Poltica Educativa para comunidades Negras,

Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.

Cali Mayo 2012

Diversidad tnica y cultural

(Datos DANE 2005)

GRUPO
TNICO
Afrocolombiano
Raizal

TOTAL
4.206.261
30.377

Palenque

3.532

Indgenas

1.378.884

Rom
TOTAL

4.832
5.623.886

Diversidad lingstica

86 pueblos
68 lenguas nativas
14 familias lingsticas

Marco normativo general

PROCESOS
ORGANIZATIVOS
PROPIOS

LEY 21 DE 1991:
CONVENIO 169 DE
LA OIT

LEY 70 DE 1993
(Desarrolla Art.55
CPN 1991)

LEY GENERAL DE
EDUCACION

JURISPRUDENCIA DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL
(AUTO 005 DE 2009)

CONPES
3660 DE 2010
PND 2010-2012

CONSTITUCIN
POLTICA DE
COLOMBIA 1991

DECRETO 804 DE
1995

LEY 1450 DE
PLAN DE
DESARROLLO
2010-2014

Instancias de concertacin para el

fortalecimiento de la poltica etnoeducativa

COMISIN CONSULTIVA DE
ALTO NIVEL (Decreto 3770
de 2008 )

CONSEJOS
COMUNITARIOS

COMISIN PEDAGGICA
NACIONAL DE COMUNIDADES
NEGRAS (Decreto 2249 de
1995)

ORGANIZACIONES
DE BASE
(Inscritas en el MIJ)

COMISIONES
CONSULTIVAS
DEPARTAMENTALES

Consultiva de alto nivel

Instancia de dilogo, concertacin e interlocucin
comunidades que representan y el gobierno nacional.

entre

las

Comisin pedaggica de
comunidades negras
Instancia asesora para la elaboracin, formulacin y ejecucin de polticas de
etnoeducacin acorde a las necesidades, intereses y expectativas de las
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
Se han realizado XXII Sesiones desde su creacin.

El proceso se adelanta a travs de CPN y de las funciones definidas

para dicha instancia :
Asesorar la elaboracin, formulacin y ejecucin de polticas de
etnoeducacin y la construccin de los currculos correspondientes
para la prestacin del servicio educativo, acorde a las necesidades,
intereses o expectativas de las comunidades negras.
Brindar asesora y seguimiento a las polticas educativas para las
comunidades afrocolombianas, proponiendo porque su ejecucin
responda a los parmetros establecidos en su formulacin y
respetando su diversidad cultural y autonoma.
Elaborar recomendaciones de polticas, planes y proyectos para la
educacin a todos los niveles, que responda al fortalecimiento de la
identidad y a la satisfaccin de las necesidades, intereses y
expectativas de las comunidades negras.

Compromisos del Gobierno Nacional

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Implementacin
de
la
Ctedra
de
Estudios
Afrocolombianos - CEA en el sistema educativo
Fortalecimiento
de
modelos
de
etnoeducacin
intercultural
Mejoramiento del acceso, la permanencia y la calidad de
la educacin
Promocin de las lenguas criollas y el creole
Fortalecimiento de la formacin en Educacin Superior,
Tcnica y Tecnolgica
.

Acuerdos protocolizacin consulta previa MEN

Documento poltica pblica: Hacia un sistema educativo intercultural.
Garantizar la presencia interdisciplinaria de cuatro expertos con la
subcomisin de poltica pblica de la CPN para la revisin y ajuste
tcnico del documento.
Concurso docente. Compromiso con la CNSC. Solicitud a las SED
para la identificacin de la poblacin estudiantil negra matriculada y
su reporte en el Sistema de Informacin de Matrcula - SIMAT
Presupuesto para comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras.
MEN y DNP. Revisin de tipologas de la variable tnica

AVANCES EN LOS OBJETIVOS

DE LA POLTICA EDUCATIVA
PARA POBLACIN NEGRA
AFRODESCENDIENTE, RAIZAL
Y PALENQUERA

TEMAS CENTRALES DEL DOCUMENTO DE POLTICA

PBLICA (ESTRATEGIAS)
Inclusin de la afrocolombianidad desde la perspectiva intercultural en el
sistema educativo colombiano.
Fortalecimiento de los procesos de educacin propia de las comunidades.
Atencin a la primera infancia, la niez y la juventud negra, afrocolombiana,
palenquera y raizal
Inclusin de las comunidades con necesidades educativas especiales.
Conformacin de redes de conocimiento etnoeducativo.
Concertacin estatal de la poltica pblica de etnoeducacin afrocolombiana.
Gestin y financiacin de la poltica etnoeducativa para comunidades negras
afrocolombiana, palenquera y raizal.
Evaluacin y seguimiento de la poltica de etnoeducacin de las
comunidades negras, afrocolombiana, palenquera y raizal hacia un sistema
educativo intercultural.

CTEDRA DE ESTUDIOS
AFROCOLOMBIANOS
CEA

AVANCES
CURRICULARES
IMPLEMENTACIN DE LA CTEDRA

EN

LA

Se han identificado experiencias significativas en la implementacin

de la Ctedra de Estudios y en su articulacin a los planes de estudio,
de acuerdo con los intereses y las necesidades de las instituciones:
La Ctedra como asignatura
La Ctedra como proyecto transversal en Ciencias Sociales
La Ctedra como proyecto transversal en varias reas
La Ctedra como asignatura y como perspectiva transversal
La Ctedra por proyectos y actividades

ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA

INFANCIA
Participar en la mesa intersectorial
Construye los lineamientos para la prestacin del servicio de
educacin inicial en el marco de una atencin integral.
Desarrollar proyectos piloto de atencin educativa.
Generar sinergias con el programa Familias en Accin.
Formar agentes educativos responsables de la educacin inicial.
Fortalecer la capacidad de las regiones en la construccin e
implementacin de la poltica de educacin inicial.
Implementar el sistema de aseguramiento de la calidad de la
educacin inicial en el marco de una atencin integral.

ATENCIN EN EDUCACIN PREESCOLAR,

BSICA Y MEDIA
Se entiende como un proyecto estratgico y transversal se apoya
en un amplio marco normativo para garantizar la educacin
pertinente y el reconocimiento de la diversidad cultural.
Actualmente se est transitando de la modalidad de atencin: De la
etnoeducacin al reconocimiento de los sistemas de educacin
propia e intercultural, en concertacin con los grupos tnicos.
Se busca garantizar una educacin de calidad, cerrar brechas
entre los sectrores rural y urbano, y generar mayores
oportunidades de acceso y permanencia en el sistema.

Acciones Calidad
Proyectos etnoeducativos, comunitarios, propios e
interculturales
Desarrollan el componente educativo de acuerdo con las
caractersticas tnicas de los pueblos.
Promueven la construccin colectiva.
Propenden por la permanencia cultural, el respeto territorial y el
ejercicio de la autonoma.
Reconocen los conocimientos propios, la tradicin y la cultura,.
Incluyen la interculturalidad como aspecto fundamental de
relacionamiento.
Recogen los lineamientos y contenidos oficiales visto a luz de la
pertinencia.
Garantizan la pervivencia fsica y cultural.
Identifican y definen los procesos educativos de un grupo tnico.
Involucran la comunidad educativa como sujetos pedaggicos.

Sierra Nevada: Arhuaco, Kogui, Wiwa y

Kankuamo: Lineamientos , Proyectos. Modelos
Etnoeducativos.
Bolvar: Palenque Proyecto y
modelos Etnoeducativo.

Pueblo Raizal

Guajira: Wayuu Ajuste del modelo para bsica primaria y lineamientos para
secundaria.
Bar: Proyecto Etnoeducativo y modelo primaria.
Yukpa: Proyecto , Modelo y Formacin docente

Magdalena. Ette Ennaka. Proyecto

Etnoeducativo y Modelo

Arauca: Proyecto Hitnu / Betoy / Makaguan

Antioquia: Tule o kuna. Proyecto y
Modelo

Pueblo Rrom

Choco: Afros Golfo de Tribug. Proyecto

Etnoeducativo los Ricales Emberas (*) y
Waunan. / Bajo Atrato
Valle del Cauca: Afros Buenaventura
Caldas Embera Cham. Consulta
Inicial y Lineamientos proyecto
etnoeducativo.
Cauca: Totor: Ajuste del PEC.
Nasas-Jambal: Ajuste del modelo
Pedaggico. Misak: ajuste del
Modelo Etnoeducativo / Yanaconas:
Afros Cauca
/ CRIC: Ajuste a PEC / Eperara
Siapidara- Ajuste PEC
Nario: Aw: Lineamientos del
Proyecto Etnoeducativo para
atencin / Pastos: Proyecto y
Modelo Pedaggico /
Afrocolombianos de TC: Modelo
Pedaggico Proyeccin

Vichada: Piaroa y Amorua: Consulta Inicial realizada.

Programada: mesa departamental para diseo de plan
rural: Sikuani, Piapoco, Curripaco.
Vichada : Amoruas Proyecto / Piiaroas Modelo
Uwa: Proyecto Etnoeducativo y modelo
Meta, Guaviare: Achagua-Piapoco: Lineamientos de
Proyecto Etnoeducativo.
Vaups. Proyecto Etnoeducativos por complejos
socioculturales con 16 AATI S.

Putumayo:
Kamntsa: Proyecto Etnoeducativo formulado.
MuruiI: Proyecto etnoeducativo
Siona: Proyecto. Etnoeducativo
Cofan y Cabildos indgenas Valle del Guamuz y San
Miguel: Revitalizacin lingstica, Modelo pedaggico
y currculo Integrado e intercultural, formacin de
maestros y produccin de material bilinges.
Inga: Proyecto Etnoeducativo y modelo primaria en
construccin para 5.514 estudiantes.

Guaviare. Lineamientos generales para

proyectos etnoeducativos de los
Pueblos Guayabero, Puinave-Kurripako
y Tukano oriental. Plan educativo
Nukak.
Amazonas. Proyecto Etnoeducativos con
(OIMA-AIZA)

Acciones Cobertura
Proceso de gestin de la cobertura y mejoramiento en la identificacin de
las distintas etnias en los sistemas de recoleccin y anlisis de
informacin.
Caracterizar la poblacin atendida en el sistema educativo. Reporte de matricula
a travs del sistema de informacin de matrcula SIMAT.
Planear la prestacin del servicio educativo de acuerdo con la proyeccin de
cupos, la prematrcula y la inscripcin de alumnos, de acuerdo con datos de las
Secretaras de Educacin.
Programa Nacional de Alfabetizacin en educacin bsica y media para
jvenes y adultos.
Se han enfocado proyectos con el apoyo de cooperacin internacional para
alfabetizar poblacin afrodescendiente durante los ltimos 3 aos, a travs de la
OEI y con recursos de la AECID (Agencia Espaola de Cooperacin para el
Desarrollo) beneficiando aproximadamente a 30 mil jvenes y adultos con un
80% de participacin afro.

Acciones Cobertura

Estrategias de atencin
Construccin, ampliacin o mejoramiento de la infraestructura
educativa estatal
Se prioriza poblacin en zona: rural y de frontera, con influencia de
grupos tnicos, y zonas urbano marginales. Se han preidentificado 16
nuevos proyectos en establecimientos educativos que renen estas
caractersticas y que podrn beneficiarse de mejoramiento de
infraestructura durante el tercer trimestre de este ao y primer
semestre del 2012.
Contratacin del servicio educativo
Esta estrategia es usada cuando la capacidad oficial de los
establecimientos educativos estatales, no es suficiente para atender la
demanda educativa, de acuerdo con lo reglamentado en la normatividad
vigente .

Acciones Fortalecimiento
Concurso Especial para poblacin afrodescendiente,
negra, palenquera y raizal.
Actualmente, a travs de una Subcomisin de Concurso
Afrocolombiano de la CPN, la CNCS, el ICFES y el MEN se avanza en
la estructuracin del proceso por el cual se convoca a concurso
abierto de mritos para proveer los empleos vacantes de
etnoeducadores directivos docentes y docentes que prestan su
servicio educativo a comunidades afrocolombianas negra,
palenquera y raizal en establecimientos educativos oficiales.

Inclusin de la variable tnica

El CONPES 146 del 30 de enero de 2012 aprob la inclusion de la
variable
tnica
(pueblos
indigenas
y
comunidades
afrodescendientes)

EDUCACIN SUPERIOR ATENCIN A POBLACIN

NEGRA, AFROCOLOMBIANA, PALENQUERA Y RAIZAL
Induccin Virtual para Docentes y Directivos Docentes Para estimular y
fomentar las TIC el MEN dise un curso virtual de induccin para acompaar
el proceso de vinculacin de docentes y directivo docentes oficiales. El
programa se ejecuta en coordinacin con las Secretarias de Educacin del
pas. http://cololmbiaaprende.moodle.com.co/course/view.php?id=92

Fondo Comunidades Negras Pas.

Ley 70 de 1993 (Artculo 40). Se crear, entre otros, un fondo especial de
becas para educacin superior, administrado por el ICETEX, destinado a
estudiantes en las comunidades negras de escasos recursos y que se
destaquen por su desempeo acadmico.

Programa para la formacin de Lderes Afrodescendientes a Nivel

de Posgrado en el Exterior.
Se constituye en 2008, a travs de convenio suscrito entre el Ministerio de
Educacin Nacional, ICETEX y la Comisin para el Intercambio Educativo entre
los Estados Unidos de Amrica y Colombia (FULBRIGHT COLOMBIA)

GRACIAS