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Que la Seguridad de la Naciòn es competenda esencial y responsabilidad del Estado para dar
cumplimiento a los
Las Zonas de Seguridad definiendo como tal: Todos los espacios del territorio de la nación, que
debido a sus características, ubicación estratégica y elementos que le componen, obligatoriamente
están sometidas a un control especial, con el objeto de garantizar el resguardo y la seguridad de
las personas, bienes y actividades que allí se realicen.
1. Zona de Seguridad Fronteriza: referida al área delimitada o descrita como frontera, y cuyo
fin es el resguardo de la misma y el control de las personas que se movilizan por dichosespacios.
5. El espacio aéreo sobre l as instalaciones militares, las industrias básicas, estratégicas y los
servicios esenciales.
6. Zonas adyacentes a las vías de comunicación aérea, terrestre y acuática de primer orden.
7. Cualquier otra zona de seguridad que sea considerada necesaria para la seguridad y defensa
integral de la nación.
derechos humanos.
CONSIDERANDO
Que el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley orgànica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
establece la creaciòn de las Regiones Estrategicas de Defensa Integral para planificar, conducir y ejecutar
operaciones de defensa integral a fin de garantizar la independencia, la soberania, la seguridad,
integridad del espacio geografico y el desarrollo nacional" asi como la existencia de un mayor y mejor
control sobre un areageografica determinada.
DECRETA
REGION OCCIDENTAL: conformada por los estados Falcon. Lara. Zulia, Trujillo, Tachira y Merida.
REGION LOS LLANOS: conformada por los estados Cojedes, portuguesa, Barinas. Guarico y Apure.
REGION ORIENTAL: conformada por los estados Anzoategui. Monagas, Nueva Esparta y Sucre.
REGION GUAYANA: conformada por los estados Delta Amacuro. Bolivar y Amazonas.
REGION CENTRAL: conformada por los estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo. Yaracuy y el
Zonas de Seguridad
ANTECEDENTES
Las Zonas de Seguridad de Venezuela, derivan de laLey 8 de 1975 de España,
la cual señala que en la Zona Militar de Costas y Fronteras se podrían
ejecutarObras de Cualquier Naturaleza, exceptuando los Caminos, Carreteras,
Ferrocarriles o Aeródromos, que por sus características debían ser aprobados
por El Ministerio del Ejército, igualmente establecelimitaciones a la
Propiedad de ciudadanos Extranjeros por razones de Defensa Nacional. Se
exigía la Autorización al Gobierno para la adquisición por personas jurídicas de
Fincas Rústicas.
La Seguridad Nacional esta referida a las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de
la nación pueden percibir, y que se manifiesta en la sensación de tranquilidad o de inseguridad de
los ciudadanos, ya que depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz,
peligro o amenaza para con la nación, y por ende para con la seguridad de sus ciudadanos. La misma
es parte inherente de la política de la nación y esta directamente vinculada con el Poder Nacional,
el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad.
En el ámbito político la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta, el fin, mientras que la
defensa nacional es el medio, o uno de los medios, el más destacado para lograr la seguridad. Se
puede señalar el aspecto de la Seguridad como un aspecto psicológico, como una actitud o un estado
de conciencia, y que va a depender del grado de confianza y seguridad que el Estado transmita a sus
nacionales.
Se puede definir la Seguridad de la Nación como: La situación, estado o condición que se configura
por medio de la garantización, goce y ejercicio efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de
la vida nacional: social, económico, cultural, político, militar, entre otros, por parte de la población,
la sociedad y demás entes que conforman el Estado.
La Seguridad Interna: Esta referida al conjunto de presiones de orden interno que atenten contra
el logro de los objetivos nacionales, en todo lo que se refiere al ámbito territorial. Estas presiones
pueden ser: individuales, públicas, industrial y empresarial. La Seguridad Interna comprende el
conjunto de medidas y acciones que son tomadas por el Poder Nacional para afrontar, en las
fronteras nacionales, las agresiones o presiones por parte de otros sujetos o países.
La Seguridad Externa:
Esta referida a elementos políticos-militares, es un complemento de la seguridad nacional y tiene
que ver con la forma en que cada nación concibe la Seguridad de su territorio. Depende de 2
factores:
En este tipo de seguridad llamada �externa� intervienen organismos de alcance mundial y regional
como: La ONU (Organización Naciones Unidas), y La OEA (Organización de Estados Americanos). La
política externa se configura cuando un Estado tiene intereses en un territorio en el cual no tiene
ningún tipo de incidencia, es decir, donde sus instituciones no tienen ninguna importancia y por lo
tanto son ineficaces. En este caso tiene solo dos opciones: el uso de la diplomacia o el uso de la
guerra.
Una vez definida la Seguridad Nacional es de suma importancia destacar el rol de la Defensa
Integral, ya que es un elemento que es necesario para que se dé la Seguridad de la Nación. La
expresión Defensa Nacional surge a principios del siglo, con motivo del surgimiento de los llamados
�Estados Nacionales�. Su objetivo es muy claro: el uso de la fuerza militar para defender los
intereses de la nación. En tal sentido, la Defensa Integral es un medio para conseguir un fin: La
Seguridad de la Nación. De tal forma se puede asegurar que la Defensa Nacional es la
garantización, a toda costa, ante toda circunstancia y agresión, la seguridad del territorio de la
nación y de sus ciudadanos.
En otras palabras se puede definir como: El conjunto de acciones, sistemas, métodos o medidas de
defensa que el Estado confecciona y ejecuta para poder preservar y garantizar la consecución de
los objetivos nacionales y el bienestar y seguridad de todos los sujetos que integran la nación.
• La competencia exclusiva que tiene el Estado para con la Seguridad, y la responsabilidad que
tienen todos y cada uno de los venezolanos así como los entes públicos y privados para con la
Defensa de la Nación.
• La importancia del Consejo de Defensa de la Nación como máximo órgano en todos los asuntos
referidos con la defensa integral del país.
• La consagración expresa de los principios que rigen la seguridad de la nación, entre los que se
destacan: la independencia, democracia, solidaridad, igualdad, paz, justicia, por solo nombrar
algunos. Se destaca la colaboración de la Sociedad Civil y la importancia de la misma en la
consecución de la seguridad.
• La necesidad del resguardo de las fronteras para poder garantizar de forma efectiva la
seguridad nacional, y la importancia de la creación de la Ley De Fronteras que dilucide esas
cuestiones.
Cada uno de los aspectos consagrados en la Constitución Nacional serán ampliados y profundizados
en el estudio de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. La Seguridad es un elemento que no
sólo se limita al ámbito de la protección a la nación, la misma ocupa espacios importantes dentro del
desarrollo del Estado. En este sentido es necesario definir el desarrollo siendo este el medio
idóneo para lograr un crecimiento integral de los diversos aspectos que conforman la sociedad,
como por ejemplo el aumento del empleo, la mejoría de la calidad de vida de la población, solo por
nombrar algunos. Por esto, el desarrollo debe ser el avance igualitario de los diversos factores que
integran la sociedad: sociales, económicos, culturales, educativos, puesto que la evolución de solo
una parte de estos elementos mostraría un desnivel en el progreso de la sociedad en general.
• Seguridad Alimentaría:
Consiste en la disponibilidad de suficientes alimentos producidos en el país para
garantizar la satisfacción por parte de los nacionales, así como el fácil acceso a
los mismos por parte de los consumidores.
• Seguridad Ciudadana:
Obligación que tiene el ejecutivo nacional de garantizar una efectiva protección
a los ciudadanos, el cumplimiento de los derechos constitucionales y el
mantenimiento del orden público.
• Seguridad Social:
Establecimiento de preceptos jurídicos que garanticen el acceso y
obligatoriedad en la prestación de los servicios públicos básicos para la
población, como lo son: el derecho a la salud, educación, salario justo, pensión
por vejez, entre otros.
1. La Política Exterior del Estado es uno de los elementos primordiales dentro del desarrollo de
la seguridad y defensa de la nación, ya que la misma debe seguir los lineamientos dictados por
el ejecutivo nacional quien es el que da las directrices para establecer la política internacional
y también quien traza el plan que se debe seguir para resguardar la integridad territorial de la
nación, y por ende la de todos los ciudadanos.
La Seguridad y Defensa Integral de la Nación son elementos que se encuentran inmersos dentro de
los fines esenciales del Estado, pero la consecución de los mismos no es tarea exclusiva de los
sujetos que ejercen la función de dirigir el país, esta es una responsabilidad que involucra a todos
los individuos que integran la nación, a todos los venezolanos, puesto que la construcción y avance
del Estado depende de la conjunción de los esfuerzos de cada uno de los ciudadanos y del nivel de
conciencia y patriotismo de cada individuo.