normarivo de factibiiidad poltica podra ser aproximadamente enunciado de la siguiente manera: Debe_ mos operar esbagicamenre teniendo en cuent que las acciones y las instituciones polticas tienen que ser siempre considemdas como r"R".jpi, ComnBrioi Heget, S258, 1971, 7,pp.,too-{0l. vol_ 'r
F' HinlclaDhen, 1984,p.22,

r: El principio politi.o de facrbldad em(a denro del horizonte dli se nitdo por 16 dos primeros prin.ipios nomarivos polticos par dercinar la 'iNo deks hacer esro porque IBibilidad de los nes (ja un mn "8,,t@]. q iPibb mqbirMd" ) , pro ejr. una a..in espe(ca, propia, eD elji.io cr@ de d nedios, no slo que fomalmnr .umplan los 6ns (6ando a r&onalidd romal desoita por M. Weber), sino matenal ) prccedimcnalnenle canro a la cosisrenciaif.se.a del medio en canto nomaiivo ("iopen cat edio porqu. arma a da, es legtio y eli. pan l 6nl"). No se d.be al oponenre polico p' 9u rk la errdFfra dc 6 upu.nor.r. Fsa i*P6tidd nonanypotrica de la nuB id.a que no todos los mediG son ($116, juzgarlos, derninarlot pam los 6nes (nomarilos) de a pc Ia objecin se crpresara aproximadamnr asi 'Qu urilidad riene Ia qe disminuye l posibidades estntgicd?" ta espuesBsenarA plazo parecie dkminoi.ld pdibiliddesi pero a nediano y largo plazo da evitando cotndncoes, pemi1 una fundamenra.in lirm paE ncer al grupo de aclores,crea legitinridad, dit los conlli.tos de odgen matenal, pmite alosactores una hoesra preiesin pohjc d rti.i, da ala ...ir, a la instiiucin oa orden al.anzado mayor pemanenci, gobemabildad t.rrabilidad. En rsunn foate.e .t pati lcono po!.rtiy como poksto:\ ^l al cnar el podef?oner edios con plena a.ephcn de ,od6 s cirtddd6.

U4

Lr oRDrN Por-iTrco vtct:Nr

to y honra), sino especialmente debiendo responsabitizarse los por efect(,s negdor (causade crtica o castigo), en cuyo caso no dejar dc corregirlos,par que tos efectos negarivos,aunque sean indi rectoso no-intencionales,rr produzcan hechosdefiniriymenre no irrveNibles.Deber considerarse para llo, en primer lugar, al Ia eficaciaante la escsez recun()s lcruntitarivamenre finiros ante de una comunidad con necesidades siempre crecienres)en cuanro a la decisin y uso de los medios, l', en segundo lugar bl la gobenabilidad (desde la complejidad de las insrituciones), partiendo de la incertidumbre continsente de lo indccidible de las acciones v las institrciones.

PARTE SEGUNDA CRTICADE LO POLTICO: LA.TRANSFORMACIN EL NUEVOORDENPOI,TICO HACIA

[1r.01] Todo orden poltico, an el mejor emPricamentehablan' hna' do, no es perfecto- Hemos f indicado que par^ lz ondicin ac bamiento es irnporiIEsto permire dducir n fnita ^l ripo de y que no siendo perfecto son inevitables, miis cuando se tiene en cuenta la incertidumbre de toda decisin humana, efectosngatrvos. Los que sufien los efectos negativos son l$ u.timas \cti'nas polticas en nuestro caso.Vctimas, porque no Pueden vir en el grado relavo a la evolcin histrica de la humanidad; vc timas que de alguna manera se encuentran en asimetra eD la parricipacin,o simplemente han sido exchirlasde la misma. En fin, el ordn poltico manifiestapor susvctimassu inefica(i, por el simple hecho de existir dicha vctimas--n cuanto no puede ios disrribuir rodo. lo' benefi( dcl orden genrr. Desde ls vctimas, cuindo el sufiimiento se hace in0r.021 contestatarior aceptable,intolerable, surgen momientos sociales en el campo poltico ernprico. Surgen igualmente teoascrtica! or&inicamente ariiculadasa dichos movimienros-De tal manera qrc en esr^ Segund,a Pak la filosofia Poltica rleene crtica del siscomienzaa una deconstruccinde lo expuestoen tema vigente; la \rinra pail. El pnto de apoyo de la rra deconsuctiva sern las mismas vctima! poliicas, oPrimidas, rprimidas, excluidas, "8uerras sucias" cundo no torturadas, asesinadas, po roda lirs de la hisioria recinte.

' llectr negriros nlh ten(ioralcs qrc srrD . I ptr.l( de parida dc la .t S1,

t85l

TsisI l "POPULISMO" EL PUEBLO. LO POPUIARY EL

tug.nniru [rl .ll Morinintos so.ials tthrindiealin J ul.l ll Al referente intenubjetivo del orden poltico vigente dce "comunidad ci'ro en l l+inzra partces b que hemos denominado Doliica". Mis all del indidualismo metafisicoliberal y m5 a(;i del del colectivismosustanrivo socialismoreal,l .omunidadindi(a originaria de la subjetidad singular de la insercin intersubjeriva cada ciudadano. Nacemosdentro de una comunidad poltica que 'a siempre esri presupuestafilo- (como especiehumana) )' onlogncamenie(como singular). Desdeun punto de s polco. sin mbargo, es todavauna abstraccin.sin las contradicciones! la conflictos que necesariamente atraesa rimpt". Ascendarx,s a entoncesde lo simpte a lo complejo, de lo abstract() la concreto. "comunidad al "Pueblo". Pasemos ahora de la Poltica" dc [11.12] Si todos los sectores la comunidad poltica hubieran cumplido sus demandas,no habra protesta social ni fonnaciD de movimienros popularesque luchen por el cumPlimiento insa tisfechode susreindicaciones.Es a parti de la ngatilltude las -de alguna dimensin d la \ida o de Ia participanecesidades cin dernocrtica- que la lucha por l rcconocimiento s transforma lrecuentemente en motizaciones reindicatira5 (que no esperanlajusticiacomo don de lospoderosossino como logros dc los mismosmomientos). Habr tantosmomientos como reindicacionesdiferenciales. t l1.l3l El problema poltico se descubrecuando se considcra en que hay tantsreivindicacionescomo necesidades torno a las Mdimientos feministas, antirra cuales nacen kx momientos. "tercera edad", de los indgenas,de l<)smarginales! cistas,de la que se agregana los d la claseobrera industrial, dc dsocupados, "sin tierra", y a los movimienl('s los campesinosempobrecidos o m geopolticos de lucha contra l5 etrpolis colonialistas,cl

tATl

88

-rR

NsroRM^cN cRrrc^DrLo polfrrco

89 meca indiscutible como demanda unificante de todos los Srupos del bloque paritico en Amrica I-atina. [11.17] Los momientos,junto a los sectorescrticos de la comunidad poltica, entre los que pueden incluirs la pequea burguesa en crisis de desempleo y la burSuesa nacional destruida por la competencia de las transnacionales, \an constituyendo un 'bloque' que ene'desde abajo' cada vez con mayor.onciencia nacional, popular, plena d necesidades incumplidas y de reivin' dicaciones que se asumen con clra conciencia de sus exigencias,
FSqUEM I t.t PROCESODECONS TTruC!N DEL"'IOVANALGTCOAPARNRDFLASRIIVf NDICACf ONES DTSTTNT\AS

eurocentrismo, el militarismo o "momientos pacifistas", ecolgi_ cos, ek. Cada uno de esmsmovirnienrosdenen piuindna.ion!ei en lrmcials,t g.dJ'e pnncipio se oponen. Cmo puede pasane de a reindicacin particular a una reivindicac ir, hgrlnica q)e pueda unicar todos los momientos sociales de rn pas en un momenro dado?Es toda la cuesrindet pasaje pardcutaridades de difereciales a una uniuercalil.a.d que las englobe. I solucin del pasaje de cada eijld:.rllcin a la rei_ ul.l4l aind,iain hgentinba lniversal es la propuesra de E. Laclau. El proceso de es "pasqje' s detallado y no podemos analizarlo aqu. Dira que es el unr,voco equiralencial. Boaventura de Sousa Santo6,?en cambio, piensa que [1.15] cada reindicacin debe entrar en un proceso de dirlogo y de trzd,uccrtn,^ frrr de lo$ar un enrendimiento entre los momientoc que sin embargo nunca es el de una universalidd enqlobante. El posmodemismo crrico deja lugar a una hermenurjia diatgica l. l6l Sn'.a posibterodavapensarque tasreindicaconesde los mormienlos (1. 2, 3. N del ^qun a I t.)l ran incorporando las demandas de los orros momientos en la propia. El feminie mo descubreque lasmujeres .orrson aspor rracadas; las que obrerasreriben menor salario:que lasciudadanasno ocup; fun_ cionesde representacin: que las mujeresen los parses perifericos sufien todava mayor discriminacin, etc. D la misma manera el indgena descubre la exploracin de la comunidad en el capitalis_ mo, n la culrr occidental dominante, en el racismo sutil oeo gente, etc. Es dec por mulua informacin. diogo, rrduc_ cin de sus propuesrrs, praxis militanre compartjda, tenramente sle_ constituyendo un hzgnat. analgbo (las f2rha, del erflana . il._l indicn ese proceso de incorporacin aralgica, guaxndo la distincin propia de cada momienro) que incluye a tod.slas reindicacionesde algunn-*.-, "urrq,r. p..eda,como opina E. Laclau, haber algunas que guardan pioridad. En el proceso de la emancpacinanre Espaaen t 8t 0 la -;Librhd'. c;br una pri_

di 11.1.td .rcul6 1,2,3,NreP.$etan idendades Aclain al6qw (Boalttun de sow) que fcrenciales (E. lclau), movimieDtos sial6 dben cofttituir una compleja reirindicacin hegemnic (HA) , con drt nr?6 analgid dc lo prcpio de cada movimiento.

"Po?uhn' "pueblo". I-a tll.2l El ?tb{ ) t [11.21] As surge la necesidadde tener una categoraqe pueda englobar la unidad de todos esos movimientos, clases, sectores, etc., en lucha poltrca. Y bien, "pueblo" es la ategora estrictamn-

' va Esto lftlau, I @ra poryrku \I^tN,z}O') . r VeeB. de sous Sr4, , ,ir.,&r/tu(d Sow SantG, 2r)05).

90

u raNsrcu^cN

cRfrc DELo po|-irrco

9l gados, a los excluidos polticamenG en la exterioridad del Esado, l.23l Entre los aztecasel aWL y entre los m W el Amaq "comunidad", el "pueblo", con son las palabrasque significan la "nosotros" desconocidapor las exuna intensidad incluyente del periencias moderno-occidentales." Por ello n Amrica Intina, por influencias irdgenas en todo el continnte, la palabra "pueblo" signifrca algo ms profundo que en las lerguas romances. "pueblo" estableceuna frontera o frctura interna [11.24] El en la comunidad poltica. Puede haber ciudadanos miembros de "pueun Estado,pero del bloque en el poder que se distingue de por blo", como los insatisfechos susnecesidades opresin o ex_ en clusin. I-lamaremos pLr (n latn) al publo como opuesto a Ia lites, a las oligarquas, a las class dirigentes de un sistema poltico. Esa pr, una parte de la comunidad, tiende sin embargo a englobar a todos los ciudadanos (ry'"lrr) en un nua,o orden futuro donde las actuales reivindicaciones sern satisfechas y alcanzar una igualdad gracias a una lucha solidaria por los excluidos. ul.25l No es extrao que A. Negri oponga ,?ult1t \como cl la denets ^ pwbk, re.hazando a este lumo como un con(el "Sera posible imaginar hoy un !o sustancialista e inadecuado: nuevo proceso de legitimacin que no descanse en Ia sobelna del Ptbla, sino er Ia productidad biopoltica de la multitud?"" Opinamos qu no, pero de todas maner?-ss ncsano entender al u1 manera renoiada. de "btoqu socialdbs ol,ininos", tpoput'r ) etPoqut'no lrr.3l Et "pueblo" se tra'sforfn x e actor coltti|'opoutuo, no [11.31] El "sujeto histrico" suitancial fetichizado. El pueblo aparce en un en co''unturs polticas crticas, cuando cobm conciencia exPlcita del hagennanalgmde todas las rerndicaciones, desde donde se definen la estrategia y las cticas, transformndose en un rlot,
' VaseLcnkesdorl 2002. ' Ha'dlNegn, 2004.

te polticar (ya qu no es prcpiament sociolgica ni econmica) que aparece como imprescindible, pese a su ambiguedad -pero su ambigedad no es fmto de un equvoco sino de una inevitable complejidad. En un famoso discuno, Fidel Casrro descibi la cuestin 'cuando hablamos d lucha" ----es decir, cuando u_samos dicho concepto denFo dl horizonte poltico, esrratgico, icrico: Entendelnd por rrb, cado hablamos de lucha, la gan nas iEe denta [...], la que ansa gEndes y sabia! ta6na.ion s de rodos los rdenes y esir dispuestaa logrrlo, cuando crea en atgo y en alguien,{ sobrc rodo tunndo m stfuintn8rt m s iw ...1Nosiros llamamo! si de lucha s tnta, a lo 600 mil cubaos qu e estn sin tnbaj 1...1; @r, a tos 5oo mtt obm del canl'o que habitan n Io bohos mi*nbles t...li a tos 4t it obrtu initlala ) brum ...l cuyos sztarios pen de manos del patrn a ld del garorero [...]i a los r00 mil agricultorespqueo6, que uven y mueren rrabajando una rierra que no es su}?, contemplndG la siempre tristemente .@ Moir& d la tina ?rtutid [--.] j a los 30 nil maeltros y profesores[...]; a los 20 mil pequeoscomerciantesabruma dos de deudas I...1; a los 10 mil profesionales jvenes t...1 deseosos de lucha y lfenos de espennz f...1 iEse d el fi!bb, el que suf.e todas las desdichasy es por tanto capazd pelearcon rodo el coEje!) ll1.22l f,n textos Fosteriores incluy a los nios abandonados, a las mujeres en la sociedad machista, a los ancianos, erc. En pares como Bolia, Peni (el deJ. C. Mariregui, acusado de "populista" por los marxislas dogmticos), cuatemala o Mco, hay que agrega las etnias indgenas. Por el proceso del urbanismo no se debe oldar a las malas marginadas, a los inmigrantes pobres recin lle-

r vde "r cuetin popurr" e l ob r4 prodcitnt?i,rn / Mor s I8.2 (Dusl 1985, pp.40{x6). catro re.onoce aqui Ia imporracidel sqeto singulren et liderugo del proceso poli.icode.onsttu..in d un pueblo. 5 Cmo tl no sn aialridG, no puede reproduc su vid^, en.t puF @t /6rn d MaB, lc mrginal, 16 lumpen. ob6re el lM d u merfo del ingindio fttigico popd "o uy a1M" paE uo axirta de ee p@, aunqeen et tjepo de Erc MoratesFna un jenplo obvio,edo por TDpcAne,.l. M. MoretG, tossmdnisia, ercre '_t2 hrorir medbdolrr'.en Ccm, 1975, 19. p.

92

r-a MNsFoRMAcN cRrrra DE r.o pol-co

9:l que histrico en el podcr" irtentando, n el caso ltin()americano indir:ado, un proyecto meramente burgus de emanciPac6n "cntro" geopolti(), 1 ante tas burguesasmetropolitanas o del del de integracnin social por et for,Ilecimiento mercado nac;ral (posible entre ias dos guerras mundiales). l,as (uasi protegido revolucionesde G. Vargas,L. Crdenaso J D Pcrn, fueron l('s acontecimientosquc bgraron la mayor hegemonaen el siglo xxi sin enbargo no p:rsan,nde ser rerbrmsdentro de un horizonte "pacto social"con la nacierteclaseobrera industial capit.llistade "poptlis y el campesinadotradi(i{)nal. Hasta fines del siglo xx cl mo" fe la institucionalizacinque logr cumplir con much:rsde mands"populares".Hoy en da, en cambi(),un DoDald Rumsfekl usa la palaba "populista" como irsulto, (omo crtica, con tur sigde Io nificado prxino a lo demag,8ico, fscista, derecha cxtrema. Ese significado eventualno permalecer por mucho tienP(, porque no tiere tcora algura que lo funde Es ua denigra(nirr supefrcialretrica del oporerrte.

constructor de la historia desde un nuevo fundamcnro. Tal como "El poder lo expresanlos momientos sociales: se consrruyedesde abaiol" I1l.32l A. Granrsci,para etar dicha susranrivacin(la clasc obrea como "sujeto histrico" del marxismo esindar), usa el concepto de "bloque". Un "bloque" no es una piedra, en cuanto a su consistencia, slo es un conjunto inregmble y desintegrable; puede tener "contradicciones"en su seno (como lo propona Mao Tse-tung);apaececon fuerza en un momento y desaparece cuando haya cumplido su tarea (si es que lo logra, y los pueblos tambin fracasan,y es frecuenre). Es un "bloque rorl'porque procede desde los conflictos de los camposmareriates(exrincin ecolgica,pobrez:reconmica,desrruccinde la idenridad culrural),yque lenramentepasael primer umbral de lasociedadcivil,y de all el segundo umbral de la sociedadpolrica. Estospasoshan sido clararnente dados por Evo Momles, que ejerce el liderazgo del momiento campesinococalero; parricipante de movilizacie nes en la sociedad cil; fundador de un partido poltico (en la sociedadpoltica), y electo presidenrede la Repblica boliana. Pueblo es un bloque social "de los oprimidos" y excluidos.fn eso se distingue la /r toda la comunidad dominanre, y de la c(> de munid:d futura (el y'ol,Irlr). el casode Evo Morales,et pueblo, En el "bloque social de los oprinidos" llega a consrituirseen ,,bloque histrico en el poder" (lodzrobediencial, en susaccionesy declaracionesinicialesa comienzo de 2006). [11.33] Pude ahor entenderseque lo "popular" es lo propio del pueblo en sentido esticto (lo referenre al "bloque social de los oprimidos"), que en poltica es la lrima referencia y resena regeneati\a (hi,eryotntia), pero rodava en-s. Lo "popular" permanece como cultura, como costumbres,como economa. como ecologa debajo de rodos los procesos,en parricular cuando hay pueblos premodemos (como tos mayai, aymar-is, quechuas,etc.), que acompaandola modernidad irn mrsall de ella (en la ci lizacin transcapitalista, transmoderrr , o pos-modernaque roda, va es modema, eurocntrica,merropolirana). 01.341 Al darse el pueblo instituciones (y'orrt, ejemplo por aproximadamenteentre 1930 a 1954en Amrica l-arina, oreaniza slo regimene5 'populi\ra5-. Se rrra cnlonce, det pa$ ai "bte

at,o coo HtMft^n.

Tesis 12 f,L PODERLIBEMDOR DEL PUEBLO COMO HIPERPOTENTIAY "ESTADODE REBELTN' EL

"nada espectrales", ignorados, [ 12.14] Los que esLn"r4 como "son figura: que no existen para ella (para la economa bles; ica burguesa, explica Marx) , sino solamente paa otros ojos";r mero hombre de trabqio puede precipitarse cada da desde su ^ tada aaabad.e. la nada asoluld.t El pueblo, antes de su lucha, es no existe, en una ,osa disposicin de los poderosos, ,
t 2,I

d 12.11 Uoluntad.d.Iriait Insetct,tidos. Totolida, extzr;oridad ll2.l I I La vctima del stema poltico gente no-Wdorinirplenamente (por ello son \ctirnas) . Sn roluntail-d-rif ha sido neqada Wr lz oluntad-d.-pod$de los poderoaos. F-saaotuntadviair contra todas las adversidads, el dolor y la inminenre muene se tasforman en una infinita fuente de creacin de lo nuevo. El que nada tiene que perder es el nico absolutarnente ibre anre el furo. l,a voluntad de los sujetos singulaes en los movimientos, en el pueblo, ruelve a adquirir el tr la ralenra, del arroio, de de fa creaddad. ta primera dererminacn del poder lcomo-pot"n. ,['+2]) es a volunud. El pueblo la recupera en los momentos colunturales de las grandes transformacioncs, [12.121El stutemapoltico, el orden viSenre,se cierm al final sobe s como una Totalidad. Emmanuel Irnas. en su obm TF talifud e infnito. Ensaro sdrrela exterioil,LLt ddcribe el proceso de toBliacn roraliuria de la Tolatidad "como exctusi; del Oo12.11,que Marx completa como oprimido po l:B del esquna el sistemaI i del esquema12.1]. El pueblo guarda por ello una compleja posicin. Por una parte, es el bloque social "de los oprimidos" en l sistema [,4] (por ejemplo, la claseobrera), pero al mismo tiempo son los excluidos [B] (porjemplo,los marSinal$, los pueblos indgenas que sobreviven en la auroproduccin y el autoconsumo!etctera). Ll2,13l La ronatio vtat @nseflandi (imr'')bo a consenar la vida) s transforma en un impulso vital extraordinario. Rompe los muros de l Totalidad ) abre fn el lmire del sistemaun mlito por el que la Exterioidad irrumpe en la historia. ' rnd, l9?7.ve mi obrribto d. tbditt,2 (DleL t977).

. EXTERIORIDAD.

PIJEBLO

Elerioridad

Populus

l6qMM 12.l.la'fotalid^d o el o.dcn gente c fm.tun. Nac. cf publo como /s (oru soeiatdz Lr oftinida) qe desde la [xtenori(por rur rivindicaciong o 3ati'fe.ha) , perc iSulmente desde la Tota(coo oprimido!) lucha (16 de salid) hcia la constuci6n de un

futuro hegemico(rpld) [12.15] Esta voluntad es la primem dtrminacin de un model desrrollodel concrpto de poder. t-a mer^ pokntia ) se tnrnsforma en algo nuevo, distnto, que opera desde los opridesde los excluidos, dsde la extrioridad.

'MMitos dl1844, (M^rx, 1956, rl dE1EBI, p.606; 1 3, obt6lundavol, l. p,524).

' IbL,p. ffi7i p.524.la explic&indel tcxroen mi b, D|,

1985, pp.

t941

96

u rrNsForM^crdN cRilc^

DE Lo mrrco

97 la historia de los vencedores --.omo ensla Walter Beniamin No "conciencia de la claseobrer", es }? la Peo no se oPone a ella, la integra. Es conciencia de la clase campesina, d los pueblos in_ dgenas, de las feministas, de los antiracistas, de los marginales.. de todos esos fantasmas que ragan en la exterioridad del sistema Conciencia de sr pueblo.

crtio dlns rugaks ll2.2l El cunsenso u2.2ll Pero el poder liberador es algo ms. Exige la fuerza uni'El pueblo unidojamis servencido! El poder ti del coNenso: dominante se funda en una comunidad poltica que! cuando era hegemnica,se unicaba por el consnso.Cuando los oprimidos y excluidos ioman conciencia de su situacin, se toman disidentes. La disidencia hace perder el consensodel poder hegemnico, el cual, sin obediencia se transfona en poder fetichizado, dominado, epresor. l-os momientos, sectores, comunidades que forrnan el pueblo crecen en conciencia de la dominacin del sistema. u2.221 Si la validez tica o la legitimidad poltica se fundan en patiipacin simtrica de los afectados para alcanzar acuerdos la por medio de mzones, es sabido que dicha %lidez o legitimidad no puede ser perfecta. Ni la simeta ni la paric\p c\\ perfeera de todos los afectados e3 posible. Necesanamente, dada Ia finitud de la condicin humaDa, toda legitimidad es rclatira, imperfecta, falible. Por su parie el xcluido, por definicin, no pudo partici par en la decisin del acuerdo que lo excluye. Pero prede fonnar una comunidad en su momiento, sector,clase,en el pueblo. La^s fministar logran tomar conciencia del patriarcalismo machista an conta la cultura patriarcal imperante. Su conciencia crtica crea un consenso rtto en su comunidad oprimida, que ahora se opone como disidencia al consenso drninrr Se trata de una "crisisde legitimidad", "cnsis de hegemona",caosanterior y que anticipa la creacin del nuevo orden. no drft.o dzl P1tblo pvdo ser descubierto ni ll2.23l Ese consenso por la primera Escuela de Frankturt ni por KO. Apel oJ. Habermas. Por ello, no pudieron articular la "tora crtica" con los actores polt-icos histricos (que ellos ya no tueron al desaparecer por el Holocausto la comunidad juda, y por integrarse la clase obrera al "milagro alemn"). Nosotrc en cambio debemosaicularnos a ese actor colect-ivo, blogue que nace y puede desaparecer se8in co)arntums, Uamadopueblo, o nuevosmomientos socialcs "el poder desde abajo". de gran vitalidad, que construye "conciencia pes'-. Recons ll2.24l El pueblo cobra entonces tuye la memoria de sus gestas, hechos olvidados y ocultados en

efcaia dInsUtils.}Ipf'rPoter.n, Il2.3l L< "e$anod botl."

dl,Lt retbnat n

[12.31] Si al a la Voluntadde-Vida y bl al consnso crtico de la 3ituacin en qu s encuentan y de los motivos de ta lucha y el "otlo mundo es posible"), se proyecto del orden nuevo (Porque agrega el descubmiento en la lucha misma d cl la faclibilidad de la libercin, del alcazar nuev hegemona, de transformar (l^ U$;andng de Mex en sus Test sob Fanarh, de roa'rer^ parcial o radical (y en este ltimo caso puede hablars de evolucin) el orden poltico vigent, tenemos las tres determinaciones del poder del pueblo, de l^ hiler|otnlia. 12.321 Sil^ Pottnlia l12l es una caPacidad d la comunidad poltica, ahora dominant, que ha orSaniTdo la potstas t'31 en favor de sus intereses y conra el publo emergete,la hi,erPotm' ti, es el poder dl pueblo, la soberana y autoridad del Pueblo (que A. NeSri simplemente emina en vez de ubicarlo en sujusto luga) que emerg en los momentos creadores de la historia para inau8urar grandes trarisformaciones o revoluciones radica_ les. Es el "oempo-ahoa" meslinico de W. Bnjamin. Los enemi_ gos del sistema (el pueblo emergent) son ahora los amiSos (los "intelctules orginicos") de tos que sejuegan por su liberacin. Sus antiguos amigos (la familia faranica de Moiss) se tornan 'inocentejusto" sus enemigos y Io persiguen. ta perscuci del (de M. Hidalgo al que le coan la cabza con saa y lo exhiben

Negri, 2004, opta por elimina la sba y la auloidad .oo detemi_ naciones propias dt Estado dominador En .mbo, haba que siturld en l comunidad polca, y aho en el publo propi.mente dicho El sobenno / la ltim referencia d la utoridad e el pueblo mmo

98

r.^ 1 RANSToRMA(jN .Rrrc^

Dlj.o

polfrn)

99 "estd()dc excep.i{in . el "estado de rebelin" dej sin efecto al delegarla-para recordar la rlistitrcin l,a voluntad de la .lon-k.r de Agamben- qued anulada por una voluntad anterior: la 1'(! luntad del pucblo, el poder como hipofotentia. lI2.36l El pueblo entoncesaparececomo el actor colecti), no "bloque" quc sc sustantivo metalisico,sino coltDttml,como un ni que esLdebajo de la con l poder n."?o manifiestay desaparece, prixis de tibemcin antihegemnicav de la transformacinde I'i instituciones,tema de las prximas tesis.

en pblico cor'ro signo de humillacnin y csrigo)es el tema que desarrofla E. l.qvinasen su obra I) otn nodo q1uel s".to tuh aUn d t cseneia,\ donde el poltico responsablepor la libcracin del pneblo es tomado como rehn. aque ocupando el hgardel otro, del pucblo, lo ha sustituido.Temasde la poltica de la liberacin que deben ser desarrollados. ll2.33l Eseantipoder ante el poder doinador, esahipeotmtia l) squer" l5.ll ante l^ pokntia, efect(r eficazmentela transformacin de l^ fotstas,^hor al servicio del Weblo (flpcha B). ln eficacia d los dbiles es mayor que lo qu muchos suponcn. Los ejcitosde Napolen fueron denotados por el pueblo espaol en afms;el pueblo iraquiy derrotando a la potencia militar mis desarrolladaen la hk,ria humana en 2006. Is pueblosson invcncibles...o hay que asesinar todos susmiembros cuando riea en uoluntad4-tida consensual y efic^z, estatgica y cticamente. icuando ejercen el ror la valenta! de Todo comienza cuando aparec fenomnicamenre,a tl2.34l l^ lv del da, la hipapofrtt como "estado de rebelin" (mrts all "es6do d drecho" y del "estado del de excepcin"). ConFa l liberalismo que fetichizael "estadode derecho" (por sobre lada d los excluidos) C. Schmitt propuso el caso del "estado de excepcin" para mostrar que ders de la ley hay una volunrad constituyente.6G. Agambn conrina con el argumnto.?Deseamos desarrollar el discuo hastasushimas consecuencias. ll2.35l Hay que mostEr cmo el pueblo puede dejar en suspenso el "estado de excepcin" desde lo que llamar "esido d rebelin". En Buenos Aires, el pueblo argntino, eng"iado por ei BMy el FMr,instrumentos del imperioy de una lite fetichi?da nacional, el 20 de diciembre de 2001 sali a la calles en masa para ofxrners a un decreto que declaraba el "esrado de excepcin" para parlizar las molizaciones. Bajo la consigna: "iQue s \atan todo6!" (es decir,la. hits4,otaia recodaba a la portr qn es la ltima ine tancia del poder) , cay el gobiemo de Femando de la Ra. Es decir,

I \a Agamben, J03.

Los pRlNcpos porrcos Dr LBEMCN

l0l

Tesisl3 LOS PRINCIPIOS POLTICOS DE LIBERACIN. EL PRINCIPIO CRTICO DE TI. ESFERA MATERIAL

[L3.011 En l^ I'rnra part [-2-10] hemos expuesto al final los principios normativos de la polrica, porque estrn inpteitns e\ todas las acciones e institucios del poltico de vocacin que cumple con las xigenciasdel poder obediencial [-4]. En esra Sgunda Patt,crtca o liberadora, los principios deben describirs al comienzo, porque los polticos que crean novedad en la historia, que innoran en las acciones y las instituciones, que sejuegan en primer lugar por los excluidos, por las vctimas, por los po bres, son polticos que ti.nzn ftintipias, y ^dem6 etplhitos.'lieer, conciencia de conducir sus acciones y la tansformacin de las instituciones polticas a parrir de exigencias normativas de las gue pueden responder clammente, con azones. ll3.02l Emiliano Zapata, l poltico de Anenecuilco -pueblo cercano de dond escribo estaslneas-, tena principios bien ch 106: l. "La tierra para los que la d'abqjan con sus manos!" (principio material crtico). 2. "Siempre tomaremos las dcisionesjunros, y despusque nadie se rq|" (principio de legirimacin crico). 3. y al frnal deciden, como ltima irsancia, el "Empuemos las aras!" -paa defender sus tierras ante los de A'"I,a, y ante la decisin dl hacendad(F- (principio de faciibidad crtico) . En el Plan de Aya.la punto 15, podemos leer: " No sowx Fsotulistas, sonaspaidcrins d lospircpin t w dc lu tutnhml" (A1ala, 25 de noembre de l9l I ) .

3.1I I\rinPios poutins crticos 03.lll Los principios normativos polricos (que subsumena los principios crticoticos en el campo polrico)' consituyen por I Sobre principiGcrri.cd.os,ve Dsl, 1998, lG s!,?rparr

dentro al poder poltico (como poder del pueblot potnti.i.y como pot?:tas\.Pero ejerciciodelegadodel poder desdelasinstitucionest como todo rrtnpolrico lni,vl B. 6 del sEnn 10.1) no puede runca ser perfecto (sera necesario tiempo infinito, inteligencia y voluntad iliitadas, etc.), produce innitahlrnenteeftas nzgattuos en el mejor de los casosn!>intzncimalzs ln elA, 1213 d.el esryma nombrdo). Es decir, el efecto negativo poltico es un error; a los errores se los puede ignorar (lo hacen los polticos injustos, que son spultados por su ceSuer) o se los reconoce y corrige (propio de los Srandes polticos). De todas maneras hay iebros de la comunidad que sufien en su corporalidad vinte (como dolor, humillacin, insatisfaccin y hasta murte) dichos efectos: son las vctimas de las injusticias polticas; pueden ser oprimidos o excluidos; son los marginales, las clases explotadas, los grupos dominados, los sectoresque forman parte del pueblo [+lf.f]. f,sas vctimas son vctimar porque: no pueden r plenamente (mr> mento material) ; porque han sido excluidas de la participacin de las dectuionesque sufren (momento formal de no legit;midad), y porqe manifiestan en su propio sufrimiento o reivindicacin insatisfecha que el sistema no es ecaz (al menos con respecto a esosgrupos victimados). . n3.l2l l,os principios normatrvoscrtrcG son en primer lugar rqrrar, en eferencia a una positidad injusta. Siendo el sistema vigente (lo dado, lo posivo al decir de M. Hokeimer) el que produce esasvctimas (lo wgavq 9 que n<>puden-vir nGpueden-paticipar, etc.), la exigencia u obligacin que se impone al poltico por vocacin es, a part-ir de la solidaridad (que supera la mera fatemidad del 'nosotos" de la comunidad hegemnica en el podr) por el oro humillado, comenzar por ne8ar la verdad, la legitimidad y la eficincia a dicho sisrema. El descubrimiento de \^ ncuerd,ad(como escriba Adorno), de la no-bglinitu, e l^ rcfuiencia del sistem de dominacin es el momento det escepticismo del ctico con respecto a dicho sistema; es el momento del atesmo de la totalidad 8ente ---dira conectamente L Marx en consonancia con los profetas de Isrel que negaban la dinidad de los fetiches. ll3.l3l La formulacin inicial de todos los principios polticos cticos poda ser lo signientei iDebcnbscticar, o nrcomo sos-

tl0ol

102

uruNsroRM^crNcRlrrc^ DE mlrr@ re

pRrNcrpos polirrcos

Dn iBEMcrN

103

tenible, a todo rn /o&?o o a las acciones o insrituciones cyos efectos negativos son sufridos por vctimas oprimidas o excluidas! [13.14] No se puede sr cmplices de la dominacin poltica que es cumpliminto de un ejercicio del poder que, n vez de ser obediente delegadodel pueblo [+4], se ha convertido en desp tico ejercicio ftichizadodel pode [r5].

t13.21 El piruipU natertal boadot, exigaia dajnncion ) aunento d LLuidlt comuniwia ll3.2ll l-a poltica, sindo l voluntadde-vir consensual y facdble, deb intenta por todos sus medios (en eso consiste su normatidad como obligacin analgica a la tica) prmirir a iodos sus miembos que !an, que ran bien, que aumente la cualidad de su vidas. S trat de la esfer material (del on tnidode la rc'ltica). l,a da humana, siendo el criterio marerial po excelencia, es el contenido ltimo de toda accin o insritucin Doltica. l,a vctima es vctima porque ntryttd+uirir El poltico de vocaci<in esr llamado a obrr a favor de la reproduccin y aumento de la da de iodos los ciudadanos. Pero las vctimas dl sisrema imDerfecto. inetablemente'nju(o en al8in momf n|o, inrolerblemenrf insostenible en sus crisis terminales (cuando la injusticia multiplica los sufrimientos de los exploados y excluidos) , son las que sufren en mayor grado, como heridas abieras, la enfermedad del curpo social. Ellas muestran el ?gar la patologa del sistea, de la de injusticia que hay que saber reparar. u3.221 La afimacin de la vida de la vctima, qu nGpuede.vi r por la injusticia del sistema, es al mismo tiempro lo que permite cumplir con la exigencia de aumentar la vida de la comunidad (o del nuero sistema que hubiera de originarse). Repito: la mer reproduccin de la da dl pobre exige tales cambios que, al mismo tiempo, pmduce el drnociviliaot de todal setL Afirmacin de da de la vctima es crecimiento hist.ico de la da roda de la comunidad. Es a travs de la solucin de las insatisfacciones de los oprimidos, los ltimos, que los sistemashistricos han progresado. tl3.23l El principio crtico general, en su mofento afntit)o ahor, debera enunciarse algo as como: Debemos producir y

reproducir la da de los oprimidos y excluidos, Iasvctimas,descubriendo las causas de dicha negatidad, y transformando adecuadamente las insutuciones, lo que de hecho aumentar la vida de toda la comunidad! fl3.24l Se ha oldado frecuentementeque Ie toca al poltico, como representante, la obligacin resPonsable de desarrollar la da de odos los ciudadanos, en primer lugar de aquellos que han sido puestos fuer de esta posibilidad de cumplir con Ia satisfaccin de sus necesidads,desde las mris bsicashasta las superiores u3.251 l,a poltica, en su sentido ms noble, obediencial, es esra responsabilidad por la da en primer lu8"r de los ms pG bres. Esia exigencia normati fundamental constitrye el momento creativo de la poltica como libcrain. il,os Publos que han sabido dalse sos polticos ejemplars han podido vencer las dificultades que la historia les ha deparado! l,os que han tenido pG lticos corruptos, egostar, de horizontes mzquinos han Pasado anagos momentos y hasta han desaparecido! El fetichismo de los gobemantes en el ejercicio del poder debilita a los pueblos y los dia inemes ante sus enemigos.

Il3.3l llt\ dinwrsiows(o@a, tonn'.a J rlural dr fiincip;u crtin mat$ial dIa poltca ll3.31l El campo poltico aaesa Ir7.3,9.3,18] loscamPGmateriales por excelencia: el ecol8ico, el econmico y el cultural, al mnos; estos campos deeninarr l^ ?:feru nalriade la Poliica. En cada rno de estos campos el principio marerial ctico poltico desplieg exigencias particulaes, todas en torno a la vida de los ciudadanos, pro en diversas dimensiones de esta esfra. [13.32] En la subesfen eeobgbade h pnnc 1a \Tda humana se encuentra directamente n pligo de su extrema extincin. l.o nunca presto es hoy posibilidad: desde la bomba atmica y Ia escaladade contaminacin creciente del planeta TieITa la desaparicir de la da es una inminenrc pGibilidad Desde ese lmite absoluto, la contaminacin acota das, produce falta d calidad suficiente de salud n la poblacin, y en general degrada las condi ciones de la corporalidad viente de los ciudadanos.El principio

104

tr ruNsroNAcIN

cRfrrca DELo rcLirlco

material poltico se impone como unaobligacin que nunca ants tueron los polticos de ot:os tiempos, cuando se imaginaban que la Tierra tna recursos infinitos de aire, agua, bienes no-renc rables. La Tierra se ha achicado: es finita: se acaban su recursos. El ser humano es responsable de la muerte de la da en nuestro pequeo planeta --{ue comienza a Producir claustrofobia-. El princiPio enlgia Poltta dtieo podra enunciarse: Debemos en todo actuar de tal maner que Ia da n el planeta Tierr pueda ser m tu ?erPaual Esto es adem:is un postulado. Los bienes ne renolables son sagrdos, irremplazables, inmensamente escasos. gneracionesfuturs Es Es necesario ahorraloe en extremo par la.s quiz la exigncia normatir" nmero uno de la nuvapollba. [13.33] En la subesfera etuntni de l^ polrica, el sistema capitalista se ha transformado en el peliSro supremo, tanto ecolgrco como social. El sistema, con el criterio del aumento de la tasa de ganancia (como criteio racional) elige una tecnologa destructira de la da en la Tierra, y produce como efecto, por la Endencia de reduci los salarios al mnimo, una inmensa pobreza, desocupacin, miseria. El principio econmico poltico crticonotraldvo debra indica algo as como: Debemos imaginar nuevas instituciones y sistemas econmicos que pefmitan la reproduccin y crecimiento de la vida humana y no del capital! Esas alternatiEs debnin crearse en todos los niveles institucionales v con la atuda de todo el pueblo. Hay que frjar los ojos en las nu!?s experiencias populares de economa social alternativa. ll3.34l En fa subdr rulturaldelaDoltic ,hay que supra el eurocentrismo de la modemidad colonialista, por la afirmacin de la multiculturlidad dento de la poblacin de un sistema poltico nacional. El pincipio poda enunciase: Debemos aprzr lz entidculturl de todas las comunidades includas dentro del sisiema lico, y delender l^ lemia cul.ral cuando s intente homogneiz las culturas y las lenguas de la poblacin desde la dominacin de una de ellas (la criolla o mstiz odema europea) con la exclusin de las otrsl iDebemos efectuar una Revolucin clhrral! ----sel principio que nos pmpone desde Bolivia Evo Morales.

Tesis 14 LOS PRINCIPIOSCRTICGDEMOCRT{TICOS DE Y TRANSFORMACIN ESTRAIGIC.

ll4.ll

EI principio ctticr>Aenaoco

[14.11] El principio normativo democrlrco pcmrre por su cumplimiento efectuar acciones legr-imasy organizar nue!?s instiiucic nes de leSitimacin.El sistemavigente, inetablemente, produce efectos negativos. Se tBnsforma lenramente, por la enrropa de las institucioes en el tiempo, en un fetiche dominador. El bloque histrico hegemnico ha ido produciendo vctimas, grupos de excluidos que se constituyen en nuevos movimienros socials, momentos constituvosdel Wblo [r I l]. f,stss comunidades o movimientos oprimidos o excluidos se organizan y cobran conciencia de su opresin, de su exclusin, de la insarisfaccin de sus necesidades. Poco a poco crean ,oruJo sobre su situacin intolerble, de la cawa de su negatidad, de la necesidad de la lucha. Ese consenso es un consenso rrtio que ahor crea drs ante el antiSuo acuerdo rrgx?, que constitua a los mismos oprimidos o excluidos en la masa obediente del poder "como dominacin legtima" (en la definicin de M. Weber, que en reatidad er el ro dz rhizana f151, .o leglnmidad ap.ent ). El consenso de los dominados es el momento del nacimiento de un ejrcicio .rto u4.l2l El principio de le8itimain crtico o de democracia [berdora (completamente alejada de la democracia liberl) podra enunciarse as: Debemos alcanzar .rrurso catio, pimer e\ lugar. P ta parri.iPai/tn tu ) m .ondi.iofl" si,nzti.e' d. k; opr;ni fus J accluidos, las ctimas del sistema poltico, porque son los de m afectados por las decisiones que se acordaon en el pasado institucionalmente ! 04.131 La democracia fu siempre un sistema institucional, adems es u principio, que debi spera los lmires de la prea

tr05l

106

U TRANSFORMACONCtriTICA Dtr LO POLiTICO

rcs pftNcrpos cxirtccDrMoclrrcos

y Dr rR_^NsroRM^cN

tO7

deGnicinde culeseran los miembros efecrivos lacomunidad. de Los excluidos presionaron siempr (aun en el nNorgiego, para llega]" i\ononn. al -iguai derecho.) por panicipar en ta crea_ -a.l^ cron del con\enso. ! esralucha por el re(onocimien|.odc susderechos exigi transformar el sisrema democntico genre y abrirlo a un grado superior de legitimidad, y, por lo tanto, de parricipacin, es decir, de democmcia. I_osexcluidos no deben ser inctuidos 'l'en'a como inrroducir al Oo en lo Mismo) en el tr sisrema, sino que deben parricipar como iguales en un nueln rnnento inst tucional (el nueooorden poltico) . No se lucha por ta in.h$i)n sirlo Wr l^ tatL'Iornanon [r t7l ----(onrra lns yo;n8, J. Habermas y tantos otos que hablan de .inclusin". u4.l4l I democracia rrica, liberador o popr ar (porque l pueblo es el actor principal) pone en cuestin el srado anierior de democrarizacinal.anado:laque lademo(rac es un sistema por ser reinventado pernnemente. ll4.l5l Deb quedar claro, }2 que existegran confusin al res_ pe-cb.que la democrcia.rl"(social,que incluye iguajmenre a eslem marerial, los confliclos ecolgicos.econmicosy culur_les que producen crisis: "el problema social"), por rrla pate, es un fnnriqio rcnnativo tunz obtigacin del potirico de vocacin,y del mili(anre. del ciudadano. en tavor del pueblo), pero rambi;n es trfr ststtma institucional gtre hay que saber transformar pennanen_ remenre. En la nno!"cin o creaidad insitucional e tos m> mentos superdos, fetichizados o qlre o responden a la realidad deldemocrdco, esrribata posibitidad red d;desarro o Dolrico. que nunca se inlernmpe (y ademisnnra alcanzala perieccin: s lrara, nuerarnentede un posiulado:"Luchemospoiur sistema sempremisdemoccricot'.c|yz ptI?ta insitucionatidad enpri_ ca es imposible ) .

14.21 El princpio & liberacnestragica u4.2ll La factibilidad, entonces!es el lrimo eslabn de la cade_ na, como lf) hemosindicado reperidamente. que uavezque ya ha sido afirmada ta da (ecolgica,econmica y cutturalmente) de la vctima, y que si ha logrado organizarse para llega a un con-

senso ctico deocnrico, se tlara de llelar a la pnictica. a la rea_ I idad h stri(a, a su insrirucionatizacin efecriua it pqeto potuco que se ha ido generndo. Ls atl donde el polrico de vocacin. el polico (rrico, el ( iudadano parLicipativo, riene muchos escollos que sahar, y cierramente diffciles. I-as acciones e instituciones Dor realizar deben sr /o.lbr. Pero a diferencia de ta polrica de un sistema vigente, que tiene sus tradiciones, tendencias, instituciones instaladas, el que transforma el sisrma genre iqiusto, se encuentra con muchas mayores dificultades estrargicas. N. Maquiavelo escribi su obrita rtrol:no para un poltico rradicional, en el ejercicio del poder, sino para un gobrnanre nr&)o, que comieza la tarea de rra nu"u erapa polrtica- En este caso la porriridodde hacer realidad lo que se inrenta tiene mucho mayor diculadi es decir. riene menor grdo de lacribitidad. Ahora, su bosibitidad se encuentra situada de rraner m:is clara en|re lo que el anarqu;sra cree lorempricamenre (y slo lo es como poslado I i t 7.3] ), y lo que el consmdor del orden gente cree inpsb Lo posibb del poltico crtico, librador, responsable de trsvcrimi$, s milj, ac de la posibilidad anarquisra(n realidad imposible) yconsisre en una imposibilidad conservadora (posible enionces, si se trns_ forman la3 condicions de opresin y exclusin vigntes) . lt4.22l El principio polrico cr_ico de faciibilidad poda formularse de la sglientemanem: Debemosobrf l" -a*im" p^,. ,&. lo que aparececomo reformisra para et anarquisr [r l7l I y sui.ida para el conserBdor, (eniendo como crirerio de oosibilidad en la creacin insriiurional (ta ranformacin) ta tiberacin de las vcrimas, dl pueblo! Slo 106momientos sociales triunfantes o el poltico de genio (que en realidad ia !"lorando la capacidad rransfonnaiua ola hippora fr l2l del mismo puebloi sabeto que es factiblmente posible o imposible, l cmo estirar la curd^ ^l mairnohas^ a tes de que s rompa. u4.231 Siendo que el polrico crtico s enfrenta a toda la institucionalidad instalada del antiguo rgimen, at bloque hisrico desde el ejercicio fetichizado dcl podea la lucha del puebto por su bracin (parcial o radical [317.2]) deb iener mucho mayor inteligencia o radn esrrrgica que la de los domindores. Un erro de cilculo puede romprle al garo una ua; al rtn le \a la vida en el mismo error.

108

r.^rR NsrorMAcN cRrrc^DE pol-irrco -o

r.os pRrNcrproscRirrccDEMocRrrcos y DE ruNsroRMcrr,

109

u4.241 El principio normativo poltico crtico impulsa a Ia creatidad, al espritr de cuerpo, a la emetgencia de l^ hiperPotmtia [)12) del pueblo. Un pueblo decidido y rebelde, en "Estado de rebelin", no puede ser en deffniti ni militarmente derrotado, comentaba K. von Clausewitzanre el desasrrede Napolen en Espaa,situacin hoy repetida por EsradosUnid6 en Vietnam o Iraq.

[14.3] El nobb of.ciodz la potir.tt [la.31] El poltico que ejerce el poder obediencial no significa que no pueda cometer errores. "El justo comete siete pecado porda!", enuncia un dicho semita. El dicho popular nos ensea: "iEnar es humano, prdonar es divinol" Alguien podra preguntar pero, cuntas vecespeca el injusto? Ninguna. Porque el injusio es exactamentel que nunca reconoc con responsabilidad el efecto negativo de su accin. Como siempre es efectuando actos cormptoq e intenta oculta:rlos,no puede diferenciar el efecto negativo inetable (y ncintencional) del acto volunrariamente corrupto. Los niega a todos. En esa pretendida disculpa de todos los efectos negativos d sus actos consiste su injusticia, su corrupcin. Por ello, el polrico honesro no puede ser pafeeta,rttjusro.ln perfeccin es propia de los dioses, imposible para la condicin humana. Siendo que esimposible la extrema perfeccin, lo que se exige nomatimente al poltico de vocacin es que honestamente cumpla lo ms seriamente posible las condiciones de un actojusto. A esto se denomina 'pretensin poltica de justicia". ll4.32l Es decir al poltico, como a rodo ser humano frniro, no se le puedejuzgarcoo un mal poltico po haber comerido errores polticos. l,a humana finitud no puede etar actos erados. Pero puede seriamnteintentar con buna voluntad cumplir las condiciones para serjusio. Del que honestamenteinrenta cumplir esascondicion$ se dice que tiene 'petensin" de justicia. l,a palabra "pretensin" indica, exactamenre,que el que realiza una accin puede .iustificarla dando razones de habr intentado afirmar la da, con el consenso del afecrado, factiblemente. ls

tres principios crticos son la condiciones de la "pretnsin de justicia poltica". [f4.33] Pero es ms,los principios normativosenunciadosson igualmente los que permiten descubrir que se hayan cometido errorcs polticos (en el momento del no cumplimiento de uno de ellos), y, ademis,lamanera de corregir los emorescometidos depende de los mismos tres principios (material, forrnal y de factibilidad crticos). Estosprincipios normativos crticos son, entonces, principios que constituyene iluminan las accionesliberdorasy la transformacinde las instituciones,los que permiten descubrir los errores y que, por ltimo, obran como criterios de coneccin de lasiniusticiascometidas.Sin principios, el poltico que intentara ser crtico, quedara en medio de la torenta como un capitrin prdidol de barco sin bniiula: estara [14.34] Por el contrario, el que tiene pncipi()s normativoscr' trcos,que en nada niegan sino que subsumenla crcatividad pr(} cedimental (de las accioneso instituciones,en la adminiaci(n, etc.), puede enfreniar crisis profundas, luchas poliici derastadoras y hasta soportar el desprecio, la derrota parcial y trb4ios pacientesde largo alcance.Por ltimo, y, en los caros lmite, la misma muerte -como Miguel Hidalgo y Costilla-, ya que slo es tmible para los dominadores el que sabe enfrentar incorrupti blemente Ia muete. Es la rutim factibilidad posible,cuando por la da del pueblo se ofrenda la propia da. Es el acontecimiento imprevisible que los hroes han afrontado, pero que se aquilata n cada accin inspiradapor clarosygentes principios normativospoltrcoscrticos. ll4.35l Cuando el poltico ejerce dlegadamente el poder obediencial,(lta'do ttene una honesta pretnsin crtico-poltica de jNticia, puede decine que cumple con el noble ofrcio de la polca. Serr obedeciendo al pueblo, militanternente, produce en la subjetidad del ciudadano, del polrico, una cierta alegra parecida a la de aquel joven estudiante de dieciocho aos que escribi: h gBn preocupacin que debe guiarnos al elegi una profesin debe serladeseniral biendela humanidad Losns gnndeshobresde t...1 que por losquenoshablala historialonaquellos labomndo el biengene-

Il0

urR

c{rlc^ NsmR{^cIN

DEr FollTrco

rl h3n sabido anrr6a s nisrnod I.- rl que el hombre m! feliz es el aue ha sabido hacer felices a lc dems, y la misma rligin ense qe el ideal al que todo6 aspirn 6 el de sacrihca por la humanidad'r univenalista' pblico y humanista Frt ideal normativGPoltico tan ejmplar, esL muy ljos del cgotmo poltico del indi'idualismo priitizantc del libralisrno, y de la araricia conmico comPe tit a del caDitalismo, evidentmente.

t K Mda 'R.fl.nond d. utrj(o l .LSir Ptofci' (M' 1956'iflq l; !!. r, Md.q ct- Xnz' p.4). r$2, 016 /l'dM.,

Tesis 15 PRAXISDE LIBERACIN DE LOS MO\'MIENTOS SOCIALES Y POLiTICOS

[f5.01] La prr indica la acruatidad del sujero en el mundo, y le prar poltica es presncia en el campo F|oltico. pero la praxis de baitin QflcthasA y B d,et qunta I J. t) pone en cuesrin las estncturas hegemnicas del sistema poltico (ptrtarl) . Las h7r_ fottwrionzs isnciofl^als (lr B) cambian parciat o toialmente la estructura de las mediaciones en el ejercicio delegado del podr (de la r,ortr se pasz ah fot$tas 4. I ESqUEM^ 15.r
pRAxIs DE LBER cIN y TRANSFoRM^CN rNs,TUcroN^L

{15.021 ta accin poltica inrerviene en el campo poltico mG dicando, siempre de alguna maer, su estrcrura dada. Todo rqtto al tr-nsformarsn actor, m cr.andoes un movimiento o p{rblo en accin, es el motor, la furza, el poder q\e ha. hnbi.tl C]ando es una'acrividad r?Dp.ctica"' la denominaremo t r
I M, Tiri\ sabr.F.t-tn, | (Md, 1956, d9{1 3, D. 5li9).

tllll

Ii2

L rR NsmRM^cr cRhc^

DE Lo polrrco

p^xrsDELrBrMcN LosMovrMrNros y Dr soc^r.trs'o.ircos

I l3

dliberain(Bcfreiungspmxbla llama Marx y M. Horkheimer). Esta praxis riene dos momentos: nn lluc}ra ngatiq deconstructila contra lo dado W.ha A del esqwna 15.), y un momento lorr:iiro de salida, de construccii de lo n\evo lflecha -B). En cuanto 'libera" (acto por el que el esclavo es emancipado de la esclavitud) sus poiencialidades creadoras se oponen, triunfando al final, sobre las estmcuras de dominacin, de explotacin o exclusin que psa sobre el pueblo. El pode del pueblo (la /iprtrnti, nuevo poder de los "de abqjo") se hace presnt,primero, desde el comienzo, por su exrema lulnrabilidad y pobreza; pero, af final, es la fuerza invencible de la da "que quire-vir": Voluntadde-Vida que es ms fuene que la muerle. la injusti.ia y la corruFrin.

t...1Lost'aii del socialismo imponna nestn ^cti';d^d tuco' t...1 6bnbs V6t Schninhr, r^nb en referencia de los rrr a alcan?r, como de los ,rrdirr de lucha que saplican, y finalmnte de los mdor lucha de pronto desean [...] naturlmente,losque burcan slo los xitospncticos tcnr la! nrd ,,,,,tft decia separrla prxisd la t6Ilaset\osprit es iptsl , para obrr independientemntede lla.t u5.131 Hay entoncesdiversosnivelesa tenerseen cuenta en la praxis crtica, antihegemnica (que enfrenta entonces al "bloque histrico en el poder") --!ue es el resultado de muchos momentos preos: /r'u, del esryztutI0.l). lI En primer lugar, el horizote ms lejano, que podeos [15.14] llamar utpico (cuando se imagina descriptilamente un estado de poltin f- 17.31, tal como el cosas), o ms correctamente postul&d.o "jotro mundo es posible!" O aquel que del loro Social Mundial: cnuncia: "iun mundo donde quepan todos los mundosl" Parecieran demasiado racos, pero son la condicin de posibilidad de todo el resto. Sin Ia 6rla?za (tan estudiada por Emst Bloch){ de un futuro que hay que hacer posible no hay praxis crtica litreradc r. Es necesarioimaginar creativamenteque "S se pude!" para cambiar las cosas. decir, hay que tener presenteafirmatilamenEs te siempre la pokrr2 (la esructu? institucion ^l futura qrc est"'r .l serviciodel pueblo) que indica ese polo uipico. Es el ntuelC, +5 del esqrnn 10.1. lr5.r5l En seSundolugar en la prctica poltica o en la ieora ! \a bosquejando un prgna o nodzh d,erransforn.irtn posible, lo cual no es simple y frecuentemente lle\a tiempo, por Io que se puede delinear siempre detalladamente.Ante la democrcia liberal, el Estado benefactor o el keynesianismo econmico (stnrcturas situadas en diversos campos), y ante las democracias de tansicin en Amrica tatina (desde f9$) que generon una 'clase poltrca" que frecuentemente se corrompe, hay que ir fomufando un "paadigma" o un "modelo" nuvo de amplia paticipacin, de hegernona popula, de identidad nacional (en o cspciallos pasesposcoloniales penfricos), de defensade los
' Luxembrg, 1966,vol. t, p. l2a. 4vM sn ob 1:t printirio apmn

nrtica, f16.1.1 Uropa"paruignas o ntd2ta Posibb,pJettn, ttratrgi.a"

ns.lll El pueblo, sus momientos, el liderazgo que es odi4r' pueblo, que "durante aos y aos cosechamos la muerte de al los nuestrosen los campos chiapanecos[...] Iban nuestospasos sin destino, slo vamos y moramos",' se despieta un da, dice "Bastal", y se pone de pie. Irrumpe en la historia por su rarir dbctadn. Pero esa zccin tiene una lgica, exigencia, especialmente guiada por el principio poltico crtico d factibilidad. Lo /or& se enfrenta a aparentes imposibilidades prcticas que hay que subverrir I-a prxis de libercin exige principios, coherencia, fortaleza hasta la muerte, paciencia infinita (como la de nuestros pueblos originarios dumnte 500 aos enfientaron a los Corts, Pizarro o Almagro, hasta el tiunfo de Evo Morles) . u5.l2l Rosa Luxemburg tiene un texto hermoso aceca de la esrrategia contra los "reformistas" que no tienen "principios" (o "teora": qin tiene hoy tta toaacep^ble despus de la crisis de la ideologa del socialismo real):

otn vez a la hbro.ia", mensje del rm 22 de febretu { 1994) , p. E.

: 'Ent']mG

en Ia Jma (M\Xo),

( Blo.h, 1977).

tt4

U TMNSOCI

CITC^

D LO MLiTCO

pR xs Df, LIBEn cr Dtr Los MovrMENTossochl-s Y Polirrcos

ll5

interses econmios de los ms dbiles (reindicaciones que son imposibles de ser cumplidas por un capitalbmo neoliberl de estrategia globalizadora como dominacin t expoliacin de las naciones subaltemas), de renomda eciencia administrtiE que s fundamente en un nuevo "pcto ocial" (y, admfu, en nuelrs constituciones que permitan nuei?s estructurs de un Estado tnnsformado) . [ 15.16] En tercer lugar, en un nivel an m concreto, esnecesario trbqjar sobre un frutclo d transforrna.iones factibles (ir A, 7 del esqtemaombrado) propiamente poltico pro crtico, que s funcin de los partidos poltios progresistas, tr, de liberacin [115.31, de equipor de cientficos (de ciencias polticas, economistas,pdagogos, mdic$, dirigentes sindicales, de movimientos socials,etc.) t en donde se expliciten los fines nncntat de 1^ ^cci6' liberadora en toda las esferas (materials, de legitimacin y de administracin estatal). El proyecto puede enunciarse en criterios y en tesis concretas de realizacin factible eficaz en el corto plazo dento de un ciclo de gobieno (cuatrienio, sexenio) , pero debera estar acompaado de proyectos a mediano plazo (unos veinticinco aos) y de btgo Pla len p?-fcular r las cuestiones ecogica y econmica transcapitalistas) de paticipacin popula. u5.171 En cuarto lugar, el poltico db tend claridzd strata eba (nirAl A, 8 del esryana) en la accin transformadora. En este nivel los proyectos deben sr implmentados administratiia y cG 'unturlmente tenierdo en cunta la transformacin de las instituciones. Este nivel es fruto de la sabidra prctica (la pnaerc;a) de 106actores polr.icos, dento de un sktema democrtrco de prc duccin de decisiones consnsuadas, en equipo, por la pa-ticipacin 'desde abajo" (de los movimientos popular$, el pueblo, los barrio6, las comunidades rurales, efa.). l estrtegia debe elabc rars conjunta y democrticamente en todos los niveles. u5.181 En quinto luga, es necesario trabaja sobre tttiat ef aes lnhot A, 9, que son las mediaciones para efeclua la3 estategias decididas en Ia tora, en la prictica de la formacin de sus cuadros, en la eleccin de los candidarosa representantes, la en propaganda misma, en la orientacin ideolgica y normatia de dicho proceso informativo, en el modo del accionar, etctera.

u5.l9l En sexto luga, dben eleSine los tt dirr awiadsPzr^ A, todo lo indicado (?i? ,0), Pero aquellos ?rrasdesde las exigencias que forman todos los niveles }a enunciados (cumPliendo los principios, 1o3postulados,los modelos, etc.). Una ticiica pur;rfienl naqu wlica (que no fue la de N. Maqiavelo)' donde "todo medio vle para el fin", e3 siemPre Por Itrmo destmct a (del actor y del pueblo) , porque Io3 medi$ Fctibles (aqu rale la M. li.a dt l.!traz,nir5trurnzrtde Horkheimer) ,5aparentemente "Principios" -nos m5 eficaces, que dejen de tener en cuenta los "macos estictos" que le permi_ dice R. Luxemburg- pierden lo3 tirn cohercncia, efectos positivos en el largo Plazo, y claridad en la accin, y gracias a ello despertar mutuarnente cmfanza en el "cuando el peblo ---{omo expresa Fidel Castro: Pueblo cra en el publo"; es decir, cuando et poltico, el ciudadano despierte esafe "abaio ^rli' y de "arrlba abajo" (en c\a\n $ poder obeditrcial) de ba" (como fe en la accin honesta, con principios, que es la condel dicin de liderazgojsto, normalivo, efrcaz del po<ler dbgana que gobmante). Maquiavelo exiga una cirta uitt del Poltico pona "diques" la tuerza imPetuosa y destructom de la lurtuna \el acontecimiento poltico cotidiano, catico, impresible, que hay que saber rcsolver en un mismo sentido, no Perdiefrdol^ bnirjxla: cl servicioal peb1ocorno ejercicio obediencial del poder).

dz ) 115.21Organizaci'n lrs n zuostunimimtos socialzs hlcha

efectuadaPor un [15.21] la prxis de librcin no es soliPsista, sqieto nico y genial: el lder (que debe distinguine del liderazSo obienciat),h sienry vn acto intersbjetivo, colectivo, de consenso reclproco (qe no niega el liderazSo, como hemos indicado' "retaguar_ pero que deja atns el ranguardismo) . Es una accin de dia" del mismo pueblo, que educa a los movimienios sociales en su autonoma democrtica, en su evolucin poltica, en ser actores de mutuamente responsables srsdestinos.El poltico liberador'

! Horkheinr,1973.

116

L rR NsoRMAcoNcRirrca DE Lo porrco

pR xrs DELrE^crN @sMovrMrNros y Dr soc^r.Espolfrrcos

ll7

el intelectual oryinico de A. cramsci, es mis un promotor. un organzador.una lur que umina un ramino que et pueblo en su caminar construye, despliega, perfecciona- El liderazgo poltico es sewicio. ob^ediencia, cohrrencia, inrrligencia. discipna.enLrega. Para cumplir ron ta volunradde{ida 1"" -o-ier,ios 115.221 populars,.el.pueblo, deben organizars. ,a organizacin es ya pasajede h potmtia (et poder de, pueblo. de ios momiens urct^tes) a l^ polzstas poder que se da instirucionespam (el ejercr delegadanente el poder concretmente) . Si" esa *.paru.iOn, sin esedesdoblamienro (poder at-J,polen(al y poaer pa,a.S ins. urucfonaf), srn organizacinel poder del pueblo ej purpotmda, posibilidad, inexistencia objetira, roluntarismo ie, ""arq"ism". Organizar un movimienlo, un publo! es crar funciones heterc gneas, diferenciadas, donde cada miembro apende a cumplir responsabilidades diferentes, Ixro denrro de la unidad det consensodel pueblo. Ls un nivel intrmedio, social,cil de la exisrencia del ejercicio dete8adodet poder {es una insdrucn potirica de lasociedadcivii: el Esudo en senridoamptiado.gramsciano. En la organizacinla comunidad homoSneae inditerenciada,y por lo tanto imporenre (volunradesconsensuadas facribilidd. sin oo_ que la fardblidad es (oncrecidn funcionat diferencial, alcanza Ia f,osibilidad del ejercicio del poder. Se toma potnE "p\edet,(' ner" los medios para su sobrevencia [12.1].6ll5.23l Para cazar en el paleolrico, el ser humano debi or_ ganrzarse: uno prepara las armas, otro el terreno, otro da el grito de ataque, otro va por el flanco derecho, otro por el izquierdo, or:o roma la presa, otro la distribuye, rodos sacian su hambre: vrven.Para el aumenro de da (ecolgic,econmic. cukural, rergrosa. etc.) es imprescindibleIa diferenria(n de funcic nes, fa organizacin. Hoy esta organizacin d ebe ser dmocrtica, en todas sus insranciacy sempre. con la panicipacidn rirr;fn de iodos los afecradospor la dominacin o ta exctusin. Rosa Luxemburg anticipaba et derrumbe del socialismo real en esle nrvel ogaizacional:

No podramosconcebir mayor peligro p@ el Panido socialistarusoque los planes oryaniaci pmpueslat...1. de Nadapodrasomerer m un moviminto obrerc todava tan jovn a una lhe [...] que esta corza burocnitica del centElismo en la que e lo apriliona para reducirlo a un autmatanmejado por un conir t...1 trljuego de los demagogoc ser b8tante msfcil si en la actual fasede la lucha ta iniciatira esponinea y el sentido poltico del sectorauloconscienteobrero habre sido c@rtado8n su autodesarrollo y en su expansin por la tutela del comit cental autoritario.T "b4jar" [15.24] An todava en el sandinismo se acostumbrba las rdenes desde arriba a las masas sandinistas. Slo con el zapatismo se ha superado defrnitivamente el nguadismo. l,a democracia no es un eslogan, debe ser un momento necesario de la subjetidad del poltico, una instituin que s practique en todos los niveles de la organizacin de los movimientos populares, en ellos mismos, ente ellos y como exigencia ante los partidos polticos progresistas, crticos, libradores.

115.31oryanizaein dtrs partidos pottios pngn'da: [15.3f1 Los partidos polticos progresistas,crticos, Iiberadores debn ser como el ':rbol maya", que hunde sus races en la tlra rrn (el pueblo), elela su tronco sobre la superficie trrestre (la sociedad civil) y despliega su follqie y fmtos en el cielo (en la soiedad poltica, el Estado en sentido restingido). El partido es por euo el rgrrdonde el representante puede regererat st dlgarrn del poder cost xido datd ala7b.EI miembro-base del partido debe poder interpela, increpa, criticar, al correligionario representante uando traiciona los pncipios o no cumple las promesas. Es donde s discute y produce la teora poltica del partido, se bosquejar las utopas, se formulan los proyectos concretos, la estmtegia para alcanzar los fines propuestos y los dems niveles de la praxis de liberacin. Es donde se deciden democniicamente los

! Vae Dscl, 1998, .ap, 6.t: "t^ Cuti,n d2 lo, . a la pan'cipa.in siDrica. Teora pdis" y

niin

De Ia Enguardia

I Luembrg, 1966,vol.3, pp. l0l (196?,p.58).

ll8

L rR^NsmRM,{crN crrc^ DE pol.rrco b

pR xs DELrBrR crN DE Los MovrMreNros socl^E

y Pol-rrlcos

ll9

candidatoc a elecciones populares. Es donde se forma la opinin decanrada,db uda. tundamenhda de un dpo <ie sociedid. un modelo conr re(o reniendo en cuena el desairollo histdrico del presnte poltico, geopolrico, nacional, mundial. 05.32j Por desgracia 106partidos potricos en Amrica latina, desde ta instalacin de las democracias de transicin desde lg8i, fetichizan a la "clase poltica", la que ejerce monolicamenre el poder. Es necesario ransformarla profundamente. Frecuentemente, esto6 parridos son slo uquinoriat eltrtuol".s,que como fsiles prediluvianos s ponen en funcionamiento cuando se disa en el horizonte alguna eleccin de funcionarios lrgrar.l,a tenhcin del sueldo, el regodeo del ejercicio ferichizado del poder, lanza a los grupos, sectoreso momientG inremos a Ia repartija proporcional (en pmporcin a su corrupcin, claxo es), al ar:rebatarsecandidatuas posibles ante la escandalizada y pblica presencia del pue_ bfo. al que dicen querer represenrar servir Et p rdo na4inai y etetalesr podidoi es inril paa la crtica, la transformacin o la libercin de los momientos f,opulares, par el pueblo de los opimidos y excluidos. Es un escndalo! Democrarizar un Darrido impidiendo las prebendas que denf como desrinoa l -clasepoltica'monopdli(a e! unirrrsai;arsuscuadros,dicolversusdivisiones internas, y permitir momientos de opinin en la discrsin de la teora, proyectos, propuestas concreras (pero no slo ni principalmente en la eleccin de candidarqs) . Quizs unaJuventud del partido, no convocad por las agrupaciones intemas, sino por el patido como un todo, pueda, en el mediano plazo, dar un spriru de cuer_ po a los partidos frutos de alianzas particularisrrs, personalistas,ca_ ciquiles, corporarius, y no de idearios con contenidos sostenibles ante el pueblo, en esf,ecial ente los pobes. La corrupcin de los patidos es fruro de una rdida de claidad ideolgica del paradigma por el que s lucha, inexisrencia de proyecto6 investigados y discutidos, falta de coherencia tica en suscuadros. 05.331 Es necesario regenerar los paridos a parti de una disciplina subjeri\a y objetivcdoctrinaa, gmcias a la cual Ia conducta diaria del polrico seavivida en coherencia con los principios, con la responsabilidad compartida en beneficio de los explotados. de los pobre.. para crear la5 condiciones de re.pero a la simeria en la prti(ip in demo.rrica. con et compromiso det que se

-arremanga la camisa'. s( \a. los zaPaluc. entra a ensuciarse. y a una nueta geampollar susmanos...junto ai pueblo. lE3necesario nercin de polticos,jvenesquiz, que asumancon entusiarmo el noble oficio de la poltical [15.34] La organizacin de tos partidos debe reflejar esta exigencia de los timpos en los pases epobrecidos de la periferia Los entos que nos enen del Sur (de Ios Nstor Kirchnet Tabar Vzquez, Luiz Inacio Lula, Evo Morales, Hugo Chvez, Fidel C,astroy tantos otros) nos muestan que las cosasPueden cambiar. El pueblo reasume la soberana! l,a eleccin de sus proPios dirigntes, la de los candidatos, la produccin rcno\ada de sus documntos fundacionales, proyectos de poltica educati!", industrial, ecolgica, popuestas concrelas, es necesaio que sean el fruto de procedimientos dernocrticos con horizonralidad simtrica en la participacin de todos los miembros, en espcial, Por la represen_ tacin en los patidos de las comunidades barriales, de base, Cabildos abiertos del puebto donde ta democracra directa ensee al ciudadano humilde cmo s ParticiPa realente en la Poltica pG pular (participacin que debiera despus organizase igualmente -hacia arriba" hasrel poder riudadano, como el sLrpremopoder poderes del stado [+19.34, 20 23]). de frscalizador los restantes .1t^ esre Michael Walz\ e s\ obt E.odo! retolu.'n, [15.35]

Prinero, donde quiera que 6 sprobablenente trgiPto.Segundo,que hay siempre un lugarmeio( un mundo m:i! attrrno una rierraPromr.ida. Y tercro, que el camino a es tierr esa tnves del desieno. No hav g v formade llegaranr ex.eprounindose cminando es [15.36] gr?o la totatidad del sistema vigente dominador. l-a es tina Pmneli.d.a el f'uro de la libercin. El ri.ttto es el sinuoso e incierto caminar estrtgico del poltico: duro, agotador, lleno d peligros... pero hay qu tener una bnijula par no prder el "mana leche y miel" ----.omo canta rumbo y llegar al oasis donde l himno sandinista.

pRxrs aNrEEcEMNrc^ Y coNsrRuccrN DE NUEV BEcEMoNa

l2l

Tesis 16 PRAXISANTIHEGEMNIC"C. CONSTRUCCIN DE NUEVA Y HEGEMONIA

116.1l Crki: dhrganrna I I6.1I ] El sistemainstitucional emprico poltico gente ejerceel poder hegemnicamente cuando la comunidad poltica lo acpta con un consenso suficiente. Erto signifrca que las reindicaciones de los diversos sectores sociales han sido satisfechas. Pero cuando la situacin entIa en crisis;cuando los inteesesde los oprimidos o excluidos no son cumplidos, stoscobran conciencia de su insatisfaccin,sufrimiento, que al tomane intolerables (y la into lerabilidad es relathta ^l conocimie'rro del grado de satisfaccin que alcanzan otros grupos sociales) produce la irnpcin de una conciencia colectira crtica [r1g-2] que rompe el consensoy se presenta como disenso social. t hegemona de Ia "clase dirigente" -dca A. Gramsci- se toma "dominante". Es la cisis de Ia hegemona,de la legitimidad del sistemapoltrco. tf6.121 I-a praxis de libemcin es crtica en cuanto es antrhegemnica, en su inicio. Rompe la hegemona de la clasedirigente. Es una prxis cuya eficacia aumenta en la medida en que la legitimidad hegemnica del sistema disminuye. Hay ntoncs un proceso creciente por un lado (el de la praxis de liberacin) y se decrecientedel oto (la legitimidad consensual va convirtiendo en una mayor dominacin ante un disenso tambin mayo que como una espiral se apoyan uno en el otro: a mayor represidn v olencia, mayor conciencia y anhelo de producir una sihracin de libertad). Este es el "pie de barro" de la estatua de hierro y bronce en su cabez y cuerpo descrito por el profeta Ezequiel en el pnsamiento semit.El sistemapuede tererenonnes ejrcitos, serviciosde inteligencia, polica prfectamente organizada,pero el aparato de represin (el cuerpo acorazado de la estatua), por ser la expresin de un jercicio despticodel poder (una pokrrr . It2Ol

"aPola" desdeabajo en fetichizada), deja de tener'fuerza", no se el poder del pueblo (la potentia), y pot eo cae en Pedazos Por sus DroDias contadicciones ante fuerzas infinitament inferiores (desde un punto de sta instrumental y cuantitativo, pero no de Doder efectivo v cualitativo) . 6.13l l,os montenlos sociales los Partidos Profesisls crr'ticos, libeEdores, deben saber aprender a actuar con inferioridad de fuerzas (lisi(as. mecniras coer(id\as). Pro contando con el "de ab4jo", del pueblo podr que ene tl6.l4l Es esencial que la Praxis de liberacin parta del Pu' blo, se mantenga en su elemenro,molice desdeadentro y d$de que consabajo al actor colectivo histrico del pueblo (como Fls . r nl.J.]ir PoPuhls) Slo A. Gramsci ha Podido describir adecuadamente tl6.15l cdmo la clase dirigente. an(e la de\trur( in del consenso por el disenso poputat pasa de hegemnica a dominante Y como lal ejerce el poder como dominacin, como rePresin,como olencia, como terroismo de lslado en los casoslmite (de las dictadura militares latinoamericanas impuestas por el Penigono en las hastalos ochenta, por eieplo) de dcadas los sesenta

lgtina, olncia t fiaris dz liberactn [16.21 Coaeeion olencia, [16.21] Frecuntemente,hoyse habla de tenorismo, de "guerrajusta", y no se Ia distingue de la coaccinjustificable, de b d; los hroes, por ejemplo la d M. Hidalgo o G Washington. Es necesario denominar distinmente. con ouas palabrs' acciones que normaiiument tienen sentidos muy divesos, y se las confunden. cuando 116.22l Llamaemos .oaccin a todo nso de la furza "estadode derecho" [r8 2]. En estesentido la estfundado en el sociedad poltica tiene el monoPolio del rxo de la coaccin tundada en li ley -por cuanto los ciudadanos han dictado las leyes v se imDonen obedecerlas,obedecindoseen realidad a s mismos- {siruacin A del Pximo ^quna\ ' u6.231 l-a situacin se complica cuando momientos sociales o el pueblo descubren nutar derechos y luchan por su reconG

122

r"{ rrNsFoN^crN

cRfrrc^ DEr-o pollrrco

pRxrs ^NrIHrcEMNIc^ Y coNsrRuccrN DE NUv^ HrcEMoNl^

123

cimiento [r19.2]. Paa la comunidad oprimida o excluida, estos derechos crean nuew lqgjJid^d les l^ lgitinidad B del esryna lt). En esemoento la coaccinlegtima (en l.) desdeet rti Bt, sistema de deecho lp.e. de las lztt dIndi$r, se rrnsfonna en ilegtimo para los que se le oponen (los parrioras liderados por M. Hidalgo), y ahora aparece corfio vitlzncia paxa los oprimidos que luchan (situacin 2i q. La accin puramente uiolzLtlt (en 2.b:D), por otra pafte, es la que no involucr a todo un pueblo en la lucha por sus reindicaciones, sino solo a una pretendida !?nguardia antiinstitucional, no contando con el apoyo colecti\o consnsual ctico de nuela legitimid^d (8, . Vibntilt tarrrbin es la accin de la fuerza contr el derecho del otro (de lajustificabl insritucin le8tima; o del actor de la praxis de librcin); es siempre un crimen. M. Hidalgo al usar una tuerz an armada (ilegal para las I4es dInd.ia"r,perc legtima desde la comunidad popular patior, B) , no ejerceolencia sino coaccinle8tima, liberadora. ESqUEMA 6. r r
COACCIN LEGfTIMA Y vIoLENcIA

defensir" ll6.24l La muerte del enemigo agresor'en unatucha plena normatidad poltica t no oa$itica, es iustificabledesdela de L opone al principio marerial la da [-91 |Sl ya que en un compleiidad. m:ir con( reto cundo los Principior Dlanode mavor i.r..n ooon.t ., ." nicesario discernir prioridades:el prin' ipio de la defersa de la vida de la comunidad PoPular inocnt tiene agreorioridad sobre la vida del agresor culPable (y culpable por Lr. por colonialista, etc.) En una batalla los dos ejrcitos tienen distinta califrcacin nomativa: el jrcito norteamericano es agreLa sor iniustificableen lrq: es violencia ilegitima, es lerrorismo en Palestina) deferisade la poblacin iraqu (o de los Patriotas es defensira, heroica, justificable; es coaccin legtima' lmires' 06.251 Estamos,clao es, hablando de situaciones aci'in 'on'reu de lor Dero aue nos a!'udan para cldrificar la Pli( creadopor p.in.ipio.. y n" u..ptur lrilmenre(l 'os .onccprual ios ooeresmilitares v econmiccpolticos imperialesen go

116.3l Cnnstflcion dla nuna hgennna

t dla

al (Ha l. Caccin legtima 2. Violencia,uso de la coaccn

akrbttid! (bsal) bl TtuBltuin

Ac.iones lgalesy legtima (A)' Reprerilegala pro ilegtins (C)

PBis de libercid, legal' pro legtima! (B)

A.cin aarquista ilegal e legtina (D)

' 'llegl' .on respecro al sistem d drcho vigenre, y hon rple. : Dbtinguim6 ne "leSitimidad' o "ilegitimidad" (A) y (B). En (A) s es re.iendo al sbtena mprico viSere, h.gemnico que deioc domindte. Er (B) la rerrenca $ . l i@ legimid.ad que istaun desde la ccin crri.c tmnsromadoe o libe.do dl pueblo. ts 4a /d gue e$ablecan el rgien coloial de NUM Espda s la leSirimidad (A). El '@ ordn que M. Hidalgo intenhba iNraunr y que .d chilpacigo decreh une consritucin 6 ' "ra8m" .on respcro al co ye tin rlzl Miai.aLt tuittl o dto !h. '"18a1" en refrncia al sisrema vigente. I "Ilgtjma" ante l conseso crico de los op.imidc que han romado con.ien.iz d. sus nueros dehos

debe "construir tf6.31l Los movimientos poPulares, el Pueblo, en el Doder desde abaio'---5e di(e frecuenLemen( la reunrones de Porto Alegre. El poder del pueblo romo hipnpoknia\rrtt^' iabajo' (y no slo "desde" abajo) Ese poder tiene se construye "construye" (no se ot) como sede el pueblo mismo. Lo que se y la es la acumulacin de fuerza, la unidad; son las instituciones normatidad subjeti\a d los agentes DesPusere el jercicio delegadodel poder (la poklrl En efeclo. la praxis de liberacin Ls e-se 'construccin" 'nr.tt la accin de los sujerosque han que ediflcan el nuevo edificio de la poltica desde deveddo rot "cultura" una nue Poltica. del [16.32] Habiendo comenzadocomo lucha antihegemnica Morales es elegido presidente d siniicato cocalero, cuando Evo Bolivia en diciembe d 2005' comienza ahora' desde una praxs de "construccin" de hegemona, la transformacin del Estado Desde ta oPosicin crtica (siempre un tanto drt 't:'a'Peligrosa' negati\") se pasaal ejercciodelegadopoJiii'del poder' La Praxj\ deiiercin de ltses.lavosde Egipto (como gstabaenuncir cl

121

cRrrc^Dr Lo porrrlco L{ rR^NsFoRM^crN

Tupac Anaru en su rebelin andina), puramente negatira, cuando llega al ro Jodn al final del desierto (y por ello muere el libertador Moiss y comienza a ejercer delegdamente el poder el ^mbiguo6 del nrczo orden) se tansforma en la Jos'dl', constructor praxis que debe lograr proponer un proyecto hegemnico de mayoras (que incluya tambin lo mejor del 'rt8urgimn, porque no se puede gobernar con minoras, desptica y anddemoc:ticamente). l-a prxis de liberacin se toma creatira, imaginati\a, innoradora del nuevo orden, fruto de la transformacin, que aho t deb sabr administrar ecazmente. l,a tarea es mucho ms dificil, complicada, concreta, que en la mer oposicin. Es una responsabilidad de gobernabilidad factible. [ 16.33] Los momientos sociales y los partidos polticos progre"traduccin" de las reisistas,crticos, deben darse a la iarea de la ndicaciones de todos los sectores(las identidadsdifercnciales) que, por el mutuo conocimiento, dilogo e inclusin en su propia reindicacin las otrs reindicaciones, ran construyendo el gnn anal,gico We es sostenido por todos transformndose en 'Un la nue propuesta fruto de la praxis de librcin popular el mundo donde quepan todos los mundos!" ----s postulado.

6 Digo "ambi8o" porque en la na@tiE simblica semihJosu es u dq! "limpiar' l tiem y o.uparla. En fin, , deb tar 6aneos, ddruirjric, B una ..n equrv@. llena de injucia. olrn.,a y dorn& dn. :st6ld bi"la erE", el blia que llBba debqjo del broo lG noneme.i.anos l ocupr /r "nudc .ananeos" al deci. de Vi.Ailio Elondo, r., contn 16 mexicanc (lc Detuador chicdo txmo).

Tesis 1? TRANSFORMACIN I.q.SINSTITUCIONESPOLTICAS. DE TRANSFORMACIN. REVOLUCIN. REFORMA. LOS POSTUI.\DOS POLTICOS

ll7.01l ls rnsfomaciones inst-itucionales (laa B del esqutna lr. ) cambian la estmctura de la porrfr, (el Estado gente poli tico, como sociedad cil o poltica) y crea una nuer institucin o un nuero sislema (trnsformacin esta ltima revolucionaria): la pot :las 2 L^ trasforrnacin es ceacin institucional y no simpl "tmdel poder"; el podr no se onsino que se ejerce delegadamente, y si s quiere ejercer delegadamente de malrerl oditncial es lecesaJio trawotnarmuchos momentos institucionales (trnsformaciones parciales, no reformas, o todo l sistema) . F7.021 La frlosofia poltica no propon ni los proyectos ni las transformaciones concretas, empricas, Esto es tarea de gruPos de cientficos sociales, de partidos polticos y de los momientos sociales,en los niveles econmico, ecol8ico, educacional, de la salud, etc. Aqu slo se trata de enunciar los principios, los criierios fundamentales de la Fansformacin, en el mediano pl^zo (unos cincuentaaos,porejemplo), que remplaceel antiguo mc delo autoritario o totalitario latinoamericaro, y el reciente modelo neoliberl aplicado en las dos r.iltimas dcadas del siglo xx, por un "clase poltica" nuevo paradigma que supere el monopolio de la (de 106pafidos burocratizados) en el periodo de las democrcras formales endeudadas (desde 1983 en nuestro continente poltico).

fl1.1) Ent oln t oarrsfoll"tcitin instnucional para la rproduccin mau7.1ll tas institucionesson necesarias terial de la vida, paa Ia posibilidad de acciones lgitimas democrticas, para alcanzar ecacia insumen(al, tcnica, administrat a no t+7.21. Que sean rurrnar signifrcaque san eremas, perentl25l

126

cirlc^ r'Ero Pollrrc u rRANsroRM^dN

ruNsmRM^c

DE L sI

r27

nes, no tansformables. Por el contrario, toda institucin que nace por exigencias propias de un tiempo pollico determinado, que stuctura funciones burocrtrcas o administativas, que define medios y fines, es inetablemente roda por el tanscurso del tiempo; sufr un proceso entrpico. Al comienzo es el momento disciplinario creador de dar respuesta las reindicacion$ nue\'as. En su momento clsicoIa institucin cumple efrcazmentsu cometido. Pero lentamente decae, comienza la crisis: los esfuerzospor mantenerla son mayoresque sus beneficios;la burocracia creada inicialmente se torna autorreferente. defiende su intereses ms que los de los ciudadanos que dice servir. La ititucin creada para la da comienza a sr motivo de dominacin, exclusin ,v hasta muerte. Es tiempo de modificarla, mejoarla, suprimirla r) replazarla por otr que 106nuevos timpos obliSan a organizar. instituciona [f7.12] Todas las instituciones,todos los sistemas les, a corto, mediano o largo plazo debeln ser tansformaclas No hay sistemainstitucional imperecedero.Toda la cuestin es saber cuindo debe continuauna institucin, cuando es obliSatoriauna tansformacin parcial, superficial, prcfunda, o, simPlemente, una odificacin total, de a instrtucin particulr o d todo el sistemainstitucional. [17.13] Del poltico es el no aferrarsea las instituciones,aunque las hata creado con 8mn resultado; ni tampoco cambiar las institucionespor la moda, el afn de novedadeso el querer deja "obrs" que rcuerdn su gestin. [17.141 l-a da, en su proceso evolutio, tue produciendo transfomaciones gentica3que permitieron la apaicin de nuer"s espe' cies, ms adapiadasa las condiciones del planeta'llerra. De la misma aner4 la vida poltica subdume instihrciones que tienen milenios (liderzgodde reyes,presidentes,jefesmiliiares; como la constitucin de asambleasdiscuniras, con la votacin de sls miebro6, con le_ glacin de las decisiones de car.cter coactivo y con medio6 Pam hacer cumplir sus disposicion*, entre ellos losjueces, etc.), que !? acalizando continuamente como una historia de lo3 sistemase ine titucion$ polticas, que scundadspor los grnd$ d$cubrimientos tcnicos (coo la escritur, el papel, la imprenta, la dio, la televisin, la computadora y el intemet, etc.) pueden suprar en efrccia el ejercicio delegado del poder del pueblo de elapas anteriores.

[17.15] Si se acePtaala hiPtesisdl economista ruso N D' Kondrtieff de ciclos en la economa, el ltrmo ciclo descendente del automvil y el ptrleo (a partir aproximadamente en lg'10) se habra agotado a mediados del 1990. Un nuevo ciclo, con la revolucin tecnolgica de las comunicaciones por satlite articulado a la informrica,que perire a cadaciudadano usar una.omputadorr y conectarse a redes mundiales, habra comenzado con un ciclo ascendente (hasta el 2020 aproximadamente) l-as transformaciones efectuadas en este ciclo propicio tienen mayores posibilidades de estabilizarse que las efectuadas, un evolucionariamente, en el anterior (1979f 995). cilo descendente

[17.2) Morna, tra$fnadn,

rmoll in

tf?.211 Un gran libro de Rosa Luxemburg se der.omin Rlotmao rdrolurtuParccieft qlJ,eambos conceptos son opuestos Pro en realidad la cestin es ms complEa. l,a oPosicin se encuentra "transformacin" (B), siendo la revolucin ente "reforma" (A) y (B.b) un modo rdical de transformacin l-a cestin tiene la mayo importancia estnt8ica r?.r ESQUEM^
RE.IORMA. TRANSFORMACIO Y REVOLIJCION

(A)Rofcxma <--

sus 2

----' (B)r6nsrormadn '...

/ \

(B.b)TEnsfc'madn (B.a)Trnslormacionsparoales

tl7.22l En efecto, en ciertos grupos de izquierda se piensaque el qe no afrrma Ia posibilidad emprica y actual de la revolucin es un reformista. I-o que acontecees que los pro.esos revolucic narios en la hisioria humana durn siglospara presentarse Esvrdad que s los puede preparar, adelantar, Pero dentro de lmites de tiempo limitad$. Pensarque se encuentra hoyAmrica Latina en una;oluntur revolucionaria,coo aconteci con la Revolucin cubana (porque las revolucionsde chile con Allende o del sandinismoen Nicaragua,por ejemPlo,fracasaronpor un cambro

128

TMNSIORM^CIN

DE S

129

I-^ TR^NSTORM^CIN CRiTIC^ D[ LO TLiTICO

de la situacin geoFolrica),es confundir polticamenre las cosas, produciendo errores lamenrables. u7.231 Marx escribetextospara ser meditadosal respecto: I aniculacin del cmbio de las circunstanci6 con et de la etividad humaM t...1stopuedeconcbiney entenderse mcionatmenre coo paris ttaulorwnota.t tns filsfo s han limitado a inrerDretarel mundo de ditintos modos;de lo que se rzaesde bawlmrto @ehdnn\., [7.24] En la tradicin de izquierda del siglo xx se enrendi que una actidad que no era "revolucionada" era "reformista". Si la situacin no era objeti\amenre revolucionaria haba que crear por medio de un cierto volunraismo lar condiciones par que adquiriera su fisonoma revolucionaa. Em un idealismo r,oltico b4o el nombre de revolu(idn. que algunasve(esprodujo compra mlsos extremos en juventudes que inmolaron sus vidas irrespon[ 17.25] Por otra parie, el revolucionario deba usar medios violentos, producir por un salto n el riempo y de manera inmediata la ansformacin de un sistema econmiccDoltico en otro. ln socil democra(ia era el ejemplo opuesro. retormisra.3pacifisu. insdtucionalista,ercrera. If7.26] Ybien, es tiernpo de epnsarradicalmente lacuestin. Dnominaremos 'reformista" la accin que aparenta cambiar al8o, peo fundamentalmente la institucin y el sisremaDermanecen idinricos a s mismos.t roratidaddel sisremainsdrucional recibe una mejora accidentalsin responder a las nueEs reindicacionespopulares. r 't^x sab Fetuuh,3 ttq 3,p.534). AquMa ue l pala\Ma, 856, "

"transformacin" poltica significa, Por el contrario, tl7.27l l,a d una institucin o que proun cambio en sta de la innovacin duzca una transmutacin radical del sistema poltico, como respuestaa las interyelacionesnue!"s de tos oPrimidos o excluidos. La transformacin se efecta,aunque seaParcial,teniendo como lnorizor,E rn nu)a ranera de jercer delSadamente el poder (la Pobsra.s . t as instiluciones cambian de forma (trans-fornan) 2r cuando existe un proycto distinto que renuela el poder del Puesnzr institucional blo. En el caso de una tttutIomacin de bdn eL en el siglo xvn, la socialista de (la Revolucin buguesa inglesa China a mediados del siglo xx o la cubana de 1959) Podemoshablar de revolucin, la que d Pnirti es siempre posible (porque no hay sistema peryetuo), pero cu' emprica factibilidad acontece alguna vez durante siglos. Creer que la revolucin es Posible ants de tiempo es tan inSenuo como no advertir, cuando comienza el proceso revolucionario, su emprica posibilida.l- f,a historia madur con un ritmo obietivo que no entra neresariamenleen las biografas pronales por ms voluntaiamente que se Io desee.

[11.3) Ins postuladas Polrhoson dir$ios domtacin en la "postuladospolticos" cobra mayor impor[17.311f,l tema de los tancia en nuesto tiempo, ya que muchos confunden posibilidades lgicas (lo que puede ser pensado sin contradiccin) con las posibili&des empricas (lo que efectiramente Puede ser realiza"idas regulativas", que oPran do). Peo, adems, son necesarias como criterios de orientacin par la accin. l-os navegates ch; nos se orientaban en la noche gracias a Ia estrella Pola. Er un criterio de orientacin, pero ningn navegante intentaba llegar a la estella, porque em empricamente irnposible. En politica hay "postulados polticos" --{ue l(ant desarroll en sus trab4tos posreiores la tica dljlrir- que pueden iluminarnos acerca de cuestionesmal Planteadaspor una extrema izquierda, un tanto "postulado poltico", repitiendo, es un enunciado t1t.32l Un lgicamentepensable(posible) Pero imposible en|bixanzn4 gve

^urihmd2 ftux^' ' .i,1I (p. 535). Relexinese en esi orro texb: "De ah que Fuerbacho ,fitirleit), comprenda la impoan.ia de l^ @tividad mtu.naria l@Iutian& nit o1,h, " t'bitl..l:p s3\) r r primeE ob.d de E. ta.lau s ocupn de mcrr el enor de esbs diasn . t i ( o . 9 u e . u p m r c r n. l ( d n p op o l i ! o p o ' t e \ i ! l e n ( d e l e t e qn . t r s r i ; .le Ia econoDa. Erd un econoni.isno aniipoltico .evolucionano urpico, cn el sendo de inreiar efedua.mpiricmenrc lo qe esimposibe,como lereos ar exponer eltma de los pofnladG Ir17.3].

bt ^

130

r rRNsrlRMAoN cRirr..^ Dr Lo por-ir(x)

instisir\e de ori"ntu.inp^r^ la accir. E cada una de las esfers de la tucionalcsrnostraremos existenciay convemiencia proponer ciertos postulados,pero no hay que confundirlos con fines Para aquello enprri.an"ntc.Recurdese la accin, porqur son inPosiblts "sociedad sin clases".Es un postlado: una tal de postular una sociedades imposiblc, pcro al intertar superar las clasesactuales se descubre Ia posibilidad de un progreso social que, al menos, niega la dominacni del sis(emapresente (b4o la forma de clase de burguesau obrera) y da u sentido crtico a ls d<minaciones las clasesen el presente histrico. l-a formulacin del postulado "acercarnos"s a la ayuda a intentar disohr las actualesclases, lneasasntl> sociedadsin clases(que como la coincidencia de lis tascs inposible por delinicin). [ 17.53] k s principios normativos obligan a la subjetividaddel de puliti(r' a ( umplir on lase\igencias los momento.con.utupraxis dc liberacin, de las transfbrvos del poder poltico, de la macionesde li$ institucionesen bien del pueblo. Los postulados, que no son principios normarivos, a]4rt\ ^ orimtat l^ praxis a. susfines, a transfornar las institucionc!. fijamdo un horizonte de imposible realizacinemprica pero que t'"n un espaciode Posibilidadespncticasms all del sistemagente, que trende a ser interpretado como natwal y rro histhrc. t,os postulados juegan de una funcin estrategica apertur a 'r"r posibilidades. ll7.34l Los postulados,por otra parte, debe distingurselosde polticos.aEl paradigma libral no los paradigmasde los sistemas es el del Estado benefactor; el paEdigna neoliberl debeni Por su parte ser remplazadoen el PresentePor un nuevo pardi8ma aliemativo, que en el mediano plazo (los prximos veinticinco aos) debera distingunelo del paradigma a largo plazo (un n oo sistzmt polttun en n^a naa (tuiliacin ecolgicamente sustentable, trnscapitalista y transmoderna; pero estaramos hablando de ms de cincuenta aios, quis un siglo). El postulado permite abrir el paradigma de corto plazo al de laIo plazo.

' El pandigma, o modelo de n sistemapoltico, no s on proye.to Polco .on(reto, a.orro plazo.

lbsis l8 TRANSFORMACINDE IAS INSTITUCIONES Df, I-A ESFERA MATERIAL. I-4. "\'IDA PEMETUA" Y IA SOLIDARIDAI)

("m teria" como nratidr) es el que s re[18.0f] nivel rrzrtI fiere siempre en ltima insancia a la vida. En , orign d2 ln fanilia F. Engels tiene un texto esplndido: I ltima instacia en la interpretacin materialistatde la historia es la produccin y reproduccin de la vida imdiata QnnidlbM l^) vestido. de !a I...1.? 1...1 todo lo que sie paraalimenlo. tr8.02l I-as instituciones creadas para reproducir la vida [r 7.31 tambin tienen siempre un momento de crisis, de desgaste entrpico, de inversin de snt-ido. De haber sido creadas para aumentar Ia vida comienzan a ser parasitaxias de ta da y produceri muete;se han fetichizdo, Es tiempo de trnsformarlas, rempla"alas, cea las nuews istituciones que respond3rl al nuevo momento histnco de la vida humana global.

r8.rl

TransIonruEions eatei.as. Lt \ing Wua"

Ll putana Pb.tka en e nivel ecolgico ---campo d las tlS.lll rla.iones del ser viente humano con su edio fisicoratur, terreste- podra enunciae ai: DebmG atuar de tal manera

| "Mat rialista" n l rntido indicado. es d(ir: l .d.r,ila heo de todo dto h'rno 6 Ia produccin, reprodu(in y alnnto de la vidz mprica, imedia t y .oftat del *r huo. r Prlogo la prime edi.in de 1884 ( MaB, 1956, '1 21, pp. 27'28). Esd tG r.qErimientd de lar ecsidades htui@ de I d. s en erlad cn el cap. 125 del U .L ka los dc Egiplo (30 si8l@ C) y er el rclto del Juicio dl fundador d.l cririaniMo (ao 25. 35) . Ve Dusel, 1998, I4O5l .

tr3ll

t32

L{ TR^NsoMcN

cRfTc^ D[ Lo PoLfTIco

TRANSFORMACIONDE h3

133

que nuestras acciones e insriruciones permitan la exisrncia de la da en el planeta Tierra pam siempre, perperamente!5 l-a 'da perpetua" es el posrulado ecolgico-poltico fundamenral. Siendo esto empricamente imposible (porque aunque sea en millones de aos la Tierra no tendr ya ms da por l enfriamiento del sistemasolar), se trta de un criterio d orienracin poltico que prmite que al en toda relacin con la fzra nater (l^ pacha nra de los quechuas incarios) se usen primero recursosrenc vables sobre los no reno bles (como el petrleo, el gas y todos 1o3metales) ; bl se innoven procesos productivos para que rengan un mnimo de efecros ecolgicos ngattoqcl s pritegien los procesos que pcrmiran /.todos los componenres en el corto plazo, sobre los de larSo plazo; dl se conrabilicen como costos de produccin los gastos que se invierran para anulan los indicados efectos ngativos del mismo proceso productivo y de las mercancas puesias en el mercado.a Como puede imaginase esto es una revolucin mucho mayor a la nunc imaginada en el ivel de las cilizaciones hasta ahora existentes. u8.l2l l,o dicho poda an reformularse tus estri,ctllnentz de la siguiente manera. al La tasa de uso de los ecursos renolables no debe superar la tasa de su regeneracin. bl l-a rrsa de wo de los ecurcos no renovables no debe superr la tasa de la invencin de los srstitutos renoEbles. cl I-a rasade misin de contaminantes no debe se mayor que la tasa que prmira reciclarlos -incluyendo la invesin del proceso de calentamienro de la Tierra y sus causas; es decir, recuperacin de efectos negativos pasados. En este sentido podra decirse, que por sus recursos / por sus efectos negativos, la economa se tnsforma en un subsisrema de la ecologa. [ 18.13] l,a humanidad vi polricamenreen una dad de roral inconsciencia acerca del riesgo para la da d su intervencin cilizadora sobre la Tierra. El fuego, mediacin de todas las media-

ciones tcnicas, alterara la atmsfer desde hace seiscienros mil aos por la emisin de anhdrido cabnico. ta misma agricultum desde hace diez aos fue el final mortal para los bosques pra ductorcs de oxgeno. Por ello, cuando en 1972 Danella y Dennjj Meadons publicaron Las lmi.P: dl erimiarto,s la humanidad cG b conciencia del tema poltico cenirl de la posibilidad de la extincin de la vida en nuestro plaeta. En la 87falJ6 de esaobra, "Secuencia tipo del modelo mundial", pudieron anticipar que despus de la itad del siglo xxl habra una hecatombe poblacional, cuando la contaminacin llegara a su culminacin, descendiendo el proceso poductivo industal. Los posteriores descubrimientos mostraron que la cuestin era an ms grave y acelerada. Hoy enfrentamos la ealidad de una absoluta iresponsabilidad poltica (en especial del pas industrial m:s contaminante del mundo, Estados Unidos) ante el hecho de los efectos irreversibles ecolgrcos (por lo mnos durante los prximos miles de aos). 08.141 El carnbio de actltrd ante la naturaleza,lo que significa una transfornacin en el nivel de las instituciones modemas, nos enfrenta a algo mucho ms radical que un mero pro)'ecro socichisirico diferente. En efecto, la modernidad, hace 500 aos (desde la ir,ariz de Amrica en 1492), no fue solamente el comienzo del capitalismo, del colonialismo, del eurocentismo, sino que fue igualmente el comienzo de un tipo de civilizacin. El ,o coflg;ttode H. Crts, el ,o prns como un ala sin cuerpo de R. Descates, deswlonz la natualeza como urra tnera resxbnta mecnica, geomtnca. la cantidad destruy la cualidad. Es nceszrio luna fuwluti,n ecoligicanunca antes soada por ningn pensador aun de los siglos xrx y xx. No sque el capitalismo, y an el sociatismo real, responden a un despecio de l^ dign tad abse Inta.dL1f ida en gmaal, la da como la prolongacin y condicin de nuestro cuerpo ente (al decir de Marx e\los ManLroros d 1844?7 No tue el criterio del "aumento de la tasa de la Sanancia"

've.em6 que en el nirel roml de la legitimidad dendtica el postulado de la "pz prp.rua". Aalgicamenre exrendc tnbajo a toda l sfE {male.iales, fotuales y d fcribilidad) ' E tos gat6 ecoljgicG senn eo el tutuo royores que |odo

I_rsrr propus e hipSres de de la pot.a. t .@ro de prc

6lhd, p.135. ' 't unircsaridad del kr hu|lo aparece en la pdis jutameqte en l uni veBalidad qu hace d la naturle su .uerpo inoranico, tato por s un medio de de subctncia inmedito, coo por cr la materia, cl objeto y l imtrmento

134

LA rMNsFoR.r^crN cRlarc^ Dr Lo Pol-frrco

rMNsoNAcIN DDtas

135

(n el capitalismo)y el "aumento de la tasade poduccin" (en el socialismoreal) lo que llev al cataclismoecolgico? ll8.15l Se trata de imaglnar n nuata ciailiztrion transnodma basadaen un respeto absoluto a la da en general, y de la da humana en particulat donde rodas las otra dimensiones de la existencia debn ser reprogramadas desde el poctulado de la "vida perpetua". Esto toc kr:Lx lj inslitluionat polthas y las pon en exigencia de radical trnsformacin.

ese me so.ilizado.os produ(rores aocdos. 'eSulrn rcionalmentero con la mtumlea ponindolo bajo sn cafuhl.onunario rabolismo suyo ," en vez de ser dominadG por l como por un poder letuihafkh) .iego [del capitaui que lo lleven a cabo con el nniw mpbr dfuru'' bajo las condiciones siemprc tuis digre ) dmad6 s! naturalm hune mr Pero este app sigue siendo un reino de necesidad.'* ' &t del mismo elnpiea el desrrrollo de las fuera! humand [cultumles] , considerado cono un fin n s mismo. el verdadero Reino de la librtad I...1 la reduccin de lajomada laborl es la codicin b,tuic.r5 [18.22] El fin de la economa es la vida humana, lo cual deb lograrse en el menor tiempo posible de uso de la misma da ("reduccin de lajonada laborI"), y no, al contrario, aumenta lajorada de unos (que sufren), dejar sin 'abajo a otros (que mueren en la pobreza), e imponer como finalidad de la economa la acumulacin creciente de ganancia, inmolando con ello a la human; dad (vctima de la misria) y a la vida en la Tiera (por el problema ecolAico, .'' El lnit absoro capital y de la Edad Modema, que del

la.2l

Transformarrn: econnica.El "Ilino dl libna"

t18.2rl El p$tulado econmico lo formul Marx como et "Reino de la librtad". Podra sr formulado as: Acnia econmicamente de tal maner que tiendas simpe a ansformar los procesos pfoductivos desde el horizorrE del trarajo en (T"). l,a economa perfectano seriala de tn ampctnci4perfeda (como piensa F. Hayek), sino una economa en la que la tecnologfu hubier remplazado del todo al trabajo b'.J'maJo (trabajo.trlAlcamnte posible, empricamente imposible). L,a humanidad s habra liberdo de la disciplina siempre dur del Eabajo y podra gozar los bienes culturales (el campo subsiguientematerial [f8.3]). l*emos en un texto lleno de humanismo anrieconomicista: Ef Reino de la fibe.tad @nhda Rilwit\ slo cominu aI donde cesa l tEbajo deteminado [Dr la neceidad y Ia adecuacina finalidades 4eJr a&d. tr sld dtapod.@;in Mtaialprolnamee e\ern6 1...1; i,' dicha.3As como el salBje debe bregar con la mturlea par sarisfacer sB necesidad.,pan ."rld f r.Ni tu td4 tzml)n deb haeIo l cifirado t...1 bajo r6 bs "ul$ d. fttdw,n lotibla.e La libertzd lpan la cultural en esteterreno slo puede consisriren que el hombre

r0Ee tuionali?cin de niguna nann pd fr una planifi.a.i lrl./ (pGtulado falso del ecialisno real, porqu no ll0 $ imposible empricmenre sino qu k ointa hacia una tal eg&i del mercado, inneceeria, q lo destnye prcduciendo peoresde.tot. L pdifi.acin debe s la mt-nimay la ncee pM cumplirel rquerimiento que MaB enunca continacin. rr Este"control' lugiere una inteflecin en el mrcado,prudente, en yisra de criterio que se indica en el lexto. r: El creno cs el "mnimo mplm" de tnbajo, d vida huan. r Aqu enlrn ajugar su fun.in lc pnncipios omatilos de a ecooma y l poltica aniculadG, panie ndo de l^ dign la dla natrtu!.zahrtuna, el crirerio abolutod rodz nomatividd. Mdjzga los he.hos desdeprincipiG nonativG v dsdemtulados de orient cin. Ii Esdecir, empri@entc e posiulado ebe de su ipdtdd la relidad concreta, pero lo romda como un crierio de onnr2cir {una "idea regultt EI capal, cap.4a(Maft, 1956, it, 4rlt1 26,p.828ied.SigloXXI, tr,vol.8, p.1044). '6El probl e.olgi.o no e u prcblena de lecnologa{qu produc con del El tninin), sio un problema econmco capial. criteriodel uentode pluralo. reltivo.onsisF en mplemenlarmejor tecnologaparrdu.n el ralor def prcd.to uitato, que en t^ pkneipot et nenor pre.io, desplaa 16 l.nolgica et el poceso .apital6 oponetes. Perc di.ho crnrio d subGncin

su a.tividad virar [...] Qre el homlrrc ile d. I ntumtar gti.re dec que t natn, tea .s su .uag (Ma, ManMito I I8't4; M^, 1956. MitW I, pp_ 5l F5t 6). Es d.ir, s un polulado: persble lgicamenle, enpn.anenie impolibte, criterio de inra.in Dicrico, ' Tambin en l socialhno, y ar n otro sisrema pdrenor m^ rtrollado que puden orfniaBe.

136

L.{ TR^NSrcRMACIN

CiiTTC^

DE I

POLTICO

DE rR^NsonM^crN ns

137

han cumplido 500 aos, y por ello la exigencia de un pasaje a una nue Edad de la humanidad consiste en la extincin de la esDecie human bajo la ton de un suicidio colectiro, en los dos aspecros l? indicados (misria y destruccnecot(8ca) [8.23] Es decir, la transformacin de las instiruciones de los sistemas econmicos (del campo econmico) caen bajo la responsabilidad de la poltica en cuanto cruzan el campo poltico (y sus sistemas institucionales concretos) y distorsionan rodos los momentos de la poltica (el ciudadano miserable no riene condiciones polticas de autonoma, librtad, responsabilidadexigidas por sus deechos; la extincin de la da es as el fin absoluto de la poltica, edenrementer. la int,encinelos sisremas del campo econmico es pafte de la funcin poltica (conra el .econc micismo de mercado" del sistema capitalista y del sistema poltico liberl),'si se tiene claridad acercade la imDosibilidaddel mercado de producr equilibrio yjusticia para tods.etando la acumulacin de dqueza en manos de pocos y aumento de pobreza en la grandes mayoas. El estudio y la impleentacin de una renta no laboral por derecho de ciudadana debera imponerse a rodas las familias de un Estado.rs

tf8.24l El principio nonnativo que rige l^ intetuenctnen las operaciones e instituciones del sistema econmico (hoy capiulis ta) debe ser siempre que la produccin, reproduccin y aumento de la vida humana es el criterio que evala el proceso productivo y sus efectos como totalidad, incluyendo el mercado, los caPitales nacionales y transnacionales, el caPital frnanciero, etctea. n tEsl el derecho poltico a la intetuetui!n k'sMaos f Por tanto' en la en el poder de las burocEcias pri%das trnsnacionalesNo taffiih setnia de revivir una planificacin cenhl totaliada. pero s una planifi'' cacir global y un direccionamientode la economaen su conjunto el ll8.25l Al mismo tiempo, los momientos sociales, pueblo, crticas de xtrema pobreza Proha comenzzdo en situaciones "fundamentalismo econmico" (como ducidas por un ortodoxo 'econoa solida_ indica an G. Soros) neolibral, a inventar una ria" creciente.eEs unadimensin paa tenerceen cuenta' porqu entre los intersticios de los feudos medierales en Europa nacieron las ciudades, lugar despreciado y scundario donde los siervos trab4iaron con sus manos 1l crezron vn nuaa ciilizacin. No nos encontrrrremos en una situacin semejante? diversosmomentos u8.261 Las transformaciones concreias de 106 del sistema institucionat econmico, que son responsabilid de la poltica, debn sr objeto de desarrollos dertlado6 desde un modelo poltico y econmico de corresponsabida.l con los mo\rmientos y pafidos Polticod, de srx proyectos concretos, y con susproPuestas I estratgrcas. dicho solo ria en su contexro la cuestin 18.271 criterio tundamenlal que se imPone necesariarnen' Un t t en Amrica I-atina es la defensa de los recursos nacionales aJrte l arance dominador de las transnacionales extracti s, Producti"Hacia una teor del Blor_ re Hitrkeldmn-Mo, 2005 ve n 6pcial vi<ta-buM" (cap. x. 5, PP. 37?s). ve Luh Razeto MiSriatu , 19a2, EP6 d. Eonajdd t .mna d2m dz flUnaIa, n ,, Santago (chile), P.r, vol. l; del miso t985 &Md sann^go, r, rol. 2-3;Jd Lu Co88io, 2004, h gat o Pilat dAico, Dsmollo lat | .M@a dl rdoJABuen6 Arres, EsPacio Editoial; F Hilel_ mmen-U. Du.hrcv, 2004, da o t?ilal Att'a,'tia6 b dnhd@ glzbal 'L I M,M\i,.o,D^dr'

productiw ro 6 .colgi.o (la njor te.rol a p@ ta v<la prpetu, en ta Tim) rio e.onnico capihlisi {la baj inediara detralor del producto). ra te(nol deqrru.roB dr laerologia rr frutod. Ftc.nFno motut. destru.to, de Ia vida: la competencia .rrre capitales bajo |a engenca d um.nro de l taa de tnancia, Y 6r ltimo es e.onmico, o recnotqico. Ve Du*t. 1993.pp.224s. MB e\ un m2gifr.o Fri.o de tae(otoFi. l? El sr' pof(o libcral {.n el .mpo potiricor dej; a tz,h.,.i,in h,to del '@ (pde dcl ibretua capiralta, en el (zmpo econi.o) rod l re ponebldad ecoi@, y niega, al ncn6 en reoa, ra uritidad d ta potri@ en interurnir en dr.ho sLrmd tv (apol. Fl merdo. .omo erruc,- Oe cono". miento paa n Hayk, y g@id a ld yes"ebis, y naruntG de la comperencia, crea quilibno y rBuelve l sto t6 prcblems ecornico. El potrico, dede .4. Smirh, ro deb cometer ta rberbia de merer su "mano, en ere mbito (,to "l mano del dic" providenre iin es derecho). r l idea es qu lodo ciuddao, por el hho de 3erto, recib una dr qD le pemite vivir. Er una pG'bilid/d ecrudad detatte Vs. R. Cilbe v D. Rrn r.nfot. 'EI 3ubsidiounireMlgmnado: no6 paD con ri, a,. Mhtn^ hnb (BafteloE), inviemo de | 967 (196Gt967) .

r38

I-a rn

NsruRMAcrN cRrrca

Dr Lo Forrco

rMNsoRM^cN Dr ts I

139

!?3 y frnancieras, que dejanna poblaciones nrerssrn recrrsos turu_ ros paa reprcducir susdas. tas generacionesturas nos pdinn cuentl En la tucha por el agua en Bolia se consata una baalla fundamntl por la da,, Wr ta aida dsnua por la salvaguarda de los derechos de un pueblo a la sobrevencia. En su triunfo. triunfa la da.

ll83l

:rrasonnaciona' cutturat":. m phniuersotra rnadano

"Reino (econmico) ll8.3ll El de la bertad" abre el espaciode la esfer mreriat de ta cuftur en ta potricar que el'-tiempo '" libre' es empo que debier ser pala la creacin culrurt (v no paila.abcorcin de la propaganda pubticiaria de la mediocracia l. La porrrica trberatsupu5o rririra y eurocnE-icamenie la a cultura occidental como la ciiizacin sin ms, rniversal, la qe en su de. qrrollo modemo se impondra a bdas la3 ouas culr.rras,salvajes, subdesarrouadas o atrsadas.l,a Modemidd, qu. com.rrz.oi la conqujstadel Caribe y Mxico en pimer lugar. impuso su cujrum como la suprio, y produjo genocidios culrurles e;pantosos sobre las-grandes cujhrrs milenarias lteca,maF. nca, anni. china, indostnica, islimica, etc.). El capitalismo rmbin supone a ta cul_ rura occidenral como la nica universal.Sus m.r."".ir" "on p.o ductos cuLurles occidentales que pon Elores de dicha cutra, imperceptibles e invisibles bajo la envoltura de un automvil. una pelrula de Holhwood, una hamburguesa,un modo de vestjmena o zapato. Las mercanca esrndar han sido concebidas con cri_ nos europelnorleamericanos. Han industralizado sus atigos productos artesanales precapi{alishs. y han destruido todas las atcsanas de lai otras culturas. [18.32] f r-poltica debe igualmenie intazati (sienlpre lo]ra , hcho-desde la Revolucin burSuesa en Inglatern o Francia) en el nivel culturI, porque la modemidad nos acostumbr a desDre, ciar lo propio en la periferia y vfnemr la -modemo-, occidenral. Hubo de-sr un artista alemin el que descubri la belleza y el ser objetos de arte de las ruinas y objtos rodava conservad de h alla- civilizacin mata. El desprecio de lo propio, el "malinchie mo", es una actirud suicida de la lite crio a colonizada.

[ 18.33] l,a recuperacin de la afirmacin de la propia dignidad' la propia culrura, la lengua, la reliSin,'' tos lalores iicos, la relacin respetuosa con la naturaleza, se oPone al ideal politico liberal de un igualiiarismo del ciudadano homogneo. Cuando la igualdad desmrye la diversidad, hay que defender l^ difeftn.ill crtlrur^ Cuando el uso de la diferencia culoral cs Lrnamanra de domina a los otros, hay que defeder l^ guald&dde la diSnidd humana. l,as poblaciones, naciones, etias, gruPos sociales que habitaban un mismo territorio beio la organizacin institucional de una sociedad poldca (un Estado) fueron definidas como miembtos de una totalidad poltica uniculturt. En realidad ningn Frtado moderno (Espaa, el Reino Unido, Frncia, Italia, etc ) tiene como base una nacin, una etnia o lengua, sino varias culturas' con lenguas, hie roria y hasta religiones diversas. Es una ficcin la unidad culturl del Estado modemo. Son en realidad estados multiculturales. De lo oue s trata, entonces, es de reconocer la multiculturlidad de la comunidad poltica y comenzuuna educacin en diilo8o intercltural resDetudo de las diferencias. En Amrica L,atina' estados como Mio, Pen:i, Ecuador, Botia o Gatemala, que coban en su sno grandes culturas milenarias, columnas de la historia de la humanidad, debn cambiar sus constituciones, sus sistemas de de_ recho, el ejerciciojudicial, la educaain escolar.'el tratmiento de la enfermedad, el ejercicio municiPal delegado del poder poltico' dndo auionoma en bdos eso6carnpos a las comunidades indge_ nas en todo6 los ni\ eles culturales y polticos. u8.341 El prsidente E. Z.dillo habl de araque a la sobrana cuando hubo el lelBnlaminto zapatista en Chiapas. En Primer lugar la soberana es de ta comunidad poltica' del pueblo -no del f,srado-. En segundo lugar, las comunidades ind8nas son dsde siempre, antes de l^ inuLrin de H. Corts, possoras de la soberna popular inalienabl. 16"ntae en defensa de sus derechos culturales es un derecho anterior al Estado mexicano mbmo
:r l modmidd kohftta y ne8 el lor de la rel8lons ntruroPed, prcdu.ir la ideologa sculdista, detruv el nclo mismo al ar la llh.in, de ld cultua de Amnca lna, ?i.a v Aria aterioas v Parleld al desPlie sue de l nodemid<t. El *cularmo fue iSualmte un insrumenio d domi_ ;&i, poque la namdm reliSios sn frecertenet el n.leo ticGmitico fud@cntal de ls Snndes cliutu penrricd, pmoonils.

140

L TaNsoRM^crN cRfrrc^ DE r-o polrco

Debe entoncs haber una Revolucin culturI, como proclama Evo Morales en Bolia, donde cad comunidad pueda afrrmar su cultura, hablar su lengua, ejecer su derecho, defender su seguridad, tener autodades propias elegidas se$in sus cosrumbres (al menos en el nivel municipal), su sistemaescolar,el uso de su sistemade salud. su sistemaeconmico. ercrer. [18.35] Adem, el pueblo iodo debei poder ser educado en un sistma pedaggico que supere el eurocentismo en todas sus ramas del sabr (en primer lugar, en la historia) , que exponga coherentemente la larga y compleja histoia plurinacional y latinoamericana en la historia mundial. Debera ser una educacin en los principios ticonormativos pluricuhurales; una educacin tcnica y econmica apropiada para el propio grado de desarro llo, que debiera ser autnomo y en primer lugar autocentrado, para despus poder competir con alguna posibilidad de xiro. [18.36] Debera ser una educacin en la solidaridad con los mis necesitados,los que son vctimasdel actualsistemaecolgico, econmico y cultuml, los ms pobres. Solidaridad que supera la mera fraternidad de la Revolucin burguesa. Solidaidad con lar vctimas de las instituciones que deben transformarse. Cuando el poltico asume como "amigos" a los exchidos,los "enemigos" del sistema denen sus amigos, y sw antiguos amigos sus nuvos enemigos. C,omo rehn en l sisterna -dira E. l-enas- el poli tico esponsable por el OtIo ahora es priguido. El que ocupa el lugar del pobre, en su defensa, es objeto del castigo de los podeosos. El poltico que asume la poltica como vocacin, sabiendo que el noble oficio de la poltica sita primero en su servicio a los pobres, a los ltimos, afionta la persecucin como gloria. [8.37] Hermann C,ohn, el tundador de la Elcuela filosfica de Marburgo en la que estudi M. Heidegger tiene una blla expresin sobre la fecundidad an terica de la solidaridad: EI mtodo" consisteen sabersituaNe en el lugar de lo! pobresy desde a efectuar un diagnsticode la parolog del Esrdo.,,
S et reliriendo al mrodo de los profei^ l9l9) -

de h6.1, en

's Ir ttign d. la tus, prclogo {C.he,

Tesbl9 DE TRANSFORMACIN I-AS INSTITUCIONESDE LA ESFERA DE DE LA LECITIMIDADDEMOCfu{TICAIRRUPCIN LOS Y NUf,VOS DERECHOS.I"\ "PAZ PERPETUA" I-A ALIERJDAI)

"pazperpaw". Rr:?onsabid/ .?orks ll9.l) El Postuladatu la acctuinas: alfilnl. la [f9. ] fl Ms all de la tgurdde la Revolucin burguesa se encuenra la responsabili d^d por la al$iaL por los derechos distintos, diferentes del OEo. Ms all de la comunidad potiica de los ig!les (de los blanco6, de los propietarios, del sistema metropG litano, del ciudadano abstracto, d la lite) s encuentran los explotados, los excluidos, los no-iguales (de ra? no blanca, pobres, poscoloniales, d{erenciados por su cultura, sexo, edad) , las masas populares. Nuevos derechos toman cuenta de ellos. "paz [f9.f2l El postulado de la esfera de la legitimidad es la perpera", lgicnente pensable, empricamente imposible de ser lleiada a cabo perfectamente. Sin embarga, como criterio de orientacin nos abre el horizont del areglo de iodos los conflictos no por el uso de la olencia (como en el caso de Estados Unidos e Afganistn e haq, guerras injusta ademrs de intiles; tentcin de la potencia militarizada sin principios normativos). l,a "paz prpetua" defrne a la razn discursira como la encargada de llega a acuerdos; razonabilidad ant la violencia, cumpliendo las reindicaciones materiales [+181 y la participacin en igualdad de condiciones. Relega la olencia como medio d acuerdos es lo propio de la legiLimidaddemocrrica. econmicG, ecolgi[l9.13] Los interesesmatenales (sociales, cos, culturles, etc.) determinan al actor que participa n las instinrciones de legitimidad (elecciones, represntacin, asambleas consd$yentes, sistema de dercho, congreso d diputados, jueces,etc. [r8.]-2]). Por definicin, sin embargo, todo sistemad Inevitablemnte legitimidad o democrrco rro ptede ser Pedecto.

t14rl

142

L{ rRA^sioRMAcrN cRhc^

Dr Lo rrLfrco

rR^NsmRM cN Dr r-^s rNsr

tIrrMID

l4S

deja como excluidos a muchos ciudadanos (posibles, porque frecuentemente no entran en la definicin de tales, como los asalariados paraJ. l,ocke, las mujeres hasta las sufragistas, los mestizos, indios y esclavospara l()6 ciollos emancipados latinoamricanos, er..\ . Por ello, la igual&id de Ia comunidad poltica burguesa dejaba ftzra a la fiayor de la poblacin. ll9.l4l Llamamos solidaridad en la esfera del derecho a la responsabilidad por el que no lo tiene (o por el que no se le ha otorgado). la afirmaci de la allr iai del otro no es igual a la igaltutllberal. AIr l^ lucha por el reconocimienro del otro om, igual {aipirado aslu iuaponn n lo Mismo) es algo diveBo a la lucha por el reconocimie\n del Oido rna otm (aspirndo entonces^ w nwvo sttznn dl demho postrnor al recono{imiento de la diferncia). I-a afirmacin de la alteridad es mucho ms radical a la homogenidad del cirrd.atzno ,wxlrrlo.Se tr ta de la institucic nalizacin de un derecho heterogneo, diferenciado, respetuo6o de pncticasjurdics diversas. Por ejemplo, n eI derecho moderno (de larga historia a partir del dercho omano y medelal) el que asesina a otro ciudadano es encruceldo, a veces de por vid. Entre los ma'?s de Chiapas el que maia a oo miembro de la comunidad s Ie castiga, en primer lugar, debiendo cultirar el tereno dl assinado a fin de alimntr a la familia que ha quedado srn sutnto. f,os mat?s mustran la irracionalidad del derecho modemo, ' qu en est derecho el asesino y cl a!sinado dejen a dorlarnrrrsin swtento, siendo castigadas la.sfamilias silr protccin y no l actor dl acro. Por ot pa-rre, el asesinado no gana nad con la prisin de su a!rino, pero pierde mucho aun con la pobrza y misria de su familia. Se muestra as la superioridad de un derecho penal sobre el otro.

se d2seartancori'o propios de una poca Paiada. Estos tres tipos de derechos han sido siempre intgrados a todas las colecciones o cdigos (desde los mesopomicos de frnales del tercer milenio a.C) . Sin embargo se discute todava la lgica de la incorPoracin de nuevos derechos, que son los que irrumpen como conflicto o reindicacin de necesidades no satisfechas de los nuzoosrrto\\mientos sociales; luchas del Pueblo por los trlor derechos. u9.221 l-a solucin trdicional, para tener un relerente externo desde donde se Poda Poner en custin el deecho loriti?o 19 (el curpo del dercho \lge].tei 2 del esqu.ena i)' consista en "derecho natural" (,); el cual sra la existencia de un afirmar como una lisla de drcchosPropiosdel sr humano como tal' uni vealmente hablando. Esta sotucin eurocnica (ya que de hecho se reonta al mundo helenista y romano a irvs del mundo germinicclatino europeo y modemo) no es sostenible Aconiec qlue httrbannt se descrbren nuevos derechos (, del indicado solta\. E^ es caso s descubrira el tal derecho en la lista 1-; del ..echo tt.t tr1. Peo en realidad ee desconocimiento anlzrrraldescrrdel nuevo derecho n la lista del drecho natu.aJl, que el derecho naturt los reconoce brimiento histrico, muestra "hch^'1y slo posrfartun (dz'?uis dlrs Por lalucha de los que los descubren empricamente. ESQUEM19.r
DIIRECHONATT/-RAIgDERECHO!'IGENTELUCIAPORTOsNT'EIO6DERECHOS

t I lI
+t-

t-

L t-

119.21 Transfatuuin dttistatur d"t dadha. Lr ntn)os dsxttos et t junirin, Podzr rnr ll9.2rl I-os sistemas del derecho son trisrrcos <2 del sC Iql). v han sufrido continuanente cambios constantes. I cuee tin es definir los criterios de dichos cambios; di6cemir aquellos derechos que son al prrrr! bl los que son nttan, y cl los gtte

metafsi,t19.231 Por elo, dicho d.ncht natales^hitesis ca innecesaria e intil. En la realidad d los hechos existe siempre primero como dado el derecho ligente, l,stttuo (2 del esqu'etna)'

144

L rMNsrcRM^crN cRirrcaDELopol-rnco

rMNsmMcrN

DEr,{s IN

tr rcIrIMID

D...l45

Los fl/llzuosderechos (3 del .:qu.ena) de Ia lista de los derechos naturales, emergen por el contrario de las luchas pop]u'l^res (Jflecha Los nrrrr movimientos sociales toman con). ciencia,a partir de su coryoralidad ente y doliente, de ser vcrimas excluidasdel sistmade derecho en aquel aspecroque define sustanti\ament su praxis crtica o librdora. trs feministas suffagistas briLnicas descubren que las mujerc no otan pvr elegir a los representantes polticos. Esta negatidad es vida como ]una "faltaalz derecho tl: un derecho uirZo como necesario porla intersubjetividad de las mujeres conscientes(que han llegado al trmino de lo que Paulo Freire denominara "proceso de conscientiacin"), pero inexistenre posit'annte. ll9.24l Es decir los rzzuor rorse imponen a Postedo,por la lucha de los movimientos, que descubren la "faltade" como "nuevoderecho-a" ciertas pnicticas ignoradas prohibidas por o el derecho 8ente. Al comienzo, dicho nuevo derecho se da solamente en la subjetidad de los oprimidos o excluidos. Ante el tiunfo del momiento rebelde se impone irtiinTdmael n:uevo derecho, yse agregacomo un derecho nuevo a la list de los derechos positivos ( del m orneno 2 del squena19.1). [19.25] Al mismo tiempo que se van incorporando nuevosde" rechos al sistemade los derechos gentes, n cayendo en descrdito algunos drechospertenecientesa una edad superadade Ia historia de la comunidad poltica, del pueblo ( del momnro 2, del i'trdicado esqwm). El "derecho domin ite" (ius daminatir,r) del seor feudal sobre el siervo Weha e) des parece en t^ modernidad capitalista;lo mismo que el seor ante el esclavoen el sclasmo. 09.26j Una ltima institrcin tan antigua como las que dictaban los leyes (sea el rey, el senado, etc.) cierra el sistemadel derecho como'Estado de derecho". Se trata de losjueces.Aveces los reyso el mismo senadocumplan el jercicio deljuicio de los acusados, a parir del derecho. Ya en los Cdir la Mesopotade mia del tercer milenio a.C, la funcin de losjueceshaba sido clarament estipulada.En la modernidad Ia funcin judicial, como Podzrjudnial qve :wg un papel propio con respecto ^l potLr l"t gislnlio o ie.utiro, se independiza de los otos dos, y permiten la mutua frscalizacin. autonoma es esencialpara l "Estado de Su

derecho", quejuzgan Ias conductasy las institucionesa la luz del sisiema del derecho, de las ley$ promulgadas, a travs de la intevencin de losjueces,lo que impide el'tomarse lajusticia por "ojo por ojo, sus propias manos', superando as Ia Ley del Tblin: diente por diente', costumbre brbar, anterior al derecho, usada todaa en nuestro tiempo por estados que caen en el terorismo de Estado. Su corrupcin es gravsima porque compromete todo el orden poltico. n9.271 ta impunidad es un debilitamiento del Poder del pueblo, porqu es en su nombre que deb aplicarse Ia ley y se debe castiga la injusticia. Por ello, es necesario desarrollar todava la autonoma del poder judicial hacindolo objeto de una directa eleccin popular, de los cuerpos le8timos de abogados y de la intenenciJ del podcr ciudadano (y no de lunz eleccin comPartida de los que deben igualmente serjuzgados: el poder legislativo y el eiecutivo).

[19.31 Dt ooada tfesentatiua articulaa con ln danocaacia pabipati a 09.311 Si hubiera siempre una democmcia directa, como en el momento clsicode la Rpblicade Venecia (con su Magno Consejo) -modelo modificado del Estado ingls mode.no del siSlo xvn- la legitimidad quedarajusticadade facto, porque todos habran participado en Ia discusin del consenso (una vez que se hata votado desde la aceptacin de la mayora como instttucin necesaia, porque an en la democracia directa no puede presuponersesiempre la unanimidad). Pro una vez acePtadoque son ciudadanos cintos de miles o millones de personasde una manifiestacomo comunidad poltica, o p\reblo,l^ rePesnta.ionse la institucin inetble y necesaria. [19.32] El postulado poluco en est caso se enuncia como la pretnsin de la idntidltd. del representado y el representante [rpresentado = representante]. Esta identidad (como transpa rencia perfecta en una inrersubjetividadentre los m chos representadoscon el representante,poltico por vocacin,profesin u ocasin) es lgicamente pensable,pero empric mente inlrosibk.

146

urR

NsmErr,crN cRirc^ Dr r b-rrco

r,{s rR{NsmMcrNDE rN

hEGITIMIT,^D... 147

Ant l^ no.usdal de l^ representacin y su ir.ponrrrnsparencia ol,solura,h^y que ^cep'' la nitud de la condicin humana que s manifiest en t dr las insdruciones polticas lque por ello no son nEurscamenie corrupts! pero peden corrompr fcilment),r la tarea siempre a rinventa, a mejorar, a transformar los tipo6 de reprelentacin en lo ms pRiximo a loc represenudoc.En el expeimntar mpric"rnent las reindicciones populares, comprenderlas pofundamente, formulala3 para satisfacrlas,en la fi_ delidad a la verdad de es proyecto de sevicio, en l.a informacin contnua a sus representados, el rpresntant cumple el criterio egulatiro: alcanzr una siempre mejor y mejor represntacin. u9.331 Paa ello la Constirucin deb crear instituciones de particiPori,nf120. I (dc abajo hacia arriba) que fiscaticen a las insticiones de rfresenradiin(de ariba hacia abajo). Insrrumentos prilegiados son las comunidades barria.lesy los partidos polticos. Cuando el partido se corromp (cuando uriliza como ventaia la cuota de poder deleFdocorno poder propio de la burocracia el sistema poltico como rotalidad se corrompe. por ello el descrd! to actual de los parridos. Sin embago, ellos son necesaios, como 'escuela" de opinin poltica, de ideotoga, de proyectos mareriales y administrativosjrstificados racional y mpricamente. Sin los partidos los mejores dirigenres posibles del pueblo no tienen una opinin ilustrada ni crica; sucumbn en el $pontanemo ante las burocracias {srucininerable de los sorialismosrealesque neSaron la necesidad de ta pluralidad de partidos). [f9.34] Sera necesario enronces crear un curro Doder. no exisrenreharr ahom en el srado.En ta C.rrr itutiond" I Rrbli.a Boliuarhnad" V.iawh de t999, en el capruto rv aet segundo .riulo ("De los Derchos Polticosy del Referendo popua"), dice en el artculo 62: Todoslos ciudadanosy ciudadanasrinen t derec.ode na/,itibottibremenreen losasunrGpbli.os,drecramenro por medode sG represnbntes efegidoso elegidas.fa pa*cEcun aa pb en ta fomacin,

la jecuciny oztDde gestinpblica esel mcdio necesariopa.a lognr l protagonismo que garnticesu completo desar.ollo, tanto indidual

A lo qu se agrega en el atculo 70: y $n mediose p@ririnacin prctagonismodel Puebloen el ejercicio de poltico: la eleccin de cargosPtblic6, l4aai4, k' en su sobrna, lo mtstiturio .o aporyIa,la dBtoia dltunaro, la ini.iatilJalgirlata, nal t ctstqat, abillo abido, L46al,la d. ciu.dadan ciudadanrlt ) cqs decisionssexn de cacter uculnt. "Del poder pbli[19.35] En efcto, el cuarto Ttt o se ocupa co". En la sgundapart del artculo 136,se lee una novedad his_ tricomundial en las prcticas polticas d la humanidad hasta el Presente: El Podr Pblico Nacionalse did en lrSulti@, qecuthn,.luixial Ciu' "Dl poder ciudadano". Este u9.361 En el captulo v se trata "el Consejo Moral Republicano" (art 273), poder se ejerce por inigrado por la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la C,ontaloraGenerl de la Repblica. Sus miembros son elegidos por un Comit de E\aluacin de Postulaciones que nombra el mismo Consjo Morl Republicano, el que pr$enta una tema (por cada miembro que haya que elegir) a la AsambleaGeneral, que eliSe uno Por las dos terceras partes de sus integrantes Si "se someteri a no pudier elegirse en la Asamblea, su eleccin consulta popular" (art. 279). l,o ms interesante es que pudier "consulta popular", y esto es un precedente darse el casode una importante de participacin. De todas maners el Poder ejecutivo y legislativono inician el procedimiento de la eleccin de los miembros de est carto Podet pero no es elegldo directamente por el pueblo. Esti a medio camino rodavr'a 09.371 El referendo, la consulta popular la revocaioria del mandato, el poder ciudadano y el electoral []20. L la manera de elegir losjueces del Tribunal Supremo deJusricia desde el pd

I En aqueuo ya indicado de que el apre*nire podef I r 5] y no .oo er qv 4e d4.gad4Mt.r

se rime como la sed. de poder ob.ttin.int l) 41.

148

u rRNsmN^crNcRtrc^DELo pol-rrrco

rR NsrcacrN DEr sN

EL rcIrIMID

r,..149

ctud,ad,ano orga'riz ciones de la sociedad ciI, el que un simple y ciudadano pueda iniciar el proceso para dictar una ley, rodo ello nos indica un espritu poltico nuevo: el de la partic;pacin cunadana en u'lra democracia en la que la sobera la tiene el pueblo y puede ejrcerla permanentemente,no slo en esaserupciones vol(nicas que son las eler(iones sexenales. democracia qp. t-a sentativa (gje tiende a ser un movimiento arra harilt abaio\ debe ser articulada con la democraciaparti.iprfua{como m;vimiento fiscalizado ajohatia anar. n9.381 Para la misma H. Arendt, coincidiendo con el Mar que exal(a la Comuna de Par de 1870, la democracia directa en grupos que se organizan denrro dl condado, en Estados Unidos (instituci ncesaria paraJeferson) -n la Constitucin bolivadana: cabildos abiertos, agrupaciones de barrio6, comunidades de bas, etc.-, es una institucin de participacin ciudadana cara-acar que, de no organizarse, paa el nombradoJetreson, corrompera a todas las instituciones presrs fror la Constitucin., Es decir, seni necesario crear nuews instituciones de participacin, paa fiscalizar la representacin. ESqUEMA rg.
MUTUA DETERMINACIN Y I-A PARTICIPACION INSTITUCIONAL DE LA REPRXSENTACTN

(al q)e el Podcrciud/tdan4 en casosmuy gmves, Podria igualmente revocar el mandato). Ser necesario crear una nueva estructurt esratal ms compleja, con mutuas deteninaciones" Por parte de la la rpntentaiorLy partbiqadn, denro de la gobernabilidad, para e\ dir el nwwpotiode los partidos polticos y de la clase poltica en la gestin del ejercicio delegado del poder, ante la cual el Pueblo "que se '"n todos!" E-se critaba el 20 de diciembre de 2001: clamor recuerda que el poder es del pueblo. Por ello, aParece, en ciertos momentos lmites, esa presencia del Pueblo cornrPrbb e "estado d eben". "derecha la inJcmatin wtaz" l r2gutt"n danacnliro' a [19.4] El ! popuLwdb nd.ocntia tlg.4ll l,a opinin pblica intrPreta el acontecerpoltico. Es el juicio final (que cumpla miicamente Osiris en la gran sala de la diosa de lajusticia egipci^ Ma'at, narra:\ Tlj,e tiene cincuenta siglos originada en Menfis) de la poltica, de los Polticos, del gobernante, de los cadidatos, de las obras pblicas, etc. Se tata nada menos que del :juicio e luativo" hermenutico de lo realizado por un representante. El que forma y conforma dichojuicio tiene l^ inlt inttancia del quehacer poltico en su totalidad. f,l juicio "Fue un mal gobernante!"' o se enuncia apromadanente as: "iEs un excelente catdidato!" Gracias a esos Jitr, el Primero pasa a la historia negativamente y el segundo es elegido. Los medios de comunicacin (grandes epresas tr-nsnacionalesliSadas a los capitales extranjeros en los passperifricos y poscoloniales' con sus intereses frecuentemente contra:rios a los Pueblos oprimi j1tits dvlor Tienen un inmenso podrdetas de dos, fonnon etos Un los podees del L!^do. Es un suqerqodr. magnate de la todos en Italia ----sIa doinacin d comunicacin es primer ministro la economa comunicacional rotla poltica.
a la

la [19.39] ParecenparadEico qlu'e pertiripad,6n (del simple ciudadano, de organizaciones sociales y de la sociedad cil) deba organizarse igualmnre a travs de instituciones. El realismo ctico-poltico no teme crearlas, pero en este casono deben responder a los intereses los partidos polricos (ni de la ',clase de polrica") , ya qu deben servir de estrucruras de frscalizacin de las institucio nes de representacin,principalmente arquirectonizadas roren no al Poder legisla.ivoyejecutivo,pero tambin dl poder judiciat
' Nesrro municipio. " ya* s'bt ld motu.in, 6 lArendt, 19a8, pp. 222s, _

19.2 indi.a la 8sin del Pode dlegzdo en ld instiaha a del 6qffi la prentacin. r21trtu , en @bio, mdiesta la gesdft de * tuciones d .aliacin (hat la r4ocacin dl mandaro) de 16 rePrsenhnt s Esto lira el fetichismo de l bur@n id pnidisla!.

150

cRirrc^ DEb ml-lrlco L{ rR NsoRr^crN

u9.421 De lo que se trta es de danocratiturlos medios de comunicacin. Cada univenidad, asoiacin, mnicipio, sindicato, etnia, barrio, etc., podra tener su televisin, su rdio o su Prensa escrita. I-a ruptura del monopolio en manos de pocos pmitia devolver a la "opinin pblica" su lugar central en el sistema de tegitimacin, poryue las decisiones, elecciones, proyectos, etc., se determinan en ltima instancia en el screto de la subjetividd, cuando se "ha formado unjuicio ItuPi" sobre lo que debe decidirse y hacerse. El consenso supone la prudenca (thesit dcca') los clsicos) singular. Y la mediocracia impacta a cada conciencia singrla en la pri cidad de su hogar, de su vida cotidiana, conformndola mucho mis qe la institucin educativo.scola. [19.43] Pero no slo hay que prmitir Ia participacin simtica de muchos medios populares de comuicacin, hay adei! que definir un deecho hasla el momento inexisterlar: el .laecho Para que este derecho drera del c\ud^d^Lo al^ n|omaci,r,t institucionalizars un tnbunal, no efecto real. coactivo. debera slo de la "libertd de prensa" (que defrende legtimamente a los medios arrel Estado),t sino igualmenie de dicha informacin ve raz (que defiende al ciudadano tlrla infonncin encubridora, falaz, mentirosa, tendenciola, etc.). El derecho a la Plica e3 un aspcto de dicho derecho, pro hay otos que hay que desarrollar. Debera sr un captulo de las constituciones del futuro, la que los pases dependientes sufren el ataqe constante de Ia distorsin de los mensajs por pae de l^ Aieficia d ls coFomiott ho$n rinals d la conuniada de los estados metropolitanos del centro del sistema-mndo (como dira I. wallrstein ).

! I' "bd de orens" decnde m det.ho de td Dcdi6 't l Esrdo, rc@" d.ffede 1 .iudadsd final* de liclo xvt. EI'dersh la irfoIrwin dano at la medio.n ia: e un n@ dcre.ho.

Tesis20 TRANSFORMACIN T,AS DE INSTITUCIONESDE I-A ESTIRA DE I-A FACTIBIUDAD. DISOLUCIN DEL ESTADO? LIAERACIN

m,ll

El fustLtda b "tltoluri'r Est4do" U

"Pud [20.11] Se ha planteado d aner inexa.ta l tema dc si cambiarse el mundo sin tomar cl poder". En primer lugaJ, el pfur no se "toma" --como si fuera una co6e, objeto a la mano, rn paqretc bien atdo. El poder es una hcultad de la comunidad poltica "toma" es [{ 2], dcl pueblo l-121. Fder q\te Pctai^i qu se soament el de las mediaciond o instituciones del ejcicio delegado ["r3] del indicado podr tundamental. Si el ejercicio delegado delpoers eclt Mt:crcinltru [{41 dicho podcr como servi"tomas" las instilF cio 6jsto, adecuado, necesario. si debieian cion6 )a coompidas, estucordas desde el poder irhi.ada la 5l , dicho ejercicio no poda ser en bcneficio de la comunidad, del pucblo. Por lo tanto no s podra "cambiar al mundo" co dicho ejercicio corrompido, como es obvio. El tema ha sido consament planteado. Simplficando, sera la posicin de M. Bakunin, del anarquismo, para el qu toda ititucin s rcpresila [-7]. [m.12] Cuando lnl repesntante honesto de la conunidad Pol tica, del pueblo, es delegado para el ejercicio del poder insticione.l debe, en primr luga, no cumplir las frcion6 t deGnidasy esEucrdas irstitucionalmente del pader (of6rat) t+31. Es siempr necesario considera si las instihrciones Jirtr, en !rdad para saticer lai rivindicaciones de la comrmidad, del pueblo, de 106movimintos social. Si no sirven bay que transforfrlas. H. Cl\ezcanbia la CrBtitrcin al comienzo dcl EerEicio dlgado del poden Ero Morles tambio. Es deir, al t4ltrde IirBtinciones estatales(?c .rsrd que desatalo, cambiarle la esEuchra globa, corisar lo hay "torra" el poder sostfnible, elimiriar lo injr8to, ca lo nue\o. No sc (Frsr) en bloque. Se lo reconstitrye y se lo ejrce cticanente n Il5ll

152

LA TMNSFoRM^C'N cRlrc^ DE Lo mlirrco

FACTIBILTDAD 153

sta de la satisfaccin marerial de las necesidadds,en crmplimiento d las exigencias normari\s de legirimidad drrnocntica, dentro de las posibiliddes poltica empricas. Pero, digiqoclo claramenre, en definiti\,", sin el ejercrrcio delegado obcdinial poder, instirudet cion lmente na szPuz cltnbiar fadibbnzntz I mrr Intenrarlo es morlismo, idealismo, apoliticismo absrracro, que, en definiriB se deril" d conft$iones pncricas y terics. Sin emba8o, nos recuer, dan (estoscuasi anaquisras) que las insitucionessfetichizan y que hay que transfomarlas (como nos indica K Mar') . [20.13] En el nivel de l^ laibilidon estuL4i,ct par cambiar el mundo, debe contarsecon un postulado polri() sumamente saludable, el de Ia "disolucin del Esrado". B,l Dofuuladose enunciara aproximadamenrf,si:Obr de ul manira que Liendas ta a identidad (imposible empricamente) de la repfesentacincon el representado, de manera que hr insriruciones del Estado se tornen cada vez lo mistransparente posibles, lo rns efrcaces,lo ms simples,etc. No serasin embargo un "Estadodnimo" (de derechacomoel de R. Nozick, ode izqlrierdacomo el de M. Balunin), sino un "Estadosubjeti\.?do", donde lasinsrirucio\es disminuiran debido a la responsabilidad cada vez ms compardda de ,oor rr ciulhdanos ('i[,l Estzdo somos rodos nosorrost") junto a la apticacidn de la 'evofucin tecr.olgic^ptatninta guc rtisrninuyeiari a cero el tiempoyel espacioencuato a la particiflacin ciudadna, I Pendo de la y'orrrBaa der ro.tia.\/ i4gukr^tN det"Lnat.6t tui!

en cmto a recabarla opinin de la ciudadanapara constituir el consenso o cumplir trnites burocrticos. Se nn l:sfodt uitual con oficinas descentralizada, gestionadas por pginas electrnicas. El Estdo del futuro ser ta distinto del actual que habnin desaparecido muchas de sus instituciones m burocrticas, opacas, pesadas,ela. Pare.u qu no hay ms htado, pero estanmis presente que nunca como norrnatira responrabilidad de cada ciu_ dadano por los otros ciudadanos. Ese es el criterio de orientacin que se desprende del Postulado.

f2o.2l La tratutJmarin dIEsradn.EI podet ciudatuno, el Podr elatoral t la socitudthtil [20.21] En el fondo de Ia ?nsfomacin del Estadose encuentra el problema a ser resuelto de construir una nocroria partiapat ua del bajo l onfto pueblo sobre el ejercicio del Poder delegado' administrativo, legislativo, ejecutivo ojudicial, Para que se satisfasan las reivindicaciones de los ciudadanos, de los movimientos soiales,del pueblo. l-a dificultad de esta fiscalizacin striba en la cracin d instituciones especializadas para ejercer efic^zmnte la indicada fiscalizaciny en los medios que se le otorSuen pam cumplir esos frns. Peo para llo deben gozar de autonorna y autoridad otorgada por la participacin ciudadana. [20.22] Ante lar democraciasformales de transicin, que se organizaron en Amrica ltina a medida que caan los gobiemos rotalitarios impuestos por el DePartamento de Estado norteamericano desde 1983,la claspoltica ha ejercido un creciente monoo polio en el ejercicio del poder delegado del fstado (la lof,esrr Estado en sentido restringido, segn A Grasci) por medio de los partidos.Es necesarioabrir polticamente eljuego pemitiendo la praxis Prnnnrnte de la sociedad cil y los movimientos sociales por la ceacin d instituciones paralelas de abajo-arriba, como democracia participativa (que partira de Srupos de democracia directa debajo de los municipios: grupos barriales,cabildosabierse tos, etc.). SusdeleFdos oSanizaan en el nivel municipal, ee tatal o provincial, y elegiran,entre ellos,a los miembros del Po eiuda.dano--<fie podrz tener oto t-iPode delegaciones.

('iEl EsladosoyYo!", der re),d Fcncia) _ ' En el pr&imo futuro * podn reder n cgundos la ()pinin de la tobridad de a ciudad2 bbre alguna cueri d u.gencia (gtid a 16.elutares o computado.d, q podra .lar a coner la posi.in de ro los miembros de la comunidd, del pueblo). it reorucin eecfnica esequfialente a la revotucin indsrnal delsiglo xvnrlPemaqtla iflulpincipalmenl.t prccsode I prc duc.in industrial, stz inrenene rambin en el prcceso d. lom d decisiones de los ciudadanos de or los ac(os de cobiemo. en rcliricd y d. ifomacin pa. !omo ionunidd dr rcd.q_ Pm M. HardA \eg r\eae Hrd-\egn, 2004) l'nultirud" ifoma.la ee.rnicam.nie se oDonea "ouebto'. sin embrlo. unqur nn erecde ruprdo.on 4, os ru toFq, es.rvid;nre aue etr".4 deb rglmenk ! on\rilui rpm aumen6r \u fa, dbild, rshrsnd, .;lem, su ! oordin.'dn cn la ! ion \ d"lendere de t rep'e{on,en un , ondad , zr (como o que a.once.on el Forc S@il Mundial o rr\ el movimienb a, ptisd). cda vez ms los pobres* potncain 8m.ia a o redios elcrrnicos (quc pemiten una solidaridaddpliada, d lo lo.al a to naiinnty Slobal).

154

L rR NsoN^crN

cnlrrc^ D: Lo PoI-iTco

T*^NSMRM^CN

DE I-{S IN

-^ F CTBIUDAO

I55

l20.23l El poda ciadadana,que 'la este en la C,onstitucin bolilariana [J19.34] -pro all todava sin tuerte organizacin dadt obojo- sez como el poder fiscalizzdo (una p roc]uradvt'.a poltio con mximasfacultades) que podra an convocar a una consuha a todos los ciudadanos para evocar el mandato de algn miembro de los otros cuatro podera (incltlso el pod6 elctora4,o convocar a un referendo popular por alguna cuestin grar (estipulndoce strictamente las condiciones de la posibilidad de una tal actuacin). Debra ser mucho m que un mero "Consejo Moral Republicano" Ir 19.36]. [20.24] Es edente que cuanto mayo es la complejidad de las estructuras del Etado, l^ gobawilidad * torrra m:sdicil, en espcial en poca de crisis. Par ello habn que tener una clara inteligencia institucional paa efecrar el control o la fiscalizacin sin caer en el cao6 o la anomia. De todas manera, si se da inforacin electrnicamente de tt)das las acciones de los rcDesentntes (sueldos.gaslos.reuniones. ordens del da, publicaciones, proyectos, consullas, etc.), y stos rienen una asidua intencin de contacto con $rs reprsen^d6, el N2r ciufunLnoles ecorda la edgncia de trarsparencia y de responsabilidad de los repesenlantes por los derechos y la sarisfaccin de las reivindicaciones de sus represnlados. [20.25] De la misma marrera el podzr htoral,legido por vG tcin popular o con intrvencin det por ciututano, ^o s6to forma los padrones pa-a todas la5 eleccions de los candidaios, fiscaiiza los gastos, dirime conflicros de las mesas duranr las elecciones,yjuzga los resulrados,sino que igualmente puede ser requerido por cualquier imtitucin pblica o pri da en cuesiiones de asambleas o elecciones de las indicadas orenizaciones. Crea entonces una cullura demo.nica de transo;ncia en todo eiercicio elecroral en la comunidad polrica, ei puebto, ta sociedadcivil, etctera. [20.261 Por su parre las asociaciones d la Sociedad ciI, y del mbito propiamenre social, cobran enlonces gran imporrancia- y po ello deben sr igualmente reguladas en sus constituciones, en los procdimientos democriticos de sus asambleas,en las eleccic nes legtimas de sus autoridades, etc. t sociedad cil orRanizda debera panicpar en la formacin det pod6 riud,adnno, det pc

profesionales especficas, en la dr lzttorat,y, por sw as<rciaciones eleccin de 1o3miembros del Poderjudicial. Podran igualmente integrarse como parte dljurado' en todos losjuicio6, como acontece en forma disnta en Estados Unidos o en Noruega (en est ltimo pas,junto a todos losjuces hay siemPre un simple ciudadano de la sociedad ciI, que fiscaliza al mismojuez en nombre de la sociedad). otoga [20.27] A todo esto habra que agregar que debindos en el nivl a la.scomunidades indgenas la autonoma al menos municipat, debera iSualment organizarse de maner autonmi: ca y comunitaria, y por soberana compartida, como hemos dicho ms arriba,la educacin, la salud' las obras Pblicas, el sistema de la propicdad, la defensa policial, y has(a la Sencia de un sistema iudico ancestrl (si lo tuviern, con la posibilidad de cumPlir un idigo de penas propio y hasta el nombramiento dejueces s$in El Estado proncial o nacional debea recabar sus;tu;bres). impuestos y asiSnar recursos esPecficos par lz attog?:ti'n de las co;unidades unicipales que operaran con autoridad constitucional. El reconocimiento del pluriculturalismo, de la libertad de plena relisiosa en un mundo postsecular' la diversidadde leng,ras o.-L, a. tisle-as econmico. Poltico y educativo deben afimarse clarmnte.

a oitit(r t2o.tl cobeabilinad t libaci'n Atgo nt sob'.kt P1tns jllrticia N:iti& d en un caF l20.3ll l a nuaa Drc,llicano se cifra Principalmente "modos de bio del sistema de Ia proPiedad, sino m5 bien d los apropiacin" de los excedentes econmicos y culturales, regula_ 'Y esto dL esde nucras instituciones polticas de participacin

\ l ,4tdr. en toda l inrituconrt: Pani'ip'in debe s.n.mliz d' tos obred er la .n l uresdd c iruutu(iond cdue6 sodmrt 'lubds fab(a: Br(ip.n de lc GiG o 16 esP'( kdo'6 vjugzdoB 'n ld d' ld (omun'@do'er en l rlesin' .poni-u tau" .t g@ .sPe(irulur. dode ss ciu'ladnos sean r;diai6. fd Edid. c.c U ^a s]n,l'tPat!r' &4, pued. *' Poli.ent demcEica v uto86%

156

h rRNsFoRMAcrN cRrrca DE r olrrco

ruNsoRM

cN DEhs IN

E u racrIBLDAr'

157

gmcias al aumento del tiempo libre del ciudadano pam la cultum; disminuyendo el consumo (por morivos ecolgicos,que armen, ten los recursos de la Tierm y disminu'n los residuos de la pro duccin y el consumo), y disminuyendo edenremenre las horas de Fabajo (como un camino hacia el "Reino de la libertad"). El progreso no se mide cuantitati\'mentepor el prB (con medidas mercantilesen dlares),sino n sarisfaccin subjeri de las ap, (capabiti:lasllaJrnaAmartya Sn), lo que exige un nuevo id.llds pardigma civilizaiono, egido polticmenre por exigencias de la produccin, reproduccin y desarrollo de la da humana, es decir, ecolgicos, econmicos y culturales. [20.32] Aunque ms complejo, el'sistema poltico" que cuenta con amplia paiticipacin aumenta su legir.imidad. Selogra un costo mnimo (an econmico de los servicios) cuando hay un consnso social mrximo. El buen gobemante no reme la paricipacin, pero gila la gobrnabilidad.Frecuntemenrese hablade la conrradiccin entre democrcia, m cuando es pardcipati , y gobemabilidad. Una dictadura, la "mano dura", aparece superflcialmente como frte presencia de un gobenante que impone gobernabilidad. Sin embargo, la represin, la dominacin, la falta de tibertad y de paticipacin debilitan el poder (la pterd)y por lo ranro l gobenante pirde pie, no tiene apoyo, debe obligar a la obediencia contra las reindicaciones populares.Aumentan los gastos del ejrcito, de la polica, de la burocracia.PoreI conrraio, el gobernante que sabe desprtar la solidaridad, la responsabilidad, la participacin simtricad los oprimidos y excluidos,ademsde todos los ya inteSmdos de la comunidad poltica, hace ms gobernable su actuacin. Gobemabilidad y parricipacin simFica de los afectados, en todos los niveles, ran de l uran<. materialesindicadas [20.33] En la medidaen que las exigencias se cumplan,junto a una participacin simticacrecient (lo que da m legitimidad, pero al mismo tiempo mayor complejidad at sistemapoltico), y a una inteligente facibilidadcnica (lo que nos abre a una nue edad de la poltica en rodos los nivelesd las mediacionesestatales, pudindose usar la comunicacin sare-

lital y la informtica por Parte de los momientos popularesy los ciudadanos)se cra una cultur Poltica donde los representantes jusrbia pueden proclamar una ciefi^ preter.sinPolti.a crtica d 'pretensin poltica ci.d dejusticia" a lo que [20.3] Ltamo 'Pretensin crtica de bondad" 5El suieen ta tica denominamos to prctico (tico, politico, econmico. pedaggi'o iexul el. ) "pretensin", significa que es cap^z de defender paia poder tener en pblico las razones que se formul pam realizar una accin Esasrzones deben cumplir con las condiciones materi:tles (de la vida), formales (de \alidez o legitimidad) y de factibilidad (que sean Dosibles lisica, tcnica, econmicarnente' etc ) Si se cu"acto es bueno" pten icfras condiciones Puede decirse que el "bueno" y "Pretensin d bondad" hay mucho trecho iero entre "bueno" ----cnsenudo pleno-es imPosibleParala frnitud huSer mana. Porello,lo ms que se puede esenunciar:'Creo que honestamenre he cumplido las condiciones (las trs indicadas) ticasy "pretensin" no es msin de bondat. Tener por lo tanto tengo 7,? ;ser" (bueno). El que ti ene ||,onest^ pretensin bondad sabe que de inetablemente iendii efecos ngatfuosPero su acio imperfecto "honesta pretensin" no tendr dificultad en aceptar como tiene del Ia responsabilidad efecto negativo (un errorPrctico, por oira posible teniendo en cuenta la finitud humana)' y parte siempre istzr preparado para conegirlnde inediato (teniendo como cn terio conectivo los mismos pincipios que fijan las condiciones indicadas). [20.35] Por ello el ciudadano, el poltico representante,Puede tener, en el mejor de los casosante sus accionesy en el cumpli 'pretensin "ii6-pol' miento del ejercicio delegado del Poder tica dejusticia". El que cumple el noble oficio de la poltica debe "honesta pretensin" preocuPane de Poder tenef siempfe esta

Amarq,z 1998. &n,

jvdc Dussel,2001. l45ss PP " Lo de 'ctico' es que cl Poltico ha perdido ropio del Domero en el viSete Porr'vigente, csra $to vto de pensarque el sistema lainsenuidad "ctic" .1..iema esdesu opmos Y ercluidd, el politico cobr concienci "P'erensin constructira se prista tansfonar lo que *a eccsano Es na v m?i.y polri.a dejNtici" J6ti. material' romalv de t'dbilidad (en un sent'_ do nsamplio qne elindicado ain Por A. Maclntyre.l9l8)'

158

L rRANs.oRM^oN (jRirrca Dr Lo rcLtrrco

r.{Ns}oRM^dN Dr hs rNs

LutcrtRn-'DAD

159

l,o cual no (ignihca,porquees imposibte empricamenre. no.e mete errores, fecios negativos, pero deberan ser ncintencio_ nales;y, adems, inmediaramente de descubierros(casi simDre gra.is su. enemigorr, debe emprender la rareanormadva 1eca dirn otros) de rle?relerror 'justo", el poltico honesro, que seriarnenre riene [20.3{i] El continuamente "prerensin .,-rf>polica justicia,,, que inren_ de ta obrar lo qu( d normdlamrnre romo hbro potin o, rabe pertectfnente reconocer el efcb negaiivo ninttncioujl de s$ actos.Podra decir: "En mi lugar quienpodra no comerer nunca ningn enTor?, decir, el ry no tngape.atu .t arje la pin"ra es Pero este error concreto, ncintencional, que ha cometiPizdra." do. si o recono.e v si o (orri8e dr inmediaro. se nu"rd en csa misma correccin que el acror esjusto y que pann.en una no inrerrumpida pretension criricGpr))tica jusrn,. dc [20.37] En esta Ta 2rsobrc Ia factibilidad, queremos indicar que (s[a eslera de rrdnrtormacionesposjbtesr ift uvendo , evot,] crones) se encuentra denrro del mbito esrricro del alcanzar la lib4ari,n de un esrado de cosisopresivo o excluyente. por ello son tmnsforrnacionesen la lnea de una praxis de libercin. Es verdad que la Revolucin burguesa hablaba de lMad" Es nece_ sario ahora, subsumindola, referirse a la titeradltn komo en el pragmatismo norteamericano que no se habla de verdad sino de verlfrca-cin); as ahora no nos referimos a la libertad, sino a ta libera-.,rincomo proceso,como negacin de un punro de parrida, como una tensin hacia en el punto de llegada.Unido a tos orros postuladosde la Revolucin burguesaque se enunciaban con la proclamacin de "lgualdad, Frarern;dad, Libertadl", debemos tansformarlos en la rebelin de los pueblos oprimidos y exclui, dos de Ia periferia en sus'rch6 por tSegundaEmancipacrn,en el ruo posrulado:'iAlteidad, Sotidaridad,f_ibercin!" [20.38] Todo lo dicho habra que enmarcarto dfnrro de un espritu de unidad larinoamericana (que superan pam siempre la oE"{, organizacin geopolrica de dominacin norreamericana), itegracin que fa ha coenzado con la firma del rmrado de la Comunidad de los peblos Iatinoamericanosdel 8 de diciembre de 2004 en el Cuzco. EI desrino de tos estad.,snacionalesdebe ser hoy integrado a conjuntos confedeados corno el losrado en cl

.onstituci(naldela Unidad europea.' Europa esun ejempl<r poltico en este plano para nuestro continente culturl y poltico, el cual se aniicipa por laexistcnciadel Mercosury los mo\imientos de integrcin en Sudamrica,y al que Mxico, Ceniroamricay el Caribe debera sumane prximamente, dando l espaldaa los tratadoscon el imperio del Norte, el quc solamenrePiensaen sus intereses y para nada en los de los otros participantes.

'liatadr

I V\e Ia publi..in ?tl./ (:nttihritr lrtu hLnqn. !.r Wt e ttobLotna No me estq ren.i.ndo l Madrid, Biblbte.2 Nuela, Real Irslittr Elc2no, 2004. uso que las tEnsnacionalesh.e. de esia.onfedcr{nin en contr d. !r)sbg.os ltnzd\ pr llu hd.\..'.1F..1. 'nr. d" d * 'iBl.'