Agenda Territorial Chimborazo

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:
Chimborazo
AGENDAS PARA LA TRANSFORMACION

PRODUCTIVA TERRITORIAL:
PROVINCIA DE CHIMBORAZO
Mayo, 2011
Chimborazo
AGRADECIMIENTO
Agradecemos de manera especial por la compilacin de las Agendas
Provinciales a la alianza Observatorio de Comercio Exterior y Centro
Latinoamericano para el Desarrollo Rural (OCE RIMISP), integrado por
Manuel Chiriboga (Director Ejecutivo) y su equipo de investigadores: Carol
Chehab y Vinicio Salgado; as como la contribucin de los consultores
externos: Gabriela Espinosa y Santiago Garca.
Chimborazo
CONTENIDO
I.
Antecedentes ......................................................................................................................... 1
II.
Objetivo, instrumentos y oferta de programas ....................................................................... 2
2.1
Objetivo .................................................................................................................. 2
2.2
Ejes de la agenda territorial ..................................................................................... 3
2.2.1
Agendas de Desarrollo Productivo ....................................................................... 3
2.2.2
Diseo de planes de mejora competitiva ............................................................. 5
2.2.3
Diversificacin Productiva con enfoque local ....................................................... 6
2.2.4
Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES ........................................ 7
2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de Coordinacin

de la Produccin, Empleo y Competitividad ..................................................................... 10
III.
Potencialidad productiva de Chimborazo.......................................................................... 14
3.1
Situacin Productiva de Chimborazo ..................................................................... 14
3.2
3.3
3.1.1
Actividades Productivas en El Sector Agropecuario ............................................... 18
3.1.2
Actividades Productivas en El Sector Manufacturero ............................................. 23
3.1.3
Actividades Productivas en El Sector Servicios ....................................................... 26
Situacin social de Chimborazo ............................................................................. 30

3.2.1
Pobreza, Indigencia, Desigualdad, Desnutricin, Escolaridad ................................ 30
3.2.2
Servicios Bsicos ................................................................................................... 31
3.2.3
Migracin y Empleo .............................................................................................. 32
Situacin institucional en Chimborazo ................................................................... 33

3.3.1
Instituciones Pblicas en Chimborazo ................................................................... 34
3.3.2
Instituciones Privadas y Empresariales en Chimborazo ......................................... 35
IV.
Negocios actuales y potenciales en Chimborazo ............................................................... 38
4.1
Negocios actuales y potenciales y su peso relativo en la regin ............................. 38
4.2 Empleo, tendencias nacionales e internacionales, factores productivos, reas de

intervencin y principales desafos e instrumentos. ......................................................... 40
4.2.1
GRUPO DE NEGOCIOS No. 1: Accesorios de hogar ................................................. 41
4.2.2
GRUPO DE NEGOCIOS No. 2: Agricultura de exportacin Agroexportacin ......... 46
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4.2.3
GRUPO DE NEGOCIOS No. 3: Agropecuario para consumo nacional ...................... 52
4.2.4
GRUPO DE NEGOCIOS No. 4: Construccin ............................................................ 58
4.2.5 GRUPO DE NEGOCIOS No. 5: Energa ........................................................................... 61

4.2.6 GRUPO DE NEGOCIOS No. 5: Turismo .......................................................................... 62
4.2.7 GRUPO DE NEGOCIOS No. 7: Calzado de Cuero ............................................................ 69
4.3
V.
Mapeo de actores responsables de la implementacin de polticas ....................... 72

Hoja de ruta ......................................................................................................................... 74
5.1 Gerencias Regionales ................................................................................................. 74

5.2 Rol del gerente zonal y actividades especficas ........................................................... 74
5.3 Convenio de Cooperacin Interinstitucional ............................................................... 75
5.4 Compromisos con los actores ..................................................................................... 75
5.4 Programa Operativo Anual ......................................................................................... 76
I.
Chimborazo
Antecedentes
Durante el ltimo trimestre del ao 2009 se inici un intenso proceso de dilogo nacional
en las 23 provincias y 7 regiones del Ecuador continental, orientado a identificar los
problemas productivos estructurales, que han impedido el desarrollo de la produccin.
Adems, este dilogo permiti establecer los lineamientos y directrices de las polticas y
sus instrumentos para resolver estos problemas y, sobre todo, lograr alianzas pblico
privadas que defina el compromiso mutuo de trabajar en la implementacin de agendas
de transformacin productiva.
El 12 de mayo de 2010 el Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo y
Competitividad, luego de un proceso participativo y de anlisis tcnico, present la
Agenda de Transformacin Productiva 2010 2013. Esta agenda contiene un diagnstico
de la produccin nacional, los objetivos, los principales ejes, polticas sectoriales y
transversales con sus estrategias, metas y presupuesto.
La agenda pretende dar un lineamiento claro de las reglas de juego que orientarn el
accionar de los actores pblico y privado en los siguientes aos.
Durante el ao 2010 se logr completar la elaboracin de 7 Agendas Regionales para la
Transformacin Productiva Territorial, las cuales recogen de manera integral las
potencialidades y perspectivas productivas del Ecuador, en funcin de las Zonas de
Planificacin dentro de una distribucin para gestin administrativa.
Para continuar con la Revolucin Productiva, el Ministerio de Coordinacin de la
Produccin, Empleo y Competitividad ha emprendido el proceso de diseo de 23 agendas
de carcter provincial. Es una gua tcnica de base para el dilogo pblico privado en el
quehacer de la transformacin productiva, incluyente, sostenible y equitativa (se excluye
de este trabajo a la provincia de Galpagos, porque se rige por un rgimen especial).
El presente informe propone la Agenda para la Transformacin Productiva Provincial: se
presenta la situacin productiva, social e institucional; su problemtica crtica y su
potencial productivo; las polticas y estrategias de reactivacin productiva provincial; y, los
acuerdos y alianzas que ha construido el Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo
y Competitividad en materia de poltica productiva y en base de un proceso de dilogo
permanente, incluyente y participativo.
II.
Chimborazo
Objetivo, instrumentos y oferta de programas
2.1 Objetivo
El objetivo de la agenda es potenciar el desarrollo endgeno (desarrollo que se ajusta a la
naturaleza de un territorio) para construir una zona ms competitiva, ms equitativa y con
mayores oportunidades en los mercados interno y externo.
Las sinergias entre los agentes son un componente esencial para activar la produccin, a
travs de factores relacionados con el conocimiento y la innovacin.
El desarrollo provincial debe dar cuenta de las vocaciones productivas y las ventajas
comparativas existentes, concentrndose en potenciar los recursos locales sobre los que
se basa una produccin que es diferente a la de otros territorios, y garantizando la
competitividad.
Para esto es necesario un proceso de intervencin multisectorial (en todos los sectores
que son territorialmente ms potentes), para favorecer la complementacin entre
agricultura, industria y servicios.
Adems, busca un sentido de pertenencia a un territorio, aspecto muy poderoso para que
las empresas interacten en un espacio local comn y produzcan un doble efecto:
dinamizar la produccin e integrar a la sociedad (con especial atencin en el respeto por
los derechos laborales).
Pero, adems, se percibe la necesidad de una cohesin y complementacin de las polticas
de los niveles nacional y subnacional, con los proyectos o programas locales de desarrollo
territorial.
No hay que dejar de lado la articulacin con otras provincias, con otros territorios, que
hacen parte de las dinmicas productivas o de procesos integrados de competitividad
sean urbanos o rurales, internos o externos.
De otra parte, hay que establecer un sistema de coordinacin entre los productores que
interacten, para definir normas que estructuren las formas de trabajar y actuar de los
productores, para que se pueda aprovechar de mejor manera los emprendimientos
innovadores.
La dotacin de bienes pblicos contribuye al crecimiento y al desarrollo territorial, que
involucra mejorar la productividad, dotar de infraestructura productiva, aprovechar la
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conectividad y el acceso a la informacin, establecer centros de investigacin y formacin,

construir sistemas de riego, crear lneas de crdito dirigido, entre otros.
2.2 Ejes de la agenda territorial

El impulso al desarrollo de las zonas diferentes de los centros tradicionales requiere que
se garantice los derechos establecidos en la Constitucin, cuyo resultado sea tratar de
integrar servicios pero desde una doble perspectiva: con una visin general y con un alto
nivel de solidaridad. Esto se logra a travs de promover las actividades productivas y
tambin las cadenas de valor pero, sobre todo, a travs del impulso a la investigacin, la
ciencia y la tecnologa, pero siempre aplicada a las necesidades especficas de cada
territorio.
2.2.1
Agendas de Desarrollo Productivo
Las agendas son instrumentos que sirven para planificar y coordinar el trabajo que
realizan los sectores pblico y privado local. A travs de ellas se identifica los productos
que ms posibilidad tiene de xito, dentro de la realidad provincial. En este trabajo
tambin se puede ver con claridad los aspectos comunes que existen en cada territorio,
que impulsan acuerdos bsicos para el desarrollo y definen proyectos estratgicos de
mediano y largo plazo.
El esquema participativo y el dilogo con los actores de las localidades ser una
herramienta para dar ms fuerza a las iniciativas y tambin ayudar a construir
instrumentos novedosos que se aplican a todos los productores y que estn adaptados a
la realidad concreta del territorio, tanto como a sectores productivos determinados.
Adems, reconoce las diversidades productiva, tnica y cultural, lo que provoca que la
poltica productiva sea un ejercicio ciudadano, una experiencia local que se proyecta hacia
lo nacional.
Toma en cuenta, con mucho nfasis, los beneficios que se pueden lograr para cada sector
de la produccin local y tambin para aquellos sectores que afectan a todos los
productores (conocidos como sectores transversales), como podra ser la vialidad o el
crdito. Es fundamental establecer las metas y que estas se puedan cumplir.
El nfasis de las agendas se centra en impulsar los negocios que provocan un mayor
movimiento econmico en cada territorio; tambin en definir las cadenas productivas
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existentes y las nuevas que tengan muchas posibilidades de ofrecer productos que puedan
ser competitivos. Los puntos ms destacados son:
Un diagnstico de la productividad de la provincia que incluye identificar a los actores
pblicos y privados, pero desde un punto de vista de la estrategia de produccin y
desde las cadenas productivas que han sido priorizadas. Adems, identificar las
cadenas productivas, los negocios existentes y los negocios potenciales. Finalmente,
las necesidades especficas para producir ms y mejor, la manera de diversificar los
productos y los caminos para transformar esa produccin hacia un modelo de xito.
Un informe de las cadenas y encadenamientos priorizados que incluya: formular los
criterios para establecer qu se prioriza y qu no, los sistemas para medir el
desempeo de las cadenas productivas y el impacto de los negocios, un sistema para
comprobar la validez de los resultados. En todo este proceso deben participar los
productores ms importantes del territorio.
Plan de accin para la implementacin de mejoras en territorio para que las cadenas
productivas sean ms competitivas, que tomen en cuenta las agendas locales y los
estudios sobre esas cadenas, pero que adems involucre una propuesta de desarrollo
que contemple todos los aspectos, tanto productivos como polticos, sociales y
econmicos, siempre con mucha coordinacin entre las instituciones y con una hoja
de ruta clara para poder ejecutar esas decisiones.
Las agendas, que mantienen los mismos principios que el Plan Nacional del Buen Vivir,
deben fortalecer la estrategia de desarrollo de la produccin hacia aquellos sectores
primarios, secundarios o terciarios, que sean generadores de valor, y que, al mismo
tiempo, desarrollen la infraestructura tanto como la capacidad de produccin en base de
estrategias bien definidas. A travs de ese camino se lograr emplear a ms trabajadores,
mejor preparados y cuyas habilidades se concentren en la capacidad de mejorar la
produccin en aspectos especficos.
Esta agenda pretende apoyar con ms fuerza a las unidades productivas que generen
muchas plazas de trabajo; esos trabajadores deben estar dispuestos a apoyar la creacin
de mayor valor para los productos, pero sin descuidar que existan alimentos suficientes
para todos los ecuatorianos, que esa produccin no contamine la naturaleza y que tenga
relacin con esos sectores ms potentes. No se debe olvidar que la produccin se debe
mirar hasta el largo plazo y que es necesario pensar en la manera cmo producir mejores
productos para acceder a mejores mercados.

2.2.2
Chimborazo
Diseo de planes de mejora competitiva
Una parte muy importante de esta agenda son los planes de mejora competitiva. Estos
planes se refieren a identificar unos negocios que pueden transformar el territorio y
multiplicar los beneficios a todos los actores territoriales, y que requieren integrarse para
obtener el mejor resultado posible.
Estos planes se disean y se ejecutan mediante acuerdos entre diferentes ministerios,
pero se construyen en base de consensos con gobiernos e instituciones seccionales y
locales.
A travs de estos planes se busca lograr productos ms competitivos dentro de las
cadenas productivas; se debe tener en cuenta que el objetivo fundamental es lograr la
equidad social a travs de mejorar la calidad de vida de todos los actores que participan
de una cadena de valor.
Se parte de que se mejoren los procesos de produccin de todos los participantes en la
cadena de valor, de un sector o de la economa en su conjunto. A ello se llega gracias a la
competitividad sistmica, entendida como una serie de medidas que afectan los procesos,
con miras a la construccin de en el territorio de ventajas competitivas dinmicas, basadas
en la existencia de competitividad social (o capital social), competitividad econmica y la
insercin externa del territorio.
La competitividad social vista como la capacidad de los actores para interactuar, de
manera que la relacin sea beneficiosa para todos. Para que esto suceda es necesario
que exista, en primer lugar, una concertacin, un acuerdo entre los productores y las
instituciones. Adicionalmente, es necesario garantizar el acceso a los activos del
territorio, es decir, salud, educacin, nutricin, capacitacin, recursos, infraestructura,
entre otros.
La competitividad econmica entendida como la capacidad de los actores para
producir y mantener el mximo valor agregado de sus productos en un territorio
determinado. Esta competitividad se logra utilizando con eficiencia todos los recursos
necesarios para valorizar las ventajas especficas de los productos y servicios locales.
De igual manera, es importante mantener y ampliar la participacin en los mercados.
La localizacin en el contexto global como la capacidad de los actores para establecer
una relacin de beneficio mutuo con otras provincias y con el mundo, con el objetivo
Chimborazo
de incrementar la produccin y diversificarla, garantizando que pueda competir en los

mercados internacionales.
El Consejo de la Produccin es una instancia de la que forman parte las instituciones del
Gobierno Nacional que tienen relacin con la produccin. Este Consejo debe crear los
sistemas y programas para apoyar los planes de mejora competitiva. Estas decisiones
siempre tienen que tomar en cuenta los programas y proyectos desarrollados a nivel local
para lograr un proceso de articulacin y complementariedad. De esta manera, existe una
responsabilidad compartida para asegurar el xito de las acciones.
Existen varias maneras en las que se puede actuar: buscar mayor equilibrio a nivel
territorial a travs de negocios que activen la economa de la localidad, un mayor apoyo a
los pequeos y medianos productores, y una mejor distribucin de los beneficios y de la
riqueza que se genera para el crecimiento de cada provincia.
Por eso, es necesario impulsar productos que tengan mayor valor agregado. Eso se logra
fortaleciendo las capacidades de los productores, innovando en los procesos para hacerlos
ms eficientes, mediante la aplicacin de una mejor tecnologa, mejorar las cadenas
productivas, utilizar prcticas ambientales sostenibles y generar empleo de calidad.
2.2.3
Diversificacin Productiva con enfoque local
Lo fundamental es transformar la manera como se produce. Esto involucra importantes

niveles de inversin focalizada y la implementacin de un proceso de innovacin
tecnolgica a todo nivel. Cuatro son los elementos que deben tomarse en cuenta para el
desarrollo de este eje:
Implementar un sistema en el que se innove en todas las fases posibles del proceso
productivo. Es indispensable aliarse con quienes se dedican a la investigacin y el
desarrollo de tecnologa, para aprovechar su conocimiento; se debe aprovechar al
mximo esta asistencia tcnica sobre todo de las entidades que se dedican al
desarrollo y a la investigacin locales. Por otro lado, gestionar para que
intervengan inversionistas quienes estn dispuestos a arriesgar su capital, adems
de conseguir cofinanciamiento para la innovacin. Hay que poner mucha atencin
en dinamizar aquellos sectores que utilizan muchsimo la tecnologa y propender
para que todos los productores tengan acceso a esos conocimientos y los puedan
poner en prctica.
Chimborazo
Formar de Consejos Territoriales u otras formas de interaccin, que sean eficientes

para el dilogo, intercambio de puntos de vista y trabajo en acciones que mejoren
la produccin local. La participacin de gobiernos subnacionales, actores locales,
pero tambin las delegaciones de los organismos del gobierno central son
indispensables. Todos deben actuar con la Constitucin en la mano, y deben contar
con el apoyo del Cdigo de Ordenamiento Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, COOTAD en cuanto a competencias especficas.
Dotar de bienes pblicos especficos. Tambin se puede contar con incentivos y
subsidios para promover territorios y fomentar la inversin productiva, pero
siempre que cumplan con los objetivos que se establecieron por consenso para el
desarrollo provincial. El Cdigo de la Produccin establece un sinnmero de
incentivos y apoyos que son muy tiles para el desarrollo productivo local. Por
ejemplo, se han creado las Zonas Especiales de Desarrollo Econmico (ZEDES). Los
beneficios tambin son la reduccin de impuestos, exoneraciones de impuestos,
acceso a programas de financiamiento, etc.; adems, existen los incentivos
sectoriales dirigidos a proyectos de inversin para sectores especficos; y,
finalmente, los incentivos locales, dirigidos a hacer mucho ms eficientes las
inversiones en las zonas que tienen menor desarrollo productivo.
Promocin de emprendimientos que tengan innovacin. . El esquema de la
innovacin tiene que necesariamente estar unido a la educacin, la capacitacin
tcnica y el emprendimiento. Estos estarn dirigidos a los negocios soportados por
una base de organizaciones e individuos interactuantes. Esto ser parte de un
sistema integral para apoyar el emprendimiento que consiste en proveer recursos
renovables y no renovables, a travs de capacitacin, para la generacin de
competencias, el desarrollo de instrumentos de financiamiento, asistencia tcnica
e, inclusive, los acuerdos con los gobiernos locales, organizaciones sin fines de
lucro y las instituciones que fortalezcan capacidades, as como las incubadoras,
organizaciones que se concentran en apoyar la creacin de emprendimientos.
2.2.4 Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES

Democratizacin productiva
La estrategia lograr que los productores tengan ms fcil acceso a los activos (recursos,
factores de la produccin, infraestructura, fortalecimiento de capacidades, etc.). Y, al
mismo tiempo, que la riqueza generada por esas actividades productivas se distribuya
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mejor entre los actores que participan de las cadenas de valor especficas, as sea una
unidad productiva de la economa popular y solidaria, una micro, pequea o medianas
empresas.
La redistribucin de la tierra (que se lleva a cabo a travs de la titulacin, la transferencia
de tierras estatales, mediacin para compra venta de tierras disponibles en el mercado,
reversin y expropiacin, de ser necesario) es un camino para esta democratizacin. En
ese mismo sentido, el acceso al agua, a partir del establecimiento de condiciones tcnicas
y ambientales de uso eficiente en las actividades agrcola, pecuaria, agroindustrial y
acucola, tambin contribuye a esa democratizacin, tanto como la dotacin de
infraestructura de riego, para beneficio principal de los pequeos y medianos
productores. El apoyo se describe en los siguientes aspectos:
La organizacin de los productores y la asociatividad, que se promueve mediante

la asistencia tcnica, el mejoramiento competitivo de calidad y productividad, los
planes para lograr que los productores se especialicen, la cooperacin
institucional, entre otros.
El financiamiento, dinero que se utiliza para mejorar y expandir la produccin,
desarrollar nuevos cultivos y mejorar la capacidad de produccin.
Aseguramiento y reaseguramiento de cosechas para protegerse de los riesgos
propios de la actividad agrcola, del clima o de desastres naturales.
Crear tecnologa y compartir esos conocimientos para el desarrollo productivo en
funcin de la realidad local, del equilibrio ambiental, del clima e, inclusive, de la
cultura para la produccin.
Fomentar la formacin de los pequeos y medianos productores y sus
organizaciones para que puedan desarrollar con eficiencia todas las actividades de
produccin y administracin de la unidad productiva.
Programas de apoyo a redes y sistemas de comercializacin campesina, siempre
pensando en el comercio justo y solidario.
El desarrollo territorial no se basa solamente en la actividad agrcola. Por eso, las polticas
de democratizacin apoyan a todos los sectores priorizados por el territorio. Los
incentivos para la apertura de capital empresarial, el apoyo al desarrollo de la
productividad, el fomento a procesos de innovacin, los incentivos a inversiones que
generen desarrollo local y territorial, son algunos de los programas a implementarse.
Desarrollo de MIPYMES
Chimborazo
Las microempresas, las pequeas y las medianas empresas (a este conjunto se le conoce
como mipymes) tienen una importancia estratgica en el crecimiento de la economa,
para la transformacin del aparato productivo local, y la mejor posicin competitiva del
pas. Adems, estos segmentos empresariales contribuyen a reducir la pobreza y la
inequidad, al ser alternativas de generacin de empleo e ingresos y se caracterizan por
tener especificidad de activos, lo que les permite valorizar recursos nicos.
El objetivo es que las mipymes tengan un tratamiento prioritario en todas las fases, desde
las iniciativas para mejorar las condiciones de productividad, de calidad, y de
comercializacin, hasta las que impulsen una participacin estratgica y provechosa en los
mercados nacionales e internacionales.
Siempre ser importante que este proceso se lleve a cabo con una responsabilidad clara
de los organismos pblicos nacionales, los gobiernos autnomos descentralizados y las
mipymes. Son varias las polticas generales que debe establecerse para apoyarlos:
1. Facilitar y gestionar la interaccin de los actores de las distintas cadenas
productivas;
2. Apoyar la participacin de los pequeos productores en los sistemas de compras
pblicas;
3. Establecer un programa de innovacin continua que considere las particularidades
de los territorios;
4. Crear programas de crdito preferenciales de la banca pblica y fortalecer las
instituciones de microfinanzas y cooperativas locales; y,
5. Fomentar los emprendimientos.
Adicionalmente, se debe trabajar en polticas especficas a nivel territorial, que responda a
la realidad de cada zona:
1. La formacin de complejos productivos y acuerdos de competitividad;
2. Determinar subsidios, apoyos y cofinanciamiento de proyectos para la creacin de
empresas, para desarrollar la capacidad de innovacin y para un mayor desarrollo
tecnolgico;
3. Facilitar programas de desarrollo de proveedores, para promover la articulacin de
las mipymes entre s y con las grandes empresas;
4. Establecer mecanismos de comercializacin que permitan intercambios
comerciales en el mercado interno de manera competitiva;
5. Poner en funcionamiento sistemas de informacin territorial; y,
Chimborazo
6. Creacin de fideicomisos que promuevan procesos de exportacin y otros

programas que involucran sistemas para usar mejor la tecnologa y apoyar la
diversificacin productiva, sobre todo en las zonas menos favorecidas.
Hay una serie de incentivos que estn legalmente establecidos en el Cdigo de la
Produccin. Estos incentivos estimular el desarrollo econmico. Hay unos incentivos que
son generales, como las reducciones de impuestos para las Zonas Econmicas de
Desarrollo Especial (ZEDES); beneficios para abrir el capital social de empresas;
reducciones adicionales como incentivos para mejorar la productividad, la innovacin y la
produccin eco-eficiente, entre otras.
Adems, hay incentivos para sectores determinados y para el desarrollo regional, que
apoyan el cambio de los combustibles que se usan para generar energa, al fomento de las
exportaciones, a la sustitucin estratgica de importaciones (producir en el Ecuador lo que
ahora se importa de otros pases) y que reconocen exoneraciones de los impuestos a la
renta. Los incentivos para zonas deprimidas consisten en reducciones del 100% del costo
de contratacin de nuevos trabajadores, entre otros.
2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de

Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad
El Consejo de la Produccin, a travs del Ministerio de Coordinacin de la Produccin,
Empleo y Competitividad (MCPEC) y los ministerios ejecutores, ha desarrollado
instrumentos y programas que son la base para la implementacin de las polticas a nivel
general y territorial.
Estos instrumentos y programas actan para desarrollar la innovacin y actitud
emprendedora, la transformacin de la matriz productiva, la democratizacin y acceso a
los activos productivos, la dotacin de servicios para el desarrollo empresarial y
financiamiento, la dotacin de infraestructura tanto vial como productiva para el
desarrollo, y la competitividad sistmica.
El MCPEC ha desarrollado varios programas que estn dirigidos a cumplir los objetivos de
la Agenda para la Transformacin Productiva y apoyan el desarrollo para reducir las
diferencias econmicas, sociales y ambientales que han caracterizado al pas.
En cuanto a los diferentes sectores, los ministerios ejecutores han desarrollo diferentes
programas que impulsan la produccin en el mismo sentido y hacia un solo objetivo.
10
Chimborazo
Estos instrumentos actan en el territorio en coordinacin entre ellos y con los

mecanismos establecidos a nivel local por los Gobiernos Autnomos Descentralizados, las
organizaciones no gubernamentales de apoyo, entre otros.
El MCPEC busca impulsar la transformacin de la misma manera como se produce en el
Ecuador, para generar ms igualdad entre los productores de las cadenas productivas,
aportar a la competitividad sistmica y la inclusin solidaria; promover polticas pblicas
bajo un enfoque integral y holstico, a fin de articular la accin del Estado en el mbito de
produccin, bajo los principios de la economa social, solidaria y sostenible; y, facilitar la
inversin nacional y extranjera que cumpla con las polticas nacionales.
PROGRAMAS EMBLEMATICOS MCPEC
InnovaEcuador
EmprendEcuador
CreEcuador
InvestEcuador
Programa de Desarrollo Productivo Territorial
Ventanilla Unica
Zonas Especiales de Desarrollo (ZEDES)
Sin Trmites
Plan Piloto Ecopas (Programa Nacional de Biocombustibles)
Programa de Formacin, Inclusin y Empleabilidad (Jvenes Productivos, Socio Solidario,
etc.)
El Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP) busca contribuir al

buen vivir de las familias rurales y comunidades costeras a travs del impulso de la
agricultura, ganadera, acuacultura y pesca multifuncional, para asegurar la soberana
alimentaria y el incremento de los ingresos de los productores.
INSTRUMENTOS/ PROGRAMAS MAGAP
Programa Nacional de Negocios Rurales Inclusivos PRONERI
Agroseguro
Programa de Muelles Artesanales
Programa Nacional de Innovacin Tecnolgica Participativa y Productividad
Agrcola
Plan de Fomento de Acceso a Tierras a los Productores Familiares (Plan Tierras)
Sistema Nacional de Informacin y Gestin de Tierras Rurales e Infraestructura
Tecnolgica (SIG Tierras)
Programa Nacional de Crnicos
Programa Nacional de Almacenamiento
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Chimborazo
El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) impulsa el desarrollo de la industria y

la artesana. Incentivar la inversin y la innovacin para que los bienes y servicios que se
produzcan tengan mayor valor agregado y niveles convenientes de calidad, en armona
con el medio ambiente, para crear empleo de calidad y lograr que los productos
conquisten los mercados nacionales e internacionales. Los principales programas son:
Instrumentos y programas del MIPRO
Proyecto de Renovacin Industrial, para mejorar la productividad y la competitividad
industriales (Renova Industrial)
Proyecto para el Desarrollo, Generacin e Implementacin de Programas de Mejora
Competitiva (PMC)
Proyecto de Desarrollo Productivo de la Industria de Reencauche en el Ecuador
Proyecto de Control y Regulacin del Poder de Mercado en el Ecuador
Proyecto Nacional para el Desarrollo Integral de Cadenas Agroindustriales
Proyecto para el Desarrollo de la Ecoeficiencia Industrial
Proyecto de Fortalecimiento de la Cadena de Valor de Crnicos
Desarrollo de la Gobernanza Industrial Territorial
Proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de la Calidad
Proyecto para el Fomento de las Mipymes Ecuatorianas (Fondepyme1)
Proteccin a los Derechos de las Consumidoras y Consumidores en el Ecuador,
Fomentando las Buenas Prcticas Comerciales
Proyecto Nacional se Capacitacin Industrial Especializada para el Fortalecimiento y
Desarrollo del Talento Humano
El Ministerio de Turismo (MINTUR) fomenta una actividad turstica competitiva, mediante

procesos en los que participan amplios sectores del Ecuador, para que esta actividad sea el
eje del desarrollo econmico, social y ambiental. Entre sus objetivos consta fortalecer la
capacidad institucional y tcnica de los gobiernos locales para alcanzar la eficiencia y
eficacia de la actividad.
INSTRUMENTOS/PROGRAMAS MINTUR
Plan de Desarrollo de Turismo Sostenible (con las rutas Spondylus, Bolvar, Qpac n)
Plan Integral de Marketing Turstico del Ecuador
Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) ejerce el liderazgo en el diseo y ejecucin de
polticas de desarrollo de las organizaciones y las relaciones laborales, para generar
Este programa est siendo reemplazado en el Mipro
12
Chimborazo
servicios de calidad, contribuir a fortalecer la competitividad, la productividad, el empleo y

los derechos del buen vivir en especial para los grupos de atencin prioritaria.
INSTRUMENTOS/PROGRAMAS MRL
Mi Primer Empleo
Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Relaciones Laborales
Sistema Integrado Informtico
Fortalecimiento del Dilogo Social y Laboral
Aplicacin de Remuneraciones Sectoriales Equitativas
Programa de Difusin de Derechos y Abusos en Trabajo Digno
SECAP: Grupos de Atencin Prioritaria
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) busca implementar y evaluar polticas,

regulaciones, planes, programas y proyectos que garanticen una red de transporte seguro
y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al desarrollo social y
econmico del pas.
INSTRUMENTOS/PROGRAMAS MTOP
Programa Manta Manaos
Troncal Amaznica
Ruta Spondylus
Programa RENOVA
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III.
Chimborazo
Potencialidad productiva de Chimborazo
3.1 Situacin Productiva de Chimborazo

Esta provincia forma parte de la Zona de Planificacin # 3. Cuenta con 5.278 Km2
aproximadamente, es decir, el 12% de la Regin 3 y el 2% del territorio nacional.
Conforme a la divisin poltica actual esta provincia, tiene 10 cantones y 55 parroquias: Riobamba
(12 parroquias), Alaus (10 parroquias), Colta (5 parroquias),Chambo (1 parroquia), Chunchi (5
parroquias), Guamote (3 parroquias), Guano (10 parroquias), Pallatanga (1 parroquia), Penipe (7
parroquias), y Cumand (1 parroquia).
GRAFICO No. 1
De acuerdo al ltimo Censo del ao 2010, tiene 452.352 habitantes, lo que representa el
31% de la poblacin de esta Regin y el 3% de los habitantes del Ecuador. El 61% de las
personas vive en zonas rurales, y el 39% en zonas urbanas, segn la divisin observada en
el Censo poblacional del 2001.
Chimborazo ha aportado a la Poblacin Econmicamente Activa PEA con el 31% de la
Regin 3 y el 4% de la fuerza laboral del pas, segn datos del Censo 2001, y
14
Chimborazo
econmicamente es la tercera de mayor aporte a la Regin 3 con el 19% del Producto

Nacional Bruto, en promedio 2004 2007, y el 2% a nivel nacional en el mismo perodo.
CARACTERISTICAS DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO

VARIABLE
DATO
% REGION 3 % NACIONAL
2
EXTENSION (Km )
POBLACION (Personas)
PEA 2001 (Personas)
ESTABLECIMIENTOS
ECONOMICOS (#)
PNB (miles US$ 2000)
5.278
452.352
164.009
12%
31%
31%
2%
3%
4%
35.122
612.782
47%
19%
6%
2%
FUENTE: INEC, SENPLADES, IGM, BCE, WIKIPEDIA

ELABORACION: OCE
Casi la mitad de la PEA de Chimborazo se encuentra concentrada tambin en las zonas

rurales (49,7%), por lo que su principal actividad es la produccin agropecuaria, un 8,6%
del a PEA est en la industria, 12,6% en el comercio, 15,6% servicios, 3,5% transporte,
construccin el 4,7%, servicios financieros el 1,4% y otras actividades el 3,9%.
ESTRUCTURA SECTORIAL DE LA PEA

EN CHIMBORAZO
% DE LA
SECTOR
PEA
AGRICULTURA, SILVICULTURA,
CAZA Y PESCA
49,7%
MANUFACTURA
8,6%
COMERCIO
12,6%
SERVICIOS
15,6%
TRANSPORTE
3,5%
CONSTRUCCION
4,7%
SERVICIOS FINANCIEROS
1,4%
OTROS
3,9%
TOTAL
100,0%
FUENTE: INEC, CENSO DE POBLACION 2001
ELABORACION: OCE
15
Chimborazo
La informacin recabada durante el ltimo Censo del ao 2010, determina

provisionalmente que existen 35.122 establecimientos visibles que desarrollan actividades
econmicas en la provincia, lo que significa el 47% de la Regin 3 y el 6% a nivel nacional.
Si se analiza la evolucin del valor bruto de produccin (PNB) generado en Chimborazo
entre el perodo 2004 2007, se puede ver un crecimiento sostenido de las actividades
productivas ya que el PNB pasa de 586 millones de dlares constantes (2000) en 2004 a
647 millones de dlares constantes en el 2007, lo que la convierte en la tercera provincia
en aporte de la Regin 3.
PRODUCCION BRUTA DE CHIMBORAZO
(Miles de US$ del 2000)
660.000
647.016
640.000
626.479
620.000
600.000
586.306
591.326
580.000
560.000
540.000
2004
2005
2006 (sd)
2007 (p)
FUENTE: BCE, CUENTAS NACIONALES
Series2
Tendencia
La estructura econmica de esta provincia tambin explica esta evolucin creciente de la

generacin de riqueza. Para el ao 2007, el sector ms importante en trminos de valor
de la produccin fue el de Comercio al por mayor y menor con que proporcion 118
millones de dlares a la provincia y al pas, lo que signific el 18% del PNB de la provincia.
Esto convierte a Chimborazo en una de las provincias ms comerciales de la Regin 3.
En segundo lugar estuvo el aporte de la Industria Manufacturera con 117 millones de
dlares, es decir el 18% del PNB provincial, en tercer lugar la agricultura con 94 millones
de dlares, equivalente al 15% del valor de la produccin, y en cuarto lugar est el
transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 13%, y la construccin con 9% del
PNB provincial.
16
Chimborazo
PRODUCTO NACIONAL BRUTO SECTORIAL DE CHIMBORAZO, 2007
PNB CHIMBORAZO
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras (excluye
refinacin de petrleo)
Fabricacin de productos de la refinacin
de petrleo
Suministro de electricidad y agua
Construccin
Comercio al por mayor y al por menor
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Intermediacin financiera
Actividades inmobiliarias, empresariales
y de alquiler
Administracin pblica y defensa; planes de
seguridad social de afiliacin obligatoria
Enseanza, servicios sociales, de salud y
otras actividades de servicios comunitarios,
sociales y personales
Hogares privados con servicio domstico
TOTAL PNB COTOPAXI
FUENTE: BCE, Cuentas Provinciales 2001 - 2007
ELABORACION: LOS CONSULTORES
MILES DE
DOLARES
DE 2000
APORTE
%
94.393
253
2.343
15%
0%
0%
116.836
18%
4.039
57.200
118.239
14.504
83.649
14.691
0%
1%
9%
18%
2%
13%
2%
45.473
7%
48.229
7%
46.591
577
647.016
7%
0%
100%
Otros indicadores econmicos que vale la pena destacar de Chimborazo, es que en el ao

2009, aport ingresos fiscales por 27 millones de dlares, el 18% de la Regin 3 y el 0,4% a
nivel nacional.
En el ao 2008, los ciudadanos pertenecientes a Chimborazo que residen en el exterior,
enviaron remesas por un valor de 71,3 millones de dlares, el 32% de las remesas
generadas en la Regin 3 y el 3% a nivel nacional.
En cuanto a la inversin pblica, medida a travs del Gasto de Inversin del Gobierno
Central en las ejecuciones presupuestarias, para el ao 2009, Chimborazo fue la provincia
17
Chimborazo
de mayor inversin de la Regin 69.110.000 dlares segn el presupuesto codificado, lo

que representa el 64% de la Regin y apenas el 3% de la Inversin Pblica Nacional.
OTROS INDICADORES ECONOMICOS DE CHIMBORAZO

EN MILES DE DOLARES
RUBRO
DATO
% REGION 3 % NACIONAL
IMPUESTOS
(2009)
27.045
18%
0,4%
REMESAS
(2008)
71.325
32%
3%
INVERSION
PUBLICA (2009)
69.110
64%
3,0%
FUENTE: SRI, BCE, MINISTERIO DE ECONOMIA
ELABORACION: OCE
3.1.1
Actividades Productivas en El Sector Agropecuario
Chimborazo ocupa el primer lugar de la Regin con 471 mil hectreas de tierra utilizada
con uso agropecuario, lo cual equivale al 30% del total de la regin 3 y el 4% del total del
pas. Existe un predominio de pramos que representan el 33% del rea con uso
agropecuario y que se encuentra en torno al gran nevado Chimborazo, luego estn los
montes y bosques que ocupan el 14% de la superficie provincial utilizada, seguida de
pastos naturales y cultivados que en conjunto son el 22% aportando cada uno con 11%
destinadas a pastoreo lo que convierte a Chimborazo en una provincia de ganadera de
leche principalmente.
18
Chimborazo
2% 1%
USO DEL SUELO EN CHIMBORAZO

CULTIVOS PERMANENTES
10%
14%
CULTIVOS TRANSITORIOS
11%
BARBECHOS
PASTOS CULTIVADOS
11%
PASTOS NATURALES
DESCANSO
33%
11%
6%
PARAMOS
MONTES Y BOSQUES
OTROS USOS
FUENTE: III CENSO AGROPECUARIO
ELABORACION: OCE
En relacin con la estructura de las Unidades Productivas Agropecuarias (UPA), el 97% de

las fincas en la provincia pertenecen a pequeos productores (63.934 UPA), y ocupan el
42% de la superficie con uso agropecuario (196.192 ha), debido a la gran atomizacin de
productores en unidades productivas fuertemente fragmentadas menores a 20 hectreas.
En este grupo, el tamao promedio por finca es tambin bajo, de 2,5 ha/UPA, el menor de
toda la Regin 3.
Las fincas medianas comprendidas entre 20 y 100 ha., son apenas el 3% de las UPA (2.107
UPA), y ocupan 76.730 ha, es decir el 16% de la superficie agropecuaria de la provincia. En
promedio estas fincas ocupan 36ha/UPA.
Las grandes explotaciones agrcolas mayores a 100 ha., son la minora en Chimborazo, ya
que son el 0,4% de las fincas, es decir 367 explotaciones, pero que concentran el 42% de la
superficie (198.521 ha). Estas fincas tienen un tamao promedio de 541 ha/UPA, lo que
convierte a Chimborazo en la Provincia con mayor concentracin de tierra para uso
agropecuario.
19
Chimborazo
ESTRUCTURA PRODUCTIVA AGROPECUARIA

EN CHIMBORAZO
P rovincia
CHIMBORAZO
CHIMBORAZO
(% DEL TOTAL)
P rovincia
CHIMBORAZO
CHIMBORAZO
(% DEL TOTAL)
P rovincia
CHIMBORAZO
CHIMBORAZO
(% DEL TOTAL)
P rovincia
CHIMBORAZO
CHIMBORAZO
(% DEL TOTAL)
PEQUEOS PRODUCTORES
HAS
UPAS
HA/UPA
196.192
79.194
42%
97%
2,5
MEDIANOS PRODUCTORES
HAS
UPAS
HA/UPA
76.730
16%
2.107
36
3%
GRANDES PRODUCTORES
HAS
UPAS
HA/UPA
198.521
42%
HAS
367
541
0,4%
TOTAL PRODUCTORES
UPAS
HA/UPA
471.443
100%
81.668
100%
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2000. INEC - MAGAP
ELABORACION: OCE
Es claro que Chimborazo, Tungurahua y Cotopaxi forman un grupo caracterstico de la

produccin de cereales, legumbres, hortalizas y tubrculos especialmente en la
produccin de bienes de ciclo corto. Mientras que Pastaza se destaca por la produccin de
tubrculos principalmente. Tambin se observa el desarrollo de actividades relacionadas
con hierbas y especias tanto en Chimborazo, Tungurahua y Pastaza, que aunque tienen
volmenes bajos de produccin con respecto a otros productos, estos son considerados
importantes en esta actividad.
En el caso de cultivos permanentes en cambio, hay actividades que tienen mayor
importancia en trminos de superficie y produccin en Chimborazo como es las frutas
tropicales y algo de caf, cacao y caa.
La produccin de cereales es importante en la provincia de Chimborazo, sobre todo
aquellos destinados al mercado interno: maz suave, cebada, trigo, chocho y quinua. El
trigo y la cebada son productos transables, sin embargo, los niveles de produccin no
abastecen la demanda interna del Ecuador, ya que representan apenas el 4% del consumo
total nacional, por lo cual el pas se abastece de importaciones. Sin embargo, en los dos
20
Chimborazo
ltimos aos, el Estado ha emprendido un programa de apoyo a la produccin de trigo

para incentivar la produccin y cubrir un mayor porcentaje del dficit interno del
producto. En el caso de chochos su consumo es interno, ya que no cumple con los
requisitos especialmente sanitarios para su exportacin. La Quinua es un producto
direccionado al mercado interno y externo, es un producto caracterstico de los mercados
diferenciados (produccin orgnica), que ha tenido un desarrollo promisorio en
Chimborazo, que se destina en una gran parte a la exportacin, a travs de programas
asociativos y como producto diferenciado, con una produccin ms orgnica. Chimborazo
es la principal provincia productora en el pas con 447 hectreas de cultivo y luego
Cotopaxi con 112 ha. Esto implica un 90% de la produccin nacional. Sus rendimientos
son ms altos que el promedio nacional (0.40 Tm/ha frente a 0.36 Tm/ha).
La superficie cultivada de maz suave (con mayor concentracin en maz suave seco)
alcanza las 17 mil ha en Chimborazo, que junto con las 16 mil ha en Cotopaxi y las 5 mil
hectreas en Tungurahua representan ms las del 50% de la produccin de maz suave a
nivel de pas. Sus rendimientos alcanzan el 0.35 Tm/ha en Chimborazo.
La produccin de trigo est principalmente en Chimborazo, con 3.7 mil ha, mientras en
Cotopaxi y Tungurahua existen un mil y doscientas ha respectivamente. Sus rendimientos
alcanzan los Esta produccin representa el 23% de la superficie nacional, y sus
rendimientos alcanzan 0.40 Tm/ha, esto es un 37% ms bajo que la media nacional.
En el caso de cebada, se cultiva principalmente en Chimborazo, con 17.6 mil ha, seguido
de Cotopaxi con 9.5 mil ha y Tungurahua 2 mil ha. En conjunto, representan el 65% del
hectareaje nacional. La productividad bordea las 0.50 Tm/ha, lo que implica un
rendimiento algo ms bajo que la media nacional.
En cuanto a la produccin pecuaria, predomina la ganadera bovina de doble propsito,
con una alta proporcin de ganado criollo, pero genticamente adaptado a las
condiciones agro-ecolgicas de la provincia. Dada la gran dispersin de los productores, se
da una mayor concentracin de la actividad ganadera en pequeos productores, tanto en
nmero de productores como en nmero de cabezas de ganado. Siendo los productores
de agricultura familiar de subsistencia y transicin los que tienen el mayor nmero de
ganado.
Los pramos son bastante importantes en esta regin. Chimborazo es la provincia con
mayor superficie (alrededor de 160 mil ha) que duplica a las otras provincias. Existe una
importante penetracin de pequeos productores en los pramos, sin embargo, la
superficie se concentra en grandes productores (entre ellos comunidades). Estas grandes
21
Chimborazo
extensiones de tierra principalmente mayores a 200 hectreas, estn dedicadas en

muchos de los casos a la produccin pecuaria y al pastoreo.
La produccin de leche en finca es el rubro ms significativo. Chimborazo es la provincia
ms lechera de todo el grupo, ya que la ganadera de leche es especialmente importante
en la regin, sobre todo en las provincias de la sierra: Tungurahua, Chimborazo y Cotopaxi.
Su aporte es del 22% a la produccin nacional, llegando a 360 millones de litros diarios de
leche. Este sector crece a tasas del 3% anual.
ECUADOR. PRODUCCION ANUAL DE LECHE POR PROVINCIA

(MILES DE LITROS DIARIOS)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
NACIONAL
PROVINCIAS
1.286.625
1.343.237
1.378.161
1.405.724
1.419.781
1.504.968
COTOPAXI
96.497
101.643
79.771
5.147
100.743
106.116
83.281
5.373
103.362
108.875
85.446
5.513
105.429
111.052
87.155
5.623
106.484
112.163
88.026
5.679
112.873
118.892
93.308
6.020
CHIMBORAZO
TUNGURAHUA
2006
2007
1.536.573 1.598.804
115.243
121.389
95.268
6.146
119.910
126.306
99.126
6.395
PASTAZA
FUENTE: CENSO AGROPECUARIO NACIONAL, ESTADISTICAS BANCO CENTRAL, SICA
NOTA: Los datos provinciales se estimaron en base al aporte porcentual reportado por el III Censo Agropecuario Nacional 2000
2008
1.664.035
124.803
131.459
103.170
6.656
Un importante nmero de fincas de la regin tiene ganado vacuno, avicultura y

produccin de cuyes. La cra de especies menores se ha convertido para los pequeos
productores en un medio de ahorro de corto plazo. Chimborazo es la segunda provincia
con mayor produccin de brcoli para exportacin, que la vende a las empresas
empacadoras de productos exportados en frio como Provefrut o IQF, situadas en Cotopaxi
La produccin de legumbres de Chimborazo se concentra en frjol tanto tierno como seco,
haba seca y tierna, arvejas tiernas y secas y lenteja. Es importante destacar el frjol como
un producto para consumo nacional y exportacin, aunque la arveja ya est en el mercado
internacional pero en menores cantidades que el frjol. La superficie cultivada en frjol es
de 6.5 mil ha en Chimborazo, y sus rendimientos son bastante ms altos.
La produccin de lenteja principalmente en Chimborazo representa ms del 90% de
produccin nacional, sin embargo su contribucin a la demanda interna no sobrepasa del
5%, lo dems es cubierto con importaciones, especialmente de Canad, pas que subsidia
este tipo de productos. Las habas son productos tradicionales y se utilizan principalmente
para consumo interno.
Chimborazo se ha caracterizado por la produccin de plantas aromticas y medicinales,
especies y hierbas culinarias, extractos, infusiones, entre otros. Se oferta, cultiva y procesa
22
Chimborazo
ms de 50 tipos de productos. En esta provincia se encuentra la asociacin productora

ms importante en trminos de diversificacin productiva.
3.1.2
Actividades Productivas en El Sector Manufacturero
La produccin bruta industrial de manufacturas de Chimborazo es de 89,3 millones de

dlares, correspondiente a un consumo de materias primas de 37,7 millones de dlares,
impuestos pagados de 7,3 millones de dlares, generacin de empleo de 1.536 personas
ocupadas, y sueldos y salarios pagados de 7,4 millones de dlares.
En la provincia de Chimborazo, se desarrollan las siguientes industrias:
-
Elaboracin de productos de alimentos y bebidas (CIIU 15),

Fabricacin de productos textiles (CIIU 17),
Fabricacin de prendas de vestir, adobo de y teido de piel (CIIU 18),
Curtido y adobo de cueros; fabricacin de maletas, bolsos de mano (CIIU 19),
Produccin de madera y fabricacin de productos de madera, corcho excepto
muebles (CIIU 20),
Actividades de edicin e impresin y de reproduccin de grabaciones (CIIU 22),
Fabricacin de otros productos minerales no metlicos (CIIU 26),
Fabricacin de maquinaria y equipo N.C.P. (CIIU 29).
Especficamente las siguientes actividades de manufactura, desglosadas a 6 dgitos CIIU:
23

CIIU
Manufactura
Chimborazo
Descripcin
Total 151100 PRODUCCION DE CARNE DE GANADO BOVINO, OVINO Y PORCINO.

Total 151112 ELABORACION DE EMBUTIDOS: JAMON, SALCHICHAS, MORTADELA, CHORIZO, ETC.
Total 152001 PASTEURIZACION, HOMOGENEIZACION, PECTONIZACION O MATERNIZACION DE LA LECHE Y
ENVASADO EN CUALQUIER TIPO DE ENVASE.
Total 153103 PRODUCCION DE HARINAS, SEMOLAS Y GRANULOS DE CEREALES DE: TRIGO, CENTENO, AVENA,
MAIZ Y OTROS CEREALES.
Total 154100 ELABORACION DE PAN, PANECILLOS FRESCOS.
Total 155402 EMBOTELLADO DE AGUAS MINERALES O DE MANANTIAL, PURIFICADAS O ARTIFICIALES.
Total 155409 ELABORACION DE OTRAS BEBIDAS NO ALCOHOLICAS.
Total 171110 FABRICACION DE HILADOS O HILOS DE ALGODON, LANA O PELOS FINOS DE ANIMALES O LINO
CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O RECUPERADAS SIN IMPORTAR LA FIBRA QUE
PREDOMINE.
Total 181000 FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR PARA HOMBRES, MUJERES, NIOS Y BEBES: ROPA EXTERIOR
, INTERIOR, DE DORMIR; ROPA DE DIARIO Y DE ETIQUETA, ROPA DE TRABAJO (UNIFORMES) Y
PARA PRACTICAR DEPORTES (CALENTADORES, BUZOS DE ARQUERO, PANTALONETAS, ETC.).
Total 181002 FABRICACION DE ACCESORIOS DE VESTIR CON TODO TIPO DE MATERIAL: CALZADO
CONFECCIONADO CON MATERIAL TEXTIL, SIN SUELA APLICADA, CHALES, CORBATAS,
CORBATINES, GUANTES, CINTURONES, PARTES PARA ACCESORIOS DE VESTIR, REDECILLAS PARA
EL CABELLO, SOMBREROS, GORRO
Total 192000 FABRICACION DE CALZADO DE CUERO (EXCEPTO EL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL
TEXTIL SIN SUELA APLICADA).
Total 201002 FABRICACION DE TABLETAS PARA LA ENSAMBLADURA DE PISOS DE MADERA, DUELA, MEDIA
DUELA, INCLUSO PISOS DE PARQUET.
Total 202109 Fabricacin de otras hojas de madera, tableros, paneles, etc.
Total 221200 EDICION DE PERIODICOS REVISTAS Y PUBLICACIONES PERIODICAS DE CONTENIDO TECNICO O
GENERAL, REVISTAS DE INDUSTRIAS, HUMORISTICAS, ETC. (ESTE, O NO RELACIONADA CON LA
IMPRESION).
Total 222103 IMPRESION DE LIBROS, ALBUMES, AGENDAS, CALENDARIOS, TARJETAS DE INVITACION Y OTROS
IMPRESOS COMERCIALES PARA PAPELERIAS.
Total 222200 ENCUADERNACION, Y PRODUCCION DE CARACTERES DE IMPRENTA COMPUESTOS, PLANCHAS O
CILINDROS DE IMPRESION PREPARADOS, PIEDRAS LITOGRAFICAS IMPRESAS U OTROS MEDIOS
IMPRESOS DE REPRODUCCION PARA SU UTILIZACION POR OTRAS IMPRENTAS.
Total 269201 FABRICACION DE ARTICULOS PARA LA CONSTRUCCION: LADRILLOS, BLOQUES, LOSETAS Y OTROS
DE CERAMICA REFRACTARIA.
Total 269400 FABRICACION DE CEMENTOS HIDRAULICOS, INCLUSO PORTLAND, CEMENTO ALUMINOSO,
CEMENTO DE ESCORIAS Y CEMENTO HIPERSULFATADO, EN FORMA DE CLINCA O EN OTRAS
FORMAS.
Total 269500 FABRICACION DE ARTICULOS DE HORMIGON, CEMENTO O YESO PARA SU USO EN LA
CONSTRUCCION COMO: LOSETAS, BALDOSAS, LADRILLOS, BLOQUES, PLANCHAS, LAMINAS,
TABLEROS, TUBOS, POSTES, ETC.
Total 269504 Fabricacin de artculos de asbestocemento, fibrocemento de celulosa o materiales similares:
lminas lisas y onduladas, tableros, losetas, tubos, caos, tanques de agua, cisternas, labavos,
cntaros, muebles, marcos para ventanas, etc.
Total 269601 CORTE, TALLADO Y ACABADO DEL MARMOL.
Total 291402 Fabricacin de hornos y hogares no elctricos y elctricos (incluso por induccin o dielctricos)
para tratamiento trmico de metales, no metales y otros materiales.
Las 5 principales actividades de manufactura de las 22 identificadas en la provincia,

priorizadas en base del aporte a la generacin de empleo (total de personas ocupadas),
sueldos y salarios pagados, valor de la produccin (artculos para la venta), valor de
materia prima y materiales auxiliares utilizados, e impuestos pagados, son:
La industria de materiales para la construccin, ms especficamente fabricacin de
cementos hidrulicos, incluso portland, cemento aluminoso, cemento de escorias y
cemento hipersulfatado, en forma de clinca o en otras formas; esta industria es la
primera de la provincia en produccin bruta de artculos para la venta, 25,5 millones de
dlares, la primera en impuestos pagados, 2,8 millones de dlares, tambin la primera en
sueldos y salarios pagados, 2,6 millones de dlares, la segunda de la provincia en consumo
24
Chimborazo
de materias primas y materiales auxiliares, 8,1 millones de dlares, y tambin la segunda

en generacin de empleo, 310 personas ocupadas.
La segunda principal industria de la provincia, tambin pertenece a la rama de materiales
para la construccin, especficamente fabricacin de artculos para la construccin:
ladrillos, bloques, losetas y otros de cermica refractaria; esta industria es la primera de
la provincia en generacin de empleo, 358 personas ocupadas, la segunda en impuestos y
sueldos y salarios pagados, 2,3 y 1,4 millones de dlares respectivamente, la tercera de la
provincia en produccin bruta de artculos para la venta, 18,5 millones de dlares, y la
tercera en consumo de materias primas, 6 millones de dlares.
La tercera principal actividad de manufactura, tambin pertenece a la industria de
materiales para la construccin, ms especficamente fabricacin de artculos de asbesto
cemento, fibrocemento de celulosa o materiales similares: lminas lisas y onduladas,
tableros, losetas, tubos, caos, tanques de agua, cisternas, lavabos, cntaros, muebles,
marcos para ventanas, etc.; esta industria es la tercera de la provincia en impuestos
pagados, generacin de empleo y sueldos y salarios pagados, 1,1 millones de dlares, 165
personas ocupadas y 1,2 millones de dlares respectivamente, la cuarta industria de la
provincia en produccin bruta para la venta y consumo de materias primas, 8,6 y 2,8
millones de dlares respectivamente.
La cuarta actividad principal de manufactura de la provincia de Chimborazo, es de la rama
de alimentos y bebidas, especficamente produccin de harinas, smolas y grnulos de
cereales de: trigo, centeno, avena, maz y otros cereales; esta actividad en la provincia es
la primera en consumo de materias primas, 11,8 millones de dlares, la segunda en
produccin bruta de artculos para la venta, 19,8 millones de dlares, la cuarta en
generacin de empleo y sueldos y salarios pagados, 64 personas ocupadas y 453 mil
dlares respectivamente, y es la quinceava en generacin de impuestos, 22 mil dlares.
Finalmente, la quinta actividad principal de manufactura en Chimborazo, pertenece a la
industria de la madera, especficamente fabricacin de otras hojas de madera, tableros,
paneles, etc.; esta actividad es la cuarta de la provincia en impuestos pagados, 270 mil
dlares, la quinta en produccin bruta para la venta, 3,9 millones de dlares, la sexta en
consumo de materias primas y materiales auxiliares, 1,7 millones de dlares, la sptima en
sueldos y salarios pagados, 170,8 millones de dlares, y la octava actividad industrial de la
provincia en generacin de empleo, 45 personas ocupadas.
25
Chimborazo
CHIMBORAZO - MANUFACTURA
5 INDUSTRIAS PRINCIPALES
CIIU
Manufactura
Descripcin
Produccin Materia Impuestos Personas Sueldos y

de artculos prima y
ocupadas salarios
para la materiales
venta
auxiliares
Total 269400 FABRICACION DE CEMENTOS HIDRAULICOS, INCLUSO

PORTLAND, CEMENTO ALUMINOSO, CEMENTO DE
ESCORIAS Y CEMENTO HIPERSULFATADO, EN FORMA DE
CLINCA O EN OTRAS FORMAS.
25.533.485 8.129.997 2.794.517
Total 269201 FABRICACION DE ARTICULOS PARA LA CONSTRUCCION:
LADRILLOS, BLOQUES, LOSETAS Y OTROS DE CERAMICA
REFRACTARIA.
18.497.591 6.020.439 2.268.766
Total 269504 Fabricacin de artculos de asbestocemento,
fibrocemento de celulosa o materiales similares:
lminas lisas y onduladas, tableros, losetas, tubos,
caos, tanques de agua, cisternas, labavos, cntaros,
muebles, marcos para ventanas, etc.
8.584.653 2.754.025 1.069.335
Total 153103 PRODUCCION DE HARINAS, SEMOLAS Y GRANULOS DE
CEREALES DE: TRIGO, CENTENO, AVENA, MAIZ Y OTROS
CEREALES.
19.788.983 11.816.531
22.179
Total 202109 Fabricacin de otras hojas de madera, tableros, paneles,
etc.
3.913.908 1.681.917
269.994
310 2.610.840
358 1.401.917
165 1.170.056
94
453.841
45
170.849
Fuente: INEC - Encuesta de Manufactura y Minera, 2007.
3.1.3
Actividades Productivas en El Sector Servicios
En Chimborazo al igual que en las dems provincias de la Regin 3, se identifican tres

principales actividades del sector servicios: hoteles y restaurantes; transporte,
almacenamiento y comunicaciones; e intermediacin financiera.
Chimborazo est en segundo lugar de la Regin en el sector de transporte,
almacenamiento y comunicaciones, con una produccin de 83,65 millones de dlares, de
los 356 millones de dlares que gener la regin en el 2007, es decir el 10,48% de la
produccin bruta total, correspondiente a un valor agregado bruto de 214 millones de
dlares, y consumos intermedios 2 de 141 millones de dlares3.
La actividad de turismo, definida como hoteles y restaurantes como variable de
aproximacin, en la Regin 3, gener en el 2007 una produccin bruta de 48,6 millones de
dlares (ao base 2000), el 1,43% de la produccin bruta total de la regin,
correspondiente a un valor agregado bruto de 19,2 millones de dlares, y consumos
2
Los consumos intermedios representan el valor de los bienes y servicios consumidos como inputs en un
proceso de produccin, excluidos los activos fijos, cuyo consumo se registra como consumo de capital fijo.
3
Se entiende como consumo intermedio el valor de bienes y servicios consumidos como inputs en un
proceso de produccin.
26
Chimborazo
intermedios de 29,4 millones de dlares. A este valor Chimborazo aport en segundo

lugar, con una produccin turstica de 14,5 millones de dlares.
La actividad intermediacin financiera, en la Regin 3, en el ao 2007 gener una
produccin bruta de 62,57 millones de dlares, que incluye un valor agregado bruto de
28,09 millones de dlares y consumos intermedios de 34,49 millones de dlares. Tambin
en segundo lugar de aporte se ubic la provincia de Chimborazo, con 14,69 millones de
dlares.
Los distintos planes de desarrollo de las provincias de la Regin 3, entre las tres
actividades de servicios mencionadas, priorizan la actividad turismo como rea estratgica
para el desarrollo econmico, por su potencial de desarrollo, por su potencial de
generacin de ingresos y empleo, y por sus encadenamientos intersectoriales que
incentivan inversiones en otros sectores.
Oferta turstica
La actividad turstica, en la provincia de Chimborazo, en el 2007, gener una produccin
bruta de 14,5 millones de dlares (ao base 2000), el 2,24% de lo generado por la suma de
actividades productivas de la provincia (647 millones de dlares), correspondiente a un
valor agregado bruto de 5,73 millones de dlares y a un consumo intermedio de bienes y
servicios de 8,77 millones de dlares. Adems, la actividad turstica, en el 2001, registr
una PEA de 1.691 habitantes (INEC), es decir el 0,42% de la poblacin de la provincia.
El Gobierno Provincial de Chimborazo, en el Plan Estratgico de Desarrollo, Minga por la
Vida, seala al turismo sostenible como eje productivo estratgico para el desarrollo
econmico de la provincia.
El paisaje diverso de Chimborazo, ubica al ecoturismo como prctica favorita, es conocida
a nivel nacional e internacional, la riqueza paisajstica, la variedad de nichos ecolgicos
con variedad de altura, climas, flora, fauna, hidrografa y diversidad cultural.
Chimborazo tiene montaa, paisaje, lagunas, aguas termales, paseos de campo,
intercambio cultural, historia, deportes extremos, ruta del tren, museos, y patrimonio
cultural urbano como expresin de la unin, capacitacin y perfeccionamiento de
emprendimientos particulares actualmente existentes que se ofrecen a propios y
extraos.
27
Chimborazo
El glaciar Chimborazo smbolo de majestuosidad y belleza paisajstica, adems constituye

un gigantesco reservorio de agua en estado slido, importante para el abastecimiento
hdrico de la agricultura, consumo humano y animal, produccin de energa hidroelctrica
y, sobretodo, para la regulacin del caudal del agua en periodos de sequa.
El ecosistema, adems, hace parte integrante de la cultura ancestral del pueblo quichua,
porque es considerado sede del mgico y del sagrado, lugar de rituales religiosos.
El nmero de indgenas en Chimborazo, segn el censo de 2001, se estima en 153.380
personas, que significan el 38% de la poblacin; existen en la provincia 554 comunidades
indgenas, 73 organizaciones de segundo grado (federaciones, asociaciones,
corporaciones). En este momento, existe una activa participacin indgena, en todos los
cantones se reconoce una significativa presencia indgena en la economa, la poltica y que
hacer cultural.
La provincia cuenta con productos tursticos en: Quebrada de Chaln, Penipe, Riobamba,
Cebadas, Colta, Cumand, Puay, Guano, Pallatanga, Ozogoche, Chunchi, Alaus; Guas
naturalistas formados en: Achupallas, Chambo, El Altar Matus, San Andrs, San Juan y
Quimiag; y programas de promocin y difusin turstica en Guamote, Riobamba,
Pallatanga, Alaus y en toda la provincia, con material promocional y ferias especializadas
en los cantones citados.
La ruta del tren por comunidades y poblaciones que ofrecen una identidad provincial
inigualable por el idioma, vestimenta, costumbres, rituales religiosos, formas
organizacionales, msica, platos tradicionales y trato cordial, amigable y respetuoso, es
una potencialidad que la Segunda Minga por Chimborazo (del Gobierno Provincial)
proyecta aprovechar para implementar un Proyecto Regional de Ecoturismo Comunitario,
impulsando la industria sin chimenea, como importante fuente de empleo.
La Minga es una institucin fundamental para el desarrollo de la provincia. La
convocatoria y el trabajo colectivo para obras y actividades de inters colectivo permiten
alcanzar metas propuestas. La Minga est compuesta por hombres y mujeres con ideas
propias, con ancestro cultural y con ideas innovadoras, lderes y lideresas con propuestas
polticas y propuestas de desarrollo alternativo, capital humano de mucho valor y entrega
hacia objetivos comunes.
El Consejo Provincial pretende institucionalizar El Carnaval de la Vida, con el propsito
de conseguir que sea declarada como patrimonio cultural intangible del Ecuador,
28
Chimborazo
celebracin tradicional y popular en la cual se vive el sincretismo de la cultura andina con

la cultura blanco mestiza.
Se estn realizando estudios para establecer un sistema de cuatro corredores tursticos:
corredor Chimborazo que implica a los cantones Guano y Riobamba, corredor Nariz del
Diablo que cubre cinco cantones, parque Nacional Sangay ubicado en la cordillera oriental
que abarca a ocho cantones y el corredor que incluira a los cantones del sub trpico; los
proyectos concentran todo el proceso del servicio turstico, desde la infraestructura de
acceso, alojamiento, hasta la atencin de servicios en cada uno de los atractivos que se
pretenden potencializar.
Adems, de programas de preservacin de bosques y recursos naturales, manejo de
cuencas y micro cuencas, y programas de turismo ecolgico y comunitario sostenible
coadministrados por los gobiernos seccionales, organizaciones comunitarias y empresa
privada. El programa de turismo sostenible tiene como objetivos: establecer una visin
empresarial en el sector Turstico que permita desarrollar la competitividad a nivel
nacional e internacional, mejorar el servicio de las facilidades bsicas, y capacitar para
impulsar una Cultura de Servicio.
Chimborazo cuenta con el 32% de la infraestructura de hotelera y turismo en la Regin 3,
con 526 locales que se reparte en 107 alojamientos (23% del total regional), 383
establecimientos de comidas y bebidas (38% del total), y 36 agencias de viajes y
operadores tursticos equivalentes al 21% de este tipo de establecimientos de la Regin.
HOTELES, RESTAURANTES Y AGENCIAS DE VIAJES DE LA REGION 3

PROVINCIA
COTOPAXI
CHIMBORAZO
PASTAZA
TUNGURAHUA
TOTAL
CHIMBORAZO (% DEL TOTAL)
ALOJAMIENTO
43
107
70
249
469
23%
COMIDAS
Y
BEBIDAS
38
383
147
440
1.008
38%
AGENCIAS DE
VIAJES Y
OPERADORES
19
36
7
109
171
21%
TOTAL
100
526
224
798
1.648
32%
Fuente: RTEGISTRO CATASTRAL TURISTICO DEL ECUADOR e-REGITUR,

ELABORACION: OCE
29
Chimborazo
En conclusin, la actividad turstica en Chimborazo es eje productivo estratgico para el

desarrollo de la provincia y principalmente para el mejoramiento de las condiciones de
vida de la poblacin, los principales atractivos tursticos son naturales (ecoturismo,
turismo comunitario), tiene gran potencial en la conformacin de corredores tursticos, la
sostenibilidad de la actividad turstica es fundamental, la Minga permite el trabajo
conjunto del sector pblico y privado tras objetivos comunes, y la provincia es visitada por
turistas extranjeros y nacionales.
3.2 Situacin social de Chimborazo

La provincia ocupa el segundo lugar en poblacin de la Regin 3 con alrededor de 452.352
habitantes segn los datos preliminares del ltimo Censo del ao 2010. A continuacin se
presentan varios indicadores que dan cuenta de la situacin social de esta Provincia.
3.2.1
Pobreza, Indigencia, Desigualdad, Desnutricin, Escolaridad
La incidencia de la pobreza en Chimborazo es de un 48%, la tercera en incidencia de toda

la Regin 3 que en promedio es de 54%, superior al promedio regional que es de 48% y a
la media nacional de 36% lo que la convierte en la provincia con mayor pobreza de esta
Regin. Esto significa que el 54% de la poblacin provincial est bajo la lnea de pobreza,
tiene ingresos per-cpita menores al costo mnimo de una canasta de bienes y servicios
que permitira la satisfaccin de sus necesidades bsicas.
La indigencia o incidencia de pobreza extrema es del 29%, tambin mayor que la Regin 3
que es de 25%, y mayor que el promedio nacional de 13%, es decir el 29% de la poblacin
de la provincia est bajo la lnea de pobreza extrema, tiene ingresos per-cpita menores al
costo mnimo de una canasta bsica alimenticia que permitira la satisfaccin de sus
necesidades de alimentacin vitales.
La desigualdad en la distribucin del ingreso medida a travs del Coeficiente de Gini, con
un rango de 0 a 1, 0 para igualdad total y 1 para desigualdad total, determina que tambin
sea la provincia de la Regin 3 con mayor desigualdad con un coeficiente de 0,48,
equivalente a la media nacional.
La desnutricin crnica entendida como el indicador que refleja la deficiencia en talla y
peso en nios entre 1 a 5 aos, resultado de desequilibrios nutricionales
intergeneracionales, es el indicador ms alarmante de Chimborazo, ya que en esta
provincia la afectacin a la poblacin infantil es del 53%, es decir que ms de la mitad de
30
Chimborazo
los nios estn desnutridos, y es adems superior al promedio regional que es de 42%, y al
promedio nacional que es de 26%. En cuanto a educacin, el 96% de la poblacin tiene
instruccin primaria, que es superior al promedio regional del 95%.
INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO EN CHIMBORAZO
PROMEDIO
REGION 3
CHIMBORAZO
POBREZA
INDIGENCIA
DESIGUALDAD (GINI)
DESNUTRICION CRONICA *
ESCOLARIDAD PRIMARIA
54%
29%
0,48
53%
96%
48%
25%
0,47
42%
95%
* En nios menores de 5 aos

FUENTE: SENPLADES, ECV, SIISE, ENEMDU,
ELABORACION: OCE
3.2.2
Servicios Bsicos
Algunos indicadores de hbitat referentes a dotacin de servicios bsicos ayudan a

entender las condiciones de comodidad y salubridad en que viven los pobladores de la
provincia de Chimborazo. Lamentablemente esta provincia est por debajo del promedio
regional en la dotacin de varios servicios bsicos para mejorar las condiciones de vida de
la poblacin.
Cuando se analiza la disponibilidad de agua entubada, el 59% de la poblacin de la
provincia cuenta con el servicio de agua entubada por red pblica, mientras que en la
Regin 3 en promedio, 65 de cada 100 hogares tienen agua entubada por red pblica, y
est por debajo de la media nacional de 73%.
En otros servicios bsicos como la eliminacin adecuada de excretas, y el piso de vivienda
(no de tierra), el 77% de la poblacin cuenta con alcantarillado y el 73% de las viviendas
tiene piso entablado, parquet o baldosa.
El servicio de mayor cobertura en la provincia es el de luz elctrica de red pblica. El 96%
de los habitantes cuentan con este servicio, ligeramente superior al promedio de la
regin 3 (95% en conjunto con Cotopaxi, Chimborazo y Pastaza).
31
Chimborazo
DOTACION DE SERVICIOS BASICOS EN CHIMBORAZO

PROMEDIO
SERVICIO
CHIMBORAZO
REGION 3
AGUA ENTUBADA DE RED
PUBLICA
58,50%
64,60%
SISTEMA ADECUADO DE
ELIMINACION DE EXCRETAS
77%
84,30%
PISO DE VIVIENDA
ADECUADO
73,20%
84,70%
SERVICIO ELECTRICO
96,40%
94,90%
FUENTE: SIISE, Indicadores Sociales 2009
ELABORACION: OCE
3.2.3
Migracin y Empleo
Segn los datos del Censo del ao 2001, de la provincia de Chimborazo migraron 11.720
personas, lo que equivale al 35% de los migrantes de la Regin 3, el 2,9% de la poblacin
provincial y el 0,9% de la poblacin regional.
As mismo Chimborazo aport con el 3,1% de los compatriotas que abandonaron el pas
en el 2001. Segn el Banco Central, en el ao 2008, esta provincia ocup el segundo lugar
dentro de la Regin 3 en remesas reportando 71,3 millones de dlares.
El pleno empleo fue de 18% mientras que en la Regin fue de 22%, as mismo el
subempleo fue de 81,7% y 76,5% respectivamente. El desempleo fue menor que la Regin
3, alcanzando el 1,6% frente al 3,3% regional (ver siguiente cuadro).
32
Chimborazo
INDICADORES DE MIGRACION Y EMPLEO EN CHIMBORAZO

TOTAL
SERVICIO
CHIMBORAZO
REGION 3
NUMERO DE MIGRANTES
11.720
33.511
% RESPECTO DE POBLACION
2,9%
0,9%
% RESPECTO DEL TOTAL
REGIONAL DE MIGRANTES
35,0%
% RESPECTO DEL TOTAL
NACIONAL DE MIGRANTES
3,1%
OCUPACION PLENA
18,0%
22,0%
SUBEMPLEO
81,7%
76,5%
DESEMPLEO
1,6%
3,3%
FUENTE: ENEMDU. Diciembre 2009 y siere 2006-2009, INEC Censo 2001
ELABORACION: OCE
3.3 Situacin institucional en Chimborazo

En la construccin de una agenda de desarrollo productivo, adems de los recursos con
que cuenta una regin y las actividades productivas ms dinmicas, es necesario
identificar una serie de actores e instituciones presentes en el territorio, que se
constituyen en los agentes catalizadores, capaces de encauzar sus esfuerzos de manera
coordinada y sinrgica, para impulsar una articulacin productiva de forma integral,
armnica e incremental.
En todo territorio, se puede distinguir al menos tres tipos de actores e instituciones:
sector pblico, sector privado productivo y empresarial, y sociedad civil. En la provincia
de Chimborazo, se han identificado hasta diciembre del 2009, 2.068 organizaciones de la
sociedad civil, es decir el porcentaje ms alto, con 34% de las 6.093 instituciones
registradas en toda la Regin 3. Para efectos de la presente agenda nicamente se
considerarn aquellas que tienen que ver con la parte productiva empresarial.
33
Chimborazo

CUADRO No. 8
REGION # 3
ORGANIZACIONES ECONOMICAS DE LA SOCIEDAD CIVIL
PROVINCIA
NUMERO % DEL TOTAL
COTOPAXI
1.443
24%
TUNGURAHUA
1.931
32%
CHIMBORAZO
2.068
34%
PASTAZA
651
11%
TOTAL
6.093
100%
FUENTE: http://www.sociedadcivil.gov.ec/
ELABORACION: OCE
Nota: se refiere a las rganizaciones categorizadas por activiadad
econmica, a diciembre del 2009
3.3.1
Instituciones Pblicas en Chimborazo
Se consideran instituciones pblicas locales que promueven el desarrollo productivo

presentes en la provincia, a los actores pblicos representantes de los gobiernos
seccionales y locales que en Chimborazo estn constituidos por: 1 Prefecto Provincial, 10
alcaldas municipales cantonales, y 55 juntas parroquiales entre urbanas y rurales,
totalizando 66 actores pblicos locales y seccionales.
INSTITUCIONES PUBLICAS DE CHIMBORAZO

INSTITUCION
PROVINCIA
COSEJOS PROVINCIALES
1
MUNICIPIOS CANTONALES
10
JUNTAS PARROQUIALES
55
TOTAL
66
Fuente: AME, CONCOPE, CONAJUPARE, CODESO
ELABORACION: OCE
REGION 3
4
30
199
233
% DE REGION 3
25%
33%
28%
28%
Por definicin, estos gobiernos deben promover el desarrollo local de forma integral, lo
que incluye especialmente la parte productiva, sin embargo se ha podido observar que
existen organismos ms o menos eficientes en esta tarea, dependiendo de una serie de
factores que van desde lo econmico hasta lo poltico; pero todos en mayor o menor
medida han impulsado iniciativas locales que promueven emprendimientos.
34
Chimborazo
Tambin estn presentes en la provincia las representaciones de las instituciones del

gobierno central que promueven el desarrollo productivo, entre las que se pueden
identificar a:
INSTITUCIONES PROVINCIALES:
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca - MAGAP

Ministerio de Turismo MINTUR
Conjuntamente con el gobierno central existen otros organismos de apoyo en distintos

niveles (financiamiento, informacin, tecnologa, control de calidad, entre otras) que
canalizan recursos y facilitan el desarrollo productivo, entre las que se cuentan:
Corporacin Financiera Nacional CFN

Banco Nacional de Fomento BNF
Banco del Estado BEDE
Servicio de Rentas Internas SRI
Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa SENACYT
Instituto de Agrocalidad (Antiguo SESA)
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos INEC
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN
3.3.2
Instituciones Privadas y Empresariales en Chimborazo
En la provincia de Chimborazo, de las 2.068 organizaciones registradas, las que ms

predominan son intermediacin financiera (111), enseanza (72), actividades inmobiliarias
(62), transporte almacenamiento y comunicaciones (50), agricultura (27), construccin
(24), industrias manufactureras (16) y comercio (24); sin considerar las organizaciones
sociales.
35
Chimborazo
CHIMBORAZO - ACTORES PRIVADOS REGISTRADOS

ACTIVIDAD PRODUCTIVA (CIIU)
AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA
PESCA.
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS.
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS.
SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA.
CONSTRUCCION.
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACION DE VEHICULOS
AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS, EFECTOS PERSONALES Y ENSERES DOMESTICOS.
HOTELES Y RESTAURANTES
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES.
INTERMEDIACION FINANCIERA.
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER
ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE
AFILIACION OBLIGATORIA
ENSEANZA.
ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD.
OTRAS ACTIVIDADES COMUNITARIAS SOCIALES Y PERSONALES DE TIPO SERVICIOS
HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO.
ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES.
BAJO RELACION DE DEPENDENCIA SECTOR PRIVADO
BAJO RELACION DE DEPENDENCIA SECTOR PUBLICO
SIN ACTIVIDAD ECONOMICA - CIIU
Total
Fuente: http://www.sociedadcivil.gov.ec/
# DE
ACTORES
27
0
4
16
0
24
11
0
50
111
62
43
72
773
867
0
5
0
0
3
2.068
Cabe mencionar que el inventario provincial presentado, est basado en el registro

pblico obligatorio en el Sistema de Registro Unico de las Organizaciones de la Sociedad
Civil, que en todo caso siempre est subestimado, ya que no todas los actores privados
presentes en el territorio de la provincia se han incorporado a esta base de datos.
Por ejemplo, la actividad agropecuaria que ocupa un lugar predomnate, debido a la
estructura productiva tpica del Ecuador de medianas y pequeas explotaciones,
caracterizada por la informalidad y la gran dispersin de productores, no se registra el
nmero real de unidades productivas existentes.
El dato ms confiable de que se dispone informacin es el del Tercer Censo Agropecuario
Nacional, segn el cual en la provincia de Chimborazo existen al menos 81.668
productores ocupando una superficie de 471.444 hectreas.
36
Chimborazo
De acuerdo al ltimo Registro Catastral Turstico llevado a cabo por el Ministerio de

Turismo, se determina que existen 1.648 establecimientos que prestan servicios tursticos
en esta Regin, de los cuales 469 son alojamientos de diverso tipo y categora (hoteles,
hosteras, hostales, pensiones, refugios, residenciales y moteles), 1.008 son
establecimientos que expenden comidas y bebidas entre los que cuentan bares,
cafeteras, fuentes de soda y restaurantes, y 171 son agencias de viajes y operadores
tursticos, como se pude apreciar en el siguiente cuadro resumen.
En Chimborazo se encuentran 526 establecimientos para hotelera y turismo, siendo la
segunda provincia con mejor dotacin de toda la regin (32%), de los cuales 107 son
alojamientos de diverso tipo y categora (hoteles, hosteras, hostales, pensiones, refugios,
residenciales y moteles), 383 son establecimientos que expenden comidas y bebidas entre los que
cuentan bares, cafeteras, fuentes de soda y restaurantes, y 36 son agencias de viajes y operadores
tursticos, como se pude apreciar en el siguiente cuadro resumen.
HOTELES, RESTAURANTES Y AGENCIAS DE VIAJES DE LA REGION 3

PROVINCIA
COTOPAXI
CHIMBORAZO
PASTAZA
TUNGURAHUA
TOTAL
CHIMBORAZO (% DEL TOTAL)
ALOJAMIENTO
43
107
70
249
469
23%
COMIDAS
Y
BEBIDAS
38
383
147
440
1.008
38%
AGENCIAS DE
VIAJES Y
OPERADORES
19
36
7
109
171
21%
TOTAL
100
526
224
798
1.648
32%
Fuente: RTEGISTRO CATASTRAL TURISTICO DEL ECUADOR e-REGITUR,

ELABORACION: OCE
Otro actor privado presente en la regin, que ha surgido desde hace algunos aos como
una alternativa institucional promotora del desarrollo local, son las Agencias Provinciales
de Desarrollo, que se constituyen en modelos alternativos de gestin y de cogobierno, y
que convocan a todos los actores pblicos y privados presentes en territorio, mediante la
creacin de un espacio comn de coordinacin, cooperacin y planificacin conjunta y
sinrgica.
En el caso de Chimborazo, est la Corporacin Regional Econmica Empresarial Riobamba
CRECER, que es la Agencia de Desarrollo Econmico Territorial de Riobamba y
Chimborazo, la cual ha tomado un rol protagnico como generadora, mediante dilogo y
participacin de actores locales, de iniciativas de mejoramiento productivo y
37
Chimborazo
competitividad y durante su existencia, ha generado un acervo de conocimiento y

experiencias.
Su capacidad generadora se fundamenta en los siguientes ejes principales:
Generacin de Empleo.
Potenciar la iniciativa emprendedora en la sociedad.
Fomentar la creacin de nuevas empresas y el crecimiento empresarial.
Incrementar la capacidad de innovacin y la transferencia de conocimiento.
Impulsar la internalizacin de la produccin en la Regin.
CRECER actualmente forma parte del Comit Ecuatoriano de Desarrollo Econmico y

Territorial (CEDET). CEDET es una corporacin privada apoltica y sinfines de lucro que,
articulando a las ADETs que existen en el Ecuador, busca promover el desarrollo
econmico de los territorios a travs de la atraccin de inversin y el mejoramiento de la
competitividad en los espacios subnacionales y en el pas.
IV.
Negocios actuales y potenciales en Chimborazo
4.1 Negocios actuales y potenciales y su peso relativo en la regin

En la Regin 3 se identificaron 38 negocios entre reales y potenciales que dado su
representatividad productiva, econmica y social en esta regin, as como las interesantes
perspectivas de mercado domstico e internacional que presentan, y la disponibilidad de
factores y recursos productivos de que se dispone, fueron seleccionados para efectos de
la implementacin de una Agenda de Diversificacin y Transformacin Productiva.
Los negocios abarcan alrededor de 908 millones de dlares en facturacin y 217 millones
de dlares en exportaciones, generando un empleo aproximado de 340 mil puestos de
trabajo que involucran desde el sector primario, manufactura y servicios.
De los negocios reales identificados en esta Regin, 15 son representativos y se
desarrollan en la actualidad en Chimborazo, por su participacin importante en la
facturacin regional, segn datos de la Encuesta de Manufacturas del ao 2007 (ver
Anexo).
Claramente se pude ver actividades productivas predominantes que han evolucionado en
un alto grado de especializacin de negocios como el caso de Produccin de cemento para
38
Chimborazo
Construccin, Produccin de cal, produccin de Quinua Orgnica de exportacin y Hiervas

Medicinales, en todos estos casos aportando con el 100% de la produccin Regional.
Tambin se destaca la produccin de alfombras tejidas a mano en el cantn Guano con un
aporte de 46%, la Ganadera bovina de Leche con 36%, la produccin de tomate rin con
el 43%, queso artesanal con 36% y papa fresca con el 25% de la Regin 3, lo que evidencia
una fuerte concentracin de las actividades agropecuarias de exportacin y para el
mercado interno.
CHIMBORAZO. Negocios Actuales y su peso relativo en la Regin 3
(% y USD, 2007)
#
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
DESCRIPCION DEL NEGOCIO

Ganaderia Bovina de leche
Ganaderia Bovina de carne
Produccin de cemento para construccin
Brcoli congelado para exportacin
Produccin de papa fresca
Embutidos para consumo interno
Turismo ecolgico de aventura
Produccion de tomate rin
Calzado de cuero
Produccin de cal
Produccin de queso artesanal
Produccion de cebolla blanca (larga)
Produccin de quinua orgnica para exportacin
Alfombras tejidas a mano para exportacin
Hierbas y plantas medicinales
% Particpacion
de Chimborazo
en la Region 3
36%
31%
100%
5%
25%
13%
30%
43%
25%
100%
36%
18%
100%
46%
100%
FACTURACION TOTAL
Facturacion
regional
(USD)
167.315.232
95.235.224
25.533.485
18.309.018
15.034.869
14.501.302
7.777.120
6.782.283
2.930.421
1.500.000
1.353.343
1.172.775
700.000
124.388
72.000
763.547.416
FUENTE: AGENDA DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA REGION 3
En Chimborazo tambin se han identificado inicialmente 10 negocios Potenciales que

podran tener una participacin importante en la facturacin regional, segn datos de la
Encuesta de Manufacturas del ao 2007 (Ver Anexo). En este grupo, se concluye ver que
aunque pueda haber un desarrollo incipiente en la actualidad, la provincia presenta
excelentes condiciones para su desarrollo, como la dotacin de factores productivos, y
recursos naturales e infraestructura para la produccin.
Tiene especial potencial aquellos negocios que pueden desarrollarse a partir de una
estrategia de mayor transformacin con enfoque de diferenciacin y diversificacin
productiva.
Este proceso es posible principalmente en los sectores de: Agricultura de exportacin
(Hortalizas) Accesorios de Hogar, Agropecuario consumo Nacional, Turismo alternativo, y
Vestimenta, calzado y artculos de cuero, energas alternativas.
39
Chimborazo
CHIMBORAZO. Negocios Potenciales y su peso relativo en la Regin 3

(% y USD, 2007)
#
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Romanesco, arveja china y coliflor de exportacin
Calzado de cuero para exportacin
Muebles - Sofacamas (de cuero u otras fibras)
Almidn de papa
Etanol de papa
Turismo de observacin
Turismo etnolgico y arqueolgico
Turismo religioso, de salud y comunitario
jabon, con base de productos organicos
velas, sirios
TOTAL
Chimborazo
33,00
20,00
20,00
33,00
33,00
25,00
25,00
25,00
30,00
35,00
Facturacion
regional Estimada
(USD)
15.000.000
586.084
83.926
652.551
15.400.000
1.343.744
1.343.744
1.343.744
2.124.000
2.667.000
75.801.043
4.2 Empleo, tendencias nacionales e internacionales, factores

productivos, reas de intervencin y principales desafos e
instrumentos.
Dado la naturaleza y afinidad de los negocios identificados, sean estos reales o
potenciales, pueden ser agrupados en ocho reas o bloques de negocios para efectos de
definir las reas de intervencin en la implementacin y ejecucin de polticas pblicas.
En el caso de Chimborazo, se ha suprimido las reas de la Metalmecnica en relacin a la
fabricacin de carroceras para buses, por no ser relevante en esta provincia, quedando 7
agrupaciones, como se presentan en la siguiente matriz:
40
Chimborazo
CHIMBORAZO
AGRUPACION DE NEGOCIOS POR AREAS DE AFINIDAD
No.
AREAS
1 Accesorios de
hogar
NEGOCIO
Alfombras Tejidas a mano para exportacin
Asientos Transformables en cama- sofacamas (de cuero
u otro material)
Jabn, con base de productos organicos
Velas, sirios y productos similares
2 Agricultura de
exportacin

3 Agropecuario
consumo
nacional
Produccin de papa fresca para el mercado interno

Embutidos
Almidn de papa
4 Construccin

Produccin de cal
5 Energa
6 Turismo
Etanol de papa
Turismo ecolgico y de aventura
Turismo de salud y comunitario
Vestimenta,
calzado y
7 artculos de
cuero
Calzado de cuero
A continuacin se analiza para cada uno de los negocios actuales o potenciales

identificados en Chimborazo, una ficha resumen con cada uno de los elementos
estratgicos ms relevantes como su aporte a la facturacin regional, empleo que genera,
tendencias de los mercados tanto nacional como internacional, los factores productivos
que pueden potenciar el desarrollo del negocio, las reas problemticas donde es
necesario intervenir y el desafo e instrumentos con que se cuenta en la actualidad.
4.2.1
GRUPO DE NEGOCIOS No. 1: Accesorios de hogar
1 Accesorios de
hogar
Alfombras Tejidas a mano para exportacin

Asientos Transformables en cama- sofacamas (de cuero
u otro material)
Jabn, con base de productos organicos
Velas, sirios y productos similares
NEGOCIOS REALES
a) Alfombras tejidas a mano para exportacin
41
Chimborazo
Importancia Econmica y Social:

Facturacin Regional Total:
Nmero de empresas:
Generacin de empleo:
USD124.388, 23vo. PUESTO

30 artesanos
150 puestos
Tendencias esperadas de mercado:

Durante la Feria DOMOTEX HANNOVER (2010 / 2011) realizada en Alemania en enero
del 2010, ha resaltado que el mayor nmero de demandas para realizacin de
negocios eran las alfombras hechas a mano y las de fabricacin industrial, as como
revestimientos textiles y elsticos de suelo.
Segn SmartExport, a pesar de que en el 2009, por efecto de la recesin mundial el
comercio mundial de alfombras tejidas a mano cay en un 17%, se espera una
recuperacin para finales del 2010. El comercio de alfombras de lana tejidas a mano
creci un 15% hasta un valor de 84 millones de $ (SmartExport).
Segn los artesanos, la demanda interna se concentra en las embajadas y diplomticos
que demandan alfombras de alta calidad de elaboracin artesanal y bajo pedido.
El mercado de alfombras tejidas a mano representa un mercado de 1.111 millones de
USD (2009).
Factores Productivos de Apoyo:
Existe una gran ventaja comparativa derivad de la especializacin ancestral de varias
generaciones de tejedores que han acumulado mucha experiencia y habilidad nica en la
produccin de alfombras tejidas a mano, constituyndose en un producto cultural y
autctono que preserva la identidad del pas.
Esto ha determinado que sea un producto altamente diferenciado, reconocido nacional e
internacionalmente por su gran duracin y calidad, y tejido a mano. Adems se trata de un
producto amigable con el medio ambiente que es muy solicitado en los mercados internacionales,
ya que utiliza materiales orgnicos (yute, lana).
Las alfombras tejidas a mano de la regin de Guano en Chimborazo, se han posicionado

en un segmento de mercado muy selectivo, ya que se trata de un producto con
reconocimiento internacional de calidad en varias ferias mundiales.
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos:
DESAFIO
INSTRUMENTO
Mantener la diferenciacin de alta calidad Rescate de procesos ancestrales de
42
respecto del producto sinttico

Insercin en el mercado nacional e
internacional (nicho)
Diversificacin productiva en diseos y
calidad
Desarrollo competitivo en la produccin
artesanal
Chimborazo
produccin: calidad ( Cre Ecuador)

Programa de promocin (CORPEI y
Emprende Ecuador)
Planes de negocios para productos como
tapices y tejidos (Emprende Ecuador)
Programa
de
fortalecimiento
de
capacidades (Cre Ecuador)
NEGOCIOS POTENCIALES
b) Asientos transformables en cama, sof-camas(de cuero u otro material)
Importancia Econmica y Social Estimada:
Facturacin Regional Estimada :
Nmero de empresas Estimadas:
Generacin de empleo Estimado:
USD 83.926
20
336 puestos

El mercado mundial de Muebles tipo sofacama creci en un 7,7% en el ao 2008,
segn SmartExport. Esto se corrobora, porque segn TradeMAP, entre el 2004 y el
2008, el comercio de este producto creci en un 10% anual.
El mercado de este producto resulta muy promisorio, ya que representa 1.086
millones de USD al ao.
Hay la disponibilidad nacional de materias primas y materiales utilizados para este
producto, como madera, cuero, gomas, tapices, etc., que pueden generar actividades
productivas dinamizadoras del territorio y con valor agregado.
Tambin existe la habilidad y capacidad de adaptacin de artesanos a nuevos diseos
de muebles, ya que existen en todo el territorio mipymes artesanales dedicadas a la
fabricacin de muebles.

DESAFIO
INSTRUMENTO
Fomentar la produccin de muebles de Programa de promocin y cumplimiento
cuero de alta calidad para exportacin
de estndares internacionales (Emprende
Ecuador)
Lograr el desarrollo tecnolgico de alto Programas de innovacin y eficiencia
nivel en la fabricacin de este tipo de productiva (Innova Ecuador)
43
Chimborazo
muebles
Desarrollar y fortalecer las habilidades Plan Nacional de Capacitacin CNCF
artesanales
Identificar nichos de mercado para Elaboracin de estudios de mercado
exportacin
internacional (CORPEI - Emprende
Ecuador)
c) Jabn con base de productos orgnicos

USD 2.124.000
4
42 puestos

El Jabn en base de productos orgnicos tensoactivos, incluyendo los medicinales ha
tenido un crecimiento bastante alto del comercio, del 9% segn SmartExport. Esto se
corrobora, porque segn TradeMAP, entre el 2004 y el 2008, el comercio de este
producto creci en un 13% anual.
El comercio internacional de jabones orgnicos es muy atractivo ya que representa
2.124 millones de USD al ao.
Disponibilidad nacional de materias primas y materiales utilizados para este producto,
como hierbas aromticas y medicinales y bases para jabn.
Existencia de Mipymes con capacidad productiva de este tipo de productos. Existencia de
infraestructura vial que facilita la produccin y el mercadeo de este tipo de productos.
Experiencias creativas para desarrollo de nuevos productos para el hogar.
DESAFIO
Diversificar la produccin de artculos de
aseo y tocador
Producir jabn con caractersticas
diferenciadas y mayor valor agregado,
INSTRUMENTO
Programas de innovacin productiva
(Innova Ecuador)
Planta industrial de procesamiento de
jabn (Invest Ecuador, CFN)
44
Chimborazo
mediante la adicin de productos

orgnicos
Insercin en nichos del mercado Elaboracin de estudios de mercado
internacional especializados en productos internacional (CORPEI - Emprende
orgnicos de tocador
Ecuador)
d) Velas, Sirios y productos similares
USD 2.667.000
10
93 puestos

El comercio mundial de velas, sirios y productos similares creci, creci en el 2008 al
7,2% (SmartExport). Entre el 2004 y el 2008, este mercado tuvo un crecimiento alto
del 12% anual segn el TradeMap.
El comercio internacional de este tipo de productos significa un valor de 2.667
millones de USD anuales, segn la misma fuente.
Disponibilidad nacional de materias primas y materiales utilizados para este producto,
como cera, nylon, pabilos, colorantes naturales, etc., que junto con la capacidad artesanal
con habilidad y creatividad, pueden generar productos de gran calidad y altamente
diferenciados. De hecho se ha podido ver experiencias creativas para desarrollo de nuevos
productos decorativos en base de velas y sirios.
Tambin existe la ventaja de que la regin cuenta con condiciones estables de clima
templado y fro que facilitan la produccin de velas y lirios, y facilitan su logstica de
conservacin, mercadeo y comercializacin.
DESAFIO
INSTRUMENTO
Fomentar la produccin de velas de alta Programa de promocin y cumplimiento
calidad para exportacin
de estndares internacionales (Emprende
Ecuador)
Desarrollar la tecnologa y diversificacin Programas de innovacin y eficiencia
de productos de vela y sirios para productiva (Innova Ecuador)
45
Chimborazo
decoracin
Desarrollar y fortalecer las habilidades Plan Nacional de Capacitacin CNCF
artesanales
Identificar nichos de mercado para Elaboracin de estudios de mercado
exportacin
Ecuador)
4.2.2
GRUPO DE NEGOCIOS No. 2: Agricultura de exportacin Agroexportacin
2 Agricultura de
exportacin

NEGOCIOS REALES
a) Brcoli congelado para exportacin

Nmero de empresas:
USD 18.309.018, 9no. PUESTO

4
8.000 puestos (incluyendo a proveedores)

Segn los empresarios entrevistados, la demanda internacional de brcoli crece a una
tasa promedio de 8%.
Tendencia de crecimiento del 20% anual de productos light, orgnicos y de fcil
preparacin que incluyen preparaciones en base de vegetales, y verduras como el
brcoli (CORPEI), as como de comidas frescas preparadas (ensaladas).
Luminosidad y estabilidad lumnica para la fijacin de los procesos fotosintticos que dan
un producto con una intensa coloracin verde, uniforme y compacto.
46
Chimborazo
Floreteo manual (produce una mejor presentacin, uso ms eficiente de la materia prima
y una mejor calidad del producto), y suficiente capacidad industrial instalada y logstica de
transporte y comercializacin.
Altitud adecuada de la zona, entre 2600 y 3000 msnm, que provee una proteccin natural
contra plagas y enfermedades y menor aplicacin de control fitosanitario.
Temperatura estable durante todo el ao permite produccin continua y constante (tres
cosechas anuales).
Se cuenta con disponibilidad de abundante agua para produccin, vale decir solamente
que en el Ecuador se han inventariado 74 cuencas hidrogrficas.
DESAFIO
INSTRUMENTO
Incrementar del volumen de oferta de Implementacin de Programas de apoyo
brcoli congelado para el mercado de en servicios y desarrollo productivo para
exportacin
aumento de produccin y productividad:
buenas prcticas agrcolas, asistencia
tcnica, desarrollo tecnolgico, sistemas
de
riego
tecnificado
en
finca,
asociatividad
empresarial
(MAGAP,
Innova Ecuador)
- Desarrollo de alianzas estratgicas de
pequeos productores con industriales
procesadores del brcoli en esquemas de
responsabilidad social (MAGAP)
Aumentar la capacidad Instalada de Cofinanciar planta de procesamiento de
procesamiento de brcoli congelado para brcoli con intervencin directa de los
exportacin
productores (CFN)
Insercin estratgica internacional
Establecer acuerdos de largo plazo para
mantener preferencias arancelarias en los
mercados de exportacin. (Ministerio de
Relaciones Exteriores)
Mantener y mejorar las inversiones en la Seguridad Jurdica especialmente en el
produccin y comercializacin de brcoli
manejo de tierras (MAGAP)
b) Quinua orgnica para exportacin
USD 700.000, 22vo. PUESTO
47
Nmero de empresas:
Chimborazo
1.215 fincas productoras

6.075 puestos

Segn la empresa comercializadora Sumak life, el mercado mundial de este producto
se encuentra insatisfecho en alrededor de 1.000 Tm (en los ltimos aos) de dficit
mundial de quinua orgnica.
Otro indicador de buenas perspectivas es que las exportaciones bolivianas de quinua
orgnica (principal exportador), en los ltimos 5 aos, han crecido en promedio 7%
anual.
Comparando los precios con otros productos agrcolas en el mercado internacional, la
tonelada mtrica de quinua convencional es cuatro veces ms alta que la de soya y
hasta seis veces ms que la de trigo.
Segn el TradeMap, en el perodo 2004 2008, las exportaciones de quinua orgnica
crecieron en un 21% anual.
En el Ecuador y en la Regin # 3, existen las condiciones geogrficas y climticas
favorables para su produccin.
En los ltimos 10 aos se ha logrado acumular una gran experiencia en la produccin de
quinua orgnica, de forma integrada a la exportacin de productos orgnicos, y con
iniciativas de diversificacin en marcha.
En la Regin existen pequeos productores y Mipymes especializadas en la produccin de
quinua orgnica que han logrado conseguir un producto con certificacin de sello verde.
Hay iniciativas organizativas para la produccin, la comercializacin y transferencia
tecnolgica. Buen nivel de integracin vertical y horizontal.
Existencia de infraestructura vial que facilita la produccin y el mercadeo, as como
logstica y transporte para el mercado internacional.
DESAFIO
Generacin de valor agregado
INSTRUMENTO
Desarrollo tecnolgico para la produccin
de derivados de quinua: fideos, pastas,
48
Denominacin de origen
Incremento de volumen de produccin
Produccin 100% orgnica
Chimborazo
galletas,
chocoquinua.
Financiamiento para el desarrollo de los
productos (Emprende Ecuador)
Programa para el diseo y obtencin de la
denominacin de origen (Emprende
Ecuador)
- Programa integral de multiplicacin de
semilla nativa.
- Tecnologa bsica de riego.
- Acceso a crdito para capital de trabajo.
Fomento
a
la
asociatividad
- Tecnologas de conectividad con las
comunidades (MAGAP)
Apoyo en el financiamiento de empaques
de exportacin orgnicos (Emprende
Ecuador)
c) Hierbas y plantas medicinales

Nmero de empresas:
USD 72.000, 24vo. PUESTO

480 productoras
2.400 puestos

Segn CETCA. el mercado domstico de hierbas aromticas y medicinales ha crecido
entre 20 y 30% anual.
La misma fuente prev un crecimiento de las exportaciones ecuatorianas de hierbas
medicinales del 20% anual.
Las mezclas de hierbas han tenido un crecimiento importante a nivel internacional, del
10% anual.
El mercado mundial de de hierbas medicinales est valorado en 7.500 millones de USD
anuales.
49
Chimborazo
En la Regin # 3 se presentan condiciones geogrficas y climticas favorables para la

produccin de una gran variedad de hierbas y plantas medicinales. En esta misma regin
se ha desarrollado mucha experiencia en la produccin de hierbas y plantas medicinales.
La Regin tambin cuenta con infraestructura vial que facilita la produccin y el
mercadeo.
Esto explica la existencia de pequeos productores y Mipymes especializadas en la
produccin de hierbas y plantas medicinales, con experiencia tambin en la parte de
comercializacin internacional, lo que ha dado lugar al desarrollo de iniciativas
organizativas para la produccin, la comercializacin y transferencia tecnolgica, que han
permitido un buen nivel de integracin vertical y horizontal.
Otra ventaja es que se trata de un producto de exportacin, con certificacin de calidad.
DESAFIO
INSTRUMENTO
Aumento y estandarizacin de la calidad Programas de Fomento Productivo y
de la produccin para el mercado Buenas Prcticas Agropecuarias a cargo
internacional
del MAGAP, con Apoyo del Programa de
Emprendimientos del MCPEC
Fortalecimiento de la Organizacin Plan nacional de Asociatividad del
Productiva
MAGAP
Lograr certificaciones de calidad para Programa Innova Ecuador MCPEC
exportacin
Mejorar y ampliar la infraestructura de Programa Invest Ecuador del MCPEC,
procesamiento de hierbas para cumplir Proyectos productivos de la CFN
condiciones de demanda internacional
d) Romanesco, arveja china y coliflor congelada para exportacin
USD 15.000.000
2
6.544 puestos, incluyendo proveedores

El mercado mundial de coles, coliflores, colinabos frescos o refrigerados creci en
13,3% en el 2008. (SmartExport)
50
Chimborazo
El mercado mundial de arvejas frescas o refrigerados creci en 11% (SmartExport).

El valor del intercambio comercial de coliflores es de 1.063 millones de USD, y el de
arvejas 320 millones de USD.
El Ecuador goza de condiciones de luminosidad y estabilidad trmica para la fijacin de los
procesos fotosintticos que permiten la produccin de hortalizas de alta calidad con
coloracin verde intensa, uniformes y compactos, durante todo el ao al no existir
estaciones marcadas.
Mano de obra especializada en el trabajo manual de cosecha de estos productos (permite
mejor presentacin, uso ms eficiente de la materia prima y una mejor calidad del
producto)
La disponibilidad de una franja productiva de la zona (entre 2600 y 3000 msnm), prev
una proteccin natural contra plagas y enfermedades y menor aplicacin de control
fitosanitario.
Abundancia de agua suficiente para produccin (Ecuador: 74 cuencas hidrogrficas)
DESAFIO
INSTRUMENTO
Fomentar la produccin de romanesco, Promocin
de
la
transformacin
arveja china y coliflor para la exportacin productiva en territorios definidos
MAGAP
Aumentar
la
capacidad Cofinanciar
una
planta
Instalada de procesamiento de hortalizas de procesamiento de hortalizas con
congeladas para exportacin
intervencin directa de los productores
(CFN)
Establecer acuerdos de largo plazo para
mantener preferencias arancelarias en los
mercados de exportacin. (Ministerio de
Relaciones Exteriores)
Mantener y mejorar las inversiones en la Seguridad Jurdica especialmente en el
produccin y comercializacin de manejo de tierras (MAGAP)
hortalizas
51

4.2.3
Chimborazo
GRUPO DE NEGOCIOS No. 3: Agropecuario para consumo nacional
3 Agropecuario
consumo
nacional
Produccin de papa fresca para el mercado interno

Embutidos
Almidn de papa
NEGOCIOS ACTUALES
a) Papa fresca
Nmero de empresas:
USD 15.034.869, 10mo. PUESTO

14.885 puestos

La demanda ecuatoriana de papa congelada en los ltimos 5 aos ha registrado leves
fluctuaciones, en promedio ha variado en 1%, sin embargo es un producto de
consumo bsico cuya demanda siempre crece.
El 90% de importacin de papa congelada, presenta un excelente mercado potencial
de sustitucin.
Segn el FAPRI existe un crecimiento esperado de la demanda de usos alternativos
como biocombustibles (etanol, biocombustible), y almidones.
En Ecuador existe temperatura estable y condiciones de altitud propicias para la
produccin, especialmente en las zonas de cordillera (tres cosechas anuales). Adems, al
compartir la cordillera de los Andes, en donde se encuentra el origen endmico de la
papa, existen muchas variedades evolucionadas y adaptadas ptimamente a las
condiciones agronmicas de la regin.
Adems, hay una masa crtica de productores especializadas en la produccin de papa en
Chimborazo, que han venido realizando el cultivo desde tiempos inmemoriales. Por este
motivo, se ha detectado la existencia de iniciativas de organizacin para la produccin,
como la plataforma de la CONPAPA y CORPOBICH que ha logrado organizar a los
productores para la produccin y la comercializacin.
52
Chimborazo
Tambin existe en el pas infraestructura de transformacin industrial, y de usos

alternativos en desarrollo.
DESAFIO
Industrializacin de Papa para sustitucin de importaciones
INSTRUMENTO
Plantas
de
procesamiento
agroindustrial para producir papa
congelada y picada (Emprende
Ecuador - MIPRO, CFN)
- Estandarizacin de las variedad
(INIAP, MAGAP)
- Asociatividad: volumen estable de
oferta (MAGAP)
Mejoramiento de la productividad en la Apoyo a los productores en la dotacin
produccin
de servicios y desarrollo productivo:
financiamiento, asistencia tcnica, riego,
capacitacin tcnica, manejo de buenas
prcticas, entre otros) (MAGAP, BNF,
Cree Ecuador)
Eficiencia en la comercializacin
- Sistema de informacin referentes a
la formacin del precio de la papa
(MAGAP)
- Alianzas
estratgicas
de
los
productores con los principales
consumidores de papa (MAGAP)
Transformacin industrial de la papa para Implementacin
de
plantas
de
otros usos no alimenticios (almidn de transformacin industrial para almidn, y
papa, etanol)
etanol (CFN, Innova Ecuador, MIPRO)
b) Produccin de queso artesanal
Nmero de empresas:
USD 1.353.343, 11vo. PUESTO

129 plantas productoras artesanales
14.695 puestos, incluyendo proveedores

La demanda de productos lcteos en Ecuador es creciente (en promedio 2% anual)
debido a las barreras de importacin y al mayor consumo por parte de restaurantes
como materia prima en la produccin de otros alimentos.
53
Chimborazo
El precio de los productos lcteos en el mercado internacional crecer entre el 12 y

14% (Red del Queso Artesanal)
Europa incrementar de forma sostenida el consumo de quesos proviticos
(Alimentariaonline).
El mercado mundial de quesos maduros y semimaduros creci al 9,5% segn
SmartExport, y representa un gran valor anual de 15.544 millones de USD.
Ecuador es un pas ganadero, con ventajas comparativas en la produccin de leche, por su
sistema de pastoreo y estabilidad climtica, que permiten tener un flujo continuo de leche
durante todo el ao, debido tambin a la abundancia de agua para riego de pastizales.
En Chimborazo, hay un buen nmero de pequeos productores y Mipymes especializadas
y con tradicin en la produccin de queso artesanal, en donde se han identificado
experiencias creativas de produccin de quesos maduros y semi-maduros artesanales con
calidad de exportacin.
Se ha podido ver que se han desarrollado iniciativas organizativas para la produccin,
como el consorcio de pequeos productores de queso, que agrupa a Cotopaxi,
Chimborazo y Tungurahua, y a otras provincias de otras regiones.
Tambin en la Provincia central se ha generado una concentracin geogrfica de
productores con relativa cercana a mercados de consumo, que junto con la reciente
dotacin de infraestructura vial, facilita la produccin y el mercadeo.
DESAFIO
INSTRUMENTO
Contar con instrumentos de apoyo a la Adaptacin de las leyes e instrumentos
produccin de economa social y solidaria de apoyo a las necesidades de la
economa social y solidaria (MIES)
Generacin de valor agregado
Sistema de Control de Calidad (Cre
Ecuador)
Fortalecimiento de capacidades (CNCF)
Financiamiento oportuno y adecuado Crdito efectivo (BNF, Innova Ecuador )
para capital de trabajo y equipamiento
tcnico
Sistemas
de
Informacin
sobre
comportamiento de mercado. (Cre
Ecuador)
54
Chimborazo
Promocin de la economa social y

solidaria (MIES, MAGAP)
c) Embutidos
Nmero de empresas:
USD 14.501.302, 11vo. PUESTO

35
375 puestos

El mercado nacional ha venido creciendo a un 5% anual, segn los Empresarios.
Las exportaciones de embutidos a Estados Unidos, han crecido en los ltimos aos
(Prochile).
El comercio mundial de embutidos crece en un 8,6% registrando un valor alto, de
3.065 millones de USD SEGN Smart Export.
El Ecuador es un pas con tradicin pecuaria, y con suficiente materia prima regional para
abastecer a la industria de crnicos (embutidos). La Regin # 3 cuenta con un buen
desarrollo tecnolgico de la industria, que en algunos casos lleva ms de medio siglo en el
negocio y tiene reconocida calidad.
Esto ha determinado que se desarrollen productos para mercados diferenciados, y con
calidad. De hecho varias industrias cuentan con procesos de certificacin (ISO, HASSP).
Conjuntamente con la industria se ha desarrollado una mano de obra estable y
especializada.
DESAFIO
Mejorar la insercin en el mercado
nacional
Percepcin del mercado como un
producto saludable
Insercin al mercado formal
INSTRUMENTO
de promocin (Emprende
Programa
Ecuador)
Programa de control de calidad e
inocuidad de los productos
Programas de apoyo a la formalizacin de
la produccin artesanal.
55
Chimborazo
Dotacin eficiente de materias primas de Acuerdos de competitividad en la cadena

mejor calidad
productiva (produccin interna y manejo
de importaciones de materia prima)
d) Ganadera bovina de leche
Nmero de empresas:
USD 167.315.232, 1er. PUESTO

167.315.232 puestos

El mercado nacional de leche es un mercado cautivo, y exclusivo para la produccin
nacional, debido al alto nivel de proteccin en frontera por su enorme sensibilidad
social, lo que hace que el Ecuador sea autosuficiente en la produccin.
El precio de los productos lcteos en el mercado internacional crecer entre el 12 y
14% (Red del Queso Artesanal), y la demanda mundial anual de leche est creciendo a
un riTmo del 3,2% (FAPRI).
Sistema de produccin predominantemente de pastoreo, y condiciones agroecolgicas
favorables para produccin continua durante los 365 das.
Razas muy resistentes y muy bien adaptadas a las condiciones de produccin en altura,
con potencial de mejoramiento gentico de alto rendimiento.
Existencia de gremios y asociaciones para la produccin y la comercializacin.
Buena dotacin de procesamiento industrial e incremento sostenido de infraestructura de
frio en los ltimos aos.
Sector considerado altamente sensible por su importancia alimentaria, que cuenta con
apoyo del gobierno (proteccin del mercado).
DESAFIO
INSTRUMENTO
Mayor Industrializacin de Leche con Plantas de produccin de queso
mayor
valor
agregado
(Quesos agroindustrial
(Emprende Ecuador -
56
Chimborazo
semimaduros, yogurt, Leche en polvo, MIPRO,

CFN)
cremas, leche saborizada)
Estandarizacin de las variedad (INIAP,
MAGAP)
Asociatividad: volumen estable de oferta
(MAGAP)
Fortalecimiento de la Organizacin Plan nacional de Asociatividad del
Productiva
MAGAP
Financiamiento oportuno y adecuado Crdito efectivo (BNF, Innova Ecuador )
para capital de trabajo y equipamiento
tcnico
Mejorar
la
infraestructura
de Emprende Ecuador - MIPRO, CFN
conservacin y la cadena de frio (red de MAGAP - Red de frio
tanques de frio)
e) Almidn de papa
USD 652.551
1
25 puestos

El comercio mundial de dextrinas, almidones, y fculas, creci a un 2,7% segn
SmartExport.
Segn Trade Map, en el 2008, el valor de las importaciones globales fue de 572
millones de USD, y su comercio creci al 12% entre el 2004 y el 2008.
En el Ecuador existe un mercado insatisfecho de este tipo de producto que podra ser
aprovechado por la produccin nacional.
Chimborazo presenta un buen potencial de generacin de materia prima abundante y de
forma constante dada las condiciones de temperatura estable y altitud propicias para la
produccin, que permite hasta tres cosechas anuales.
57
Chimborazo
Masa crtica de productores especializados en la produccin de papa en la Regin que ha

impulsado la existencia de iniciativas de organizacin para la produccin con una buena
apertura para nuevas industrias y usos de este tubrculo.
Buenas posibilidades de desarrollo industrial que permite encadenamientos hacia
adelante, conjuntamente con la vigencia de Programas de Gobierno para el desarrollo de
valor agregado en la agroindustria.
DESAFIO
Diversificar la produccin industrial de
derivados no alimenticios de la papa
Produccin almidn de papa con
economas de escala
Promover la articulacin formal de la
cadena hacia industrias altamente
consumidoras de almidn
4.2.4
INSTRUMENTO
Programas de innovacin productiva
(Innova Ecuador)
Planta industrial de procesamiento de
almidn de papa. (Invest Ecuador, CFN)
Programas de alianzas estratgicas
(MIPRO)
GRUPO DE NEGOCIOS No. 4: Construccin
4 Construccin

Produccin de cal
NEGOCIOS REALES
a) Cemento gris para construccin
Nmero de empresas:

8
310 puestos

Crecimiento previsto de 5% en demanda mundial de cemento (Reuters). Antes de
2008, creci al 9%. (CEMBUREU). El valor anual del mercado mundial de cemento es
de 5.937 millones de USD.
58
Chimborazo
El mercado nacional de cemento crece a un promedio del 8% anual, y el consumo per

cpita pas de 225 Kg. a 327 kg. (www.docstoc.com/docs/3246090/LA-INDUSTRIADEL-CEMENTO-EN-ECUADOR)
Demanda insatisfecha de cemento blanco y cementos especiales (sustitucin de
importaciones).
Existencia de minas y canteras para la extraccin de piedra caliza y materias primas para
cemento, ubicadas en las cercanas de la planta de fabricacin. Mano de obra disponible
para trabajar en esta industria.
En Chimborazo, se dispone de tecnologa media y capacidad instalada para la fabricacin
de cemento.
Existencia de infraestructura vial que facilita la produccin y comercializacin, y posicin
geogrfica estratgica de la planta industrial para la produccin y la comercializacin a
nivel nacional.
DESAFIO
Democratizacin del patrimonio
empresarial de La Cemento Chimborazo
INSTRUMENTO
Concretar la venta de paquetes
accionarios a las comunidades y a los
trabajadores de la Cemento Chimborazo
(Cre Ecuador)
Manejo empresarial eficiente de la Desarrollo de normativa con enfoque
Cemento Chimborazo
empresarial (Cre Ecuador)
Satisfacer la demanda de productos Proyecto de inversin dirigido a la
sustitutos y complementarios en el diversificacin productiva de cemento
mercado interno
blanco y otros cementos especiales
(Invest Ecuador)
Acceder al mercado internacional
- Estudios de mercado (CORPEI)
- Incremento del volumen de produccin
a travs de programas de mejoramiento
tecnolgico y desarrollo productivo
(Innova Ecuador)
b) Produccin de Cal
59

Nmero de empresas:
Chimborazo

15 plantas artesanales
75 puestos

Las ventas crecen en ms de un 10% anualmente, y la demanda del producto subi
considerablemente en los ltimos cinco aos, por la dinamizacin de la construccin,
crecimiento de las siderrgicas que son empresas grandes en el pas, y el desarrollo
petrolero nacional.
En el mercado mundial hay una notable recuperacin de materiales de construccin a
partir del segundo semestre 2010 (Grupo CEMEX). El mercado mundial de cal apagada,
creci en 14% y el de cal viva en 4,6% (SmartExport). El valor de los intercambios
mundiales de cal apagada representa 143 millones de USD y el de cal viva 521 millones
de USD.
En Chimborazo, hay grandes minas para extraccin de caliza de buna calidad (pureza).
Rpida capacidad de adaptacin al cambio en modelos y volumen. Concentracin
geogrfica de Mipymes dedicadas a la produccin de cal, y buenas condiciones para
diversificacin productiva.
Existencia de infraestructura bsica de produccin de cal.

DESAFIO
Mejoramiento de la productividad
INSTRUMENTO
Programa de reconversin tecnolgica
hacia mejoramiento de rendimientos y
volumen de extraccin y produccin
(Innova Ecuador)
Fortalecimiento de la asociatividad para
negociar
directamente
con
las
industrias.(MIPRO)
Acceso a nuevos mercados de consumo Generacin de valor agregado en la
(petroleras,
industria
azucarera, produccin (mejoramiento de procesos e
siderrgicas)
infraestructura productiva) (Emprende
Ecuador)
60
Chimborazo
- Sistemas de control de calidad (Cre

Ecuador)
Programas de reduccin y control de
contaminacin en la produccin (Innova
Ecuador)
Produccin Sustentable
4.2.5 GRUPO DE NEGOCIOS No. 5: Energa
5 Energa
Etanol de papa
a) Etanol de papa
Nmero de empresas:
USD 15.400.000
5
245 puestos

El mercado mundial de biocombustibles continuar creciendo hasta un 323%
alcanzando los 4.1 billones de galones para el 2019 (FAPRI).
Despus de la recuperacin de la crisis mundial, el precio del petrleo continuar
subiendo, con lo cual se incrementar la demanda internacional de etanol y
biocombustibles.(FAPRI).
El comercio mundial de alcohol etlico con un grado alcohlico mayor a 80%, creci un
35% (SmartExport).
Potencial de generacin de materia prima abundante y de forma constante, por
temperatura estable y condiciones de altitud propicias para la produccin, que permite
hasta tres cosechas anuales.
Masa crtica de productores especializados en la produccin de papa en la Regin y
existencia de iniciativas de organizacin para la produccin.
61
Chimborazo
Desarrollo industrial que permite encadenamientos hacia adelante junto con programas
de gobierno para el desarrollo de valor agregado en la agroindustria.
DESAFIO
Diversificar la produccin industrial de
derivados no alimenticios de la papa
INSTRUMENTO
Promocin
de
la
transformacin
productiva en territorios definidos
MAGAP
Produccin de etanol de papa con Planta industrial de procesamiento de
economas de escala
etanol de papa. (Invest Ecuador, CFN)
Promover la articulacin formal de la Programas de alianzas estratgicas
cadena hacia las compaas productoras (MIPRO)
de combustibles y productores de papa
para provisin de materia prima
Insercin en el mercado internacional
Elaboracin de estudios de mercado
Ecuador)
4.2.6 GRUPO DE NEGOCIOS No. 5: Turismo
6 Turismo
Turismo ecolgico y de aventura

Turismo de salud y comunitario
NEGOCIOS REALES
a) Turismo ecolgico de aventura
Nmero de empresas:
264
1.318 puestos
La demanda turstica tiene proyecciones de crecimiento mayores al 5%, en todos los
pases sudamericanos, segn la Organizacin Mundial de Turismo.
62
Chimborazo
Dentro de este sector, el turismo alternativo se encuentra en crecimiento,

especialmente de aventura y ecolgico, que son aquellos en los que el Ecuador tiene
una gran dotacin de recursos y ha sido poco explotado an.
Otro tipo de turismo que est teniendo gran demanda en el mercado internacional es
el llamado turismo temtico, como por ejemplo el de rutas gastronmicas,
geogrficas, tnicas, culturales, de observacin y de inters cientfico.
Segn el Trade Map, la demanda mundial de servicios tursticos creci en un 4% anual
entre el ao 2004 y el 2008, y en este ltimo su valor fue de 852 mil millones de USD.
Chimborazo se caracteriza por una gran concentracin y abundancia de condiciones
geogrficas y paisajsticas aptas para turismo ecolgico como el Parque Nacional Sangay y
el Parque de Reservas Chimborazo y de aventura, con una gran Biodiversidad a travs de
sus mltiples pisos ecolgicos. Basta con decir que en esta regin se encuentran tres de
los ms grandes volcanes del Ecuador y de Sudamrica: el Cotopaxi, el Altar, el
Tungurahua (de especial inters para vulcanlogos) y el Chimborazo.
Tambin hay que destacar el hecho de que se ha desarrollado una concentracin de
infraestructura turstica bsica y especializada en este tipo de servicios, y se ha
desarrollado desde hace ms de 20 aos, un conglomerado empresarial compuesto
principalmente por Mipymes especializadas en turismo ecolgico y de aventura, en donde
se observa un espritu emprendedor a travs de experiencias creativas para el desarrollo
de nuevos productos tursticos.
Adicionalmente a la infraestructura, tambin se ha implementado un buen nivel de
conectividad que se ha especializado en la informacin y promocin turstica de la
Provincia.
Tambin en este negocio resulta de particular importancia la existencia de suficiente
transporte e infraestructura vial de acceso que permite en un solo da recorrer por
carreteras de primer orden toda la provincia y la conexin con las cuatro regiones
tursticas de la Regin # 3.

DESAFIO
Desarrollo de productos o paquetes
tursticos integrales
INSTRUMENTO
Plan para conformar un callejn de
turismo ecolgico y de aventura y
63
Insercin en el mercado nacional e

internacional (nicho)
Potencializar el turismo comunitario en
los parques nacionales
Desarrollo de la infraestructura y los
Servicios acordes a las necesidades de la
demanda turstica
Chimborazo
establecimiento de paquetes tursticos

acordes a los atractivos. (Ministerio de
Turismo)
Estrategias de promocin del turismo a
nivel nacional e internacional
Estrategias de insercin de las
comunidades de la regin en el turismo
ecolgico. (Emprende Ecuador)
- Programas de fortalecimiento de
capacidades: buenas prcticas, atencin
al cliente, inocuidad y calidad. (Ministerio
de Turismo)
- Convenios con instituciones:
gastronoma, manejo de la informacin,
sealtica, promocin
b) Turismo de observacin
Nmero de empresas:
USD 1.343.744
100
1.300 puestos

A pesar de la crisis del ao 2009, la Organizacin Mundial de Turismo, prev una
recuperacin moderada de las llegadas tursticas internacionales, del 1 al 3%. La
demanda turstica tiene proyecciones de crecimiento mayores al 5%, en todos los
pases sudamericanos.
El turismo alternativo, cultural, rural, ecoturismo, turismo temtico, de salud y
bienestar ha tenido una evolucin muy favorable en los ltimos aos y se prev que
contine creciendo luego de la recesin.
64
Chimborazo

geogrficas y paisajsticas aptas para turismo de observacin, con una gran biodiversidad a
travs de sus mltiples pisos ecolgicos. Basta con decir que en esta regin se encuentran
tres de los ms grandes volcanes del Ecuador y de Sudamrica: el Cotopaxi, el Altar, el
Tungurahua (de especial inters para vulcanlogos) y el Chimborazo.
Tambin hay que destacar el hecho de que se ha desarrollado Concentracin de
infraestructura turstica bsica y un conglomerado empresarial compuesto principalmente
por Mipymes especializadas en turismo alternativo en donde se observa un espritu
emprendedor a travs de experiencias creativas para el desarrollo de nuevos productos
tursticos.
Provincia.
DESAFIO
tursticos integrales de observacin
especializados en fauna y flora
INSTRUMENTO
Turismo)
Incrementar la demanda de turismo de Interaccin con agencias de turismo
observacin
internacionales que se especialicen en
turismo cientfico.
Elevar el nivel de calidad de los servicios Programa
de
capacitacin
a
de
la
infraestructura
turstica establecimiento tursticos del MINTUR
(restaurantes, hoteles, paraderos)
Promocin del turismo de observacin a Programa de Conectividad (CORPEI)
travs de portales especializados
c) Turismo etnolgico y arqueolgico
65

Nmero de empresas:
Chimborazo
USD 1.343.744
100
1.300 puestos

geogrficas, paisajsticas, tnicas y arqueolgicas aptas para turismo etnolgico y
arqueolgico, con una gran biodiversidad a travs de sus mltiples pisos ecolgicos. Basta
con decir que dentro de la Zona de Planificacin 3, se encuentran tres de los ms grandes
volcanes del Ecuador y de Sudamrica: el Cotopaxi, el Altar, el Tungurahua (de especial
inters para vulcanlogos) y el Chimborazo.
tursticos.
Provincia.
66
Chimborazo
DESAFIO
tursticos integrales de tipo etnolgico y
arqueolgico.
INSTRUMENTO
Turismo)
Incrementar la demanda de turismo Interaccin con agencias de turismo
arqueolgico y etnolgico
turismo cientfico.
de
capacitacin
a
de
la
infraestructura
Promocin del turismo etnolgico y Programa de Conectividad (CORPEI)
arqueolgico a travs de portales
especializados
d) Turismo Religioso, de salud, y comunitario
Nmero de empresas:
USD 1.343.744
100
1.300 puestos

67
Chimborazo
geogrficas, paisajsticas, culturales y tnicas aptas para turismo religioso, de salud y
comunitario, con una gran biodiversidad a travs de sus mltiples pisos ecolgicos. Basta
con decir que en esta regin se encuentran tres de los ms grandes volcanes del Ecuador y
de Sudamrica: el Cotopaxi, el Altar, el Tungurahua (de especial inters para vulcanlogos)
y el Chimborazo.
tursticos.
Provincia.
DESAFIO
tursticos integrales de tipo religioso,
comunitario y de salud
INSTRUMENTO
Turismo)
Incrementar la demanda de turismo Interaccin con agencias de turismo
arqueolgico y etnolgico
turismo cientfico.
de
capacitacin
a
de
la
infraestructura
68
Chimborazo
Promocin del turismo etnolgico y Programa de Conectividad (CORPEI)

arqueolgico a travs de portales
especializados
Identificacin de nuevos mercados de Elaboracin de estudios de mercado
exportacin
Ecuador)
Para estas 5 reas o grupos de negocios afines, tambin se propone una combinacin de
las polticas, los instrumentos especficos que servirn para atender a los desafos
asociados las oportunidades identificadas, y a un plan regional de desarrollo y
diversificacin productiva.
Estos instrumentos se encuentran detallados en el Anexo, en una serie de Matrices muy
detalladas de sntesis, en donde se plantea la clasificacin de actividades reales y
potenciales por facturacin, las tendencias de mercado, los recursos de apoyo, y los
desafos y reas de intervencin por grupos y por lnea especfica de negocio actual o
potencial.
4.2.7 GRUPO DE NEGOCIOS No. 7: Calzado de Cuero
Vestimenta,
calzado y
7 artculos de
cuero
Calzado de cuero
a) Calzado de cuero para el mercado nacional

Nmero de empresas:

150
2.250 puestos

El Ecuador es un importador de cazado de cuero de calidad, sin embargo, en el ltimo
ao, las importaciones cayeron en un 39%, gracias a la proteccin del gobierno a la
industria nacional mediante la aplicacin de un arancel mixto, mercado que fue
sustituido por la produccin nacional, que demostr la capacidad dinmica de
absorber la demanda insatisfecha de forma inmediata, puesto que la produccin
69
Chimborazo
nacional creci en 40% en el mismo perodo, segn la percepcin general de los

Empresarios.
Este incentivo a la produccin nacional ha dado lugar al crecimiento de calzado de alta
moda, con materiales y diseos modernos e innovadores.
Por otra parte, en el mercado mundial se identifican interesantes nichos de mercado
para calzados de talla grande, especializados, para uso en interiores, nios, calzado de
noche para mujeres, de cuero, que han tenido un crecimiento del 12,1% en el ao
2008, llegando a registrar un valor de 8.762 millones de USD, segn el CBI de Holanda
y Smart Export.
El Ecuador y especialmente la Regin # 3, tienen un amplio sector ganadero, que permite
contar con la suficiente disponibilidad de cuero de bovino y otras especies, que al
momento se encuentra subutilizado. Se estima que apenas el 30% del cuero es utilizable
en la actualidad, ya que no hay un sistema de calidad en el faenamiento de animales, que
podran incorporarse a la oferta de esta materia prima, para la confeccin de calzado de
cuero para exportacin.
Lo anterior ha permitido que en la Regin se desarrolle y exista actualmente una buena
capacidad industrial de calzado de cuero. Un ejemplo de ello es Tungurahua que puede
replicarse en Chimborazo.
DESAFIO
Aumento de la produccin para
aprovechar el incremento de la demanda
interna.
INSTRUMENTO
- Desarrollo de proveedores locales de
insumos para la produccin de calzado
(hebillas, plantillas, cordones, ojales,
hormas, etc.) Emprende Ecuador.
- Formalizacin de las mipymes
productoras de calzado (MIPRO),
Programa Sin trmites MCPEC.
Aumento de la productividad de los - Implementacin de un plan de

artesanos productores de calzado de fortalecimiento
de
capacidades/
cuero mypymes
desarrollo de destrezas principalmente a
nivel artesanal (CNCF - MIPRO)
- Facilidades para la adquisicin de
maquinaria para el armado de calzado de
70
Chimborazo
cuero.
Estandarizacin de la calidad del calzado Establecimiento de un sistema de control
de cuero
de calidad y estandarizacin de la
produccin artesanal (Innova Ecuador)
SISCAL
Innovacin de diseo y acabados, en Desarrollo del Centro de diseo y calidad
funcin de las tendencias del mercado para Calzado de cuero (Consejo Provincial
internacional
Tungurahua - Innova Ecuador)
e) Cazado de cuero para exportacin
Nmero de empresas:
USD 586.084
20
450 puestos

El mercado mundial se identifican interesantes nichos de mercado para calzados de
talla grande, especializados, para uso en interiores, nios, calzado de noche para
mujeres, de cuero.
El mercado mundial de este tipo de artculos ha tenido un crecimiento del 12,1% en el
ao 2008, llegando a registrar un valor de 8.762 millones de USD, segn el CBI de
Holanda y Smart Export.
El Ecuador y especialmente la Regin # 3, tienen un amplio sector ganadero, que permite
contar con la suficiente disponibilidad de cuero de bovino y otras especies, que al
momento se encuentra subutilizado. Se estima que apenas el 30% del cuero es utilizable
en la actualidad, ya que no hay un sistema de calidad en el faenamiento de animales, que
podran incorporarse a la oferta de esta materia prima, para la confeccin de calzado de
cuero para exportacin.
Lo anterior ha permitido que en la Regin se desarrolle y exista actualmente una buena
capacidad industrial de calzado de cuero, concentrada en la provincia de Tungurahua
principalmente, que ha mostrado experiencias exitosas de exportacin.
71
Chimborazo
La actividad manufacturera de calzado de la provincia de Tungurahua especialmente,

cuenta con la habilidad y capacidad de adaptacin al cambio en modelos y cantidad de los
artesanos. De hecho existe una masa crtica de mipymes con una tradicin ancestral en la
produccin de calzado de cuero.
DESAFIO
Posicionar el calzado ecuatoriano como
un producto de calidad con alto valor
agregado
INSTRUMENTO
Centro de Investigacin y desarrollo.
Servicios de Buenas Prcticas de
Manufactura y Certificacin (Emprende e
Innova Ecuador)
Participacin en ferias internacionales.
Identificacin de los mercados ms
atractivos para la comercializacin del
calzado nacional
Incremento de la oferta de producto para Apoyar esquemas de asociatividad
exportacin
(MIPRO)
Ampliacin de procesos productivos
Dotacin de recursos (Innova Ecuador)
4.3 Mapeo de actores responsables de la implementacin de polticas

Por definicin, los ejecutores de las polticas transversales y sectoriales para
mejoramiento del entorno en el desarrollo de los negocios identificados en la Regin 3,
son las instituciones pblicas tanto del Gobierno Central, como de los Gobiernos locales y
Seccionales.
Las instituciones del Gobierno Central, responsables de la Ejecucin de Polticas, se
identifican en tres niveles:
a. Instituciones responsables de Polticas Sectoriales:
Ministerio de Industrias y Productividad - MIPRO

Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca MAGAP
Ministerio de Turismo MINTUR
b. Organismos de apoyo en distintos niveles (financiamiento, informacin, tecnologa,

control de calidad, entre otras) que canalizan recursos y facilitan el desarrollo
productivo, entre las que se cuentan:
72
Chimborazo
Corporacin Financiera Nacional CFN

Banco Nacional de Fomento BNF
Banco del Estado BEDE
Servicio de rentas Internas SRI
Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa SENACYT
Instituto de Agrocalidad
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos INEC
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN
c. Instituciones Responsables de Polticas Transversales
Secretara nacional de Planificacin SENPLADES

Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad
MCPEC Coordinadores Regionales
Ministerio de Coordinacin de la Poltica de Desarrollo Social - MCDS
Ministerio de Relaciones Laborales
A su vez tambin es necesario alinear los planes y programas de los Organismos Pblicos
locales y Seccionales que promueven el desarrollo productivo de forma integral, presentes
en el territorio que para esta Regin se constituyen por:
4 Prefectos Provinciales,
30 alcaldas municipales cantonales,
199 juntas parroquiales entre urbanas y rurales
Por definicin Constitucional, estos gobiernos deben promover el desarrollo local lo que
incluye especialmente la parte productiva.
73
V.
Chimborazo
Hoja de ruta
5.1 Gerencias Regionales

El Ministerio de Coordinacin de la Produccin ha tomado la iniciativa de establecer
mecanismos de coordinacin y articulacin pblico privados a nivel territorial, a travs
de la conformacin de las Gerencias Regionales, con el objetivo de fortalecer el proceso
de gestin pblica, aplicar herramientas de desarrollo de negocios y apoyar la
implementacin de las agendas de transformacin productiva, mejorando el abordaje de
coordinacin para el fomento productivo desde abajo hacia arriba.
5.2 Rol del gerente zonal y actividades especficas

Los gerentes regionales tienen tres tareas especficas:
(1) Impulsar, promocionar e implementar los Agendas Zonales y Provinciales de
Transformacin Productiva. Para lo cual es necesaria la internacionalizacin y
participacin de la construccin de la agenda regional y del plan de mejora competitiva; la
elaboracin de planes de accin que involucren metas y actores corresponsables; y
establecer mecanismos de seguimiento y monitoreo de la implementacin de las
diferentes herramientas.
(2) Mejorar la coordinacin institucional entre niveles (central, regional, provincial y
municipal), entre sectores (pblico privado), entre rgimen (dependiente,
desconcentrado), as como la coordinacin vertical horizontal. Para lo cual es necesario
realizar un mapeo de los principales actores y programas emblemticos de los ministerios
e instituciones coordinadoras en las regiones y provincias; establecer mecanismos de
seguimiento de la ejecucin y cumplimiento de los objetivos del programa; establecer
alertas de ejecucin de programas en territorio y promocionar el INFOPRODUCE.
(3) Reforzar la comunicacin de temas estratgicos de la Agenda de Transformacin
Productiva a nivel local. Esto implica una lectura y anlisis poltico de la regin; la difusin
de temas estratgicos a los actores claves; la elaboracin de informes productivos, cuando
corresponda, en temas relevantes que sean urgentes para las provincias y zonas; y,
preparar reuniones de interaccin pblico privadas.
74
Chimborazo
5.3 Convenio de Cooperacin Interinstitucional

El Ministerio de Coordinacin de la Produccin suscribi con el Consejo Provincial de
Tungurahua y la Corporacin Regional Econmica Empresarial de Riobamba un Convenio
de Cooperacin Interinstitucional, el cual tiene como objetivo construir CHIMBORAZO
PRODUCE, aunando esfuerzos para coordinar acciones que fomenten e impulsen el
desarrollo productivo integral de la Provincia, en el marco de la Agenda para la
Transformacin Productiva Territorial del Consejo Sectorial de la Produccin.
5.4 Compromisos con los actores

Cada una de las instituciones asumi compromisos para alcanzar los objetivos:
MCPEC
Acompaar y asesorar al
Gobierno Provincial en las
acciones necesarias para la
construccin e
implementacin de
Chimborazo Produce
Coordinar acciones con los
ministerios sectoriales para la
ejecucin en el marco de la
Agenda de Transformacin
Productiva Nacional y la
Agenda Territorial
Facilitar toda la informacin
pertinente al desarrollo
productivo en el marco de la
Agenda Territorial
GOBIERNO PROVINCIAL DE
CHIMBORAZO
Delegar un Tcnico del
Gobierno Provincial para la
coordinacin permanente en
el proceso de implementacin
de las agendas.
Coordinar con la Gerencia
Zonal 3 del MCPEC, los
procesos impulsados en los
mbitos de la produccin, el
empleo y la competitividad, en
el eje de Economa Social y
Solidaria de la Provincia.
Realizar conjuntamente con el
MCPEC y CRECER los procesos
de difusin y convocatoria a
los programas concertados.
Formar parte del Comit de

Gestin de cada proyecto
ejecutado en el marco de este
convenio.
CRECER
Delegar un tcnico de
CRECER para la
coordinacin
permanente en la
implementacin de las
agendas.
Actuar como la
Secretara Tcnica de la
Agenda de
Competitividad de
Chimborazo y
Chimborazo PRODUCE
Realizar
conjuntamente con el
MCPEC y el Consejo
Provincial los procesos
de difusin de los
programas concertados
Formar parte del
Comit de Gestin de
cada proyecto
ejecutado en el marco
de este convenio.
75
Chimborazo
5.4 Programa Operativo Anual

1.- DETERMINACION PARTICIPATIVA DE PROCESOS, NEGOCIOS ACTUALES Y POTENCIALES.
Objetivo: Establecer las primeras acciones en torno al apoyo a cadenas y negocios de la ATPT
(Agenda de Transformacin Productiva Territorial)
Accin: Acuerdos sectoriales en torno a cadenas y negocios con base en la ATPT

Perodo: enero a marzo 2011
2.- APOYAR EL DESARROLLO ORGANIZADO, INNOVADOR, AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE
DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS.
Objetivo: Impulsar un desarrollo competitivo de los sectores agrcolas de la Provincia de

Chimborazo, estableciendo un modelo que ser aplicado en otras provincias
Accin: Impulsar en forma participativa un modelo de gestin agroindustrial que establezca

mejora competitiva de las unidades productivas con orientacin a generar valor agregado
Perodo: marzo a diciembre 2001 (primera fase)

3.- PROCESOS PRODUCTIVOS DE LOS SECTORES PRIORIZADOS
Objetivo: Generar herramientas y servicios orientados al fomento integral de los sectores

productivos. Articulacin sectores pblico y privado
Accin: Desarrollar la metodologa de Centros de Fomento Productivo y establecer un prototipo

Perodo: mayo a septiembre de 2011
4.- DESARROLLO DE PRODUCTOS INNOVADORES EN EL SECTOR ALIMENTOS FRESCOS Y
PROCESADOS. GENERACION DE VALOR AGREGADO, SUSTITUCION DE IMPORTACIONES Y
GENERACION DE EXPORTACIONES
Objetivo:
76
Chimborazo
(1) Determinar la factibilidad y requerimientos tcnicos, productivos, legales,

asociativos, de gestin y de inversin para implementar una cadena de produccin
de derivados crnicos frescos
(2) Apoyar la implementacin de la cadena productiva de derivados crnicos frescos
Accin:
(1) Elaboracin de Plan de negocios para la implementacin de una empresa
productora de derivados crnicos frescos
(2) Con base en los resultados del Plan de Negocio, establecer red y base tecnolgica,
productiva, asociativa y financiera para impulsar la cadena de produccin de
derivados crnicos frescos
Perodo: abril a diciembre de 2011
5.- APOYO A LA INNOVACIN, ASOCIATIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS PRIORIZADOS POR LA ATPT Y LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE CHIMBORAZO.
Objetivo: Fortalecer los procesos de desarrollo,

oportunidades de mercado para la Provincia
innovacin, competitividad y
Accin: Establecer 5 Planes de Mejora Competitiva para productos y negocios priorizados

por la agenda de Competitividad y el MCPEC.
Perodo: mayo a diciembre de 2011
6.- APOYO A LA INNOVACION Y COMPETITIVIDAD DE LOS DIFERENTES SECTORES PRIORIZADOS

Objetivo: Impulsar acciones que generen procesos de desarrollo, innovacin y
competitividad en los sectores productivos
Accin: Acciones sectoriales para cadenas y negocios a travs de los programas
InnovaEcuador, EmprendEcuador y Proyectos Emblemticos
Perodo: enero a diciembre de 2011
77
Chimborazo
Negocios Actuales y Potenciales y su peso relativo en la Regin 3 y en cada provincia

NEGOCIOS ACTUALES
#
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Ganaderia Bovina de leche
Fabricacin de tubos, caos y perfiles
huecos de acero (j/.)
Ganaderia Bovina de carne
Rosas para exportacin
Calzado de lona (q/.)
Tableros de madera (k/.)
Papel higinico y de tocador (i/.)
Produccin de cemento para construccin (p/.)
Produccin de papa fresca
Embutidos para consumo interno (f/.)
Carroceras para buses (n/.)
Confeccin de ropa (c/.) (e./)
Produccin de cuero para manufactura (o/.)
Turismo ecolgico de aventura (d/.)
Produccin de frutas no tradicionales de clima
templado (mora, furtilla, uvilla)
Produccion de tomate rin
Calzado de cuero (r/.)
Produccin de cal (g/.)
Produccion de cebolla blanca (larga)
Alfombras tejidas a mano para exportacin (h/.)
Hierbas y plantas medicinales (l.)
FACTURACION TOTAL
NEGOCIO ABREVIADO
Leche
Tubos, Caos y Perfiles
de acero
Carne Bovina
Rosas de exportacin
Calzado de lona
Tableros de madera
Papel higinico
Cemento
Brcoli de exportacin
Papa fresca
Embutidos
Carroceras para buses
Confeccin de ropa
Produccin de cuero
Turismo
Frutas no tradicionales
Tomate rin
Calzado de cuero
Cal
Queso artesanal
Cebolla blanca
Quinua orgnica
Alfombras
Hiervas medicinales
Cotopaxi Chimborazo Tungurahua Pastaza

36%
36%
26%
2%
Facturacion
regional
Participacin
(USD)
en pas
Empleo
(a/.)
(a/.)
(a/.)
167.315.232
0,22 148.279
100%
22%
98%
0%
88%
100%
0%
93%
26%
87%
0%
3%
0%
10%
0%
31%
2%
0%
7%
0%
100%
5%
25%
13%
0%
1%
0%
30%
0%
43%
0%
100%
0%
0%
0%
2%
49%
0%
100%
96%
100%
48%
0%
4%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
12%
104.355.438
95.235.224
91.909.247
68.981.994
58.742.727
40.406.630
25.533.485
18.309.018
15.034.869
14.501.302
14.069.107
10.200.129
9.117.684
7.777.120
0,73
0,14
0,19
0,88
0,43
0,26
0,06
0,56
0,42
0,03
0,57
0,07
0,66
0,01
300
84.400
11.380
1.320
817
140
310
8.000
14.885
373
522
965
1.125
1.318
52%
18%
25%
0%
34%
17%
0%
43%
0%
1%
43%
25%
100%
36%
18%
100%
46%
100%
47%
39%
50%
0%
28%
65%
0%
11%
0%
0%
0%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
0%
7.422.999
6.782.283
2.930.421
1.500.000
1.353.343
1.172.775
700.000
124.388
72.000
0,84
0,29
0,20
0,00
0,22
0,48
1,00
0,02
0,33
13.995
3.150
2.250
75
14.695
9.674
6.075
150
2.400
N
empresas
regin
(a/.)
49.426
Formalidad
10% formales
2
formales
28.133 10% formales
60
formales
87 90% formales
12
formales
7
formales
8
formales
4
formales
2.977 10% formales
35 80% formales
40
formales
193 60% formales
125 50% informales
264 80% formales
2.799
788
150
15
129
2.419
1.215
30
480
30% formales
4% formales
30% formales
formales
20% formales
3% formales
formales
70% formales
50% formales
Exportacin
(USD)
(b/.)
Agregacion empleo
de valor
por
(USD)
empresa
0
1128
3
0
0
91.900.000
0
375.722
0
0
17.759.748
0
0
0
248.184
761.210
3.110.848
347851
1128
8076
52259
71901
288619
82366
2289
1010
38877
26952
10570
8105
5899
150
3
190
15
68
20
39
2000
5
11
13
5
9
5
0
0
0
0
0
0
651.000
0
18.000
530
2153
1302
20000
92
121
115
829
30
5
4
15
5
114
4
5
5
5
763.547.416
78
Chimborazo
#
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37

Produccin de flores de verano para exportacin
Muebles - Sofacamas (de cuero u otras fibras)
Almidn de papa
Generacin de energa hidroelctrica
Etanol de papa
Turismo religioso, de salud y comunitario
jabon, con base de productos organicos
velas, sirios
balones y pelotas de deporte
Artculos especializados de Talabartera de cuero:
Bolsos aislantes para alimentos y bebidas,
portampas, porta herramientas, estuches para
frascos, joyas, gafas, cmaras fotograficas y
38 otros artculos y aparatos de manejo delicado.
NEGOCIO ABREVIADO Cotopaxi Chimborazo Tungurahua Pastaza

Flores de verano
33,00
33,00
33,00
0,00
Romanesco, arveja china y coliflor
33,00
de exportacin
33,00
33,00
0,00
Calzado de cuero
10,00
20,00
70,00
0,00
Sofacamas
20,00
20,00
50,00
10,00
Almidn de papa
33,00
33,00
33,00
0,00
Energia hidroelctrica
5,00
5,00
30,00
60,00
Etanol de papa
33,00
33,00
33,00
0,00
Turismo
25,00
25,00
25,00
25,00
Turismo
25,00
25,00
25,00
25,00
Turismo
25,00
25,00
25,00
25,00
Jabn organico
20,00
30,00
30,00
20,00
velas, sirios
20,00
35,00
35,00
10,00
Balones
10,00
20,00
70,00
0,00
Artculos especializados
de Talabartera de cuero.
10,00
20,00
TOTAL
a/.
a/.
b/.
c./
70,00
0,00
Facturacion
regional
Participacin
Agregacion empleo
Estimada
en pas
Empleo Empresas
Exportaciones de valor
por
(USD)
(a/.)
estimado estimadas Formalidad
estimadas
(USD)
empresa
68.931.935
8.535
40
100%
62.038.742
8.076
213
15.000.000
6.544
2
100%
13.500.000
2.292
3.272
586.084
450
20
100%
556.780
1.302
22
83.926
336
20
100%
0
250
17
652.551
25
1
100%
0
26.102
25
22.454.250
257
3
100%
0
87.371
86
15.400.000
245
5
100%
12.320.000
62.812
49
1.343.744
1.300
100
100%
940.621
1.034
13
1.343.744
1.300
100
100%
940.621
1.034
13
1.343.744
1.300
100
100%
940.621
1.034
13
2.124.000
42
4
100%
1.062.000
50.000
11
2.667.000
93
10
100%
1.333.500
28.600
9
982.000
246
10
100%
392.800
4.000
25
11.820.000
158
10
100%
8.274.000
75.000
16
144.732.978
Productos industriales: Encuesta Anual de Manufactura y Minera, 2007; y entrevistas a empresarios.

Productos agrcolas: Censo Nacional Agropecuario, 2001; y entrevistas a empresarios.
SRI, y BCE.
CIIU 181000
79

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Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

AGENDAS PARA LA TRANSFORMACION

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Objetivo, instrumentos y oferta de programas ....................................................................... 2

Ejes de la agenda territorial ..................................................................................... 3

Agendas de Desarrollo Productivo ....................................................................... 3

Diseo de planes de mejora competitiva ............................................................. 5

Diversificacin Productiva con enfoque local ....................................................... 6

Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES ........................................ 7

2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de Coordinacin

Potencialidad productiva de Chimborazo.......................................................................... 14

Situacin Productiva de Chimborazo ..................................................................... 14

Actividades Productivas en El Sector Agropecuario ............................................... 18

Actividades Productivas en El Sector Manufacturero ............................................. 23

Actividades Productivas en El Sector Servicios ....................................................... 26

Situacin social de Chimborazo ............................................................................. 30

Pobreza, Indigencia, Desigualdad, Desnutricin, Escolaridad ................................ 30

Servicios Bsicos ................................................................................................... 31

Migracin y Empleo .............................................................................................. 32

Situacin institucional en Chimborazo ................................................................... 33

Instituciones Pblicas en Chimborazo ................................................................... 34

Instituciones Privadas y Empresariales en Chimborazo ......................................... 35

Negocios actuales y potenciales en Chimborazo ............................................................... 38

Negocios actuales y potenciales y su peso relativo en la regin ............................. 38

4.2 Empleo, tendencias nacionales e internacionales, factores productivos, reas de

GRUPO DE NEGOCIOS No. 1: Accesorios de hogar ................................................. 41

GRUPO DE NEGOCIOS No. 2: Agricultura de exportacin Agroexportacin ......... 46

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

GRUPO DE NEGOCIOS No. 3: Agropecuario para consumo nacional ...................... 52

GRUPO DE NEGOCIOS No. 4: Construccin ............................................................ 58

4.2.5 GRUPO DE NEGOCIOS No. 5: Energa ........................................................................... 61

Mapeo de actores responsables de la implementacin de polticas ....................... 72

5.1 Gerencias Regionales ................................................................................................. 74

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Objetivo, instrumentos y oferta de programas

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

conectividad y el acceso a la informacin, establecer centros de investigacin y formacin,

2.2 Ejes de la agenda territorial

Agendas de Desarrollo Productivo

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Diseo de planes de mejora competitiva

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

de incrementar la produccin y diversificarla, garantizando que pueda competir en los

Diversificacin Productiva con enfoque local

Lo fundamental es transformar la manera como se produce. Esto involucra importantes

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Formar de Consejos Territoriales u otras formas de interaccin, que sean eficientes

2.2.4 Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

La organizacin de los productores y la asociatividad, que se promueve mediante

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

6. Creacin de fideicomisos que promuevan procesos de exportacin y otros

2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Estos instrumentos actan en el territorio en coordinacin entre ellos y con los

El Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP) busca contribuir al

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) impulsa el desarrollo de la industria y

El Ministerio de Turismo (MINTUR) fomenta una actividad turstica competitiva, mediante

Este programa est siendo reemplazado en el Mipro