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Pre Inversiónes la primera fase de la vida de los proyectos, en donde se cumplen las etapas
de:

Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad

! "#$%#
Es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a
resolver, entre muchas, una necesidad humana.

& "%'
Es la capacidad de los seres humanos para resolver problemas.

( #%#)))
*   Cumplimiento de objetivos (Metas-Tiempo)
*     Utilización correcta de recursos (Costos)
*
  Respuestas a necesidades sociales (Resultados-Objetivos)

+ %#)% )#$%#
%#)#', "-ô
)) Lo que es necesario hacer
#.% Lo que deseamos hacer
#/)) Lo que es posible hacer

0 *)#$%#$
1   Idea, perfil, prefactibilidad, factibilidad
   Diseño, ejecución
   Puesta en marcha, vida útil
Todas las fases y las etapas responden a una  
2 
3


4 "%%/))
Uso optimizado de los recursos naturales por parte de los individuos, instituciones,
organizaciones o proyectos, dentro de niveles y condiciones que no pongan en riesgo su
disponibilidad y utilización en el futuro, por parte de las nuevas generaciones.
#)##$%#
#%%/c

5 "#%/))
Comprende la capacidad de un proyecto para mantener, por el tiempo que sea necesario, los
efectos e impacto generados desde la ejecución de sus actividades, componentes, propósito y

cc c

cc
c c
 finalidad sobre una determinada problemática de desarrollo humano. "6%'
%6#Todo buen proyecto debe ser sostenible.

"
cc  " c
c

c

"cc

"" c
c
[ 76#8%#)#%/))$%%/)))#$%#
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 9 
Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el
bosque desaparece; si se usa la madera por debajo de un cierto límite siempre hay madera
disponible.

ôô

9 
Por ejemplo, cuando hablamos de la pesca sustentable de un lago nos referimos a la caza de
peces (la producción) que no daña la fuente de reproducción de peces en la laguna (la base
de recursos).

:%.%)ô%6# '#
El SML es una herramienta flexible,
Puede ser mejorada en cualquiera de sus etapas
Es un instrumento de control del proyecto,
SML como un sistema de planificación por objetivos, cada actividad del proyecto
responde a logros medibles que se desprenden de uno o varios objetivos.
El SML es por ello, un método de gestión de proyectos de
cooperación que permite aplicarse en todas sus fases

;%  )ô%6# '#

Planificación imprecisa y objetivos múltiples no relacionados

con los objetivos del proyecto.
Proyectos fracasados y sin clara responsabilidad gerencial.
Metas poco claras y sin base objetiva para comparar, al menos, lo planeado con los
resultados.c

!%7 )ô%6# '#
Constituye una metodología participativa y se trabaja por
consenso.
Suministra información para organizar y preparar en forma
lógica el plan de ejecución del proyecto.
Suministra información necesaria para la ejecución, monitoreo
y evaluación del proyecto.

Expresa, en un solo cuadro, la información más importante

sobre el proyecto.

 

cc c

cc
c c
 &"<) #)#
Es la primera etapa de análisis dentro de las etapas del Sistema Marco Lógico que permite:

Permite identificar los involucrados que son los individuos o instituciones que pueden
afectar o ser afectadas por los resultados del proyecto.
Permite identificar los beneficiarios que son los que se benefician de una u otra
manera de la ejecución del proyecto. De aquí se obtiene el Grupo objetivo
(directamente) y los beneficiarios finales (largo plazo).
Permite identificar los asociados del proyecto (ejecutantes).

("#)%##/%)<) #)#
Se obtiene la Matriz de Análisis de Involucrados, en donde se define:

Grupos
Intereses
Problemas percibidos
Recursos y mandatos

+"6%#/%<) #)#,
De la matriz se obtiene:
La Línea de Base en donde se describe al Grupo Objetivo tomando en cuenta:
Número de elementos
Características
Intereses
Problemas
Recursos
Mandatos

0#8%% %)6/=#%# '#)#$%#

Estas relaciones se analizan dentro de la gráfica de INCERTIDUMBRE vs. TOMA DE
DECISIONES, en donde se genera el siguiente análisis:

La incertidumbre al inicio del proyecto es alta (idea), luego disminuye (operación), se

mantiene baja (vida útil).
Los costos bajos al inicio en la etapa de idea, se incrementa más en las etapas de
ejecución y operación, y se mantienen en la vida útil.
No existen ingresos hasta la ejecución del proyecto. En todo proyecto hay ingresos.

4%)ô%6# '#
 %)<

Análisis de involucrados
Análisis de problemas
Análisis de objetivos
Análisis de alternativas
cc c

cc
c c
 
! %)1 

Matriz de Marco Lógico
Calendario de actividades
Calendario de recursos

5")/</#)#/6
Analiza la situación actual referida al contexto del problema seleccionado.
Identifica las relaciones causa-efecto entre los problemas existentes.

%,
Definir con precisión el contexto y el tema de análisis.
Identificar problemas mayores de los grupos objetivo y beneficiarios.
Visualizar los problemas en el diagrama ³árbol de problemas´ (causa-Efecto).

[#6#/#</#)#/6
1. Identificar y formular en pocas palabras el problema central.
2. Identificar otros problemas causa del principal y colocarlos debajo de este.
3. Establecer causas de los anteriores hasta determinar las causas raíces del problema.
4. Determinar los efectos provocados por el problema central y colocarlos sobre él.
5. Unir con flechas que direcciones la condición causa-efecto de los problemas.
6. Revisar el diagrama completo, y verificar que el diagrama tenga lógica e integridad.

!:#6#)/)%##/6
Se los debe redactar en forma: Motivadora, Que impacten, y que describa el problema pero
sin utilizar las palabras FALTA, ni EXISTE.

!" 8%%>/#)1#/6$ >/#)/7%#

El árbol de objetivos es una respuesta del árbol de problemas, ya que el árbol de problemas
muestra la situación actual y el árbol de objetivos muestra una condición futura deseada.

!!#6#)/)%##/7%#)</#)#/7%#
Como condición lograda.

!&"#)%##/%)</#)#/7%#
Se obtiene el análisis de alternativas.

!("%))?#)#$%##'# )%%
Se logra la prefactibilidad

!+1##) %%)%%
Definir los criterios
Definir método de valoración
cc c

c c
c c
 Dar una valoración cualitativa a los criterios definidos
Analizar los criterios cualitativos de acuerdo a cada alternativa
Interpretar los resultados

!01##) %%%)%%
Definir los criterios que se consideren oportunos.
Defina entre 1(bajo) a 5(alto) el valor del coeficiente de acuerdo a la importancia de
los criterios.
Dar una valorización entre 1 a 5 a los criterios definidos de acuerdo a cada alternativa
definida.
Multiplicar el valor definido del coeficiente y la calificación de la alternativa
Sumar los totales de cada una de las alternativas
Interpretar los resultados

!4<##%## )%%%
Se consideran las alternativas en función de los recursos disponibles materiales
humanos, capacidades financieras, vialidad, socio económico, ambiental e
institucional.
Tiempo estimado para el logro de los distintos objetivos
Riesgos identificados en cada una de las alternativas. Probabilidades de logro de los
objetivos.
Contribución de las diferentes alternativas.
Posibles efectos generados por el logro de los distintos objetivos valorados.
Vinculación entre las distintas alternativas y los colectivos seleccionados como
beneficiarios prioritarios.
Posibilidad de viabilidad de cada una de las alternativas.

!5"   #66%  )/   )%6  /)) )
#$%#
Considerar las alternativas en función de los recursos disponibles, la viabilidad
política, legal, así como los intereses de los beneficiarios, de la entidad ejecutora
prevista y de las fuentes de financiamiento.
Realizar los estudios pertinentes considerando lo económico, financiero, social,
ambiental.
Análisis económico: TIR, VAN, beneficio/costo o la más efectiva en función del costo.
Análisis financiero: capacidad de financiamiento de contraparte así como generar
fondos para la operación.
Análisis institucional: identificar la forma más viable de ejecutar y operar el proyecto.
Análisis socioeconómico: asegurar que los grupos de bajos ingresos y otras
poblaciones especiales se beneficien del proyecto.
Análisis ambiental: evaluación del costo de mitigación y de los posibles daños que
resultarían de las diferentes alternativas.

![/%%) 
6 ))# )#) ô%#
%#  
cc c

c
c
c c
 FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES

Tabla de 5 filas x 4 columnas:

La primera fila corresponde a los títulos de las 4 columnas: resumen narrativo,

Indicadores, medios de verificación y supuestos.
La primera columna (desde la fila dos) se detalla: Fin, Propósito, Componentes y
Actividades.
Se completa las otras columnas con la información obtenida del árbol de objetivos.

&:#6##6%6%#
La información para llenar la MML sale del árbol de objetivos:

El FIN se coloca la información que corresponde a los objetivos superiores (efectos

logrados)
El PROPOSITO es el problema logrado.
Los COMPONENTES son las causas logradas
Las ACTIVIDADES Son las sub casusas logradas

&<6 )6 %#%</)?)#

Que tenga un solo propósito.

&!"))#
Es la especificación cualitativa o cuantitativa para medir el logro de un objetivo. Es aceptada
colectivamente por los involucrados.

&&#6#%)))##/7%6%/
Deben incluir metas específicas con variables de cantidad, calidad y tiempo

&(1#))# 
Los indicadores especifican los efectos que se pretenden medir en el proyecto a fin de
demostrar que se han logrado el Fin, el Propósito, y los Componentes.

&+<))#)%))
El presupuesto.

&0#6##6))#)# '#
Partimos del propósito
Descubrir 1 meta cualitativa
Descubrir 1 meta cuantitativa
Definir 1 meta de calidad
Especificar el tiempo
cc c

cc
c c
 &4"'#6)#) 
Son fuentes de datos sobre dónde la entidad ejecutora o el evaluador pueden obtener
información sobre la situación, comportamiento o desempeño de cada indicador durante la
ejecución del proyecto.

&5
#$8 )%)#6 
Primarias: Son aquellas que se diseñan dentro del mismo proyecto.
Secundarias: Son aquellas que son externas al proyecto como por ejemplo:
estadísticas, publicaciones, informes.

&["##%# 
Son factores críticos, externos al proyecto que influyen en su ejecución: ambientales,
financieros, institucionales, sociales y políticos.
Constituyen situaciones, condiciones o decisiones que deben ocurrir para que el
proyecto alcance sus objetivos.
Están fuera del control directo de la gerencia o entidad ejecutora.

(:#6##/%#6  )%#

De las causas no controladas que no se toman en cuenta del árbol de objetivos.

(/ '% 


Si ejecuto las ACTIVIDADES entonces alcanzo los COMPONENTES, si ejecuto los
COMPONENTES entonces alcanzo el PROPOSITO, si ejecuto el PROPOSITO entonces este
aporta al cumplimiento del FIN.

 

cc c

cc
c c
 (!/ '@#A#% 

Si ejecuto las ACTIVIDADES y adicionalmente logro el SUPUESTO alcanzo los componentes.

Si ejecuto los COMPONENTES y adicionalmente logro el SUPUESTO alcanzo el
PROPOSITO.
Si ejecuto el PROPOSITO y adicionalmente logro el SUPUESTO entonces este aportara al
cumplimiento del FIN mas el SUPUESTO.

(&6%#))#$%#
Los aspectos para elaborar el perfil del proyecto son:

Fin: ¿Para qué?

Propósito: ¿Por qué?
Componentes: ¿Qué vamos a obtener?
Presupuesto: ¿Cuánto cuesta?

((<)#$%#
Está determinado por los COMPONENTES (hasta donde vamos a llegar con el proyecto).

(+<#/)))'%)#$%#
La responsabilidad del gerente es garantizar que los COMPONENTES y las ACTIVIDADES se
cumplan.

(0%.%)#1#$%#
ë Son finitos en el tiempo
ë Son planificados
ë Destinado al logro de objetivos
ë Tienen una estructura organizacional
ë Temporal y variable
ë Deben ser ejecutados con presupuestos específicos

cc c

c c
c c