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PARA LA MEJORA EN LA GESTIN PREVENTIVA TRANSPORTE POR CARRETERA
ndice
1. Introduccin 2. Prevencin de accidentes en el transporte por carretera. Aspectos generales 3. Aspectos normativos 3.1 Documentos de control: declaracin de porte 3.2 Conduccin y descanso 3.3 Uso del tacgrafo 3.4 Equipamiento general de vehculos 3.5 Formacin profesional. Conductores 4. Lista de control de buenas prcticas 4.1 Control de buenas prcticas para los conductores 4.2 Control de buenas prcticas para las empresas 2 3 3 4 7 11 13 14 14 15 2
1.Introduccin
La accidentalidad registrada en la carretera es fuente de preocupacin constante para el conjunto de la sociedad. El trabajo origina un sinfn de desplazamientos, tanto para acudir al centro de trabajo como para el transporte de personas y mercancas. En esta gua avanzamos una serie de propuestas para la reduccin de la siniestralidad.
Plan de mantenimiento de vehculos y equipamiento. Control del cumplimiento de la legislacin de trfico por carretera y del cdigo de circulacin. Vigilancia especfica de la salud de los trabajadores en funcin de los riesgos asociados a su puesto de trabajo.
3.Aspectos normativos
3.1.Documentos de control: declaracin de porte El documento bsico de control para los transportes de mercancas por carretera es la Declaracin de Porte que tiene una finalidad de control administrativo de la prestacin o realizacin del transporte. Un ejemplar de Declaracin de Porte deber llevarse siempre en el vehculo que realice el transporte. En los transportes internacionales se emplearn los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por Espaa.
Contenido de la declaracin de porte a) El nombre del expedidor b) La fecha c) Clase de mercanca transportada d) Matrcula del vehculo e) N y descripcin de los bultos
f) Peso bruto ___________ kg. g) Cantidad neta de mercanca ___________ h) Precio transporte (cuando se trate de transporte pblico) i) Destinatario: Nombre: ___________ Domicilio: ___________ 3.2.Conduccin y descanso En Espaa es aplicable la reglamentacin europea sobre tiempos de conduccin y descanso. Esta normativa afecta a todos los conductores, espaoles o extranjeros, que realicen algn tipo de transporte por carretera en cualquier territorio de la Comunidad Europea. Es de aplicacin, independientemente de que lleven el vehculo en carga o circulen en vaco, siempre y cuando el vehculo que conduzcan tenga un PMA superior a 3.5 Tm o en el caso de vehculos para viajeros, que stos tengan ms de 9 plazas includo el conductor. Normas relativas a los tiempos de conduccin y descanso: Conduccin ininterrumpida El tiempo mximo de conduccin ininterrumpida es de 4,30 horas. Despus de conducir, de forma ininterrumpida durante 4,30 horas, hay que respetar una interrupcin de al menos 45 minutos tambin ininterrumpidos. Puede sustituirse la interrupcin de 45 minutos por interrupciones de al menos 15 minutos cada una, intercaladas en el periodo de conduccin de 4,30 horas.
Tiempos de conduccin Conduccin diaria El tiempo mximo de conduccin diario no puede exceder de 9 horas, salvo dos veces a la semana que puede llegar a las 10 horas. Despus de un mximo de 6 periodos de conduccin diarios, el conductor deber tomar un descanso semanal.
TIEMPOS DE CONDUCCIN
TIEMPOS DE CONDUCCIN
Conduccin bisemanal El tiempo de conduccin en dos semanas consecutivas no puede exceder de 90 horas. As, si en una semana se conduce durante 56 horas (mximo permitido), en la siguiente slo podr conducirse durante 34 horas, puesto que sumando ambas se llega al mximo de 90 horas. Descanso diario En cada periodo de 24 horas el conductor gozar de un tiempo de descanso diario de 11 horas consecutivas. No obstante, puede reducirse el descanso diario de 11 horas a 9, tambin consecutivas, tres veces a la semana, pero antes de que acabe la semana siguiente habr que compensar el descanso no tomado. El descanso ininterrumpido de 11 horas pueden sustituirse por un descanso tomado en dos o tres periodos durante las 24 horas, siendo uno de los periodos como mnimo de 8 horas consecutivas. En este caso la duracin del descanso diario se prolongar a 12 horas. En el supuesto de vehculos con dos conductores, cada 30 horas cada conductor debe gozar de un descanso diario de 8 horas consecutivas. El descanso diario podr tomarse en el vehculo siempre que ste disponga de litera, y se encuentre parado.
Descanso semanal Despus de conducir durante seis das consecutivos hay que tomar un descanso de 45 horas ininterrumpidas. El periodo de descanso semanal de 45 horas consecutivas puede reducirse a 36 horas ininterrumpidas cuando dicho descanso se tome en el lugar en donde se encuentre normalmente el conductor o el vehculo. En este supuesto, como no se han tomado 9 horas (45-36) de descanso semanal habr que aadir esas 9 horas al periodo de descanso semanal de una de las tres semanas siguientes. El periodo de descanso semanal de 45 horas consecutivas puede reducirse a 24 horas ininterrumpidas cuando dicho descanso se tome en un lugar en donde no se encuentre normalmente el conductor o el vehculo. En este supuesto, como no se han tomado 21 horas (45-24) de descanso semanal habr que aadir esas 21 horas a algn periodo de descanso diario o semanal durante las tres semanas siguientes. 3.3 Uso del tacgrafo Es un aparato de control destinado a ser instalado en vehculos de carretera y que registra de forma automtica o semiautomtica los datos relativos a los kilmetros recorridos y a la velocidad de los vehculos, as como los tiempos de actividad y descanso de sus conductores.
TIEMPOS DE CONDUCCIN
Con el uso del tacgrafo se pretende controlar el cumplimiento de los tiempos de conduccin y descanso, as como el respeto de los lmites de velocidad correspondientes al vehculo y la va. Verificacin e instalacin: Los tacgrafos deben estar homologados y se habrn de instalar en el vehculo por taller o instalador autorizado. A tal fin, los tacgrafos llevarn una placa que ser indeleble y deber permanecer siempre legible.
Mencin distintiva del pas que ha otorgado la homologacin. Nmero de homologacin del aparato tipo. Kienz Apparate GMBH 7730 Villigen Datos del fabricante.
e9
144
2144400
k=1000. Tr/km Nmero de serie del tacgrafo.
1998
Debe estar precintado: la placa de montaje, la unin tacgrafovehculo, los puntos de conexin de la instalacin del tacgrafo y todos los dispositivos que aparezcan en la instalacin. El tacgrafo est sujeto a controles peridicos por parte del instalador o taller autorizado que emitir el correspondiente justificante de control en base a la verificacin del correcto funcionamiento del aparato. La validez del justificante de control es de 2 aos.
As mismo debe realizarse una verificacin en los siguientes casos: En cada nueva instalacin. En cada reparacin. En cada modificacin del n de vueltas de recorrido del vehculo. En cada modificacin que se produzca en el permetro de los neumticos motivado por su cambio de tamao. La hoja de registro: La hoja de registro o disco-diagrama est concebida para recibir y fijar registros. Debe colocarse en el tacgrafo para que los dispositivos impresores del mismo inscriban ininterrumpidamente los diagramas de datos que deben registrarse. El disco-diagrama utilizado debe corresponder a un tipo homologado, compatible con el tacgrafo, debiendo coincidir las marcas de control de ambos. Las hojas de registro tienen una duracin de 24 horas. El empresario deber conservar las hojas de registro durante un ao, desde su utilizacin, a disposicin de la Administracin. Las hojas de registro son personales de cada conductor, por lo tanto acompaarn a ste y no al vehculo. El conductor habr de conservar en su poder y tener a disposicin de los agentes de control que se lo soliciten, las hojas de registro correspondientes a la semana en curso, y la hoja de registro correspondiente al ltimo da de la semana anterior en la que condujo.
a) Nombre y apellidos del conductor. b) Lugar donde comienza el servicio. c) Fecha de inicio del servicio. d) Matrcula del vehculo. e) Kilmetros al inicio del servicio. Una vez relleno, colocar el disco-diagrama en el tacgrafo, cerrar el aparato y colocar el conmutador en la posicin correspondiente a la actividad que vaya a desarrollar: Los TIEMPOS DE CONDUCCIN Los TIEMPOS DE TRABAJO QUE NO CONDUZCA > En este tiempo, estn incluidas las operaciones de carga y descarga, verificaciones del vehculo, reparacin de averas, operaciones burocrticas, etc. Los TIEMPOS DE PRESENCIA EN EL TRABAJO A DISPOSICIN DE LA ACTIVIDAD > los perodos de espera mientras se realiza la operacin de carga o descarga, la supervisin de estas operaciones cuando son efectuadas por terceros, y la vigilancia o custodia del vehculo. Los TIEMPOS DE DESCANSO > todo perodo ininterrumpido de al menos una hora. El registro de los tiempos de conduccin se efecta automticamente desde el momento en que el vehculo se pone en movimiento. La maniobra del selector para los diferentes smbolos en relacin con la actividad real del conductor es obligatoria. Si un conductor no respeta esta regla, puede ser objeto de denuncia por parte de los servicios encargados del control. Al finalizar el servicio, o transcurridas 24 horas desde que se inici el mismo, sacar el disco-diagrama del tacgrafo y anotar manualmente y de forma legible:
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Lugar donde se acaba el servicio Fecha al trmino del servicio Kilmetros al trmino del servicio Resto de kilmetros En caso de cambio de vehculo durante la jornada de trabajo el conductor anotar manualmente en el dorso del disco-diagrama: La matrcula del nuevo vehculo Kilmetros iniciales del nuevo vehculo Hora en el que se efecta el cambio del nuevo vehculo Colocacin del disco-diagrama en el tacgrafo del nuevo vehculo En caso de avera del tacgrafo deber repararse por un instalador o taller autorizado tan pronto como sea posible sin exceder, en ningn caso, de una semana desde que se produjera la avera. Hasta que se efecte la reparacin se registrarn manualmente, en el dorso del discodiagrama, los tiempos de conduccin y descanso. En caso de vehculo con dos conductores, cada uno de ellos rellenar y registrar su propio disco-diagrama. 3.4 Equipamiento general de vehculos Extintores La Orden de 27 de julio de 1999 establece el nmero mnimo y calificacin mnima de los extintores que debern llevar los vehculos reglamentariamente obligados ser:
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Hasta 9 plazas includo el conductor: Uno de clase 5 A/ 21B. Hasta 23 plazas includo el conductor: Uno de clase 8 A/34B. Ms de 23 de plazas includo el conductor: Uno de clase 21 A/113B. Vehculos a motor y conjunto de vehculos para el transporte de mercancas y cosas:
Hasta 1000 kg de PMA: Uno de clase 8 A/34B. Hasta 3500 kg de PMA: Uno de clase 13 A/55B. Hasta 7000 kg de PMA: Uno de clase de 21 A/113B. Hasta 20000 kg de PMA: Uno de clase 34 A/144B. Ms de 20000 kg de PMA: Dos de clase 34 A/144B. Un calzo por vehculo, al menos de dimensiones apropiadas al peso del vehculo y al dimetro de las ruedas. El equipo necesario para adoptar las medidas generales indicadas en las instrucciones de seguridad en particular:
Dos seales de advertencia autoportantes (por ejemplo, conos o tringulos reflectantes o luces naranja intermitentes, independientes de la instalacin elctrica del vehculo). Un cinturn o una vestimenta flourescente apropiada (semejante, por ejemplo, al
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descrito en la Norma Europea EN 147) para cada miembro de la dotacin del vehculo. Una linterna para cada miembro de la dotacin del vehculo. 3.5 Formacin profesional. Conductores Requisitos para el ejercicio de la actividad de transporte capacitacin profesional
Superar unas pruebas de tipo terico y prctico que podrn ser distintas para cada modalidad de certificado. - Clase C: Para vehculos de hasta 7500 Kg. - Clase D: Para vehculos de transporte de viajeros. - Clase E: Para todo tipo de vehculos pesados. requisito de honorabilidad
Declaracin por escrito de no estar privado por resolucin judicial firme del derecho a conducir vehculos a motor, ni hallarse sometido a suspensin o intervencin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial o administrativa.
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> Compruebe que la carga est bien sujeta y distribuda y tome las debidas precauciones para que la carga no se le caiga encima. > Compruebe que en la cabina no hay objetos sueltos que puedan desplazarse bruscamente en caso de frenazos y que no haya objetos que dificulten la visin como colgantes o pegatinas. > Los copilotos que descansen en literas debern estar sujetos con dispositivos de sujecin. > No aparque el vehculo o remolque en sitios donde dificulte la visibilidad de peatones o de otros conductores. Utilice medidas para que el vehculo no se mueva (calzos). > Coma con regularidad y de forma sana. 4.2 Control de buenas prcticas para las empresas > Redaccin de un documento de normas e instrucciones dirigidas a los conductores de la empresa y los conductores autnomos contratados por sta. > Instalacin de cinturones de seguridad para el conductor y para todos los que vayan a viajar en el vehculo. > Adquisicin de vehculos equipados con los mejores dispositivos de seguridad: Cinturones de seguridad Colchones de aire Sistema antibloqueo de frenos
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> Mantenimiento adecuado de los vehculos. > Elaboracin de horarios que permitan a los conductores respetar los lmites de velocidad y evitar la conduccin en horas punta (se debern tener en cuenta las condiciones meteorolgicas y otras situaciones adversas). > Especificacin de las rutas ms seguras con preferencia por las autopistas. > Supervisin de los tiempos de conduccin de acuerdo con los requisitos legales y los lmites de seguridad. > Programacin de periodos de descansos para los conductores que deban cargar y conducir los vehculos. > Contratacin de conductores cualificados. > Programacin de sesiones de reciclaje y reuniones informativas regulares que garanticen que los conductores estn formados en prcticas de conduccin seguras. > Elaboracin de normas para evitar el abuso de alcohol y otras sustancias, adems del uso correcto de los mviles. > Contribucin al desarrollo de un cdigo local de seguridad vial. > Establecimiento de normas relativas al mantenimiento del vehculo, los dispositivos de seguridad, el uso del cinturn de seguridad, la formacin y la experiencia en el caso de contratacin de conductores propietarios.
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