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Plan Nacional Para La Erradicacion de Los Delitos Sexuales en El Ambito Educativo 2006

Plan Nacional Para La Erradicacion de Los Delitos Sexuales en El Ambito Educativo 2006

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PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACION DE LOS DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO

junio, 2006

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL ECUADOR
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD Y EL AMOR – PRONESA-

COMITÉ ASESOR INTERINSTITUCIONAL DEL PRONESA: • CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA • CONSEJO NACIONAL DE MUJERES DEL ECUADOR
• • • • • PROYECTO ECUADOR ADOLESCENTE UNFPA - Ecuador PLAN International CARE – Ecuador MAP International

ÍNDICE:
1. ANTECEDENTES..............................................................................................................................................4 2. JUSTIFICACIÓN...............................................................................................................................................5 2.1. BREVE ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN EL ECUADOR ......................................5 2.2. VIOLENCIA SEXUAL EN EL ÁMBITO EDUCATIVO .............................................................................................6 2.2.1. Factores que determinan la existencia del problema............................................................................6 2.2.2. Efectos de la violencia sexual................................................................................................................7 2.2.3. Algunas limitaciones para la protección y restitución de derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual ............................................................................................................................7 2.3. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ....................................................................................................................8 2.4. MARCO JURÍDICO Y DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA .....................................................................................................................................................9 2.4.1. Marco normativo internacional ............................................................................................................9 2.4.2. Marco normativo nacional ....................................................................................................................9 2.4.3. El Marco de Política Pública ..............................................................................................................10 2.5. DEFINICIONES EN TORNO A VIOLENCIA SEXUAL - VIOLENCIA DE GÉNERO ................................................13 3. PLAN NACIONAL DE ERRADICACION DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO ................................................................................................................................................................................15 3.1. VISIÓN .........................................................................................................................................................15 3.2. PRINCIPIOS RECTORES Y ENFOQUES DEL PLAN DE DELITOS SEXUALES .......................................................15 3.3. ENFOQUES ....................................................................................................................................................16 3.3.1. De Derechos Humanos........................................................................................................................16 3.3.2. De Equidad de Género ........................................................................................................................16 3.3.3. De Equidad Social...............................................................................................................................17 3.3.4. De Interculturalidad............................................................................................................................17 3.3.5. De Intergeneracionalidad ...................................................................................................................18 3.4. EJES ESTRATÉGICOS .....................................................................................................................................18 3.4.1. Prevención...........................................................................................................................................18 3.4.2. Protección y restitución de los derechos de las víctimas ....................................................................18 3.4.3. Investigación y Sanción.......................................................................................................................19 3.5. POLITICAS ................................................................................................................................................20 3.5.1. EJE ESTRATEGICO DE PREVENCIÓN............................................................................................20 3.5.2. EJE ESTRATÉGICO DE PROTECCIÓN y RESTITUCIÓN ..............................................................24 3.5.3. EJE ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO .................................................................................................................................26 4. BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................................................................................28 5. PARTICIPANTES............................................................................................................................................29

del movimiento de mujeres. la Dirección Nacional de la Policía Especializada para Niños. que incluía a las provincias de la Sierra Sur y provincias del Sur Amazónico. Este Convenio se firmó entre los siguientes actores: el Ministerio de Educación y Cultura. Ecuador Adolescente. DINAPEN. Plan Internacional. desarrollo humano y organizaciones sociales como la Unión Nacional de Educadores. y organismos estatales. varias organizaciones de la sociedad civil y del Estado se han articulado para fortalecer su gestión a favor de la niñez y la adolescencia del país. finalmente. 4 . el Taller del Austro realizado en Cuenca el 4 y 5 de mayo. la Juventud. Finalmente se realiza el taller nacional para la validación y operativización del Plan que se lleva a cabo en la ciudad de Quito.1. MAP. Se contó además con la participación de representantes de los medios de comunicación. Como anexos constan los directorios de los y las participantes. Consejo Nacional de las Mujeres – CONAMU. Congreso Nacional. Fiscalía. entre ellos los ligados al ámbito de justicia y protección de derechos de niñez y adolescencia. Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia-CNNA. niñas y adolescentes. Fondo de Población de las Naciones Unidas. Se consideró estratégico contar con representantes de instituciones públicas y privadas. Ministerio de Salud Pública. ANTECEDENTES Como respuesta a la situación de violación permanente de los derechos de niños. en la ciudad de Guayaquil el 21 y 22 de abril del 2005. CARE. Fruto de este convenio surge el Comité Interinstitucional para la elaboración e implementación del Plan Nacional para la Erradicación de los Delitos Sexuales y Prácticas de Maltrato a Niños. Con estos antecedentes el Comité Interinstitucional integrado por el Programa Nacional para la Educación en la Sexualidad y el Amor –PRONESA. derechos de las mujeres. el taller en Archidona el 20 y 21 de Octubre. los días 29 y 30 de mayo de 2006. 1 2 Este es el nombre oficial con el cual se firmó el Convenio. entre otros. Defensoría del Pueblo. en especial de sus derechos sexuales y reproductivos. en el cual participaron actores de la Sierra Centro y. En el mes de febrero del 2005 se definieron los términos para la firma del Convenio Marco de Cooperación para la prevención y erradicación de los delitos sexuales en el Ámbito Educativo. así como organismos de la sociedad civil tales como ONG’s especializadas en derechos de la niñez y la adolescencia. La participación ha buscado ser equitativa en tanto la asistencia de instituciones públicas como Defensoría del Pueblo. Ministerio de Educación y Cultura. Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia. que agrupaba al Regional Litoral. Niñas y Adolescentes1. el 31 de marzo del 2005.Ministerio de Educación y Cultura. Comisión Especializada Permanente de la Mujer. el Consejo Nacional de Mujeres y la Dirección de la Niñez de la Defensoría del Pueblo. Ministerio Público. el taller de Salcedo el 21 y 22 de septiembre. convocan desde el mes de marzo de 2005. el Niño y la Familia del H. en el cual participaron actores de la Sierra Centro y de la Amazonía Norte. Municipios y Concejos Provinciales. legitimidad e incidencia política local. organizaciones de adolescentes y juveniles.2 Los talleres regionales fueron realizados en la ciudad de Quito. con experiencia en torno a la problemática y/o trabajo directo con la población en riesgo. a un proceso participativo a través de talleres regionales para construir una visión nacional del Plan que integre las visiones regionales y locales en torno al tema de delitos sexuales en el ámbito educativo. Niñas y Adolescentes. regional y/o nacional. además de que tengan representatividad. En los talleres se pudo integrar las percepciones y aportes de diversos actores del sector educativo y de la sociedad civil.

Dos veces más niños/as del campo (14%) que de las ciudades (7%) han recibido golpes de sus maestros. Es decir. los derechos humanos fundamentales de los niños. mientras que para el año 2000 el número se incrementó a 237. es el de la migración que trae consigo la desestructuración y separación de las familias. la violencia intrafamiliar. CNNA.600. CONAMU. niñas y adolescentes cuyos padres y madres han salido a trabajar fuera del país.1. Actualmente cerca de 8.2. Breve análisis de la situación de la niñez y adolescencia en el Ecuador Entre 1995 y el 2000. En la última medición de los ingresos de los hogares del Ecuador realizada en el 2004. a partir de la Encuesta de Condiciones de Vida. vivienda.000 niños. INEC. de ellos los más afectados son los niños.236 kilocalorías.8 por mes para 1999 5 Los niños y niñas del Ecuador en el 2004. en el año 1989. 24. Según la línea de base del Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y la Adolescencia. nutrición y vivienda.53 millones de habitantes son pobres4. el 47% de los hogares subsistía con menos de 2 dólares diarios por persona y el 23% con menos de un dólar diario. violencia y discriminación. En la última década se observa un drástico incremento de los niños. el empobrecimiento más acelerado en la historia de América Latina: el número de personas pobres e indigentes se duplicó en ese mismo período. SIISE. niñas y adolescentes. con un costo calculado en US$42. el abuso de la autoridad. parecería que los niños son sujeto de violencia de sus profesores con mayor frecuencia (21%) que las niñas (18%). 2005 5 . el Ecuador registró comparativamente. JUSTIFICACIÓN 2. para el año 2000 es de 12’650. En un contexto de crisis económica y estrés social. por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Uno de los problemas más graves a enfrentar producto de la crisis económica y la falta de políticas de Estado para proteger a las familias y a cada uno de sus miembros.6 por persona y por mes para 1999. En el ámbito educativo. 1999 4 Se considera pobres a quienes no pueden acceder a una canasta mínima de bienes y servicios para satisfacer sus necesidades básicas de educación. Si bien las diferencias no son muy marcadas. la mitad de niños. la situación de violencia en contra de niños. PNN. salud. la migración. Los datos sobre pobreza corresponden al Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador.000 habitantes. El 3% de los niños/as en edad escolar ha sufrido insultos o burlas de sus profesores y el 10% ha sido alguna vez castigado sin recreo. niñas y adolescentes no es menos grave: Una quinta parte de los niños/as del país han estado expuestos a situaciones de violencia por parte de sus profesores cuando cometen una falta.408 niños. estimada en US$22. niñas y adolescentes se ven seriamente lesionados: el trabajo infantil. niñas y adolescentes pertenecen a familias que sufren privaciones o riesgos en la satisfacción de sus necesidades básicas de alimentación. Indigentes son quienes no tienen acceso a una canasta mínima de alimentos de 2. niñas y adolescentes del Ecuador (51%) vive en hogares que disponen de 2 dólares o menos para su subsistencia diaria. entre otros. niñas y adolescentes se encontraban en esta condición. la violencia social cotidiana.231. más de 2. son factores que reproducen una cultura de maltrato. educación y salud5. 3 La población total proyectada.

corresponden a violencia en contra de los niños. que sin embargo aporta a ubicar la prevalencia de la problemática.2. Esta actitud de los profesores ocurría con similar frecuencia en el campo y las ciudades. 27 de cada 1000 han vivido experiencias de violencia sexual oral y genital. 2003). 2. y una tercera parte de las adolescentes ha sufrido una iniciación sexual forzada (OPS/OMS. Estado de Situación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. niña y adolescente como sujeto de derechos. Secretos bien guardados – Jóvenes.2. y el 4 por ciento mencionó alguna situación de abuso sexual (violación sin penetración). Proceso para la Construcción de Escuelas Seguras. 2. demuestran que la mayoría de perpetradores de violencia sexual en contra de niños. niñas y adolescentes son personas cercanas. de los cuales: 53 (14. 6 6 . amistades entre otros. CEPAM. maltrato y abuso sexual. vertical. 2002)6. 32 de cada 1000 jóvenes han sido violados. psicológica. actor de su proyecto de vida propio y en comunidad. 2005. emocional. que desconoce al niño. una significativa proporción de mujeres jóvenes señalan que su primer contacto sexual se produjo bajo coerción.4%) correspondieron a abusos sexuales. Washington D. percepciones sobre violencia a la mujer. 2005. 7 Gloria Camacho. 5 casos (1. 2. Para el primer semestre del 2001. Reunión de expert@s “Alternativas de atención en el sector salud para mujeres sobrevivientes de violencia sexual. Estudios realizados en la década del 90 en el Ecuador. 2-4 de Agosto. Directora OPS/OMS. y hacia los varones y las mujeres.Alrededor del 34% de los y las adolescentes del país afirmaron –en todos los estratos sociales— que sus maestros se comportan con indiferencia ante su desidia o conducta indebida. es decir familiares. niñas y adolescentes en el ámbito educativo8. Violencia Sexual en el ámbito educativo La falta de información y registros sobre violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo es una constante en el país. maestros.1. Roses Mirta . la DINAPEN había intervenido en 367 casos relacionados con niños y niñas. económicamente. 2003. OPS/OMS – IPAS. 119 casos de maltrato físico (32.42%) En el país: 121 de cada 1000 jóvenes han sufrido besos y caricias no deseadas.C. 8 Cecilia Lazo. – Mesa de Escuela y Maltrato. Se dispone de poca información. adultocéntrica y patriarcal. En América Latina los estudios muestran que más del 36% de las adolescentes y 29% de los adolescentes han sufrido violencia sexual (OPS/OMS.7 El 7 por ciento de las mujeres de 15 a 49 años de edad reportó que en el transcurso de su vida fue violada (con penetración). El 80% de las denuncias recibidas por las Juntas Cantonales de Protección de Derechos. Factores que determinan la existencia del problema 1. Sociedad autoritaria. Sistema basado en relaciones de poder del más fuerte física.36%) de acoso sexual.

suicidio.2. trastornos de la alimentación. entre autoridades y ciudadanía. mortalidad materna. bajo peso al nacer. emocional y psicológico. Entre las manifestaciones que pueden ubicarse encontramos las siguientes: • Efectos mortales asociados a homicidio. niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual Desconocimiento de los actores sociales en general. fibromialgia. trastornos ginecológicos. depresión. complicaciones del embarazo. 4. obesidad severa. provocando daños irreparables en su vida. La existencia de estos factores y prácticas generan relaciones inequitativas y excluyentes entre adultos y niños. Son actos de violencia que interrumpen su desarrollo integral: cognoscitivo. enfermedad pélvica inflamatoria. lesiones. baja autoestima. Condición de vulnerabilidad de los niños. inactividad física. fobias. Efectos de la violencia sexual Los delitos sexuales cometidos en contra de niños. abortos en condiciones de riesgo. tabaquismo. • A nivel de salud mental: estrés postraumático. Cultura de tolerancia. la construcción de masculinidades y feminidades que promueven inequidades en las relaciones de poder. efectos relacionados con el SIDA. problemas sexuales. 2. trastornos gastrointestinales. trastornos crónicos: síndromes dolorosos crónicos.3. • A nivel físico: embarazos no deseados. síndrome del intestino irritable. alteraciones funcionales. niñas y adolescentes que al ser sujetos en desarrollo asumen como naturales los tres factores antes señalados. que admite como “adecuado” y necesario el maltrato y la violencia para “educar”. Carencia de información que exprese la realidad del problema de delitos sexuales en el ámbito educativo y el tratamiento que se da a estos delitos. adultocentrismo y violencia sexual. tabaquismo. la integralidad de sus derechos humanos. comportamiento sexual de riesgo. ITS/VIH. que en el caso de niños. Son factores que están inmersos en las estructuras de la sociedad y sus comprensiones respecto de las personas. comportamiento sexual de riesgo. Algunas limitaciones para la protección y restitución de derechos de niños. niñas y adolescentes afectan su desarrollo integral y el ejercicio pleno de sus derechos.2. la invisibilización de la problemática de género. discapacidad permanente.3. 2. de la utilización de sus cuerpos como objetos. Desconocimiento de los medios de comunicación sobre derechos humanos en general. físico. abuso de alcohol y drogas. inactividad física. de sus derechos. niñas y adolescentes. y en particular de los niños. salud subjetiva deficiente. angustia. 7 . niñas y adolescentes afectan todas las dimensiones de su vida. y en especial sobre los derechos de las víctimas de violencia sexual. síntomas físicos. niñas y adolescentes. respecto de sus derechos.2. entre hombres y mujeres.

Procesos de juzgamiento largos – costosos y mal tratantes. prevención. es la incorporación de la doctrina de “Protección Integral de los Derechos de las Víctimas”. Debe establecer con claridad la responsabilidad y sanción para los perpetradores que intervengan o se beneficien de estos delitos. permanentes y oportunos para el rescate. Temor de los operadores de justicia a aplicar las leyes por amenazas y débil acceso de las familias al sistema judicial y. es fundamental que el Estado de respuestas a las víctimas asegurando políticas de protección integrales y especiales. principalmente de niños. En el caso de la niñez. Adicionalmente. protección y restitución de los derechos de los niños.3. protección y restitución de sus derechos. lo cual se refleja en los siguientes aspectos: El desconocimiento de los operadores de justicia sobre los derechos sexuales y reproductivos de los niños. Ausencia y débil funcionamiento de los servicios y de los organismos de prevención. niñas y adolescentes. Responsabilidad del Estado La responsabilidad del Estado es dar cuenta de la gravedad y consecuencias de la violencia sexual en el ámbito educativo. y en particular de los derechos sexuales y reproductivos. niñas y adolescentes. situación que pone aun en mayor riesgo a las victimas. niñas y adolescentes y mujeres. En efecto. Aplicación de justicia con prejuicios sobre los derechos sexuales y reproductivos de los NNA. Existencia de impunidad de los agresores. defensa. Débil gestión del sistema judicial en el tratamiento de los delitos sexuales. un eje importante de cara a las acciones Estatales propuestas en este Plan. niñas y adolescentes. y garantizando recursos estables. 2. niñas y 8 . Débil seguimiento en el tratamiento de los casos de delito sexuales. Invisibilización de la problemática en el sistema educativo y en la sociedad en general.Débil movilización social que se expresa en la ausencia de un tejido social organizado en especial de las comunidades educativas que promueva el ejercicio de los derechos humanos en general y en particular de los derechos sexuales y reproductivos. que tiene sustento en la Constitución Política del Ecuador. Existencia de procedimientos que revictimizan. vigilancia y exigibilidad. niñas y adolescentes. la Convención Sobre los Derechos del Niño y otros instrumentos jurídicos internacionales relativos a la protección de los derechos de niños. Los delitos no son atendidos integralmente o se quedan en sanciones en el ámbito administrativo pues la normativa que rige el sistema educativo se contrapone con la de protección integral de derechos de los niños. y que realice acciones de promoción. Sistema educativo que no garantiza plenamente el ejercicio de los derechos humanos de niños. previstos en el Código de la Niñez y Adolescencia.

a las obligaciones internacionales asumidas por el Ecuador a través de la firma y ratificación de instrumentos jurídicos internacionales de Derechos Humanos10 y considerando las diversas recomendaciones realizadas por los órganos de Naciones Unidas responsables de la implementación y seguimiento de dichos instrumentos. 2. sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Pacto Internacional de Derechos Económicos. Con estos antecedentes y de acuerdo a las disposiciones de la Constitución Política de la República9.4. 10 9 9 . 2. pues impiden su desarrollo integral y afectan todas las dimensiones de su vida. penal. consideran a los fenómenos materia de este Plan. además de las declaraciones internacionales firmadas por el Ecuador. 3) el marco de política pública. como una de las peores formas de violación a los derechos humanos de la niñez y adolescencia.adolescentes. Este conjunto de convenios internacionales.2. el Estado ecuatoriano resuelve construir un Plan Nacional para Prevenir y Erradicar los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. Marco Jurídico y de Políticas Públicas de Protección Integral de derechos de la niñez y adolescencia El marco juridico de protección integral de derechos de la niñez y adolescencia está amparado en 1) el marco normativo internacional. que orienta la actuación de los agentes estatales y particulares en la protección de los derechos de las personas: Constitución Política de la República Código de la Niñez y Adolescencia Código Penal Acuerdo Ministerial 3393 Se anexan las disposiciones pertinentes de la Constitución de la República Se anexan las Convenciones Internacionales vigentes en el Ecuador respecto de las problemáticas del Plan de Acción..4. adolescentes y mujeres. Marco normativo internacional El Estado Ecuatoriano ha ratificado una serie de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos por los cuales esta comprometido. El Plan debe asegurar su articulación con las políticas construidas en el país para la protección de los derechos humanos en general y en particular de los derechos de niños. por un lado a respetar sus contenidos. a implementar las medidas necesarias para la vigencia de los mismos. etc.1. civil. la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer Convención Interamericana para prevenir. y por otro lado. Sociales y Culturales 2. niñas. constituye un marco jurídico / político orientador de las políticas estatales en materia de derechos humanos: Convención sobre los Derechos del Niño Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños. 2) el marco normativo nacional. Marco normativo nacional Además ha promulgado normativa interna en los ámbitos.4. laboral.

el abuso y acoso sexual. Política 18 Erradicar progresivamente el trabajo infantil nocivo. b) Promover una cultura de buen trato y no violencia. d) Asegurar la restitución de los derechos a niños. El Plan Nacional Decenal de Protección Integral. consta en Planes específicos que son de obligatoria aplicación para las instituciones del Estado. Política 9 Prevención y atención a toda forma de maltrato. de las cuales las políticas específicas relativas a las problemáticas de trata. privación del medio familiar y pérdida de niños y niñas. como espacio sustancial que cumple el papel fundamental de protección a niños. como actores con capacidades para opinar.4. define las políticas de protección que rigen en el país para el próximo decenio. a. El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia como organismo rector de la política de protección integral a la niñez y adolescencia. el asegurar que 10 . y protección contra la explotación laboral. el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia aprobó el Plan Nacional Decenal de Protección integral a la Niñez y Adolescencia. 22 publicada en el Registro Oficial 475 de 3 de diciembre del 2004. identidad. marco general de las políticas de protección integral a favor de niños. a sus individualidades. decidir. f) Fortalecer las capacidades y mecanismos de exigibilidad ciudadana para garantizar el cumplimiento y aplicación de los derechos de niños. deliberar. libre de violencia y con estabilidad emocional. niñas y adolescentes a los servicios de educación conforme a su edad y a la cultura a la que pertenecen. Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia Mediante Resolución No. requerimientos y expresiones culturales. adolescentes y a sus familias como ciudadanos. tráfico y la explotación sexual comercial. peligroso o de riesgo. niñas y adolescentes que han sido privados de los mismos. Política 27 Erradicación del trabajo prohibido y peligroso. el trabajo infantil. por razones de violencia. Política 20 Prevención de peligros que atentan la vida e integridad de los y las adolescentes. explotación o situaciones de desastre. tomar la iniciativa y acordar sobre sus propios requerimientos en igualdad de oportunidades entre niños y niñas y entre las diferentes culturas que conviven en el Ecuador. tiene entre sus funciones. el abuso. niña y adolescentes. e) Promover una cultura de respeto y fortalecimiento de la participación de niños. son las siguientes. respeto y reconocimiento a los niños. violencia. Política 8 Garantizar a los niños y niñas un hogar donde vivir en condiciones de seguridad. tráfico. niñas y adolescentes que se plantea los siguientes objetivos: a) Garantizar el acceso universal de niños. abuso y explotación Política 17 Garantizar servicios públicos destinados a restituir derechos y protección frente al maltrato. niñas y adolescentes. abuso. así como con las condiciones fundamentales de protección. niñas. c) Fortalecer las capacidades y vínculos afectivos de las familias. niñas y adolescentes. Política 26 Protección contra el maltrato.3.2. maltrato. El Marco de Política Pública El marco general y específico de las políticas de protección integral de derechos. explotación.

planes y programas. Plan Nacional de Derechos Humanos: El Estado Ecuatoriano ha elaborado conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil. R. Plan de Igualdad de Oportunidades Mediante Decreto Ejecutivo No.los planes nacionales y políticas sectoriales y nacionales guarden correspondencia con el Plan Nacional Decenal de Protección Integral. servilismo.O. niñas y adolescentes. un Plan Nacional de Derechos Humanos PNDH. • El sistema de salud del país incorpora las necesidades específicas y los factores biopsico-sociales de las mujeres. y con la finalidad de proteger y garantizar los derechos de mujeres. niños y adolescentes desde cualquier medio o mecanismo de comunicación y en cualquier formato. que orienta el actuar de todas las organizaciones estatales en el diseño de políticas. Impulsar políticas públicas basadas en los principios de: a) Interés superior de los/as niños/as b) Ciudadanía social de niños/as y adolescentes c) Respeto a la diversidad etnocultural y de género d) No discriminación 11 . • El Estado Ecuatoriano fomentará la cultura de paz y no violencia así como la eliminación de todos los estereotipos de género que perpetúan comportamientos de discriminación. El Consejo Nacional de las Mujeres elaboró el Plan de Igualdad de Oportunidades 2005 – 2009. A través de este Plan Nacional el Estado asume como compromisos: 1. niñas y adolescentes y la igualdad de género en el país. 234 de 22 de marzo de 2006. en materia de derechos humanos. La agenda de este Plan entre otros puntos establece: • La institucionalidad de género contará con recursos suficientes y permanentes para el desarrollo de sus acciones a favor de la erradicación de la violencia de género. c. etnia. opción sexual y procedencia. • El sistema de justicia ecuatoriano cuenta con los mecanismos y procedimientos necesarios para la defensa y restitución de los derechos específicos de las mujeres niños. diseñan y ejecutan desde una vinculación sistémica entre políticas sociales y las políticas económicas • El Estado Ecuatoriano erradica la discriminación ocupacional de las mujeres y las diferencias salariales y de ingresos entre mujeres y hombres. • El Estado ecuatoriano asume como prioridad nacional la prevención y erradicación del abuso. b. • El Estado Ecuatoriano garantizará la erradicación de mensajes que fomenten la violencia en contra de las mujeres. publicado en el Registro Oficial 346 del 24 de junio de 1998. acoso y explotación sexual de niñas y adolescentes ya sea comercial o en condiciones de servilismo • Los planes de gobierno en el Estado ecuatoriano se formulan. niñas y adolescentes en la formulación de todos sus planes y programas de atención y prevención. y vigilar que todos los actos emanados del Estado respeten y garanticen los derechos de la niñez y adolescencia en el Ecuador. • El Estado Ecuatoriano garantizará un marco legal que prevenga y sancione toda forma de violencia en contra de las mujeres sin que medie su diversidad por edad. el Ecuador adopta como Política de estado el Plan de Igualdad de Oportunidades 2005-2009. clase. documento que constituye un instrumento técnico político. las niñas. 1207-A. el Ecuador deberá aplicar. Este instrumento ilustra la dirección que las políticas. esclavitud u opresión.

eliminar los factores de riesgo y para motivar la denuncia.2. la eficiencia.. Plan Nacional para combatir el plagio de personas.. la oportunidad. para ejecutar servicios de atención integral y personalizados que incluyan procesos sistemáticos de comunicación. Establecer y promover políticas de protección especial orientados a niños/as que se encuentran en situación de riesgo y sufriendo una violación de sus derechos humanos por: a) maltrato b) Explotación sexual c) Explotación laboral d) Tráfico de niños/as e) Desplazamiento y refugiados/as 3. fortaleciendo la capacidad de respuesta de las instituciones públicas y privadas. Garantizar la administración de justicia con perspectiva de género 6. educación. otros modos de explotación y prostitución de mujeres. Fijar como objetivos: a) La institucionalización del enfoque de género en las políticas y el cumplimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades b) Garantizar el derecho de las mujeres a una vida social e intrafamiliar.. atención y reintegración social para fortalecer la actoría de la persona y sus condiciones materiales y sociales. de las familias y el Estado. eliminar y sancionar la violencia contra las mujeres 5.El Estado ecuatoriano garantizará la acción pública de los delitos materia del Plan. Eliminar los estereotipos sexuales en los planes y programas y contenidos educativos de índole público y privado y hacer efectiva la igualdad de oportunidades para el acceso a la educación para mujeres y hombres. la investigación. Adoptar medidas para atender. Protección y Sanción. Política 2: Investigación. que permita la reparación. dentro del país a todas las víctimas y fuera de él a las de nacionalidad ecuatoriana. la celeridad. explotación sexual laboral y. Garantizara la universalidad. psicológica y sexual 4.El Estado Ecuatoriano promoverá la formulación de programas proyectos y acciones para incidir en el cambio de actitudes socioculturales y generar capacidades para advertir y prever conductas favorables a la comisión de delitos. Adoptar acciones para la vigencia de los derechos sexuales y reproductivos. restitución y ejercicio pleno de sus derechos 12 . la exigibilidad y justiciabilidad de los delitos materia del Plan. niñas y adolescentes.El Estado Ecuatoriano garantizará la protección integral. la eficacia. niños. la gratuidad. tráfico ilegal de migrantes. e inmediación en los procesos Política 3: Protección y Restitución de derechos. 7. d. libre de violencia física. prevenir. el esclarecimiento de los hechos y la sanción. que aseguren la protección de víctimas y testigos y otros actores involucrados en el proceso. así como el acceso amplio y oportuno de educación y salud en esas materias. pornografía infantil y corrupción de menores Política 1: Prevención.

mientras que en el estupro se emplea el engaño y la amenaza. inclusive la violación. docente o familiar. aún con su aparente consentimiento. es decir. anal. Incluye entre otras: caricias no deseadas. obliga a otra a que ejecute un acto sexual contra su voluntad o que participe en interacciones sexuales que propician su victimización y de la que el ofensor intenta tener gratificación. Estas relaciones de violencia se dan entre un adulto o una adulta. se define como violencia sexual a “todo acto que una persona en relación de poder y por medio de la fuerza física. el acoso sexual. la trata de mujeres y la prostitución forzada”. 11 Protocolo de Investigación de la ruta crítica que siguen las mujeres afectadas por violencia intrafamiliar. provocando a la víctima una situación hostil o humillante. En este tipo de violencia existe el aprovechamiento de una relación de superioridad o de poder. a los que se somete a un niño. niña o adolescente. vaginal con el pene u objeto. el abuso sexual.Violencia de Género Hay varias definiciones en torno a violencia sexual. 13 . El abuso sexual dentro del ámbito escolar se entiende como todo acto u omisión que atenta a la integridad sexual de un niño. se señala que: “La violencia contra la mujer abarca los siguientes actos. Incesto: Es una forma de abuso sexual que se da al interior de la familia. entre personas ligadas por un vínculo de parentesco cercano. Consejo Nacional de las MujeresCONAMU y Taller de Comunicación Mujer. dentro del espacio educativo. Quito. coerción o intimidación psicológica.5.2. en instituciones educativas y en otros lugares. sexual y psicológica perpetrada dentro de la comunidad en general.y publicada bajo el título “A mi también… Acoso y abuso sexual en los Colegios del Ecuador”. intimidación. Definiciones en torno a Violencia Sexual . en el marco de este Plan. Radhika Coomaraswamy. 2001. relaciones emocionales sexualizadas. que son reconocidas en el Código Penal y en el Código de la Niñez y la Adolescencia: Acoso sexual: implica solicitar favores de naturaleza sexual en el ámbito de una relación laboral. Violación y estupro: Es todo acto de naturaleza sexual que implica una penetración. Ecuador. chantaje. En el caso de la violación existe el uso de la fuerza. mediante el uso de la seducción. engaños. amenazas o cualquier otro medio. exposición obligatoria a material pornográfico y exhibicionismo. el acoso y la intimidación sexuales en el trabajo. Abuso sexual: es todo contacto físico o sugerencia de naturaleza sexual.11 El Plan Nacional para la Erradicación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo considera que existen distintas formas de violencia sexual. La violencia sexual ocurre en una variedad de situaciones como el abuso y violación sexual infantil. y un niño. penetración oral. Citado en “A mí también…” Acoso y abuso sexual en los Colegios del Ecuador. niña o adolescente. aunque sin limitarse a ellos “la violencia física. niña o adolescente víctima. el incesto. la violación en una cita. En este caso existe una relación de poder donde las situaciones de abuso van acompañadas de amenazas que inhiben a las víctimas a denunciar a los agresores o agresoras. abusador o abusadora. En la Investigación realizada por el Taller de Comunicación Mujer y el Consejo Nacional de las Mujeres del Ecuador – CONAMU. la violación en el matrimonio. se adoptan las siguientes definiciones: En el Informe de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre Violencia contra la Mujer.

Esta forma de ejercicio se sustenta en un modelo hegemónico de sexualidad. adolescentes hombres y mujeres. la pornografía infantil. que produce y reproduce patrones culturales que permiten la vivencia de la sexualidad como patrimonio de hombres adultos. en los artículos 505 al 517. En este modelo hegemónico de sexualidad está fuertemente articulado a la violencia de género que de la misma forma se enraíza en la ideología patriarcal que pone al hombre como modelo de lo humano y que las demás personas al no ajustarse al modelo masculino solamente deben subordinarse a él y deben ser castigados por el incumplimiento de los patrones culturales patriarcales. tal como el Código Penal lo estipula en su Título VIII. El Capítulo III del mencionado Título. Esta forma de concebir la sexualidad desconoce la sexualidad de mujeres. sexualidad desvinculada de la afectividad. niñas y adolescentes. Con esta visión de la sexualidad se desvinculan los afectos. La explotación sexual de menores de edad se expresa en 4 modalidades: la prostitución infantil. como sinónimo de heterosexualidad en detrimento de las demás opciones sexuales. cuando regula los atentados contra el pudor. un niño o adolescente para sacar ventaja sexual o económica. basándose en una relación de poder. el turismo sexual y el tráfico sexual. “La masculinidad aparece como el centro a partir del cual se constituyen los bordes…” (Tajer. niños. El poder ejercido a través de la violencia sexual es el poder emanado de una vivencia de la sexualidad masculina desde la supremacía sexual del hombre sobre mujeres. la violación y el estupro. y adultos mayores. niñas.Explotación sexual: es toda actividad en que una persona usa el cuerpo de una niña. reglamenta los delitos de proxenetismo y corrupción de menores.sexualidad igual a genitalidad y coito per se. Capítulo II. Inda 1996) El Plan de Erradicación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo concibe a los delitos sexuales. niños. las sensaciones. las emociones y los proyectos de vida que se pueden tejer en torno a la vivencia de una sexualidad sana. libre y placentera. 1996. sexualidad falocéntrica . 14 .

en el debate y construcción de propuestas y políticas nacionales. económicas. en Ecuador. Visión Los niños. 4) proporcionar recursos eficaces a las víctimas de violaciones de los derechos humanos 5) el derecho a la reparación oportuna e integral de la víctimas. se protege el derecho al sano desarrollo sexual. la sociedad y la familia. Por regla general. 3) castigar a los autores de violaciones de los derechos humanos. que establece el deber del Estado. PLAN NACIONAL DE ERRADICACION DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO 3. niñas y adolescentes se desarrollan en un entorno educativo. a todas las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas. de la misma se desprende la responsabilidad del Estado de 1) proteger el derecho de lo/as particulares a ejercer sus derechos humanos.1. Este principio es fundamental porque se materializa en la lucha contra la impunidad El principio de igualdad ante la ley. la norma de la "debida diligencia" se ha aceptado como medida para evaluar la responsabilidad del Estado. niñas y adolescentes. ejercicio efectivo. sustento de todo proceso que garantiza de la plena vigencia de los derechos humanos. impulsando su participación activa. previniendo y sancionando toda forma de violencia y erradicando los delitos sexuales.2. niñas y adolescentes que impone. 3. El principio de interés superior de niños. El principio de Corresponsabilidad del Estado. Principios Rectores y Enfoques del Plan de Delitos Sexuales Este Plan considerará en todas sus fases de diseño y ejecución como principios rectores: El de responsabilidad del Estado Ecuatoriano de respetar y garantizar la vigencia plena de los derechos humanos de todos/as los ciudadanos/as. legislativas. la sociedad y la familia. familiar y comunitario que promueve el ejercicio pleno de sus derechos a través de la construcción de proyectos de vida propios. 2) investigar las presuntas violaciones de los derechos humanos. sociales y jurídicas que sean necesarias para la plena vigencia. El principio de participación libre y democrática de sectores y personas. adoptar las medidas políticas.3. Igualdad que no solo es de jure sino también de facto. El principio de no discriminación. que se encuentra contemplada en los diferentes instrumentos internacionales de derechos humanos y obligan a los estados a garantizar a sus ciudadanas/os la igualdad ante la ley. garantía. administrativas. protección y exigibilidad de la totalidad de los derechos de niños. 15 . en la formulación y ejecución de las políticas públicas y en la provisión de recursos en el país. el ejercicio y exigibilidad de derechos. dentro de sus respectivos ámbitos. Este principio se fundamente en una norma de derecho internacional general . la toma de decisiones y la concreción de sus proyectos de vida. el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento El principio de prioridad absoluta a la niñez y adolescencia.

políticos. De Equidad de Género Que implica reconocer las condiciones y características específicas de cada género como construcción social. reconociendo que esas relaciones están mediadas por el ejercicio de un poder patriarcal.3. De Derechos Humanos. Es decir el reconocimiento de los niños. La dimensión de género posibilita un análisis diferenciado de las relaciones que se construyen entre las personas. sociales. reconociendo que esas relaciones están mediadas por el ejercicio de un poder patriarcal y excluyente. cultural e histórica que se hace a partir de la identificación de las características sexuales de las personas. 3. por lo tanto sujetos de derechos y actores de su propia vida.El principio de Ejercicio progresivo de los derechos y garantías y el cumplimiento de los deberes y responsabilidades de niños.3 16 . económicos. de las relaciones inter e intragenéricas. culturales y en especial los derechos sexuales y reproductivos en un marco de libertad. dignidad y equidad. ligadas al género. Pág. 12 IBID. Bajo los esquemas patriarcales de funcionamiento de las familias. los contenidos y representaciones culturales de género están impresos en todos los procesos sociales y por tanto dan cuenta de permanentes tensiones entre la inequidad o la equidad de las relaciones humanas. asignándoles de manera diferenciada un conjunto de funciones. que se harán de manera progresiva. a la edad y al nexo de parentesco entre sus miembros.3. expresados en las relaciones jerárquicas y autoritarias. de acuerdo a su grado de desarrollo y madurez. El cuerpo sexuado y desde allí las construcciones genéricas que la sociedad y la cultura imprime sobre ellos. Este reconocimiento de la injusticia histórica exige de la misma forma una reparación.2. determinaciones y características socioeconómicas configurando un tipo de relaciones de poder entre hombres y mujeres que determinan las oportunidades de desarrollo de las personas por lo que es necesario promover relaciones entre los géneros equitativas. La primera definición que se incorpora a la identidad de las personas es la identidad genérica.1. Los imaginarios culturales.3. Esto representa el comprender que la garantía de los derechos de la niñez y adolescencia implica el ejercicio pleno de todos sus derechos civiles. para lo cual existe un escenario favorable en el momento nacional e internacional gracias a la lucha organizada del Movimiento de Mujeres. por lo cual nuestros comportamientos fortalecen la adaptación de las personas y de las estructuras sociales a esta construcción genérica. niñas y adolescentes. La interiorización de las relaciones de género es fundamento para la construcción de nuestras identidades. 3. niñas y adolescentes como ciudadanos/as. determina la construcción de las demás identidades y de las subjetividades de cada ser humano. Enfoques El Plan para la erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo tendrá los siguientes enfoques: 3.12 La dimensión de género posibilita un análisis diferenciado de las relaciones que se construyen entre las personas. es muy difícil construir prácticas y valores humanos y democráticos.

por las relaciones equitativas entre los géneros. participación en el ingreso fiscal. aprender destrezas y contar con los recursos necesarios para disfrutar una alta calidad de vida. El horizonte al cual se quiere llegar es la concreción de un nuevo modelo de desarrollo en el cual los seres humanos. de todas las edades. La concepción de interculturalidad reconoce que existen varias culturas conviviendo en un mismo territorio. por las nuevas relaciones sociales y de poder se revierten en la construcción de una sociedad más democrática. vivencien relaciones de nuevo tipo basadas en la no violencia y en una cultura de paz y de derechos.. La educación es un derecho humano y un derecho social reconocido por la Constitución Política del Estado. acceso a infraestructura. entendida en un sentido diferente a la igualdad social. entre muchos otros. La equidad social. pero que respetan la diversidad de cosmovisiones.4. La interculturalidad es un proceso de convivencia humana en una relación de retroalimentación entre los y las diferentes sin perder sus identidades pero con la necesaria transformación de sus imaginarios que articulan.3. 1992) (Mosher. concepciones y prácticas de vida. por ejemplo laboral. Dentro de la equidad social es necesario abordar lo que significa una educación de calidad. niñas y adolescentes. etc. El énfasis esta focalizado en los segmentos de la población más desposeídos y/o discriminados como son el sector pobre y el género femenino. el presente Plan señala que no se puede hablar de educación de calidad cuando subsisten formas discriminatorias. 17 . De Interculturalidad Que implica reconocer que existen diversas culturas conviviendo en un mismo territorio.3. hombres y mujeres. El desarrollo humano es entendido como el proceso de expansión de las capacidades de las personas que amplían sus opciones y oportunidades. De Equidad Social La lucha por la equidad social. La equidad está referida al grado de accesibilidad que tienen los individuos de una sociedad frente a las oportunidades que existen en la misma. educación. de cara a la educación de niños. previsión. mal tratantes y violentas. etc. De allí que contar con un enfoque educativo significa promover una educación de calidad con contenidos curriculares y pedagogía que prevenga y erradique la violencia y los delitos sexuales en el marco del ejercicio de derechos en el ámbito educativo. formas. facilidad para movilización entre lugares. (Levy. 1992)”. obtener conocimientos. opciones que les permiten alcanzar una vida saludable. o asumen los valores y proyectos de las otras /os. opciones. así como pone en evidencia las relaciones complejas que se establecen entre ellas con negociaciones e intercambios donde todas las culturas se van transformando a través de estas relaciones. rechazan. y evidenciar las relaciones complejas que se establecen entre ellas con negociaciones e intercambios que las transforman.3. Más aún cuando no se dan siempre de manera armoniosa y por ello rescata el conflicto como parte de la convivencia entre diferentes sobre todo en sociedades con grandes diferencias económicas y de poder entre los grupos que la conforman.3. 3. facilidad de acceso a los servicios como salud.

que deben ser programadas y coordinadas para generar conciencia13 sobre la dimensión y gravedad del problema (definición de lo que se entiende por los delitos.5. Ejes estratégicos Este Plan pretende prevenir y erradicar los delitos sexuales en el ámbito educativo. que encuentra su justificación. estrategias.2. programas y servicios que se ofrecen). y lograr que las diferentes instancias del Estado y otros sectores sociales. Para efectos de partir de una comprensión compartida de estos ejes. ejercicio y exigibilidad de sus derechos. por lo tanto se identifican tres ejes prioritarios: (i) Prevención. niñas y adolescentes en cada una de las etapas de su vida. su impacto sobre las víctimas. han generado prácticas excluyentes y subordinatorias desde los adultos hacia los que no son adultos. sus dimensiones. articulen respuestas efectivas que busquen la eliminación y/o modificación de las condiciones. instituciones. Las percepciones sobre la niñez. Acompañar el proceso de desarrollo de los niños. legitimación. no están en capacidad de llenar el modelo de adulto que la sociedad demanda para su pleno reconocimiento. Protección y restitución de los derechos de las víctimas La protección se refiere a la garantía que debe ofrecer el Estado a las víctimas y a sus familiares. De allí los grandes esfuerzos que realizan las organizaciones de niños. con potencialidades para crear y recrear las culturas y con aspiraciones legítimas a establecer otras formas de organización social. como es el caso de los niños. niñas y adolescentes para marcar sus propias definiciones en cuanto a los proyectos de futuro que quieren construir. de los planes operativos posteriores y de los mecanismos de seguimiento y evaluación de las líneas de acción propuestas. excluye de facto el considerarlos como sujetos y actores sociales en el presente.3. adolescencia y juventud en cuanto a considerarlos seres transitorios hacia su integración al esquema adultos.4. adolescentes y jóvenes en la imagen de seres incompletos y reducidos a ser mirados como seres en tránsito de la niñez a la adultez. niñas. Es necesario construir relaciones respetuosas entre generaciones y de reconocer las diferentes visiones y comprensiones. Investigación y Sanción. sobre otros grupos que no “llegan” a ser considerados adultos.4. Enmarcar a los niños. 3. establecimiento de leyes y la generación de nuevas visiones en la sociedad que lleven a un reconocimiento.4. acordaron las siguientes definiciones operativas: 3. a partir del reconocimiento de nuevos derechos.3. con énfasis Entendida como conocimiento y reconocimiento del fenómeno que signifique cambios de actitud individual o colectiva.1. (ii) Protección y Restitución de los Derechos de las Víctimas (iii). entre otros. los cuales orientarán el diseño del plan. 3. causas y factores de riesgo y de vulnerabilidad que originan las conductas delictivas y de victimización. quienes desde esta visión. Prevención El conjunto de políticas. proyectos. De Intergeneracionalidad El adulto centrismo es un forma social y cultural que privilegia a las personas adultas o “maduras”. en el marco de los derechos humanos. que sirvan como guía para la definición de políticas y objetivos estratégicos. acciones. niñas. organismos y actores involucrados. garantizando el ejercicio de sus derechos. adolescentes y jóvenes. 13 18 . sus causas.

lógico.4. psicológica. y hacer justicia mediante la eliminación o corrección de las consecuencias de los actos ilícitos y la adopción de medidas preventivas y disuasorias respecto de las violaciones. las conmemoraciones en contra de los delitos sexuales y los homenajes a las víctimas que lucharon contra la impunidad 3.en los derechos sexuales y reproductivos. los daños materiales. Implica la obligación del Estado de asegurar los servicios y personal especializado. Implica asumir durante todo el desarrollo de los procesos judiciales los intereses de las víctimas. el Código de la Niñez y la Adolescencia y la normativa internacional ratificada por el Ecuador.si un hecho que está en consideración del Ministerio Público es constitutivo de delito. la pérdida de oportunidades. la seguridad de las víctimas. las disculpas y declaraciones oficiales. Esta tarea atañe a los tribunales de justicia. la perdida de oportunidades. las sanciones administrativas. y los gastos de asistencia. La sanción busca garantizar la aplicación irrestricta de la ley para la restitución de los derechos de las víctimas y la reparación por parte de la sociedad. necesaria para la restitución de sus derechos. debe brindar la asesoría necesaria para el ejercicio de las acciones judiciales y asumir durante todo el desarrollo de los procesos judiciales los intereses y circunstancias de las víctimas.3. y se asegure que la víctima cuente con asistencia médica. en la persona de las juezas/es que son quienes establecen las sanciones a los delitos cometidos. psicológica y social • La satisfacción y garantía de no repetición que comprende: cesación de los hechos. sus familias y la sociedad en general. conlleva las medidas tendientes a lograr que se detenga la situación de violencia. Establecer cómo sucedieron los hechos. La restitución incluye también: • La indemnización que se refiere a una compensación económica por los daños físicos y mentales. e incluye la indemnización. a la dignidad y los gastos de asistencia • La rehabilitación médica. La investigación implica tomar medidas que protejan la integridad física. en tanto. se encuadra el hecho pesquisado. los daños materiales. legal y pertinente. La restitución se refiere a garantizar que los individuos y las colectividades accedan a un recurso eficaz (nacional e internacional) con el objeto de restituir los derechos vulnerados. el esclarecimiento y difusión de la verdad. la de sus familiares y testigos a su favor. en este sentido el Estado. al sancionar estos delitos se erradica la impunidad. qué grado de participación tiene los imputados y. 19 . aliviar el sufrimiento de las víctimas. que implica una compensación en dinero por los daños físicos y mentales. respeto a su dignidad y privacidad. legal o de otro tipo. quiénes son los responsables. las afecciones a la reputación. Investigación y Sanción La investigación tiene por objetivo establecer -a través de un procedimiento oportuno. en qué figura tipificada en el Código Penal. las afecciones a la reputación y la dignidad. procurándoles a las víctimas el mayor bienestar físico y psicológico.

Niñas y Adolescentes en el ámbito educativo. para el ejercicio pleno de sus derechos y la concreción de sus proyectos de vida. salud.5. coordinando de manera permanente con el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. OBJETIVO 1: Fortalecer en los sistemas de educación. Ecuador Adolescente Unión Nacional de Educadores DINAPEN DINAMEP Establecer mecanismos de relación respetuosos en la comunidad educativa a partir de la revisión de los Reglamentos Internos de los Centros Educativos y su redefinición a partir de la construcción participativa de Códigos de Convivencia. social y sexual de Niños. que modifiquen las relación adulto-niños-adolescentes. Organizaciones Estudiantiles. de niños.5. Códigos de convivencia construidos participativamente por todos los miembros de la comunidad educativa. Supervisores de Educación Básica y Secundaria. sicológica. con el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia. Niñas y Adolescentes. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. RESULTADOS Tejido social educativo. ESTRATEGIAS/ACCIONES Desarrollar sinergias entre el tejido social educativo y sus instituciones. niñas y adolescentes 20 . para promover el ejercicio pleno de derechos y responsabilidades. justicia y en la sociedad civil una cultura de respeto a la dignidad humana y a los derechos de niños.3.1. para incorporar la visión de la protección integral y el ejercicio pleno de derechos de los niños. organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. que precautela y desarrolla acciones de exigibilidad para garantizar la protección integral de derechos y el ejercicio de los derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos de Niños. incoporan la vision de la protección integral y ejercicio pleno de derechos. Medios de Comunicación Consejo Nacional de las Mujeres del Ecuador ONGs. Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. dentro de los cuales se visibiliza los derechos sexuales y reproductivos. EJE ESTRATEGICO DE PREVENCIÓN POLITICA El Estado Ecuatoriano promueve una cultura ciudadana basada en la protección del derecho al sano desarrollo sexual. niñas y adolescentes y de Mujeres a nivel local y nacional. garantiza la integridad física. y los mecanismos de prevención y protección frente a la violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo Mecanismos de seguimiento y evaluación de los Código de Convivencia definido y en aplicación • • • • • • • • • • • • • • • ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. niñas y adolescentes. POLITICAS 3.

entre ellos de sus Derechos Sexuales y Reproductivos. derechos sexuales y reproductivos y normas vigentes para sancionar la violencia y delitos sexuales ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. de niños. Supervisores de Educación Básica y Secundaria. de todos los niveles del sistema educativo. Medios de Comunicación: Consejo Nacional de las Mujeres del Ecuador ONGs. y la erradicación de delitos sexuales. adolescentes. ESTRATEGIAS/ACCIONES Crear y/o fortalecer comunidades educativas y redes sociales empoderadas. organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. de todos los niveles. vigilancia y exigibilidad de derechos en el sistema educativo Docentes formados en derechos humanos. defiendan y exijan el cumplimiento de derechos de Niños. cuentan con malla curricular que incorpora DH y DSyR de los Niños. RESULTADOS Comunidades educativas fortalecidas. derechos sexuales y reproductivos y prevención de la violencia y delitos sexuales Instituciones educativas. Promover procesos de sensibilización. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. la doctrina de la protección integral de derechos. en el ámbito educativo Comunidad educativa implementa acciones de exigibilidad para que se cumplan con los procesos curriculares y mecanismos que prevengan la violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo Defensorías comunitarias articuladas a procesos de promoción. Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. Niñas y Adolescentes 21 . capacitación e información a miembros de las comunidades educativas y del MEC. que promuevan. Incorporar en la malla curricular.OBJETIVO 2. programas y acciones que garanticen el ejercicio de derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos de Niños. Organizaciones Estudiantiles. entre ellos los derechos sexuales y reproductivos. los temas de Derechos humanos. derechos de la niñez y adolescencia. Niñas y Adolescentes. niñas. Ecuador Adolescente Unión Nacional de Educadores Insertar en el currículo de formación y en la capacitación de los y las docentes en servicio. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. sensibilizadas e implementando proyectos. los derechos humanos. juveniles y de Mujeres a nivel local y nacional. Niñas y Adolescentes. y las normativas vigentes para proteger y sancionar delitos sexuales.

OBJETIVO 3. sobre los derechos sexuales y reproductivos por parte de los medios de comunicación de manera sistemática Comunicadores y medios de comunicación capacitados y sensibilizados en derechos humanos. niñas y adolescentes a nivel local y nacional Organizaciones de Mujeres a nivel local y nacional. violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo - Medios de comunicación comprometidos y cumpliendo con las políticas comunicacionales - ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. Medios de Comunicación Gremios de los medios de comunicación Gobiernos locales FACSO DIANMEP DINAPEN 22 . Organizaciones Estudiantiles. Promover y difundir la construcción de políticas de comunicacón y una cultura comunicacional que contribuya a la prevención de los delitos sexuales y a la exigibilidad de los derechos sexuales y reproductivos de Niños. de niños. Niñas y Adolescentes ESTRATEGIAS/ACCIONES Promoción de los derechos sexuales y reproductivos de Niños. de manera sistemática por los medios de comunicación Promover acciones de sensibilización hacia periodistas y medios de comunicación en torno al marco de derechos sexuales y reproductivos de Niños. Niñas y Adolescentes. ONG’s Organizaciones de Defensa de Derechos de la Niñez y Adolescencia. Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. derechos sexuales y reproductivos. Organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. Niñas y Adolescentes y hacia la promoción de una cultura de prevención y erradicación de violencia sexual en las localidades Promover una veeduría social para observatorio de medios de comunicación en la prevención de delitos sexuales y exigibilidad de derechos RESULTADOS Sociedad informada y sensibilizada. Supervisores de Educación Básica y Secundaria.

Medios de Comunicación Gremios de los medios de comunicación Gobiernos locales FACSO DIANMEP DINAPEN Investigación y sistematización de casos emblemáticos que propenda a convertirse en factores de sensibilización social y capacitación profesional a actores de los sistemas de educación. resguardando la confidencialidad y respeto a la dignidad de las víctimas y sus familias 23 . sistematización e información permanentes sobre la situación de derechos humanos. Desarrollar procesos de investigación. de niños.OBJETIVO 4. Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. y erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo RESULTADOS ESTRATEGIAS/ACCIONES Implementar un sistema de información sobre la situación de los derechos sexuales y reproductivos y la prevalencia de delitos sexuales en el ámbito educativo en las localidades. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. salud y justicia. Supervisores de Educación Básica y Secundaria. derechos sexuales y reproductivos. Organizaciones Estudiantiles. ONG’s Organizaciones de Defensa de Derechos de la Niñez y Adolescencia. articulado al Sistema de Información Nacional de Niñez y Adolescencia (SINNNA) Línea de base sobre la situación de los derechos sexuales y reproductivos y violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo elaborada Sistema de información sobre la situación de los derechos sexuales y reproductivos y la prevalencia de delitos sexuales en el ámbito educativo en las localidades implementándose y articulado al SINNNA Casos emblemáticos sistematizados y socializados como parte de un proceso de sensibilización a la sociedad o o o o o o o o o o o o o o o o o o o ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. Organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. niñas y adolescentes a nivel local y nacional Organizaciones de Mujeres a nivel local y nacional. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil.

Conformar redes locales de instituciones y organizaciones especializadas para el apoyo y acompañamiento de víctimas de delitos sexuales en el ámbito educativo Actores sociales conocen la ruta y protocolo de atención a victimas de delitos sexuales en el ámbito educativo a nivel nacional. EJE ESTRATÉGICO DE PROTECCIÓN y RESTITUCIÓN POLITICA El Estado Ecuatoriano promueve la vigencia de un sistema idóneo de protección y restitución integral de derechos de Niños. Redes locales de atención integral e interdisciplinaria que apoyan y acompañan a las víctimas de delitos sexuales. personal administrativo. conformadas e implementando acciones de acompañamiento a las víctimas de delitos sexuales en la comunidad educativa (profesores/as. • • • • • • Acordar y socializar la ruta y protocolo de atención a víctimas de violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo a nivel nacional. Unidades Técnicas desconcentradas del INNFA. estudiantes. provincial y local. Concejos Cantorales y Juntas de Protección de Derechos de Niños. Niñas y Adolescentes y sus familias. la comunidad.5. personal administrativa. familia. DINAPEN Ministerio Público 24 . (Juntas Cantonales). ESTRATEGIAS/ACCIONES Crear un sistema de referencia y contrareferencia desde cualquier instancia del sistema de protección que asegure el tratamiento efectivo de los casos de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo RESULTADOS Sistema de referencia y contrareferencia para el tratamiento de los casos de delitos sexuales cometidos en el comunidad educativa conformada por profesores. ONG’s especializadas que cuentan con Centros de Atención a víctimas de violencia sexual. provincial y local. bajo los principios de integralidad y no revictimización. OBJETIVO 1 Brindar una atención interdisciplinaria e integral. que han sido víctimas de delitos sexuales en el ámbito educativo.2. Consejo Nacional. Organizaciones sociales y comunitarias a nivel local. a las víctimas de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo a través de mecanismos de coordinación interinstitucional y del funcionamiento de redes de servicios y de apoyo. Gobiernos Locales que cuentan con Centros de Atención a Víctimas de Violencia Sexual.3. Niñas y Adolescentes. estudiantes. Policía Nacional. comunidad) • • ACTORES Consejo Nacional de Mujeres del Ecuador. familia.

en el ámbito educativo. Gobiernos Locales que cuentan con Centros de Atención a Víctimas de Violencia Sexual. enmarcados en las leyes nacionales e internacionales e institucionalidad vigentes. ESTRATEGIAS/ACCIONES Crear la ruta de justiciabilidad de los delitos sexuales que se cometan dentro del ámbito educativo. Organizaciones sociales y comunitarias a nivel local. los derechos sexuales y reproductivos y erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo. RESULTADOS Sistema educativo. Comunidades educativas fortalecidas. Niñas y Adolescentes. • Sistema educativo cuenta con mecanismos y • procedimientos de restitución de derechos a las victimas de delitos sexuales en el ámbito • educativo en función del marco jurídico existente • Sistema de veeduría y vigilancia de la comunidad educativa funcionando. Unidades Técnicas desconcentradas del INNFA. y especialmente a los actores niños. ONG’s especializadas que cuentan con Centros de Atención a víctimas de violencia sexual. conocida y operando en todos los establecimientos educativos del país. Integrar en el sistema educativo medidas y procedimientos para la restitución de derechos a las víctimas de delitos sexuales y sus familias. adolescentes. sensibilizadas implementando acciones de veeduría y vigilancia del sistema de justicia y restitución de los derechos humanos de la niñez y adolescencia y los derechos sexuales y reproductivos de victimas de delitos sexuales en el ámbito educativo 25 .OBJETIVO 2. Establecer dentro de la comunidad educativa veedurías y mecanismos de vigilancia a las medidas y procedimientos que deban aplicarse para restitución de los derechos de las víctimas de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo Fortalecer a la comunidad educativa. ACTORES Consejo Nacional. así como mecanismos de vigilancia de su aplicación. cuenta con una ruta de • justiciabilidad. Crear procedimientos y mecanismos para la restitución de derechos a las víctimas de delitos sexuales y sus familias. organizaciones de mujeres en su rol de veedores del cumplimiento de los derechos humanos. Concejos Cantorales y Juntas de Protección de Derechos de Niños. niñas.

en particular la Fiscalía de Delitos Sexuales. Niños y Adolescentes.3. Médicos Legistas y Peritos en delitos sexuales. Veedurías ciudadanas conformadas por Organizaciones de Mujeres. ESTRATEGIAS/ACCIONES Sensibilización. niñas y adolescentes y erradicar la violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo. Espacios locales de socialización y debate creados.5. niñas y adolescentes. y en especial de los derechos sexuales y reproductivos de niños.3. lobby político para la revisión y reformulación del marco jurídico existente en el sector educativo para armonizarlo en torno a la protección de derechos y erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo. Función Judicial: Juzgados Penales. Asociación de Mujeres Juezas y Asociación de Mujeres Judiciales. mediante la incorporación de mecanismos adecuados de investigación y sanción en casos de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo. EJE ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO POLITICA El Estado Ecuatoriano garantiza que los delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo sean investigados y sancionados de acuerdo al marco jurídico nacional y acorde a las normativas internacionales. Procesos y espacios de vigilancia de reformas penales desarrollándose. Policía Judicial y Policías Especializadas de la Niñez y la Adolescencia. ley de carrera docente y escalafón. OBJETIVO 1: Promover la vigencia de un marco jurídico que proteja los derechos humanos de niños. Establecer mecanismos de veeduría al proceso de la reformulación y aplicación de la Ley Se generan espacios de socialización y debate en torno a las propuestas de reforma del marco jurídico que protege los derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos de Niñas. Clínicas de Derechos Humanos de las Universidades. acuerdos Ministeriales y otros instrumentos jurídicos existentes reformados en función de garantizar el ejercicio de los derechos humanos. en concordancia con las demás leyes del Ecuador. • • • • • • • ACTORES Ministerio Público. RESULTADOS Ley de educación. 26 .

Organizaciones sociales y comunitarias a nivel local. RESULTADOS • • • Operadores de los sistemas de educación. Gobiernos Locales que cuentan con Centros de Atención a Víctimas de Violencia Sexual. ONG’s especializadas que cuentan con Centros de Atención a víctimas de violencia sexual. padres / madres de familia y personal administrativo para iniciar el proceso de investigación en el ámbito educativo. salud y justicia. Unidades Técnicas desconcentradas del INNFA. Capacitación y cualificación dirigida a operadores de los sistemas de educación. niños. que atienden a las víctimas de delitos sexuales. 27 . salud y justicia capacitados para brindar una atención integral a víctimas de delitos sexuales en el ámbito educativo. en derechos humanos y en especial en derechos sexuales y derechos reproductivos. Concejos Cantorales y Juntas de Protección de Derechos de Niños. especialmente de derechos sexuales y derechos reproductivos. ESTRATEGIAS/ACCIONES Definir y estandarizar a nivel nacional procedimientos y herramientas para que oriente a niñas. Consejo Nacional. el Código de Procedimiento Penal e instrumentos internacionales de protección de derechos humanos. adolescentes. para brindar una atención integral a las víctimas de delitos sexuales desde un enfoque de derechos humanos. • • • ACTORES Consejo Nacional de Mujeres del Ecuador. Niñas y Adolescentes.OBJETIVO 2 Compatibilizar las comprensiones y procedimientos que tienen los operadores de los sistemas de educación. salud y justicia con el Código de la Niñez y Adolescencia.

Cuarto Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Sierra centro. 2005. Proceso para la Construcción de Escuelas Seguras. Tercer Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Región Austro / Sierra sur y Amazonía sur. marzo 2005. Lazo. s.Segundo y tercer informes oficiales consolidados de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Ecuador. Alternativas de atención en el sector salud para mujeres sobrevivientes de violencia sexual”. percepciones sobre violencia a la mujer. Washington D. Estado de Situación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. – Mesa de Escuela y Maltrato. Rodríguez. El Cumplimiento De La Convención Sobre Los Derechos Del Niño En El Ecuador. Gloria. 5 mayo 2005 Unidad Ejecutora del Proyecto de Promoción de los Derechos Sexuales y Reproductivos de los y las Adolescentes en el Ecuador. marzo 2005. CEPAM. Reunión de expert@s OPS/OMS – IPAS. Consejo Nacional de las Mujeres – CONAMU .C. 15 Años Después. Protocolo de Investigación de la ruta crítica que siguen las mujeres afectadas por violencia intrafamiliar. Pobreza y Migraciones en América Latina. periodo 1993 – 2002. Marco Conceptual. Quinto Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Sierra Centro y Amazonía norte. Salcedo. 28 . Universidad Complutense de Madrid.4. 2001. Primer Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. diciembre 2005. Adriana. 2005.y Taller de Comunicación Mujer. 2003 Consejo Nacional de las Mujeres – CONAMU . 2001. Quito. Guayaquil. Ecuador. Secretos bien guardados – Jóvenes. Quito. Periago Roses Mirta. julio 2004. abril 2005.Plan de Igualdad de Oportunidades de las Mujeres Ecuatorianas. Cecilia. Foro por la Niñez y Adolescencia. 2-4 de Agosto. 2005. maltrato y abuso sexual. septiembre de 2005. BIBLIOGRAFÍA Camacho. octubre 2005. Instituto Nacional del Niño y la Familia – INNFA. Quito. Citado en “A mí también…” Acoso y abuso sexual en los Colegios del Ecuador. Segundo Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Regional Litoral.

PARTICIPANTES Actores que participaron en el diseño del Plan Taller Quito – Marzo 2005 NOMBRE Rocío Rosero Garcés Liliana Duran Aguilar Pascual Cerda Alain Carrier Patricia Hoyos de Sehrijver Yolanda Guerrero Hipatia Freire Helena Carrión Bolívar Váyansela O.org 29 .TELEFONOS Rosero_Rocio@conamu.es / 2527666 2529561 San Gregorio y Murillo esquina / 2541868 .ec kolmedo@uio.com / 2906415 /17 angeluzch7@yahoo.MEC Facilitadora KNH .net foroninez@andinanet.DINAMEP MEC – Dir.net gonzalez_mfeliza@conamu.ec miren.Ecuador CONAMU UNFPA DIRECCION – E MAIL .com / 3130556 / 098656041 knhecuador@andinanet. Julieta Logroño Elsie Aguilar Jenny Londoño Lorena Chávez Ana Maria Granja Manuel Martines Oswaldo Merino Gonzalo Barreno Kléber Olmedo Miriam Ernst Washington Marcelo Cuenca Ángela Troya Pérez Marcela Martínez Salvador Haidee Godoy Mery Jiménez Cueva Gayne Villagomez Sonia Estrella Meybol Garcés Luis Álvarez Peralta Wilson Baldeón Carlos Díaz Mónica Moya Cecilia Lazo Maria Feliza Gonzáles Mirea Bengoa INSTITUCION CONAMU Foro Nacional de la Mujer DINEIB Ecuador Adolescente UNICEF CARE Internacional ARECISE Ministerio Fiscal MEC .MEC PRONESA .net Juan Murillo y San Gregorio.gov.MEC MEC .CEDEV Fiscalia General CPME CONFIE DNI Foro Niñez CNNA CECAFEC PMT CEPAM UNE Nacional DOBE .bengoa@undo.bce.es / unenacional@yahoo.Pichincha Congreso Nacional – Diputada Miryam Garcés CONAMU PRONESA MEC . 6 de Diciembre y Cucarda Roca y Amazonas/ 2905053.ec come@andinanet.org Amazonas 28-89 y la Granja.ec 6 de Diciembre N33-282 y Eloy Alfaro / dniecuador@accessinter. piso alain.ec / 094292914 pronesa-mec@mixmail.DNES CONFEMEC . telf:22532002 yguerrero@care.mx / 10 de Agosto y Checa.5. 2804 10 de Agosto 17 .com cecafec4@ecnet.PRONESA PRONESA .org.ec formujer@andinanet.gov.com.com pronesa-mec@mixmail.net / 2546055 marceloc57@yahoo.fin. Edificio UCICA solorzanoC@mimfec. Asesoria Jurídica DINAPEN .carrier@prodeserea.ec Andalucía 163 y Madrid / confie@quik.gov. Nal.ec / 2461600 Los Ríos 2238 y Gandara / mujer@andinanet. 8vo.net omerinoserrano@yahoo. ext.189 mercyjulieta@yahoo.2541211 Calle San Salvador E6-49 y Avenida Eloy Alfaro Eloy Alfaro y Juan Molineros Briceño y 10 de Agosto / 2950922 estrella_sonia@conamu.gov.ec / telf:2253615 ext2208 Av.com.com 29006417 pronesa-mec@mixmail.

com 2447347-2446945 srodriguez@cepamgye.com 30 . de Educación Para la Salud P.com 062720957 062723251 2930606 2203374-097937571 nastudilloec@yahoo.org 2370560 094931008 094420071 2202475 2304739 Fax 093459953 2306352 2306352 2274156 2906415-2906417 290182 2393972 097297110 Martha Ibarra Ferigra Cinthia Cuero Castro Olga Franco Solis de Abad Ana Castillo C Luis Alfredo Enríquez Nicolás Astudillo Sonia Rodríguez José Luis Henríquez PatriciaGuachag-mira Asimbaya Julio Sisa Váldez Gladis Verdaguer Mirtha Panchana Martha Mejía de Sánchez Carlos Díaz Morales Sonia Estrella Gary Tigua Jiménez Fundación de Mujeres “Ecuador Verde” Coordinadora Foro Nacional Permanente de la Mujer Directora Pedagógica Foro de la Mujer Guayas PRONESA – Quito CONAMU-Área de EducaciónQuito Subsecretaria Regional de Educación del Litoral Programa Equidad de Género/bachillerato-Post bachillerato Dirección Provincial de Educación de Manabí PRONESA.M. Central Coordinadora Política de Mujeres del Guayas María Elena Mendoza Vélez Sandra Ordóñez Grace Russo 2638521.Taller Guayaquil – Abril 2005 NOMBRE Luz Dolores Alvàrez Oña Auxiliadora Elizalde ORGANIZACIÓN INSTITUCION UNE Guayas Coordinadora Política de Mujeres del Guayas DINAPEM.2454325 2348036 095141764 auxiliadoraelizalde@hotmail.Policía Nacional del Guayas Red Nacional de Jóvenes por los derechos sexuales y Reproductivos del Guayas Dirección de Educación PRONESA GUAYAS ESMERALDAS Dirección Provincial de Educación de El Oro. División Jurídica INNFA CEPAM GUAYAQUIL DINAPEN-G FONO 2340630.co m 2370560 2370526 fax 2500646 2446945 094638918 Cuerito82@hotmail.Dpto.com 099887601 0fransol@hotmail.T Bco.2638104-098274549 2566333 ext 4500 2385838 casa 098895442 Grace_russo1@hotmail.

Waaponi CONFEMEC Pablo Jaramillo Comité Central “RETAMAS” SIREPANN CEDOPS CEPSIDAC MEC MEC PRONESA MEC-PRONESA MEC-PRONESA TELEFONO 2809933 2683320 2842632 2575503 2833081 2529692 2590097 2845940 2240840 2901821 2901821 0988066025 098651282 837341 2869636 2869636 832817 2888421 2811724 2873656 844282 301 832647 2811554 855173 2834969 22888506 2865627 2819032 888131 2906415 2906417 2906415 2906415 alicardenas@hotmail. Nacional de la Niñez Subsecretaría Fiscalía Dir.net nsoliz@ucuenca.C.edu. Educación Municipio Fud.alvarez@prodeserea.com Talia. Mayo de 2005 NOMBRE Víctor Matute Nancy Vásquez Juan Herrera Eva Peñafiel Camilo Espinosa Nubia Campoverde Miryam Moya Talía Alvarez Carlos Naula Luis Urgires Nube Apuango Sonia Estrella Ana Nuñez Zaida Peralta Teresa Piedra Jorge Ayaraca Enil Durán Odalia Robles Nimia Cali Gladis Verrezueta Catalina Mendoza María Guartazaca Julia Vasquez Rodrigo Salamea María Daquilema Teresa Hermida Nidia Solís Verónica Faicán Fernanda Ortega Susana Moreno Alicia Cárdenas Meybol Garcés Wilson Baldeón Carlos Díaz Luis Alvarez INSTITUCION Subsecretaría Educ. Corp.com gberrezuetainnfa@cue.A. Mujer a Mujer Mensajero de la Paz ESRECA ESRECA Casa de Acogida María Amor INNFA Cons. Plan Internacional Red de Abogados Confeded Pajara Pinta Ecuador Adolesc Ecuador Adolesc S.com 31 .ec cmendoza@yahoo.org lurgiles@vazuay.ec nimiaisa@netmail.org brujaverde@hotmail.com AMAIL vmatuteiniguez@yahoo.ec waaponi@etapaonline.org.edu. Defensoría del P.CIUDAD:CUENCA.com juanherrera@plan_internacional.com juelvaza@etapaonlined. Subsecretaría Educ.net.ec Verof55@hotmail.E. INNFA CONAMU CONAMU Dirección Educ.ec mdaquile@etapaonline.R.com mguartazaca@yahoo.net.

Taller Salcedo – Septiembre 2005 Nombres Carlos Borja Borja Lorena Logroño Herrera Cristina Vargas Mendoza Mary Portero Gavilanes Rómulo A. Ricardo Yumi Cutiupalo Nelly Chávez M. Nuñez Valencia Carlina M.Bolívar Dir. Educación Cotopaxi Consejo Provincial Morona Santiago Dirección Cotopaxi Dirección Cotopaxi Defensoría despueblo Dir. Cecilia López Velasteguí Eulalia Vásconez Sonia Estrella Edwin Tufiño Luis Álvarez Peralta Wilson Baldeón Valencia Meybol Garcés Baus Talía Alvarez Carvallo Mónica Moya Herrera Sara Cedeño Garzón Institución Defensoría del Pueblo CONFEMEC – Cotopaxi CODEMUF PRONESA . Tungurahua Foro de la Mujer CONAMU DINAPEN MEC .MAP CEDIS . Educación Tungurahua Innfa Cotopaxi Municipio de Ambato Ministerio Público Municipio de Ambato Prefectura de Chimborazo Comisaría Mujer de Pastaza PRONESA . Montenegro Mejía Marcia Yolanda Cerda Amaras Susana Beatriz Molina Zambrano Jorge Luis Hidrovo M.Tungurahua DINAPEN PRONESA – Pastaza Innfa PRONESA . Janneth Albornoz H.PRONESA MEC . Edison Muñoz Carlos E.Directorio Facilitadora Red DSyR .Chimborazo Dir.PRONESA CONAMU . Cáceres Lenin López Guzmán BernardoTuza Angel Inca Andino Rakel Morante Gladis Bonilla González Kathy Serrano A. Educación Cotopaxi Dir. Fabián Trujillo Sánchez Luis Alfredo Umalambo Galo Alexander Romero Torres Juan Edgar Sagba Caizaguano Nelly Cabagango Sandra Naula Patarón Ma.Chimborazo Municipio de Riobamba DIPEIBCH – PRONESA Chimborazo Instituto Riobamba Consejo Prov.PRONESA MEC .Ambato Teléfonos 032885355 099574130 032887317 094312174 032827550 032421207 2883513 2849493 2980236 2813586 2811565 2700116 2801634 2813586 2968576 2813586-593 2812141 2800708 2954766 032967614 2962429 2821551 2800078 2827732 2964133 2827732 099221425 2885308 099933430 2960432 2948386 2945271 2969825 2969825 2820244 03241198 3280898 2906415 2906417 2906415 095374155 098790401 2852631 2421212 32 . Samaniego Guamán Johnny Patricio Villena Llerena Simón Bolívar Barragán Gaibor Patricio Orbea Rubio Fausto Rodrigo Romero Vásquez Mauricio R. Provincial de Educación DINAPEN – Cotopaxi Ministerio Fiscal DINAPEN – Chimborazo QUILAGO .

PRONESA Teléfonos 2886317 2960928 2887337 2830695 2887936 2886441 2887592 062-985382 062-832880 887305 062640783(114) 2886914 2886441 2870152 2870152 2880255 2830695 240182 2886046 2886046 2886046 2886424 2981741 2886800 2881623 2889159 23130556 2590097 2906417 2887765 2906415 (417) 33 . Provincial de Educ. Nombres Rubí Cabrera Luis Rosero Sheila Tobar Nelson Guerrero Pablo Páez Nancy Espinosa Deva Rodríguez Vallejo Zurita Holger Rimael Guerrero Narváez Vicente Guillermo Lara P. Anita Fuentes García Camilo Grefa Abdón Rodríguez Sgto. Jorge Jiménez Alberto Mayalica Fanny Velasco Sonia Estrella Cesar Tapuy Carmela Cerda Rosa Alvarado Myriam Muñoz Cesar A.. Orellana Dir.N DINEIB – N DPSN Carchi – Tulcán /Defensoria del Pueblo Radio Oriental DINAPEN – Orellana Municipio de Archidona Facilitadora Sistematizadora MEC . Santiago Varela Cbop.Taller Archidona – Noviembre 2005.PRONESA Patronato Provincial MEC .Imbabura Subsecretario de Educación Dirección Educación del Napo Policía Nacional (DINAPEN) Policía Nacional (DINAPEN) Dir. Sucumbíos CONAMU DINEIB – N DINEIB . Robles Diana Espin Miguel Bonilla Valeria Guachamin Mónica Moya Herrera Talía Álvarez Carvallo Meybol Garcés Alejandra Landazuri Carlos Díaz Morales Institución ISPED Hermano Miguel PRONESA – Carchi Colegio San José Dirección Educación Sucumbíos Colegio San José Dirección Educación del Napo PRONESA – Napo DINAPEN – Carchi (Policía) DINAPEM – Sucumbíos Gobierno Municipal Loja PRONESA . Provincial de Educ.

34 .

com Jennysanll@ahool.M.N. Pronesa Quito P.M.com kolmedo@bce-ec Dnarat@yahoo Plan Internacional Ito.ec CORARE Pichincha Pichincha Pichincha Pichincha Pichincha Chimborazo Manabí Pichincha Cotopaxi Riobamba Portoviejo Pichincha Pichincha Cotopaxi Pichincha Pichincha Guayas Ministerio Público Ecuavisa Facilitador Ecuador Adolescente Diario La Hora DINAPEN Plan Internacional Pronesa MEC DINAPEN Ecuador Adolescente Pronesa DINAMEP Facilitladora Plan Internacional R. Pronesa Gladyspaty22003@ Gobierno Municipal Cdheto2000 hahoo.T. Pichincha Ecuador Adolescente Ambato DINAPEN Pichincha A.A Pichincha DINAMEP Pastaza Plan Internacional Quito M.N.UL.T.tomala@prodeserea. Belén Herrara Ma.E.com Direcuador accessinter. MAYO 29 .com Malvarez@unfal.I. Ecuador Pichincha C.TALLER NACIONAL DE VALIDACION Y OPERATIVIZACION DEL PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO QUITO.C.org Adolescente Dirección de Educ.com Memv2910@hotmail. Elena Mendoza Marcela Martínez Marcela Soria Marcelo Herrera Marcelo Nicolalde Marcia Elena Alvarez María Silva J. Pichincha CONAMU Chimborazo Ecuador Adolescente Pichincha Radio Quito Napo Pronesa Manabí Sucumbíos Pichincha Imbabura Chimborazo Napo EMAIL Ariesuid@yahoo.ajo com Pronesa Ecuador Francisco.ec Hhiguera@ecuavisa. UNFPA Pronesa MEC 35 lalvarez@yahoo.com Jmpolo@lahora.gov.com Mxnd19972 yahoo.com. Gustavo Héctor Tórres Helena Carrión Hernán Higuera Jaime Robles Jenny Sánchez Juan Manuel Polo Juan Sagba Lauro Macías Luis Alvarez Luis Umatambo Ma.30 / 2006 NOMBRE Abdón Rodrígueza Abel Anzoátegui Alexander Núñez Ana María Granja Ana María Moncayo Antonio Villacrés Beatriz Bermudez Bolívar Bayancela Carlos Días Cléber Olmedo Consuelo Bowen Cristian Tello Diego Galindo Diva Rodríguez Edith Moreira Fanny Velasco Francisco Tomalá Giovanna Alvarado Gladys Bonilla Guillermo Lara P.net Pronesa hotmail.org .com carrión@minpec. PROVINCIA INSTITUCION Napo Dirección de Educ.

org.org Ximena..NOMBRE Marilú Samaniego Marison Rodríguez Mary Portero Miguel Bonilla Miguel Chicaiza Mirtha Panchana Miryam Moya Mónica Bonilla Mónica Moya Nelly Chávez Nelson Guerrero Nelson Muñoz Olga Franco Perla Cucalón Ramiro Vega Rosa Alvarado Rosa Congacha Santiago Cruz Simón Barragán Sonia Estrella Sonia Rodríguez Ximena Abarca Yolanda Guerrero PROVINCIA Pastaza Pichincha Tungurahua Fco.com Maryportero yahoo. Orellana Pichincha Guayas Pichincha Chimborazo Pichincha Chimborazo Sucumbios Pichincha Guayas Guayas Manabí Tena Latacunga Quito Bolívar Pichincha Guayas Pichincha Pichincha INSTITUCION Pronesa-MEC Facilitadora Pronesa DINAPEN Radio Mares Foro Mujer Ecuador Adolescente Defensoría del Pueblo Ecuador Adolescente Dirección de Educ.N.com foromujerguayas Miryam.com ofransol@hotmail.abarca@plan_internacional .com padrian@telconet.net Rosy881@latinmail.com Nelsond27 yahoo.org. Monaujtopi @yahoo. Radio Fiesta Pronesa MEC-SRECLPEG Plan Internacional Dirección Bilingüe Plan Internacional C. Pronesa CONAMU CEPAM Plan Internacional Care ILnternacional EMAIL Marintire@yahoo.N.moya@prodeserea.com ángelus@yahoo.A.gov.org Yguerrero@care.com Santiagocruz@cuna.ec Estrella_sonia@conamu Srodriguez@cepamjujer.ec EQUIPO FACILITADOR Y SISTEMATIZADOR • • • • • • • • Talía Álvarez Carvallo Abel Anzoátegui Eduardo Guerra Mónica Moya Herrera Jaime Robles Pillco Marisol Rodríguez Jenny Sánchez Marcela Soria 36 .

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