UNIVERSIDAD ANTOFAGASTA

FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS HUMANAS

ADMINSTRACIÓN PÚBLICA

Iniciativa de
inversión
Descripción de etapas de un Estudio sobre la
deserción en la educación superior de la segunda
región
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN REGIONAL

Paula Valenzuela Naranjo

Hugo Astorga Carreño
Sebastian Acevedo Muñoz
Prof. Claudia Valderrama
Descirpción de Etapas de un Estudio sobre la deserción
En la educación superior de la segunda región

Campo Introductorio

El siguiente documento supone una iniciativa de inversión a realizar por el

Ministerio de Educación y su Secretaría Regional respectiva. Ésta refiere a un
estudio básico sobre la deserción de estudiantes en la educación superior
pública en la segunda región, lo cual posteriormente, serviría para que el
servicio respectivo o institución logre focalizar su estrategia de intervención en
el ámbito ya indicado. Finalmente el desarrollo de éste informé describirá las
etapas que debiera seguir dicha iniciativa.

I. ASIGNACIÓN DE LA INICIATIVA DE INVERSIÓN

Ésta iniciativa de inversión se ve encasillada en un estudio básico, dado a

que éste incurrirá en una destinación y generación de información acerca de
los aspectos que rodean la deserción en la educación superior y que incluso
podrían traducirse en alguna nueva iniciativa.

Más allá de lo que consigna al estudio básico, debe reconocerse que el

estudio básico debe ir dirigido a su respectivo proceso, el cual en éste caso
debe ser validado como un estudio básico de análisis dado a que su desarrollo
es tendiente a conocer componentes o variables que influyen en éste
comportamiento en los estudiantes.

II. ETAPAS DE LA INICIATIVA

Conforme a lo dispuesto en la asignación de la iniciativa de inversión a tipo

de estudio básico de análisis, se procede a describir las etapas que debiera
continuar dentro de éste proceso. En éste contexto se debe concebir al estudio
como una base de información que se materializa en una investigación sobre el
tema indicado, considerando que el Mideplan analiza estudios básicos que se
ajustan a las iniciativas de inversión y que también permiten, como se señalo
anteriormente, generar nuevas iniciativas.

Tomando en cuenta el manual de usuario del banco integrado de proyectos

(BIP), se extrae la concepción de que éste sistema permite conocer el historial
de la iniciativa de inversión sobre la cual se trabaja y, a su vez, entender el
comportamiento pertinente que tienen cada una de sus etapas dentro del ciclo
de vida que alcanza el estudio básico. Entonces procediendo con lo indicado en
la tipología de las iniciativas de inversión (IDI), el estudio básico debería
considerar las siguientes etapas:

A. Idea
B. Perfil
Descirpción de Etapas de un Estudio sobre la deserción
En la educación superior de la segunda región

C. Ejecución
D. Abandonado
E. Terminado

III. ARGUMENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS ETAPAS

En virtud de las etapas de un estudio básico ya nombradas, éstas pueden

ser reagrupadas en las siguientes áreas a describir a continuación:

• En la fase de preinversión de una iniciativa de inversión general, se

consideran las siguientes etapas:

i. Idea
ii. Perfil
iii. Prefactibilidad
iv. Factibilidad

De éste apartado se descartan los estudios de prefactibilidad y factibilidad,

dado que éstas son pertinentes a la tipología de proyecto y no de estudio
básico.

• Dentro de la fase de inversión de una iniciativa de inversión general, se

consideran las siguientes etapas:

i. Diseño
ii. Ejecución

De éste apartado se descarta el diseño, ya que éste es pertinente a la

tipología de proyectos y programas dado que el estudio desarrolla
internamente la etapa de diseño, dando paso directamente a la etapa de
ejecución. Consolidando así las etapas pertinentes al estudio ya nombradas en
el Item II.

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL ESTUDIO BÁSICO

ETAPA 1: IDEA

Dentro de ésta etapa se respaldan los antecedentes propios que otorgan

una visión general sobre la iniciativa, para lo cual se explica lo siguiente:

• Identificación del problema objeto de estudio básico

El problema raíz que será objeto de estudio básico, refiere a los “Altos
índices de deserción en la educación superior pública de la Segunda Región”.
En éste caso se debe considerar que él problema puede tener diversas aristas
de detección.

• Políticas Asociadas
Descirpción de Etapas de un Estudio sobre la deserción
En la educación superior de la segunda región

También se debe tener en cuenta la existencia políticas sectoriales o planes

regionales que se encuentren ligados al estudio básico que se realizará, es
decir vinculados con un marco que contemple la preocupación por ésta
deserción.

• Indagación sobre información pertinente

En éste caso, el servicio respectivo ya nombrado, debiese recopilar

información y datos acerca del estudio a implementar. Para esto debiese
indicar cuáles son las fuentes formales de información, revelando la
procedencia y veracidad de ésta mediante la entrega de datos pertinentes. En
el ámbito de la educación, puede incurrir a estudios anteriores relacionados
con el tema, consultas bibliográficas acerca de la evolución de la educación
chilena, o bien, reformas legales existentes entre otras.

• Relación con la institucionalidad

El estudio debe demostrar que es atingente a un área de respaldo que liga

el interés o competencia de un servicio público.

ETAPA 2: PERFIL DE LA IDEA

Dentro de éste estudio básico, el perfil de la idea debería ser una

presentación que detalle las áreas específicas que abordará, lo cual sería
altamente productivo para el desarrollo de la propia actividad por parte del
servicio.

• Identificar el problema

Nuevamente se recurre a éste concepto dado a que es el título que subraya

al estudio y desde el cual emanan todas las ramas que son objeto de estudio.

• Generación de Objetivos

Se debe considerar que los objetivos van a representar las guías del estudio
básico y también el alcance que va a tener el investigador. En el ámbito de la
deserción de la educación ya acotada, deben considerarse como objetivo
general el conocer información acertada acerca del problema y como objetivos
específicos las metas a corto plazo, o bien, herramientas que permitirán lograr
el objetivo general.

• Localización

Dentro del estudio también debe delimitarse el área geográfica en la cual

tendrá cobertura, en el supuesto de IDI identificado y la identificación del
problema objeto de estudio, éste debería limitarse a la Segunda Región.

• Variables
Descirpción de Etapas de un Estudio sobre la deserción
En la educación superior de la segunda región

Dentro del proceso del estudio básico es necesario incorporar variables a

medir que puedan traducirse en indicadores de análisis. En el caso del estudio
en cuestión se pueden incorporar variables cuantitativas, como lo puede ser la
cantidad de alumnos que abandonan sus estudios, porcentajes de avance,
nivel de ingresos, etc. Por otra parte también se pueden incorporar variables
cualitativas para determinar el género o carácter de quienes realizan el
abandono de sus estudios y los motivos que lo acompañan.

• Actividades del estudio

En ésta etapa se debe efectuar una descripción de las actividades que van
a contemplar el estudio, lo cual remite a indicar cuáles serían las
eventualidades que permitirían recopilar la mayor cantidad de información
acerca del problema. Dentro de éste apartado, el servicio respectivo debe
versar sobre la organización de éstas actividades, en el sentido de que logre
captar una consecución lógica y planificación de éstas en el tiempo para luego
tener claro cual serían los resultados esperados por las actividades en virtud de
la eficiencia del estudio.

• Metodologías

Dentro del perfil también deben considerarse el objeto que determinará el

método adecuado para el estudio o la sistematización de éstos, de manera que
se logre consolidar una relación entre la planificación y el control de éstas.
Dentro de éstas el estudio puede considerar la realización de encuestas,
cuestionarios, entrevistas u otros elementos de recopilación directa que
entreguen resultados verídicos y certeros.

• Difusión de resultados

El servicio y quienes realizan el estudio, deben identificar cuáles son los

canales de distribución que lograrán realizar eficientemente la difusión de
información. En el caso de la problemática conyugada, debe ser un medio de
difusión formal, es decir, mediante una exposición pública, ya que a éstos va
dirigido el estudio.

• Informe de resultado

Dentro del estudio básico y como parte final dentro del proceso del perfil de
la idea, debe mantenerse dentro del margen del mismo, el cómo se presentará
la información y si los resultados son conformes a la dedicación realizada en el
estudio, los cuales darán cuenta el grado de avance que éste tendría en
materia educacional.

ETAPA 3: EJECUCIÓN

Para la elaboración de la etapa de ejecución del estudio que se

encuentra predispuesta como fase de inversión y operación del estudio, se
debe considerar un presupuesto detallado que contemple los costos y gastos
propios de la posterior ejecución del estudio básico.
Descirpción de Etapas de un Estudio sobre la deserción
En la educación superior de la segunda región

Item Unidad de Cantidad Costo unitario Costo total

medida requerida
Consultoría
Costo total de
la consultoría
Gastos
Administrativ
os
Total General

Descripción del cuadro de presupuesto.

• Consultoría.

En éste ítem deben considerarse aquellos profesionales que desempeñan

actividades en la temática educacional, considerándolos como personal
calificado con vasta experiencia en el tema y estudios sobre éste. Además se
debe incluir un personal semi calificado que posea cierta experiencia, sin
embargo ésta no tiene la integridad para considerarse como personal
calificado.

En función de los gastos deben incluirse todos aquellos atribuibles al

estudio ya sea por concepto de uso de materiales, insumos, pasajes difusión,
etc. Además se deben también considerar los costos extra fuera de los
existentes en éste tipo, pero que tienen directa relación con el objeto de
estudio.

Se debe tener en cuenta en éste ítem de consultoría, la proporción de

utilidades que proporciona.

• Apartados siguientes.

En los apartados siguientes correspondientes a costo total de la consultoría,

gastos administrativos del estudio básico y el total general de cada una de las
columnas siguientes siendo: Unidad de medida como la cantidad de horas
necesarias para desarrollar el estudio, o número de unidades necesarias para
el desarrollo del estudio a través de la consultoria.

Finalmente el punto cúlmine del estudio básico, es el registro acotado que

se realiza en la ficha EBI, la cual es un resumen ejecutivo de los principales
antecedentes del estudio básico sobre el tema. Dentro de ésta se debe
respetar el sentido de pertinencia que debería tener acorde a los antecedentes
del estudio.