Guia Bicicletas 8367007d

E F I C I E N C I A
A H O R R O
E N E R G T I C O
Eficiencia en el Transporte
Gua metodolgica
para la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa
GOBIERNO DE ESPAA
MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO
E F I C I E N C I A
A H O R R O
E N E R G T I C O
Eficiencia en el Transporte
Gua metodolgica
para la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa
GOBIERNO DE ESPAA
MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO
TTULO Gua metodolgica para la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa SOPORTE TCNICO ConBici: Coordinadora en Defensa de la Bici (Haritz Ferrando, Esther Anaya, Idoia Arauzo) AGRADECIMIENTOS Ayuntamientos de Albacete, Alcal de Henares, vila, Barcelona, Bilbao, Burgos, Camargo, Cartagena, Castellbisbal, Crdoba, Gijn, Logroo, Pamplona, Ponferrada, San Vicente del Raspeig, Santander, Sevilla, Tarrasa, Vic y Vitoria por su participacin en el estudio .............................................................
Esta publicacin ha sido producida por el IDAE y est incluida en su fondo editorial. Constituye adems una actividad complementaria de formacin de agencias de energa auspiciada por el proyecto TREATISE, del Programa de Energa Inteligente para Europa (EIE) de la Comisin Europea. Cualquier reproduccin, parcial o total, de la presente publicacin debe contar con la aprobacin por escrito del IDAE. Depsito Legal: M-51076-2007 ISBN-13: 978-84-96680-24-1
............................................................. IDAE Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa C/ Madera, 8 E-28004-Madrid comunicacion@idae.es www.idae.es Madrid, noviembre de 2007
ndice
1 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2 Qu son las bicicletas pblicas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3 Para qu sirven y qu beneficios reportan? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.1 Beneficios del uso de la bicicleta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.1.1 Beneficios energticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.1.2 Beneficios medioambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.2 Otros beneficios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.3 Beneficios especficos de las bicicletas pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 4 Cmo han evolucionado los sistemas de bicicletas pblicas? . . . . . . . . . . . . . . . 19 5 Qu tipos de sistemas hay? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 5.1 Parques comunitarios de bicicletas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 5.2 Sistemas de atencin personal - manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 5.3 Sistemas automticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 6 Las bicicletas pblicas en Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 6.1 Call a Bike/Deutsche Bahn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.2 Lyon/JCDecaux - Cyclocity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 6.3 Rennes/Clear Chanel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 6.4 Copenhague/Bycyklen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 6.5 Italia (Bicincitt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 7 Las bicicletas pblicas en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 7.1 Vitoria/manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 7.2 Burgos/ITCL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 7.3 Barcelona/Clear Channel - Smartbikes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 7.4 Albacete/Domoblue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 7.5 Cartagena (Bicity)/manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
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Gua metodolgica para la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa
8 Lo podemos implantar en nuestro municipio? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 8.1 Qu necesitamos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 8.2 Poltica municipal de la bicicleta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 8.2.1 Marco poltico y planificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 8.2.2 Participacin ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 8.3 Medidas de acompaamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 8.4 Actores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 8.4.1 Pblico objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 8.4.2 Actores implicados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 9 Cunto nos va a costar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 9.1 Clculo de costes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 9.2 Financiacin y contratacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 9.2.1 Financiacin directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 9.2.2 Subvenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 9.2.3 Adjudicacin y contratacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 10 Metodologa de implantacin de un sistema de bicicletas pblicas . . . . . . . . . . 101 10.1 Preparacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 10.1.1 Creacin de los grupos de participacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 10.1.2 Realizacin de un estudio de movilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 10.1.3 Eleccin del sistema y tipo de bicicletas pblicas . . . . . . . . . . . . 103 10.2 Implantacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 10.2.1 Calendario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 10.2.2 Acompaamiento para nuevos usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 10.2.3 Fomento de la intermodalidad de transportes urbanos . . . . . . . . 105 10.2.4 Facilidad de inscripcin y manejo para el usuario . . . . . . . . . . . . 106 10.2.5 Tarifas del servicio de bicicletas pblicas para los usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 10.2.6 Marketing y comunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 10.3 Funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 10.3.1 Sistema de gestin del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 10.3.2 Seguimiento y control de la calidad del servicio . . . . . . . . . . . . . . 108 11 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 11.1 Libros y artculos de referencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 11.2 Pginas web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 12 Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 13 Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
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ndice de fotos
Foto 1 En bici al colegio. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Foto 2 Bicicletas listas para su uso en una oficina de Bicinostrum en Barcelona. Fuente: eco-union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Foto 3 Aparcabicis para el sistema Municipal de Bicicletas en Santander. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Foto 4 Sistema automtico ITCL en Burgos Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Foto 5 Bicicletas del sistema Call a Bike en Berln. Fuente: eco-union . . . . . . . . . . . . 27 Foto 6 Bicicleta Call a Bike en Berln. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Foto 7 Mecanismo de desbloqueo junto a los cdigos y nmero de telfono en las bicicletas Call a Bike. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Foto 8 Estacin del Velov. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Foto 9 Bicicleta del sistema Velov. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Foto 10 Furgoneta de redistribucin. Fuente: http://www.clearchannel.fr/veloalacarte/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Foto 11 Estacin Vlo la Carte. Fuente: http://www.clearchannel.fr/veloalacarte/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Foto 12 Bicicletas pblicas de Copenhague en sus bancadas. Fuente: www.visitdenmark.com . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Foto 13 Estacin del sistema de bicicletas pblicas de Parma con tejadillo fotovoltaico. Fuente: web Bicincitt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
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Foto 14 Sistema de prstamo de Ponferrada. Fuente: IDAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Foto 15 Bicicletas pblicas aparcadas frente a una oficina colaboradora del servicio de bicicletas pblicas del Ayuntamiento de Vitoria. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Foto 16 Estacin de Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Foto 17 Columna de la estacin Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos . . . . . . . . . 67 Foto 18 Estacin y Columna Bicing. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 Foto 19 Estacin de Albacete Bici. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Foto 20 Bicicletas dispuestas para el prstamo en Cartagena. Fuente: Ayuntamiento de Cartagena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Foto 21 Biciescuela. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Foto 22 La mayora de ascensores y rampas mecnicas son accesibles para la bicicleta. Fuente: Ayuntamiento de San Sebastin . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Foto 23 Los sistemas de bicicletas pblicas pueden ayudar a que la bicicleta adquiera un papel protagonista en nuestras ciudades. Fuente: Ayuntamiento de San Sebastin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Foto 24 Los sistemas de bicicletas pblicas pueden ayudar a que la bicicleta adquiera un papel protagonista en nuestras ciudades. Fuente: Programa Smile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Foto 25 Publicidad de un rotativo en las bicicletas de Oslo. Fuente: eco-union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Foto 26 Acceso mediante sistema de tarjeta. Fuente: eco-union . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Foto 27 Reparacin de bicicletas. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Foto 28 Vandalismo en bicicletas pblicas de Copenhague. Fuente: ConBici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Foto 29 Aparcabicicletas diseado para proteger las bicicletas del sistema de prstamo cuando no estn en uso. Fuente: Ayuntamiento de Bilbao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Foto 30 Contenedor con uso de Punto-bici en Tarrasa. Fuente: Ayuntamiento de Tarrasa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
ndice de tablas
Tabla 1 Consumo de energa por medio de transporte. Fuente: PTP . . . . . . . . . . . . . . 14 Tabla 2 Comparativa entre el vehculo privado y distintos medios de transporte habituales para diversos indicadores medioambientales. Fuente: Dekoster y Schollaert En bici hacia ciudades sin malos humos, publicaciones de la Unin Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Tabla 3 Medidas mximas de concentracin de contaminantes respirados en una hora por los ciclistas y los automovilistas en un mismo trayecto y en un mismo momento. Fuente: The exposure of cyclists, car drivers and pedestrians to traffic-related air-pollutants, Van Wijnen/Verhoeff/Henk/Van Brugen, 1995 (Int. Arch. Occup. Environ. Health 67: 183-193) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Tabla 4 Emisiones de CO2 por medio de transporte. Fuente: Proyecto CeroCO2 (www.ceroco2.org) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Tabla 5 Algunos sistemas de bicicletas pblicas europeos. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Tabla 6 Ciudades espaolas con sistemas de prstamos de bicicletas en activo. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Tabla 7 Contactos con las empresas que ofrecen sistemas de bicicletas pblicas en Espaa. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Tabla 8 Sistema aconsejado en relacin al tamao y la densidad de poblacin del municipio. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Tabla 9 Sistema aconsejado segn el desnivel del territorio. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
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Tabla 10 Actores de una movilidad urbana sostenible. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Tabla 11 Estimacin de los costes de implantacin de un sistema de bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Tabla 12 Coste aproximado de cada tipo de sistemas. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Tabla 13 Resumen de las formas de financiacin para bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Tabla 14 Criterios y objetivos en la implantacin de un sistema de bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Introduccin
El abuso de los combustibles fsiles en el transporte est produciendo graves daos ambientales y de salud en nuestras ciudades. Esta realidad exige una reformulacin de la movilidad urbana para dar mayor protagonismo al uso de los modos de transporte sostenibles como la bicicleta. El aumento de los desplazamientos en bicicleta detectado en muchas de nuestras ciudades consolida este vehculo como una alternativa idnea para los desplazamientos urbanos, no slo desde el punto de vista de la movilidad sino tambin desde el del medio ambiente y la salud. En el marco de las polticas de gestin y promocin de la bicicleta, una nueva herramienta ha empezado a despuntar en casi una treintena de ciudades espaolas: la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas. Este auge repentino del prstamo de bicicletas hace necesaria una herramienta de orientacin para la implantacin y el seguimiento de dichos sistemas. Por un lado, en los ltimos aos se ha desarrollado una amplia oferta de diferentes sistemas de prstamo, lo que requiere que las ciudades seleccionen el sistema ms adecuado a sus necesidades y objetivos. Por otro lado, la implantacin de dichos sistemas debe enmarcarse en el paquete de polticas de promocin y gestin de la bicicleta e ir acompaada de una serie de medidas complementarias. Con nimo de reforzar la toma de decisiones en todos estos procesos, la gua metodolgica se orienta al uso por parte de las administraciones y actores relacionados con las bicicletas pblicas. Su formato es a la vez divulgativo y prctico, ya que informa sobre el tema y a la vez constituye un pequeo manual orientativo para la implantacin de estos sistemas. El Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) viene habilitando desde el ao 2005 lneas de ayuda para la implantacin de los sistemas de prstamo de bicicletas pblicas en municipios de toda Espaa. Cabe notar que los datos que se presentan son los actualizados en septiembre de 2007.
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Qu son las bicicletas pblicas?
Son sistemas de alquiler o prstamo gratuito de bicicletas en los ncleos urbanos, impulsados generalmente por la administracin pblica. Se diferencian de los servicios tradicionales de alquiler de bicicletas, ms orientados al ocio o el turismo, por el hecho de prestar un servicio de movilidad prctico, rpido y pensado para el uso cotidiano. Se pueden utilizar en trayectos monomodales entre dos puntos o como extensin de un viaje intermodal, principalmente con el transporte pblico. Debido a estas caractersticas, los sistemas de bicicletas pblicas se pueden considerar un modo ms de transporte pblico, con la particularidad de que brinda una oferta muy flexible para los trayectos internos del municipio. Desde este punto de vista, muchas ciudades han entendido estos sistemas como un transporte pblico individual, y as lo han implementado. Los sistemas de bicicletas pblicas pueden presentarse en formatos muy diversos: desde sistemas sencillos con personal de atencin al pblico, hasta sistemas totalmente automatizados con tarjetas inteligentes o telefona mvil. La gestin de estos sistemas ha ido evolucionando desde el sistema libre de Copenhague del ao 1998 para ser ms eficaces contra el robo y la inseguridad, por ello actualmente casi todos requieren el registro de la identidad de sus usuarios. Tambin se han ido adaptando a las necesidades de movilidad de los usuarios, que suelen ser a su vez usuarios de transporte pblico. Todo ello est desembocando en la integracin de todos los servicios de transporte (bicicletas pblicas, transporte pblico, etc.) en tarjetas inteligentes identificativas y recargables o vinculadas a una cuenta bancaria del usuario.
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Para qu sirven y qu beneficios reportan?
3.1 BENEFICIOS DEL USO DE LA BICICLETA

El uso de la bicicleta puede suponer una solucin a varios de los problemas ms acuciantes para el consumo de energa y el medio ambiente en las ciudades.
3.1.1 Beneficios energticos

Las bicicletas son el medio de transporte ms eficaz energticamente, incluso entre tres y cuatro veces ms que ir a pie. Estas afirmaciones deben matizarse al tener en cuenta el ciclo de vida de la bicicleta, es decir, la energa necesaria para su fabricacin, reparacin y posterior eliminacin (gestin de los residuos). Sin embargo, el hecho de que no consuma energa externa al organismo, es decir, exosomtica (slo en el caso de las bicicletas elctricas se realiza un consumo de este tipo de energa), la sita en una fraccin centesimal en relacin al consumo de los vehculos motorizados. Asimismo, en la fase de fabricacin se repite esta relacin, similar a la que se deriva de la comparacin de sus pesos: la energa empleada en un automvil permitira la fabricacin de entre 70 y 100 bicicletas [1]. Por otro lado, conseguir el cambio de otros medios de transporte motorizados a la bicicleta contribuira a la disminucin del consumo de energa, ya que el transporte es el sector que ms energa consume en Espaa con un 39% del total [2]. Actualmente la energa que se utiliza para el transporte de personas y mercancas proviene en su mayora de combustibles fsiles, es decir, del petrleo, para el que Espaa depende prcticamente al 100% de importaciones de terceros pases. La reduccin de este consumo externo no slo se traducira en beneficios econmicos, sino tambin ambientales, que se detallarn en el siguiente apartado, y que son consecuencia de la disminucin de la contaminacin atmosfrica producida por los combustibles para el transporte.
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Para resumir, el uso de la bicicleta slo consume energa metablica, energa del propio cuerpo humano, lo que nos ofrece las siguientes ventajas: Independencia respecto a otros pases Autonoma energtica No necesita instalaciones de suministro de combustible como gasolineras Recurso energtico no agotable y gratuito Accesible a casi todo el mundo desde el punto de vista energtico
Consumo de energa por kilmetro y pasajero (Valores en MJ)
5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
ta n isos ibs nas nea AVE ano City 1,4 l 1,4 l 2,0 l 727 2,0 l 2,0 l 2,0 l cle eat rb nter il < a < ,4- eing 1,4- il > a > P ici 2 p Min erca car L I B su n o l1 ar as soli asoi n Bo lina gaso solin b e C uto oc t to A a e g ga e g nd so e i Au Au ch e Av e ga och che g Tre Co och Coch C h c C Co Co
Tabla 1. Consumo de energa por medio de transporte. Fuente: PTP.
3.1.2 Beneficios medioambientales

Las bicicletas pblicas constituyen el transporte ms sostenible debido a que: No consumen combustibles fsiles, recurso no renovable y con problemticas ya explicadas en el apartado de beneficios energticos. No emiten contaminacin atmosfrica, de la que el transporte motorizado es el mayor emisor. Producen niveles de ruido muy inferiores a los de los vehculos motorizados. Generan poca cantidad de residuos y su ciclo de vida es el ms sostenible de todos los vehculos (fabricacin, reparaciones, final de uso, etc.).
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Son ampliamente recuperables y reutilizables. As, existen proyectos de reciclaje en los que se construyen bicicletas a partir de piezas y fragmentos de otras bicicletas, las llamadas recicletas. Consumen poca cantidad de suelo: slo en algunos casos precisan la construccin de infraestructuras, de las cuales la mayora se pueden construir siguiendo criterios de sostenibilidad. Fomentan la disminucin de la congestin del trfico y del transporte pblico, gracias al cambio de eleccin de los usuarios con respecto a sus desplazamientos diarios.
Coche Consumo de espacio Consumo de Energa Primaria Emisiones CO2 Emisiones NOX Emisiones HCs Emisiones CO Contaminacin Atmosfrica total Riesgo inducido de accidente 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Autobs 10% 30% 29% 9% 8% 2% 9% 9% Bicicleta 8% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% Avin 1% 405% 420% 290% 140% 93% 250% 12% Tren 6% 34% 30% 4% 2% 1% 3% 3%
Tabla 2. Comparativa entre el vehculo privado y distintos medios de transporte habituales para diversos indicadores medioambientales. Fuente: Dekoster y Schollaert En bici hacia ciudades sin malos humos, publicaciones de la Unin Europea [3].
Los beneficios medioambientales van directamente ligados a los beneficios energticos; por eso la bicicleta, al no consumir recursos naturales para su funcionamiento, tampoco provoca impactos medioambientales. La contaminacin atmosfrica, el calentamiento global y el ruido son algunos de los problemas ambientales que estn reduciendo la calidad de vida en nuestras ciudades, y son precisamente los que el uso de la bicicleta puede contribuir a mejorar. El sector del transporte es tambin el que ms contribuye a las emisiones de gases contaminantes como el ozono, dixido de azufre (SO2)causante de la lluvia cida, plomo, monxido de carbono (CO), gas txico, xidos de nitrgeno (NOx), materia en forma de partculas que despus quedan en suspensin en la atmsfera. Son especialmente alarmantes los estudios realizados sobre los efectos que produce la contaminacin atmosfrica en los habitantes de territorios urbanos. Segn un estudio de la Comunidad Europea presentado en el ao 2005, la polucin provoca en Espaa
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unas 16.000 muertes, el triple de las provocadas por los accidentes de trfico y diez veces ms que las de accidentes laborales. Por otro lado, la OMS hizo pblico en 2006 que la reduccin de los niveles de contaminantes a los estndares recomendados conseguira una disminucin de la mortalidad causada por la contaminacin ambiental externa (la que se respira en el exterior de los edificios) de un 15%. Los trastornos de salud vinculados a la contaminacin estn relacionados sobre todo con enfermedades respiratorias, alergias y trastornos de la vista. La contaminacin atmosfrica agrava y acelera los procesos de dichas enfermedades. Hay estudios que demuestran que el ciclista respira menos contaminantes que quien circula en coche, debido en parte a que en el interior del cubculo se incrementa la concentracin de los contaminantes:
Ciclista (g/m3) Monxido de carbono (CO) Dixido de nitrgeno (NO2) Benceno Tolueno Xileno 2.670 156 23 72 46 Automovilista (g/m3) 6.730 277 138 373 193
Tabla 3. Medidas mximas de concentracin de contaminantes respirados en una hora por los ciclistas y los automovilistas en un mismo trayecto y en un mismo momento. Fuente: The exposure of cyclists, car drivers and pedestrians to traffic-related air-pollutants, Van Wijnen/Verhoeff/Henk/Van Brugen, 1995 (Int. Arch. Occup. Environ. Health 67: 183-193).
En Espaa, las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes del transporte se incrementaron un 78,3% en el periodo 1990-2005. En particular, las emisiones de CO2 procedentes del transporte se incrementaron un 76,6% [4]. El transporte urbano es responsable del 40% de las emisiones de CO2 derivadas del transporte, y ste a su vez representa un tercio de las emisiones totales [5]. Debido al efecto invernadero, el impacto que producen dichas emisiones es el cambio climtico, con las consecuencias asociadas hoy en da de sobra conocidas. Segn la OMS, Espaa es el segundo pas ms ruidoso del mundo, despus de Japn. En la Unin Europea el 80% del ruido en las zonas urbanas procede del trfico. Casi 9.000.000 de espaoles soportan niveles medios superiores a 65 dB. Segn un informe de la OMS presentado en agosto de 2007, ms del 80% de los espaoles sufren niveles de ruido de ms de 80 dB, lmite a partir del cual existen riesgos para la salud. Segn dicho informe, el ruido del trfico es el responsable de un 3% de las muertes por ataques cardacos.
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Emisiones de CO2 por medio de transporte

180 160
g de CO2 por km y pasajero
140 120 100 80 60 40 20 0
ic Bic
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Tabla 4. Emisiones de CO2 por medio de transporte. Fuente: Proyecto CeroCO2 (www.ceroco2.org).
Como se ha mencionado al principio del apartado, el uso de la bicicleta como medio de transporte pblico es totalmente limpio, no emite gases de ningn tipo y no fomenta el cambio climtico. Adems, la bicicleta es silenciosa y no contribuye a la contaminacin acstica y atmosfrica.
3.2 OTROS BENEFICIOS

Es fcil de utilizar: cualquier persona es capaz de aprender a montar en bici en pocas horas. Es accesible a la mayora de la poblacin. Mejora la salud fsica y mental por ser una actividad fsica moderada.
Foto 1. En bici al colegio. Fuente: ConBici.
Evita la congestin de trfico y, por lo tanto, la prdida de tiempo de trabajo y de ocio por culpa de atascos, lo cual repercute en un beneficio econmico indirecto para la economa del Estado. Ahorro econmico para el usuario. Si se compara con el coche, por ejemplo, el gasto medio anual familiar para el coche puede ser superior a los 4.000 euros [6], mientras que la bicicleta supone un gasto muy inferior. An menos es el gasto de las bicicletas pblicas, tan slo los gastos de gestin y los abonos (20-30 euros), que incluso pueden ser gratuitos en algunos casos. Adems, su bajo coste como medio de transporte lo hace socialmente equitativo.
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3.3 BENEFICIOS ESPECFICOS DE LAS BICICLETAS PBLICAS

La implantacin de un sistema de bicicletas pblicas: Permite disponer de una nueva opcin de transporte urbano rpido, flexible y prctico. Se adecua a las necesidades de muchos usuarios y satisface una amplia tipologa de desplazamientos. Su coste global es menor comparado con otros medios de transporte pblico. En ciudades con poca cultura de la bicicleta puede convertirse en un catalizador para hacer que el uso de la bicicleta sea aceptado como un medio de transporte habitual. Es una medida eficaz para promocionar el uso de la bicicleta en la ciudad como un medio de transporte cotidiano, siempre que se apliquen medidas complementarias que contribuyan a la seguridad y comodidad del ciclista. En algunos casos puede contribuir al uso del transporte pblico en los desplazamientos multimodales interurbanos, al permitir que stos se realicen de forma ptima gracias a la complementariedad del trayecto en bicicleta. Favorece la intermodalidad mediante la integracin de sistemas de bicicletas pblicas en el sistema de transporte pblico. Esta intermodalidad se optimiza con las tarjetas que integran los diversos servicios de movilidad (la llamada cuarta generacin de sistemas de bicicletas pblicas): transporte pblico, aparcamiento, bicicletas pblicas, taxi, etc. Optimizacin del uso del espacio pblico. En Lyon (Francia), por ejemplo, 5 aparcamientos de bicicletas pblicas (15 usuarios/da de media) sustituyen a una plaza de aparcamiento de coche (6 usuarios/da de media). (Fuente: Grand Lyon). La seguridad de circulacin se incrementa para todos los ciclistas gracias al aumento del nmero de usuarios (efecto masa crtica) en la calzada. Fortalece la identidad local, ya que los sistemas de bicicletas pblicas pueden convertirse en una parte del paisaje urbano muy bien aceptado y ofrecen una imagen y un atractivo particular distintivo de la ciudad. Crea oportunidades de empleo. Algunos sistemas han priorizado la responsabilidad social contratando empresas de insercin laboral que se pueden ocupar del mantenimiento (como es el caso de Tarrasa). Para ms informacin sobre los beneficios del uso de la bicicleta se recomienda el documento En bici hacia ciudades sin malos humos, que se encuentra en la bibliografa [7].
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Cmo han evolucionado los sistemas de bicicletas pblicas?
El concepto de bicicletas de uso pblico comenz en el ao 1968 en msterdam (Holanda), dentro del movimiento provo. Este movimiento protestaba contra la estructura de la sociedad burguesa de una forma crtica y propona soluciones para crear una ciudad ms habitable. En esa poca se puso a disposicin del pblico una flota de bicicletas sin puntos especficos donde recogerla o dejarla una vez finalizado el desplazamiento, de modo que se podan encontrar en cualquier lugar de la ciudad. Se obtena un medio de transporte no contaminante, saludable y econmico que funcionaba constantemente. Debido a que no se dispona de ningn sistema de seguridad o seguimiento de las bicicletas, los robos y el vandalismo disminuyeron en gran medida la cantidad de bicicletas disponibles y el sistema no progres. Este tipo de sistemas son los llamados abiertos, y solamente funcionan en un territorio en el que haya algn control de entrada y salida para que las bicicletas no puedan sacarse de esa zona. Se dan ejemplos de estos sistemas en parques naturales o campus universitarios. Una segunda generacin de bicicletas pblicas comenz en 1995, cuando en la ciudad de Copenhague se puso en marcha un servicio de prstamo de bicicletas a gran escala llamado Bycyklen. Se trata de un sistema que est an en funcionamiento, aunque con ciertas carencias: las bicicletas estn encadenadas en aparcamientos especiales mediante una cerradura que se abre insertando una moneda. El problema de este sistema continuaba siendo el de los robos, ya que no hay registro del usuario ni seguimiento de las bicicletas, y el depsito que se deja a cuenta de coger la bicicleta (una moneda) es muy bajo. En la actualidad los sistemas de moneda estn evolucionando hacia sistemas con registro, como en el caso de las BUGA en Aveiro, Portugal. Esta gua se centrar en aquellos sistemas que se consideran adecuados a la situacin actual, esto es, los que incluyen sistemas de seguridad contra el robo y el vandalismo. Se puede decir que esta tercera generacin de sistemas empieza en Europa a partir del
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ao 2001, cuando el nmero de ciudades con sistemas aumenta y las bicicletas pblicas se consolidan como una oferta de transporte pblico individual. Quiz el ejemplo ms paradigmtico sea el de Lyon, donde la implantacin de un sistema de bicicletas pblicas ha conseguido aumentar el nmero de usuarios de la bicicleta en la ciudad. Por ltimo, una cuarta generacin de sistemas est comenzando a planearse, e incluso hay tmidos ejemplos de integracin de sistemas de bicicletas pblicas con el resto de la oferta del transporte pblico mediante una tarjeta inteligente o abono integrado de transportes o, con ejemplos en Espaa, una tarjeta ciudadana con chip recargable que pueda usarse para efectuar diversas gestiones y pagos. A continuacin se muestran los diferentes tipos de sistemas que estn funcionando en la actualidad.
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Qu tipos de sistemas hay?
Los sistemas de bicicletas pblicas pueden dividirse en dos tipos actualmente, los sistemas manuales o de atencin personal y los automticos. Adems, se han aadido a la clasificacin los parques comunitarios de bicicletas, ya que hay ejemplos de implantaciones recientes que funcionan adecuadamente para ciertos casos. Los parques comunitarios no encajan completamente con la definicin de bicicletas pblicas porque pueden ser impulsados por comunidades o entidades privadas (con o sin nimo de lucro) y, a su vez, pueden ser manuales (como ilustran la mayora de casos) o automticos, como se explica en la ficha. Al final de cada explicacin se han resumido las condiciones que se estiman idneas para la implantacin de cada tipo de sistema en cuanto a: localizacin (territorio de implantacin), usuarios (tipo de usuario respecto a si es residente o no residente), uso (utilidad principal que se le confiere al sistema: como transporte cotidiano o como ocio), inversin (principalmente relacionada con el tipo de tecnologa, recursos materiales y humanos, infraestructura, etc.) y gestin (coordinacin del personal, coordinacin logstica, etc.).
5.1 PARQUES COMUNITARIOS DE BICICLETAS

Se trata de un parque de bicicletas para la utilizacin de una comunidad de suscriptores. Generalmente son bicicletas cedidas o donadas, y se trata de un sistema que ofrece flexibilidad en cuanto a tipologa de bicicletas que se pueden prestar y que tambin permite el prstamo de diversos accesorios para transportar las bicicletas en coches, sillitas, remolques, etc. Este es un formato bastante particular de los sistemas de prstamo de bicicletas, no se puede incluir como sistema de bicicletas pblicas a menos que se financie en parte con recursos pblicos. Sin embargo, es el sistema ms barato y el ms adecuado para empezar a utilizarse en comunidades ms bien pequeas. Con estos sistemas se consigue un sentimiento de club o comunidad como con ningn otro, y eso permite que los usuarios se responsabilicen mucho ms del uso que hacen de las bicicletas.
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Estos sistemas pueden ir unidos a un plan de voluntariado, en el que los voluntarios colaboran en la gestin y mantenimiento de la flota de bicis a cambio de tener descuentos en las cuotas de utilizacin. Debido a la opcin del voluntariado y a no tener gastos de adquisicin de los vehculos, el sistema es de bajo presupuesto, aunque debe estar bien coordinado por la cantidad de personas que pueden estar involucradas. La duracin del prstamo tambin es flexible, puede ser corta, media o larga: de horas, das, semanas, meses, temporadas, etc. En los parques comunitarios de bicicletas el usuario est registrado mediante la suscripcin a la comunidad. El usuario se identifica siempre que hace uso del sistema, as en el caso de que se produzca una incidencia en el sistema se podra buscar a la o las personas que han hecho uso de la bicicleta en aquel momento. El uso de la bicicleta queda restringido a la comunidad, que suele ser una cantidad de personas limitada en funcin del nmero de bicicletas de que se disponga. El sistema de suscripcin puede ser gratuito o tener un coste fijo y en funcin de la frecuencia de uso de la bicicleta. Se prev un procedimiento de sanciones en caso de que se haga un mal uso de las bicicletas. El sistema puede contar con un programa informtico de gestin y hasta con un mecanismo electrnico de entrega/disposicin de la bicicleta. Suele haber pocos puntos-bici, de modo que el usuario debe depositar y recoger la bicicleta en localizaciones muy concretas.
Este sistema es ideal para:

LOCALIZACIN: ciudades pequeas, barrios, comunidades de vecinos, etc. USUARIOS: usuario residente. Especialmente recomendado en asociaciones o comunidades ya constituidas o bien comunidades reducidas, donde se dan unos lazos de pertenencia que generan responsabilidad compartida. As se garantiza que los usuarios van a cuidar las bicicletas. USO: cotidiano y de fin de semana, generalmente urbano. INVERSIN: de muy baja a media-alta segn el nivel de informatizacin de la base de datos y la posibilidad de automatizar la provisin de las bicicletas. GESTIN: precisa una elevada coordinacin del personal, ya que hay que organizar los turnos y horarios del voluntariado.
Ejemplos: Canad: BikeShare (Toronto, Canad) Espaa: Bicinostrum (Barcelona), Mou-te en bici cada dia (Castellbisbal, Barcelona)
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Foto 2. Bicicletas listas para su uso en una oficina de Bicinostrum en Barcelona. Fuente: eco-union.
5.2 SISTEMAS DE ATENCIN PERSONAL - MANUAL

Estos sistemas requieren que los usuarios se identifiquen ante el personal de atencin al pblico cuando deseen disponer de una bicicleta o devolverla. Si el sistema carece de registro, el usuario tiene que dejar una fianza (en metlico o con tarjeta bancaria) o su documento de identidad. Los puntos-bici suelen ser equipamientos pblicos (centros cvicos, polideportivos, oficinas de la administracin,...), oficinas de turismo, hoteles, etc. En algunos casos, estos puntos ya disponen de personal propio que asume la atencin a los usuarios de las bicicletas pblicas, por lo que los gastos en recursos humanos son reducidos. Como contrapartida, las personas de atencin al pblico tienen mltiples ocupaciones y puede haber saturacin en hora punta, tanto de atencin como de disponibilidad de las bicicletas. La colaboracin entre los diferentes agentes se realiza a travs de la firma de convenios entre el ente gestor (suele ser el ayuntamiento) y los entes que se suscriben al sistema. El horario de apertura del sistema se limita al de cada punto de prstamo, que adems puede ser diferente en cada caso. Es un sistema muy habitual en las ciudades espaolas, aunque si tiene xito y crece, se complica su gestin, ya que implica la coordinacin con el personal de los diferentes puntos de atencin. Los tiempos mximos de uso suelen ser de entre 3 y 4 horas y suelen estar orientados tanto al uso cotidiano como al turismo y al ocio. En cuanto al coste, pueden ser enteramente gratuitos, parcialmente o funcionar como un alquiler. Eso depende de la financiacin de que dispongan, que puede provenir de fuentes pblicas (generalmente el ayuntamiento), privadas (cadenas de hoteles, operadores de transporte, etc.) o de ambos, mixta.
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Actualmente se est investigando un sistema hbrido entre este sistema de alquiler y el de suscripcin que pueda dar servicio a pblicos diferentes. Ejemplos: Europa: Suiza (Suisse Roule), Italia (Centro in Bici algunas ciudades) Espaa: Vitoria (2004), Vic (2005), Cartagena, Santander, Bilbao (2006), Tarrasa (2007) (para ms informacin ver apartado 7)

LOCALIZACIN: ciudades pequeas y medianas. Este tipo de sistemas son ptimos para tener entre 2 y 12 puntos de prstamo. TIPOLOGA DE USUARIOS: usuario residente y visitante (en ese caso no suele haber registro aunque s fianza, lo que siempre hay es una identificacin del usuario) USO: cotidiano, turstico y de ocio. INVERSIN: baja, sube sensiblemente cuando se precisa registro informatizado. GESTIN: precisa coordinacin con los centros colaboradores y el personal de los mismos.
Foto 3. Aparcabicis para el sistema Municipal de Bicicletas en Santander. Fuente: ConBici.
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5.3 SISTEMAS AUTOMTICOS

Se trata de los sistemas ms flexibles en cuanto a operacin, localizacin y aplicacin de tarifas. En los sistemas automticos no hace falta personal de atencin al pblico para disponer de la bicicleta o devolverla sino que, o bien el punto-bici est automatizado, o bien lo est la bicicleta. De modo que, para operar, se puede hacer mediante una tarjeta o cdigo de usuario o por telefona mvil. Estos sistemas pueden ser gestionados por administraciones, compaas de publicidad en el mobiliario urbano o por operadores de transporte publico. En los sistemas que operan con tarjeta, la tecnologa suele estar en los aparcamientos. El usuario tiene una tarjeta inteligente y es reconocido por un lector instalado en las torres de control de los puntos-bici. La torre centraliza las rdenes de operacin del sistema y las transmite a cada punto de anclaje, de manera que libera o bloquea cada una de las bicicletas. El usuario se comunica a travs de una pantalla tctil o un sencillo teclado situado en la torre. Estos sistemas tienen la ventaja de que la tarjeta inteligente puede albergar diversos servicios: transporte pblico, aparcamiento, acceso a equipamientos y servicios, etc. Solamente en algunas ciudades se ha incorporado el uso del sistema de bicicletas pblicas a la oferta de servicios de las tarjetas llamadas ciudadanas. Estas tarjetas se expenden a los residentes, as que si se desea ampliar el uso a los visitantes, debe facilitrsele otro tipo de acceso al sistema. En cuanto a los sistemas que operan a travs del telfono mvil, la tecnologa puede estar en la bicicleta, como Call a Bike, o en el punto-bici, como en Albacete. En el caso de estar en la bicicleta, el sistema permite que el vehculo se pueda dejar en cualquier lugar que permita el anclaje del sistema de cierre, lo que supone mucha ms libertad al no tener que llevar la bicicleta a un punto-bici localizado. En cuanto a los sistemas de desbloqueo de la bicicleta por mvil estando sta anclada en una estacin, el funcionamiento es muy parecido al de una tarjeta inteligente, con la diferencia de que el usuario tiene que enviar un mensaje SMS tanto para desbloquear como para bloquear la bicicleta, y son mensajes de pago. Los sistemas automticos son de gestin ms simple que los manuales, ya que involucran menos personal y se automatizan las tareas de gestin. Por el lado de gestin y coordinacin se ahorran recursos, pero los sistemas automticos requieren una mayor inversin en infraestructuras y bicicletas por su elevado nivel tecnolgico. Las aplicaciones informticas y de telecomunicaciones permiten adems la obtencin de datos detallados del uso del sistema, tanto a tiempo real como acumulados. Esto permite aplicar tarifas diferenciadas tanto desde la contratacin inicial por parte del usuario (diferentes tipos de abonos) como en el cobro final de los servicios (si utilizan ms la bici se les puede aplicar una tarifa ms econmica, etc.).
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Dado que no requieren atencin personal, estos sistemas pueden funcionar las 24 horas del da. Respecto al sistema automtico, suele haber menos bicicletas por punto-bici, aunque su automatizacin permite que pueda haber multitud de estaciones o puntos-bici.

LOCALIZACIN: ciudades grandes o medianas con una demanda elevada. TIPOLOGA DE USUARIOS: principalmente residentes. USO: principalmente cotidiano aunque puede adaptarse para el uso de ocio o turismo. INVERSIN: alta, debido al coste tecnolgico. GESTIN: resulta ms sencilla que los sistemas manuales, ya que hay que invertir menos en coordinacin del personal, aunque sigue habiendo una necesidad de coordinacin logstica.
Ejemplos de sistemas automticos con tarjeta inteligente: JCDecaux: Lyon (Francia), Bruselas (Blgica), Viena (Austria), Gijn y Crdoba Clear Channel-Smartbikes: Rennes (Francia), Oslo (Noruega), Estocolmo (Suecia), Barcelona OV-Fiets (puntos de atencin personal y puntos automatizados con tarjeta de usuario de ferrocarriles) (Holanda) ITCL: Burgos
Foto 4. Sistema automtico ITCL en Burgos Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos.

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Ejemplos de sistemas automticos por telefona mvil: CALL A BIKE: Frankfurt, Munich, Colonia, Berln, Stuttgart (Alemania) y Orleans (Francia) DOMOBLUE: Albacete
Foto 5. Bicicletas del sistema Call a Bike en Berln. Fuente: eco-union.
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Las bicicletas pblicas en Europa
En ciudades de Alemania, Holanda, Dinamarca y Noruega, donde el uso de la bicicleta es elevado, existe un amplio despliegue de sistemas de bicicletas pblicas de diversa ndole. En los ltimos aos, otros pases como Francia, donde la bicicleta no es un modo de transporte tan difundido, los sistemas de bicicletas pblicas han contribuido al aumento del nmero de usuarios de la bicicleta y de los desplazamientos en bicicleta en las ciudades, siendo Lyon el caso paradigmtico (ver ficha correspondiente). Los sistemas automticos de bicicletas pblicas estn en plena expansin en estos momentos, como demuestra el reciente caso de Pars, con la mayor instalacin de bicicletas pblicas: casi 15.000 bicicletas (20.000 antes de fin de 2007) y 1.500 estaciones en estos momentos. En ciudades nrdicas como Copenhague, de la que se presenta una ficha, el fenmeno de las bicicletas pblicas comenz muy tempranamente, aunque no ha variado mucho. Por eso el sistema, considerado de baja seguridad, ha quedado algo desfasado al lado de las nuevas tecnologas. Sin embargo, el sistema sigue funcionando en varias ciudades (ver la tabla siguiente para Bycyklen), ya que, aunque tiene prdidas a causa de los robos y el vandalismo, tambin tiene ingresos procedentes de la publicidad y una parte de fondos pblicos, aunque no suficientes para mantener el sistema disponible al pblico en su totalidad (siempre hay una parte de las bicicletas que se encuentra fuera de servicio). Tambin son relevantes los casos italiano y suizo, en los que diversas ciudades han implantado sistemas de bicicletas pblicas similares y que estn interrelacionados o trabajan en red. Este tipo de organizacin de los sistemas reporta beneficios en cuanto a gestin, presupuesto, comunicacin e informacin. Las ltimas novedades en sistemas de bicicletas pblicas son relativas a la integracin de los mismos con el transporte pblico mediante los abonos o tarjetas individuales de usuario. Adems, algunos operadores de transporte pblico estn ofreciendo servicios
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de prstamo de bicicletas que tienen un coste moderado y funcionan como sistemas de bicicletas pblicas basndose en Call a Bike del operador ferroviario Deutsche Bahn, como su versin francesa AlloCyclo, del operador de movilidad Transdev, que se encuentra en fase de lanzamiento. El desarrollo y rodaje que han experimentado en Europa los sistemas de bicicletas pblicas hacen que actualmente dispongamos de amplia informacin para optimizar su implantacin en Espaa. Es el caso del sistema Smartbike de Clear Channel, que se encuentra en su 8 generacin. Algunos de los sistemas de bicicletas pblicas en Europa son:
Sistema-Programa Bicincitt (Comunicare, S.L.) Bycyklen City Bikes Helsinki Centro in bici Call a Bike (Deutsche Bahn) Bolonia, Cesena, Cesenatico, Faenza, Ferrara, Forl, Imola, Modena, Piacenza, Ravenna, Reggio Emilia, Rimini. Berln, Frankfurt, Colonia, Munich, Stuttgart Rennes Clear Channel AdshelSmartbikes Estocolmo Drammen, Oslo, Bergen, Trondheim Barcelona DepoWhiteBike msterdam Viena, Salzburgo (Gewista) Bruselas JCDecaux - Cyclocity Lyon, Pars, Aix en Provence, Besanon, Marsella, Mulhouse Gijn, Crdoba, Sevilla Dubln Allocyclo Next Bikes Orion Bausystem Forl, Cesenatico, Regio Emilia OV Fiets OYBike (41 estaciones de ferrocarril) Londres: Hammersmith y Fulham Italia Holanda Inglaterra Orleans Leipzig, Mainz, Erlangen, Rosehach, Bregenz, Lindau, Finlandia Italia Alemania Francia Suecia Noruega Espaa Holanda Austria Blgica Francia Espaa Irlanda Francia Alemania Alemania Ciudades Cuneo, Novara, Parma, Pistoia, Savigliano Copenhague, Aarhust Pas Italia Dinamarca
Tabla 5. Algunos sistemas de bicicletas pblicas europeos. Fuente: elaboracin propia.
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Programas europeos y bicicletas pblicas: Existen varios proyectos europeos que estn haciendo estudios sobre las bicicletas pblicas. En sus pginas web se pueden encontrar documentos de referencia. Niches: www.niches-transport.org hay un documento de Policy Notes para bicicletas pblicas Public Bikes en el apartado de New Seamless Mobility: en este documento se pueden hallar contactos de varios sistemas de bicicletas pblicas. Optimum2: www.optimum2.org "Optimal Planning Through Implementation of Mobility Management". Recoge algunos estudios sobre bicicletas pblicas.
6.1 CALL A BIKE/DEUTSCHE BAHN

Nombre Desarrollado por Call a Bike Ferrocarriles alemanes (Deutsche Bahn) y Ayuntamiento de Munich Sistema de bicicletas pblicas con cierre electrnico autnomo y activado por va telefnica Privada: Empresa DB Rent (filial de la empresa de ferrocarril Deutsche Bahn). El sistema permite publicidad, que contribuye a la financiacin Octubre 2001/en funcionamiento (disponible de primavera a otoo) Munich (Alemania) Berln, Colonia, Frankfurt, Stuttgart (Alemania). Recientemente adaptado en Francia por el gestor Transdev con el nombre de AlloCyclo Centros urbanos Personal de la empresa DB Rent, Centro de llamadas, mantenimiento de las bicicletas, atencin al cliente Total 2006: 4.200 bicicletas de alquiler, cierre electrnico en cada bicicleta Red de aparcamientos completa y visible en los cruces de calles
Concepto
Financiacin
Fecha de inicio/duracin
Lugar de inicio Otras implantaciones
rea geogrfica de cobertura Recursos humanos
Infraestructura
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En el caso de Stuttgart, s que hay puntos-bici fijos, en la estacin de ferrocarril Funcionamiento Requiere un registro del usuario que incluye nmero de cuenta o tarjeta de crdito, donde se cargarn automticamente los importes del prstamo de las bicicletas. Es preciso el uso del telfono mvil, ya que la activacin y desactivacin de los vehculos se efecta a travs de SMS Las bicicletas se pueden encontrar aparcadas en los cruces principales de la ciudad, dentro de un rea urbana delimitada. Una luz verde o roja indicar la disponibilidad del vehculo. Una vez detectado un vehculo disponible, los usuarios registrados llaman al nmero que aparece en la bicicleta que quieren alquilar y reciben un cdigo de 4 dgitos que deben introducir en la pantalla tctil del cierre electrnico para desbloquearlo Para retornar la bicicleta slo hace falta dejarla aparcada en un elemento fijo o aparcabicicletas en los cruces de las calles. Al cerrar el cierre, se debe elegir si se quiere devolver la bicicleta o seguir utilizndola. La opcin de retornar bloquear de nuevo el cierre y ofrecer un cdigo de recibo. El usuario debe llamar de nuevo para dar el cdigo de recibo y comunicar dnde ha dejado la bicicleta situada (se da el nombre de las dos calles del cruce). Se le cargar el importe de su alquiler a su cuenta de forma automtica En el caso de Stuttgart, el funcionamiento es diferente debido a la implantacin de puntos-bici fijos Coste para el usuario Los titulares de una tarjeta Bahn Card (Abono descuento del tren) o de la tarjeta anual del transporte pblico pagan 6 cntimos el minuto El resto de usuarios paga 8 cntimos el minuto El alquiler por 24 h cuesta 15 El alquiler por una semana cuesta 60
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Pblico objetivo y datos estadsticos
Durante la maana para ir al trabajo como continuacin de un trayecto en transporte pblico Por la tarde y noche para ir de compras u ocio La edad est entre 18 y 35 aos, la mayora son usuarios del transporte pblico En 2004 se contabilizaron 71.000 usuarios (40% ms que en 2003) y 380.000 desplazamientos (19% ms que en 2003)
Marketing
Promocin en las estaciones de ferrocarril y en el material de informacin de la Deutsche Bahn Pgina web
Ventajas
Para el operador privado: ofrece un servicio extra a sus clientes Permite la intermodalidad con todos los medios de transporte (caminar, transporte pblico, coche, trenes de largo recorrido) Alta flexibilidad, no hace falta dejar la bicicleta en un sitio determinado, posibilidad de hacer desplazamientos de un solo sentido Se puede aparcar en cualquier elemento fijo, ya que lleva el cierre incorporado No requiere la instalacin de puntos-bici ni de aparcamientos especiales Alta accesibilidad, se pueden encontrar bicicletas en los cruces de calles Disponibilidad 24 horas los 7 das de la semana Gracias a la publicidad y las cuotas, el sistema se autofinancia Bajo gasto de gestin y atencin al pblico
Inconvenientes
Costes de instalacin altos, requiere bicicletas de alta gama y un sistema electrnico e informtico
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Los robos eran un problema hasta que se mejor el sistema de cierre de la bicicleta Las bicicletas deben redistribuirse peridicamente Ideal para Localizacin: red de estaciones que abastecen varias ciudades medianas o grandes, especialmente si las estaciones no estn cerca de los puntos que atraen movilidad (centro de la ciudad). Si se opta por el sistema sin estaciones fijas, la ciudad debe tener una cultura cvica de la bicicleta bastante avanzada Tipologa de usuario: usuario del ferrocarril que necesita completar su desplazamiento con un recorrido susceptible de poder hacerse en bicicleta Uso: cotidiano Inversin: recae sobre todo en la tecnologa de la bicicleta y del sistema informtico de gestin Gestin: informatizada y automatizada Otros: potenciar la intermodalidad (junto a otros proyectos como el Carsharing) y diversificar la oferta de servicios de un operador de transporte pblico, en este caso ferroviario Contacto DB Rent GmbH Call a Bike Scharrenstrae 10 06108 Halle (Saale) Germany Tel.: +49 (0) 700 0 5 22 55 22 E-mail: info@callabike.de www.callabike.de El Centro de Investigacin de Ciencias Sociales de Berln (WZB) est evaluando cientficamente
Pgina web Seguimiento
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la introduccin en el mercado del sistema Call a Bike (junto al DB Car Sharing) Estudio de caso en el marco del proyecto europeo Voyager Programa Optimum 2 http://www.optimum2.org/
Foto 6. Bicicleta Call a Bike en Berln. Fuente: ConBici.
Foto 7. Mecanismo de desbloqueo junto a los cdigos y nmero de telfono en las bicicletas Call a Bike. Fuente: ConBici.
6.2 LYON/JCDECAUX - CYCLOCITY

Nombre Concepto VeloV Sistema automtico que funciona a travs de tarjeta inteligente a cargo de la empresa de publicidad JCDecaux Lyon, Francia Junio 2005, actualidad JCDecaux - Cyclocity Condiciones: Edad: mayores de edad y entre 14 y 18 bajo la responsabilidad de un tutor Alta en el servicio: Corta duracin (mx. 7 das): fianza de 150 euros. Se le proporciona al usuario una tarjeta de corta duracin y un PIN
Ciudad, pas Fecha de inicio/duracin Sistema Funcionamiento
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Larga duracin (1 ao): registro mediante formulario de inscripcin. Se le proporciona al usuario una tarjeta de larga duracin y un PIN Utilizacin: el registro se realiza a travs de la tarjeta bancaria, en las propias estaciones del servicio de prstamo. El punto de informacin de la estacin funciona tambin como expendedor de tarjetas. As, el usuario elige el tipo de tarjeta que desea (corta o larga duracin) y la obtiene al momento, junto con un cdigo secreto personal, lista para usarse. Recientemente se han adaptado otro tipo de tarjetas de transporte para poder usarse tambin en el servicio de bicicletas pblicas (Tcly, Ora). El usuario debe pasar la tarjeta por el lector en el punto de informacin y marcar su nmero personal, entonces ya puede elegir una bicicleta que se desbloquear para poder ser usada Una vez agotado el perodo de duracin de la tarjeta, sta se puede renovar en los puntos de informacin Horario: todo el da Das de servicio por semana: todos los das Perodo anual: todo el ao Duracin mxima: 24 horas Limitaciones geogrficas Pblico objetivo Ncleos urbanos de Lyon y Villeurbanne La tarjeta de larga duracin est pensada para residentes, mientras que la de corta est pensada para visitantes y turistas Para la corta duracin existe una fianza y el coste de la tarjeta es de 1 euro. Para la larga duracin, la tarjeta cuesta 5 euros
Coste para el usuario
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Gratuito la primera media hora y luego diversas tarifas, como muestra la siguiente tabla. En ella se diferencia entre corta y larga duracin y tambin las tarjetas de transporte pblico (carte partenaire): Por hora suplementaria (mximo 24 h 30 min.) 2 1
Tipo de abono Tarjeta corta duracin Tarjeta larga duracin Tarjetas integradas de transporte pblico Financiacin
Tiempo gratuito
1 hora
2 hora
3 hora
30 min. 30 min.
1 0,50
2 1
2 1
1 hora
0,50
Pblica: Grand Lyon (rea metropolitana de Lyon) Pblicos: Grand Lyon Privados: JCDecaux
Agentes implicados en la gestin
Recursos humanos Infraestructura
40 personas Nmero de bicicletas: 3.000, 4.000 antes de fin de 2007 Tipo de bicicleta: modelo especial JCDecaux, de 25 kg de peso Nmero de puntos-bici: 250 Otros: 30 vehculos para la redistribucin y el mantenimiento del sistema
Estadsticas
Nmero de abonados: 60.000 a julio de 2007 Perfil de usuario: Edad: el 50% tienen menos de 30 aos Ocupacin: 33% estudiantes
37
Estadsticas de uso: Nmero de prstamos total: 5.520.000 (hasta enero 2007) Nmero de prstamos diario: 15.123 (hasta enero 2007), 26.000 durante el mes de junio 2007, con un mximo de 31.000 Rotacin de las bicicletas: Media hasta enero 2007: 5,04 Mes de junio 2007: 8,67 Tipo de desplazamiento: la casi totalidad de los desplazamientos matinales son para ir al lugar de trabajo o estudio Mantenimiento Interno. Cada da se le hace mantenimiento al 12% del parque de bicicletas Se han realizado campaas vinculadas al Velov con distintos objetivos: Respeto entre los diferentes usuarios de la va pblica Renovacin anual del abono y abono por primera vez Promocin de la utilizacin del sistema durante el verano Seguimiento Evaluacin Interno Problemas detectados: Conflictos entre peatones y ciclistas, que llevaron a la realizacin de una campaa de convivencia y respeto mutuo entre los diferentes usuarios de la va pblica Incidencias: Robo y vandalismo: durante el ao 2006, 450 bicicletas desaparecieron o fueron destruidas
Marketing
38
Medidas complementarias: Debido al xito del sistema, se han implementado medidas complementarias tales como zonas 30, vas de un solo sentido para coches y motos donde las bicicletas pueden circular en los dos sentidos Retos: Aun se considera que faltan infraestructuras para ciclistas: carriles bici y aparcamientos Otros aspectos relevantes Incremento del nmero de ciclistas: en 3 aos se ha doblado el nmero de ciclistas (se han efectuado contajes manuales y automticos)
39
Uso de la bicicleta: Segn Gilles Vesco, vicepresidente de GrandLyon, Velov, constituye el 25% del trfico de bicicletas de la regin de Lyon y Villeurbaine, aunque slo una fraccin modal del 3% Accidentalidad en bicicleta: aunque el trfico de bicicletas ha aumentado en un 80% en los dos ltimos aos, los accidentes slo lo han hecho en un 6% Cambio modal: slo un 10% afirma haber dejado el coche por la bicicleta, el resto son peatones o abonados al transporte pblico Contacto Cyclocity JCDecaux SA 2, rue de Savoie 69804 Saint-Priest Cedex France Tel. 0033 (0) 4 72 47 60 95 http://velov.grandlyon.com/ Dossier de prensa, condiciones de uso, newsletters, fotos
Pgina web Material disponible
Foto 8. Estacin del Velov. Fuente: ConBici.
Foto 9. Bicicleta del sistema Velov. Fuente: ConBici.
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6.3 RENNES/CLEAR CHANEL

Nombre Concepto Vlo la Carte Sistema automtico que funciona a travs de una tarjeta inteligente Rennes, Francia 1998/Actualidad Clear Channel Adshel - Smartbikes El uso de tarjetas de usuario permite la obtencin de datos de uso de las bicicletas con gran detalle, as como realizar un seguimiento informatizado de las bicicletas que no son devueltas o que incumplen las condiciones de uso La informatizacin de los puntos-bici permite saber las bicicletas disponibles va internet Los puntos-bici estn en contacto permanente con el vehculo de reparto va GSM, lo cual permite tener una idea precisa sobre el estado del parque de bicicletas y as poder garantizar bicicletas disponibles en todas las estaciones. De este modo, si quedaran slo dos bicicletas disponibles en el punto-bici, ste emitira un SMS al vehculo de reparto que repondra las bicicletas necesarias para que la estacin se mantuviera operativa El sistema tambin detecta si una bicicleta se deja nada ms cogerse dos o tres veces y la pone en lista para ser revisada. El mantenimiento y la reparacin del sistema se han simplificado al mximo para que se puedan realizar rpidamente y sin provocar alteraciones en el servicio. Hay furgonetas adaptadas especialmente para la reparacin y mantenimiento y otras para la reposicin y transporte de las bicicletas
41
Ciudad, pas Fecha de inicio/duracin Sistema Funcionamiento
Condiciones: Edad: mayor de 18 Alta en el servicio: el usuario debe registrarse y de ese modo obtendr la tarjeta magntica que le permitir acceder a los puntos de prstamo. Las tarjetas estn limitadas a 4.000 unidades Utilizacin: en el punto de prstamo, la tarjeta identificativa le permitir desbloquear una bicicleta y poder hacer uso de ella. Para devolver la bicicleta slo hay que encajarla en su anclaje y esperar a que la luz indicativa est en rojo, lo que significa que la bicicleta est bloqueada Horario: 24 h Das de servicio por semana: todos los das Perodo anual: todo el ao Duracin mxima: 2 horas. Si desean utilizarla por ms tiempo, les basta con dejar de nuevo la bicicleta en una estacin durante un mnimo de un minuto. El nmero de prstamos es ilimitado Responsabilidad: es obligatorio que los usuarios del servicio dispongan de una responsabilidad civil personal para que puedan utilizar el sistema Limitaciones geogrficas Poblacin: 200.000 habitantes aproximadamente Trmino municipal de Rennes Pblico objetivo Residentes de Rennes y de su regin metropolitana Gratuito, con una fianza de 23 euros A travs de la publicidad en el mobiliario urbano, gestionada por ClearChannel Adshel
Coste para el usuario Financiacin
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Agentes implicados
ClearChannel, Ayuntamiento de Rennes, Administracin regional de Rennes que agrupa a 35 ciudades (Mtropole Rennes) Operaciones tcnicas y administracin: 4 personas a tiempo completo Nmero de bicicletas: 200 Tipos de bicicletas: diseo smart Caractersticas de las bicicletas: disponen de un candado aparte por si se quiere aparcar la bicicleta fuera de los puntos-bici Nmero de puntos bici: 25 Otros: ordenador central y una furgoneta de mantenimiento y reparto
Recursos humanos
Infraestructura
Estadsticas
Perfil de usuario (datos 2006 fuente: web Vlo la Carte): Media de edad: 32 aos Nmero de tarjetas: limitado a 4.000 unidades Ocupacin: 22,2 % de la clientela de Vlo'v est formada por ejecutivos, 33% estudiantes y 19,8 % empleados Estadsticas de uso (2006): Desplazamientos anuales: en 2006, 63.271 viajes Nmero medio de prstamos por da: 173 Das con mayor nmero de prstamos: de martes a jueves con unos 7.700-8.000. El resto de das, entre 4.000 el domingo y 6.500 el lunes Longitud media de trayecto: 26 minutos, el 63,2 son de menos de 15 minutos. En el 72,6% de los casos, la bicicleta fue devuelta en un punto de aparcamiento diferente del punto donde fue cogida
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ltima estadstica mensual (julio 2007): Total de usos: 5638 Nmero medio de prstamos por da: 181 (aumento del 42% con respecto al mismo perodo de 2006) De una encuesta recogida a los usuarios (fuente: Niches): Intermodalidad: 69% de los usuarios inscritos confirmaron que usan el sistema Smartbike junto a otros medios de transporte Localizacin de los prstamos: ms de 50% cerca de universidades, en estaciones intermodales y aparcamientos park-and-ride, lo que indica que se usaron las bicicletas para ir o volver del trabajo o estudio Valoracin: 92% estn bastante o muy satisfechos con el sistema Marketing Pgina web Puntos de aparcamiento y bicicletas visibles en la va pblica Evaluacin Proyecto Smile de la Comunidad Europea http://www.smileeurope.org/locxpdb/front/show.php?lang= en&lxp_id=240 Proyecto Niches de la Comunidad Europea http://ange.archangelis.com/typo3/niches/index.php?id=93 Otros aspectos relevantes El sistema ha evolucionado, como se puede observar en las fotografas. Entre otras cosas, se ha cambiado el modelo de bicicleta Vlo la Carte Clear Channel France 4, place des ailes 92641 BOULOGNE BILLANCOURT CEDEX
Contacto
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France Tl : +33 (0)1 41 86 86 86 Fax : +33 (0)1 41 86 86 90 Pgina web http://www.clearchannel.fr/veloalacarte/
Foto 10. Furgoneta de redistribucin. Fuente: http://www.clearchannel.fr/veloalacarte/
Foto 11. Estacin Vlo la Carte. Fuente: http://www.clearchannel.fr/veloalacarte/
6.4 COPENHAGUE/BYCYKLEN
Nombre Concepto Bycyklen Sistema de prstamo de bicicletas con sistema de cierre mediante moneda Copenhague, Dinamarca Mayo 1995 En funcionamiento. Disponible de abril a diciembre Sistema CityBike. Primera ciudad en la que se implanta este sistema Las bicicletas llevan incorporado un sistema de cierre (ver imgenes) que requiere el depsito de una moneda (2 euros o 20 coronas) que se devuelve al dejar la bicicleta en uno de los puntos de aparcamiento del sistema El rea de cobertura del sistema es limitada y est penalizado sacar las bicicletas fuera rea geogrfica de cobertura Centro histrico de la ciudad de Copenhague (se ha definido una frontera a partir de la cual el uso de la bicicleta se considera un robo)
Ciudad, pas Fecha de inicio/duracin
Funcionamiento
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Gratuito Financiacin privada: mediante la publicidad de empresas en las bicicletas Financiacin pblica: el Ayuntamiento de Copenhague (aparcamientos), Ministerio de Transporte y Medio Ambiente, Parlamento Dans y fondos europeos
Agentes implicados
Colaboracin entre una entidad sin nimo de lucro Fundacin Bicicleta Copenhague, la empresa de publicidad Transmedia A/S, el fabricante de las bicicletas Cycle Imports of Scandinavia (CIOS) y el Ayuntamiento de Copenhague 30 personas de insercin socio-laboral para el mantenimiento de las bicicletas y redistribucin de la flota 2.000 bicicletas 110 puntos de aparcamiento 4 talleres mviles que inspeccionan los puntos de aparcamiento, 1 taller fijo permanente de reparacin y 2 camionetas que recogen las bicicletas averiadas
Recursos humanos
Infraestructura
Pblico objetivo
Pblico general, diferentes tipos de trayectos Las bicicletas son muy visibles en el centro de Copenhague gracias al diseo de los puntos de aparcamiento y de la bicicleta Pgina web La City Bike se est convirtiendo en un icono de la ciudad de Copenhague
Marketing
Evaluacin
Evaluacin en los proyectos europeos ZEUS y ADONIS Analysis by Worcester Polytechnic Institute, Project Report City-bike maintenance and
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availability (May 2002, Project Number: 44JSD-DPC3) "Evaluation of City-bikes in Copenhagen". Sren B. Jensen. The City of Copenhagen, 4th department. 1997 Otros aspectos relevantes Las bicicletas tienen mucha demanda (cuesta disponer de una) Las bicicletas se pueden encargar desde los hoteles, para conferencias, acontecimientos, etc. Los problemas de robos y vandalismo no se han solucionado todava Contacto Fonden Bycyklen I Kbenhavn Vrkstedsvej 5 DK-2500 Valby Tel: +45 36 16 42 33 E: info@bycyklen.dk http://www.bycyklen.dk/
Pgina web
Foto 12. Bicicletas pblicas de Copenhague en sus bancadas. Fuente: www.visitdenmark.com
6.5 ITALIA (BICINCITT)

Nombre Desarrollado por Concepto Bicincitt Comunicare S.r.l. Programa que comprende varias ciudades en las cuales se ha instalado un sistema particular desarrollado por Comunicare S.r.l. Se trata de un sistema automtico con tarjeta inteligente
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Fecha de inicio Lugar de inicio Otras implantaciones
2004 Cuneo Alba, Bari, Chivasso, Novara, Parma, Pinerolo, Pistoia, Savigliano, Settimo Torinese Pblica: nacional, regional y local Privada: colaboracin de las asociaciones de usuarios (FIAB) y para la movilidad sostenible (Euromobility)
Financiacin
Infraestructuras
Estaciones: Pilonas: una para cada bicicleta Plafn informativo en cada estacin Cubierta: algunas estaciones estn cubiertas por tejadillos fotovoltaicos
Nmero de bicicletas y puntos-bici en cada una de las ciudades: Nmero de bicicletas Alba Bari Bra Chivasso Cuneo Novara Parma Pinerolo Pistoia Savigliano Settimo Torinese TOTAL 40 50 44 42 70 70 112 50 60 76 53 667 Puntos-bici Ao de implantacin 2007 2007 2007 2007 2004 2006 2006 2007 2006 2006 2007
4 5 5 4 5 7 12 5 5 10 6 68
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Funcionamiento
Automtico a travs de tarjeta. El usuario se registra en las oficinas habilitadas y recibe la tarjeta. La estacin consta de una serie de pilonas y bicicletas ancladas a cada una de ellas. En cada estacin hay un poste informativo con el mapa de situacin de las estaciones e informacin sobre el sistema. Para utilizar una bicicleta hay que acercar la tarjeta al lector situado en cada pilona junto a la bicicleta, que se desbloquea automticamente. Para devolverla basta con dejarla anclada en la pilona El sistema est dotado de sistemas de telediagnosis para las bicicletas y de monitorizacin remota en tiempo real (disponibilidad consultable por internet). Tambin se le pueden instalar coberturas con placas solares a las estaciones. La gestin del sistema se realiza por internet. El usuario puede acceder a su historial y la disponibilidad de cada estacin va internet
Pblico objetivo
El sistema est destinado tanto al pblico residente, que realiza trayectos cotidianos, como para el ocio y el turismo El programa ofrece un sistema integral a las ciudades, no slo sobre su implantacin, sino tambin las herramientas de gestin y marketing Existe un discurso unificado. Por ejemplo, el programa se entiende como una solucin para la movilidad sostenible y se cuidan las medidas complementarias: en las ciudades donde se implanta se solicita que la sealizacin para las bicicletas sea la adecuada para facilitar los desplazamientos ciclistas. Tambin se cuida desde el punto de vista medioambiental, los tejadillos de las estaciones tienen placas fotovoltaicas
Ventajas
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La simultaneidad de las diversas implantaciones del sistema y su gestin en comn permite mejoras y soluciones continuas e inmediatas Versatilidad: aunque el sistema est centralizado, admite un alto grado de variabilidad en cuanto a precios (los hay totalmente gratuitos, gratuitos en la primera media hora, gratuitos en las primeras 10 horas, etc.), integracin de las tarjetas (hay algunos lugares en los que se utiliza una tarjeta de movilidad) Inconvenientes Las caractersticas iniciales de las bicicletas tenan carencias: los sillines se podan sustraer y no tenan cambio, lo cual ha obligado a cambiar la flota, que en algunos lugares, como en Cuneo, ha tardado bastante El sistema es bastante caro comparado con otros sistemas automticos debido a que cada pilona tiene lector de tarjetas y sistema de desbloqueo La instalacin de las estaciones exige obra civil El nmero de abonados es limitado y cuando se completa, se suspenden las inscripciones. Es el caso de Bari, con una cuota mxima de 400 abonos para una flota de 40 bicicletas (el mximo es de 10 abonados por cada bicicleta) Ideal para Localizacin: ciudades medianas y grandes Tipologa de usuario: residente y no residente, tambin turistas Uso: cotidiano y turstico Gestin: media (una parte se centraliza, como la web)
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Otros aspectos relevantes
Ideologa: el programa se enmarca en la filosofa del medio ambiente (tejadillos fotovoltaicos) y la movilidad sostenible (cuentan con la colaboracin de la asociacin Euromobility) Marketing: se ha diseado una imagen conjunta para todas las ciudades participantes en el proyecto y se han editado trpticos, ttems y gadgets variados que se han adaptado a cada caso
Contacto
Pgina web Seguimiento
Comunicare s.r.l. Via Genova, 2 Rivalta T.se (To) Cap 10040 T. 011.90.19.150 F. 011.90.20.345 www.spaziocomune.com comunicare@spaziocomune.com http://www.bicincitta.com/ Interno
Foto 13. Estacin del sistema de bicicletas pblicas de Parma con tejadillo fotovoltaico. Fuente: web Bicincitt.
51
7
Ciudad 1 2 3 4 5 Crdoba Sevilla Gijn Gijn Camargo* Andaluca Andaluca Asturias Asturias Cantabria
Las bicicletas pblicas en Espaa
Los primeros sistemas de bicicletas pblicas en Espaa se pusieron en marcha a principios de este siglo, siendo uno de los ms veteranos el de Vitoria, que mantiene gran parte de sus caractersticas iniciales. Adems de este tipo de sistemas manuales, JCDecaux fue la primera empresa de publicidad que ofreci sistemas de bicicletas pblicas automticos como parte de su contrato de publicidad en mobiliario urbano. La primera ciudad en tener uno de ellos fue Crdoba. Sin embargo, son sistemas que no se han ampliado por estar sujetos a las condiciones del contrato de publicidad. Por otro lado, en los ltimos aos se ha comenzado a experimentar con sistemas automticos propios, comenzando por el de ITCL, que se empez a desarrollar en 2005, y siguiendo por el de Domoblue, vinculado a la telefona mvil. Actualmente son diversos los agentes (tanto pblicos como privados) que estn desarrollando sistemas manuales o automticos para ponerlos a disposicin de las poblaciones interesadas. En el siguiente cuadro se ofrece el listado de todas las ciudades espaolas que disponen de sistema de bicicletas pblicas en funcionamiento:
Nombre del Sistema CycloCity Sevici Gijn-bici gijn+bicis Servicio de Prstamo de Bicicletas Ao de Implantacin 2003 2007 2004 2007 2007 N de Bicis 34 1.500 64 276 66
Comunidad
Modelo Cyclocity Cyclocity Cyclocity manual manual
Puntos-Bici 4 150 8 24 2
53
(Continuacin)
Brcena de Cicero, Santoa y Arnuero
Cantabria
Servicio Municipal de Prstamo de Bicicletas Servicio Municipal de Bicicletas
manual
2007
60
Santander* Cantabria
manual
2006 2007 2007 2007 2006 2007 2007 2007 2007 2007 2005 2002 2007 2007 2007 2007 2007 2007 2006 2007
100 100 100 130 150 100 100 100 1.500 100 20 12 80 75 100 100 250 200 300 120
3 7 10 3 4 4 4 10 100 4 7 2 4 3 5 5 7 2 5 5
8 Ciudad Real* CastillaLa Mancha 9 Albacete* CastillaLa Mancha Castilla y Len Castilla y Len Castilla y Len
Ciudad Real Domoblue Bici (SMS) Albacete-Bici Domoblue (SMS) vila te presta la bici BiciBur Len te presta la bici TuBiCi Valladolid en Bici Bicing Ambiciat Bici Vic manual ITCL ITCL ITCL manual Smartbikes manual manual
10 vila* 11 Burgos* 12 Len*
13 Ponferrada* Castilla y Len 14 Valladolid* 15 Barcelona 16 Tarrasa* 17 Vic Castilla y Len Catalua Catalua Catalua
18 Castellbisbal Catalua 19 San Vicente Com. del Raspeig* Valenciana 20 Plasencia* Extremadura 21 Lugo* 22 Orense* 23 Logroo 24 Alcal de Henares* 25 Cartagena* 26 Pamplona* Galicia Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra
Mou-te en bici manual cada dia BiciSanvi BiciPlas Rebicclate Roda Limpo Logrobici Alcal Bici BiCity Nbici ITCL ITCL manual ITCL ITCL manual manual Cemusa
54
(Continuacin)
27 Baracaldo* Pas Vasco
Barakaldon Bici (Vive Baracaldo en Bici) Bilbon Bizi Servicio Municipal de Prstamo de Bicicletas
manual
2007
200
28 Bilbao* 29 Vitoria
Pas Vasco Pas Vasco
manual manual
2006 2004
170 220
10 11
TOTAL
6.327
412
Tabla 6. Ciudades espaolas con sistemas de prstamos de bicicletas en activo. Fuente: elaboracin propia.
* Municipios con sistema de prstamo pblico de bicicletas financiadas por el Plan de Accin en los ejercicios 2005 y 2006. Adems de las anteriores, con apoyo del Plan de Accin (IDAE), tambin han recibido apoyo sistemas de prstamos en las siguientes ciudades: Jerez, Almera (universidad), Algeciras (universidad), Alcal de Guadaira, Dos Hermanas, Huelva, Cdiz, San Sebastin, La Corua, Pontevedra, Vigo, El Ferrol, Castelln, Denia, Catarroja, Getafe, Talavera, Guadalajara, Torrelavega y Las Palmas de Gran Canaria. Asimismo, hay que contar con Mlaga, que est en prueba piloto con Clear Channel (Smart Bikes). Por otro lado, 30 ciudades ms estn instalando o tienen previsto la implantacin de un sistema de prstamo pblico de bicicletas.
Foto 14. Sistema de prstamo de Ponferrada. Fuente: IDAE.
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Los proveedores de sistemas de bicicletas pblicas que se pueden encontrar en Espaa son, entre otros:
Sistemas de Bicicletas Pblicas en Espaa Clear Channel
Direccin
Telfono
e-mail
Arturo Soria, 336 2 planta. 28033 Madrid. Av. de Aragn, 328 Pol. Industrial "Las Mercedes" 28022 Madrid Avda. Charles Darwin, 20 Parque Tecnolgico 46980 Paterna Valencia Lpez Bravo, 70 Pol. Industrial Villalonqujar Burgos 09001 Avda. Europa, 7 local B. Urbanizacin Somosaguas Park 28224 P. de Alarcn Madrid Francisco Sancha, 24 28034 Madrid Capanes, 15 Pol. Industrial AgroReus 43206 Reus Tarragona Sant Mag, 21 08191 Rub Barcelona Galn Bergua, 5 bajos 50017 Zaragoza
Tel: 917883700 Fax: 917883840 Tel.: 918374100 Fax: 918374199
clearchannel@clearchannel.es
JCDecaux
comercial@jcdecaux.es
Domoblue
Tel/Fax. 960451070 info@domoblue.com
ITCL
Tel:947298471 Fax:947298091
info@itcl.es
Impursa
Tel: 913518155 Fax: 913529223
impursa@impursa.es
Cemusa TCM
Tel/Fax: 913583344 infocemusa@fcc.es Tel: 977327334 Fax: 977124013
info@tcmenginy.es
Modular
Tel: 936999670 Fax: 936999683 Tel: 974115200
modular@modular-bike.com bigloo@biceberg.es
Bigloo
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(Continuacin)
Bicinostrum
Sant Pere ms Alt, 25, Bajos 08003 Barcelona Suite N 1, 2nd Floor AMC House 12 Cumberland Av. London NW10 7QL
Tel: 933191680 Fax: 933191680
info@bicinostrum.org info@oybike.com
OYBike
Tel: +44 (0) 845 226 5751
Tabla 7. Contactos con las empresas que ofrecen sistemas de bicicletas pblicas en Espaa. Fuente: elaboracin propia.
7.1 VITORIA/MANUAL
Nombre del servicio Servicio Municipal de Prstamo de Bicicletas de Vitoria-Gasteiz Servicio de prstamo de bicicletas manual con gestin informatizada en el que los puntos-bici son centros cvicos, centros de informacin turstica y otros centros. El servicio requiere el registro de los usuarios Vitoria, Valladolid 15 de julio de 2004 Duracin estacional: se cierra durante los meses de diciembre a marzo Sistema Sistema propio del Ayuntamiento de Vitoria, creado y desarrollado por un equipo formado por diferentes departamentos y organismos municipales (Centro de Estudios Ambientales, Servicio de Centros Cvicos del Dpto. de Presidencia, Dpto. de Gestin de la Tecnologa y Atencin a la Ciudadana, Dpto. de Deportes, Servicio de Congresos y Turismo del Dpto. de Promocin Econmica, Polica Local) El servicio se presta previo registro de los usuarios, que deben mostrar un documento de identificacin cada vez que deseen disponer de una bicicleta
Concepto
Ciudad Fecha de inicio/ duracin
Funcionamiento
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El usuario debe registrarse para acceder al servicio. La atencin es personal: el usuario debe mostrar un documento de identificacin, se comprueba su registro en la base de datos y se le entrega una llave para que abra el candado de una de las bicicletas Debido a la gestin informatizada del sistema, el usuario puede conocer la disponibilidad de las bicicletas en cada punto bici gracias a una aplicacin instalada en una pgina web Condiciones: Edad: mayores y menores de 18 aos, ms altos de 1,50 metros. Los menores de 18 deben utilizar el servicio acompaados de un tutor adulto Alta en el servicio: registro automatizado de los usuarios, que deben darse de alta en los puntos de prstamo rellenando un formulario Utilizacin/operacin: (seguridad) requiere la identificacin del usuario mediante un DNI, carn de conducir o pasaporte Horario: de 10 a 21 h. menos en la oficina de turismo, en la que el horario es ms corto Das de servicio por semana: segn el puntobici. Hay algunos que en fin de semana acortan el horario y uno que cierra en domingos y festivos Duracin mxima del prstamo: 4 horas, transcurridas las cuales ha de haberse devuelto la bicicleta en uno de los puntos de prstamo. Tras haberse devuelto, se puede volver a utilizar al cabo de media hora Perodo anual de servicio: de junio a noviembre. Se suspender el 28 de abril, el 25 de julio y del 1 al 10 de agosto, y se reducir a 5 puntos entre el 11 y el 31 de agosto
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Infracciones de tres tipos: leves, severas y graves. Infraccin leve Entre 1 da y 1 mes de sancin Infraccin severa Sancin durante un ao natural Responsabilidad: Civil (daos a terceros): usuario Daos materiales o personales (accidentes) causados por o al usuario: usuario rea geogrfica de cobertura Uso ldico (anillo verde) y para desplazamientos urbanos Urbana, prohibicin del uso en recorridos interurbanos Coste para el usuario Financiacin Gratuito Pblica: Ayuntamiento de Vitoria Privada: patrocinadores segn los aos: Euskaltel (parte de la flota de bicicletas), Centro Comercial El Boulevard Agentes implicados en la gestin Entidades municipales y extramunicipales: Centro de Estudios Ambientales, Dpto. de Medio Ambiente, Dpto. de Nuevas Tecnologas, Dpto. de Presidencia, Dpto. de Deportes, Servicio de Congresos y Turismo, Servicio de Va pblica, Servicio de Informacin al ciudadano, Polica Local, Centro Comercial El Boulevard y Euskaltel, empresa encargada del mantenimiento Atencin al pblico: 35 Redistribucin de la flota: 8 Mantenimiento y reparacin: 10 Gestin y coordinacin: 4 Infraestructura Nmero de bicicletas: 220 se distribuyen en los puntos diariamente, pero la cantidad total son 300 bicicletas Infraccin grave Sancin por tiempo indefinido
Recursos humanos
59
Tipos de bicicletas: 300 bicicletas, 5 triciclos y 5 tndems Nmero de puntos-bici: 11 Otros: almacenes, talleres y 2 camiones propiedad de la empresa encargada del mantenimiento Estadsticas de uso Perfil de usuario: Media de edad: 27 aos. La mayora entre 20 y 35 aos Procedencia: 72% Vitoria-Gasteiz. 7% resto Pas Vasco. 11% resto Espaa. 10% Extranjero Ocupacin: sin datos Gnero: 59% Hombre. 41% Mujer Estadsticas de uso: AO Periodo 2004 15 julio30 noviembre 9 135 25.426 10.623 198 1,5 2005 31 mayo30 noviembre 11 220 49.099 19.543 283 1,3 2006 10 abril30 noviembre 10 200 85.239 29.613 380 1,9
Puntos de prstamo Bicicletas disponibles N prstamos Personas inscritas Prstamos diarios Rotacin bicicletas Mantenimiento
Contratada a una empresa externa que se encarga de: Servicio de redistribucin: diario Revisin mecnica: diario Reserva de bicicletas: parte de la flota se guarda por si las bicis se estropean
Marketing
Patrocinios de empresas privadas Publicidad: En las bicicletas: algunas bicicletas llevan el logo de Euskaltel (patrocinador), todas llevan el del Ayuntamiento
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Inserciones en revistas de anuncios y de ocio urbano MUPIs Publicaciones: Folleto de sendas urbanas Seguimiento Evaluacin Interno Incidencias: En 3 aos (2004-2006): Bicicletas originales Bicicletas desaparecidas 2004 Bicicletas desaparecidas 2005 Bicicletas desaparecidas 2006 Total Bicicletas desaparecidas Bicicletas llevadas a desguace Total reduccin de la flota Bicicletas utilizables para 2007 600 bicicletas standard + 5 tndems + 6 triciclos 5 38 87, incluido un triciclo 130 (ms del 20%) 177 (casi el 30%) 50% 304 bicicletas, incluidos 5 tndems y 5 triciclos Retos: El incremento del vandalismo, sobre todo en horario nocturno, requiere una mayor proteccin de las bicicletas. Se plantea almacenarlas durante el horario fuera de uso, resguardarlas en aparcamientos cerrados, tener vigilancia por parte de los serenos, mayor colaboracin de la polica en la recuperacin de bicicletas robadas Se ha detectado una degradacin de la pintura y los materiales de las bicicletas debido a que estn siempre a la intemperie, se plantea una progresiva renovacin de la flota y mantenimiento (pintura y cuadros ms resistentes) Se contempla la posibilidad de cobrar al usuario, anualmente, una cantidad pequea
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Contacto
CEA Centro de Estudios Ambientales Ayuntamiento de Vitoria Casa de la Dehesa de Olarizu, 01006 Vitoria-Gasteiz Tel: 945162696 http://www.vitoria-gasteiz.org La ciudad > Transporte > Servicio de prstamo de bicicletas
Pgina web
Foto 15. Bicicletas pblicas aparcadas frente a una oficina colaboradora del servicio de bicicletas pblicas del Ayuntamiento de Vitoria. Fuente: ConBici.
7.2 BURGOS/ITCL
Nombre/concepto Ciudad Fecha de inicio/duracin Sistema BICIBUR Burgos 26 julio 2006 Sistema propio creado por el Instituto Tecnolgico de Castilla y Len (ITCL) dentro de la iniciativa Europea Civitas, apoyado por el IDAE dentro de la Estrategia E4, el Ente Regional de la Energa de Castilla y Len (EREN) y el Ayuntamiento de Burgos El usuario recibe una tarjeta inteligente y un PIN individual cuando se registra en una de
Funcionamiento
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las 3 oficinas. Una vez en la estacin se identifica mediante la tarjeta y accede a su cuenta con el PIN. El usuario debe elegir una bicicleta y el sistema la desbloquea. Para devolver la bicicleta solamente debe encajarla en el sistema de anclaje y asegurarse de que el sistema la ha bloqueado Condiciones Edad: mayores de 18 aos y menores desde los 14 aos con autorizacin Alta en el sistema: registro en las 4 oficinas de gestin del sistema, situadas junto a los puntos de prstamo. Es preciso abonar 3 euros mediante ingreso en un nmero de cuenta en concepto de la tarjeta de usuario Utilizacin: mediante una tarjeta de usuario con PIN Horario: de julio a septiembre de 8:00 a 21:00 horas y de octubre a diciembre de 8:00 a 17:30 horas Das de servicio por semana: todos Perodo anual: todo el ao Duracin mxima: 2 horas para residentes empadronados y no empadronados y 3 horas para los turistas. El usuario quedar inhabilitado media hora, una vez depositada la bicicleta en los puntos de prstamo, antes de poder utilizar el servicio Bicibur de nuevo Responsabilidad Civil: los daos materiales o personales corresponden al usuario Sanciones: inhabilitacin pertinente en el caso de excederse en el tiempo asignado o en el da del prstamo, y se puede sancionar el abandono o desperfectos causados a la bicicleta, si bien en caso de accidente o incidente, no llevar asociado ningn tipo de sancin
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Limitaciones geogrficas Pblico objetivo
Trmino municipal de Burgos Residentes empadronados, residentes no empadronados, turistas y visitantes Gratuito, salvo el coste de la tarjeta (3 euros) Durante el primer ao de funcionamiento Generacin I: IDAE/EREN y Ayuntamiento Segundo ao Generacin II: Unin Europea (programa Civitas Caravel) y Ayuntamiento de Burgos
Pblicos: Ayuntamiento de Burgos, Junta de Castilla y Len ITCL, EREN Ente Regional de la Energa y Unin Europea Atencin al pblico: entre 8 y 12 personas Redistribucin de la flota de bicicletas, mantenimiento y reparacin: 3 personas Equipamiento sistema de prstamo: 4 personas ITCL Gestin y coordinacin: 1 persona del ayuntamiento y 1 persona de la empresa
Recursos humanos
Infraestructura
Nmero de bicicletas: 150 Tipo de bicicletas: urbanas especficas para el sistema de prstamo Accesorios: varias bicicletas y accesorios para alquilar bicicletas a diferentes colectivos interesados Nmero de puntos-bici: 4 Otros: con una furgoneta, oficina y centro de mantenimiento en un polgono industrial de la ciudad
Estadsticas de uso
Perfil de usuario: Nmero de usuarios registrados: (hasta el 31 de agosto de 2007) 1.970
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N de usuarios
600 500 400 300 200 100 0 Oficina de Turismo Biblioteca G. de Berceo C.C. Ro Viena Ayuntamiento (010)
06 e 06 e 06 e 06 o 07 o 07 o 07 il 07 o 07 o 07 o 07 o 07 06 i i r r t y rz sto mbre er er br br Jul o os Ab Jun br tub iem Ma En Ma e em Ag Ag Fe Oc ici pti ov D N Se
N de prstamos
600 500 400 300 200 100 0
06 06 06 06 to e e os br 06 07 e br Ag iem br re tu 07 07 pt ero ero Oc viem emb 07 07 i Se r En rzo bril c 07 07 b No Di yo 7 Fe o Ma A 0 Ma Juni ulio to J os Ag
Sto. Domingo San Agustn Junta de Castilla y Len Biblioteca G. de Berceo
Estadsticas de uso: Nmero de prstamos total: 6.813
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Marketing
Campaa de lanzamiento del sistema: con carteles por todos los centros oficiales y de consumo de la ciudad, MUPIs, 15.000 folletos explicativos del sistema y condiciones de uso, as como numeroso material de promocin (candados, luces, bandas reflectantes, llaveros reflectantes, clips reflectantes) que se entregaban junto con la tarjeta al darse de alta un nuevo usuario Amplia difusin en la prensa local
Seguimiento Evaluacin
Programa Civitas Caravel de la Unin Europea Tras la primera prueba piloto, se han incorporado mejoras en el sistema y en los equipos que han permitido una satisfactoria puesta en marcha y lanzamiento del proyecto realizado en Burgos en otras ciudades espaolas. Estas mejoras se realizaron durante los meses de junio-julio, lo que hizo que el sistema no estuviera disponible durante los cambios tcnicos Actualmente, se est realizando una evaluacin externa a los ciudadanos y usuarios del sistema para conocer la opinin que merece el sistema, sin embargo, los datos no estn todava disponibles Problemas detectados: Vandalismo Problemas iniciales de apertura de los puntos-bici por oposicin de los vecinos Problemas con el mantenimiento del programa informtico Problemas tcnicos de refrigeracin de las estaciones
Planes de futuro: En breve, la gestin del sistema de prstamo de bicicletas se realizar de forma integrada
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en un nuevo centro de control, localizado en el centro histrico de la ciudad, con mayor facilidad para los usuarios y visitantes de obtener informacin sobre esta y otras iniciativas llevadas a cabo en la ciudad en relacin con la bicicleta. Se propone la gestin de bicicletas de alquiler para grupos y visitas guiadas, as como alquiler de elementos auxiliares para bicicletas que permitan llegar a un grupo ms amplio de la poblacin (nios, familias, personas de movilidad reducida). A travs de la contratacin de una empresa que integre todos los servicios aadidos posibles en la ciudad Planificacin Agosto 2007: ampliacin en 100 bicicletas y un total de 8 puntos-bici Ayuntamiento de Burgos Concejala de Juventud Tel. 947288800 - Ext. 53 (juventud) Pgina web http://www.bicibur.es/
Contacto
Foto 16. Estacin de Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos.
Foto 17. Columna de la estacin Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos.

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7.3 BARCELONA/CLEAR CHANNEL - SMARTBIKES

Nombre Concepto Bicing Sistema automtico que funciona con una tarjeta de usuario Barcelona Marzo 2007 Clear Channel - Smartbikes, personalizado para Barcelona por el Ayuntamiento y la empresa de servicios municipales de movilidad BSM El usuario debe registrarse y de ese modo obtiene la tarjeta de usuario que le permite acceder a los puntos de prstamo. En el punto de prstamo, la tarjeta identificativa le permitir desbloquear una bicicleta y hacer uso de ella El uso de tarjetas de usuario permite la obtencin de datos de uso de las bicicletas con gran detalle, as como realizar un seguimiento informatizado de las bicicletas que no son devueltas o que incumplen las condiciones de uso El sistema permite conocer las bicicletas disponibles en cada estacin por internet Condiciones: Edad: mayores de 16 aos Alta: registro mediante un formulario electrnico o en la oficina situada en el centro de la ciudad Utilizacin (seguridad)/Operacin: Tarjeta magntica de usuario Horario: de domingo a jueves de 5 h a 24 h (de 24 h a 5 h slo se aceptan devoluciones). Viernes y sbados el servicio funciona las 24 h
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Ciudad Fecha de inicio Sistema
Funcionamiento
Perodo anual: todo el ao Duracin mxima: 2 horas Responsabilidad civil: el usuario tiene un seguro de responsabilidad civil y de daos en su persona Limitaciones geogrficas En la etapa inicial comprende los 2 distritos ms cntricos de la ciudad. Se espera llegar a todos los distritos en 2008 El usuario paga un abono anual que le da derecho a desplazamientos gratuitos de hasta media hora entre los puntos-bici. Sus gastos se van descontando de una tarjeta de crdito
Coste para el usuario
El coste del servicio es el del abono ms el de las fracciones que superen la media hora: Abono anual Tarifa* Fracciones de treinta minutos Primera fraccin incluida en el abono Tarifa de penalizacin por haber excedido las dos horas. Por hora o fraccin Baja del servicio por haber excedido las dos horas
*Promocin hasta el 6 de Julio de 2007: 6
24 0,30
3 /hora
Despus de tres avisos
Pblico objetivo
Usuario residente. Especficamente no turstico Financiacin municipal derivada de los ingresos del sistema de regulacin integral del aparcamiento Pblicos: Ayuntamiento de Barcelona, BSM (se ocupa de la planificacin integral del sistema y seguimiento del mismo) Privados: Clear Channel (operador)
Financiacin
Recursos humanos Infraestructura
No hay datos Nmero de bicicletas: 1.500 hasta julio 07,

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previstas 3.000 hasta final de ao y 6.000 en la primavera de 2008 Tipos de bicicletas: un solo tipo, el diseado por la empresa para el programa Smartbikes adaptado al cliente Nmero de puntos-bici: 100 hasta julio 07, previstos 200 hasta final de ao y 400 en primavera de 2008 Otros: furgonetas, remolques y camiones Estadsticas Perfil de usuario: Edad: 51% entre 25 y 35 aos Gnero: 50% hombres, 50% mujeres Profesin: Estudiante 13,21% Administrativo 10,07% Ingeniero 6,83% Administracin pblica 6,19% Autnomo 4,42% Artista 4,20% Profesor 3,27% Arquitecto 2,99% Gerente/Director 2,52% Mdico 2,13% Estadsticas de uso: Numero de abonados: 90.000 Nmero de prstamos total: 1 milln (27/07/2007) Nmero de prstamos por da: 18.000 Rotacin de las bicicletas: 12-13 usos por bicicleta y da Intermodalidad: el 30% de los desplazamientos en Bicing se combinan con otros modos de transporte Motivo de los desplazamientos:
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57% por trabajo, 5% por gestiones de trabajo, 9,6 % por motivo de estudios, 4% por compras, 11,4 % por gestiones personales y 13% por ocio Duracin media de los trayectos: 17 minutos en da laborable y 20 en festivos Distancia media recorrida: 3 km Distancia total recorrida: 6 millones de km Marketing Seguimiento Evaluacin Promocin inicial del abono anual Interno Interna: Debido a la gran respuesta de la ciudadana, durante algunos momentos del da existen estaciones donde no se encuentran bicicletas o donde no hay sitio para devolver la bicicleta Se est trabajando en la mejora del sistema de redistribucin de las bicicletas, y aumentando el nmero de bicicletas y estaciones Externa: Superacin de la previsin (de 15.000 abonados hasta final 2007 se pas a los 85.000 en el mes de julio) Conflicto con las empresas de alquiler de bicicletas Conflictos con los peatones Colapso de las estaciones de la playa en los meses de verano Algunos problemas de vandalismo, aunque minoritarios Otros aspectos relevantes Adaptaciones del sistema inicial: Debido a la elevada cantidad de inscripciones,
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se adelant el calendario de implantacin de estaciones Algunas estaciones se ampliaron en el nmero de plazas debido a su elevada demanda Se descart el abono diario y semanal debido al malestar del lobby de alquiler de bicicletas Previsin: Se prev aumentar la flota a 3.000 bicicletas y 200 estaciones para finales 2007 y en primavera de 2008 a 6.000 bicicletas y 400 estaciones Contacto Servei de Mobilitat i Seguretat Ajuntament de Barcelona Plaa Carles Pi i Sunyer, 8, 4 planta. 08002 Barcelona www.bicing.com
Pgina web
Foto 18. Estacin y Columna Bicing. Fuente: ConBici.
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7.4 ALBACETE/DOMOBLUE
Nombre Concepto ALBACETE BICI/AB BICI Servicio automtico basado en la transmisin de cdigos de bloqueo y desbloqueo de la bicicleta a travs de mensajes de mvil SMS Albacete Mayo 2007 Sistema Apdal con envo SMS. Empresas: Elctricas Hermanos Campos: diseo y desarrollo de marquesinas Domoblue: diseo y desarrollo de herramienta informtica y componentes electrnicos especficos del sistema Funcionamiento 1 Para acceder al servicio el usuario debe darse de alta mediante un registro en las dependencias designadas. Con el alta el usuario recibe las instrucciones de uso y un cdigo secreto que deber utilizar para solicitar el prstamo 2 Cuando el usuario necesite una bicicleta, deber enviar un SMS a un nmero de telfono con el siguiente formato de mensaje: coger b<nmero de bicicleta> c<nmero de candado> <cdigo secreto> 3 En menos de 30 segundos la bicicleta solicitada es liberada y queda a disposicin del usuario, al que se le asigna hasta que enve el SMS de devolucin, confirmando dnde y cundo devuelve la bicicleta 4 Una vez transcurrido el tiempo del servicio de prstamo, el usuario podr efectuar la devolucin de la bicicleta en cualquier marquesina de la ciudad. Para ello, se
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Ciudad Fecha de inicio/duracin Sistema
debe introducir el anclaje situado en la parte frontal de la bicicleta en el candado de la marquesina 5 Acto seguido, se notificar la devolucin de la bicicleta al sistema mediante el envo de otro SMS al mismo nmero de telfono con el mismo formato de mensaje anterior pero cambiando coger por dejar 6 Con el envo de dicho SMS la bicicleta queda registrada en el candado indicado y finaliza el periodo de prstamo. Si no fuera enviado el SMS de devolucin, la bicicleta contina asignada al usuario y queda inutilizada para el prstamo a otros usuarios, lo que puede derivar en una sancin de restriccin de uso Condiciones: Edad: mayores de edad y menores de edad, a partir de 14 aos, con autorizacin del tutor legal Alta en el servicio: registro de los datos de identidad. Entrega de una tarjeta de acreditacin como usuario del servicio y cdigo de acceso Utilizacin: a travs del envo de mensajes SMS con los cdigos del usuario, de la bici y del candado para proceder al bloqueo y desbloqueo automtico del sistema de anclaje de las bicicletas Horario: Temporada de otoo-invierno (octubre a marzo): De 9 a 18 horas Temporada de primavera-verano (abril a septiembre): De 9 a 21 horas Das de servicio por semana: todos los das
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Perodo anual: todo el ao salvo los das 25 de diciembre y 1 de enero Duracin mxima del prstamo: 3 horas Responsabilidad: Civil, daos materiales o personales causados o recibidos Limitaciones geogrficas La bicicleta slo podr ser utilizada dentro del casco urbano de Albacete y fuera de ste en los itinerarios que discurren por los caminos naturales, vas pecuarias y va verde del trmino municipal Residente Registro gratuito. Coste de la emisin de SMS para la recogida y devolucin de bicicletas Subvencin de la Agencia de Energa de Castilla-La Mancha dentro de las ayudas del Plan de Accin de IDAE para el mantenimiento durante el primer ao. Aos siguientes, el Ayuntamiento Pblicos: Servicio de Salud Ambiental del Ayuntamiento de Albacete Privados: empresa de mantenimiento y gestin del sistema Recursos humanos Atencin al pblico: 3 Redistribucin de la flota: 4 Mantenimiento y reparacin: 3 Gestin y coordinacin: 2 Infraestructura Nmero de bicicletas: 100 Caractersticas de las bicicletas: tipo urbana Nmero de puntos-bici: 10 Otros: 1 furgoneta, 1 almacn, 2 oficinas Estadsticas de uso Perfil de usuario: no hay datos disponibles Nmero de usuarios inscritos: 900 de marzo a julio 2007
Pblico objetivo Coste para el usuario
Financiacin
Agentes implicados
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Estadsticas de uso: Nmero de prstamos total (retirada y entrega): 1.136 Mantenimiento Marketing Seguimiento Evaluacin Subcontratado Campaa informativa de difusin Interno El sistema, que iba a comenzar su funcionamiento en diciembre de 2006, comenz finalmente en mayo de 2007 Se han detectado problemas de vandalismo Otros aspectos relevantes Planes de futuro: aumento de puntos y horario previstos en el reglamento Ayuntamiento de Albacete - Servicio de Salud Ambiental Plaza de la Catedral, s/n, 02001 Albacete saludambiental@amialbacete.com Tel.: 967596187 Se est elaborando la pgina web municipal de medio ambiente en la que se incluir informacin sobre el sistema de prstamo de bicicletas
Contacto
Pgina web
Foto 19. Estacin de Albacete Bici. Fuente: ConBici.
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7.5 CARTAGENA (BICITY)/MANUAL

Nombre Concepto BiCity Sistema de prstamo de bicicletas no automatizado, que precisa de un registro informatizado que se realiza en las oficinas situadas en cada uno de los cinco puntos de prstamo Cartagena, Murcia 2006 BiCity Condiciones: Edad: mnimo, 18 aos. De 14 y 18 aos, con una persona adulta Alta en el servicio: los usuarios deben registrarse previamente en cualquiera de las oficinas de prstamo o a travs de internet y presentar un documento identificativo (DNI o pasaporte) en una de las oficinas. Se les hace entrega de una tarjeta personal codificada para que puedan acceder al servicio en sucesivas ocasiones. La tarjeta de usuario tiene duracin de un ao Utilizacin: el usuario debe presentar la tarjeta personal cuando desee utilizar una bicicleta, se le entrega la llave del candado de la bicicleta que le sea adjudicada y deber devolver la bicicleta en una de las oficinas o puntos-bici Das de servicio por semana: de lunes a sbado Horario: de lunes a viernes, de 9 a 14 y de 17 a 19 horas. Sbados, de 9 a 14 horas Periodo anual: todo el ao Duracin mxima: tres horas. Para renovar el prstamo por otras tres horas, hay que ir a una oficina de prstamo. Entre cada dos periodos hay que esperar media hora
Ciudad Fecha de inicio Sistema Funcionamiento
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Limitaciones geogrficas
Recomendado el casco antiguo y el ensanche. No existen limitaciones en este sentido Dirigido a residentes y turistas Gratuito Puesta en marcha: convenio del Ayto. de Cartagena y la Agencia de Gestin de la Energa de Murcia (ARGEM) que establece la concesin de una ayuda pblica de 140.000 euros para la promocin del transporte pblico urbano en bicicleta. Este convenio est recogido en otro convenio entre ARGEM e IDAE (Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de la Energa), para la Ejecucin de actuaciones de eficiencia energtica en el marco del Plan de Accin para la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa 2005-2007 Funcionamiento: el sistema se financia con fondos propios del Ayuntamiento de Cartagena
Pblico objetivo Coste para el usuario Financiacin
Pblicos: Ayuntamiento: Concejalas de Medio Ambiente, Turismo, Deportes y Juventud, Polica Local y Centro de Proceso de Datos Privados: Empresa SONORA y Ciclos Martos
Recursos humanos
Atencin al pblico: 6 Redistribucin de la flota: 2 Mantenimiento y operacin: 1 Gestin y coordinacin: 1
Infraestructura
Nmero de Bicicletas: 300 bicicletas Tipo de bicicletas: urbana Caractersticas bicicleta: accesorios: cesto, timbre, portaequipajes y candado Puntos-Bici: 5, repartidos por el centro y el ensanche de la ciudad. Ante la puerta de la
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oficina de Turismo de Puertas de San Jos, en la Plaza Bastarreche; la oficina de Turismo del Muelle de Alfonso XII; el Centro de Recursos Juveniles, en Alfonso XIII; el pabelln deportivo del Instituto Jimnez de la Espada; y el pabelln central de deportes, de Wssell de Guimbarda. Cada punto-bici dispone de 4 aparcabicis de 7 ud. cada uno Otros: 1 furgn, un almacn, un taller de reparaciones con herramientas y un telfono mvil para incidencias Estadsticas de uso Perfil de usuario: Edad: <18 aos (4%), 18-25 (29%), 25-30 (14%), 30-45 (27%) y >45 (26%) Procedencia: Cartagena (84%), resto de Murcia (6%), resto de Espaa (8%) y otros pases (2%) Ocupacin: Trabajador en activo (59%), sus labores (2%), estudiantes (28%), pensionistas (8%) y parados (3%) Estadsticas de uso: Nmero de prstamos total y por puntosbici: Totales (13.864), Concejala Juventud (5.416), Turismo Bastarreche (2.220), Turismo Puerto (1.810), Pabelln Central Deportes (3.146) y Pabelln Jimnez Espada (1.522) Nmero de prstamos por meses: septiembre de 2006 (447), octubre de 2006 (1.545), noviembre de 2006 (1.339), diciembre de 2006 (991), enero de 2007 (1.006), febrero de 2007 (1.252), marzo de 2007 (1.415), abril de 2007 (1.515), mayo de 2007 (2.050), junio de 2007 (1.919) y hasta el 10 de julio de 2007 (385) Rotacin de las bicicletas: usos por bicicleta y da: <1
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Marketing
Folletos informativos, ttems informativos en la calle, carteles para MUPIs y anuncios en medios de comunicacin (prensa) Interno Interna: Encuesta de satisfaccin de usuarios: el 79% de los usuarios no utilizaba antes la bici en la ciudad, el 62% consideran insuficiente el n de puntos de prstamo, el 53% dicen que la localizacin de los puntos es adecuada, un 78% que el horario es escaso, el 89% dicen que el procedimiento de acceso al servicio es sencillo, un 76% dicen que la atencin recibida en los puntos de prstamo es correcta, el 79% dicen que las bicis son cmodas y funcionales, el 81% dicen que la limpieza de las bicis es adecuada, el 54% dicen que el estado de las bicis es impecable, el 63% han satisfecho sus necesidades, el 99% dicen que es un servicio til y necesario, el 56% dicen que la duracin es insuficiente y el 66% que siempre han encontrado bicis en los puntos de prstamo. Demandas de los usuarios: carrilbici, ampliacin de horarios, extensin a fines de semana y festivos, entrega de casco, instalacin de sillas porta-bebes e instalacin de ms puntos de prstamo Otros problemas: vandalismo y robos
Seguimiento Evaluacin
El Ayuntamiento de Cartagena est elaborando un proyecto para automatizar el servicio de prstamo, implantando un servicio similar al de la ciudad de Barcelona. La puesta en marcha de este servicio automtico llevara implcito el incremento del nmero de puntos de prstamo, el aumento de la flota de bicis y la ampliacin de horarios y calendarios de prstamo
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Contacto
Direccin postal: Ayuntamiento de Cartagena. Concejala de Desarrollo Sostenible. Sor Francisca Armendriz, 6. 30202 Cartagena Email: agenda21@ayto-cartagena.es Tel: 968 12 88 16 y 968 12 88 00 Ext. 179 http://www.cartagena.es/bicity
Pgina web
Foto 20. Bicicletas dispuestas para el prstamo en Cartagena. Fuente: Ayuntamiento de Cartagena.
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Lo podemos implantar en nuestro municipio?
Cualquier municipio es susceptible de implantar un servicio de bicicletas pblicas, ya que existen diferentes sistemas de gestin, cada uno con particularidades adaptadas a cada caso. Este tipo de servicio se caracteriza por su gran versatilidad, pues la escala a la que se quiera implantar el sistema depende de la decisin del propio municipio. Cualquier municipio, independientemente de su tamao, topografa, climatologa y presupuesto puede implementar un Sistema de Bicicletas Pblicas. Las caractersticas de cada ciudad a tener a cuenta para la correcta eleccin e implementacin de un sistema de bicicletas pblicas son: Tamao de la ciudad Por tamao de la ciudad se entiende principalmente el nmero de habitantes, pero tambin a los visitantes temporales, ya sea por motivo de trabajo o turismo. El nmero potencial de usuarios y presupuesto a dedicar es en general directamente proporcional al tamao de la ciudad. Las ciudades grandes pueden orientarse por un sistema de mayor envergadura como puede ser un sistema automtico con infraestructura propia. Las ciudades medianas o pequeas pueden elegir un sistema manual o mixto y utilizar los equipamientos pblicos existentes (centros cvicos, polideportivos, oficinas de turismo, oficinas de atencin al ciudadano, etc.). Segn los estudios del programa europeo NICHES, para que un sistema automtico funcione con toda su potencialidad un tamao apropiado es el de aquellas ciudades de al menos 200.000 habitantes. Al poner a disposicin una flota de bicicletas a gran escala se juega con el factor de simultaneidad de usuarios y la eficiencia del sistema aumenta.
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En ciudades ms pequeas se aconseja ubicar los puntos de bicicletas en las estaciones centrales de trenes y autobuses, para aquellas personas que viajan a diario entre su lugar de residencia y su lugar de trabajo (commuters). Otra opcin para municipios pequeos y/o con bajos recursos es la implantacin de un sistema de bicicletas manual en el que se puedan aprovechar equipamientos existentes, como por ejemplo, centros cvicos, secretaras de universidad, polideportivos, para ubicar los puntos de bicicletas (ver apartado 5.2). En el caso que la movilidad ms frecuente se d entre dos municipios pequeos cercanos, siempre que la distancia no sea demasiado grande (aproximadamente 5 km mx.) se podra implantar un sistema de bicicletas pblicas interurbano. La siguiente tabla muestra un esquema orientativo del sistema ms apropiado segn el tamao y densidad del municipio. Por supuesto ser necesario hacer un estudio de movilidad para poder elegir el sistema que ms corresponde a sus objetivos.
Tipo de sistema recomendado Automtico Puntos de recogida y entrega de bicicletas Distribuidos por toda la ciudad Concentrados en centro de la ciudad o zonas ms densas Distribuidos por toda la ciudad Ubicados en equipamientos pblicos (centros cvicos, polideportivos...) y estaciones de transporte pblico Puntos de ms movimiento (estacin central de transporte, centros de oficinas, ayuntamiento, fbricas...) Ubicados en equipamientos pblicos (centros cvicos, polideportivos...) y estaciones de transporte pblico
Poblacin del municipio
Densidad Alta
M > 200.000 Baja Automtico
Alta
Automtico
200.000 > M > 50.000 Baja Manual
Alta
Automtico
50.000 > M Baja Manual
Tabla 8. Sistema aconsejado en relacin al tamao y la densidad de poblacin del municipio. Fuente: elaboracin propia.
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Topografa Es un aspecto clave para la utilizacin de las bicicletas ya que el esfuerzo de subir cuestas puede ser un factor de desmotivacin para los usuarios potenciales. As, se recomienda comenzar la implantacin del servicio en zonas o barrios que sean lo ms llanos posible. En ciudades caracterizadas por una topografa abrupta y calles con desniveles pronunciados (ms de un 6-8% de pendiente [7]), la implantacin del sistema puede resultar ms complicada pero no imposible, ya que existen mecanismos para solventar estos contratiempos, como por ejemplo, aadir una flota de bicicletas elctricas. En las zonas con pendientes fuertes podra suceder una acumulacin de bicicletas en las zonas bajas que tendra que ser equilibrada mediante el refuerzo del sistema de redistribucin de bicicletas (ver apartado 10.3). Climatologa La climatologa del municipio no condiciona forzosamente el uso de las bicicletas, ya que pases de inviernos severos como Holanda, Dinamarca o Alemania tienen ratios de utilizacin de la bicicleta muy elevados. Sin embargo, de manera puntual, en das de precipitaciones, temperaturas extremas (fro/calor), viento y otros eventos meteorolgicos se puede observar un descenso del nmero de usuarios. Tejido urbano El tejido urbano es un factor importante para el xito de un sistema de bicicletas pblicas. Es mucho ms adecuado implementar un sistema de bicicletas pblicas en un espacio denso y diverso (con mixticidad de usos) que en una zona muy extensa. Se recomienda comenzar a implantar el sistema por las zonas ms densas de la ciudad que por lo general son las zonas cntricas, para gradualmente llegar a las zonas perifricas. Cabe comentar que las tipologas de urbanizaciones dispersas que se estn extendiendo por todo el territorio estatal, alejadas en algunos casos del centro urbano, dificultan la implantacin de un sistema de bicicletas pblicas, ya que la baja densidad de usuarios hace que el sistema sea menos eficiente. Dependiendo del caso, se podra dividir la ciudad en subreas donde implementar un sistema de bicicletas pblicas a pequea escala local y en una segunda fase interconectar las distintas zonas.
Desnivel Calles > 8% Sistema Dificultad para el xito del sistema de bicicleta pblica Flota de bicicletas elctricas 8% > Calles > 4% 4% > Calles Redistribucin de bicicletas con camin desde puntos bajos a altos Facilidad para el xito del sistema de bicicleta pblica
Tabla 9. Sistema aconsejado segn el desnivel del territorio. Fuente: elaboracin propia.
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Demografa La estructura demogrfica de la ciudad no tiene gran influencia en el xito de un sistema de bicicletas pblicas porque cualquier persona mayor no minusvlida puede rpidamente aprender a andar en bicicleta y utilizar un sistema de bicicletas pblicas. Tampoco el perfil socio-profesional o cultural es relevante a la hora de planificar el sistema, ya que suele ser atractivo para todas las personas. El nivel de riqueza de la ciudad puede condicionar los recursos dedicados al sistema de bicicletas pblicas, y en consecuencia el tipo de sistema de bicicletas pblicas a implementar, pero hay opciones para todos los presupuestos y tanto el coste para la administracin como para el usuario no suele ser superior a otros medios de transporte pblico muy difundidos, como por ejemplo el autobs.
8.1 QU NECESITAMOS?
Como hemos dicho anteriormente, cualquier ciudad puede implementar un sistema de bicicletas pblicas. No obstante, hay ciertos factores a tener en cuenta para garantizar su xito: Medidas de acompaamiento: se recomienda incidir en tres ejes principales para proporcionar la suficiente seguridad y comodidad en el uso de la bicicleta en las ciudades: Infraestructura: carriles-bici y aparcabicicletas Pacificacin del trfico: zonas 30, zonas de prioridad invertida, etc. Marco jurdico: preferentemente local (ordenanzas de circulacin) Hay que dedicar los suficientes recursos financieros y humanos relacionados con el tipo de sistema de bicicletas pblicas elegido, la cantidad de usuarios potenciales y los objetivos generales Y sobre todo hace falta disponer de un marco poltico favorable con implicacin y compromiso de todos los actores, que tenga especialmente en cuenta la participacin de los ciudadanos, tal como se explica en el captulo siguiente. Estos tres elementos tienen igual importancia: el sistema debe estar apoyado desde el punto de vista
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poltico, de modo que se le destinen suficientes recursos. A la vez, la participacin de todos los agentes implicados asegura que la implantacin se lleve a cabo a partir de un proceso de codecisin entre la administracin y la sociedad civil. Uno de los factores que se olvida ms a menudo en la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en nuestro pas es que se debe acompaar de medidas de promocin del uso de la bicicleta, con infraestructuras como campaas de informacin y pedaggicas para todos los usuarios de la va pblica, es decir, para toda la poblacin.
8.2 POLTICA MUNICIPAL DE LA BICICLETA

Para que una iniciativa de bicicletas pblicas tenga xito hace falta voluntad poltica y participacin ciudadana, lo que tiene que converger en un fuerte consenso poltico y social a favor de la promocin de la movilidad sostenible. Para ello es necesario crear espacios de participacin con todos los actores implicados tal como se explica a continuacin.
8.2.1 Marco poltico y planificacin

Un servicio de bicicletas pblicas tiene que enmarcarse dentro de una poltica de fomento del uso de la bicicleta como medio de transporte urbano y a la vez dentro de un plan de movilidad urbana sostenible (PMUS: conjunto de actuaciones que tienen como objetivo la implantacin de formas de desplazamiento ms sostenibles [caminar, bicicleta y transporte pblico] dentro de una ciudad [8]). En el mbito municipal, la herramienta que nos guiar en el fomento del uso de la bicicleta urbana y la mejora de los servicios para sus usuarios ser un plan director o plan estratgico de la bicicleta, donde se definen objetivos generales, se planifican los recursos necesarios y se establece indicadores de seguimiento [9].
8.2.2 Participacin ciudadana

Estas polticas deben desarrollarse en un marco de participacin ciudadana donde intervengan todos los actores implicados (polticos, equipos tcnicos de medio ambiente y de movilidad, asociaciones de usuarios de la bicicleta y peatones, empresas de alquiler y venta de bicicletas, ONGs, asociaciones de vecinos y comerciantes, grupos y plataformas relacionadas con la movilidad). Normalmente se crea una comisin de la bicicleta donde todos estos actores se renen peridicamente para proponer, sugerir, aclarar interferencias, y en definitiva, consensuar entre todos una movilidad urbana ms sostenible.
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En muchos municipios tambin se han empezado a crear mesas de movilidad sostenible, de la cual formara parte la comisin de la bicicleta y desde donde se coordinara la poltica general de movilidad con la participacin de los distintos actores arriba citados [10]. En general, la movilidad urbana afecta de manera transversal a todos los habitantes de una ciudad; por eso la participacin en el debate poltico y tcnico debe ser lo ms diversa y amplia posible. En la siguiente tabla se ofrece una lista de los posibles participantes:
Actores econmicos Principales empresas ubicadas en el municipio Asociaciones de inversores privados/propietarios del suelo/inmobiliarias Asociaciones de empresarios locales Asociaciones de comerciantes Operadores de transporte privado/suministradores/logstica Representantes de las empresas de transporte pblico Expertos Consultores de movilidad Tcnicos de medioambiente ONGs relacionadas con el medio ambiente Ciudadana/Asociaciones Locales/Administracin Asociaciones vecinales Medios de comunicacin Sindicatos Foros municipales de participacin Grupos de presin local/plataformas Asociaciones de ciclistas/peatones Grupos/asociaciones de usuarios de transporte pblico y privado Asociacin de discapacitados Entidades locales Administracin pblica Ciudadanos a ttulo particular
Tabla 10. Actores de una movilidad urbana sostenible. Fuente: elaboracin propia.
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8.3 MEDIDAS DE ACOMPAAMIENTO

Un sistema de bicicletas pblicas puede representar una excelente iniciativa para el fomento general de la movilidad urbana en bicicleta. No debemos olvidar que la poblacin tiende a utilizar la bicicleta en la ciudad como medio de transporte slo si resulta seguro, cmodo y rpido. Las infraestructuras para bicicletas son una condicin necesaria pero no suficiente. Las medidas de acondicionamiento (de la infraestructura para bicicletas) tendrn ms impacto y xito si se acompaan de campaas de promocin de la bicicleta organizadas por las autoridades pblicas [11]. Para que los ciudadanos cambien su medio de transporte habitual por la bicicleta, existen obstculos que deben tratarse desde la perspectiva cultural, de educacin vial y de normativa. Las siguientes medidas apoyan y refuerzan el servicio de bicicletas pblicas:
Comunicacin Campaas de sensibilizacin hacia el uso de la bicicleta que fomenten el civismo y el respeto entre los diferentes usuarios del espacio pblico. Informacin a los ciudadanos sobre la evolucin del servicio, de las infraestructuras y noticias relacionadas con la movilidad sostenible. Organizacin de eventos temticos (da de la bicicleta, concursos fotogrficos). Diseo de material de promocin (camisetas, gorras,). Formacin Educacin vial: cursos, talleres, folletos informativos sobre el reglamento general de circulacin vigente y ordenanzas especficas del municipio. Creacin de pginas web dedicadas al uso de la bicicleta en la ciudad y otros medios de movilidad sostenible. Legislacin Revisin o redaccin de normativa que regule la circulacin de la bicicleta en el municipio. Pacificacin del trfico con medidas de reduccin de velocidad a 30 km/h y 20 km/h, cambios de sentido de las calles,...
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Penalizacin de los transportes contaminantes Peaje para vehculos privados motorizados en el centro de la ciudad (ejemplo: Congestion Charge de Londres) Tarifas para aparcamiento de vehculo privado en calzadas pblicas (ejemplo: rea Verde, Barcelona). Gestin Facilidades para el usuario a la hora de inscribirse o abonarse. Dinamizacin de la participacin de los usuarios (ejemplo: en Lyon se ha hecho un videojuego sobre el sistema de bicicletas pblicas y se organizan concursos de fotos). Ofrecer un servicio de atencin al usuario de la mxima calidad. Evaluacin Seguimiento de los indicadores definidos en el sistema de bicicletas pblicas y en el plan estratgico de movilidad/bicicleta. Control peridico de la satisfaccin de los usuarios (encuesta,..). Integracin Apoyo al intercambio modal entre el transporte pblico y la bicicleta, como por ejemplo exploracin de las opciones de combinacin de ttulos de transporte y tarjetas de prstamo o alquiler de bicicletas. Coordinacin con las otras frmulas de prstamo de la bicicleta de tipo privado. Extensin Creacin de centros de la bicicleta (por ejemplo en estacin ferroviaria o de autobuses) donde se informe a los ciclistas y se pueda tambin alquilar y/o reparar bicicletas. Promocin del prstamo o el alquiler de bicicletas en aparcamientos pblicos. Desarrollo de aparcamientos y carriles para bicicletas. Publicacin y difusin de mapas de carriles bici.
Medidas necesarias 1 - Infraestructura para la bicicleta 2 - Recursos financieros 3 - Marco poltico y participacin ciudadana 4 - Medidas de acompaamiento
Importancia XX XXX XXX XXX

Foto 21. Biciescuela. Fuente: ConBici.
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Ejemplo: transporte pblico vertical en San Sebastin Donostia Una medida complementaria muy efectiva en ciudades con diferencias de cota importantes son los ascensores y rampas o escaleras mecnicas. En San Sebastin, el gobierno local ha desarrollado un plan de transporte pblico vertical con la ambicin de unir la parte ms llana del municipio con los barrios elevados y densamente poblados. En el Plan de Potenciacin de la Bicicleta en la Movilidad Urbana y Red de Bidegorris de la Ciudad de Donostia San Sebastin (2000) [12] ya se contemplaban ascensores para unir tramos de la red de carriles bici. Las rampas y ascensores deben estar adaptados para el transporte de bicicletas, de modo que las medidas sean aptas y estn sealizadas debidamente.
Foto 22. La mayora de ascensores y rampas mecnicas son accesibles para la bicicleta. Fuente: Ayuntamiento de San Sebastin.
Estos dispositivos permiten salvar desniveles importantes (en el caso de los ascensores de hasta 150 metros o ms) y no tener que enfrentarse a escaleras interminables o largos tramos en pendientes pronunciadas.
8.4 ACTORES
En el diseo de un sistema de bicicletas pblicas deben tenerse en cuenta una serie de actores implicados tanto directa como indirectamente por el sistema. Slo gracias a la implicacin de todos ellos en el proyecto ste se podr desarrollar de la mejor manera.
8.4.1 Pblico objetivo

El pblico objetivo agrupa a cualquier persona mayor de edad (segn la legislacin local) y sin discapacidad. No obstante, durante la fase de preparacin se recomienda llevar a cabo una caracterizacin de los usuarios potenciales del sistema de bicicletas pblicas. Una clasificacin genrica sera la siguiente: Residentes: Son las personas que viven en la zona de implementacin del sistema de bicicletas pblicas. Los estudios de movilidad han demostrado que los ciclistas suelen ser personas jvenes y activas. La mayora vive en reas densas de las grandes aglomeraciones urbanas y llevan un estilo de vida activo y flexible. No suelen disponer de coche privado y son
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usuarios frecuentes de transporte pblico, pero mantienen un alto nivel de movilidad. Entre ellos puede haber: Residentes que no disponen de una bicicleta en propiedad y que la quieren utilizar en ciertas ocasiones. Residentes que, aun disponiendo de una bicicleta en propiedad, no cuentan con ella en algunos de sus trayectos por incompatibilidad con otros medios de transporte, miedo al robo o por la practicidad del sistema de bicicletas pblicas. No residentes: Contamos como no residentes las personas que se desplazan por trabajo o estudios a la ciudad o bien los visitantes y turistas: Viajeros que llegan en medio de transporte pblico (tren, bus,..) y realizan el ltimo tramo de su trayecto en bicicleta. Visitantes que acceden en vehculo privado a la ciudad y lo aparcan para utilizar la bicicleta en su punto de destino. Turistas que se desplazan en su visita a la ciudad. Durante los das laborables, los desplazamientos estn relacionados en gran medida con el trabajo o los estudios, pero en algunas ciudades se da un incremento del uso del sistema de bicicletas pblicas durante el fin de semana, revelando su utilizacin por motivos de ocio y turismo. Durante las ltimas horas del da y los fines de semana, los desplazamientos se centran en actividades de compra o de ocio, y durante las noches se produce a menudo un pico de usuarios que coincide con las horas en las que el transporte pblico ofrece su servicio con menor frecuencia.
8.4.2 Actores implicados

Todos los actores citados a continuacin deben informarse e intervenir (si as lo desean) en el proyecto de bicicletas pblicas. Los aportes de todos no slo enriquecern el proyecto sino que permitirn que se desarrolle de forma ptima. Administracin pblica local: se encarga de promocionar la movilidad sostenible y especialmente de mejorar las condiciones de uso para los ciclistas. Tiene que destinar recursos financieros y humanos al servicio de bicicletas pblicas y, eventualmente, autorizar el uso de espacio pblico. En algunos casos, la entidad local desarrolla su propio sistema de bicicletas pblicas, como ha ocurrido en Vitoria.
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Equipo decisorio local: compuesto de polticos, tcnicos de la administracin y otros actores implicados, buscar el consenso poltico y la participacin social para apoyar la implantacin y asegurar el xito del sistema de bicicletas pblicas. Operadores de tren o transporte pblico: pueden querer operar el servicio para ampliar su oferta de movilidad o participar de manera puntual en su implementacin. Proveedores de servicios de bicicletas pblicas: participan en los concursos pblicos para la implantacin y gestin del servicio de bicicletas pblicas. En el caso de que el proveedor sea una empresa de publicidad en el mobiliario urbano, es posible que el contrato del sistema est relacionado con la concesin de otros servicios de los que ofrezcan. Gestores del servicio de bicicletas pblicas: la gestin de un sistema puede realizarse desde el ayuntamiento, por la empresa proveedora o por una empresa externa. Es importante decidir en etapas iniciales qu organismo tendr capacidad y disponibilidad para hacerse cargo de la gestin. Asociaciones de usuarios y ONGs: juegan un importante papel de mediadores entre la administracin y los ciudadanos. Tambin pueden asesorar a la administracin pblica con su conocimiento. Empresas de alquiler de bicicletas: tienen una gran experiencia en el uso de la bicicleta en la ciudad. Conviene coordinarse con ellos para no solapar la oferta y potenciar el uso de la bicicleta urbana. Otros actores que pueden participar en la aportacin de ideas y conocimiento del territorio son asociaciones de vecinos, universidades y centros de tiempo libre, empresas locales y asociaciones de comerciantes, entre otros.
Fotos 23 y 24: Los sistemas de bicicletas pblicas pueden ayudar a que la bicicleta adquiera un papel protagonista en nuestras ciudades. Fuentes: Foto 23, Ayuntamiento de San Sebastin, y Foto 24, Programa Smile.
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Cunto nos va a costar?
Como en cualquier proyecto, para conocer su rentabilidad econmica conviene realizar un anlisis coste-beneficio. Los anlisis clsicos slo tienen en cuenta los aspectos econmicos y gracias a stos podramos obtener un ratio de coste total/bicicleta que podra ser una variable til para la toma de decisiones pero que dejara de lado los costes colaterales de tipo social y ambiental. Para tener una visin ms global de las repercusiones que tiene el fomento del uso de la bicicleta con respecto a otros medios de transporte aqu se analizarn los costes y beneficios desde una perspectiva sostenibilista integral (para el tema de beneficios, ver tambin apartado 3).
9.1 CLCULO DE COSTES

Como costes, hay que contar con las siguientes partidas: Elaboracin de un estudio de movilidad. Compra de bicicletas. Compra e instalacin de los puntos de recogida y entrega de bicicletas. Servicio de mantenimiento y reparacin de bicicletas (material, local y personal). Servicio de distribucin de bicicletas (material, remolques y personal). Comunicacin y marketing (web, folletos, publicidad...). Servicio de mantenimiento de los puntos de recogida y entrega. Sistema de control y gestin (software, tarjetas, lector...).
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Costes de implantacin del sistema de bicicleta pblica Elaboracin de un estudio de movilidad Compra de bicicletas Compra e instalacin de los puntos de recogida y entrega de bicicletas Servicio de mantenimiento y reparacin de bicicletas (material, local y personal) Servicio de distribucin de bicicletas (material, remolques y personal) Comunicacin/Marketing (web, folletos, publicidad...) Servicio de mantenimiento puntos de recogida y entrega Sistema de control y gestin (software, tarjetas, lector...)
Inversin inicial
Coste anual
Tabla 11. Estimacin de los costes de implantacin de un sistema de bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia.
En los casos de bicicletas pblicas con sistema automtico, el pago de los derechos anuales de utilizacin y mantenimiento del sistema informtico pueden alcanzar los 70.000 [13]. Para comparar diferentes sistemas se suele utilizar el ratio del coste total por bicicleta y ao incluyendo todos los gastos de material, personal, comunicacin y mantenimiento. A continuacin se muestra una tabla con valores orientativos:
Tipo de sistema Manual Automtico Coste aproximado 1.300 - 2.400 1.400 - 3.900 /ao y bicicleta /ao y bicicleta
Tabla 12. Coste aproximado de cada tipo de sistemas. Fuente: elaboracin propia.
9.2 FINANCIACIN Y CONTRATACIN

Los costes necesarios para poner en funcionamiento un servicio de bicicletas pblicas dependen mucho del tipo de sistema escogido y la dimensin del servicio. Un elemento clave para el funcionamiento adecuado del sistema es la elaboracin de un buen plan financiero a largo plazo. El objetivo de este plan de financiacin es conseguir que el sistema se autofinancie al mximo mediante la generacin de sus propios recursos.
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9.2.1 Financiacin directa

La autofinanciacin de la mayora de los sistemas de bicicletas pblicas no es un objetivo viable a priori, ya que el resto de transportes con los que compite no internalizan las externalidades socioambientales y dada esta situacin actual, los sistemas de bicicletas pblicas no son todava rentables por s solos. Cuando en los lugares donde se implanta el sistema existe una cultura de la bicicleta ya arraigada, se puede financiar parte del servicio mediante unas tarifas de uso que debern ser mnimas para ofrecer una alternativa viable a los otros sistemas de transporte. Adems, como cualquier servicio de transporte pblico, necesita el apoyo de financiacin pblica. Tambin se puede financiar de manera privada o por un operador de transporte pblico. Por ejemplo, la empresa alemana de ferrocarril Deutsche Bahn en el caso del sistema Call a Bike o, recientemente, la empresa de ferrocarriles vascos Euskotren en San Sebastin con el proyecto Mugikletas. En numerosos casos se establece una colaboracin entre una empresa encargada de la publicidad del mobiliario urbano y el ayuntamiento. ste adjudica a la empresa la gestin de la totalidad o parte de la publicidad en mobiliario urbano y a cambio la empresa pone en funcionamiento un sistema de bicicletas pblicas. Tambin hay casos en los que las autoridades locales destinan los ingresos obtenidos a travs de impuestos de circulacin de vehculos, peaje, etc. a la financiacin de este sistema pblico. Por ejemplo, el sistema Bicing (Barcelona) se financia parcialmente con los fondos recaudados en los aparcamientos de pago en calzada y, en Londres, el peaje urbano financia infraestructuras para la bicicleta. En algunos sistemas, la esponsorizacin o la publicidad en las bicicletas constituye la fuente principal de ingresos, como ocurre con el proyecto Suisse Roule. Las bicicletas de los sistemas de empresas de publicidad cuentan con un espacio reservado para la publicidad, en todo caso, se trata de un accesorio que se le puede aadir a cualquier bicicleta sin alterar sus prestaciones. Al ser ste un campo reciente, se requieren modelos de financiacin innovadores que garanticen la continuidad y expansin de estos sistemas.
9.2.2 Subvenciones
En Espaa, el IDAE [14] (Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de Energa) y los entes regionales de energa estn subvencionando varios proyectos locales, como muestra la tabla del apartado 7.
Foto 25: Publicidad de un rotativo en las bicicletas de Oslo. Fuente: eco-union.
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La Unin Europea [15] ofrece financiacin a travs de varios programas relacionados con la bicicleta. Por ejemplo, en el caso de Burgos, se ha recibido parte de la financiacin a travs del programa europeo Civitas, que engloba un paquete de medidas para mejorar el medio ambiente urbano.
Financiacin parcial mediante tarifas de usuarios Convenio con empresa de publicidad Financiacin Directa Recaudacin de fondos de transportes privados: peaje urbano, aparcamientos calzada... Otros: existe un gran campo para nuevas frmulas innovadoras de financiacin Estatales Subvenciones Europeas Programa Intelligent Energy
Tabla 13. Resumen de las formas de financiacin para bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia.
IDAE - Programa E4 Programa Civitas
9.2.3 Adjudicacin y contratacin

Los municipios pueden contratar un sistema de bicicletas pblicas llave en mano a diferentes proveedores de sistema de bicicletas pblicas. Las bicicletas o mobiliario urbano pueden contar con un espacio para poner publicidad y permitir as unos ingresos adicionales para el funcionamiento del sistema, por ejemplo OYBike (Londres), y Suisse Roule (varias ciudades suizas, ver tabla sistemas europeos) Varias empresas de gestin de publicidad en exteriores ofrecen sus propios sistemas de bicicletas pblicas, como Clear Channel y JCDecaux. Los sistemas de bicicletas pblicas se suelen licitar por concurso pblico. A la hora de redactar el pliego de condiciones o de firmar cualquier contrato de estas caractersticas conviene prever la posible ampliacin a medio-largo plazo del sistema de bicicletas pblicas. Se recomienda tambin definir con cuidado los derechos de propiedad de las bicicletas, mobiliario urbano y del sistema de gestin y las posibilidades de integracin con otros sistemas de las ciudades colindantes.
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A continuacin se muestran 10 puntos bsicos de un pliego de condiciones tcnicas para un sistema de bicicletas pblicas: 1 Descripcin y caractersticas generales de la gestin integral a. Bicicletas b. reas de aparcamiento c. Software de gestin 2 Recursos humanos y materiales de la gestin integral 3 Plano de instalacin 4 Obra civil 5 Condiciones de la gestin integral a. Usuarios b. Utilizacin de las bicicletas c. Gestin de las reas de aparcamiento 6 Horarios y sistema de tarifas a. Horario de utilizacin b. Sistema de tarifas 7 Informacin estadstica y de gestin 8 Memoria tcnica a presentar por los licitadores 9 Niveles de calidad y penalizaciones a. Indicadores b. Niveles mnimos de calidad c. Penalizaciones 10 Campaa comunicacin de lanzamiento
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Coste
Alto Medio Bajo
Metodologa de implantacin de un sistema de bicicletas pblicas
La implantacin de un sistema de bicicletas pblicas es factible para todas las ciudades, tal como demuestran los numerosos ejemplos desarrollados tanto en Europa como en Espaa (ver tabla del apartado 7 de listado de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa). Para la correcta implantacin de un sistema de bicicletas pblicas es fundamental realizar un estudio previo y analizar cmo coordinar el nuevo servicio con otras estrategias de movilidad. En este anlisis se definirn los usos y usuarios principales a los que se dirige el servicio. Tambin se har una exploracin de todos los operadores y fuentes de financiacin posibles. Los sistemas pblicos de bicicletas pueden llegar a integrarse en el paisaje urbano y formar parte de la identidad de una ciudad. Para llegar a este punto de aceptacin, el seguimiento de los indicadores y la observacin permanente de la calidad del servicio son imprescindibles.
Implantacin
Funcionamiento Preparacin Tiempo

3 - 12 meses 1 - 3 meses Ilimitado
Calendario y coste de las fases de un sistema de bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia.
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Para la implantacin de un sistema de bicicletas pblicas se definen las tres fases siguientes:
10.1 PREPARACIN
En esta primera fase, que puede durar desde unos pocos meses hasta un ao, se analizan algunos puntos clave que nos darn idea de la envergadura de nuestro proyecto y determinarn su xito. Estos son:
10.1.1 Creacin de los grupos de participacin

Desde la primera fase de preparacin es muy importante la implicacin de la administracin local, de las asociaciones y entidades pblicas y privadas con el fin de asegurar la cooperacin. Los lderes de opinin, por ejemplo un poltico, pueden desempear un papel decisivo en la implantacin del sistema de bicicletas pblicas, pero en cualquier caso es necesaria la implicacin de la ciudadana, del movimiento social y empresarial local (ver apartado 8.2).
10.1.2 Realizacin de un estudio de movilidad

Algunas de las claves del xito son la distribucin y densidad de la red de puntos de recogida y entrega de bicicletas pblicas, por lo tanto hay que saber cmo y por dnde se desplazan los ciudadanos (origen-destino). A la hora de disear la red y el sistema de gestin de bicicletas pblicas toda la informacin sobre movilidad urbana de la que se disponga ser de gran ayuda. Se aconseja, por una parte, realizar una encuesta a una muestra representativa y aleatoria de ciudadanos (ver anexo ejemplo modelo de encuesta). Por otra parte, se recogen datos estadsticos de las estaciones de transporte pblico para saber, en la zona donde se va a implantar el servicio, cules son las estaciones ms transitadas. Esta combinacin con el transporte pblico potenciar la intermodalidad en los desplazamientos, otorgando a las bicicletas pblicas el estatus de transporte pblico individual. Hay que tener en cuenta tambin los aparcamientos de coche, ya sean en superficie o subterrneos, ya que pueden ser sitios estratgicos para colocar puntos de recogida y entrega de bicicletas. Tambin es importante realizar un listado de empresas o entidades que ofrecen alquiler de bicicletas y dnde se localizan para intentar no solapar los dos servicios en un mismo punto.
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10.1.3 Eleccin del sistema y tipo de bicicletas pblicas

Uno de los puntos principales en esta primera fase de preparacin es identificar el pblico objetivo al que nos dirigimos y confeccionar un sistema de bicicletas pblico a su medida. Entre los sistemas conocidos de bicicletas pblicas destacamos aquellos dirigidos muy especialmente a los residentes que se desplazan a diario en transporte pblico y que utilizan la bicicleta para ir o volver de las estaciones o puntos-bici. En el caso de los sistemas automticos, las estaciones suelen estar instaladas en el espacio pblico; en cuanto a los sistemas manuales, los puntos-bici se encuentran en recintos especiales (como contenedores) o dependencias, sujetos a un horario de atencin al pblico. En la mayora de casos el modelo de bicicleta est condicionado por el tipo de sistema; no obstante, hay que pensar que tienen que ser bicicletas apropiadas para desplazamientos urbanos, robustas porque tendrn un desgaste de uso importante, cmodas, seguras, con cesta o portamochila, atractivas y con el mnimo de piezas para minimizar robos de componentes. Lo ideal es una bicicleta de diseo especial, con piezas exclusivas, aunque esta opcin solo es factible para sistemas muy extensos o contratados a empresas de desarrollo de sistemas que ya lo tengan diseado. Redaccin del proyecto final Es crucial realizar una planificacin previa de los recursos de los que disponemos, as como del espacio en el que se desplegar nuestro sistema de bicicletas pblicas. La informacin recogida en el estudio de movilidad sobre el origen y destino de los desplazamientos y sobre hbitos de los usuarios potenciales, junto con la informacin de infraestructuras (red de carriles bici y la red de aparcamientos) nos da una idea de las zonas ms favorables para la distribucin de los puntos de bicicletas pblicas (o las zonas adecuadas pero con dficit de infraestructura). Por lo general, si no se dispone de toda la informacin, se suele comenzar por la zona ms cntrica del municipio porque ofrece la mayor densidad de poblacin y actividad y por consiguiente de desplazamientos cortos. Ms adelante se puede ampliar la zona teniendo en cuenta los resultados obtenidos en la primera fase. Lo ms importante es que el usuario localice con facilidad los puntos de recogida y entrega de las bicicletas o estaciones de bicicletas y que stas no se encuentren a ms de 50-100 metros de las estaciones de transporte pblico. Para dar a conocer dichos puntos se suelen utilizar mapas y campaas de comunicacin. En ningn caso la ubicacin de los puntos de bicicletas deben molestar al resto de usuarios de la va, en especial a los peatones, y por lo tanto es preferible colocarlos, siempre que se pueda, en la calzada. (Por ejemplo, el Bicing de Barcelona sustituye a algunos aparcamientos de coche para ubicar puntos de recogida y entrega de bicicletas).
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En los sistemas manuales, por lo general, las bicicletas se pueden encontrar en aparcamientos especiales junto a los puntos de prstamo, almacenadas en las dependencias de estos puntos, o bien en contenedores especiales que hacen a la vez de punto de prstamo con personal especializado. Los sistemas manuales pueden funcionar con un nmero menor de bicicletas, por lo que el espacio que consumen suele ser menor. La siguiente tabla muestra los criterios a considerar para redactar un proyecto de bicicletas pblicas y fijar los objetivos que se crean convenientes:
Caractersticas del sistema Criterios a considerar Densidad Espaciales Localizacin estratgica de los puntos de bicicletas mbito espacial de utilizacin Temporales Horario del servicio; horas y das a la semana Tiempo de uso; servicio gratuito o con coste Funcionamiento Modelo de bicicleta Moneda/tarjeta/va mvil/mixto Tamao Tipo de cuadro y ruedas (urbana, hbrido) Cambio de marchas Accesorios (luces, portaequipajes, guardabarros) Restricciones de uso Edad Residente o turista Carn de identidad/tarjeta ciudadana Coste para el usuario Responsabilidades del usuario Responsabilidades de la empresa Gratuito/fianza/cobro de gastos de tarjeta y seguro/cobro de usos extraordinarios Devolucin/daos/robos/accidentes Daos/robos/accidentes
Responsabilidades de la administracin Devolucin/daos/robos/accidentes Financiacin Gestin Difusin y publicidad Mantenimiento del sistema Indicadores Privada/pblica/mixta Privada/administracin/mixta Vinculacin con oficinas de turismo/operadores Incidencias/redistribucin de bicicletas N usuarios/incidencias/reparaciones/sugerencias/ quejas
Tabla 14. Criterios y objetivos en la implantacin de un sistema de bicicletas pblicas. Fuente: elaboracin propia.
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Checklist n 1: Fase de preparacin Mi ciudad dispone de las condiciones de implantacin adecuadas? 1 Se han creado grupos de participacin? 2 Se ha realizado un estudio de movilidad? 3 Se ha elegido el sistema y tipo de bicicletas pblicas? 4 Se han definido objetivos y se ha redactado el proyecto teniendo en cuenta todos los criterios?
10.2 IMPLANTACIN
Una vez finalizada la fase de preparacin, podemos iniciar la implantacin del sistema de bicicletas pblicas en nuestra ciudad. En este proceso de implantacin se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
10.2.1 Calendario
Es muy importante elegir adecuadamente el momento para iniciar el sistema. Es recomendable comenzar en primavera o a principios de verano, coincidiendo con el buen tiempo y con la poca propicia para pasear en bicicleta. Asimismo, es positivo unir la puesta en marcha del sistema de bicicletas pblicas a otro evento de importancia meditica, por ejemplo la Semana de la Bicicleta o la Semana de la Movilidad sostenible y el Da sin Coches.
10.2.2 Acompaamiento para nuevos usuarios

Es necesario acompaar el sistema con un equipo de informadores que resuelvan las dudas al usuario y ayuden a corregir los errores del sistema. Sus funciones consistirn en explicar el funcionamiento, las condiciones de uso y ayudarn en la redistribucin de las bicicletas, cuidando que no haya puntos vacos y otros completamente ocupados. Pueden incluso realizar pequeas reparaciones para mantener la flota disponible.
10.2.3 Fomento de la intermodalidad de transportes urbanos

Es aconsejable ubicar los puntos-bici cerca de las estaciones ms importantes de transporte pblico con el objetivo de favorecer la intermodalidad, elemento bsico de la movilidad sostenible. Una forma de favorecer esta intermodalidad es la inclusin del sistema de bicicletas en el bono integrado convencional. Esto puede suponer un importante factor de xito, ya que el usuario puede acceder a las bicicletas pblicas con el mismo bono que adquiri para desplazarse en autobs o metro (ejemplo: Servicio pblico de transporte ferroviario de Holanda o, ms cercano y a diferente escala, la tarjeta ciudadana en Gijn).
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Para aumentar el impacto del sistema de bicicletas pblicas es recomendable fortalecer la integracin con el resto de planes y sistemas de transporte pblico. La conexin con otros sistemas de transporte pblico debe ser bien visible y fcil de usar. Otras medidas, como por ejemplo la imposicin de peajes para el vehculo privado por el centro de la ciudad, tienen asociado un aumento del uso del transporte pblico y de la bicicleta. Por ejemplo, en la ciudad de Londres dicha imposicin de peajes ha supuesto un incremento en el uso de la bicicleta del 28% el primer ao (de 2002 a 2003) y un 43% en 2006 respecto a 2002, antes de la aplicacin del peaje [16].
10.2.4 Facilidad de inscripcin y manejo para el usuario

Para conseguir una buena aceptacin del sistema de bicicletas pblicas por parte del usuario es importante que el manejo sea lo ms sencillo posible. Todos los sistemas modernos de bicicletas pblicas requieren que el usuario se registre antes de utilizarlo, y en algunos este registro conlleva unos costes asociados. Como norma general, el procedimiento de registro debe ser rpido, sencillo e intuitivo para el usuario, adems de ofrecer mltiples opciones, como por ejemplo poder pagar con tarjeta de crdito directamente en una estacin de bicicletas, o por telfono. Corresponde al proveedor del servicio poner a disposicin del usuario la informacin detallada y correcta. Para acceder al sistema de bicicletas automtico, el uso de tarjetas electrnicas suele estar mejor aceptado que el uso de sistemas basados en llamadas a travs de telfonos mviles, entre otras cosas, porque el coste de la llamada no es gratuito y eso perjudica al usuario frecuente aunque, por otro lado, son sistemas que suelen requerir menos costes de gestin y mantenimiento. En los sistemas manuales, la entrega de la bicicleta tendra que ser gil y el sistema de registro y control sencillo para facilitar el trabajo del personal de atencin al pblico y para que el usuario no tenga que esperar. Por otro lado, en algunos sistemas se aplican fianzas iniciales (generalmente entre 50 y 150 euros) cuando se registra. Esta cantidad se le devuelve cuando se le caduca la tarjeta de usuario o ste se da de baja.
Foto 26: Acceso mediante sistema de tarjeta. Fuente: eco-union.
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10.2.5 Tarifas del servicio de bicicletas pblicas para los usuarios

Del estudio de movilidad se extraern conclusiones sobre los hbitos de los ciclistas de la ciudad y el pblico objetivo al cual nos dirigimos. En aquellas ciudades donde se quiera implantar un sistema de bicicletas pblicas con el principal objetivo de promocionar la movilidad urbana en bicicleta, el sistema debera ser totalmente gratuito al menos durante la primera media hora. Esto proporciona un incentivo para usar el servicio de bicicletas pblicas y demostrar que la bicicleta es un sistema de transporte apropiado para la ciudad. La velocidad media de la bicicleta en medio urbano oscila entre los 12 y los 15 km/h, siendo el medio ms rpido para desplazamientos de menos de 5 km [17], trayectos que se pueden realizar en menos de media hora. Despus de la primera media hora, los servicios (sobre todo aquellos en los que ya existe una cultura de la bicicleta) pueden cargar una tarifa moderada, de alrededor de 1 euro por hora. En ciudades con menor cultura de la bicicleta, puede ser una buena opcin comenzar con un servicio gratuito e introducir una tarifa mnima cuando el servicio est bien establecido. Al limitar el uso gratuito de las bicicletas y grabar tiempos de utilizacin superiores a media hora se favorece la rotacin de las bicicletas y que se haga un uso cotidiano de ellas como medio de transporte urbano frente a usos de ocio. Se suele tambin cobrar un abono (anual, mensual o semanal) para recibir una tarjeta de uso del sistema. El coste suele ser bajo (20-50 euros/ao) para cubrir los gastos administrativos fijos. Permite tambin conseguir informacin sobre los usuarios frecuentes y su utilizacin del sistema de bicicletas pblicas, con el objetivo de mejorar el servicio.
10.2.6 Marketing y comunicacin

Para que el sistema tenga buena aceptacin es muy importante acompaar su implantacin con una campaa de difusin en los medios, en vallas publicitarias, folletos, carteles, pgina web, etc. y contar con la implicacin de polticos, personajes pblicos famosos,... El propio sistema, as como las bicicletas y las mismas estaciones, deben estar cuidadas, ser vistosas y promocionar la imagen de su marca. Debera llegar a ser un smbolo positivo de la ciudad.
Checklist n 2: Fase de implantacin Estamos implantando el sistema correctamente? 1 El calendario y los horarios son apropiados para implantar el sistema?
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2 Se est acompaando de una infraestructura adecuada? 3 Se est favoreciendo la intermodalidad de transportes urbanos? 4 El sistema y las bicicletas son fciles de utilizar? 5 Las tarifas son adecuadas para los usuarios? 6 Se est realizando una campaa de comunicacin y marketing para dar a conocer el nuevo servicio de bicicletas pblicas? 7 Se est llevando a cabo una campaa de concienciacin para evitar conflictos entre peatones, conductores y ciclistas?
10.3 FUNCIONAMIENTO
Una vez implantado el sistema de bicicletas pblicas en nuestra ciudad es crucial seguir muy de cerca el desarrollo del sistema, su uso y aceptacin. De hecho, es en esta fase cuando se llevan a cabo las acciones necesarias para garantizar la continuidad y la calidad del sistema.
10.3.1 Sistema de gestin del sistema

Tanto la localizacin como el nmero de bicicletas pblicas deben estar coordinados con la demanda esperada. Las experiencias recogidas en otros procesos de implantacin de sistemas por aparcamientos o estaciones muestran que las recogidas y entregas por parte de los usuarios durante el da conducen a un reparto desigual de la distribucin de las bicicletas por la ciudad. En estos casos, es necesaria una redistribucin de las bicicletas mediante camiones o furgonetas para garantizar la disponibilidad y evitar, por un lado, la frustracin de no encontrar una bicicleta disponible, y por otro, la imposibilidad de entregar la bicicleta por parte del usuario por estar completa la estacin. Los sistemas en los que las bicicletas no se encuentran en estaciones fijas, como el Call a bike, incluyen un servicio que permite la localizacin de la bicicleta a travs del telfono mvil o de un sistema GPS. Con el uso de las nuevas tecnologas se consigue indicar al usuario dnde se encuentran las bicicletas disponibles. Otras tareas de la gestin y control del sistema son el mantenimiento rutinario, que incluye la limpieza, revisin y mantenimiento tanto de las bicicletas como de los puntos de recogida y entrega. En sistemas automticos a gran escala se recomienda disponer de un sistema de respuesta rpida con vehculos de mantenimiento y talleres de trabajo mviles. De forma peridica se realizarn inspecciones y controles de calidad.
10.3.2 Seguimiento y control de la calidad del servicio

Tras la implantacin del sistema de bicicletas pblicas, el inters entre los usuarios
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potenciales puede decrecer. Es el momento de recordar los beneficios del sistema e incentivar su uso para lograr un nmero creciente de usuarios. Para ello, es muy importante facilitar herramientas para una comunicacin fluida entre el usuario y el proveedor del servicio, a travs de encuestas de satisfaccin, webs de participacin, foros, correo electrnico; todo ello para recibir el feedback del usuario con respecto al servicio. El proveedor, por su parte, deber preocuparse de optimizar la distribucin de las bicicletas, asegurar su disponibilidad y buen estado y sobre todo de recopilar toda la informacin posible, que se analizar mediante estadsticas de uso e indicadores, herramientas de gestin y seguimiento muy tiles para la gestin del sistema. Ejemplos de indicadores mensuales: Ratio de disponibilidad Se define el ratio de disponibilidad como la relacin entre el nmero total de horas de funcionamiento sin avera de todos los componentes de las reas de aparcamiento y el nmero total de horas de funcionamiento terico de todos los elementos durante un da. Nivel de fallos en destino Se entiende por nivel de fallos en destino el nmero de veces por da que los usuarios del servicio pidan una prrroga en el tiempo de utilizacin de la bicicleta ante la imposibilidad de un usuario de aparcar la bicicleta. Tiempo de reparacin de averas Corresponde al periodo comprendido entre el momento en que se produce la avera hasta que se repara en cualquiera de los dispositivos del sistema. Nivel de limpieza Se define como nivel de limpieza el porcentaje de bicicletas con estado de limpieza entre correcto y aceptable sobre el total de bicicletas en servicio.
Foto 27: Reparacin de bicicleta. Fuente: ConBici.
Al margen de estos indicadores mensuales, a los 6 meses de funcionamiento se recomienda realizar una encuesta para analizar el grado de satisfaccin del cliente. A partir de entonces es suficiente con realizarla una vez al ao. Los aspectos a evaluar sern como mnimo los siguientes: Disponibilidad de bicicletas Disponibilidad de aparcamiento en destino Situacin de las reas de aparcamiento
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Conexin con el transporte pblico Estado de los elementos del sistema Calidad de los elementos del sistema Facilidad de utilizacin del sistema Rapidez de utilizacin del sistema Fiabilidad del sistema Comodidad de las bicicletas Fiabilidad de las bicicletas Adecuacin de las bicicletas al uso del usuario Tarifas horarias Tarifas de los abonos Formas de pago Servicio prestado en las Oficinas de Atencin al Cliente Valoracin que hace el usuario de la gestin de una reclamacin Campaas continuas de marketing y comunicacin Por otro lado, se suelen desarrollar campaas continuas de marketing para fomentar el uso general de la bicicleta y la adquisicin de una bicicleta propia entre aquellas personas que han descubierto el ciclismo urbano gracias al sistema de bicicletas pblicas. De manera peridica se deben hacer campaas de sensibilizacin para fomentar el civismo y la convivencia entre los diferentes usuarios de la va pblica: ciclistas, peatones y conductores. Una alta aceptacin entre los usuarios y el pblico en general garantiza al sistema la continuidad en el tiempo. Medidas correctoras para posibles incidencias Las expectativas de nmero de usuarios superan la realidad Esto nos conduce a la falta de bicicletas a disposicin del usuario y su posterior frustracin, as como al deterioro de la imagen del sistema implantado. Las posibles soluciones en estos casos seran: ampliar el nmero de bicicletas de las estaciones y bicicletas anualmente segn demanda y previsiones, informar al usuario sobre la situacin, crear listas de espera, limitar el tiempo de uso Las expectativas de nmero de usuarios se quedan por debajo de la realidad Es posible que la campaa de comunicacin no haya alcanzado al pblico objetivo. Si se detecta este problema se puede lanzar una campaa mejor enfocada y con ms campo de accin.
110
La funcionalidad inicial puede no coincidir con la funcionalidad real Es muy importante realizar un anlisis de los objetivos del proyecto durante la fase de preparacin. Por ejemplo, si se ha previsto que los usos de las bicicletas sean para desplazamientos entre estaciones de transporte pblico convencionales pero en realidad la gente utiliza las bicicletas pblicas para pasear media hora por un parque cercano. En este caso, se puede penalizar el uso a partir de la media hora o intensificar la penalizacin existente aumentando la tarifa por hora extra de utilizacin, para que se utilice principalmente en desplazamientos urbanos y no tanto para ocio. Vandalismo, baja aceptacin Especialmente en las ciudades donde la cultura de la bicicleta an no est implantada se recomienda realizar las citadas acciones de acompaamiento que fomenten el respeto mutuo entre ciclistas, peatones y conductores, como las campaas de educacin vial y civismo. Se ha comprobado que, a medida que el sistema de bicicletas pblicas se va consolidando, las bicicletas pasan a formar parte del mobiliario urbano y dejan poco a poco de ser consideradas un elemento intruso. Asimismo, las autoridades Foto 28. Vandalismo en bicicletas pblicas locales deben velar por que su ciudad cuente con de Copenhague. Fuente: ConBici. la infraestructura necesaria para gestionar con orden la va pblica y deben informar a todos los ciudadanos de las normativas en materia de civismo. Si el vandalismo se da en sistemas manuales, en los que las bicicletas deban permanecer a la intemperie en aparcamientos convencionales durante el perodo de cierre (por las noches), una posible solucin es un aparcamiento de bicicletas que permita cubrirlas y no requiera espacio pblico extra (ver imagen del sistema de Bilbao).
Foto 29. Aparcabicicletas diseado para proteger las bicicletas del sistema de prstamo cuando no estn en uso. Fuente: Ayuntamiento de Bilbao.
111
Tambin se pueden recoger todas las bicicletas y guardarlas en un almacn o en un contenedor situado en la va pblica (siempre que se disponga de espacio y no genere molestias al resto de usuarios) durante esas horas, como lo hacen en Albacete (almacn) y Tarrasa (contenedores, ver foto).
Foto 30. Contenedor con uso de Punto-bici en Tarrasa. Fuente: Ayuntamiento de Tarrasa.
Tabla n 3: Fase de funcionamiento Est funcionando el sistema correctamente? 1 El sistema de gestin es efectivo y eficiente? 2 Se est manteniendo el nivel de calidad? 3 Se estn realizando campaas continuas de marketing y comunicacin? 4 Se estn solucionando gilmente las incidencias aplicando medidas correctoras apropiadas?
112
11
11.1 LIBROS Y ARTCULOS DE REFERENCIA
Bibliografa
(1) Comisin de las Comunidades Europeas. En bici hacia ciudades sin malos humos. Luxemburgo, 2000. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. www.ec.europa.eu/environment/cycling/cycling_es.pdf (2) DeMaio, P. Smart Bikes: Public Transportation for the 21st Century. 2001. www.members.aol.com/humorme81/demaio-paper.pdf (3) DeMaio, P. Will Smart Bikes Succeed as Public Transportation in the United States?. Journal of Public Transportation Vol. 7, No. 2, 2004. (4) IDAE. Gua prctica de la energa: Consumo eficiente y responsable Segunda edicin. Madrid, 2007. (5) IDAE. Gua prctica para la elaboracin e implantacin de Planes de Movilidad Urbana Sostenible. Madrid, 2006. (6) Ministerio de Medio Ambiente. Observatorio de la movilidad metropolitana 2003. Madrid: Ministerio de Medio Ambiente, 2005. (7) Ministerio de Medio Ambiente. Perfil ambiental 2006. Madrid, 2006. (8) Noland, R. y Ishaque, M. Smart Bicycles in an Urban Area: Evaluation of a Pilot Scheme in London. Journal of public transportation Vol. 9, No. 5, 2006. (9) Programa NICHES. Sexto Programa de Accin de la Unin Europea. New Seamless Mobility Services: Public Bicycles Bruselas, 2007. (10)Sanz, A. La bicicleta en la ciudad. Ministerio de Fomento. Madrid, 1996.
113
11.2 PGINAS WEB

Jorge Lpez (Vitoria): un ciclista cotidiano que mantiene una pgina web con amplia informacin sobre la bicicleta y que incluye un apartado de dossier de prensa de diversos sistemas espaoles: www.circulaenbici.com Paul de Maio (Estados Unidos): Blog de este especialista en el tema de los sistemas de bicicletas pblicas: www.bike-sharing.blogspot.com Primeras Jornadas de la bicicleta pblica: www.bicicletapublica.org Directorio de Sistemas de Bicicletas Comunitarias en la web de International Bicycle Fund: www.ibike.org/encouragement/freebike.htm Programa europeo NICHES: www.niches-transport.org/ Bicycle Schemes: Programa europeo www.optimum2.org/en/measures/bicycle-schemes/ Algunos sistemas de bicicletas pblicas: Call a bike, Alemania: www.callabike.de Vlov, Lyon, Francia: www.velov.grandlyon.com Vlo la Carte, Rennes, Francia: www.veloalacarte.free.fr/rennes.html OV-fiets, Paises Bajos: www.ov-fiets.nl Citybike Viena, Austria: www.citybikewien.at Cyclocity, Bruselas, Blgica: www.cyclocity.be Oslo Bysykkel, Noruega: www.oslobysykkel.no Stockholm City bikes, Suecia: www.stockholmcitybikes.se Bycyklen, Copenague, Dinamarca: www.bycyklen.dk Bici in Citt, Italia: www.bicincitta.com OYBike, Londres, Reino Unido: www.oybike.com Next Bikes, Alemania: www.nextbike.de BiciBur, Burgos: www.bicibur.es Bikey VRR, Alemania: www.bikey.com Zri rollt, Zuric, Suiza: www.zuerirollt.ch/html/home/frameset.html Velib, Paris: www.velib.paris.fr/ Sevici, Sevilla: www.sevici.es/ Bicing, Barcelona: www.bicing.com/ Ambiciat, Terrassa: www.terrassa.cat/ambiciat
114
OPTIMUM2,
12
Bancada. Estacin. Pilona. Punto-bici. Punto de informacin o columna.
Glosario
Barra de anclaje donde se aseguran varias bicicletas en lnea. Utilizada en sistemas automticos como Clear Channel Smartbikes o ITCL.
Punto de acceso a las bicicletas de un sistema automatizado. La estacin suele constar de un elemento de informacin (columna o punto de informacin) que puede integrar o no un lector de tarjetas inteligentes, una pantalla interactiva, etc. En algunos sistemas las bicicletas se encuentran ancladas individualmente a pilonas (JCDecaux - Cyclocity) y en otros a bancadas (Clear Channel - Smartbikes) donde se encuentran varias bicicletas.
Elemento de anclaje individual para cada una de las bicicletas. Utilizados en sistemas automticos como Cyclocity. Poseen mecanismos de anclaje y lector de tarjetas o botn de activacin.
Lugar donde se accede al prstamo de bicicletas, ya sea un recinto u oficina o bien una estacin o aparcamiento.
Elemento que recoge informaciones sobre el sistema: plano de estaciones, instrucciones, etc. La columna suele ser un elemento automatizado que adems de informacin posee lector de tarjetas, pantalla tctil y el resto de mecanismos de comunicacin centralizados. Desde la columna se envan las rdenes de desbloqueo de las bicicletas y de contacto con la central de gestin.
115
Servicio de bicicletas pblicas. Servicio pblico segn el cual se pone a servicio de los usuarios una flota de bicicletas. Sistema de bicicletas pblicas. Ver apartado de definicin.
116
13
[1]
Notas
Sanz, A. La bicicleta en la ciudad. Ministerio de Fomento. Madrid, 1996.
[2] IDAE. Gua prctica de la energa: Consumo eficiente y responsable. Segunda Edicin. Madrid, 2007. [3] Comisin de las Comunidades Europeas. En bici hacia ciudades sin malos humos. Luxemburgo, 2000. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. www.ec.europa.eu/environment/cycling/cycling_es.pdf [4] Ministerio de Medio Ambiente. Perfil ambiental 2006. Madrid, 2006. [5] Ministerio de Medio Ambiente. Observatorio de la movilidad metropolitana 2003. Madrid: Ministerio de Medio Ambiente, 2005. [6] IDAE. Gua prctica de la energa: Consumo eficiente y responsable. Segunda Edicin. Madrid, 2007. [7] Comisin de las Comunidades Europeas. En bici hacia ciudades sin malos humos. Luxemburgo, 2000. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. www.ec.europa.eu/environment/cycling/cycling_es.pdf [8] IDAE. Gua prctica para la elaboracin e implantacin de Planes de Movilidad Urbana Sostenible. Madrid, 2006. [9] Por ejemplo, algunas ciudades que han redactado planes directores o estratgicos de la bicicleta son San Sebastin, Barcelona y Sevilla. [10] Por ejemplo, la mesa de movilidad de Sabadell: www.sabadell.net/Cat/TaulaMobilitat/paginesCat/TaulaMobi_cat.asp
117
[11] Comisin de las Comunidades Europeas. En bici hacia ciudades sin malos humos. Luxemburgo, 2000. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. www.ec.europa.eu/environment/cycling/cycling_es.pdf [12] Para ver Plan completo visitar: www.observatoriodelabicicleta.org/ [13] Fuente: ICAEN, Instituto Cataln de la Energa. [14] Ms informacin en www.idae.es [15] Ver www.aytoburgos.es/contenidos/cpcontent.asp?contentid=31936&nodeid=33338 [16] Central London Congestion Charging Scheme: Impacts Monitoring Fifth Annual Report: June 2007Transport for London, London, 2007. [17] Comisin de las Comunidades Europeas. En bici hacia ciudades sin malos humos. Luxemburgo, 2000. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. www.ec.europa.eu/environment/cycling/cycling_es.pdf
118
c/ Madera, 8 - 28004 Madrid Tel.: 91 456 49 00. Fax: 91 523 04 14 comunicacion@idae.es www.idae.es
ISBN 978-84-96680-24-1
9 788496 680241 9 788496 680241
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Qu son las bicicletas pblicas?

Para qu sirven y qu beneficios reportan?

3.1 BENEFICIOS DEL USO DE LA BICICLETA

3.1.1 Beneficios energticos

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3.1.2 Beneficios medioambientales

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Para qu sirven y qu beneficios reportan?

Emisiones de CO2 por medio de transporte

g de CO2 por km y pasajero

140 120 100 80 60 40 20 0

3.2 OTROS BENEFICIOS

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3.3 BENEFICIOS ESPECFICOS DE LAS BICICLETAS PBLICAS

Cmo han evolucionado los sistemas de bicicletas pblicas?

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Qu tipos de sistemas hay?

5.1 PARQUES COMUNITARIOS DE BICICLETAS

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5.2 SISTEMAS DE ATENCIN PERSONAL - MANUAL

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Foto 3. Aparcabicis para el sistema Municipal de Bicicletas en Santander. Fuente: ConBici.

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5.3 SISTEMAS AUTOMTICOS

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Este sistema es ideal para:

Foto 4. Sistema automtico ITCL en Burgos Bicibur. Fuente: Ayuntamiento de Burgos.

Qu tipos de sistemas hay?

Foto 5. Bicicletas del sistema Call a Bike en Berln. Fuente: eco-union.

Las bicicletas pblicas en Europa

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Tabla 5. Algunos sistemas de bicicletas pblicas europeos. Fuente: elaboracin propia.

Las bicicletas pblicas en Europa

6.1 CALL A BIKE/DEUTSCHE BAHN

Lugar de inicio Otras implantaciones

rea geogrfica de cobertura Recursos humanos

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Pblico objetivo y datos estadsticos

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Pgina web Seguimiento

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Foto 6. Bicicleta Call a Bike en Berln. Fuente: ConBici.

6.2 LYON/JCDECAUX - CYCLOCITY

Ciudad, pas Fecha de inicio/duracin Sistema Funcionamiento

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Coste para el usuario

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Agentes implicados en la gestin

Recursos humanos Infraestructura