Las Américas y el Mundo

Boletín Núm.2/28-septiembre-2010.

El equipo del proyecto México, las Américas y el Mundo, tiene el agrado

de presentarles el segundo de una serie de boletines analíticos que ex-
ploran las bases sociales de distintos temas internacionales en el hemis- Las Américas y el mundo es
ferio americano, utilizando datos derivados del proyecto de opinión públi- el único estudio de opinión
ca y política exterior México, las Américas y el Mundo. Cada dos sema- pública sobre política exte-
rior realizado en América
nas, tendremos el privilegio de enviarle por correo electrónico un boletín Latina. Cada dos años se
nuevo. Si desea no recibir estos boletines, por favor envíe un correo levanta una encuesta a una
electrónico a: ana.gonzalez@cide.edu o a jan.roth@cide.edu muestra representativa de la
población nacional mexicana
y a un grupo de líderes.

El objetivo de este proyecto

es conocer, medir y analizar
México y Colombia- ¿Vale la Comparación?
las opiniones generales de la
población y los líderes en
América latina con respecto
Por: Rodrigo Morales Castillo a diversos asuntos interna-
cionales y el papel que de-
bería desempeñar la región.

Resumen La información recabada

por este estudio es pública,
Los datos de la encuesta Las Américas y el Mundo 2008 arrojan nueva luz al convirtiendo a Las Américas
y el Mundo en una herra-
debate en torno a las crecientes similitudes entre México y Colombia. Este mienta que asegura la trans-
parenciay rendición de cuen-
termómetro muestra que, aunque los niveles de preocupación por la ola de tas y fortalece la democracia
violencia en México han crecido en forma alarmante, hay al menos un aspec- de la región
to en el que México no se asemeja a Colombia: la disposición de sus ciuda-
danos a aceptar ayuda de Estados Unidos. Mexicanos y colombianos difieren
totalmente en sus actitudes hacia Estados Unidos. Mientras en México la
desconfianza se impone, en Colombia ocurre exactamente lo contrario. Esta Contáctenos:

situación podría explicar porqué ha sido más fácil para los gobiernos colom- Proyecto ‘México, las Améri-
cas y el Mundo’ División de
bianos establecer espacios de cooperación con Estados Unidos en un tema Estudios Internacionales

tan sensible como la seguridad, que para sus contrapartes en México. Tel 5727 9827 o 5727 9830
E-mail:
ana.gonzalez@cide.edu
jan.roth@cide.edu
http://lasamericasyelmundo.
cide.edu
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México y Colombia- ¿vale la comparación?
Rodrigo Morales Castillo*

En los últimos años han sido recurrentes las comparaciones entre México y Colombia en al
menos cuatro aspectos. Primero, la indudable similitud producto de la herencia hispanoamericana y
del desarrollo histórico como países independientes (de colonias a la consolidación del Estado y su
condición de poderes medios en el sistema internacional). Segundo, las estrategias semejantes de
vinculación con la economía internacional a través de la liberalización de sus ec onomías y una extensa
apertura comercial, concentrada principalmente en el mercado norteamericano. Tercero, la
proximidad y afinidad ideológica entre sus respectivos gobiernos de derecha a nivel nacional, panismo
y uribismo, discordante con la “ola izquierdista” que aflora en la región en la primera década del siglo
XXI. Y cuarto aspecto, el más divulgado en la academia y medios periodísticos, es la estigmatización
como países problemáticos, Estados fallidos, zonas de violencia generalizada, o espacios catalizadores
de turbulencia. La evolución del crimen organizado en ambos países ha minado la autoridad del Estado
generando espirales de violencia que llegan a traspasar sus fronteras hasta convertirse en una fuente
constante de preocupación para los países vecinos.
Conscientes de sus incapacidades y de la necesidad de contar con ayuda externa para afrontar
un problema de naturaleza transnacional, ambos países han accedido a participar en esquemas de
cooperación bilateral en materia de seguridad con Estados Unidos, como un pilar fundamental de sus
políticas de combate a la delincuencia organizada. Lo que llama la atención es que a pesar de las
similitudes mencionadas, la naturaleza misma de estos esquemas es diferente. La Iniciativa Mérida y el
Plan Colombia difieren no solo en la magnitud de los fondos asignados sino también en el alcance de
las actividades que promueven. Aspectos medulares de la cooperación entre Colombia y Estados
Unidos como el fuerte componente militar, la presencia de bases militares y la participación activa de
fuerzas estadounidenses en territorio nacional, no están presentes en los esquemas bilaterales entre
México y su vecino del norte.
¿Por qué es más compleja y difícil la cooperación con Estados Unidos en México que en
Colombia? Examinar el estado de la opinión pública en ambos países, la forma en la que se asientan los
idearios colectivos, puede aclarar los límites a los que se enfrentan los líderes de ambos gobiernos
cuando se relacionan con Estados Unidos en temas tan sensibles como el de la seguridad.
Las Américas y el Mundo 2008 del CIDE es un termómetro que ayuda a medir la opinión
pública mexicana y colombiana con respecto a este tema. En un primer acercamiento encontramos
que una mayoría relativa de los colombianos dicen confiar en Estados Unidos mientras que, en México,
la situación es diametralmente distinta: una minoría de 25% muestra confianza en tanto que una

*
Luis Rodrigo Morales es asistente de investigación de la División de Estudios Internacionales del Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE). Es licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad Iberoamericana y candidato a
maestro en Estudios Latinoamericanos por la Universidad Torcuato di Tella.
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mayoría amplia del 61%, muestra desconfianzai. Esta visión panorámica es muy reveladora de los
límites sociales a la cooperación bilateral; sin embargo hace falta más escrutinio de los datos para
visualizar la amplitud del arraigo de esta opinión en ambas sociedades.
Los datos son elocuentes por sí mismos pues sugieren que el nacionalismo mexicano tiene un
sesgo antiestadounidense que está ausente en el caso colombiano. En México, 81.7% de los
encuestados que se sienten muy o algo orgullosos de ser mexicanos desconfían de los Estados Unidos,
e inclusive dentro del segmento que se muestran poco orgullosos de ser mexicanos, encontramos que
una mayoría absoluta (75.2%) comparte esta percepción. En contraste, en Colombia, el 63.4% de
quienes se dicen estar muy o algo orgullosos de ser colombianos confían en Estados Unidos, en tanto
que el 48.9% de los que muestran un bajo nivel de orgullo nacional, tampoco confían en ese país.ii
Cuando observamos el estado de la percepción sobre Estados Unidos según el tipo de
identidadiii internacional encontramos que, tanto en México como en Colombia, se siguen observando
el mismo tipo de diferencias descritas hasta ahora. En términos generales, la proporción de mexicanos
que expresan alguna identidad internacional y que sienten desconfianza hacia Estados Unidos es
claramente mayoritaria (70.8%) mientras que en Colombia es de sólo 34.6%. Al observar las cuatro
distintas identidades internacionales en México, inclusive los segmentos de población más
cosmopolitas y norteamericanos muestran altos niveles de desconfianza hacia Estados Unidos.
Sorpresivamente, los mexicanos que se identifican como “ciudadanos del mundo” muestran el nivel
más alto de desconfianza (74.7%) y, aunque quienes se identifican como “norteamericanos” tienden a
desconfiar menos (51.1%) que el resto de las identidades, el sentimiento de confianza es minoritario.
En el caso colombiano, la situación es inversa: el 65.4% de la población general confía en Estados
Unidos, en tanto que la desconfianza en minoritaria (34.6%). Los colombianos que se consideran
“ciudadanos del mundo”, contrario a lo que sucede en México, son los que más confían en Estados
Unidos (68.9%), mientras que los que detentan la identidad “andina” son quienes más desconfían
(45.8%). Es interesante ver como mexicanos y colombianos que se asocian a las categorías “ciudadano
del mundo” y “latinoamericano” perciben a Estados Unidos de manera diferente, lo que nos permite
suponer que las identidades culturales internacionales no repercuten de la misma manera en la
percepción general que en ambos países se tiene sobre Estados Unidos.
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Percepción sobre Estados Unidos en Colombia y México según Identidad

Perc epc ió n General 65,4% 34,6%

Latino am eric ano 62,4% 37,6%

Colombia

S udam eric ano 65,1% 34,9%

Andino 54,2% 45,8%

Ciudadano del m undo 68,9% 31,1%

Perc epc ió n General 29,2% 70,8%

Latino am eric ano 30,8% 69,2%

México

No rte am eric ano 48,9% 51,1%

Centro am e ric ano 37,6% 62,4%

Ciudadano del m undo 25,3% 74,7%

Confianza Desconfianza

Fuente: Elaboración propia con los datos del proyecto de opinion pública Las Américas y el Mundo. 2008
(http://lasamericasyelmundo.cide.edu).
Nota: Resultados de la pregunta: Y dígame, ¿qué se siente usted más? Para el caso de México las opciones disponibles eran
Latinoamericano, Norteamericano, Centroamericano o Ciudadano del Mundo. En Colombia las opciones disponibles eran
Latinoamericano, Sudamericano, Andino o Ciudadano del Mundo. No se incluye las opciones de respuesta “No sabe”, “No
contestó”

Haciendo una fotografía de la distribución de actitudes hacia Estados Unidos según edad,
educación, sexo y simpatía partidista, México y Colombia continúan mostrando imágenes diferentes.
En el caso mexicano, quienes se encuentran entre los 50 y 59 años (74.6%), los profesionistas (78.7%),
las mujeres (72.3%) y los simpatizantes del Partido Verde Ecologista (86.8%), seguidos por los
perredistas (78.3%), desconfían más del vecino del norte. Y los que más confían son los mayores de 60
años (35.3%), las personas sin ninguna educación (33.1%), los hombres (30.8%) y los identificados con
otros partidos (37%), aunque secundados por los panistas (35.3%) y priístas (34.2%). De nuevo, en
Colombia los resultados son opuestos, a excepción de un caso donde la desconfianza se impone. En lo
que se refiere a la edad, encontramos que las personas mayores de 60 años (81.8%) son las que más
confían frente a las personas entre 40 y 49 años que son las más desconfiadas (39%). Encontramos una
relación lineal negativa entre nivel educativo y confianza: todas las personas que contestaron sin
ninguna instrucción (100%) dijeron confiar en Estados Unidos seguidos por los de educación básica
(75%) mientras los que más desconfían son los profesionistas (48.7%). En la categoría de género a
diferencia de las mujeres mexicanas, las colombianas son las que más confían (66.5%). Por último,
dentro de simpatía partidista hay dos cuestiones a remarcar. Primero, son los que se identifican con
otros partidos (82.2%) junto con los Conservadores (78.4%) los que encabezan la confianza hacia
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Estados Unidos. Y segundo, los simpatizantes del Polo Democrático son el único caso discordante con
la tendencia de confianza generalizada hasta ahora descrita. El 67.3% dicen desconfiar frente a un
32.7% que confía. Sin embargo, esta opinión no debería sorprender ya que se encuadra dentro de un
marco lógico al ser el Polo Democrático Alternativo (PDA) uno de los pocos movimientos políticos de
izquierda que se han consolidado en Colombia durante el período de desprestigio de los movimientos
guerrilleros.

Percepción sobre Estados Unidos

100.0%

90.0%

80.0%

70.0%

60.0%

Polo Democrático (col)

Independiente (col)
Perredista (mex)
Conservador (col)
Profesionista

Priísta (mex)

Verde (mex)
Liberal (col)
Panista (mex)
Hombre
Ninguna
60 o más
40 a 49

Media
Básica

Mujer
50 a 59
18 a 29

Otros
30 a 39

50.0%

40.0%

30.0%

20.0%

10.0%

0.0% México

Colombia
Confianza Desconfianza

Fuente: Elaboración propia con los datos del proyecto de opinion pública Las Américas y el Mundo. 2008
(http://lasamericasyelmundo.cide.edu).
Nota: Resultados de la pregunta: “De las siguientes palabras, ¿cuál describe mejor sus sentimientos hacia Estados Unidos?:
confianza ó desconfianza”. No se incluye las opciones de respuesta “No sabe”, “No contestó”

Consideraciones finales
México y Colombia se ven como países disímbolos en la forma en la que se relacionan con
Estados Unidos, su principal socio económico y eje de sus estrategias de política exterior. México
representa en sí una paradoja: un país cada vez más integrado a Norteamérica, pero aún indispuesto a
cooperar ampliamente en temas de seguridad con su vecino del norte para resolver problemas
comunes que son producto de una mayor interdependencia.
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El caso colombiano es lo opuesto. No sólo la integración es congruente con los mayores niveles
de cooperación militar esperados sino también invitar a Estados Unidos a participar activamente se
avizora como una solución políticamente rentable ante las incapacidades propias del Estado
colombiano. El buen posicionamiento de Estados Unidos en la sociedad colombiana podría diluir
cualquier posible dilema entre lo interno y externo referente a su relación con ese país.

i
La pregunta realizada fue: De las siguientes palabras, ¿cuál describe mejor sus sentimientos hacia Estados Unidos? Confianza o
Desconfianza. Es interesante ver que de los cuatro países donde se realizó el estudio (Chile, Colombia, México y Perú) sólo en Colombia no
prevaleció la desconfianza hacia Estados Unidos. La desconfianza en Chile fue de 53% y en Perú de 57%.
ii
Se preguntó: Usted, ¿qué tan orgulloso de ser mexicano/colombiano se siente? con las opciones de Muy Orgulloso, Orgulloso, Poco
Orgulloso o Nada Orgulloso.
iii
La pregunta fue: Y dígame, ¿qué se siente usted más? Para el caso de México las opciones disponibles eran Latinoamericano,
Norteamericano, Centroamericano o Ciudadano del Mundo. En Colombia las opciones disponibles eran Latinoamericano, Sudamericano,
Andino o Ciudadano del Mundo.