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del Ad

IV Congreso Nacional de Defensoras

del Nio y del Adolescente
Lima - Per

Sistema Nacional de Atencin

Integral al Nio y al
Adolescente

MIMDES

Carcter Pblico

Servicio de Defensoras del

Nio y del Adolescente

Competencia administrativa
en niez y adolescencia

Servicio de
Defensoras del
Nio y del
Adolescente

Finalidad de Promocin y
proteccin de los derechos de
nias, nios y adolescentes

Carcter pblico y gratuito

Ejercicio de funciones
atribuidas por Ley

Conocer: * Situacin de nias,

nios y adolescentes
que se encuentran en
instituciones pblicas
o privadas.

Ley N 27337

* De la colocacin familiar

Art. 45
(Art. 5 D.L. 1070)
Funciones del Servicio
de Defensoras del
Nio y del
Adolescente

Inters Superior de nio

prevalece en intervenciones por
amenaza o vulneracin de
derechos de nios y adolescentes
Funcin conciliadora entre
cnyuges, padres y familiares
para fortalecer lazos
familiares, en materia de
alimentos, tenencia y rgimen
de visitas

Fomentar reconocimiento
voluntario de la filiacin

Ley N 27337
Art. 45
Funciones del Servicio
de Defensoras del
Nio y del
Adolescente

Coordinar Programas de
Atencin en beneficio de nios y
adolescentes que trabajan

Prevencin de situaciones crticas

mediante orientacin multidisciplinaria

Denuncia de faltas y delitos en

agravio de nios y
adolescentes ante autoridades
competentes.

De oficio

Ley N 27337

A iniciativa de
parte

Ley N 27444
RM. N 669-06MIMDES
Inicio del
procedimiento
administrativo en
Defensoras del Nio
y del Adolescente

Por disposicin
legal o por
finalidad
corresponda ser
iniciado de
oficio o a
instancia de
parte

Caractersticas
Caractersticas yy Definicin
Definicin
de
procedimiento
de procedimiento

Objetivo del procedimiento de

atencin de casos

ETAPAS
ETAPAS

Recepcin
Recepcin
.Entrevista
.Verificacin
.Solicitud de
Informacin
.Evaluaciones
.Otros

Calificacin

Ejecucin de
acciones
Dispuestas

Seguimiento

Conclusin
del
procedimiento

Orientacin

.Derivacin
.Denuncia
.CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL
.Compromiso
.Gestiones
administrativas

DE LA RECEPCIN
Conocimiento del caso, de manera verbal o escrita, las mismas que podrn ser a ttulo
personal o de forma annima, o de oficio.
Procedimiento de recepcin de casos
El defensor deber ingresar los datos en la Ficha de Atencin de Casos, la cual ser
firmada por ste y el informante, a excepcin de los casos que se comunican en forma
annima, dejndose constancias de dicho hecho. Con dicho acto se apertura el
expediente.
DE LA CALIFICACIN
Etapa de evaluacin del caso y determina la accin a seguir.
Plazo: 24 horas de recepcionado el caso (07) siete das hbiles contados a partir de la
recepcin si se requiere indagar.
Si se presume la comisin de un delito o falta, se deber comunicar el hecho a la autoridad
jurisdiccional que corresponda.
Medios usados en la calificacin
A fin de recabar la informacin que permita determinar la accin a seguir se puede utilizar
los siguientes medios:
Entrevistas
Visitas de verificacin
Solicitud de informacin
Evaluaciones Especializadas.
Otras acciones.

DE LA EJECUCIN DE ACCIONES DISPUESTAS

Etapa, en la cual el Defensor puede implementar los siguientes mecanismos de
solucin, como resultado de la calificacin del caso:

Orientacin

Derivacin

Denuncia

Conciliacin Extrajudicial

Compromiso

Gestiones Administrativas

CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
EN DEFENSORAS DEL NIO Y
DEL ADOLESCENTE
Es un mecanismo alternativo orientado a
la solucin de conflictos en los que se
encuentran involucrados los derechos de
nias, nios y adolescentes en las
materias de alimentos, tenencia y rgimen
de visitas.
El Defensor, busca promover un acuerdo
voluntario entre cnyuges, padres y
familiares, atendiendo al principio del
inters superior del nio.

Accin dispuesta por

defensor y aceptada por
informante o parte.

Conciliacin
en DNA

De no aceptarse
conciliacin, Defensor
dispone y ejecuta otra
accin

La conclusin del
procedimiento
conciliatorio no implica la
conclusin del
procedimiento en DNA

OBJETIVO DE LA CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL EN LA DNA

romover el fortalecimiento
de lazos familiares y el
bienestar de las nias, nios
y adolescentes en atencin
al inters superior del nio

AUDIENCIA

asos previos
esarrollo.
uracin

Requisitos
requisitos

ACTA DE CONCILIACIN

e la Concurrencia e
Inasistencia
uspensin
onclusin

Registro de Actas

Audiencia de Conciliacin
Pasos previos a la audiencia de conciliacin:

Escuchar a cada una de las partes independientemente para identificar

los problemas existentes.

Invitacin a la audiencia.- La Invitacin ser expedida por el defensor a

cargo de la audiencia de conciliacin

REQUISITOS DE VALIDEZ DE NOTIFICACION DE INVITACION

La invitacin podr ser notificada por el Defensor o el propio interesado, siendo

responsabilidad de la DNA que se cumpla con los requisitos de validez de la
notificacin. La invitacin se entregar directamente al invitado o persona capaz
que se encuentre en el domicilio sealado por la otra parte.

En caso de no poder dejar invitacin se actuar en atencin a lo dispuesto en el

17 del DS. 014-2008-MINJUS: se dejar aviso del da y hora en que se realizar
nuevamente la diligencia de notificacin.

Si en segunda oportunidad tampoco se puede realizar la notificacin, entonces

se dejar invitacin bajo la puerta y se levantar Acta que contendr la
imposibilidad de realizar notificacin de invitacin, caractersticas del inmueble
donde se dej invitacin, fecha, hora, nombre,documento de identidad y firma
de persona que realiz acto de notificacin.
Las invitaciones debern redactarse en forma clara, sin emplear abreviaturas,
segn establece el art. 16 del DS N 014-2008-JUS.

Desarrollo de la Audiencia
z Es la reunin de las partes y el
(la) Defensor /a orientada a
lograr un acuerdo voluntario y
satisfactorio para las partes en
conflicto.

Desarrollo de la audiencia de conciliacin

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Brindar Informacin bsica sobre la conciliacin.Naturaleza, caractersticas, fines y ventajas de la conciliacin.

y Procedimiento de la conciliacin (la posibilidad de sostener reuniones
individuales con cada una de las partes de ser necesario - Caucus).
y Otras alternativas de solucin al conflicto.
y Las reglas mnimas de conducta a observarse en la audiencia.
y Igualmente informara sobre su obligacin de velar por el inters superior
del nio
y Escuchar a cada una de las partes proporcionando un tiempo prudencial y
equitativo a ambos.
Realizar preguntas y aplicar diversas tcnicas de comunicacin para entender
los problemas e intereses que subyacen a las posiciones asumidas por las
partes, y crear un clima de cooperacin entre las partes.
Una vez identificados los intereses, trabajar cada uno de ellos, promoviendo la
bsqueda de soluciones.
Invitar a que las partes propongan soluciones. El Conciliador de la DNA, podr
brindar sugerencias de solucin.
Reunirse con ambas partes por separado cuando el procedimiento conciliatorio
se hubiere detenido a consecuencia de un impase (caucus).
Redactar el acta de conciliacin. Cuidando que el texto contenga un lenguaje
claro y entendible de acuerdo a la localidad y se ajuste a las formalidades
sealadas en la Ley y a la voluntad de la partes.
Aplicacin de las tcnicas de conciliacin desde la perspectiva
sistmica
Es importante brindar a las partes un ambiente clido y agradable, en el que
puedan lograr exponer sus posiciones y abrirse al dilogo, para ello el defensor
debe organizar todos los recursos materiales para recibir a las partes que han
sido citadas.

Duracin de la audiencia, asistencia, interrupcin y formas

de conclusin
zEl plazo mximo de duracin de la audiencia de conciliacin podr ser de hasta (30)
treinta das calendarios contados a partir de la fecha de la primera sesin
realizada . El plazo previsto puede ser prorrogado por acuerdo de ambas. La audiencia
se podr desarrollar en una o ms sesiones.
I. De la Concurrencia o Inasistencia
zA la audiencia deben ASISTIR las partes en conflicto. La concurrencia es personal,
salvo poder especial, o a travs de representante legal segn ley.
zCuando para el asesoramiento de las partes, se admita la presencia de personas de su
confianza, stas podrn ser consultadas, pero no tendrn derecho a voz durante la
audiencia ni podrn interferir en las decisiones que se tomen.
zSi estas personas, a juicio del conciliador de la DNA, perturban o impiden el desarrollo
de la audiencia, o si su presencia es objetada por la otra parte sin necesidad de
expresin de causa , el conciliador de la DNA no permitir su presencia en el ambiente
donde se lleve a cabo la Conciliacin.
zPrincipio de confidencialidad
Los que participan de la conciliacin deben mantener reserva de lo actuado.
zDe la inasistencia a la Audiencia
Si alguno de los convocados no se presenta a la audiencia de conciliacin se le volver
a notificar hasta en dos oportunidades sealando nueva fecha y hora para la audiencia;
de no asistir, el caso se derivar a la instancia competente.

II. Suspensin de la Audiencia de Conciliacin

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La audiencia de conciliacin puede suspenderse atendiendo a las siguientes circunstancias:

Por reiterado incumplimiento de las normas de conducta de una de las partes.
Por acuerdo de las partes.
Por motivos de caso fortuito o fuerza mayor.
Por decisin del Defensor, debidamente fundamentada.
Por ser perjudicial para el arribo al acuerdo conciliatorio.
Si la audiencia se lleva a cabo en ms de una sesin, deber dejarse expresa constancia de la
suspensin en el acta respectiva, sealndose da y hora en que continuar la audiencia, de lo que
las partes darn su conformidad, firmando el documento que as lo determine, dndose por
notificados para la prxima sesin.

III. Conclusin de la Audiencia de Conciliacin

z Cuando las partes llegan a un acuerdo total o parcial.
z Cuando las partes en cualquier estado del proceso
manifiestan su deseo de no conciliar.
z Por decisin fundamentada del Conciliador de la DNA.
z Por inasistencia de una de las partes a dos sesiones
alternas o consecutivas.
z Por inasistencia de ambas partes a una sesin.

Participacin del (la) Defensor /a durante la audiencia de

conciliacin
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Agradecer a las partes su asistencia, y el inters que han puesto para

la resolucin del caso.
Presentarse, si no se hubiera tenido contacto con las partes o con una
de ellas.
Informar sobre la labor de la DNA e importancia de arribar a una
solucin armoniosa. Informacin bsica sobre la conciliacin, as como
sobre sus derechos, los fines y alcances de la conciliacin, y otras
alternativas de solucin al conflicto.
El Defensor sealar las reglas mnimas de conducta a observarse en
este acto (no emplear palabras agresivas, no levantar la voz, no
interrumpir cuando una de las partes habla). Si el defensor lo
considera necesario, podr tener reuniones individuales con cada una
de las partes.
Escuchar las posiciones de las partes. Promoviendo el dilogo y la
bsqueda de soluciones mutuamente satisfactorias.
Ser Imparcial en todo momento, teniendo en cuenta por sobre todo el
inters superior del nio
Velar antes, durante y al finalizar la audiencia por la seguridad de las
partes
Replantear la situacin descrita dndole al conflicto otra orientacin.
Identificar los puntos coincidentes, identificando el trasfondo de las
demandas.
Invitar a que las partes propongan soluciones.
Proponer una frmula conciliatoria.
Arribar a un acuerdo conciliatorio.
Si las partes arriban a un acuerdo, plasmarlo en el acta de conciliacin.

ACTA DE
CONCILIACIN

Documento con presuncin legal de

verdad, que expresa la manifestacin de la
voluntad de las partes en la conciliacin
extrajudicial realizada en la DNA.

Los requisitos del acta de conciliacin se

establecen en el artculo 16 del DS. N
014-2008-MINJUS.

Medio probatorio

Acta de
Conciliacin
extrajudicial
en DNA

Ley N 27007
DS. N 006-99-MIMDES
DS. N 007-04-MIMDES

MIMDES

Ttulo de Ejecucin

MIMDES:
Ley N 27007
DS. N 006-99-PROMUDEH
DS. N 007-2004-MIMDES
Resolucin Sub
Directoral

Resolucin Sub
Directoral

Defensor
Acreditado como
conciliador por el
MIMDES

DNA Autorizada
para extender actas
de conciliacin
extrajudicial que
constituyen Ttulo
de Ejecucin

CONTENIDO DEL ACTA DE CONCILIACIN EN LAS DNA.

1.
2.
3.
4.
5.

6.

7.
8.
9.
10.

Nmero correlativo
Nmero de expediente
Nombres, nmero de documento de identidad y domicilio de las
partes, sus representantes o testigos a ruego.
Nombre, documento de identidad del defensor, y de encontrarse
acreditado nmero de registro del conciliador de la DNA otorgada por
el MIMDES.
Hechos expuestos en la solicitud y los que exponga el invitado; as
como la descripcin de la controversias en ambos casos. Para estos
efectos se podr adjuntar la solicitud de conciliacin, la que formar
parte integrante del acta .
Acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, sealando de manera
precisa los derechos y obligaciones, ciertas, expresas y exigibles
acordadas por las partes, o en su caso la falta de acuerdo o la
inasistencia de una o ambas partes a la audiencia o decisin
debidamente fundamentada del defensor conciliador.
Clusula de seguimiento
Firma del defensor, de las partes o de sus representantes.
Huellas digitales de conciliador y de las partes
Nombre, registro, huella y firma del abogado que verifica la legalidad
de los acuerdos adoptados.

GRACIAS
MINISTERIO DE LA MUJER Y
DESARROLLO SOCIAL
Direccin General de la Familia y de la Comunidad
Direccin de Nias, Nios y Adolescentes
Sub Direccin de Defensoras