El sistema electoral

1.- ¿Qué es un sistema electoral?

Primero tenemos que saber que se entiende por sistema, esta palabra según la
DRAE (1) significa: “conjunto de reglas o principios sobre una materia
racionalmente enlazados entre sí”; y por electoral “perteneciente o relativo a
electores o a elecciones”.

Entonces podemos decir que el sistema electoral es un conjunto de reglas, las

cuales tienen como fin que se realice la selección de candidatos a
determinados cargos por parte de la nación de forma transparente, efectiva y
rápida en la medida de lo posible, todo ello de acuerdo a ley.

Esclarecida esta importante pregunta, hay que agregar que existen diversos
sistemas electorales, cada uno con sus propias características, etc., Las cuales
son elegidas por una nación, a continuación explicare este punto.

2.- Fundamentos de la selección del sistema electoral

Aquí les hablare del origen de la selección, quienes lo eligen y porque, como
afecta a la nación, la relación con los derechos humanos, relación con la
ciencia política.

2.1.- Origen de la selección del sistema electoral

La causa para elegir uno se da porque una sociedad (2) necesita personas que
la dirijan en determinado aspecto para satisfacer sus necesidades, por ejemplo
una nación requiere de un estado que tome las decisiones adecuadas para un
mejor país, en un aula de colegio se necesita un delegado que represente a
sus compañeros ante las demás autoridades, etc., como vemos aquí, surge
una necesidad en este caso de representación aunque esa no es la única
causa. Seguramente habrán escuchado sobre los premios por la opinión los
llamados POP, los cuales consisten en dar un premio de reconocimiento a
diversas empresas, por ejemplo si en una encuesta en determinado lugar la
mayoría de personas opina de un mismo restaurante en forma positiva,
entonces se le dará el premio a este restaurante. Como vemos aquí el sistema
de elección se basa en la opinión pública pero la causa es diferente porque ya
no se trata de buscar representación sino del mejor restaurante de la ciudad.

Entonces opino que los sistemas electorales se dan de diferente forma

dependiendo de lo que se quiera elegir.

1.- Diccionario de la Real Academia Española.

2.- Entendiendo este término como conjunto de personas.
2.2.- Quienes lo eligen y porque

Lo seleccionan las personas con poder o bien la sociedad en conjunto, el

porqué es variable puede ser positivo o negativo, ¿Cómo es esto posible? Pues
si lo eligen personas con poder puede que elijan el que mejor les convenga
para mantenerse en el poder y para que se de paso a la corrupción, pero esto
dependerá de la clase de personas que sean. Si lo elije la sociedad entera
entonces no creo que elijan uno que los perjudique de tal manera que harán
una buena elección. Y como dije anteriormente el porqué dependerá de los
fines en este caso, el seleccionar autoridades, se da porque la nación necesita
una guía, o sea necesita del estado por tanto esta tarea no se la van a dejar a
cualquiera, así que se opta por un sistema electoral que sea el mejor para esta
tarea. Esto es hablando positivamente pero ojala esto se reflejara en todos las
naciones porque no se ven intereses públicos sino personales.

2.3.- ¿Cómo afecta a la nación?

La selección de un sistema afecta en forma total a la nación porque si es uno

que no sirve para la sociedad que lo solicita este será inútil en cambio si es uno
que va de acuerdo a las necesidades de la sociedad como puede ser el
promover los partidos independientes, o a la inversa, tal vez sea el que haya
más candidatos, etc., esta se sentirá satisfecha.

Con respecto a la selección de candidatos no solo estamos eligiendo

autoridades sino la trayectoria del país, he allí la importancia del voto y del
porque uno debe conocer a los candidatos.

Un problema con los sistemas electorales es que solo se toma alguno ya sea
por herencia, elección veloz, etc., pero no deliberadamente ni de acuerdo al
contexto social, por estos motivos las fallas en los sistemas electorales ya que
no es uno personalizado. Sé que debe ser algo mucho más laborioso pero
estoy seguro de que es la forma correcta de hacerlo o sea no seleccionar uno
sino crear uno de acuerdo a la sociedad y sus fines.

2.4.- Relación con los derechos humanos

En el artículo 21 de la Declaración de derechos humanos se encuentra el elegir

autoridades con lo cual se hace relación al sistema electoral que debe existir.

La selección de un sistema electoral por lo que hemos visto no es cosa de

juego y los derechos humanos de primera generación (3) lo reconocen por tanto
es universal y de gran importancia no solo para algunos sino para la
humanidad entera.

Si no fuese posible crear o seleccionar un sistema electoral para elegir a

nuestros gobernantes esto se convertiría en un dictadura (4), un autoritarismo (4),
un totalitarismo (4) en el cual nuestros derechos se ven restringidos, claro que

3.- Los derechos de primera generación son los primeros que obtuvieron el reconocimiento universal.
4.- Estas son formas de gobierno en las cuales una persona dirige toda la nación, restringiendo muchos
derechos entre ellos los fundamentales.
esto dependerá de quien este al mando pero la historia muestra a estas tres
formas de gobierno como no viables para una nación.

2.5.- Relación con la ciencia política

La selección de un sistema electoral guarda una gran relación con la ciencia

política porque en ella se elige a quienes tendrán el poder de dirigir la nación. Y
como sabemos la ciencia política es la ciencia del poder. Así que uno puede
decir que la esta elección de sistema es mas que un conjunto de reglas porque
es la forma como cada ciudadano elegirá a los aspirantes al poder
gubernamental.

3.- Diseño del sistema electoral

El diseño consiste en cómo se espera que sea el sistema electoral para este
caso podemos decir que el diseño trata sobre la creación de un sistema
electoral o bien de las modificaciones que se le dan a uno ya elaborado.

Este diseño dependerá de lo que se busca en las elecciones gubernamentales,

ya sea la creación de nuevos partidos, expandir la cantidad de escaños, reducir
los regidores, etc., todo ello influye en cómo se llevara a cabo el sistema
electoral, por tanto es aquí donde se le da el diseño, desde los tipos de lista
hasta el reglamento que deberá seguir.

4.- ¿Qué es la representación?

Esta pregunta es muy importante para este tema así que intentare ser lo mas
explicito posible. La representación consiste en el acto de representar que la
DRAE lo describe así:

 Sustituir a alguien o hacer sus veces, desempeñar su función o la de

una entidad, empresa, etc.

Con ello nos podemos dar una idea, pero voy a complementar la acepción.
Aparte de sustituir a una persona o a conjunto de estas, se trata de luchar por
sus intereses en el caso de una nación seria el llamado “interés público” (5).

El congreso de la republica es un claro ejemplo de este concepto porque ellos

velan por el interés público y además han sido elegidos por sufragio (6). Por
tanto ellos nos representan a nosotros, a nuestros intereses, a nuestras
necesidades.

5.- Se entiende como interés público a las necesidades comunes de una sociedad.
6.- Es el medio por el cual los ciudadanos realizan una votación con el fin de elegir autoridades.
4.1.- La representación en la realidad peruana

Me agradaría afirmar que la representación en nuestro sistema democrático es

excelente pero no, no lo es. ¿Qué es lo que sucede?, simple, nuestros
gobernantes tal parece que han olvidado el porqué de su poder tanto así que
ya no velan por el interés público sino por el personal, se que alguien puede
decir que no todos son así, por tal motivo esta afirmación que hago no va
dirigida a todos los políticos sino a la mayoría de ellos.

Otros autores dicen que el poder corrompe a las personas, ahora les doy la
razón.

Si desean pruebas sobre lo que afirmo aquí se las brindo:

1. Los costos demasiado altos en la elaboración de obras, no creo que

todo esa cantidad de dinero estén destinadas a ellas.
2. Si uno se pone a ver la legislación se encontrara con el hecho de que
esta protege a los gobernantes en varios aspectos, un poco mas y
harán que el régimen sea vitalicio.
3. La poca importancia que le dan a nuestra opinión, un ejemplo explicito
fue el caso de Bagua el cual creo que todos recordamos hasta la fecha.
4. Siempre escuchamos de los problemas clásicos como la delincuencia,
el transporte, etc., díganme ¿acaso estos problemas no llevan varias
décadas?, entonces digo de que si han pasado varios regímenes, no
creen ustedes de que ya debió haberse solucionado o al menos haberlo
reducido al mínimo.

Bueno la lista aun continúa, pero ustedes ya saben el resto.

5.- Tipología de sistemas electorales

Los sistemas electorales al poder cambiar según el fin se vuelven complejos.

En el caso de elegir autoridades se componen de diferentes elementos que
pueden agruparse en cuatro áreas: la distribución de las circunscripciones
electorales, la forma de la candidatura y la votación, y la transformación de
votos en escaños (7). Cada uno de estos elementos cumple una función
totalmente distinta

5.1.- Las tres formas de representación electoral

5.1.1.- La representación geográfica

Implica que cada región, ya sea un pueblo, una ciudad, una provincia o un
distrito electoral (8), tenga miembros en el parlamento (9), los cuales serán
escogidos y serán responsables de sus regiones.

7.- Se puede entender como los puestos de las autoridades en el estado.

8.- Se pueden entender como los lugares donde se realiza la votación.
9.- Cámara o asamblea legislativa, nacional o provincial. (Según el DRAE).
5.1.2.- Parlamentaria

Debería ser funcionalmente representativo de la situación de los partidos y de

la política del momento que vive el país. Si la mitad de los votantes vota por un
partido político, pero ese partido no gana o apenas gana algunos escaños en el
parlamento, entonces no se puede decir que ese sistema sea verdaderamente
representativo de la voluntad del pueblo. A través de la representación no sólo
de los partidos políticos sino también de parlamentarios independientes, un
parlamento efectivo debería reflejar adecuadamente las divisiones ideológicas
dentro de la sociedad.

5.1.3.- Representación descriptiva

La cual implica que el parlamento es, hasta cierto grado, un espejo de la

nación, por lo cual debe ver, sentir, pensar y actuar de tal manera que el pueblo
se vea reflejado en él como un todo. Por tanto, un parlamento adecuadamente
descriptivo debe incluir tanto hombres y mujeres, jóvenes y viejos, ricos y
pobres y reflejar las diferentes religiones, comunidades lingüísticas y grupos
étnicos (10) dentro de la sociedad.

5.2.- Las tres clasificaciones del sistema electoral

5.2.1.- Según la distribución territorial

1. De distrito electoral único, en que todo el territorio del Estado se

considera, precisamente como constituyendo un colegio electoral único.
Todos los electores pueden votar todos los cargos públicos elegibles.

2. De distrito uninominal, en que el ámbito territorial del Estado se divide

en tantos distritos electorales como cargos públicos a cubrir, de manera
que cada elector dispone de un voto para sufragar a un solo candidato.

3. De distritos plurinominales, en que el territorio del Estado se divide en

una pluralidad de circunscripciones, relativamente extensas, a las cuales
se les atribuye un número determinado de cargos públicos electivos, de
manera que cada elector pueda votar por una lista de candidatos cuyo
número es igual al de los cargos correspondientes a la respectiva
circunscripción o bien algo menor a fin de otorgar representación a la
minoría.

5.2.2.- Según la organización política y cómputo de sufragios

1. Mayoritarios, consiste en adjudicar en cada distrito electoral todos los

cargos públicos al candidato o lista de candidatos que haya obtenido la
mayor parte de los votos emitidos y válidos. Esta mayoría puede ser
relativa o simple, o bien de carácter absoluto (11), Cuando este requisito
de la legislación electoral no se reúne, ésta suele disponer la realización
de una elección complementaria (ballotage) o segunda vuelta, de la cual
participan solamente los candidatos más votados en la primera vuelta.

10.- Son aquellos grupos que pertenecen al Perú antiguo, los cuales buscan se les reconozca
como tales.
11.- Se da cuando se obtiene la mitad más un voto del total.
 2. Minoritaria, complementando la mayoritaria y a fin de mitigar (12) las
insuficiencias de esta última. Su caracterización permite distinguir a este
sistema, de manera neta, de los sistemas de representación
proporcional, en el sentido de que la representatividad otorgada a la
minoría no es, precisamente proporcional, sino de índole empírica.
Ejemplos de estos sistemas son el denominado voto limitado que
también se conoce como lista incompleta o voto restringido, por cuanto
el elector sólo dispone para su elección de los dos tercios de los cargos
a cubrir, adjudicándose el tercio restante a la primera minoría; y el de
voto acumulativo, mediante el cual el elector cuenta con tantos votos
como el número de cargos públicos a elegir, pudiendo optar por
otorgarlos todos a un solo candidato o bien distribuirlos en varios de
ellos. Los sistemas de representación proporcional procuran que la
organización política expresada en el cuerpo elegido guarde una
proporcionalidad lo más exacta posible con la composición del cuerpo
electoral.

5.3.- Los dos principios de representación política

En el caso del principio de representación por mayoría el objetivo consiste en

producir el gobierno de un partido o de una coalición (13) de partidos basado en
una mayoría parlamentaria; en el caso de la representación proporcional, se
trata por el contrario de reproducir lo más fielmente posible en el parlamento las
fuerzas sociales y los grupos políticos existentes en la población. Es decir, que
los sistemas electorales de tipo mayoritario tienden a favorecer a los partidos
grandes, produciendo una brecha entre los porcentajes de votos y escaños
obtenidos por los diversos partidos, en desventaja de los partidos pequeños.
Los sistemas de tipo proporcional tienden a producir una mayor concordancia o
una concordancia relativa entre los porcentajes de votos y escaños obtenidos
por los diversos partidos. Pero no es cierto que la concordancia sea estricta.

Ambos principios de representación están enfrentados en un sentido histórico –

ideológico, político y sistemático:

1. Histórico – ideológico, porque el gran debate teórico sobre la

representación desde mediados del siglo XIX, como por ejemplo en
Inglaterra entre John Stuart Mill y Walter Bagehot, se orienta en la
alternativa de la representación por mayoría vs. la representación
proporcional.

2. Político, porque la lucha por la representación política de los

trabajadores, de las minorías y de los pequeños partidos estuvo
asociada en muchas ocasiones con la demanda de representación
proporcional y contra la representación por mayoría vigente; esta lucha
llegó a su fin en un gran número de países tan sólo con la introducción
de un sistema de representación proporcional.

3. Sistemático, porque la mejor forma de clasificar a los sistemas

electorales es a través de los principios de representación; la

12.- Significa: Moderar, aplacar, disminuir o suavizar algo riguroso o áspero.

13.- Significa: Confederación, liga, unión
 representación por mayoría y la representación proporcional constituyen
las clases básicas en la tipología de los sistemas electorales.

Hoy en día ya no podemos clasificar a los sistemas electorales excluyendo a

unos y aceptando a otros, sino por el contrario en términos de una gradualidad.

En la actualidad encontramos sistemas electorales mayoritarios, proporcionales

y mixtos. Empíricamente en referencia a los sistemas mayoritarios y
proporcionales, el efecto definitorio de ambos sistemas de representación – en
un caso, la formación de una mayoría para un partido o coalición de partidos;
en el otro, la representación más exacta posible de todas las fuerzas sociales y
políticas – pueden desprenderse fundamentalmente de la relación entre votos y
escaños. Cuando se emplea un sistema de representación por mayoría, la
desproporción entre votos y escaños de los respectivos partidos es típicamente
alta. Por el contrario, cuando se utiliza un sistema de representación
proporcional, el efecto desproporcional es típicamente reducido y,
consecuentemente, partidos relativamente pequeños pueden obtener escaños
parlamentarios.

Los distintos elementos técnicos – distribución de las circunscripciones

electorales, forma de la candidatura, votación y procedimiento de conversión de
votos en escaños– se pueden combinar de múltiples formas entre sí. Según se
combinen los elementos y según sean los efectos políticos así producidos,
pueden construirse tipos muy distintos de sistemas electorales al interior de los
dos principios de representación.

5.4.- Tipos de sistemas mayoritarios

5.4.1.- El sistema de mayoría relativa en circunscripciones uninominales.

Se trata del "sistema clásico" correspondiente al principio de representación por

mayoría. Se aplica en Gran Bretaña, en los países caribeños, etc. Su efecto
desproporcional favorece por lo general al partido más votado. Hasta la fecha
los sistemas de mayoría relativa puros (14) se encuentran en el Reino Unido y en
aquellos países en los que ha influido históricamente. Junto con el del Reino
Unido, los casos más estudiados son los de Canadá, India, Nueva Zelanda y
los Estados Unidos. Sin embargo, Nueva Zelanda se cambió en 1993 a un
sistema de representación proporcional personalizada (15). El sistema de
Mayoría Relativa también es usado por una docena de naciones caribeñas, en
América Latina por Belice y la antigua Guyana, por 10 estados asiáticos
(incluyendo Pakistán, Bangladesh, Nepal y Malasia) y por muchas de las
pequeñas naciones-isla del Pacífico del Sur. En África, 18 naciones, la mayoría
ex colonias británicas, usan sistemas de Mayoría Relativa. En total, de 212
países y territorios, 68 -casi un tercio- usan sistemas de Mayoría Relativa. En
los sistemas de Mayoría Relativa, el candidato ganador es simplemente la
persona que obtiene más votos. En teoría, un candidato puede ser elegido con
sólo dos votos si los otros candidatos sólo lograron sacar un voto. Algunas
variaciones en esta regla pueden transformar este sistema en uno de voto en
bloque, de doble ronda o bien de voto único no transferible.

14.- Esto significa que en todo tipo de elección política se aplicara el voto por mayoría.
15.- Ello quiere decir que su sistema se ha hecho de acuerdo a sus necesidades.
5.4.2.- El sistema de mayoría absoluta en circunscripciones uninominales
(con segunda vuelta).

Se trata de un sistema electoral con mucha historia, que en la actualidad se

emplea en Francia (con voto alternativo también en Australia). Su efecto
favorece al partido o alianza de partidos con más votos.

El sistema mayoritario en circunscripciones plurinominales con representación

de minorías. El ejemplo clásico es el sistema de voto limitado en el que, en
circunscripciones plurinominales, el elector dispone de menos votos que
diputados a elegir en las circunscripciones; este sistema fue utilizado en otra
época en España y Portugal.

5.4.3.- El sistema mayoritario en circunscripciones plurinominales

pequeñas

Se trata de sistemas electorales que emplean la fórmula de decisión

proporcional en circunscripciones de hasta cinco escaños. Se denomina
sistema formador de mayorías, debido a los efectos desproporcionales de las
circunscripciones pequeñas.

5.4.4.- El sistema mayoritario con lista proporcional adicional

Se adjudica una gran parte de los escaños en circunscripciones

uninominales (16) y en forma separada un determinado número de escaños
adicionales en varias circunscripciones plurinominales o en una única
circunscripción plurinominal (es decir nacional) a través de listas de partido
según la fórmula de decisión proporcional. Puede cumplir, este sistema,
funciones como la de dar representación a los partidos de la oposición (por
sobre todo, en sistemas de partido dominante) o la de contrabalancear el efecto
de la uninominalidad (independencia del diputado frente al partido) y fortalecer
a los partidos políticos a través de la lista.

5.4.5.- El sistema de pluralidad

La característica más sobresaliente de estos sistemas es que siempre utilizan

distritos uninominales. En el sistema de mayoría relativa, algunas veces
conocido como sistema de pluralidad en distritos uninominales, el ganador es
aquel que obtiene el mayor número de votos, aunque ello no implique
necesariamente la mayoría absoluta. Cuando se usa este sistema en distritos
plurinominales (es decir, donde se eligen varios representantes), se convierte
entonces en el sistema de voto en bloque. Los electores tienen tantos votos
como escaños a asignar y los candidatos más votados van ocupando las
posiciones sin importar el porcentaje que realmente alcancen. Los sistemas
mayoritarios como el australiano de voto alternativo y el sistema francés de dos
vueltas tratan de asegurar que el candidato ganador obtenga la mayoría
absoluta (más del 50%). En esencia, el sistema de voto alternativo utiliza las
segundas preferencias de los votantes para generar un ganador por mayoría, si
ninguno resulta elegido en la primera vuelta.

16.- Quiere decir que solo hay un escaño para ese lugar.
5.5.- Sistemas Semi-Proporcionales

Los sistemas semi-proporcionales son aquellos que convierten los votos en

escaños en una forma que se ubica entre la proporcionalidad de los sistemas
de Representación Proporcional y el mayoritarismo de los sistemas de
mayoría-pluralidad. Los tres sistemas semiproporcionales usados para las
elecciones legislativas son: el de voto único no transferible, el paralelo (o mixto)
y el de voto limitado.

5.5.1.- Los sistemas de Voto Único no Transferible

En este tipo de sistemas, cada elector tiene un voto, pero hay varios escaños
que cubrir en cada distrito y los candidatos con el número más alto de votos
son quienes los obtienen. Esto significa que, por ejemplo, en un distrito de
cuatro miembros, en promedio uno necesitaría solamente lograr apenas el 26%
de la votación para ser elegido. Esto permite la elección de candidatos de
partidos minoritarios y mejora la proporcionalidad parlamentaria en general.
Bajo esta modalidad cada elector tiene un voto, aunque los distritos son
plurinominales, es decir, se eligen varios escaños. Los candidatos con el mayor
volumen de votación son los que ganan los escaños.

Al contrario, es probable que un partido grande con el 75% del voto dividido
equitativamente entre tres de sus candidatos obtenga tres de los cuatro
escaños. Hacia 1997, este sistema era utilizado para las elecciones
parlamentarias en Jordania y Vanuatu y, para 125 de los 161 escaños del
parlamento taiwanés. Sin embargo, su aplicación más conocida fue en la
elección de la Cámara Baja japonesa entre 1948 y 1993.

5.5.2.- Sistemas paralelos

Los sistemas paralelos usan tanto las listas de Representación Proporcional (17)
como los distritos uninominales de mayoría relativa (el ganador se lleva todo).
Las listas de Representación Proporcional no compensan la
desproporcionalidad generada en los distritos uninominales por mayoría. Los
sistemas paralelos han sido ampliamente adoptados por las nuevas
democracias en África y por los antiguos estados soviéticos.

5.5.3.- Sistemas de voto limitado

Estos sistemas se ubican entre los de Voto Único No Transferible y los de voto
en bloque, ya que se basan en distritos plurinominales y los candidatos
ganadores son simplemente aquellos que logran más votos. Los electores
tienen más de un voto, pero menos votos que el número de escaños a ocupar.

17.- Estas listas son las personas que apoyaran al candidato en su régimen, por ejemplo un alcalde y sus
regidores.
5.6.- Sistemas de representación proporcional

La lógica que guía a los sistemas de Representación Proporcional es la de

reducir las disparidades entre el porcentaje de la votación nacional obtenida por
un partido y los escaños parlamentarios que le corresponden: sí un partido
grande gana el 40% de los votos debería obtener aproximadamente 40% de los
escaños, y si un partido pequeño gana 10% de los votos debería también
conquistar aproximadamente el 10% de los escaños parlamentarios.
Con frecuencia se considera que el uso de listas de partidos en el ámbito
nacional o regional es la mejor forma de conseguir esa proporcionalidad pero
ese objetivo también se puede lograr con facilidad si se compensa cualquier
desproporcionalidad que se derive de los resultados en los distritos
uninominales mayoritarios. El voto preferencial también puede cumplir con ese
propósito: el sistema en donde los votantes ordenan a los candidatos en
distritos plurinominales, es otro sistema proporcional bien establecido.
Muchas democracias nuevas han escogido sistemas de Representación
Proporcional. Más de 20 democracias establecidas y casi la mitad de todas las
democracias "libres" usan alguna variante de la Representación Proporcional.
Los sistemas de Representación Proporcional son predominantes en
América Latina y en Europa Occidental y representan un tercio de todos los
sistemas en África. Si bien los escaños son a menudo distribuidos en distritos
plurinominales regionales, en algunos países (como Alemania, Namibia, Israel,
Holanda, Dinamarca, Sudáfrica y Nueva Zelanda), la distribución de escaños
es efectivamente determinada por el voto a nivel nacional.

La fórmula utilizada para calcular la distribución de escaños, una vez que los
votos han sido contados, puede tener un efecto marginal en los resultados
electorales de Representación Proporcional. Las fórmulas pueden basarse en
el "promedio más alto" o en el "residuo mayor". Sin embargo, la magnitud de
los distritos y los umbrales (18) de representación tienen mayor importancia para
los resultados generales de Representación Proporcional. Entre más grande
sea el número de representantes a ser elegidos en un distrito y más bajo sea el
umbral requerido para la representación en la legislatura, más proporcional
será el sistema electoral y más grande será la oportunidad de que los
pequeños partidos minoritarios obtengan representación parlamentaria.

Otros elementos importantes involucran el diseño de los límites de los distritos;

la manera en que los partidos constituyen sus listas de Representación
Proporcional; la complejidad de la papeleta de votación (por ejemplo, si el
votante debe escoger entre partidos o entre candidatos y partidos); los arreglos
formales o informales para un "voto en paquete" y el alcance de los acuerdos
entre partidos, como aquellos en los sistemas que utilizan las coaliciones
electorales.
Distinguimos entre los sistemas electorales proporcionales, los siguientes:

5.6.1.- El sistema proporcional en circunscripciones plurinominales

Según sea el tamaño de las circunscripciones (19), es decir, la altura de la
barrera natural, este sistema puede producir una considerable
desproporcionalidad entre votos y escaños.

18.- Se puede entender umbral como el mínimo de votos requeridos.

19.- La división de un territorio.
5.6.2.- El sistema proporcional compensatorio

En ocasiones con barrera legal. Se adjudica, en una primera fase de la

conversión de votos en escaños, una determinada cantidad de escaños
(directos) en circunscripciones uninominales según una de las fórmulas
mayoritarias. En una segunda (o tercera) fase de la conversión de votos, se
compensa, al menos aproximadamente, el efecto desproporcional resultante de
las circunscripciones uninominales a través de la adjudicación de escaños de
lista según la fórmula proporcional. Por lo general se desfavorece o excluye
directamente de la distribución de escaños, en las fases siguientes de la
conversión de votos en escaños, a los partidos (grandes) que resultaron
exitosos en las circunscripciones uninominales. Además, la barrera legal
dificulta o impide que partidos demasiado pequeños accedan a escaños
parlamentarios.

5.6.3.- El sistema proporcional personalizado con barrera legal

Se combina la adjudicación de un determinado número de escaños (directos)

en circunscripciones uninominales con el principio de representación
proporcional. El porcentaje de escaños de cada partido se determina
exclusivamente (a excepción de algunos escaños excedentes) según el
porcentaje de votos proporcional en el nivel nacional (o en el nivel de la
agrupación de circunscripciones). El número de escaños alcanzados en la
circunscripción uninominal por el partido en cuestión se sustrae del porcentaje
de escaños que le corresponden según la fórmula proporcional (20) (si un partido
recibe más escaños que lo que le corresponde proporcionalmente, surgen los
llamados escaños excedentes). La proporcionalidad entre votos y escaños es
tras dejar afuera de la adjudicación de escaños a aquellos pequeños partidos
que no han superado la barrera legal muy elevada.

5.6.4.- El sistema de voto transferible

Se trata del sistema proporcional clásico en el mundo anglosajón. Dado que

este sistema se utiliza mayormente en circunscripciones pequeñas, su grado
de desproporcionalidad en comparación con otros sistemas proporcionales
debería resultar relativamente elevado. En general, el voto transferible opera en
la dirección opuesta.

5.6.5.- La representación proporcional pura

Este sistema aspira a una proporcionalidad muy alta y lo más exacta posible,
excluyendo el uso de barreras naturales o legales de una altura que pueda
impedir alcanzar tal grado de proporcionalidad.

5.6.6.- Sistemas electorales combinados

Existen en términos sistemáticos esencialmente tres posibilidades de asociar

las circunscripciones uninominales con la representación proporcional bajo la
forma de la representación por mayoría con una lista adicional proporcional (o
sistemas segmentados), o incluso con el principio de representación

20.- Esta fórmula consiste en los cálculos matemáticos que se aplicaran para determinar los
escaños alcanzados por los candidatos.
proporcional bajo la forma de la representación proporcional compensatoria o la
representación proporcional personalizada (con barrera legal respectivamente).
Todos estos sistemas electorales cumplen de igual modo con el objetivo de
fortalecer la relación entre electores y candidatos / diputados, aunque se
distinguen entre sí por el grado de proporcionalidad o desproporcionalidad
entre votos y escaños.

En el caso de la representación proporcional personalizada con barrera legal

no se produce ninguna distorsión (21) significativa entre el porcentaje de votos y
escaños. El sistema es altamente proporcional.

En el caso de la representación proporcional compensatoria (con barrera legal),

el efecto desproporcional resultante de las circunscripciones uninominales se
ve al menos compensado aproximadamente. El sistema tiende también a
producir resultados proporcionales. El grado de proporcionalidad puede ser
aquí más alto que en el caso de la representación proporcional en
circunscripciones plurinominales de tamaño mediano y grande.

En el caso de la representación por mayoría con lista adicional proporcional o

sistema segmentado, el resultado total de la elección se conforma a partir de
dos resultados parciales separados: uno desproporcional y otro proporcional.
Los sistemas segmentados se ubican en una zona gris entre la representación
por mayoría y la representación proporcional. El efecto desproporcional
depende de la relación numérica entre los escaños adjudicados según la
fórmula mayoritaria en circunscripciones uninominales y los escaños
adjudicados mediante una lista de partido según la fórmula proporcional. Los
sistemas segmentados se acercan más a la representación por mayoría que a
la proporcional, pueden ser generalmente ordenados dentro del principio de
representación por mayoría.

21.- Se refiere a las variaciones que se pueden hallar en el proceso de ver los escaños alcanzados.