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Hugo Chvez
Acto con la Juventud 19 de septiembre de 2012
Caracas, Venezuela
Atencin al Ciudadano
Avenida Andrs Bello,
Centro empresarial Andrs Bello
Caracas, Venezuela
Trabajo de Campo:
Fundacin Grupo de Investigacin Social Siglo XXI
ISBN: 978-980-14-2858-9
Hecho el Depsito de Ley
Depsito legal: lf43520149122120
agradecimientos
especficos sobre resultados de la Enjuve 2013, que fueron de gran utilidad para la interpretacin de dichos resultados.
Venezuela s es pas
para jvenes
En ese sentido, nuestras sentidas gracias a los y las jvenes investigadores de la Red de la Calle
y a los grupos de jvenes que participaron como integrantes de colectivos, movimientos e instituciones en los grupos focales, reuniones y debates sobre la encuesta, y nos sugirieron que
redactramos un texto dirigido sobre todo a las y los jvenes y no a pblicos acadmicos, con
la finalidad de generar y fortalecer redes de conocimiento participativas de poltica pblica nacional, que den continuidad al anlisis de la encuesta.
En consonancia con este reclamo de las juventudes, esperamos que la publicacin de resulta-
dos de la II Enjuve 2013 realizada por el Estado Venezolano, se sintonice con la necesidad de ini-
Hugo Rafael Chvez Fras, supuso una aceleracin histrica de la sociedad en todos sus
ciar otros procesos de debate y convocatorias, con la finalidad de apuntalar nuevos proyectos
aspectos. Los consensos que articulan las relaciones econmicas, sociales, polticas y
que garanticen que las propias juventudes sean protagonistas y hacedoras de su propio destino.
hasta personales han variado y lo han hecho para mejor, tal y como demuestran una y
otra vez los informes y estudios de organismos internacionales independientes o inclu-
Irama la Rosa
este cambio es en la juventud. Expresiones como La Generacin de Oro, la mejor juventud que hemos tenido o las muchachas y muchachos ms capacitados de la historia
de Venezuela no son lemas propagandsticos carentes de contenido real. Al contrario, se trata de frases que en pocas palabras sintetizan un autntico cambio de poca.
Reflejan con precisin lo que los informes y sondeos certifican de forma cientfica y lo
que la experiencia cotidiana nos demuestra a cada instante: Venezuela es hoy un pas
mejor y no slo para una lite, sino para las grandes mayoras sociales que nos conforman como nacin, y dentro de ellas, para una juventud ambiciosa, exigente, formada e
intransigentemente moderna.
Sin duda, la II Encuesta Nacional de Juventudes 2013 es el gran estudio que describe con
total precisin a esta nueva Venezuela. El anterior macrosondeo databa de 1993. En cualquier pas, veinte aos es un plazo de tiempo lo suficientemente largo como para que se
produzcan variaciones significativas en el cuerpo popular que las ciencias sociales estn
obligadas a describir. En Venezuela, esta obligatoriedad se transform casi en un imperativo moral dadas las innegables transformaciones impulsadas desde hace quince aos.
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Vase, por ejemplo, el caso del Banco Mundial que, a pesar de ser uno de los instrumentos principales de
la hegemona capitalista, no tiene ms remedio que reconocer los grandes avances en la disminucin de
la pobreza, la cohesin social, el incremento de la igualdad o aumento de la renta per cpita.
nacer. Y en esta particular crisis, convulsa como todas las crisis pero tambin esperanza-
bilidad de cartografiar esta novedosa e imparable realidad. Y los resultados son apasionan-
dora, la juventud venezolana tiene mucho que decir y mucho que hacer.
tes. Las 10.000 entrevistas realizadas en todo el pas a hombres y mujeres de entre 15 y 30
aos de edad muestran una juventud desacomplejada, optimista ante el futuro, orgullosa
de su pas, pero a la vez exigente con l y con una ilimitada confianza en s misma y en sus
capacidades. En definitiva, un panorama totalmente opuesto al de 1993, cuando la anterior
encuesta juvenil consignaba el pesimismo, la resignacin y la desesperanza.
Este libro que tengo el honor de prologar disecciona el cambio de poca del que venimos
hablando. Ha sido realizado por especialistas en diferentes reas del panorama acadmico venezolano y adems cuenta con algunas aportaciones internacionales. Se trata de
una sabia mezcla entre juventud no poda ser de otra forma, nadie ms capacitado para
hablar de un joven que otro joven y experiencia. He conocido y he trabajado con la ma-
yora de ellas y ellos durante mi estancia al frente del Ministerio del Poder Popular para la
Juventud, cargo para el que me design el presidente Nicols Maduro en abril de 2013,
falsas que se quieren imponer desde ciertas instancias polticas y mediticas. As, 90% de
tras haber ocupado otras responsabilidades con las que me honr el presidente Chvez.
los jvenes que estudian cree que su formacin le ofrecer muchas o bastantes oportu-
Sigo manteniendo el contacto con muchos, tanto debido a mi nueva labor como Ministro
nidades; 93% cree que mejorar su actual posicin laboral; 94% percibe que el papel de
del Poder Popular para la Educacin, como por afecto, admiracin o complicidad genera-
la juventud es muy importante para el desarrollo social y econmico del pas; 77% piensa
cional, pues no hay que olvidar que yo tambin, segn la ciencia estadstica, estoy encua-
hacer su vida en Venezuela, frente a apenas 13% que opta por emigrar; 60% considera
drado en la categora de los jvenes y, como tal, incluso podra haber sido encuestado.
que el mejor sistema es el socialismo ante 21% que se decanta por el capitalismo. La realidad dista mucho del apocalipsis catastrofista que determinados intereses quieren instalar en el imaginario colectivo, especialmente ms all de nuestras fronteras, basndose
en la lgica ignorancia de las audiencias internacionales. Parafraseando un reciente xito cinematogrfico, Venezuela s es pas para jvenes.
Considero que este libro es de lectura obligada para las personas que quieran entender la
Venezuela de hoy, adems de ser una herramienta utilsima para quienes en su desempeo
pblico o profesional necesiten un diagnstico preciso del terreno en el que se desenvuelven. Y ms all del rigor acadmico, se trata de un viaje apasionante hacia el corazn de la
juventud venezolana. Una juventud a la que, a la luz de los datos, se le puede aplicar lo que
deca Salvador Allende: Ser joven y no ser revolucionario es una contradiccin hasta biol-
gica. As lo comprendi el Presidente Eterno Hugo Chvez desde la primera hora, cuando
ola con unos resultados, en este caso s, escalofriantes: 83% afirmaba que su propio pas
proclam que slo la juventud tiene la fuerza necesaria, el amor necesario, pero sobre todo
no se preocupaba por las nuevas generaciones; 76% vaticinaba un futuro personal ne-
gativo; 66% de los jvenes cree que va a vivir pero de sus padres; 30% est considerando
emigrar. La comparacin entre ambos pases tambin arroja luz sobre la sacudida en el
mapamundi internacional que ha supuesto el que los pueblos del Sur hayan decidido
hacerse cargo de su destino por segunda vez en su Historia y aqu la figura liberadora de
Hugo Chvez refulge con el mismo brillo que la de Simn Bolvar mientras que el otrora
rico Norte se tambalea en los estertores de un sistema, el capitalista, que ya no da ms de
s, por mucho que su agona va a ser larga y ocasionar an muchas catstrofes y desgracias. Pero es evidente que estamos en un momento de crisis en el sentido que Antonio
Gramsci daba al trmino: cuando lo viejo no termina de morir y lo nuevo no termina de
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presentacin
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y desarrollo productivo (para respaldar los proyectos econmicos de la juventud, as como sus
Hugo Chvez, y por el esfuerzo de paz, estabilidad y defensa del pas realizado por el Presidente
de la Repblica, Nicols Maduro Moros, presentamos esta publicacin para seguir dando el
debate sobre el rol de las y los jvenes de la patria en el futuro de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y de la gran Patria Latinoamericana y Caribea. Estamos convencidos de que esto
slo ser posible con la activa participacin de la juventud y con el incremento, cada vez mayor,
de sus posibilidades de crear, de innovar, de producir, de formarse y de beneficiarse de las bondades de una Revolucin que procura, en todo momento, dar felicidad a su pueblo, construyendo un nuevo sendero que consolide el bien ms preciado obtenido hasta la fecha: nuestra
Independencia Nacional.
Vctor Clark Boscn
Ministro del Poder Popular para la Juventud
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introduccin
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15 a 30 aos. Ms all de los debates para definir a la juventud por las edades y las distintas leyes
que rigen para que el Estado atienda a esta poblacin, es importante destacar que si bien desde
nas en el marco del bono demogrfico, que experimenta Venezuela desde hace ms de veinte
el ao 2002 se han creado organismos con competencia directa como fue el Instituto Nacional
aos, con la finalidad de conocer los problemas crticos, necesidades ms sentidas y aspiracio-
nes que las y los jvenes expresan en el presente, para apuntalar el desarrollo futuro de nuestro
2011), existen una cantidad de Instituciones y Ministerios que intervienen para la atencin a
este grupo poblacional. Entre otros: Salud; Educacin; Educacin Universitaria; Ministerio de la
Mujer; Ciencia, Tecnologa e Innovacin; Deporte; Cultura y Turismo, adems de otros organismos con competencia ms local como las Gobernaciones y Alcaldas, que poseen Institutos y
programas especficos de atencin a la juventud.
XXI (GIS XXI), se inici un proceso de investigacin bibliogrfica y de consulta pblica para definir
cules deban ser las pautas metodolgicas y tcnicas para disear esa encuesta de acuerdo con
las necesidades institucionales del MPPJ, pero fundamentalmente de las propias percepciones
En ese sentido, se admite que el tema de las juventudes en plural es complejo no slo por su
de las y los jvenes venezolanos a quienes, desde hace veinte aos, cuando se aplic la I Enjuve, el
diversidad conceptual y sociolgica, sino por la variedad de instituciones que tienen compe-
ao 1993, no se les consultaba ampliamente sobre sus necesidades y aspiraciones. De esa mane-
tencias especficas en el desarrollo de polticas pblicas para este grupo poblacional. Desde
ra, la II Enjuve se concibi como un instrumento para desplegar objetivos que respondan a deter-
el punto de vista instrumental, tal diversidad institucional supone que existen una cantidad
de datos e informaciones que ofrecen interpretaciones especficas, pero no diagnsticos integrales que permitan establecer cadenas causales respecto a ciertos problemas que son fundamentales para abordar la realidad de la poblacin juvenil venezolana como son la maternidad
temprana; la violencia social asociada a los varones urbanos; y las vocaciones educativas para
el logro de avances socioproductivos en reas fundamentales como petrleo, petroqumica,
1. Conocer las condiciones actuales de las y los jvenes venezolanos, sus necesidades, aspiraciones y
deseos en mbitos fundamentales referidos a educacin, empleo, tiempo libre, salud, familia, condiciones de vida y visin de futuro para formular polticas pblicas que permitan apuntalar las metas de desarrollo planteadas para la sociedad venezolana.
telecomunicaciones.
nes en mbitos fundamentales de la vida, a partir del anlisis de los resultados de la I Enjuve (1993) y
Ante este panorama, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud est obligado a cumplir
un rol determinante en la coordinacin de las distintas polticas. En primer lugar para contri-
3. Comparar resultados con otros pases de Amrica Latina, para definir prospectivas de integracin
buir a evitar la dispersin programtica y de recursos; as como para fortalecer una red inte-
desde la visin de las y los propios jvenes en el marco de convenios de cooperacin internacional
rinstitucional que trabaje las juventudes desde una perspectiva transversal. De acuerdo a ello,
el Ministerio del Poder Popular para la Juventud (MPPJ) tambin requiere datos e informacin
actualizada, que no slo se genere en instituciones pblicas, sino que provenga de la opinin
o percepcin de las y los mismos jvenes sobre la definicin de sus problemas reales y la generacin de propuestas de solucin desde la diversidad de visiones e identidades que les caracterizan y con vistas al desarrollo pleno de sus oportunidades.
En ese contexto, la idea de desarrollar la Enjuve 2013 naci precisamente del anlisis situacional sobre aspectos demogrficos, sociales, econmicos y culturales que el Ministerio del Poder
Popular para la Juventud vena generando para la formulacin de la Misin Jvenes de la Patria,
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De acuerdo con lo anterior y en articulacin con la Fundacin Grupo de Investigacin Social Siglo
En este texto, se analizan los datos para cubrir el primer objetivo y en prximas publicaciones
se realizar el anlisis comparativo entre la I Enjuve (1993) y la II Enjuve (2013) para jvenes entre
15 a 24 aos, y la investigacin sobre Prospectivas vitales de las juventudes de los pases de la
Unasur, que se corresponden al segundo y tercer objetivo. La idea fundamental para esta publicacin parti de la siguiente hiptesis planteada para el estudio:
Las juventudes venezolanas actuales se caracterizan por ser heterogneas
en cuanto a su diversidad de intereses, perfiles e identidades. Sin embargo,
esas juventudes tienen en comn que han profundizado sus visiones de
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Captulo II. Juventudes y oportunidad demogrfica en Venezuela: el texto, elaborado por las
profesoras Brenda Ypez y Patricia Yez, cumple con el propsito de presentar un examen
sobre cmo ha sido el comportamiento del crecimiento de la poblacin venezolana en los ltimos aos, su estructura actual y cmo se proyecta a futuro, con la finalidad de ilustrar con
En ese sentido, considerando los mbitos de estudio de la I Enjuve (1993) con adaptaciones e
incorporacin de otras dimensiones ajustadas al contexto actual referidas a las nuevas tecno-
contexto tan particular conocido como el Bono demogrfico, donde la mayor parte de la po-
logas, redes sociales, consumo cultural y aspectos legales de la Ley Orgnica para la Juventud
de 2010, para la II Enjuve (2013) se dise un cuestionario de 163 preguntas que se aplic a una
de situacin, que permite justificar con mayor peso la importancia misma de haber realizado la
muestra de 10.000 jvenes, para un universo de 7.999.667 que de acuerdo con el Censo 2011,
II Enjuve (2013).
Una vez procesados los datos, se desarroll un esquema de anlisis colectivo de los resultados,
Fundacin de Investigacin Social para el Siglo XXI (GIS XXI), este captulo describe los antece-
dentes, aspectos conceptuales y tcnicos con respecto al diseo del cuestionario, la escogen-
pertos acadmicos, colectivos juveniles e instituciones pblicas y privadas, grupos focales que
Enjuve (2013).
dos de la encuesta. Este proceso de debate y anlisis dio como resultado la estructura para el
texto de la II ENJUVE (2013), definido como: Jvenes venezolan@s: diversidades en transicin, que
contiene los siguientes captulos:
Captulo IV. Educacin y sentidos de vida: se inicia el anlisis de los datos sobre el tema educativo obtenidos en la II Enjuve (2013), con el prlogo de la profesora Mara Victoria Canino, particularmente sobre niveles de escolaridad, deserciones, rezagos y percepciones que tienen las y
los jvenes sobre el rol de la educacin, para contribuir con el desarrollo del pas y para aprove-
ponsabilidad del profesor Mario Angulo, que en su momento fue el encargado de la coordina-
char las oportunidades que les permitan mejorar sus condiciones y calidad de vida.
Captulo V. Jvenes y mundo laboral: ms empleo o mejores trayectorias sociales?: con las
palabras introductorias de la profesora Sonsir Lpez, se describen los datos obtenidos sobre
condiciones de empleo de las y los jvenes consultados, considerando las singularidades respecto a las aspiraciones y potencialidades que permitiran definir polticas pblicas para el desarrollo productivo nacional.
Captulo VI. Ocio y tiempo libre: juventudes entre el espacio pblico, el privado y el ciberespacio: en este captulo, introducido por la investigadora Ana Daniela Rattia, se analizan los da-
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tos que permiten describir la importancia que tienen estos temas en las juventudes actuales,
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considerando el rol del espacio pblico, las nuevas tecnologas y los medios de comunicacin
actual de las juventudes venezolanas, que necesariamente seguir generando debates y propues-
tas para la profundizacin de reas de trabajo como la aplicacin de otras encuestas temticas y la
Venezuela: este captulo que introduce el antroplogo Luis Briceo analiza, a partir de los datos de la II Enjuve (2013), la importancia de la salud para el desarrollo de una vida plena, en un
contexto donde los principales riesgos para la salud en jvenes varones, desde la perspectiva
del socilogo Antonio Gonzlez, son los que se relacionan con las conductas de violencia y demostracin de las masculinidades. Por otra parte y desde esa perspectiva de gnero, tambin
es posible detectar, en jvenes mujeres, la influencia que ejerce un mundo mediatizado que
hiperestimula los sentidos y determina la imagen del cuerpo.
Captulo VIII. Los jvenes siempre en la mira: afectividades y sensibilidades juveniles: es un
anlisis realizado por el socilogo Yosjuan Pia, acerca de los datos obtenidos sobre el rol que
tiene la familia en las afectividades, prcticas sobre sexualidades, nupcialidad y maternidad en
las trayectorias vitales de las y los jvenes venezolanos que representa un rea fundamental
para la formulacin de proyectos concretos en temas vitales como maternidades adolescentes,
masculinidades y conductas de riesgo.
Captulo IX. Cambio de poca e imaginario en transicin: con las palabras de apertura del doctor Iigo Errejn, se expone cmo las y los jvenes venezolanos entienden desde sus subjetividades religiosas, y en el contexto polarizado actual, sus visiones sobre la participacin poltica,
el ejercicio de ciudadana. Tambin, sus concepciones sobre lo que es o no tolerable en torno a
problemas y situaciones que implican progresin de derechos humanos en la sociedad venezolana en temas, por ejemplo, como el aborto, la sexodiversidad o la prctica de la eutanasia.
Captulo X. Juventudes, participacin poltica y visiones de futuro: ste es el ltimo captulo,
cerrando la secuencia con este texto prologado del investigador Wilfer Bonilla, donde se analizan los datos sobre percepciones que tienen los jvenes sobre su rol en la sociedad y sus visiones de futuro para el desarrollo del pas.
Finalmente se presentan las Conclusiones a partir del anlisis de los captulos precedentes,
redactadas por el licenciado Herick Goicoechea Gmez, presidente de la Fundacin Centro de
Estudios sobre Crecimiento y Desarrollo de la Poblacin Venezolana (Fundacredesa).
Sin embargo, es importante remarcar que esta publicacin sobre los resultados de la II Enjuve (2013)
es un texto de final abierto, en el sentido de que representa una primera fotografa de la situacin
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Semblanzas
de la juventud
venezolana
en la IV
Repblica
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Semblanzas
de la
juventud
venezolana
en la IV
Repblica
Prlogo por Mario Angulo
La juventud
En la dcada de los 60
En el presente captulo se analizan las concepciones, procesos sociopolticos y percepciones que han permeado la accin del Estado venezolano, con respecto a sus
jvenes, para el perodo conocido como IV Repblica
sultado efectivamente entre las clases dominantes y las lites privilegiadas, y luego
aprobado en correspondencia con los propsitos de aquella renovada estructura de
dominacin recin implantada. Pero, adems, la mayora de las disposiciones referidas a garantas fundamentales en el plano de los derechos humanos y polticos de
aquella Constitucin, fue persistentemente violada desde el mismo momento de su
entrada en vigencia.
El tercer hecho de mayor relevancia fue el reinicio de la lucha popular, que se
haba desarrollado contra la dictadura, pero ahora organizada y radicalizada a travs de la va armada, como producto de la frustracin de las expectativas populares y de la violencia y la represin poltica aplicada por la Estructura de Dominacin
Pactada (EDP) contra los movimientos sociales y contra las organizaciones
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Pacificacin por parte de la Estructura de Dominacin Pactada (EDP), una vez derro-
te contenido juvenil.
Ahora bien, hay que indicar que, independientemente del sustantivo compo-
nente ideolgico que estuvo presente en las potentes actuaciones de la juventud ve-
rplica de dominacin interna, ahora establecida en los aos 60 con un formato elec-
te esta dcada de los 60, dieron inicio a importantes procesos con efectos generales
que se instala en el pas al vencimiento del modelo autoritario en 1958, fue la subes-
mieron al accionar poltico de esta juventud solidaria una elevada calidad tica para
revolucionaria. Por esa razn, la mayora de los espacios en donde haba presencia
tanto el discurso crtico como el comportamiento enrgico de las y los jvenes frente
pernicioso curso por donde se encaminaba el pas por obra de esas actuaciones. En
camino a la divisin del principal partido del pacto, el de corte socialdemcrata, de-
tal sentido, los planteles educativos y en especial, los centros de educacin superior,
bido, entre otras razones, a la adopcin de una slida orientacin revolucionaria y so-
Pero, no slo eran los espacios del circuito educativo donde tenan lugar la par-
centros de trabajo y los sindicatos, lugares en los que la juventud trabajadora apor-
taba una elevada contribucin a los numerosos frentes de lucha contra la Estructura
cin por los pobres. Y en un tercer paso, la Estructura de Dominacin Pactada (EDP)
de Dominacin Pactada (EDP) y contra el modelo de lites con privilegios que haba
renacido igualmente autoritario, pero que ahora se presentaba con el ropaje de una
democracia representativa.
La lucha de aquellos dirigentes y grupos juveniles de trabajadores y obreros altamente politizados, se haca cada vez ms frontal contra el pernicioso esquema de
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saa aplicada a las masacres perpetradas contra las juventudes revolucionarias del
juventud venezolana durante los aos 60, mencin especial merece tambin el fuerte
ciudades.
conectados con la insurgencia musical, los festivales mundiales de amor y paz, y gru-
que se encuentran en vas de liberacin (como Argentina , Brasil , entre otros), con el
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bra de ser su frreo control hegemnico del pas. Haba aprendido a derrotar a la iz-
por los valores de la igualdad y del compromiso popular en procura de una nueva y
dcadas posteriores, pero sobre todo, haba tomado conciencia de lo peligroso que re-
pueblos del mundo y con los movimientos de liberacin que reverberaban por todo el
venezolana.
all que, la Estructura de Dominacin Pactada (EDP) se propuso, desde finales de los
Pactada (EDP) que contaba, adems, con el apoyo directo de la red de inteligencia
60 y comienzos de la dcada del 70, fraguar e instrumentar todas las medidas y deci-
ra de las fronteras nacionales. Hay que destacar, en consecuencia, que slo con un
rpido recorrido por las luchas justas y progresistas emprendidas por los pueblos
pudiesen tributar en favor del ser, el sentir y el actuar juvenil como actor solidario y
La juventud
orientado a las transformaciones de la estructura social. Con este imperativo propsito, la Estructura de Dominacin Pactada (EDP) se sirvi de distintos procedimien-
En la dcada de los 70
tos y medios que fueron instrumentados sin ningn tipo de escrpulo, entre ellos, la
gran laxitud frente al consumo y la distribucin de drogas y la decadencia creciente
y generalizada del aparato educativo pblico y la consecuente privatizacin, no slo
de la educacin sino de otros mbitos de importancia fundamental para la juventud.
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Para finalizar estas notas sobre la juventud venezolana en la dcada de los 60,
tin juvenil en Venezuela, hay que destacar que los aos 70 constituyen la dcada
cionario que tuvo la juventud militar venezolana. En especial los numerosos oficia-
Fuerzas Armadas Nacionales y a la cuota de sacrificio que aportaron con sus vidas,
talecido en sus alianzas con las clases y las lites dominantes y en sus complacientes
Adems del numeroso xodo de militares desde sus cuarteles hacia la lucha guerri-
Liberacin Nacional (FALN), tambin son memorables tres de las insurgencias mi-
relevante saber acerca de los problemas y amenazas que surgen cuando dirigencias
ser, sentir y actuar de la juventud. En ese momento las y los jvenes se convierten en
da por jvenes, dado que, en su gran mayora, tena edades menores a los 35 aos.
Por esa razn y al igual que lo aplic para el mundo de la juventud en general, la
tud militar. Entre estas reaccionarias medidas estuvieron los sustantivos cambios
70, frente al peligro potencial de una nueva insurgencia juvenil. Por ende, la priori-
Estado para la Juventud, en 1972, y que estuvo acompaado de otras materias para la
los ms levantiscos como Venezuela. Era evidente que la instalacin de las drogas
tintos elementos afines, pero todos con propsitos de fuerte intervencionismo cen-
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(EDP).
nil, la dcada de los 70 fue de gran expansin de la matrcula educativa, no slo para
Por otra parte, es oportuno sealar el fuerte impacto que tuvieron dos linea-
datos asignados al pas por la divisin internacional del trabajo, sino tambin para
argumento de estar dirigido a fortalecer los planes modernizadores del pas, pero
cin de las demandas sociales, especialmente, las provenientes de las clases medias
emergentes.
tir su mecanismo, es decir, que en lugar del oneroso gasto de formar alumnos en el
pas. No obstante, lo concreto era que este programa se ejecutaba en medio del apo-
Por lo dems, es obvio afirmar que este mecanismo de asignacin de recursos pbli-
cos a travs de becas al exterior, junto con el de los de crditos educativos, reforza-
con la mayora de los gobiernos de la regin, era el turno para que comenzara as para
y particularmente en sus niveles superiores. Adems, es til destacar que con este
programa se fortaleci la perversa figura del conocido clientelismo pero, ahora di-
de la intromisin perversa de los valores del narcisismo, del consumismo y del egos-
relativamente corto, en contraste con los planes de duracin que se haban concebido
sumo en el seno de la poblacin juvenil. El xito que haban logrado las cpulas de
menzaban a aparecer su vistosa jefatura burocrtica, los socios privados que partici-
Ahora bien, el saldo analtico que arroja esta dcada de los aos 70 en la tra-
yectoria de la juventud venezolana es, como cualquiera de las otras dcadas, muy
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El lamentable trayecto
de visiones conflictivas
sobre la juventud
(Problemtica, Desertora, Boba y Azote)
slo con la juventud estudiantil reforzara los dramticos procedimientos de exclusin, no slo contra los otros conglomerados juveniles que quedaban aun ms segregados con esta selectiva y perniciosa homologacin, tales como la juventud popular
urbana, la juventud campesina, entre otros, sino la exclusin que tendra lugar al interior de la propia juventud estudiantil en los posteriores aos 80.
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en las relaciones prcticas y concretas con la juventud y con los distintos conglomerados juveniles que la han integrado en el curso sociohistrico contemporneo. Son
diversas las negativas descalificaciones y etiquetas aplicadas sobre la juventud estudiantil, la juventud popular urbana, la juventud politizada, y la mujer joven, entre
otros colectivos juveniles derivados de la heterogeneidad de la juventud .
El camino de la subestimacin de la juventud en la opinin pblica ha teni-
do diversas fuentes, pero entre las principales se encuentra una que, por lo sutil, lo
giadas. Y slo en alguna que otra solitaria ocasin, para exaltar la imagen o el estereo-
carenciados, pero que se hubiese destacado en el mundo del espectculo, del deporte
decir, cuando el ser, el sentir y el actuar juvenil se fueron volviendo para la conciencia
toso o exitosa, a pesar de las restricciones que hayan envuelto sus orgenes familiares
y sociales.
tiempo en el cual, salvo escasas excepciones que han intentado revertir esta negativa
ca, entre las diversas visiones negativas y generalizantes sobre las y los jvenes.
percibir a la poblacin juvenil, ha sido instalada con mucha fuerza en buena parte
opinin pblica, durante las dcadas de los 80 y los 90, con motivo de los despropor-
con negativo efecto sobre la juventud popular urbana. Sin embargo, es igualmente
res, cuyos supuestos de base los aportaba la presuncin de peligrosidad contra el ser,
bre la juventud, tambin han intervenido y tributado a esta innoble causa las pticas
Pero, en contraste, la perspectiva temtica o constructiva que perciba y divulgaba a la juventud con las siguientes caractersticas:
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una etiqueta aplicada entre la poblacin de menor edad, con nfasis en la juventud y
con el apoyo en las imgenes y los arquetipos juveniles fraguados en las ltimas d-
aos 80, del trmino desertor, injusta y contradictoriamente aplicado para des-
cadas del siglo pasado, la Estructura de Dominacin Pactada (EDP) sembr dos r-
boles con la misma semilla. Por un lado, increment sus capacidades de preservar la
esencia alude expresamente a un sujeto que traiciona a una causa de inters colecti-
comenz a ser adoptado con persistencia en la prdica docente y en las cifras sobre la
opinin pblica. Aplicado profusamente en los aos 80, el uso del trmino desertor
no slo permita ocultar las verdaderas causas de las fallas, los equvocos y los erro-
res en la conduccin del aparato educativo sino que, con el calificativo desertor la
lugar de ser reconocida, asistida y tratada como vctima de orden social y de un siste-
cin de imgenes juveniles tanto supremacistas para la juventud de las lites, como
inferiorisantes para la juventud las masas y estas ltimas en lnea directa hacia un
por ser responsable de su propio fracaso pero tambin, por sustraerse y abandonar
los objetivos nacionales de desarrollo en los que el pas, a travs de la educacin, in-
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ralizada de identidades y etiquetas infamantes. Son numerosos los rtulos que han
las vctimas de la exclusin educativa durante esas dcadas, aparece otro problema,
tanto o ms perverso que los anteriores. Se trata del momento en que el vocablo de-
sertor alcanza su apogeo simblico. Esto ocurre cuando dicha palabra ya no es slo
En este sentido, pudieran destacarse algunas de las expresiones que han operado
otra de las inestimables Metas del Milenio: educacin para todos, pero aadindole,
tambin traduce sus efectos hacia el plano conceptual en virtud que, en la actualidad
en la prosecucin educativa de las y los jvenes como deserciones, tal como ocurra
dad juvenil, no slo por la segregacin social derivada de su significado, sino porque
contribuir con la consolidacin de las rupturas educativas de los jvenes y las con-
que cualquier interesado lo decida y en cualquier lugar del territorio en el que se en-
cuentre.
de retorno a los estudios y por obra del desahucio subjetivo con el que se autoconcibe
el desertor.
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Ahora bien, siguiendo el orden de ideas sobre las etiquetas y otras negativas
adjetivaciones aplicadas contra la juventud durante las ltimas dcadas de la IV
Repblica, hay dos que destacan no slo por lo ofensivo de una y por lo trgico de la
otra sino, sobre todo, por la elevada jerarqua pblica de quienes las emitieron, un
casa de estudios del pas (la UCV) para referirse a la propia poblacin estudiantil
creciente del vnculo educacional dentro del mundo estudiantil, contribuye con la
de Dominacin Pactada (EDP) entre clases y lites privilegiadas, con una democra-
es til recordar que el ser, el sentir y el actuar juvenil transitaban desde los aos 70
estudios por parte de grupos juveniles que, en la mayora de los casos, fue durante
por un intenso y mltiple proceso de despolitizacin como uno de los principales li-
dcadas un hecho sin retorno y que se impona de modo definitivo, nunca ms tendr
la fatalidad de ser irreversible dado que, cuando cada uno de ellos decida retornar a
desde los aos 60. Por tanto, el uso del adjetivo boba para calificar a una generacin
sus estudios siempre habr oferta disponible para proseguir y culminar su proyecto
les tenan cada vez menos oportunidades de ingresar a los circuitos universitarios,
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cuencia, aquella lamentable expresin, Generacin Boba, emitida con una alta do-
sis de frivolidad y burla, tena tambin como teln de fondo el efecto perverso de la
instalacin del modelo de lite que vena siendo aplicado con especial nfasis en los
niveles superiores del sistema educativo al cual concurran cada vez menos jvenes
fue el entonces titular del Ministerio Pblico y garante del estricto cumplimiento de
procedentes de los sectores populares y eran los estratos medios y altos de la jerr-
entonces. Tanto as, que hasta una famosa telenovela transmitida por aquellos das
(UCV), justamente donde era Rector el emisor de aquel polmico juicio sobre las y los
en horario estelar y, tal vez, la de mayor rcord de sintona, tena como personaje
central de su trama al azote de barrio, trmino que, como se ha visto, fue proferido
tivo quizs, no habra resultado tan controversial si el Rector de marras en lugar del
violencia que tena aos castigando a la sociedad venezolana por mltiples motivos.
bada, para describir a un importante segmento juvenil proveniente del exitoso y ma-
Dominacin Pactada (EDP), le impeda ver al alto funcionario de Estado que el dra-
saa a la juventud de los barrios. Por tanto, se trataba, ms bien, de una juventud azo-
cmplice. Nunca ser suficiente recordar que entre los principales y estratgicos
vida, pero que ahora se vera an ms agravadada por el azote simblico y estigmati-
zante proveniente de la vocera directa del propio Estado, a travs del Fiscal General
de la Nacin.
En tercer lugar, debe aadirse que la expresin azote de barrio, emitida desde
sivos ms intensos de control hacia la juventud popular urbana por parte de un apa-
relevante y perniciosa que las anteriores (desertor y generacin boba) por su enorme
de la expresin azote de barrio, aparecida durante los aos 90 y tal vez el ms grave
vino a reforzar la demencial lgica de exterminio juvenil que desde aos precedentes
ficar a una parte importante de su juventud. No hay duda de que la aplicacin de esta
los barrios capitalinos la cual, como todo indicaba, se agreg como un insumo adicio-
45
en el marco de sus condiciones de vida. Esta ltima observacin pudiera tener valor
hipottico para emprender lineamientos de estudios ms exhaustivos conducentes a
eliminar argumentaciones sesgadas y a fortalecer polticas e intervenciones cada vez
ms pertinentes.
46
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convirtiendo en uno de los pases que menos hizo por mantener el vnculo educativo
torno y definitiva dentro de la poblacin juvenil venezolana de los aos 90, despunta-
Primer documento
Violencia Mortal Juvenil Urbana
teria educativa. Por un lado, el elevado monto de jvenes que haba culminado el primer grado de educacin inicial, con ms de 96% pero, en contraste, con el enorme
la Cmara del Senado. Se trata del primer estudio sistemtico sobre la mortalidad
tramos correspondientes al 3ro, 6to y 9no grado, es decir, en los niveles ms elementa-
rios, con respecto a otros grupos etarios. Por tratarse de un tema de la ms dolorosa
de atencin integral para enfrentarlo, es necesario precisar que adems de ser una
40 jvenes pobres. Esta excluyente lgica educativa contra la poblacin juvenil, junto
ayuda a entender que para la poca exista un nmero importante de liceos del rea
Metropolitana de Caracas que, durante aos, ningn estudiante egresado de sus au-
la UCV o de la Universidad Simn Bolvar, por slo mencionar algunas de las univer-
de Caracas.
La tercera inconsistencia se debe a que durante los aos 90, instituciones del
24% eran adultos de 30 aos y ms, y que 8% era menor de 15 aos. Es decir que, por
y 1 menor de 15 aos.
de polticas para jvenes, ni divulg sus resultados. A peticin del Poder Legislativo
y luego a solicitud del Ejecutivo Nacional, entre 1990 y 1996 fue elaborado un con-
48
3. En lo que toca a victimarios, el estudio arroj que, en su mayora, tenan edades menores a los 23 aos.
estudios fue utilizado para cumplir con los propsitos para los cuales haban sido
exterminio juvenil capitalino se estaba incrustando de tal forma y con tal intensi-
Conflictividad y Tiempo Libre). Pero, adems, con las ms amplia cobertura geogr-
el autor del estudio, ante diferentes instancias del Estado y del Gobierno de entonces
Del mismo modo y en atencin a los elevados fines del proyecto, la encuesta
cont con los aportes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
en general, pero muy especialmente entre los jvenes, no slo se proyectaron poste-
riormente al interior del pas, sino que han alcanzado una creciente actualidad.
lleg a su fase de edicin, se detuvo en su trayectoria para ser divulgado, sus resul-
para explicar esta otra inconsistencia ante el tema juvenil es que, aparte de la genera-
va aplicadas contra la juventud popular urbana por cuerpos policiales invadidos por
la metstasis de la corrupcin, no lograron despertar la voluntad poltica e institucional para atender el flagelo de la violencia por parte de la Estructura de Dominacin
Pactada que continuaba dirigiendo al pas.
Los testimonios de indiferencia institucional y de frialdad poltica ante este
avasallante tormento contemporneo que recibieron estos dos solitarios senadores
encontraba como nica explicacin la hiptesis de la complicidad oficial y su correspondiente inters en la expansin de la mortalidad violenta, dado que la razn y la
sensatez no hallaban otra motivacin para tanta negligencia ante tanta evidencia.
Segundo documento
Tercer documento
Preparado a solicitud del Ministerio de la Familia y que fue editado con el ttulo
rios a los enfoques mdicos y jurdicos, los cuales, como se sabe, son los que han te-
suadir al alto gobierno sobre las urgentes necesidades de informacin confiable so-
fenmeno.
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51
Institucionalidad
pblica de juventud en
Venezuela
Semblanza y trayectoria
Cuarto documento:
razones pero, es conveniente destacar al menos tres. En primer trmino, porque con
esta decisin del Ejecutivo Nacional da el paso ms firme hacia una revolucionaria
concepcin de la juventud, en la que se le entiende no slo como un segmento de la
cas, tal como ha sido concebida y tratada durante aos sino, sobre todo, la juventud
cional. Este estudio tampoco se adopt como insumo para polticas ni se divulg su
contenido.
otorgado a la poblacin juvenil y a los diversos grupos que la integran. En tercer trmino, porque con la creacin de esta robusta institucionalidad se establecen condiciones reales para incorporar y acompaar a la juventud en el logro de los objetivos
histricos contenidos en la Ley del Plan de la Patria. Como se observa, el Ministerio
del Poder Popular para la Juventud (MPPJ) constituye una estupenda respuesta institucional al trascendente papel que debe cumplir la poblacin juvenil venezolana en
esta etapa de la V Repblica. Un Ministerio de, para y con la juventud, robusto y con
plena autonoma para atender a un actor estratgico de desarrollo.
Efectivamente, el proceso de transformaciones que estn en marcha en el pas
viene demostrando su creciente conviccin en el protagonismo sustantivo que las generaciones juveniles deben desempear en funciones de direccin y de ejecucin al
interior de los siguientes horizontes revolucionarios: Un nuevo y superior desarrollo del aparato productivo, afincado principalmente, en el insuperable vigor y en la
52
53
54
extraordinaria creatividad que son propios de la vida juvenil; Una nueva e igualitaria
juvenil.
vida adulta; y, tercero, una nueva y suprema fuente del poder y de todos los poderes de-
Por otro lado, tambin son nuevos los atributos de fondo que caracterizan a la
namental de soporte que est siendo brindada a este Ministerio. En efecto, al igual
Semejantes retos histricos para la juventud slo son posibles de encarar ade-
cultada. Ahora bien, este destacado acto de gobierno, como ha sido la creacin del
cin juvenil, con un despacho ministerial en plenitud de facultades, con entera auto-
por cuanto est precedido por un primer despacho ministerial de juventud en 1972,
pero que naci con el srdido propsito de despolitizar a la juventud y mezclado con
diversas materias sectoriales, como cultura, deporte, ect. Ese primer despacho sin
cartera para la juventud se extinguira unos aos despus. Ms tarde, sera reedi-
gresistas y solidarios. No obstante y a juzgar por el destino que corrieron las mayoras
1994, que fue igualmente eliminado. Lo que s resulta una novedad incontestable
en el caso de este recin creado despacho, el Ministerio del Poder Popular para la
Juventud, son las fortalezas y las capacidades con las que est siendo dotado para que
ria de la juventud.
La evidencia disponible revela que esta es la primera vez en el pas que una ins-
para el que haba sido creada aquella institucionalidad se haba logrado y, por tan-
ventud en medio de otras materias de intervencin pblica, fue que cada una de es-
muestra que este instrumento de gestin del conocimiento en juventud que brindar
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Juventudes
y oportunidad demogrfica en
Venezuela
Prlogo por Brenda Ypez y Patricia Yez
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Juventudes
y oportunidad demogrfica en
Venezuela
Prlogo por Brenda Ypez y Patricia Ye
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Importancia de la
informacin demogrfica
En la planificacin y polticas pblicas
La informacin demogrfica conforma una dimensin en la mirada del presente y especialmente del futuro de la poblacin de un pas, orientada por un sentido tico normativo de un porvenir deseable. En el caso de Venezuela, esta dimensin tica
normativa se enmarca en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
que establece las bases de un proyecto de sociedad orientada a la bsqueda de la satisfaccin progresiva de los derechos humanos centrada en la justicia social; para
que la poblacin en su conjunto, cada sector y cada persona, tengan un espacio en el
cual realizarse individual y socialmente, en igualdad de condiciones y oportunidades, en una relacin armnica con el medio ambiente.
El volumen y la estructura de la poblacin de un pas as como su trayectoria
demogrfica constituyen una informacin esencial en la definicin de las polticas
pblicas actuales y futuras; en su doble condicin, como expresin de complejas relaciones econmicas, polticas, sociales y culturales existentes en una sociedad en
perodos determinados y como uno de los factores determinantes de la orientacin y
desarrollo de las condiciones sociales, polticas y culturales de sta. Debido a su especificidad respecto al espacio, tiempo y sistema poltico, el anlisis e interpretacin
del comportamiento demogrfico debe insertarse en un contexto y perodo determinado de relaciones econmicas y sociales. Igualmente, debe complementarse con
la consideracin de otras caractersticas poblacionales, tales como, nivel educativo,
etnicidad, ocupacin, ingreso y otras.
La poblacin de Venezuela vive una fase de transicin demogrfica, caracterizada por la alta preponderancia de la poblacin en edades productivamente activas (15-64 aos de edad), sobre la poblacin en edades productivamente inactivas
(0-14 aos y 65 aos y ms de edad). Esta situacin, considerada inicialmente en el
64
65
lacin de los planes y acciones orientados a satisfacer los derechos humanos de los
diseo de instrumentos para medir sus impactos. En general esta formulacin puede
contribuir a:
dades con el enfoque de derechos humanos, bajo los principios de inclusin y justicia
social.
uno de los grandes desafos presentes es el de disear y ejecutar planes y acciones que
hacia un futuro deseable para grupos poblacionales especficos; entre los cuales se
encuentran los jvenes como un grupo excepcional, por su peso relativo actual en la
rabilidad.
en edad de trabajar, nmero y tipo de empleos que son necesarios para integrar a
ficos espaciales y entre grupos especficos, los cuales pueden dar cuenta de signifi-
cia a una subpoblacin, regin, localidad, estructura social, etnia y otras constituyen
diferencias que requieren ser controladas para cumplir con los preceptos constitu-
esta publicacin debe formar parte de este sistema. La capacidad de utilizarla en for-
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67
Transicin demogrfica
Y bono demogrfico
El cambio demogrfico de niveles altos a bajos de fecundidad y mortalidad ha ido acompaado de la transformacin de sociedades rurales y agrcolas a unas mayormente urbanas e industriales (Lee y Mason, 2006). Segn el
Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (Celade, 2005) la Transicin
Los pases de Amrica Latina experimentan (en distintos niveles y calendario) la denominada Transicin Demogrfica (TD)3. Segn Chesnais (1986), no existe
un modelo nico y normativo, sino una diversidad de realidades y contextos que
muestran la divergencia de transiciones demogrficas. El mismo autor diferencia
dos tipos de transicin en funcin de la duracin del proceso. La de los pases europeos que han durado entre 70 y 150 aos, y la de los pases en desarrollo para los que
se prev una duracin de entre 40 y 80 aos. Es importante sealar que el cambio
demogrfico en los pases tienen ritmos diferentes y particularidades segn su contexto econmico, social, cultural, geopoltico y religioso, entre otros. No estamos
de acuerdo con el sentido predictivo de la Transicin Demogrfica, sobre todo el supuesto de que todos los pases del mundo han de converger hacia un modelo nico y
lineal transitado de altas a bajas tasas de mortalidad y fecundidad. Si bien se observa la disminucin de los niveles de mortalidad y fecundidad en la mayora de los pases, los indicadores no siempre descienden de forma continua y en el mismo orden,
tal es el caso de algunos pases de frica que han observado aumento en sus niveles
de mortalidad a causa del SIDA. No se niega que la Transicin Demogrfica ha estado presente en los estudios de poblacin mundial, pero es necesario dimensionarlo
sin que llegue a ser un marco normativo.
3
68
Demogrfica comienza en Latinoamrica en 1960, experimentando una disminucin de la fecundidad despus del descenso de la mortalidad. El cambio demogrfico
no ha sido igual en todos los pases, ni a lo interno de los mismos. En este sentido, el
Celade clasific los pases en funcin de su transicin: incipiente, moderada, plena o
avanzada. Venezuela se encontraba en plena transicin, conjuntamente con Brasil,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Mxico, Panam, Per y Repblica Dominicana.
Esta fase se caracteriza por tener una natalidad en descenso y una mortalidad baja.
Ms tarde, con la idea de clasificar los pases de Amrica Latina y el Caribe
desde una perspectiva de la Transicin Demogrfica ms actualizada, la Comisin
Econmica para Amrica Latina (Cepal) elabor tipologas segn diferencias crecientes en la estructura por edad de los pases, se incorpor entonces una nueva clasificacin que considera, tal como se muestra en el prximo cuadro, la Esperanza
de Vida (Eo), la Tasa Global de Fecundidad (TGF) y la Tasa de Crecimiento Natural
(TCN).
Venezuela se encuentra en la fase de transicin plena conjuntamente con
Ecuador, El Salvador, Panam, Per, Repblica Dominicana. La trayectoria demogrfica de estos seis pases es similar debido a la reduccin de la fecundidad y la mortalidad desde 1980. A diferencia del cambio demogrfico observado en Honduras,
Nicaragua y Paraguay que es ms reciente (Cepal, 2008).
69
Cuadro 01
Amrica Latina y el Caribe: pases segn niveles de la Tasa Global de Fecundidad, la esperanza de vida al
nacer y la Tasa de Crecimiento Natural, 2005-2010
Grfico 01
70
71
A Venezuela
grandes inversiones en educacin de los jvenes en el momento demogrfico favorable, lo que ha repercutido en el crecimiento econmico (Mason, 2002). Para el ao
2050 el dividendo desaparecer en casi todos los pases de Asia.
El primer dividendo podra convertirse entonces en una ventana de oportunidades. Pero esta ventana tiene dos aspectos fundamentales a considerar: el primero
es que las oportunidades se pueden o no aprovechar. El slo hecho de que un pas ex-
Fecundidad (TGF) disminuy de 6,6 hijos por mujer a 2,4 entre principios de 1950 y
y empieza a cerrarse con los cambios en la distribucin por edad de la poblacin. Las
cohortes de nacidos son cada vez menores y la poblacin adulta pasa a formar parte
esta vez las necesidades de cuidado y atencin no ser mayormente para los nios
como en aos anteriores, sino para los adultos mayores.
Fuente: Amrica Latina: CELADE, Estimaciones y proyecciones de poblacin, 2007, [en lnea]
http://www.eclac.cl/celade/proyecciones/basedatos_BD.htm; Espaol y Portugal: United
Nations, Population Division, World Population Prospects, 2006 Revision, [en lnea] http://esa.
un.org/unpp/.
Nota: el grfico no incluye a Uruguay debido a que, despus de alcanzar su valor mximo, la relacin
de dependencia en este pas ya no desciende por debajo de dos personas dependientes para cada tres
en edades activas.
* Perodo en que la relacin de dependencia (RD) es decreciente, o creciente pero inferior a dos personas en edades inactivas por cada tres en edades activas.
Nota: el cuadro anterior ha sido tomado textualmente del documento: Transformaciones
Demogrficas y su Influencia en el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe (2008). Trigsimo segundo perodo de sesiones de la Cepal.
cambio demogrfico lleva de la mano grandes oportunidades, el desarrollo econmico es el ms conocido y discutido. Cuando la proporcin de personas en edad de trabajar en Venezuela (15-59 aos de edad) es mucho mayor que la poblacin dependiente o
inactiva (0-14 aos y mayor de 60 aos de edad) se entra en un estadio por un perodo
determinado. Por una parte se puede aprovechar para ahorrar, existen ms adultos
jvenes que nios y adultos mayores y por ende ms recursos. Por otro lado, se busca
inversin (sobre todo educativa) que impulsen el aparato productivo, de tal manera
que se pueda recibir el gran regalo demogrfico. En otras palabras, aprovechar este
momento con inversiones sociales y polticas pblicas estratgicas.
Para examinar las tendencias de los componentes demogrficos que explican
la llegada del llamado bono o dividendo demogrfico en Venezuela se requiere de dos
72
Tambin es necesario sealar que han existido comportamientos diferenciales. Los indicadores globales,
en este caso la TGF, no reflejan las brechas que persisten, por ejemplo, la TGF del 1995-2000 ya se haba
experimentado en Venezuela en 1967 entre las mujeres con ms de 13 aos de estudio. A diferencia de
las analfabetas en ese mismo perodo que tienen una tasa muy superior a la nacional (7,55). Lo mismo
ha ocurrido con aquellas mujeres que residen en reas urbanas o rurales. El ritmo de contraccin de las
mujeres en zonas rurales ha sido mucho ms lento que las que viven en la ciudad.
73
sido persistente. Desde mediados del siglo xx, tanto la mortalidad infantil como la
gica del pas. Con estas condiciones de supervivencia surgen elementos clave para el
nacional.
distingue por una fuerte explosin demogrfica, y el tercero evidencia una desacele-
racin en el ritmo de crecimiento. El primero abarca la primera mitad del siglo xx, pe-
los sesenta es muy diferente; mientras que el primero toca techo con 47 nacimientos
vivos por cada mil habitantes; el segundo desciende a 24 para finales de siglo. Este
era un pas netamente rural donde coexistan altas tasas de natalidad y de mortali-
notable descenso contina sin tregua, se estima que en el 2013 se site por debajo de
res tasas de natalidad del siglo, y del descenso rpido de la mortalidad. En este pero-
6,6. A esta situacin se le aade, por una parte, el descenso de la tasa bruta de morta-
lidad de 10,8% en 1950 a 5,43% en 1980. El tercer perodo comprende las dos ltimas
dcadas del siglo xx y primera del siglo xxi; se caracteriza por la desaceleracin del
ritmo de crecimiento poblacional, bajas tasas de mortalidad general con tasas de na-
74
Durante las primeras tres dcadas del siglo xx la TBN sufre muy poca variabilidad, este
comportamiento segn Picouet (1977), puede deberse a diversos motivos: a) la alta intensidad
de la mortalidad infantil de la poca (ms de 200 defunciones por cada mil nacimientos); b) las
epidemias como viruela, paludismo, gripe, fiebre amarilla y tifoidea que tienen gran impacto
en la disminucin de la poblacin; c) el incremento de la mortalidad neonatal debido a las
enfermedades mencionadas en las madres y; d) el aumento de la mortalidad materna. stos
son algunos de los factores que han mermado las generaciones del primer cuarto de siglo,
situando una tasa de natalidad aproximada de 30 por cada mil habitantes. Adicionalmente,
el mismo autor seala que es probable que haya existido un subregistro, causando as una
subestimacin de los nacimientos reales.
Para entender su evolucin se deben considerar factores demogrficos y parademo-grficos. Sin ser
exhaustivos, entre los demogrficos se pueden sealar: a) la evolucin de la estructura por edad y sexo de
la poblacin; b) el aumento de la esperanza de vida; c) el aplazamiento del calendario de la nupcialidad
y la fecundidad; d) el comportamiento de la mortalidad infantil; e) la migracin selectiva y el efecto de la
inmigracin internacional. En cuanto a los parademogrficos, los factores son innumerables. Algunos
de los ms destacados son el aumento del nivel de educacin de la poblacin, la insercin laboral de
la mujer y el aplazamiento de la edad de cohabitacin. Adems, desde un punto de vista histrico
se pueden mencionar dos grandes acontecimientos: uno de mbito internacional y otro nacional. El
primero ocurre en 1960 cuando la farmacutica G.D. Searle obtiene la aprobacin de la Food and Drugs
Administration (FDA) para vender la pldora como un anticonceptivo de uso a largo plazo. Posterior a
este acontecimiento, llegan al pas intensas polticas de planificacin familiar. La segunda es la cada
de la dictadura de Prez Jimnez en 1958 y la pronta transicin a la democracia que abre paso a la
nacionalizacin del petrleo y a transformaciones econmicas, sociales, migratorias y territoriales.
75
(15-49 aos) depende del nmero de efectivos de las generaciones que son afectados
general. Una muestra de los resultados obtenidos ha sido el paso de la Tasa Bruta de
talidad cuando las generaciones plenas nacidas entre 1950 y 1955 llegar a edades
Mortalidad (TBM), 23,2 para los jvenes varones y 21 para las mujeres en 1936 a 18,1
reproductivas en 1970 y 1975. Sin embargo, la TBN desciende de 47,2 nios nacido vi-
y 16,9 respectivamente en 1946. Ya en 1951, la TBM era 13 defunciones por cada mil
vos en 1955 a 38,1 en 1975. La explicacin a esta situacin se puede observar ms cla-
siglo xx responde tambin a otros factores como el acceso al agua potable a escala
alta fecundidad en la dcada de los setenta (20-29 aos), desciende de 300 a 219 na-
cimientos por cada 1.000 mujeres en edad frtil. Del mismo modo, los otros grupos
de los nios haya tenido efectos de contraccin sobre la alta tasa de fecundidad que
por cada mil nacidos vivos, que evidencia el precario desarrollo sanitario del pas.
En 1946, la tasa de mortalidad infantil pasa a 146 y 129 defunciones de nios y nias
en madres menores de 30 aos, seala que las nuevas generaciones de mujeres ad-
quiran nuevos patrones. Tal como lo seala Picouet (1977), la fecundidad de las ge-
rigidas a las madres y a los infantes, entre otros factores de salubridad. Asimismo, a
mediados del siglo pasado, gracias a una mayor cobertura de servicios de atencin
tuvo su mxima expresin con la llegada de stas a edades frtiles. Las generaciones
materno infantil moran 82 nios menores de un ao por cada mil nacidos vivos. A
de 1946-1950, tenan 3,04 nios a sus 30 aos de edad, mientras que el promedio de
dad (TGF) ha pasado de 6,6 hijos por mujer a 2,4 en la actualidad7. Sin duda, el pas
durante el siglo pasado, se tiene una tarea pendiente en el acceso de atencin mdica
de calidad en este mbito, en el 2011 se siguen muriendo 14 nios por cada mil naci-
lo que explica en parte la situacin temporal del bono demogrfico debido a la re-
dos vivos.
duccin del nmero de personas en las generaciones que llegan a edad de trabajar.
xx, el venezolano tena una vida promedio de 40 aos, en 1950 haba ganado 15,2 aos
de vida adicionales y para 2000 se ubicaba en 72,38 aos. Al igual que muchos pases,
existe una brecha entre los jvenes varones y las mujeres, por lo general, las mujeres
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Tambin es necesario sealar que han existido comportamientos diferenciales. Los indicadores globales,
en este caso la Tasa Global de Fecundidad (TGF), no reflejan las brechas que persisten, por ejemplo, la
TGF de 1995-2000 ya se haba experimentado en Venezuela en 1967 entre las mujeres con ms de 13
aos de estudio. A diferencia de las analfabetas en ese mismo perodo que tienen una tasa muy superior
a la nacional (7,55). Lo mismo ha ocurrido con aquellas mujeres que residen en reas urbanas o rurales.
El ritmo de contraccin de las mujeres en zonas rurales ha sido mucho ms lento que las que viven en la
ciudad. Entre 1977 y 1981 la TGF de las mujeres de zonas urbanas alcanza 3,68 hijos, mientras que en la
zona rural se mantienen en 6,13 hijos por mujer. De este modo, se pudiera aadir que uno de los factores
explicativos del constante descenso del crecimiento de la poblacin est vinculado con el proceso de
urbanizacin del pas.
viven ms que los jvenes varones. Segn la Cepal (2009), entre 1960 y 1965 los jvenes
varones tenan 59,3 aos de expectativa de vida y las mujeres 62,8. Pero esta brecha se
ha acentuado, en el quinquenio 1990-1995 la esperanza de vida del hombre es 68,7 y
la mujer 74,5 aos de edad. Esta diferencia se ha mantenido en promedio en 5,5 aos.
Para 2013, la esperanza de vida alcanza 75 aos para ambos sexos. El resultado de las
mejoras en los niveles de mortalidad y el descenso de fecundidad se expresan en la estructura poblacional que se explica a continuacin.
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Grfico 02
La definicin operativa del Bono Demogrfico segn las Naciones Unidas establece lo siguiente: el bono ocurre cuando el porcentaje de la poblacin menor a 15
aos es inferior a 30% y el porcentaje de la poblacin mayor a 64 aos y ms es inferior a 15%, por lo tanto, que el porcentaje de la poblacin entre 15 y 64 aos sea superior a 55% del total. Considerando la edad de jubilacin en Venezuela (55 aos para
las mujeres y 60 aos para los hombres), se sugiere emplear la poblacin de 15 a 59
aos de edad. El Grfico 3 muestra la evolucin de situacin demogrfica de nuestro
pas desde 1971 hasta la actualidad. Para el tema que nos ocupa, es relevante mostrar
el peso de la poblacin joven en el contexto del Bono Demogrfico en la actualidad.
Grfico 04
Venezuela: porcentaje de la poblacin en grandes grupos de edad y peso de la poblacin joven (15-29)
en el grupo de Poblacin econmicamente activo (15-59), censos de poblacin y vivienda 1971-2011
(Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de los censos de poblacin y vivienda, INE.)
Grfico 03
Venezuela: evolucin de los grandes grupos de edad, censos de poblacin y vivienda 1971-2011
(Fuente: elaboracin propia a partir de datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2011, INE. Los clculos se realizaron slo con la poblacin censada)
78
79
Grfico 05
De polticas de juventud
(Fuente: elaboracin propia a partir de datos de los censos de poblacin y vivienda, INE)
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81
Grfico 06
(Fuente: elaboracin propia a partir de las proyecciones de poblacin de las Naciones Unidas)
Cuadro 02
Venezuela: porcentaje de la poblacin joven (15-29 aos de edad) segn entidades, censo 2011
Amazonas
15-19
20-24
25-29
Anzotegui
15-19
20-24
25-29
Apure
15-19
20-24
25-29
Aragua
15-19
20-24
25-29
Barinas
15-29
20-24
25-29
Bolvar
15-29
20-24
25-29
Carabobo
15-29
20-24
25-29
Cojedes
15-29
20-24
25-29
Delta Amacuro
15-29
20-24
25-29
Jvenes
16.084
14.407
12.636
%
9,84%
10,98%
8,63
141.287
138.618
130.053
%
15-29
29,44%
9,61%
9,43%
8,85%
15-29
27,89%
52.419
45.124
37.688
11,42%
9,83%
8,21%
15-29
29,46%
152.315
152.506
139.977
9,34%
9,35%
8,59%
15-29
27,28%
87.297
80.287
69.857
10,69%
9,84%
8,56 %
15-29
29,09%
145.148
137.784
124.246
10,27%
9,75%
8,79%
15-29
28,81%
210.239
213.064
197.240
9,36%
9,49%
8,78%
15-29
27,63%
33.759
30.419
27,740
10,45%
9,41%
8,58
15-29
28,44%
17.626
15.864
14.515
10,65%
9,58%
8,77%
15-29
29,00%
203
264
211
9,42%
12,25
9,79%
15-29
31,46%
158.247
179.042
171.095
8,14%
9,21%
8,80%
15-29
26,15%
90.018
83.580
75.523
9,97%
9,26%
8,36
15-29
27,59%
78.11
72.485
63.774
10,45%
9,69%
8,53%
15-29
28,67%
Dependencias Federales
15-29
20-24
25-29
Distrito Capital
15-29
20-24
25-29
Falcn
15-29
20-24
25-29
Gurico
15-29
20-24
25-29
Lara
15-19
20-24
25-29
Mrida
15-19
20-24
25-29
Miranda
15-19
20-24
25-29
Monagas
15-19
20-24
25-29
Nueva Esparta
15-29
20-24
25-29
Portuguesa
15-29
20-24
25-29
Sucre
15-29
20-24
25-29
Tchira
15-29
20-24
25-29
Trujillo
15-29
20-24
25-29
Vargas
15-29
20-24
25-29
Yaracuy
15-29
20-24
25-29
Zulia
15-29
20-24
25-29
Venezuela
15-29
20-24
25-29
Jvenes
170.435
160.727
153.592
%
9,60%
9,06%
8,65
81.449
81.399
71.762
%
15-29
27,1%
9,83%
9,82%
8,66%
15-29
28,31%
235.441
240.941
224.541
8,80%
9,01%
8,39%
15-29
26,20%
94.252
85.959
78.832
10,41%
9,49%
8,71%
15-29
28,61%
44.872
45.066
42.638
9,13%
9,17%
8,67 %
15-29
26,97%
92.715
82.507
74.039
10,58%
9,41%
8,45%
15-29
28,44%
92.825
80.732
73.230
10,36%
9,01%
8,17%
15-29
27,53%
112.642
113.582
101.293
9,64%
9,72%
8,67
15-29
28,02%
68.043
60.709
55.123
9,91 %
8,84%
8,05%
15-29
26,80%
31.560
31.750
29.368
8,94%
9,00%
8,32%
15-29
26,26%
62.848
55.167
50.071
10,46%
9,18%
8,33%
15-29
27,97%
371.485
358.666
325.188
10,03%
9,68%
8,78%
15-29
28,49%
2.641.320
2.560.649
2.344.332
9,70%
9,40%
8,61
15-29
27,72%
(Fuente: Clculos propios a partir de datos del Censos de Poblacin y Vivienda 2011, INE)
Al examinar el peso relativo de la poblacin joven en el espacio estatal, la situacin es diferente, en este caso, el peso relativo mayor de los jvenes se encuentra en
las Dependencias Federales donde alcanza a 31,46% de la poblacin total. En segundo y tercer lugar del peso relativo de los jvenes se encuentra en Apure y Amazonas
(ambas con una poblacin de jvenes mayor a 29%), todas estas entidades y dependencias tienen bajo volumen de poblacin y alta proporcin de poblacin indgena.
8
82
Las proyecciones se encuentran disponibles por grupos de edad hasta 75 y ms aos de edad. A partir del
grupo de edad 75-79 no puede compararse con el resto de las pirmides presentadas en este captulo.
83
con alto volumen de poblacin, en el Distrito Capital hay 26,15% de poblacin entre
15 y 29 aos de edad. En Miranda y Vargas 26, 20% y 26, 26% respectivamente.
En la distribucin de la poblacin joven por grupos quinquenales existen pequeas diferencias respecto a sus pesos relativos. El mayor porcentaje corresponde
a la poblacin de 15-19 aos de edad (9,70%), 9,40% al grupo de 20-24 aos y 8,61%
Cuadro 03
Venezuela: porcentaje de la poblacin joven (15-29 aos de edad) segn nivel de educacin por entidades. Censo 2011
No Sabe
Ninguno
Primaria
Secundaria
Tcnico Superior
Universitario
Total
Amazonas
15-29
2,12%
7,79%
15,22%
67,72%
0,78%
6,37%
100%
20-24
3,00%
10,56%
13,58%
47,30%
3,95%
27,61%
100%
25-29
2,94%
10,48%
16,83%
43.99%
4,86%
20,91%
100%
15-29
1,57%
1,33%
9,59%
73,22%
3,27%
11,02%
100%
20-24
2,61%
1,68%
9,95%
46,92%
11,93%
26,92%
100%
25-29
2,79%
1,72%
12,87%
47,73%
13,30%
21,59%
100%
Apure
15-29
1,67%
4,55%
17, 40%
64,03%
0,53%
11,82%
100%
20-24
2,42%
5,19%
18,39%
36,23%
2,90%
34,86%
100%
25-29
2,40%
5,55%
23,12%
33,58%
3,50%
31,85%
100%
15-29
1,13%
0,84%
7,36%
76,44%
2,68%
11,55%
100%
20-24
1,87%
0,94%
7,80%
50,42%
9,82%
29,16%
100%
25-29
1,96%
1,04%
10,71%
49,24%
11,44%
2,60%
100%
15-29
1,20%
1,94%
13,79%
70,49%
0,70%
11,88%
100%
20-24
1,78%
2,44%
16,03%
40,78%
3,87%
35,09%
100%
25-29
1,82%
2,61%
21,37%
36,54%
5,23%
32,42%
100%
15-29
1,57%
1,79%
9,69%
73,91%
1,97%
11,08%
100%
20-24
2,48%
2,00%
9.25%
47,41%
8,81%
30,05%
100%
25-29
2,46%
2,23%
11,73%
47,82%
10,71%
25,05%
100%
al grupo de 25-29 aos. Esta distribucin proporcional se mantiene en todas las entidades con excepcin notable en las Dependencias Federales en donde la poblacin
Anzotegui
Aragua
Bolvar
Carabobo
formacin bsica procesada con los datos del Censo de Poblacin de 2011, en este
15-29
1,49%
1,19%
7,91%
76,41%
2,23%
10,77%
100%
20-24
2,21%
1,27%
8,03%
50,15%
8,30%
28,04%
100%
25-29
2,31%
1,41%
10,59%
52,51%
10,27%
22,90%
100%
15-29
0,83%
1,69%
10,66%
73,44%
0,61%
12,78%
100%
20-24
1,43%
2,00%
12,01%
45,23%
3,59%
35,74%
100%
25-29
1,53%
2,23%
15,43%
42,13%
5,26%
33,43%
100%
sentido es un aporte porque se trata de datos que han sido publicados recientemente
por el INE.
En el Cuadro 3 se presenta el nivel educativo de la poblacin joven por entidad,
Cojedes
Delta Amacuro
en ste se destaca en primer lugar que la mayora, 72,50% de los de jvenes de 15-19
15-29
4,04%
9,87%
14,65%
63,15%
2,89%
5,39%
100%
20-24
5,72%
11,04%
12,70%
41,18%
12,35%
17,01%
100%
aos de edad tiene un nivel educativo de secundaria, situacin que se puede consi-
25-29
5,84%
14,20%
15,27%
37,94%
12,15%
14,61%
100%
Dependencias Federales
15-29
6,90%
3,45%
15,76%
69,46%
0,49%
3,94%
100%
20-24
6,06%
4,55%
17,42%
63,64%
1,89%
6,44%
100%
1,87% de los jvenes de 15-19 aos de edad est en la categora de ningn nivel educa-
25-29
3,32%
0,47%
28,44%
53,08%
7,11%
7,58%
100%
Distrito Capital
tivo. En el grupo de 20-24 aos, se observa que el 46,10% tiene un nivel de educacin
15-29
1,69%
0,72%
8,20%
78,51%
3,03%
7,86%
100%
1,64%
0,85%
7,01%
53,44%
12,10%
23,96%
100%
20-24
25-29
2,78%
0,80%
8,65%
50,86%
13,27%
23,64%
100%
15-29
1,59%
1,40%
10,42%
69,20%
1,15%
16,24%
100%
20-24
2,70%
1,68%
10,68%
40,37%
4,75%
39,73%
100%
25-29
2,60%
1,83%
14,22%
42,39%
7,56%
31,39%
100%
15-29
1,41%
2,73%
14,55%
68.75%
0,93%
11,63%
100%
20-24
3,01%
3,68%
14,78%
39,78%
4,03%
34,73%
100%
25-29
3,16%
3,92%
18,82%
37,46%
5,47%
31,18%
100%
Falcn
Gurico
Lara
de 25-29 aos presenta un nivel educativo levemente menor que los otros grupos de
15-29
1,10%
1,52%
13,93%
72,97%
1,45%
9,02%
100%
edad, en este grupo se encuentra el mayor porcentaje de personas con educacin pri-
20-24
1,62%
1,86%
14,48%
46,25%
6,89%
28,90%
100%
25-29
1,68%
2,10%
18,58%
44,60%
8,39%
24,65%
100%
15-29
1,05%
1,24%
1,82%
73,64%
1,58%
10,66%
100%
20-24
2,00%
1,53%
13,21%
42,19%
6,75%
34,32%
100%
25-29
1,75%
1,88%
17,96%
38,75%
8,02%
31,64%
100%
15-29
2,05%
1,24%
11,12%
75,22%
2,56%
7,81%
100%
20-24
3,38%
1,37%
9,93%
51,08%
9,85%
24,38%
100%
25-29
3,50%
1,48%
12,10%
48,39%
10,24%
24,29%
100%
Barinas
Mrida
Miranda
Monagas
85
15-29
1,59%
1,40%
10,42%
69,20%
1,15%
16,24%
100%
20-24
2,70%
1,68%
10,68%
40,37%
4,75%
39,73%
100%
25-29
2,60%
1,83%
14,22%
42,39%
7,56%
31,39%
100%
15-29
1,41%
2,73%
14,55%
68.75%
0,93%
11,63%
100%
20-24
3,01%
3,68%
14,78%
39,78%
4,03%
34,73%
100%
25-29
3,16%
3,92%
18,82%
37,46%
5,47%
31,18%
100%
15-29
1,10%
1,52%
13,93%
72,97%
1,45%
9,02%
100%
20-24
1,62%
1,86%
14,48%
46,25%
6,89%
28,90%
100%
25-29
1,68%
2,10%
18,58%
44,60%
8,39%
24,65%
100%
15-29
1,05%
1,24%
1,82%
73,64%
1,58%
10,66%
100%
20-24
2,00%
1,53%
13,21%
42,19%
6,75%
34,32%
100%
25-29
1,75%
1,88%
17,96%
38,75%
8,02%
31,64%
100%
15-29
2,05%
1,24%
11,12%
75,22%
2,56%
7,81%
100%
20-24
3,38%
1,37%
9,93%
51,08%
9,85%
24,38%
100%
25-29
3,50%
1,48%
12,10%
48,39%
10,24%
24,29%
100%
15-29
1,28%
1,78%
10,71%
71,12%
1,09%
14,02%
100%
20-24
2,27%
1,80%
10,35%
43,47%
4,60%
37,51%
100%
25-29
2,29%
2,15%
12,70%
43,42%
6,12%
33,32%
100%
15-29
1,94%
0,96%
8,64%
73,48%
2,16%
12,82%
100%
20-24
3,17%
1,18%
9,94%
49,83%
7,33%
28,56%
100%
25-29
3,96%
1,31%
12,96%
49,34%
9,21%
23,22%
100%
15-29
1,06%
2,67%
16,23%
69,38%
1,12%
9,54%
100%
20-24
1,77%
3,07%
17,62%
42,86%
5,67%
29,00%
100%
25-29
1,69%
3,26%
22,61%
39,76%
7,42%
25,27%
100%
15-29
0,99%
1,76%
12,33%
73,27%
1,67%
9,98%
100%
20-24
1,95%
2,30%
13,42%
46,22%
6,20%
29,91%
100%
25-29
1,94%
2,69%
17,32%
44,20%
7,26%
26,58%
100%
Gurico
Lara
Mrida
Miranda
Figura 01
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Tchira
Leyenda
Leyenda
%Asistencia escolar
secundaria [13 a 17 aos]
%Asistencia escolar
secundaria [18 a 24 aos]
74,67. 79,97
39,86. 41,84
80,49 . 81,12
42,29.43,58
81,33. 82,33
44,32. 45,21
82,37 . 83,46
46,06. 46.54
15-29
1,44%
1,02%
9,39%
73,94%
2,41%
11,81%
100%
20-24
2,66%
1,36%
11,63%
41,84%
10,10%
32,40%
100%
25-29
2,63%
1,76%
16,80%
39,47%
1,37%
28,97%
100%
15-29
0,81%
1,58%
15,33%
71,03%
2,26%
9,00%
100%
20-24
1,31%
2,13%
16,93%
42,34%
10,38%
26,91%
100%
25-29
1,36%
2,59%
21,20%
38,34%
12,64%
23,66%
100%
15-29
1,62%
1,04%
9,48%
78,33%
2,83%
6,70%
100%
20-24
2,73%
1,08%
8,30%
57,50%
10,87%
19,52%
100%
25-29
2,69%
1,25%
10,73%
55,04%
11,34%
19,05%
100%
15-29
1,04%
1,70%
12,70%
73,74%
2,53%
8,28%
100%
20-24
1,84%
1,88%
13,29%
46,81%
10,91%
25,26%
100%
25-29
1,785
2,10%
17,31%
44,98%
11,09%
22,74%
100%
15-29
1,74%
3,41%
14,07%
66,87%
1,23%
12,67%
100%
20-24
2,60%
4,09%
14,11%
40,71%
5,64%
32,86%
100%
25-29
2,71%
4,72%
17,81%
39,91%
7,59%
27,25%
100%
15-29
1,48%
1,87%
11,48%
72,50%
1,90%
10,76%
100%
20-24
2,42%
2,18%
11,61%
46,10%
7,91%
29,77%
100%
y Apure.
25-29
2,49%
2,43%
14,89%
44,77%
9,38%
26,04%
100%
83,83. 85,37
XIV Censo de Poblacin y Vivienda 2011
Procesado en Redatam + SP [CEPAL /CELACE]
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Venezuela
(Fuente: Clculos propios a partir de datos del Censos de Poblacin y Vivienda 2011, INE)
87
Figura 2
poblacional a edad adulta. Los menores de 14 aos de edad tienden a decrecer con
la entrada de las generaciones mermadas de finales del siglo xx y principios del xxi.
Paralelamente, el porcentaje de personas adultas ha crecido al tratarse de las generaciones numerosas nacidas en la dcada sesenta y setenta de siglo pasado. En adicin,
la esperanza de vida de los venezolanos ha aumentado y los habitantes mayores de
60 aos de edad empiezan a ser un colectivo ms voluminoso que el registrado hasta
ahora. Se perfila entonces una leve rectangularizacin de la pirmide de poblacin
por los efectos de la reduccin de la fecundidad y el paso de las generaciones a edades
ms avanzadas. Tenemos en Venezuela una situacin especialmente favorable para
redimensionar las polticas pblicas, en especial la de los jvenes. Es una oportunidad para disear y ejecutar planes para un verdadero desarrollo humano, asegurando la vida futura y la solidaridad intergeneracional.
El bono demogrfico hace referencia al crecimiento econmico acelerado que
Las estadsticas municipales son de suma importancia para mostrar las desigualdades. La Figura 2 presenta la asistencia escolar a bachillerato y a la educacin
universitaria en los grupos etarios de 13-17 aos de edad y 18-24 aos respectivamente. Se evidencia en esta representacin las desigualdades territoriales y por
tanto la importancia de la desagregacin territorial de los datos para profundizar
en el comportamiento de las variables sociodemogrficas y en la formulacin de los
programas y proyectos especficos con mayor pertinencia. Se observa que tanto la
asistencia a la educacin secundaria como a la educacin universitaria vara considerablemente segn los municipios. En el pas existen 335 municipios, y la asistencia
de jvenes a la educacin secundaria presenta una amplia variacin entre 42,22% y
91,72%. Similar situacin se presenta en el caso de la asistencia a la educacin universitaria de los jvenes de 18-24 aos de edad, las cifras varan entre 18,47% y 73,57%.
Ambos casos expresan profundas desigualdades entre los jvenes derivadas en parte
al lugar en el que habitan (municipio, parroquia), necesarias de controlar mediante
la definicin y ejecucin de proyectos especiales sustentados en la inclusin
y justicia social.
un pas puede tener cuando comienza un cambio en la estructura por edad de la poblacin. La estructura actual de la poblacin venezolana ofrece muchas oportunidades, no slo desde un punto de vista econmico sino tambin social. La estructura
por edad de la poblacin se convierte entonces en una ventana de oportunidades.
Pero esta ventana tiene dos aspectos fundamentales por considerar: el primero, las
oportunidades se pueden o no aprovechar. El slo hecho de que un pas experimente
un cambio demogrfico favorable para su desarrollo no significa su logro; en otras
palabras, no es automtico y por ello se deben generar polticas pblicas acertadas.
El segundo, la ventana tiene un tiempo, pasado ste empieza a cerrarse segn los
cambios en la distribucin por edad.
La poblacin adulta pasa a formar parte de los adultos mayores, las necesidades de cuidado y atencin no sern mayormente para los nios como en aos anteriores, sino para los adultos mayores. Lo importante es (sea una poblacin con gran
volumen de nios, de jvenes o de adultos mayores), garantizar una vida con calidad. Las palabras sobran para evidenciar la relevancia de la informacin destinada
a orientar estas ventajas excepcionales de la poblacin. En suma: informacin para
conocer y conocer para actuar.
A manera de reflexin
Venezuela tiene en la actualidad un alto porcentaje de poblacin joven y adul-
88
89
Consideraciones
metodolgicas
Prlogo por Fundacin GIS XXI
90
91
Consideraciones
metodolgicas
Prlogo por Fundacin GIS XXI
Las encuestas
de juventud
En amrica latina
92
93
Cuestionario: los alcances en cuanto a cobertura y la necesidad de explorar la mayor cantidad de temas para la poltica pblica de juventud a travs de las
Encuestas Nacionales, determina que los cuestionarios sean muy extensos y que el
encuestas nacionales a travs de los aos, incluso algunos slo la aplicaron una vez
como fue el caso de Venezuela, que la comenz a disear y aplicar entre 1991-1993
y public sus resultados en el ao 1995 y ahora que se presenta esta II Enjuve veinte
aos despus. Sin embargo, pese a la diversidad de situaciones, existen aspectos co-
es que los cuestionarios sigan criterios similares en cuanto a temas y grupos de edad
siguientes aspectos:
Diseo Muestral: el criterio definido para que las encuestas sean fiables en
ciertos criterios para poder realizar seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas
formuladas.
formacin cuantitativa muy valiosa para fotografiar la situacin que viven los y las
de 20 a 24 aos como jvenes adultos. Sin embargo, esto ha sido variable porque de-
pende de los intereses que definen los pases para desarrollar sus polticas pblicas.
reas de estudio, que permitan triangular esos resultados con informacin de los
han respondido a los distintos intereses de las sociedades que deciden emprender
dmicos y/o de asistencia a determinados problemas que viven los y las jvenes,
embargo, la tendencia actual es que las encuestas tomen en cuenta esa diversidad de
Nacionales es contar con una informacin general para cada uno de estos aspectos,
sexualidad o violencia, que suelen ser temas fundamentales para las polticas de ju-
de ciudadana responsable.
95
Para el diseo del cuestionario, se definieron los siguientes mbitos para el es-
Encuesta nacional
de juventud,
I ENJUVE (1993)
La Encuesta Nacional de Juventud realizada el ao 1993, fue la primera encuesta realizada en Venezuela y hasta esta segunda encuesta el nico estudio que ha
arrojado informacin sobre las percepciones de los y las jvenes sobre sus problemas
y aspiraciones. Represent un esfuerzo interinstitucional del Estado venezolano por
conocer con mayor precisin esos problemas y aspiraciones, con la finalidad de formular y ejecutar polticas pblicas ms cercanas a las necesidades reales de este grupo de la poblacin.
Con la participacin de la Oficina Central de Estadstica e Informacin (OCEI),
la Enjuve 93 se bas en los marcos muestrales de los Censos de 1981 y 1990, para un
diseo probabilstico-trietpico con la seleccin de segmentos y nmero de viviendas en cada rea, para encuestar a todas las personas entre 15 y 24 aos. La representatividad de la muestra se determin de acuerdo con dominios geogrficos que
cubrieron: rea Metropolitana de Caracas, principales ciudades del interior, ciudades medianas y pequeas poblaciones. El ncleo conceptual del estudio se bas en el
siguiente planteamiento:
La juventud actual, y su proyeccin hacia los aos 90, manifiesta una dinmica de
en las complejas relaciones entre los jvenes y la sociedad y que resultan de gran va-
esta manera, se plantea la existencia de una juventud que, a partir de la crisis, presen-
96
97
Diseo de la
II Encuesta Nacional
de juventudes
II ENJUVE (2013)
institucin responsable del desarrollo de la II Enjuve 2013, defini como criterio fun-
publicado el ao 1995 cuya estructura contiene una primera parte de anlisis de da-
la finalidad de tomar los resultados de la I Encuesta como lnea base para examinar
jvenes como son el educativo, la salud y la poltica, pero actualizando algunas varia-
bles para reflejar cambios importantes en temas como nuevas tecnologas, medios,
sexo-gnero diversidad y derechos.
En ese sentido, el criterio de comparabilidad respondi a la necesidad de analizar los cambios histricos y sociopolticos que han ocurrido durante estos veinte
aos, para identificar cules han sido los factores clave de xito que permiten apuntalar las ventajas obtenidas en el modelo de inclusin de la Revolucin Bolivariana y
cules los nudos crticos, que mantienen inalterables o en crecimiento indicadores
desfavorables relacionados a la sexualidad, salud y violencia urbana.
Por otra parte, considerando los intereses del Estado venezolano en materia de
integracin latinoamericana, la comparabilidad tambin se plante para establecer
cules son los factores comunes y diferentes entre Latinoamrica y el Caribe, para
formular polticas conjuntas en las reas educativas, culturales y econmicas. Se espera que la Enjuve 2013, pueda ofrecer informacin base para desarrollar estudios
98
99
Grupos focales.
Realizados durante
los meses de octubre,
noviembre y diciembre de
2013 y enero de 2014.
Conocer la opinin
y anlisis de jvenes
venezolanos y venezolanas
sobre resultados de la II
Enjuve 2013.
anlisis de la encuesta, pero tambin supuso la participacin de otros y otras personas de instituciones y colectivos, que sin estar necesariamente ubicados en edades
jvenes, poseen trayectoria investigativa, de gestin o de activismo social o cultural
dentro del tema juventudes.
De acuerdo con ello, se organizaron una serie de mecanismos de consulta para
la fase de diseo y anlisis de la informacin que se pueden ver de manera resumida
en el siguiente cuadro:
Cuadro 04
Tipo de Consulta
Consulta a expertos
internacionales en el
marco del evento: Reunin
de Altas Autoridades de
Amrica Latina
y el Caribe sobre polticas
pblicas para la atencin
integral de las y los
jvenes: inclusin y
equidad desde una visin
transversal, realizada en
Caracas los das 25 y 26 de
julio de 2013.
Objetivos
Evaluar las
conceptualizaciones
y bases tericas sobre
Juventud, relevando
los diversos enfoques
y metodologas que se
utilizan para caracterizarla
y, fundamentalmente,
entenderla en tanto que
objeto esencial del diseo
e instrumentacin de las
polticas de Estado dirigidas
a este relevante sector de la
poblacin.
Definir orientaciones
terico-metodolgicas y
anlisis comparativos de las
Encuestas de Juventud en
pases de Amrica Latina
para la realizacin de la II
Enjuve 2013.
100
Equipo Coordinador:
Soc. Irama La Rosa, Lic.
Koraury Colmenares y Lic.
Grismirey Sivira. Asesores
principales: Soc. Mario
Angulo, Soc. Brenda Ypez
y Lic. Patricia Yez.
Anlisis de resultados de la
Enjuve 2013 verificados por 334
jvenes de las principales regiones
del pas.
Equipo coordinador:
Socilogas y socilogos
Irama La Rosa, Yosjuan
Pia, Ruth Mora, Eliseb
Anuel, Lic. Daniela Rattia y
Br. Jose Crdova
Objetivos e hiptesis
Producto de las mesas temticas, se definieron y validaron los objetivos
y orientaciones para la formulacin de la hiptesis de estudio de la II Enjuve 2013
como sigue a continuacin:
Conocer las condiciones de vida actuales de los y las jvenes, sus necesidades,
aspiraciones y deseos en mbitos fundamentales para la poltica pblica nacional referidos a Educacin, Empleo, Tiempo Libre, Salud, Familia, Condiciones de Vida y
Visin de Futuro, que permiten apuntalar las metas de desarrollo planteadas para la
sociedad venezolana a 2019.
Comparar y evaluar retrospectivamente cmo se han desarrollado determinadas transformaciones en mbitos fundamentales de la vida a partir del anlisis
de resultados de la Enjuve 1993 con los de la Enjuve 2013 en los y las jvenes entre 15
a 24 aos, para identificar fortalezas, problemas y desafos de las polticas pblicas
venezolanas en materia de juventud.
101
Comparar resultados con otros pases de Amrica Latina, para definir prospectivas de integracin desde la visin propia de las y los jvenes en el marco de convenios de cooperacin internacional como Unasur.
La hiptesis es como sigue: las juventudes actuales se caracterizan
por ser heterogneas, en cuanto a su diversidad de intereses, perfiles e identidades. Sin embargo, esas juventudes tienen en comn
que han profundizado sus visiones de ciudadana para el ejercicio
efectivo de derechos econmicos, educativos, polticos, sociales,
sexuales, ecolgicos y culturales, debido al modelo de inclusin social, participacin poltica y apertura de oportunidades que se ha
desarrollado en los aos de Revolucin Bolivariana, lo que representa un potencial sin precedentes para apuntalar el pas potencia
definido en el Plan de la Patria 2013-2019.
tienen lugar en el mbito familiar de las y los jvenes, en torno a aspectos como el
establecimiento de pareja, la sexualidad, la procreacin, la nupcialidad, agregando
subtemas especficos referidos a diversidad sexual y salud sexual y reproductiva.
Poltica: se espera determinar el inters de las y los jvenes por participar en
la vida pblica, a travs de su incorporacin en organizaciones polticas tradicionales o de otra naturaleza, as como a la asociacin y movilizacin por causas que ejemplifican la diversidad de intereses actuales de la juventud.
Conflictividad: similarmente a la Enjuve de 1993, la Enjuve 2013 espera comprender los niveles de trastorno, malestar y hasta de hostilidad, que se generan en las
complejas relaciones entre las y los jvenes y la sociedad, especialmente la violencia
en sus distintas expresiones, considerando subtemas explicativos sobre la salud que
relacionan variables en torno a la salud mental, cuerpo, esttica y consumo.
Tiempo libre: dadas las distintas oportunidades para el uso del tiempo libre
y de ocio que se han desarrollado con distintos programas recreativos, recuperacin
de espacios pblicos entre otros, interesa analizar cules son las opciones a las que
recurren los y las jvenes en un contexto hipertecnolgico y consumista conectado
con medios y redes sociales.
ridos por los grupos de trabajo convocados, para incorporar otras preguntas en el
cuestionario base. De ese modo, se establecieron las siguientes pautas:
Condiciones de vida: analizar si han mejorado las condiciones materiales de
vida de los y las jvenes a travs de la poltica social instrumentada por el Estado venezolano (misiones sociales) y si se han incrementado las posibilidades para acceder
a la condicin adulta.
Educacin: interesa conocer las condiciones generales de la educacin en trminos de calidad docente e infraestructura y su incidencia en niveles de escolaridad,
prosecusin, expectativas y adecuacin a las metas del desarrollo del pas.
Empleo: conocer las necesidades y visiones de los y las jvenes para incorporarse al mundo laboral, determinar capacidades y expectativas laborales, as como
su adecuacin con las metas de desarrollo del pas, para definir programas de formacin especficos
Familia: de manera general se consideran las pautas establecidas en la
Enjuve 2013 en cuanto a evaluar los conflictos y distancias intergeneracionales que
102
103
Diseo del
cuestionario
dividieron a la poblacin por encuestar segn los estratos previamente definidos (Sexo,
Grupos Etarios y Nivel socioeconmico). As como tambin la identificacin por Fecha
de realizacin de la encuesta, Domicilio, Sector, Parroquia, Municipio y Estado, Tipo de
Vivienda y Tipo de Sector/Urbanizacin.
Diseo muestral
Para definir las preguntas en cada mbito de estudio, como primer paso se llev
a cabo la operacionalizacin de las Variables e Indicadores, a partir de all se estructur el cuestionario. El cuestionario estadstico es, en las investigaciones sociales de
tipo cuantitativas, el instrumento estructurante que traduce los indicadores en pre-
Marco muestral
Parroquia. Cabe destacar que el procedimiento muestral que se sigui y que se ex-
total de 163 preguntas. (Anexo 2). La distribucin por secciones y preguntas es la si-
la poblacin objetivo hasta el nivel parroquial, por sexo y grupos de edad inclusive,
guiente:
Tipo de muestreo
De acuerdo con los objetivos del proyecto y las caractersticas del marco mues-
(Seijas, 2006).
Unidades primarias de muestreo: municipios.
Unidades secundarias de muestreo: parroquias.
104
105
demogrficos, y condiciones
Donde:
: Nmero de jvenes (15 30 aos) en muestra para el j-simo estrato, en la agrupacin
: Nmero total de jvenes (15 30 aos) en la muestra en la agrupacin
de el punto de vista del diseo muestral, slo son refinamientos de la poblacin objetivo. Esto tambin debe tenerse presente al clasificar por grupos de edad y sexo.
107
Actividades
Preparatorias
cuestionario).
Grado de satisfaccin de la interaccin entrevistador-entrevistado.
Organizacin de la red de campo.
Contexto de prueba
El pilotaje se llev a cabo sobre 100 personas en un rango de edad de 15 a 30
aos. La seleccin incluy la consideracin de jvenes de diferentes edades, sexo, y
Pilota je
lugar de residencia.
realiz una prueba piloto para la evaluacin final del cuestionario y de las operacio-
cuatro (4) entidades: Distrito Capital, Miranda, Zulia y Apure. Con cobertura a zonas
nes de campo, a fin de cumplir con los siguientes objetivos. Uno consiste en evaluar el
Capacitacin
La Fundacin Grupo de Investigacin Social XXI (GIS XXI) cuenta con un
equipo de trabajo preparado para abordar a personas de diferentes grupos sociales,
diferenciados principalmente por gnero, grupos etarios y clases sociales. Este talen-
SECUENCIA
PROBLEMAS CATEGORAS
DE
CON FILTRO:
DE
PREGUNTAS: Hubo problemas RESPUESTA:
La secuencia de con las preguntas Las categoras
con filtro?
de respuesta
las preguntas
present dudas
se adaptaron
para el
a lo contestado
encuestado/a?
por las/los
entrevistados/as?
Si
No
Si
No
Si
No
ACEPTACIN
INTERS EN
O RECHAZO:
TEMAS
LA
Hubo aceptacin
o por el contrario ENCUESTA:
hubo rechazo
El/la persona
de la encuesta
entrevistada
por parte
mostr inters
del entrevistado? en la entrevista
o por el contrario
mostr
desinters?
Aceptacin
Rechazo
Mostr
interes
Mostr
desinteres
fueron:
b.i. Cordialidad y Respeto al momento de tocar la puerta de cada hogar a entrevistar y solicitar el perfil requerido para la aplicacin de la encuesta.
b.ii. Presencia fsica adecuada y homognea al presentarse en todos los sectores sin distingo de estrato social. Es decir, la vestimenta correspondiente para el
108
109
alguna tendencia religiosa o poltica. Slo contaron con la identificacin que les pro-
entre otros sectores. Por tipo de vivienda la distribucin se dio tal como se muestra en
el siguiente grfico:
Cabe destacar que para este proyecto de encuesta de juventud, GIS XXI cont
con una Red de Campo experimentada en la aplicacin de encuestas y supervisores
Grfico 07
30,78%
30,40%
15,45%
12,69%
6,14%
2,77%
1,53%
con jvenes en varios estados del pas, en el marco de la investigacin que el colec-
dad de las y los jvenes, se ahond en la autorreferencia que stos y stas hacen sobre
tivo Red de la Calle llev a cabo para la Universidad Nacional Experimental para la
Seguridad (UNES).
de las juventudes encuestadas (55,68%) se ubic en el Nivel Medio entre los diferen-
tes estratos sociales (Ver Grfico 8), siendo que muchos de ellos habitan en sectores
populares y populares precarios, tal como se muestra en el punto anterior.
Grfico 08
En cuanto a los grupos focales, se sigui la metodologa diseada por investigadores de Red de la Calle, para abordar en los y las jvenes contactados cules eran
sus principales problemas educativos, laborales y de condiciones de vida en general,
y cules sus propuestas, roles y visiones de futuro para el desarrollo econmico y social del pas para contrastar sus discursos con los resultados de la II Enjuve.
110
casi todos los servicios pblicos, ubicados en buenos terrenos (59,69%). Seguido de
10 jvenes entrevistados. Las tres principales causas que se acusan sobre dicha
o casi todos los servicios pblicos, ubicado en buenos terrenos (12,99%), de Sectores
Estudios (13,29%).
111
Educacin
y sentidos
de vida
Prlogo por Mara Victoria Canino
112
113
Educacin
y sentidos
de vida
Prlogo por Mara Victoria Canino
Es interesante reflexionar por qu nuestros muchachos y muchachas adolescentes,con edad promedio de 18 aos, dejan los estudios.
Es evidente que ya, de hecho, hay algo en nuestro sistema educativo que no
atrapa al joven para seguir con carreras universitarias o tecnolgicas. Pudiramos
discurrir que los propios contenidos no cautivan al y a la estudiante a continuar con
la formacin, pero hablar slo del contenido no basta, tenemos que ahondar un poco
ms y fijarnos que estos muchachos y muchachas vienen de hogares en los cuales
tampoco hay una tradicin de formacin completa en los padres y esto es as, porque
son padres que han tenido que salir a trabajar para mantener a sus familias de la misma manera que estos jvenes estn haciendo ahora. Dejan los estudios pues necesitan trabajar, necesitan ayudar a mantener a sus familias e incluso salir a mantener a
su propia nueva y joven familia.
Lo cierto es que el tema educativo no puede analizarse sin que estudiemos el
origen de clase de esos encuestados y encuestadas, juventudes con ausencia de patrones y prcticas de estudio familiar, con necesidades ingentes que los padres no
pueden resolver, con presiones sociales que deben solventar y con una educacin que
tampoco los estimula y genera vnculos que los enganche en el sistema educativo.
Pareciera ser entonces que la escuela no ocupa el primer lugar en el imaginario colectivo de estos y estas jvenes como espacio formador de las capacidades necesarias
que requieren estos y estas chicas para luego ir al campo laboral a su primer y complicado empleo juvenil.
Las carreras a las que aspiran chicos y chicas estn ms relacionadas con capacidades ms vinculadas al desarrollo de oficios como la ingeniera, arquitectura,
administracin, educacin, enfermera, entre otras, en las que subjetivamente se
piensa que se puede encontrar un trabajo rpidamente y de hecho es as, pues muchas
veces sin culminar siquiera varias de estas carreras, los estudiantes pueden combinar un trabajo y estudio de forma simultnea y logran trabajar y estudiar al mismo
tiempo. El problema que ocurre es que abandonan la carrera y se quedan slo con el
trabajo, sacrificando el desarrollo profesional ms lento y a largo plazo, por resolver
los problemas inmediatos.
Otro elemento a considerar producto de los resultados de esta encuesta est
vinculado con las opciones de preferencia de los encuestados y encuestadas. Por una
114
115
lado tenemos una muy baja seleccin de carreras vinculadas a las ciencias naturales
todos los niveles educativos, la introduccin de estos nuevos valores, pero tambin
sociedad que est desvinculado de los temas de ciencia y tecnologa. Lo que evidencia
tras jvenes, de manera que ellos y ellas las puedan visualizar conjuntamente con
tfica, por lo que esto debe constituir una de las metas que deben trazarse las instituciones dedicadas a elaborar las polticas pblicas para hacer ciencia en el pas.
Hay que revisar y actuar sobre los marcos interpretativos de acuerdo con los
cuales esta comunidad de jvenes genera sentidos compartidos, atribuye roles sociales y construye referentes de lo legtimo, lo esperable o lo deseable, de manera que
la ciencia, la tecnologa y las carreras asociadas a ello queden por fuera de la construccin de esta poblacin. Debe existir un espacio que permita al joven o a la joven a
desarrollar un enfoque ms amplio para comprender a la ciencia como un producto
histrico, mediado por una comunidad de cientficos y cientficas y sujeta a determinadas condiciones sociales y culturales, en las que ellos y ellas tambin puedan visualizarse como posibles integrantes y no que queden excluidos desde el inicio, pues
no forma parte ni de sus visualizaciones de carrera, aspiraciones o sueos.
Las y los jvenes ms pobres, aun cuando sientan deseos por estudiar carreras
cientficas, no tienen representaciones cercanas de la ciencia lo que les impide sentirse como parte de esta comunidad, por lo que las polticas pblicas deben contemplar
su formulacin; la fsica, qumica y matemtica se han sobredimensionado subjetivamente como materias difciles, posibles slo para genios. Si tenemos entonces una
poblacin con dificultades de todo tipo para estudiar, sin modelaje y con problemas
en la escuela, vemos as como las carreras cientficas quedan por fuera de cualquier
opcin que ellos y ellas se puedan plantear, lo que significa que su desmitificacin y
cercana de todos y todas a travs de programas especiales es una tarea pendiente de
manera que tengamos posibles cientficos y cientficas, mdicos y mdicas, investigadores y investigadoras, e ingenieros e ingenieras en nuestros sectores populares.
Otra tarea pendiente es la relacionada con las ciencias del agro. Al revisar la
encuesta evidenciamos que su seleccin no sobrepasa 4%, es necesario explorar la
116
117
Podemos observar que 38% de los 10.000 jvenes encuestados, considera que
Educacin y desarrollo
Grfico 09
118
Anlisis realizado por Grupo Focal N 2 conformado por Colectivos Juveniles de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, en el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Caracas,
diciembre de 2013.
119
Escolaridad
posicionamiento en el imaginario de desarrollo que tienen los y las jvenes venezolanos, a excepcin de quienes directamente estudian carreras en esas reas, quienes
consideran que las competencias claves para que los y las jvenes puedan contribuir
efectivamente al desarrollo de la nacin, tcnicamente son aquellas que les permiten
manejar de manera ptima el lenguaje y el clculo; y desde el punto de vista tico los
valores que privilegian el pensamiento crtico y la accin colectiva por encima de intereses individualistas.10
En particular, llama la atencin que el tema del agro, que ha tenido mucha rele-
los logros alcanzados, as como mejorar las posibilidades y opciones futuras para au-
vancia dentro de las polticas y planes del Estado venezolano para garantizar la sobe-
ta los datos que arroja la Unesco, que afirman que Venezuela es el segundo pas de
desarrollo econmico y social del pas por parte de los consultados y las consultadas,
cin universitaria.
En ese marco, la informacin oficial del Ministerio del Poder Popular para la
distintas regiones del pas, si comparamos las regiones con mayor vocacin agrcola
con las ms urbanizadas.
Educacin (MPPE), sostiene que en el registro del perodo 2012-2013 Venezuela tie-
ne 7.878.538 estudiantes dentro del sistema escolar12. Del mismo modo, el Informe
cido efectivamente la poblacin urbana, que de acuerdo a los datos del Censo 2011 es
de 88,8% en contraste con 11,2 de la poblacin rural11, sino porque en Venezuela han
dos de escolaridad respecto a 1980, contribuyendo a ubicar al pas entre los 47 pases
los consultados y las consultadas en la Enjuve, considerando: a) nivel bsico de escuela primaria; b) el ciclo de nivel secundario que se corresponde con el primer ciclo
y segundo ciclo diversificado e incluso con nivel de tcnico medio; c) el nivel superior
universitario de primera fase que conduce a ttulo como tcnico superior (TSU) y d)
el segundo ciclo de nivel superior universitario que conduce a ttulo de licenciatura e
incluso a niveles de maestra y doctorado, tenemos que ante la pregunta: Qu estudi usted? se obtuvieron los siguientes resultados:
10
11
120
Anlisis realizado por Grupo Focal N 2 conformado por Colectivos Juveniles de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, en el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Caracas,
diciembre de 2013.
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2011 En: http://www.ine.gob.ve
12
13
Informe del Ministerio del Poder Popular para la Educacin. Caracas, diciembre de 2013.
Informe sobre Desarrollo Humano 2013 El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso
http://www.undp.org.mx/spip.php?page=fotogaleria&id_article=2901
121
Grfico 10
que desplieguen todas sus posibilidades en reas productivas que potencien el desarrollo nacional.
Vemos que 3% dice no tener estudios o la primaria incompleta; 30% que culmin la primaria completa o que tiene incompleto el segundo ciclo de la secundaria;
45% que corresponde a la suma de 39% que estudi bachillerato y 6% que tiene nivel de tcnicos medios como los que tienen estudios de segundo ciclo de secundaria;
mientras que 13% tiene un TSU completo o estudios universitarios incompletos y 9%
tiene estudios universitarios culminados.
Si vemos los porcentajes por edades que corresponden a cada ciclo educativo,
vemos que los mayores porcentajes de los y las 316 jvenes que declararon no poseer
estudios o primaria incompleta, se ubican en las edades del rango ms alto, es decir,
4,2% de 25 a 30 aos, tambin que son ms varones con 3,6% y que se ubica en las
clases sociales menos privilegiadas D y E que en suma son 7,7%. Mientras que los y
las 3.035 jvenes que declararon que tenan primaria completa pero secundaria incompleta, comienza a observarse una leve diferencia por gnero, donde los varones
superan a las jvenes con 31,5% en contraste con 37,7% ubicados mayoritariamente
Clima educativo bajo: 6 aos o menos promedio de aos de educacin formal aprobados
en las clases C y D, mientras que los y las 1.313 jvenes que estudian carreras univer-
Clima educativo medio: de 7 a 12 aos de educacin formal aprobados promedio entre jefe
sitarias o los y las 920 jvenes que ya las culminaron se ubican en el mayor rango de
y sociales diferenciadas, para profundizar los procesos de inclusin hacia los sectores socioeconmicos ms desfavorecidos y sujetos ms vulnerables, para garantizar
fundamentalmente la progresin educativa en todos los niveles, sin descuidar pol-
ticas que permitan fortalecer las oportunidades que requieren todos y todas las jvenes que ya estn estudiando carreras universitarias o que ya las culminaron, para
122
Clima educativo alto: 13 aos y ms de educacin formal aprobados promedio entre jefe y/o
15
El clima educativo es un factor determinante en el rezago escolar entre los 12 y los 14 aos: un nio
perteneciente a un hogar con bajo clima educativo tiene 10 veces mayor probabilidad de rezagarse que
uno proveniente de un hogar con buen clima educativo. Tambin se observan diferencias importantes
segn el rea de residencia. Metas Educativas. 2021, pg. 43.
Encuesta Nacional de Adolescencia y Juventud, segundo informe.Vernica Filardo (coord.), Mariana
Cabrera y Sebastin Aguiar. Montevideo, agosto, 2010.
123
secundarios sin culminar; 25% tiene estudios secundarios completos y 2% son tcniEn la II Enjuve 2013, se pregunt cul era el nivel educativo de los padres para
establecer el clima educativo de los hogares. Obtuvimos los siguientes resultados:
Cuadro 06
cos medios, mientras que 4% tiene TSU o estudios universitarios incompletos y 12%
tiene estudios universitarios completos.
Los resultados indican que la mayora de los consultados y las consultadas viven en hogares con un clima educativo entre medio y bajo. Por otra parte, los que
tienen padres con un nivel educativo alto, generalmente son de clases sociales ms
privilegiadas, mientras que las madres muestran tener ms aos de escolaridad cursada, en comparacin con los varones, lo cual, desde una perspectiva de equidad de
gnero representa una condicin potencial favorable para el desarrollo cultural y
educativo de los hogares.
Siguiendo la premisa de anlisis que relaciona nivel educativo con clima educativo en el hogar 18% declara que sus madres no tienen estudios o tienen primaria
incompleta; 25% que culminaron la primaria pero sus estudios secundarios estn
Grfico 11
incompletos; 26% que sus madres culminaron la secundaria, 1% que tienen nivel de
tcnico medio; 5% tienen TSU o estudios universitarios incompletos y 15% tienen
estudios universitarios completos. Finalmente 10% no supo decir cul era el nivel
educativo de sus madres.
Cuadro 07
Vemos que 41% de los y las 10.000 jvenes encuestados y encuestadas, exactamente 4.100 jvenes estn cursando actualmente estudios secundarios y universitarios. De ellos, 67% estudia en instituciones pblicas integradas por universidades,
liceos y misiones, mientras que 33% restante lo hace en instituciones educativas privadas.
El hecho de que un porcentaje importante de los consultados y las consultadas
que actualmente estudian lo hagan en instituciones pblicas, indica que el mandato
de gratuidad que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Con respecto a los padres, 19% declara que sus padres no poseen ningn es-
(CRBV) y la Ley Orgnica de Educacin, para garantizar la plena inclusin a la poblacin venezolana, ofrece oportunidades reales para que los y las jvenes puedan
125
insertarse en los distintos niveles educativos, sobre todo quienes tienen menos recursos econmicos.
En ese sentido, los y las jvenes que actualmente estudian muestran tener alta
motivacin al logro para obtener mayores grados educativos de los que actualmente
poseen o estn prximos a alcanzar. As vemos que ante la pregunta de si desean con-
ejemplo se observa que el mayor porcentaje de jvenes que estudian en liceos pbli-
tinuar estudiando una vez culminados sus estudios actuales 98% dijo que s estaran
cos, 59,1% se ubica en las clases D y E, mientras que la situacin vara con las y los
dispuestos a seguir educndose y con la pregunta acerca de si creen que pueden hacer
comparacin con los y las jvenes de las clases ms privilegiadas. En este caso, los
cuando se les pregunt qu haran una vez obtenido un ttulo universitario. A conti-
Grfico 13
diando porque los estudios representan para ellos y ellas superacin, es decir, opciones reales de mejorar sus condiciones y calidad de vida, lo cual, sumado al otro
19% que dice que estudian para tener una profesin, permite relacionar lo que los y
las jvenes en grupos focales nos han planteado, acerca de la importancia que tienen
los estudios para alcanzar mayor estatus y movilidad social ascendente, dada la alta
valoracin que supone tener una profesin universitaria en la sociedad venezolana.
De hecho, tal como se observa en el siguiente grfico, 90% cree que los estudios
les ofrecen muchas o bastantes oportunidades para mejorar sus condiciones de vida
en general, especialmente para obtener empleos dignos acordes con la formacin deSe observa que existe un importante capital de jvenes talentos que tienen una
sarrollada.
alta valoracin de la educacin como parte de sus proyectos vitales. Por otra parte,
Grfico 12
que la mayora de las y los jvenes que actualmente estudian tienen expectativas poConsideras que los estudios que ests realizando te proporcionarn
Muchas oportunidades, Bastantes oportunidades,
Pocas oportunidades o Ninguna oportunidad?
70%
Para superarte
sitivas en cuanto a poder desarrollar su profesin en el pas. As vemos que ante las
opciones que se les presentaron con la encuesta, los resultados fueron los siguientes:
Grfico 14
19%
5%
Otra razn
2%
2%
2%
Irte al exterior
1%
13%
9%
No sabe
7%
126
47%
23%
1%
127
En detalle se observa que los y las jvenes de los distintos grupos sociales y
rangos de edad tienen preferencia por quedarse en su pas, incluyendo los que decla-
Grfico 15
ran que quieren irse fuera del pas a estudiar y luego regresar. En el caso de las y los
jvenes que dicen que se iran al exterior para no regresar que es 13%, se observa que
mayoritariamente se ubican en las clases AB y C que corresponde con sectores altos
30%
24%
Ciencia de la Educacin
y medios.
14%
Ciencias de la Salud
rios de los consultados y las consultadas, expresaron que consideran como opciones
11%
5%
5%
Todas
4%
4%
no como opcin de cambio de residencia permanente a menos que les ocurra una
No Sabe
2%
1%
situacin que afectivamente los motive a quedarse en otro pas, como enamorarse.
En ese sentido, consideran que para las y los jvenes venezolanos no represen-
ta una opcin vivir permanente en otros pases debido a las crisis que muchas de esas
como la ms til con la de su preferencia, pero como segunda opcin las y los jvenes ve-
nezolanos y dicen estudiar o que les gustara estudiar ciencias sociales que est de cuar-
donde los propios jvenes de esos pases no tienen oportunidades de empleo o supe-
ta, despus de educacin y ciencias de la salud como las reas de conocimiento que les
racin. Consideran que si bien existen problemas en el pas que les pueden generar
parecen ms tiles para el desarrollo del pas. En quinto lugar dicen estudiar ciencias
bsicas seguida de humanidades y ciencias militares equiparada con ciencias del agro y
adems cuentan con el apoyo o solidaridad de la familia, que para muchos y muchas
reas de conocimiento
ubica en las clases D y E con 10,7% y 11,5% respectivamente, que si bien no son porcentajes significativos respecto al total de consultados y consultadas, es un indicador
En contraste con las percepciones que tienen los y las jvenes en torno a las
reas de conocimiento que para ellas y ellos son tiles para el desarrollo nacional,
indagamos acerca de cules son las reas de conocimiento por las que efectivamente
2030, para estimular y/o fortalecer las vocaciones tempranas por el estudio de las
tienen inclinacin porque son las que estn estudiando o les gustara estudiarlas.
ciencias bsicas y su relacin con las reas estratgicas para el desarrollo nacional.17
Del mismo modo, el magro resultado acerca de los estudios agroecolgicos, es
En cul de las siguientes reas se ubica la carrera universitaria que le gustara estudiar o estudia actualmente?
un indicador que debe atenderse de manera inmediata, pero con el sentido estratgico que supone lograr que los y las jvenes venezolanos y venezolanas, se interesen por
apuntalar reas vitales para el desarrollo productivo, la seguridad alimentaria y la sustentabilidad de los activos ambientales del pas.
16
128
17
129
En general, llama la atencin que 40% de ellos y ellas declare que no existe ningn
en plantear que el desafo bsico en ambos casos, tiene que ver con definir estrate-
nes y falta de bibliotecas y laboratorios, se observa que 18% dicen tener este tipo de proble-
mas en sus centros educativos, mientras que 8% refieren que los problemas tienen que ver
directamente con fallas con las profesoras y los profesores y otro 11% que los problemas se
relacionan con inseguridad y violencia escolar. En esta ltima categora, pudieran sumarse
algunos problemas relacionados al fenmeno conocido como bullying o acoso escolar que
fueron mencionados como otro problema pero que no suman el 9% total de ese resultado.
con espacios adecuados y suficientes para las distintas actividades escolares, calidad
dejaron de estudiar 18.6 aos. De este grupo de jvenes, 65% declaro que cuando es-
docente que garantice buen manejo del lenguaje, destrezas aritmticas y valores so-
tudiaron pudieron realizar los estudios de su preferencia. Ahora, si vemos las causas
Grfico 17
Cul es la principal causa por la que dejaste de estudiar?
Enjuve 2013 que actualmente estudian, los principales problemas que tienen sus lu-
29%
15%
14%
Ests trabajando
Grfico 16
12%
9%
6%
40%
16%
Otro problema
9%
Inseguridad personal
8%
7%
6%
4%
No sabe
3%
3%
2%
2%
6%
2%
No hay cupo
1%
Problemas de adaptacin
1%
1%
Cambio de residencia
1%
Enfermedad
1%
Es muy difcil
1%
Adems, 29% que representa 1.714 jvenes, dice que la razn principal es porque culminaron sus estudios secundarios y universitarios. En el primer caso, son
31% de jvenes entre 15-19 aos por iniciar otro ciclo de estudios y en el segundo
26,1% de los que ya ejercen sus carreras universitarias.
La segunda razn que argumentan es falta de recursos econmicos con 15%
de jvenes que dice que ese es su problema para no estar estudiando, lo cual si lo
vemos por gnero, el porcentaje en los jvenes varones es superior al de las mujeres
con 18,3% respecto a 10,7% de las jvenes. De hecho, en la cuarta razn (12%) que se
130
131
refiere a que dejaron de estudiar por estar trabajando, se observa que tambin son
los jvenes varones los que mayoritariamente argumentan esa causa con 19,6% res-
siguiente grfico:
Grfico 18
Consideras que los estudios que realizaste
te han proporcionado Muchas oportunidades, Bastantes oportunidades,
Pocas oportunidades o Ninguna oportunidad?
En lo que respecta a la tercera causa con 14% de las respuestas que se refiere a
haber dejado de estudiar por embarazo, las jvenes mujeres, son las que mayoritariamente declaran esta razn con 26,9% en contraste con apenas 2% de los varones. De
Pocas oportunidades
33%
ellas, 13,8% tiene entre 15 a 19 aos, 17% 20 a 24 y 13% 25 a 30 aos. Todos los grupos
Muchas oportunidades
23%
Bastantes oportunidades
23%
que les ofrezcan mayores posibilidades educativas y laborales, sin embargo, es el grupo
de mujeres entre 15-19 aos aunque no representa el porcentaje ms alto- quienes
Ninguna oportunidad
requieren atencin especial, para que logren superar con xito los escollos que puedan
No sabe
20%
1%
A diferencia de los jvenes que actualmente estudian, este grupo muestra ma-
yor desencanto acerca de las posibilidades que les ofrecen los estudios para obtener
tan a los y las jvenes que no se interesan por la educacin como va para mejorar sus
53% dice que los estudios les dieron pocas o ninguna oportunidad, mientras que 46%
son 29 jvenes, es muy importante considerarlos porque declararon que nunca estu-
diaron. Cuando expusieron sus causas, se observa que son precisamente las causas
tos sociales ms altos AB y C, mientras que los que consideran que fueron pocas sus
que explican situaciones de mxima exclusin: en primer lugar por falta de recursos
D y E con 42,6%. En las y los jvenes que consideran que la educacin no les ofreci
de estrato D, luego porque tuvieron que trabajar desde nios, que tambin se con-
forma por un grupo de jvenes varones, esta vez mayoritariamente entre 25 a 30 aos
132
Si lo vemos por rangos de edad y clase social, los y las jvenes que consideran
De acuerdo a lo anterior, cuando se les pregunt a los y las jvenes que actual-
de manera general las razones que han tenido los y las jvenes para dejar de estudiar,
133
es posible identificar algunos elementos relacionados con los roles de gnero y nivel
socioeconmico, que afectan las posibilidades de un desarrollo pleno de las juventudes que fundamentalmente se ubican en sectores populares.
En ese sentido, el Estado venezolano debe formular polticas pblicas dirigidas
a profundizar los mecanismos de inclusin educativa en estos sectores, considerando las necesidades especficas de los y las jvenes y sus hogares de origen, a la vez que
fomentar la importancia de equiparar las responsabilidades asociadas al cuidado de
los hijos y las hijas en parejas jvenes y proponer masculinidades otras, que puedan
asumir otros roles ms all de la manutencin econmica de los hogares.
En este contexto, son importantes las polticas integrales que vinculen opciones educativas con opciones laborales, donde los y las jvenes de menores recursos
econmicos, tengan la posibilidad de obtener ingresos sin comprometer su progreso
educativo.
134
135
Jvenes
y mundo
laboral:
Ms empleo
o mejores
trayectorias
sociales?
Prlogo por Sonsir Lpez
136
137
Jvenes
y mundo
laboral:
Ms empleo
o mejores
trayectorias
sociales?
Prlogo por Sonsir Lpez
A partir de la segunda mitad del siglo xx, la problemtica sobre empleo y juventud ha venido ocupando crecientemente a cientficos sociales, gobiernos y organizaciones multilaterales en el diseo, implementacin y evaluacin de polticas, planes y
programas que promuevan la insercin laboral de las y los jvenes de Amrica Latina
y el Caribe. Entre estas polticas resaltan los programas de capacitacin para las y los
jvenes excluidos, los planes de primer empleo con reducciones fiscales para empresas privadas, y la creacin de servicios de orientacin y colocacin laboral, las cuales
han tenido tmidos avances de acuerdo a la propia Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT).
Segn el informe sobre el panorama laboral de 2013 de la OIT, las y los jvenes
continan integrando el grupo etario con mayores problemas de empleo, tanto por
los altos niveles de desempleo como por los niveles de empleo informal, estimndose
que los y las jvenes de la regin que no trabajan ni estudian son cerca de 21,8 millones, es decir alrededor de 20% de los y las jvenes en edad de trabajar.18
En ese contexto, la II Encuesta Nacional de Juventudes, nos acerca a esta temtica desde la perspectiva de las y los propios jvenes, arrojando datos interesantes
sobre cmo este grupo etario percibe el mundo laboral y las oportunidades y desafos
que representa al menos en tres grandes dimensiones: la relacin trabajo y educacin; la calidad y seguridad en el empleo y consumo y expectativas de vida; as como
tambin abre la puerta a un abanico de aristas desde las cuales abordar la investigacin sobre juventud y empleo y el diseo de las polticas pblicas al respecto.
Encontramos que la edad promedio de inicio de la vida laboral, segn la encuesta, es 17 aos, ocupndose como fuerza de trabajo no cualificada en 42% de los
casos. Por otra parte, 75% de los encuestados y las encuestadas considera necesario capacitarse ms para completar su formacin profesional, mientras 57% opina
que podra conseguir un mejor empleo de acuerdo a su formacin o capacitacin. Se
evidencia entonces que existe una alta valoracin por la relacin educacin/formacin y trabajo, la cual se visualiza como la frmula para conseguir un mejor empleo.
Asimismo, la encuesta arroja que 51% de los encuestados y las encuestadas cree haber conseguido su empleo actual a travs de recomendaciones de sus familiares, amigos o personas vinculadas a dicho empleo, lo que nos indica la necesidad de prestar
18
138
139
las jvenes logran emplearse y la relacin que pudiera existir entre las mismas y las
ciertos empleos.
Nos resulta tambin interesante que un alto porcentaje de los encuestados y las en-
las especificidades del grupo etario que conforman los jvenes, as como los diversos
cuestadas (por encima de 70%), afirma estar satisfecho con una variedad de elementos
que podramos resumir como calidad y seguridad laboral (cargo, ingresos, beneficios, ho-
productivas de las distintas regiones del pas en las cuales se pretende la insercin
rario, aplicacin de sus conocimientos, etctera), pero a 64% le gustara tener un trabajo
laboral de las y los jvenes, as como las necesidades y perfiles que demandan dichos
distinto. Sobre este particular merece la pena indagar ms a profundidad acerca de las
propias expectativas que los y las jvenes tienen sobre el empleo y cules caractersticas
gan exitosamente tanto los empleadores como quienes buscan empleo, 4) desarrollo
encuestadas afirma que utiliza sus ingresos para consumo de ropa y calzado, y 20%
en cubrir las necesidades de los hijos y las hijas, slo 1% afirma poder adquirir una
etctera.
Sin duda, una poltica pblica de este tenor supone enfoques integrales y basa-
tonces de disear una poltica pblica con alta participacin popular de los sectores
los datos del ltimo censo poblacional realizado en Venezuela en el ao 2011, argu-
menta que nuestro pas atraviesa por una coyuntura poblacional en la que la po-
perspectiva generacional, en la cual los jvenes son los actores estratgicos del cam-
bio.
constituyendo un momento histrico favorable para desarrollar el aparato productivo nacional. Esta oportunidad histrica puede ser aprovechada en la medida en que
el Estado pueda impulsar la inclusin de las y los jvenes en las iniciativas para el
jvenes y adultos jvenes que estn en edad y capacidad de trabajar, a travs de pol-
ticas pblicas que permitan a las y los jvenes, obtener mejores empleos o capacida-
este grupo, donde la tasa de ocupacin es de 86,3% con 62% en el sector formal y 38%
en el informal.
Ahora bien, los resultados sobre empleo en los 10.000 jvenes consultados
para la Enjuve 2013 fueron los siguientes:
140
141
Grfico 20
Grfico 19
30%
30%
16%
Buscando trabajo
10%
Estudia y Trabaja
9%
2%
Otra situacin
2%
1%
Si vemos la situacin laboral de los y las jvenes por grupos de edad y situacin
socioeconmica, se observa que de 30% que declar estar trabajando actualmente, la
mayora son jvenes varones con 45,1% respecto a 15,8% de mujeres, en edades entre
No sabe
mayora en los grupos de edades ms adultas entre 20 a 30 aos, de ellas slo 2% est
Grfico 21
Cul es tu principal fuente de ingreso?
los de 25 a 30 con 11%. Del 3% restante slo 1% dice estar gestionando un negocio propio para obtener sus ingresos. En contraste, cuando se les pregunt si estn dispuestos
a emprender su propio negocio 93% dijo que s, fundamentalmente en las siguientes
55%
17%
12%
7%
7%
1%
trabajando. Del otro 10% que dice estar buscando trabajo actualmente, la mayora son
jvenes varones ubicados de manera proporcional en los grupos de 20-24 con 11,8% y
2%
estudiando, ya que la mayora son mujeres con 33,4% respecto a 26,2% de varones,
que se declara Ama de casa mayoritariamente son mujeres con 6,5% ubicadas en su
4%
tribuidos de manera casi similar en los distintos grupos de edad. Por otra parte, de 18%
5%
trabajar 17,2 aos. La proporcin se invierte en el otro 30% de jvenes que slo estn
Los y las jvenes que estudian y trabajan son ms jvenes varones con 10,7% dis-
8%
27%
reas:
54%
Comercio (ventas)
1%
142
143
Grfico 22
Qu haces con tus ingresos?
27%
22%
22%
Entregas la mitad
Entregas la menor parte
8%
Otro
No sabe/ No contesta
Respecto a la ocupacin de los 4.070 jvenes que dicen estar trabajando ac-
16%
4%
Grfico 24
1%
La mayor parte de las consultadas y los consultados que dicen entregar todo, la
mayor parte de sus ingresos al hogar pertenecen a las clases D y E entre 25 a 30 aos,
mientras que los que dicen quedarse con todo o la mayor parte de sus ingresos a las
Cuando se les pregunta acerca de cul es el principal gusto que se dan o podran darse de acuerdo a sus ingresos tenemos:
30%
25%
Grfico 23
42%
Otra razn
2%
1%
20%
7%
6%
6%
4%
4%
3%
3%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
Un porcentaje importante representado por 42% de las encuestadas y los encuestados dice que trabajan para mantener a su grupo familiar, lo que indica que
existe una exigencia importante para cumplir con las responsabilidades de la vida
Otros:
(Vivir solo o en pareja,
Tratamiento
o Ciruga esttica,
Comprar CD's
o Juegos originales,
Donar fondos
a necesitados)
Hay 38% de los y las jvenes que dice que se compran ropa y calzado a su gusto,
siendo el grupo masculino y los ms jvenes entre 15 a 19 aos los que expresan esta
adulta, lo cual, es normal que sea as para el grupo entre 25 a 30 aos. Si vemos en
detalle quines forman parte de ese total (1.721) encontramos que 45% son varones y
37% mujeres, ubicados mayoritariamente en las edades de 25 a 30 aos y fundamentalmente en los estratos D y E.
Si comparamos con el grupo de 1.214 que dijeron que trabajan para cubrir sus
propios gastos, vemos que se distribuyen equitativamente en ambos sexos entre 20
a 30 aos y en los estratos AB y C. En cuanto a quienes dijeron que contestaron que
trabajaban para incrementar el ingreso del grupo familiar (999 jvenes), el mayor
porcentaje son mujeres de 20-24 aos de la clase social AB.
opinin y 20% que cubre las necesidades de sus hijos siendo ms las mujeres jvenes
entre 20 a 30 aos las que tienen esta preferencia.
144
145
Grfico 25
aos de clases AB y C. Finalmente en el trabajo menos cualificado como servicio domstico, la mayor parte se ubica en el grupo femenino de las clases D y E.
19%
10%
Grfico 26
7%
7%
6%
4%
4%
1%
1%
1%
1%
1%
39%
26%
Trabajador en la economa
informal por su cuenta
Trabajador en la economa
informal por cuenta de otro
Trabajador por cuenta propia
en la economa formal
19%
10%
7%
sultadas y los consultados, fundamentalmente en el grupo masculino ms joven entre 15-19 aos de edad, lo cual es razonable, dada la escasa experiencia que tienen los
ms jvenes. En el mbito de trabajos cualificados de los servicios se ubican jvenes
de ambos sexos de manera ms equilibrada en todas las edades, pero fundamentalmente en las clases AB, C y D. En reas como agricultura o pescadores, el porcentaje
de quienes trabajan en ellas no slo es muy bajo, sino que est ubicado exclusivamente en el grupo masculino de los sectores D y E.
En ese orden, cuando se les pregunt en cul sector de la economa se ubica la
empresa, organismo o negocio donde trabajan 89% respondi que en el sector servicios de la economa con apenas 7% en el sector de manufactura o industria y 3% en el
sector agrcola.
En otras categoras ms cualificadas, llama la atencin que quienes dicen tener
trabajos ms intelectuales como profesionales universitarios, gerencia y tcnicos de
Vemos que 39% dice que son trabajadores para otra persona o empresa en el sector privado equilibrado respecto a los sexos, especialmente de 20 a 24 aos, pero mayoritariamente en las clases AB y C. Otro 26% que son trabajadores para otra persona o
empresa en el sector pblico, con mayor porcentaje de sexo femenino de 25 a 30 aos en
las clases C y D. Adems, 19% que son trabajadores por su cuenta, otro 10% por cuenta
de otro en el sector informal equilibrado por sexo y edades pero fundamentalmente en
la clase E y 7% por cuenta propia en el sector formal sobre todo masculino, de 15 a 19 de
las clases D y E.
La mayora de los y las 4.070 jvenes que trabajan, exactamente 2.826, declara
que tiene ms de dos aos en esas ocupaciones, trabajando en promedio 8 horas diarias y que sus empleos los obtuvieron por las siguientes razones:
146
147
Grfico 27
Estos resultados coinciden con algunas de las apreciaciones que hicieron jvenes en las consultas de los grupos focales, donde expresaron que los empleos, adems
Cul fue la razn principal por la cual crees que conseguiste esa ocupacin?
34%
27%
17%
12%
5%
Otra forma
Por diligencias hechas por tus padres
Por recomendaciones de un partido
4%
confianza en s mismos y en s mismas porque 93% de ellos y ellas cree que puede
1%
conseguir el empleo deseado, mientras que slo 7% dice que no cree que consiga otro
Llama la atencin, si consideramos todas las razones que tienen que ver con que
obtuvieron su empleo por recomendaciones de terceros, que 56% de los consultados y
las consultadas dijeron que ste fue el principal motivo en contra de 27% que dice que
fue por su nivel educativo, sin embargo, cuando se les pregunt si necesitan cursos de
capacitacin para mejorar su desempeo laboral, 75% de las y los jvenes que trabajan
cree que s los necesitan. Por otra parte, la mayora de los y las jvenes expresaron altos
grados de satisfaccin con sus empleos actuales como se aprecia en el siguiente cuadro:
empleo.
De quienes creen que van a conseguir el empleo 57% dice que estn seguros y
seguras de conseguirlo por sus competencias educativas y de capacitacin y 27% cree
que por recomendaciones o gestiones de terceros. De los y las 173 jovenes que dicen
que no creen poder conseguir otro empleo 51 dicen que es porque no hay trabajo en
general, 49 porque creen que slo con palanca o recomendaciones es posible y 35
por falta de capacitacin.
En la discusin sobre el tema de la palanca como se conoce en Venezuela las
recomendaciones de terceros, algunos y algunas consultados y consultadas en gru-
Cuadro 08
pos focales plantean que esto es un problema muy arraigado en la cultura venezola-
na, no slo para conseguir empleo, sino para obtener cualquier otro beneficio como
Categora
Ingresos
Cargo
Seguridad/estabilidad laboral
Beneficios
Aplicacin de sus conocimientos
Posibilidad de aprender
Horario o jornada laboral
Relaciones humanas
Respuestas positivas
76%
87%
76%
73%
89%
91%
90%
94%
148
149
Jvenes que no
traba jan
parte son varones con edades entre 20-30 aos y el segundo grupo lo conforman las
mujeres ms jvenes entre 15 a 19 aos. Tambin es importante destacar que la mayora de estas y estos jvenes tienen entre seis meses a un ao sin empleo.
150
151
Ocio y tiempo
libre:
Juventudes
entre el espacio
pblico, el
privado y el
ciberespacio
Prlogo por Ana Daniela Rattia
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable
de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (artculo 24)
152
153
Ocio y tiempo
libre:
Juventudes
entre el espacio
pblico, el
privado y el
ciberespacio
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable
de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (artculo 24)
Tiempo libre define todo aquel espacio/tiempo en el que una persona est
libre de la labor productiva, bajo el entendimiento hegemnico de un mundo manejado por el capital y la cultura explotadora del trabajo, que supone que toda persona
fuera del tiempo de produccin, representa prdida (de trabajo, de capital, de oportunidades y de tiempo).
Los y las jvenes (sobre todo aquellos y aquellas de edades ms tempranas) y el
tiempo libre, son constante y directamente relacionados con la prdida del tiempo
desde la lgica de lo adulto y del desarrollo unimodal de las funciones de la vida. En
la infancia, el tiempo libre y la recreacin estn relacionados con el juego y la exploracin, mientras que en la vida adulta, el ocio est relacionado con el descanso (del
trabajo), que se suele legitimar como un ocio bien merecido o con coletillas como hobbies. Y los jvenes?, tanto aquellos y aquellas insertos o no en la vida productiva o
en los estndares educativos regulares, no logran ser encajados en las prcticas de lo
comnmente entendido como la recreacin, el ocio o el tiempo libre.
La reunin con amigos, el achante en los espacios pblicos de la ciudad, el uso
de las computadoras para chatear, la fiesta, el matin, patinar, grafitear, ver televisin, dormir y hasta soar despierto/a, son prcticas que, desde la visin adulta del
crecer y la madurez, estn destinadas a morir conforme pasan los aos son cosas
de muchachos y de muchachas que con nostalgia rememoran, con cierto aire de autoridad, quienes decidieron dejar atrs la tan nombrada irreverencia.
Pero estas prcticas afianzan ideas e identidades, movimientos de neuronas,
son catalizadoras de la creatividad y del placer, son espacio/tiempo donde, y en el que
los y las jvenes recrean el experimento de vivir y de crecer; son prcticas que al ser
premeditadas o no, son contrahegemnicas para un mundo que les obliga a dejarse
de muchachadas y ser gente grande.
En este ejercicio tcnico estadstico, efectivamente 90% de jvenes considera
tener tiempo libre, y si acercamos la lupa a este nmero, 65% opta por acudir al espacio pblico abierto: la plaza, el parque o el entorno natural. Pero estos nmeros proporcionales son atravesados por mltiples factores que deben considerarse, como la
nocin social de tiempo libre; tambin las visiones de gnero y el espacio privado (el
hogar) y el pblico, este ltimo teido de prctica y lgicas masculinas, que en su
154
155
Tiempo libre
Y actividades de esparcimiento
juventudes le imprimen; se trata ahora de una relacin sistmica que oscila entre el
espacio pblico fsico y el virtual. En relacin con los usos, sobre todo los sectores A y
B, y ahora el C (la clase media) de la poblacin, el tema de la percepcin de la inseguridad es transversal a la prctica de apropiacin del espacio pblico, es decir, frente a
la percepcin generalizada de seguridad, el uso de lo pblico ha migrado paulatinamente a lo virtual como forma de sociabilidad: 39% afirma que la prctica ms frecuente cuando se accede a internet, es el chat a travs del Facebook y las dems redes
sociales.
En este sentido, la mirada hacia la juventud venezolana del siglo XXI se complejiza, pues estamos frente a un grupo poblacional dinmico y latente, con mltiples
miradas hacia y desde el gusto y el deseo; tambin, frente a una juventud cada vez
ms apropiada de tecnologas de informacin y comunicacin, usuarios y usuarias
activos y activas, en las redes sociales capaces de producir discursos, movimientos,
alternativas productivas, o sencillamente comunicar. Nos encontramos tambin
frente a una juventud politizada en el contexto de una Venezuela con ms de una dcada en procesos de transformacin poltica, socioeconmica y de paradigmas; frente a jvenes que no slo juegan el papel en las relaciones de poder entre la familia, el
Estado y la educacin, sino que tambin producen y transforman las lgicas de los
proyectos de vida que permean (o deben hacerlo) la poltica pblica destinada a ellos
y a ellas.
Grfico 28
Sin embargo, el 10% que dice no tener tiempo libre, son fundamentalmente mujeres que dicen tener que realizar actividades domsticas, mientras que los varones dicen que es porque tienen que ganar ingresos extras. En ambos sexos, se encuentra una
156
157
leve diferencia en porcentajes cuando dicen que no tienen tiempo libre para dedicarse
Grfico 30
a estudiar 22,1% mujeres y 24,6% jvenes varones y que de tener tiempo libre lo dedicaran a compartir con la familia, en el caso de los varones dicen que les gustara hacer
actividades deportivas.
El otro 90% de jvenes consultados y consultadas que dice tener tiempo libre,
tambin dice que prefieren compartir con la familia en primer lugar, luego descansar y
distraerse en la propia casa y realizar actividades deportivas:
32%
Parque
16%
Centro comercial
10%
Cine
9%
Otro
7%
Grfico 29
7%
6%
Discoteca/Locales nocturno
3%
Ninguno
A una plaza o calle para tomar con mis amigos/as
17%
14%
3%
2%
1%
Museo
1%
Centro cultural
1%
Teatro
1%
1%
5%
4%
3%
3%
2%
2%
2%
Si sumamos las distintas opciones: playa, ro, montaa, parque, cancha, casero,
plaza, parque de skate y concierto al aire libre vemos que 64% prefiere esas opciones
en contraste con el otro 36% que prefiere otras actividades en espacios cerrados como
visitar centros comerciales, ir al cine, discotecas, museos, teatro o fiestas, ello supone,
1%
que toda poltica pblica que favorezca las actividades familiares y el uso del espacio
1%
pblico, tiene altas posibilidades de aceptacin por parte de los y las jvenes venezo-
1%
1%
lanos, siendo las actividades deportivas que fortalecen sociabilidad y los proyectos de
capacitacin socioproductivos asociados al uso de las tecnologas, algunas de las opciones que ms pueden tener xito para establecer programas comunitarios.
Sin embargo, hay diferencias de gnero para esas preferencias porque las mujeres
prefieren descansar y compartir con la familia, especialmente en los grupos de mayores
En ese contexto, cuando a los y las jvenes se les indic que valoraran una serie
de actividades de la vida cotidiana, los resultados fueron los siguientes:
edades, mientras que los jvenes varones descansar y hacer deporte, sobre todo los ms
jvenes entre 15 a 19 aos. En cuanto a los lugares a los que las y los jvenes prefieren ir, es
significativo que un porcentaje importante de ambos sexos y de las distintas clases sociales, prefiere ir a espacios abiertos:
158
159
Cuadro 09
Televisin, tiempo
Y gustos sobre esparcimiento
No contesta
(PROMEDIO)
Practicar deporte
Estar al da con las ltimas
tecnologas
Ayudar a los vecinos, a los
amigos
14.5
0,2%
En Venezuela como en casi todos los pases de Latinoamrica, han venido ocu-
15.2
0,5%
15.4
0,2%
Chalequear, vacilar
15.4
0,1%
Leer
13.6
0,1%
Comprar zapatos
15.2
0,2%
Ahorrar
15.3
0,1%
Ganar dinero
18.2
0,3%
Observamos de esos resultados, que si bien los y las jvenes valoran actividades que les permitan tener ms ingresos, no existe especial predileccin por actividades relacionadas a los juegos de azar tradicional porque 90% dice que no participa
en este tipo de actividades en contraste con el tiempo y la frecuencia que le dedica a
otras actividades relacionadas con medios de comunicacin, sociabilidad y uso de la
tecnologa.
tuales de la sociedad (Barbero, 1999: 51) lo cual significa que adems de la tradicional
televisin abierta, se han sumado la televisin por cable, televisin satelital, youtube
por internet, canales locales y televisoras alternativas o comunitarias, que tambin
amplan sus posibilidades para hacer y proponer estilos audiovisuales por parte de
las usuarias y los usuarios, a travs de las nuevas modalidades de televisin digital
abierta.
En ese marco, el tiempo que las y los jvenes dedican a ver televisin confirma
el rol que tienen los medios no slo en el uso del tiempo libre, sino en la configuracin
de imaginarios, ideologas, gustos y patrones de consumo cultural, que determinan
las percepciones y autopercepciones sobre las juventudes actuales. Observamos as,
que al indagar la frecuencia con la que los y las jvenes ven televisin se encuentra
que:
Grfico 31
Frecuencia dedicada a ver televisin
68%
Diariamente
Una vez o dos veces a la semana
12%
Ocasionalmente
12%
Nunca
160
4%
Por temporadas
2%
2%
161
Cuadro 10
Asimismo, 68% admite que ve televisin diariamente, dentro de este grupo el
porcentaje de mujeres es levemente mayor. Por otra parte mientras menores son las
edades y ms desfavorecidos los sectores socioeconmicos, tambin aumenta la frecuencia del nmero de horas dedicadas a ver televisin.
Categora
Muy satisfecho
Bastante
satisfecho
29
Poco satisfecho
Nada satisfecho*
21
47
Calidad de la
imagen
Sonido
47
34
17
segundo lugar televisin abierta tradicional con 15% donde existe una preferencia
Programacin
42
33
20
Aplicaciones
interactivas
39
32
18
Del total de consultados y consultadas que ven televisin con alta, media o baja
Respecto a la televisin digital abierta, apenas 5% dice que disfruta esta modalidad,
la mayora de las clases D y E.
*2 no contesta
(Fuente: II Enjuve, 2013)
Grfico 32
5%
Modalidad de TV
En cuanto a las preferencias de canales de televisin, que tienen los y las jvenes consultados y consultadas, vemos los siguientes resultados:
15%
Grfico 33
Inter/ Intercable
TV Digital Abierta
30%
29%
Directv
80%
24%
5%
Quienes ven televisin por suscripcin (cable o satlite), contratan los servicios
Movistar
Supercable
3%
escasamente 5% que coincide con el porcentaje de personas que dicen ver tv digital
Net Uno
3%
abierta, en ese sentido y pese a que es muy bajo el porcentaje, vale la pena indagar
No contesta
algunas de las apreciaciones de las y los jvenes que disfrutan este servicio, considerando que una de las polticas actuales del Estado venezolano es la de favorecer
otros canales temticos, que responden a intereses particulares de ciertos grupos de
la sociedad civil como es juventud, ciencia y tecnologa, tv militar, entre otros, que se
vienen conformando dentro de propuestas orientadas a expandir la televisin alternativa venezolana.
En el siguiente cuadro, se pueden apreciar cmo se evalan determinados aspectos de la televisin digital abierta:
162
4%
NS / IP
1%
1%
De los canales de televisin abierta tradicional, los y las jvenes tienen preferencia por Venevisin con 21% , en segundo lugar Televen con 11%, en un sptimo lugar Meridiano TV con programacin eminentemente deportiva y finalmente
otros canales. Luego las preferencias se distribuyen en canales de televisin por cable como Discovery Channel con una programacin sobre temas cientficos y otros
canales fundamentalmente con programacin de cine de accin. Cuando se les pregunt qu tipo de programas estaban viendo la ltima vez, apreciamos en el siguiente grfico:
163
Grfico 34
Cuadro 11
Programas de Tv preferidos
Telenovelas
Deportivos
Pelculas
Informativos noticiosos
Comiquitas/Infantiles
Series
Documentales
Msica
Concursos
De Ciencia/ Tecnologa/ Historia
Farndula/magazines
Ecologa/ Animales/ Medio ambiente
Informativos de opinin
Hogar/ cocina
Reality show
Otro
Talk show
22%
16%
15%
7%
7%
7%
4%
4%
4%
3%
3%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
Diariamente
Una o
dos por
semana
Peridico
31
24
Revista
especializada
Ocasionalmente
Por
temporada
Nunca
23
12
18
56
Literatura
14
66
Autoayuda
14
65
Libros
tcnicos
12
63
Los y las jvenes leen peridico con ms frecuencia entre otras razones para
te masculino. En tercer lugar las y los jvenes dicen preferir ver pelculas y cuarto
tas especializadas o libros tcnicos, slo las leen ocasionalmente, pese a que 41% de
lugar noticias. Luego mencionan una serie de programas que son fundamentalmen-
los y las 10.000 jvenes encuestados y encuestadas, declar estar cursando actual-
En cuanto a los horarios para ver televisin, la mayora indica que los das de
des culturales en el tiempo libre incluyendo la lectura. Cuando se les pregunt a cules
lugares haban ido la ltima semana, no hay mencin a ninguna de las opciones rela-
semana suele ser ms flexible, incluso existe predileccin por ver televisin todo el da
el sbado y domingo. Otros dicen que no ven televisin el fin de semana, probablemente por estar realizando otras actividades.
Grfico 35
Ninguno
31%
17%
Parque
9%
Centro comercial
9%
8%
Otro
6%
6%
Cine
Discoteca/Locales nocturnos
Fiesta con amigo/as o comunitarias
A una plaza o calle para tomar con mis amigo/as
164
Una
a tres
por
mes
5
4%
3%
3%
2%
165
este caso se entiende la lectura que se hace por placer y no por obligacin. Es decir,
por internet, se ve que efectivamente existe predileccin por poner en prctica las
que no se toman en cuenta las lecturas que se realizan como parte de las activida-
des acadmicas. Por otra parte, hay que considerar que algunas de las actividades
segundo lugar las informaciones relacionadas con las tareas acadmicas, adems de
formatos digitales, que en algunos casos, segn nos relatan algunos de los y las jve-
nes en grupos focales, tienen que ver por ejemplo con la lectura de libros digitales,
cuando a las y los jvenes se les pregunt si tenan acceso a internet observamos
sin de pornografa.19
como se aprecia en los siguientes grficos, que un 62% dice que s tiene acceso a internet, fundamentalmente en sus casas y telfonos inteligentes:
Grfico 38
Grfico 36
24%
38%
Acceso
a internet
13%
Leer noticias
7%
62%
6%
Grfico 37
4%
2%
2%
Otra
1%
Lugares de acceso
66%
En la computadora de mi casa
21%
166
8%
3%
2%
En tal sentido, otro tema a considerar tiene que ver con la forma cmo las redes
informticas se convierten en redes para el entretenimiento, pero tambin para la
prctica de distintos activismos para la defensa y convocatoria de acciones de distinta ndole, preminentemente de defensa ecolgica, de proteccin de fauna urbana,
19
Slo 3 de las y los 10.000 jvenes consultados y consultadas declararon buscar pornografa en internet.
167
168
169
170
171
172
173
dentes de trnsito. La ingesta de bebidas alcohlicas en 46% de los y las jvenes en-
Debemos considerar, para efecto del diseo de polticas pblicas, que los pro-
mientos.
el estado del cuerpo, en el aspecto metablico y gstrico las dietas pueden producir
Salud y Juventud
mona cultural y los modos de produccin material del capitalismo, la salud se de-
bate entre la mercantilizacin, teniendo a las prcticas estticas como una de sus
en que la reproduccin social de una juventud sana es garanta de una sociedad que
dad bsica, tanto nuestros estudios estadsticos o cientficos como la visin de la gen-
La promocin social est tan fuertemente imbricada a este ideal esttico, que es casi
nos permitan transformar estos marcos opresivos, sin descuidar por un momento el
175
Situacin general de
morbimortalidad
Por gnero
Cuadro 12
Cuando se aborda el tema de salud en jvenes, es importante analizar inte-
de juventud considerando criterios homogneos, por esa razn algunos de los datos que
a continuacin presentamos no estn dentro del rango de edades de nuestro inters (1530), sin embargo los mencionamos como contexto inicial para el abordaje de los datos
especficos que arroj la Enjuve 2013 sobre determinados aspectos de la salud de los y las
jvenes en Venezuela.
En ese sentido, mucha de la informacin que presentamos en este primer pun-
25-29
30-34
6.144
5.410
4.763
Esas muertes totalizan 20.587 y sus causas por grupos de edad parecen coincidir con las que menciona el estudio de la OPS. De acuerdo a los datos oficiales del
Anuario de Mortalidad 2011 publicado por el Ministerio del Poder Popular para la
Salud21, las primeras cinco causas de muertes en Venezuela diferenciadas por gnero
y grupos de edad son:
Cuadro 13
Causas de muertes en Venezuela diferenciadas por gnero entre 15 a 24 aos
to, proviene del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), del Censo 2011 y
en otros casos de fuentes secundarias, dependiendo del subtema especfico tratado
20-24
4.270
cada grupo de edad y por ao base como idealmente requerimos para un anlisis integrado, incluso la diversidad de fuentes de informacin no tienen organizados los datos
15-19
Causas de Muerte
Hombres
otras. En todo caso, es importante destacar que el grupo de jvenes que incluye eda-
Suicidios y homicidios
des adolescentes entre 15 a 24 aos, comportan situaciones de salud que suelen describir problemas especficos en torno a mortalidad y morbilidad que difieren de los
3.702
Lugar que
ocupa
1
Mujeres
205
Lugar que
ocupa
2
1.542
289
Cncer
207
131
117
43
mortalidad en jvenes entre 15 a 24 aos son causas externas, que incluyen accidentes, homicidios, suicidios y otras, seguidas por las enfermedades transmisibles, que
20
176
Estrategia regional para mejorar la salud de adolescentes y jvenes. Washington D.C., EUA, del 29 de
septiembre al 3 de octubre de 2008.
21
En: http://www.mpps.gob.ve/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=11:anuari
os-de-mortalidad&Itemid=915
177
97
57
quienes cometen los homicidios suelen ser tambin jvenes varones de escasos recursos entre 25 a 44 aos.22
44
Edema, proteinuria y
trastornos hipertensivos en
el embarazo, el parto y el
puerperio.
(Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del Anuario de Mortalidad 2011 del MPPS)
Cuadro 14
Causas de muertes en Venezuela diferenciadas por gnero en entre 25 a 44 aos
Causas de Muerte
Hombres
Lugar que
ocupa
Mujeres
Lugar que
ocupa
Suicidios y Homicidios
4.008
251
2.644
483
Cncer
756
1.358
942
353
1.005
425
(Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del Anuario de Mortalidad 2011 del MPPS)
178
cialmente aquellas que se relacionan con la salud sexual y reproductiva de las mujeres
pobres. De acuerdo a cifras que ofrece el Fondo de Poblacin de Venezuela (UNFPA), en
Venezuela la tasa de mortalidad materna est en 72,18 por cada 100.000 nacidos vivos
y de ese nmero al menos 66% son embarazos adolescentes, lo que ubica al pas en el
tercer lugar de Amrica Latina.
De acuerdo a estimaciones del UNFPA, las causas de la mortalidad materna
estn asociadas fundamentalmente a inadecuados cuidados obsttricos de emergencia y aunque no existen cifras oficiales, algunas muertes de adolescentes estn
22
179
La mayora de las enfermedades y lesiones que sufre la poblacin juvenil, especialmente la de sectores socioeconmicos ms vulnerables son atendidas en centros de salud pblica. En la Enjuve 2013 ante la pregunta: Pensando en los ltimos 6
meses podras decirme a dnde acudiste para consultarte por trastornos de salud,
malestares, enfermedades, y/o lesiones? Los resultados fueron:
importante conocer cules son las principales causas por las que asisten a los centros
de salud que no sean atribuibles a ITS, accidentes u otras lesiones.
Respecto a las enfermedades crnicas no transmisibles, instituciones como el
Ministerio del Poder Popular para la Salud y Fundacredesa, sostienen que han venido en aumento las muertes prematuras en jvenes por enfermedades como enfermedades respiratorias crnicas, diabetes, sndrome metablico o de resistencia a la
insulina, hipertensin arterial, enfermedades cardiovasculares y cncer, varias de
Grfico 39
las cuales se asocian a factores alimentarios y sedentarismo, tabaquismo o adicciones al alcohol o drogas.
22%
Hospital Pblico
14%
11%
10%
5%
No obstante cuando se les pregunt a los y las jvenes si han sufrido o sufren
3%
alguna enfermedad crnica, slo 16% dijo que s. Sobre esto hay que considerar que
algunas enfermedades como diabetes e hipertensin son conocidas como enfermedades de sntomas silenciosos, es decir, que muchas veces quienes las sufren no
saben que tienen la enfermedad, pero tambin que mayoritariamente son enfermedades que se presentan en mayores rangos de edad.
Grfico 40
2%
1%
100
1%
80
84%
60
40
Enfermedades
crnicas
16%
20
0
NO
180
S
181
Riesgos, esttica
y cuerpo
enfermedades cardacas, lo cual coincide con los datos que maneja el Ministerio del
Poder Popular para la Salud (MPPS), en sus anuarios.
Grfico 41
Prevalencia de enfermedades crnicas
63%
14%
8%
Enfermedades casdiovasculares
Otro
4%
directa sobre ellas en los Anuarios del Ministerio del Poder Popular para la Salud
Diabetes
4%
(MPPS), son las relacionadas con cirugas estticas como implantes mamarios, li-
Afecciones digestivas
2%
posuccin e introduccin de sustancias plsticas dentro del cuerpo como los biopo-
Enfermedad renal
1%
Accidentes cerebrovasculares
1%
Trastornos neuropsiquitricos
1%
Csar Oliveros, ste afirma que hay entre 30 y 40 mil mujeres venezolanas, mayori-
1%
Obesidad/Cncer
1%
De ese grupo (1.602) que dice sufrir enfermedades crnicas, 56% recibe tratamiento, mientras que 44% dice que no lo recibe, lo que significa que hay que indagar
cules son las razones por las que un grupo de jvenes enfermos no est recibiendo
esos tratamientos, as como cules pueden ser las estrategias de inclusin ms acertadas para esos grupos.
apariencia fsica? slo 11% (1.068) admiti haberse hecho un tratamiento para mejorar su apariencia y de ese porcentaje la mayora declara que los tratamientos se relacionan sobre todo con el control del peso.
Grfico 42
100
89%
80
60
40
Aplicacin de
tratamientos para la
apariencia fsica
11%
20
0
NO
25 http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/entre-30-y-40-mil-venezolanas-se-han-inyectadobiopolimeros/
182
183
Grfico 43
Grfico 44
Tipo de tratamiento
para mejorar la apariencia
50
19%
40
10%
3%
2%
Dejar de comer
1%
Sin informacin
1%
1%
Tratamientos para el
control de peso corporal
37%
tos con fines estticos, para evitar que aumente el nmero de personas afectadas por
24%
18%
12%
Otro
can las motivaciones en los y las jvenes para realizarse este tipo de intervenciones
3%
3%
No sabe
considerar como tema fundamental programas de salud mental dirigidos al fortalecimiento de la autoestima de los y las jvenes y programas educativos y de divulgacin, dirigidos a prevenir la realizacin de tratamientos estticos que afecten la salud
Relacionado a este ltimo punto por las implicaciones psicolgicas que expli-
10
Grfico 45
cin de sustanciasde relleno (biopolmeros, polmeros y otros afines)en tratamieneste tipo de prcticas.
20
NO
29%
30
12%
No contesta
60
24%
Otro
Inyeccin de biopolmeros/botox,etc.
70
28%
71%
80
Deja de comer
Comer y vomitar
2%
1%
0%
En tal sentido y pese a que el tema de salud mental es fundamental para abor-
ticas que muchas veces no son realizadas con las mejores condiciones higinicas y
dar varios de los problemas de salud que experimentan los y las jvenes, las debili-
Enjuve 2013 sobre si les gustara realizarse o continuar realizndose los tratamien-
si parece existir una asociacin directa con las adicciones a las drogas ilcitas y al
tos estticos, 29% de los encuestados y las encuestadas dice que s y mayoritariamen-
alcohol, que pueden producir determinados efectos en la salud mental, sin embargo,
peso corporal.
184
185
Adicciones y efectos
En la salud
En la Enjuve 2013, 15% de las y los jvenes consultados admiti consumir cigarrillos y 46% alcohol, sin embargo, no se conoci el uso de otras sustancias ilcitas.
Grfico 46
100
Antidrogas de Venezuela (ONA), se plantea que las dimensiones del problema de consumo de drogas ilcitas, se evidencian a travs de la tendencia creciente al uso y abuso de
60
drogas sin distingos de edades o clases sociales, la incorporacin de la mujer como sujeto protagnico y el descenso de la edad de inicio en el consumo que afecta cada vez ms
al estrato ms joven de la sociedad.
Respecto al consumo de bebidas alcohlicas, al no tener mayores restricciones
legales, stas son consumidas con licencia por parte de la poblacin juvenil, pero sus
efectos directos en graves conductas de agresividad, debilitamiento de la voluntad,
violencia y escaso sentido de convivencia son bastante preocupantes. En estudios re-
85%
80
40
Consumo
de alcohol
15%
20
0
NO
Grfico 47
cientes realizados por la Universidad Nacional de la Seguridad (UNES), se determin que muchos de los conflictos comunitarios que generan violencia social, familiar
e incluso prcticas de criminalidad y accidentes estaban asociados al consumo de
alcohol y drogas.
60
Esos resultados parecen coincidir con los que se obtuvieron en el estudio realizado
50
el 2009 por la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) a pacientes internados por adicciones
40
30
de los pacientes tiene edades comprendidas entre 15 a 29 aos y de acuerdo con la in-
20
26
formacin aportada por los propios pacientes, en cuanto a la primera droga consumida,
el 47,1% declar haberse iniciado con las bebidas alcohlicas y 23,4% con tabaco, resultando que 70,5% de los pacientes (3.949 personas) inici su consumo con drogas lcitas.
Consumo
de cigarrillo
54%
46%
10
0
NO
Complementariamente 29,5% de los pacientes (1.654 personas) se inici con drogas il-
citas, siendo la marihuana la mayor consumida (20% de los pacientes), seguida de la co-
31% de los y las jvenes dice que normalmente consume cigarros cuando consume al-
cana (5,5%), crack (1,8%) y bazuco (1,1%). Entre otras drogas ilcitas consumidas como
186
Grfico 48
2%
36%
3%
14%
31%
14%
el uso del tiempo libre, que representan las mejores opciones de salud pblica dirigidas ms a la prevencin que a la atencin directa una vez ocurridos los efectos en la
salud de enfermedades, adicciones y/o accidentes de todo tipo.
Entre 1 y 3
Entre 4 y 10
Slo cuando bebo alcohol /una que otra ocasin
Un paquete/ caja
Ms de una caja al da
No contesta (SI)
Grfico 49
1%
19%
28%
52%
Pese a que los datos no son suficientes para determinar cules pueden ser las
causas relacionadas al consumo de sustancias que agreden la salud de jvenes, los
argumentos utilizados en el estudio de la ONA parecen acertar respecto a que muchas veces las causas por las que los y las jvenes se inician en el consumo de alcohol y
drogas, se relacionan con hbitos culturales e incluso familiares, que para el caso de
drogas lcitas como alcohol, puede incluso ser estimulado, especialmente en jvenes
varones, a quienes se socializa con la idea de que a mayor consumo de alcohol, mayor
es su fuerza como atributo de masculinidad.
188
189
Grfico 51
Prctica deportiva
Y salud fsica
Ftbol
Actividades cardiovasculares
(trotar, bailoterapia, spinning)
21%
11%
Otro deporte
Basquetball
Musculacin (gimnacio)
los jvenes consultados para la Enjuve 2013 afirma que hace deporte y otro 50% que
Beisbol
8%
6%
5%
Softball
Grfico 50
50
50%
50%
40
Natacin
1%
Maratonismo
1%
Respecto a la frecuencia en la prctica deportiva o fsica, es excelente el indicador que muestra que las y los jvenes realizan sus actividades varios das a la semana
30
o todos los das. Las respuestas acerca de quienes realizan estas actividades escasa-
20
Realizacin de
prcticas deportivas
10%
mente cada 15 das o una vez al mes apenas son 11% en total.
10
Grfico 52
NO
S
3%
8%
37%
Por otra parte, tambin llama la atencin que la actividad deportiva que mayormente practican los varones es el ftbol con 37% de los consultados, siendo
Venezuela un pas con tradicin beisbolstica 6% y en sectores populares con la prc-
24%
tica de basketball 10%, lo que significa que el ftbol ha tenido un impacto importante
en los gustos recientes para la prctica deportiva por parte de los venezolanos y las
venezolanas. En segundo lugar, las consultadas y los consultados, fundamentalmen-
Frecuencia de la
prctica deportiva
Entre 1 y 3 das a la semana
Todos los das
Entre 4 y 6 das a la semana
Una vez cada 15 das
Una vez al mes
28%
190
191
Los jvenes
siempre
en la mira:
afectividades y sensibilidades
Juveniles
Prlogo por Yosjuan Pia Narvez
192
193
Los jvenes
siempre
en la mira:
afectividades y sensibilidades
Juveniles
Prlogo por Yosjuan Pia Narvez
27
194
*N. del E.: Se respeta el lenguaje incluyente empleado por el Autor, con el que busca transcender un
lenguaje mediado por el sexo masculino, al utilizar la letra equis x (por ejemplo en lxs jvenes, en lugar
de los y las jvenes), para reflejar la diversidad de gnero existente.
195
prcticas de disidencia sexual, segn los lentes de una sociedad con retazos de una
moral conservadora. All estn los desafos, en una poltica pblica que se piense
desde la diversidad, que busque quebrar ataduras morales que limitan la soberana
blica que entienda que los sujetos sociales no son sujetos libre de afectos, sensibili-
Dud al principio,
pero yo decid ser madre
dades, sexualidades.
Es evidente que ese proceso de transicin a la vida adulta llega ms temprano en adolescentes y jvenes mujeres de sectores populares a travs de la maternidad. Existe una valoracin cultural del ejercicio de la maternidad y la vida en pareja
53% de los/as encuestados tienen hijxs. La mayora de ellas asumidas por jvenes
adolescentes y en situaciones menos favorecidas. Esto no solamente es un reflejo
de la obligatoriedad de la maternidad como mandato social (tiene que ver con las
expectativas de roles o lo que la sociedad espera de las mujeres) sino tambin, con
la paternidad no asumida y la atribucin naturalizada de la crianza, educacin de
nios y nias a mujeres adolescentes y jvenes en situaciones de pobreza, con no
continuidad en el sistema educativo y con pocas posibilidades al acceso al mundo
laboral. El desafo est en fomentar la cultura del disfrute de las relaciones sexuales
con responsabilidad, separar la afectividad(es), el sexo de la reproduccin. Por el
derecho al deseo, al goce independiente de la procreacin.
La constitucin de la pareja y el inicio de la vida reproductiva desde los 19 aos
(de acuerdo a los resultados), muestran una valoracin de la afectividad en unin y
el ejercicio de la maternidad. La maternidad temprana puede ser vista como la va
de afirmacin personal y una supuesta autonoma para librarse del control de los
padres. La moral adulta del control paterno y materno, es probable que induzca a
lxs jvenes a iniciar relaciones sexuales y afectivas en condiciones de prohibicin,
de clandestinidad y desproteccin, evidentemente esto se puede traducir en maternidades y paternidades tempranas en situaciones socioeconmicas desfavorables.
Y es que el tema de las afectividades, las relaciones sexuales y emocionales
no se limitan solamente al mbito de la salud sexual y salud reproductiva, a la esfera de la maternidad y la paternidad sino a la manera como construimos relaciones
intersubjetivas, como valoran lxs jvenes el amor, el emparejamiento y como se manifiestan las afectividades, las relaciones corporales intragnero, intergnero y en
196
197
Institucin familiar
Y crianza
estuvieron bajo la crianza de un grupo familiar constituido por madre y padre, mientras que un 26 % dependan solo de la madre durante su proceso de crianza, pero
en ambos casos se coincide con que los tres principales problemas que afectan a la
familia tienen que ver con la falta de valores y educacin, las malas relaciones con los
padres y los problemas econmicos:
Grfico 54
con lo que significa el cuidado de los hijos, en este apartado se plante como inquietud relacionar cul es el rol de la familia y sus universos afectivos dentro de las sub-
en consultas previas al diseo del cuestionario, se encontr que esta relacin entre
sexualidad y familia suele ser bastante conflictiva, particularmente con los padres de
lo(a)s jvenes cuando se trata de una familia nuclear o cuando es solo mono-parental
21%
16%
La violencia
con la madre fundamentalmente. En tal sentido, cuando se observa el siguiente grfico puede constatarse dicha conflictividad:
No veo problemas
5%
4%
Grfico 53
Otro problema
6%
22%
26%
No sabe
3%
11%
Se est debilitando
Se encuentra en crisis
Se mantiene igual
Se est fortaleciendo
Se est transformando
No sabe
2%
1%
Grfico 55
1%
0%
16%
tuida en el imaginario juvenil? Si recurrimos a las estadsticas del ltimo Censo realizado en el pas (2011), se han incrementado los hogares cuya responsabilidad recae
en hombros de mujeres. Es decir, cada vez ms las madres solteras son sustento y
asumen jefaturas de hogar. Aun as, pudiramos decir que la construccin de la idea
de familia gira en torno a una familia nuclear heterosexual. El 58% de lxs jvenes
3%
No obstante, pese a existir esa relacin conflictiva con la familia, los y las jve-
198
27%
83%
S
No
No sabe
No pienso funda ningn hogar
199
Por otra parte, se observa que cuando se les pregunta cuntos hijos quieren tener, lo que declaran lo(a)s jvenes se corresponde con la tasa de fecundidad real que
Sexualidad
Grfico 56
1%
1%
1%
1%
0%
0%
36%
60%
Cul es el mtodo
que ms usas?
De barrera (preservativos, diafragma, etc)
Hormonales (pastillas, parche, inyecciones, anillo, implante)
Dispositivo intrauterino / aparatoquirrgicos
(vasectoma, ligadura de trompas)
Naturales (seguimiento del ciclo menstrual)
Interrupcin del coito
De emergencia (pastilla del da despus)
No contesta
Los mtodos de barrera representan (preservativos y diafragma) los anticonceptivos con mayor uso por parte de las y los jvenes un 60% de lxs consultadxs. Se evidencia que gran parte de la responsabilidad en la anticoncepcin est sobre los hombros de
las chicas, pues 36% de los mtodos utilizados son son hormonales para el biocuerpo
200
201
femeninos: parches, inyecciones, anillo, implante. Esta feminizacin de la anticoncepcin no es por determinacin biolgica solamente, pues elementos culturales entran en
juego: la naturalizacin de la concepcin le resta responsabilidad a los varones al momento de mantener relaciones sexuales, ms all de una participacin econmica para el
Pareciera que ser mujer y no ser madre es una contradiccin biolgica. El 53%
dio de 1.7.
Grfico 57
Grfico 58
5%
2%
1%
16%
47%
76%
Con qu frecuencia
utilizas ste mtodo?
S
No
Siempre
La mayora de las veces que tengo relaciones sexuales
La mitad de las veces relaciones sexuales
Menos de la mitad de las veces que tengo relaciones sexuales
Casi nunca
53%
la vida en pareja, maternidad y crianza de los hijos e hijas. La ilusin de libertad que
yora de las veces que mantienen relaciones sexuales. Ante esta realidad un dato
existe al salir del espacio nuclear de crianza comienza a restringirse cuando el cuer-
interesante es que 53% de lo(a)s jvenes tiene hijos e hijas en un promedio de 1.7 hijos
de hijos- hijas. Adolescentes y jvenes encuentran escape a los dispositivos de control paterno a partir de los 19 aos (edad promedio de concepcin del primer hijo/
hija) pero comienzan una nueva dependencia que tiene incidencia en su trayectoria
vital: Abandono de espacios productivos y abandono escolar: La segunda causa por
la que lo(a)s jvenes dejan de estudiar:
202
203
Nupcialidad
trabajan
c) El 22% No puede trabajar porque cuidad a sus hijos e hijas o un familiar.
d) 20% identifica que el mayor gusto que pueden darse con su ingreso econmico es cubrir las necesidades de sus hijos o hijas.
Esta situacin conlleva a reafirmar que la corporalidad femenina y su papel
est orientada a la reproduccin, la maternidad, el cuidado. Es la reafirmacin de
una poltica del cuerpo femenino que dibuja a la mujer como objeto del deseo, de la
erotizacin, de la maternidad y la reproduccin. Multiplicidad de discursos convierten al cuerpo femenino con un cuerpo hipersexuado pero que no puede escindir el
erotismo, los placeres, autoplaceres del ejercicio de la reproduccin y la maternidad.
La mayora de lo(a)s jvenes dicen estar en situacin de soltera con un 64% del
total, mientras que 25 % dicen que mantienen una unin estable por unin concubinaria o matrimonio.
Grfico 59
1%
10%
Podras decirme
cul es tu estado civil?
64%
Soltero
Unido (a) / Concubino (a)
Casado (a)
Separado (a)
204
205
Grfico 60
Grfico 61
En relacin al futuro, Qu piensas
hacer respecto a tu situacin conyugal?
7%
En cuanto a noviazgo
Cul es tu situacin?
11%
37%
(base 6374)
44%
Casarte
26%
5%
No sabe
5%
Divorciarte
1%
Promedio
de edad:
27.3
206
207
Cambio de
poca e
imaginario en
transicin
Prlogo por igo Errejn
208
209
Cambio de
poca e
imaginario en
transicin
Prlogo por igo Errejn
210
211
Religiosidad
Grfico 62
con esquemas interpretativos elaborados por sus familias e instituciones religiosas respecto a la soberana de sus cuerpos y sus visiones progresistas en materia de
derechos humanos. Esto representa un agenciamiento y subjetividades rgidas con
Catlico
212
54%
22%
17%
2%
2%
Testigo de Jehov
1%
Otra religin
1%
Agnstico, indiferente
1%
213
Sin embargo, que se profese determinada religin no supone que se cumpla con
la asistencia a todos los rituales de iglesias o creencias particulares, lo cual, coincide
Discriminacin
con el hallazgo que se muestra en el grfico 68 del siguiente captulo referido a las actividades donde realmente quieren participar los y las jvenes, ya que las actividades
religiosas tienen apenas 3% de las preferencias.
Grfico 63
Las acciones con las que se construye alteridad, se asocian a la prctica del res11%
30%
18%
20%
21%
Con qu frecuencia
asistes a actos religiosos?
Casi nunca/ slo en ocasiones especiales
Nunca
Una o ms veces a la semana
Por temporada
Una a tres veces al mes
peto y la tolerancia hacia quienes son diferentes en cuanto a condicin social, maneras
de pensar, origen tnico, etctera. Son valores que si bien son postulados por distintas
religiones, no necesariamente se convierten en prctica cotidiana de las personas que
profesan esas religiones. As observamos, que desde la percepcin de 60% de jvenes
consultados y consultadas en la II Enjuve, en Venezuela se presentan distintas situaciones de discriminacin.
Grfico 64
2%
38%
60%
S
No
No sabe
Sin embargo, como se ve en el siguiente grfico, 85% no reconoce que sean situaciones que se hayan experimentado en lo personal. Es algo que le sucede a otros y
otras.
214
215
Nivel de tolerancia
Grfico 65
15%
La encuesta incluy una serie de preguntas que permiten medir el nivel de tole-
No
rancia que tienen los y las jvenes, respecto a determinadas situaciones que implican
distintos tipos de violencia y discriminacin, as como dilemas morales. Esto nos lle-
85%
va a evaluar niveles de tolerancia cotidiana por parte de las y los jvenes y situaciones
que apelan a derechos sociales, reconocimiento e igualdad de gnero, relaciones y
Como vemos en el grfico siguiente, las y los jvenes que admiten que han sufrido algn tipo de discriminacin, dicen que fundamentalmente ha sido por su condicin social, su posicin poltica y su origen tnico. En tal sentido, este resultado de
alguna manera explica lo que reflej el grfico 65, Autorreferencia por clase social,
abuso de poder, soberanas del cuerpo, experiencias de vida, ocio y uso de drogas recreativas. Los resultados se sintetizan en el siguiente cuadro:
Cuadro 15
Grfico 66
Por qu condicin?
Por su condicin de pobreza
27%
23%
Racismo
12%
Por la religin
10%
10%
6%
Por el gnero
Por ser extranjero
2%
2%
No sabe
2%
Sin informacin
1%
Otros
1%
No contesta
216
4%
0%
217
dos en grupos focales cuando describan lo que caracterizaban la doble moral que
est presente cuando se habla de necesidades simblicas para la esttica del cuerpo y
en torno a la violencia que se manifiesta en contra de la mujer con 99% y entre la pare-
ja con 98%, mientras que se muestra ms tolerancia sobre la situacin que plantea el
castigo hacia los nios y las nias. En este sentido, parece que lo socialmente aceptado explica que se den este tipo de opiniones que no necesariamente se corresponden con situaciones reales de violencia en contra de la mujer y/o las nias y los nios,
sobre todo si se considera las denuncias que recogen algunas instituciones.28
La interrupcin del embarazo, incluso si el embarazo es producto de una violacin, es una situacin poco tolerada por 79% de los y las jvenes consultados y consultadas. Lo que demuestra lo controversial del tema y la probable influencia que tienen
los principios morales o religiosos de los y las jvenes respecto a lo que significa aprobar legalmente el aborto en Venezuela.
28
218
Segn declaraciones oficiales recogidas en prensa, la Fiscala contabiliz para enero-febrero del ao
2013 un total de 61.377 denuncias de violencia en contra de la mujer. En: http://www.eluniversal.com/
caracas/131128/este-ano-fiscalia-ha-recibido-61377-denuncias-de-violencia-contra-la-m
219
Participacin
poltica, percepcin
de pas y
visiones de
futuro
Prlogo por Wilfer Orlando Bonilla Naranjo
220
221
Participacin
poltica, percepcin
de pas y
visiones de
futuro
Prlogo por Wilfer Orlando Bonilla Naranjo
222
223
social, capaz de dotar de sentido a todos los sujetos sociales. Se han reconstruido las
esferas bsicas de socializacin e inclusin como son el mundo del trabajo y la educacin. Al respecto los datos son ilustrativos, el desempleo juvenil que para 1993 era de
55%, hoy se ubica en 10.5%, mientras el desempleo general alcanz a descender para
diciembre de 2014 a 5.4%. En la esfera educativa, Venezuela es el segundo pas de
Amrica Latina y el cuarto del mundo con mayor matrcula universitaria, la Unesco
estima que el pas cuenta con una matrcula estudiantil de 83% de su poblacin.
go tambin hace parte del oleaje de convulsiones y cambios que han permitido en
hace presencia activa en los escenarios de calle desde la movilizacin, del voto como
en los procesos de revolucin o restauracin que copan la vida poltica del conjunto
de la venezolanidad.
fuerza, presencia, interaccin simblica y material, es decir, como fuerza social ideo-
Las juventudes se constituyen hoy, desde dos sentidos opuestos de disputa so-
para ellos, se fracturan las formas vlidas hasta entonces de relaciones sociales, de
social desde las lgicas del capital, pero no desde la fragmentacin y la apata.
Esto viene a significar que las juventudes venezolanas habitan representaciones colectivas diversas, pero agregadoras en grandes sentidos sociales; recordemos
que no existen representaciones sociales totales, siempre son parciales, son cons-
tud como una particular forma de generacin poltica, recordemos que el concepto
la sociedad venezolana seguir adoptando durante las prximas dcadas, la cual estar marcada por el igualitarismo y la democracia como valores centrales.
224
Claus Leggeuwie. Los del 89: Qu relacin tiene la cada del muro con la generacin X. Universidad de
Justus Liebig de Giessen.
225
Grfico 68
Participacin
de las juventudes
Venezolanas
Si bien es cierto que hoy se visibilizan conductas ms politizadas de toda la sociedad venezolana y en particular de sus jvenes, no necesariamente esas conductas se
traducen en participacin de las juventudes dentro de figuras tradicionales o formales
como asociaciones, organizaciones no gubernamentales, fundaciones o partidos polticos. En ese sentido, ante la pregunta sobre si se forma parte de una manera voluntaria
en alguna asociacin, agrupacin u organizacin que no sea de la empresa u organismo
38%
37%
17%
4%
3%
1%
donde se trabaja o del centro donde se estudia, la mayora representada por 83% respondi que no.
Sin embargo, cuando se discuti este resultado con algunas y algunos jvenes
Grfico 67
en grupos focales hubo coincidencias en relacionar esta situacin de supuesto desinters por participar con las organizaciones formales que exigen compromiso de
100
83%
80
les exige incluso la participacin en actividades extractedra. Por esa misma razn,
cuando los y las jvenes desean participar en alguna actividad extra a sus ocupacio-
40
20
permiten cumplir con ese tipo de compromisos, especialmente cuando son estudiantes y sus ocupaciones estn relacionadas a la prctica acadmica, que muchas veces
60
Forma parte de
manera voluntaria de
alguna organizacin
tiempo, ello, debido a que los y las jvenes tienen mltiples ocupaciones que no les
17%
nes normales, incluyendo los que son estudiantes o jvenes padres que trabajan, las
preferencias se ubican en actividades deportivas, recreativas y culturales.
NO
226
227
30
16%
14%
9%
8%
1%
1%
Ecolgicas
Religiosas
Servicio Militar
Polticas
Formacin Socio-poltica
No sabe
Otras
Recreativas
1%
2%
2%
2%
0
Polticas
2%
Culturales
3%
Comunitarias
3%
Religiosas
3%
Comunitarias
Culturales
Recreativas
No me gusta participar
9%
4%
0
Deportivas
12%
10
10%
10
Respecto a las y los jvenes que participan en organizaciones adscritas sus lugares de trabajo o estudio, la encuesta explor con cunta frecuencia se da esa participacin. Los resultados muestran que en la mayora (62%) es bastante frecuente en
cuanto a que asisten a las actividades que tienen dentro de esas organizaciones por lo
menos una o dos veces por semana.
Grfico 70
Frecuencia de la
participacin
Una o tres veces al mes
18%
Ocasionalmente
13%
Por temporadas
4%
Sin informacin
3%
No contesta
0%
228
19%
20
15
20
25
Ecolgicas
40
32%
30
Sin informacin
35
47%
Deportivas
50
Grfico 71
Otras
Grfico 69
que hacen en la misma calle, incluso tambin lo utilizan al momento de realizar las
convocatorias para acciones en el espacio pblico.
As vemos que movilizaciones de calle como las marchas suelen ser fundamentalmente polticas con 45% de las y los jvenes que asisten a este tipo de marchas,
luego en mucha menor proporcin 2% asumieron haber participado en marchas de
movimientos sociales antisistema-anticapitalismo y 2% muestran preocupacin por
el tema ecolgico y han manifestado a favor de esta causa.
Sin embargo, se evidencia un grupos significativo (47% de jvenes) que dicen
no haber participado en ninguna marcha. Esto muestra que los y las jvenes se aglutinan en comunidades afectivas y en espacios otros que implican otros escenarios
con cdigos emergentes, simultneos, fugaces y al mismo tiempo trascendental que
se modifican constantemente.
229
Grfico 72
Grfico 73
En qu tipo de marchas ha participado?
47%
En ninguna
De tipo poltica
Movimientos sociales y consignas
anti-sistema/anti-imperialistas
Por la ecologa
Por el disfrute de los espacios pblicos
Por los derechos de los animales
Por los derechos sexo-diversos
Religiosa
45%
23%
Inseguridad
20%
16%
2%
12%
Desempleo
6%
Divisin poltica
2%
1%
4%
3%
Otros
Educacin
3%
Asistencia mdica
Corrupcin
2%
Vivienda
2%
1%
Carreteras, la viabilidad
1%
No sabe
1%
Suministro de electricidad
1%
1%
Suciedad/basura
1%
Suministro de agua
1%
1%
1%
2%
1%
No hay problema
0%
Sin informacin
0%
utopas an no ledas del todo ni reinterpretadas por liderazgos polticos con incapa-
No contesta
0%
Pobreza
0%
No obstante, parece haber una brecha importante entre lo que se percibe sobre
el problema de la inseguridad y lo que result respecto a si han experimentado algn
En los grupos focales realizados para interpretar los datos de la encuesta, algunos y algunas de las y los jvenes asomaron que la participacin poltica en organiza-
problema de inseguridad como atracos, robos o intentos de esas prcticas. En el grfico a continuacin se observa que no han sido vctimas directas de esas situaciones.
ciones y en la calle tambin podan verse afectadas por el miedo a salir que produce la
inseguridad. En sintona con esas apreciaciones, se haca mencin a los resultados de
la pregunta sobre cules son los principales problemas del pas y se es el problema
que aparece en primer lugar.
230
231
Grfico 74
condiciones del ambiente fsico) y; la inseguridad es, tambin, una de las razones por
las que las personas jvenes se ven obligadas a cambiar el lugar de residencia (4%).
El riesgo de sufrir o protagonizar violencia en la juventud (incluyendo la vio-
17%
stos pertenecen a los sectores populares urbanos32. Es ese mismo sector de la poblacin el que padece, a su vez, la violencia estatal expresada en violacin a derechos
3%
3%
2%
1%
1%
Otras situaciones
1%
1%
1%
No sabe
0%
Sin informacin
0%
No contesta
0%
Estos datos delimitan sectores de la poblacin joven que viven, de facto, situaciones de discriminacin estructural y que se encuadran, perfectamente, en el
mandato del artculo 21 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(CRBV): el Estado adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que
puedan ser discriminados, marginados o vulnerables. Resulta evidente que la identificacin de estos sectores obliga a la creacin o fortalecimiento de polticas pblicas
especficas para reducir su vulnerabilidad, reduciendo los factores de riesgo de sufrir o protagonizar hechos de violencia y aumentando los factores de proteccin (que
empoderan individual y socialmente; aumentan el reconocimiento familiar, social,
cultural y poltico; y favorecen la redistribucin de la riqueza y los medios de produccin). Tales polticas, siguiendo el mandato constitucional, deben poner el acento en
su condicin de sujetos de derechos y estimular su protagonismo en la transformacin de los contextos y condiciones que los oprimen, excluyen y generan vulnerabilidad.
Estudios universitarios (32%) y buen empleo (15%) son las principales aspiraciones de las personas consultadas en la Enjuve 2013. Ellas se encuentran en sintona
con los dos principales medios o procesos fundamentales que establece la CRBV
(artculo 3) para alcanzar el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa
y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta
Constitucin. De manera tal que en este mbito coinciden el mandato legal (CRBV)
con la voluntad popular para subrayar la obligacin de aumentar y mejorar los logros
de la polticas vinculadas.
30
31
232
En artculo del Correo del Orinoco: Exclusin y jvenes en riesgos, Antonio Gonzlez Plessman.
Instituto Nacional de Estadstica: Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin de Seguridad
Ciudadana, Caracas, 2009.
32
Ver: INE, Op. Cit. Asimismo, Consejo Superior Penitenciario, Diagnstico sociodemogrfico de la
poblacin penitenciaria en la Repblica Bolivariana de Venezuela. 2010 2011, Caracas, 2011.
233
Finalmente, respeto (41%) y paz (9%) son los principales valores considerados
por las y los jvenes para lograr una convivencia comunitaria armoniosa. Ambos de-
Otros problemas
nuncian, por oposicin, la vivencia de situaciones de irrespeto, rias o conflictos violentos, que obstaculizan la realizacin de los derechos de la juventud y marcan, a su
vez, una agenda para las polticas pblicas.
234
Grfico 75
sectores de clases medias y altas de las distintas regiones del pas, mayoritariamente
gobernadas por lderes de la oposicin como ocurre, por ejemplo, en ciudades como
San Cristbal en el estado Tchira, municipio Chacao y varias urbanizaciones de los
municipios Baruta y El Hatillo del estado Miranda.
41%
Respeto
9%
Paz
Humildad
7%
Igualdad
7%
Sinceridad
7%
debates entre los distintos sectores polticos para instaurar prcticas de paz y acuerdos
Justicia
6%
Saber compartir
6%
Tolerancia
6%
Solidaridad
5%
4%
Amistad
Honradez
les atributos que los y las jvenes consultados y consultadas consideran son los ms
Sin informacin
0%
No sabe
0%
No contesta
0%
conflictos.
2%
Los grupos de jvenes con quienes se discuti el tema del respeto, le atribuyen
como principales significaciones la manera en la que se dan interacciones que reconocen al o la otra en su singularidad, maneras de pensar, apariencia fsica, lugar de residencia u otros que son propios de la personalidad.
Una de las formas de conducta con las que ms se incurre en irrespeto hacia
l o la otra, es lo que se ha popularizado como bullyng o acoso moral a travs de la
burla o chiste con el que se denigra algn rasgo sea fsico o de personalidad. En dicha
conducta de irrespeto se puede incurrir en discriminacin por racismo, clasismo, sexismo, homo y lesbofobia, burla hacia personas con cualquier discapacidad e incluso
hacia personas que practican alguna religin o se destacan por sus cualidades cientficas, artsticas y sociales.
Para los y las jvenes consultados y consultadas en grupos focales existe coincidencia con las principales muestras de discriminacin que dicen vivir en Venezuela,
tal como se observa en el grfico sobre discriminacin del captulo precedente, que se
ubican en el siguiente orden: condicin de pobreza, posicin poltica, racismo, religin,
236
237
Grfico 76
ser motivo de discriminacin. Los jvenes consultados en nuestra investigacin cualitativa coinciden en que las expresiones de irrespeto que combinan condicin de pobreza,
posicin poltica y racismo, as como las que introducen homofobia son ms frecuentes
en las redes sociales que en la interaccin cara a cara, tambin que las expresiones de
discriminacin sobre condicin social, preferencia poltica y racismo son dirigidas con
mayor frecuencia a grupos o personas que se declaran abiertamente chavistas, mientras
que las expresiones de homofobia son dirigidas ms a sectores o lderes de oposicin.
32%
19%
13%
7%
Poltica
Situacin del pas
6%
Sexualidad
Problemtica familiar
4%
conciertos u otras actividades culturales, suele existir mayor inhibicin para ex-
4%
Formacin de pareja
3%
social o preferencia poltica, a menos que sea desde la prctica del chalequeo que
De tu futuro personal
3%
supone que existe en un clima de confianza e identidades comunes para hacerles bromas a los amigos a travs de la burla.
Sin embargo, como se aprecia en grfico siguiente, en la encuesta se confirma
De religin
5%
2%
No sabe
1%
No contesta
1%
que normalmente los encuentros ldicos entre amigos y amigas, a menos que se trate
de grupos muy politizados, los temas de conversacin no giran sobre lo poltico, sino
sobre temas personales, deportes y diversiones o de trabajo y estudios. De hecho,
varios y varias de los y las jvenes participantes de grupos focales revelan que les
produce agotamiento tratar permanentemente temas polticos y que prefieren actividades recreativas para el disfrute de su tiempo libre relacionadas con mirar pelculas, jugar video juegos, salir a la playa y chalequear con sus amigos.
238
239
en las instituciones y sus visiones de futuro para el pas. De acuerdo a ello, ante la pre-
Percepciones
de juventud
gunta qu deberan hacer las personas en su juventud, los y las jvenes contestaron lo
siguiente:
Grfico 77
Cules crees que son las cosas
que deberan hacer los jvenes?
39%
casi todos los pases de Amrica Latina, nos habla de la importancia que tiene este
grupo de la poblacin para enfrentar los desafos que supone que la regin est vi-
No sabe
mente se les exige a las juventudes para que cumplan un rol determinante en las
31%
25%
4%
1%
metas de desarrollo futuro de sus pases. En el informe tcnico sobre juventudes elaborado para la UNES se afirma que:
Existe una idea arraigada entre las y los jvenes que deben aprovechar las
oportunidades para alcanzar logros fundamentalmente personales y disfrutar de su
etapa juvenil, en segundo lugar forjar sus metas en funcin de sus aprendizajes fa-
existir una inclinacin especial por desarrollar los proyectos de vida en funcin de
hombros de este grupo social que histricamente recae la responsabilidad del futu-
mo, como rebeldes sin causa. Hablar de juventudes implica adentrarnos a un mundo
buen empleo.
241
Grfico 78
instituciones que se les presenta a los y las jvenes como las que pueden tener una
mayor contribucin al desarrollo del pas, las que tienen en ms alta estima sean las
32%
15%
9%
9%
Vivienda propia
6%
No sabe
Tener dinero
5%
Ir de rumba
5%
Grfico 80
4%
3%
3%
2%
2%
2%
1%
6%
Operaciones estticas
1%
6%
Aprender un idioma
1%
Mejorar su comunidad
0%
No contesta
0%
Sin informacin
0%
6%
6%
5%
5%
4%
4%
3%
1%
1%
0%
Grfico 79
Si relacionamos el resultado previo con el siguiente grfico donde los y las jEn cul de los siguientes aspectos, crees t que el Estado
aumentar las oportunidades en favor de los jvenes?
Oportunidades de empleo
31%
Todas
9%
Obtencin de vivienda
participativa, puede afirmarse que nuestros y nuestras jvenes han internalizado los
valores y principios expresados en la Constitucin Bolivariana de 1999, que entre otras
cosas, le otorga especial protagonismo al pueblo.
8%
venes declaran que el mejor sistema de gobierno para ellos y ellas es la democracia
42%
Estudio y capacitacin
242
3%
2%
6%
4%
243
Grfico 81
Grfico 83
Cul de los sistemas de gobierno es el mejor?
73%
Democracia participativa
11%
No sabe
Democracia representativa
6%
Dictadura
6%
Otro
1%
No contesta
1%
32%
2%
Democracia Social
39%
17%
12%
No sabe
Del mismo modo, el grfico siguiente donde la mayora considera que el mejor
sistema econmico es el socialismo, remite a lo que Wilfer Bonilla apunta en el pr-
Grfico 84
logo de este captulo respecto a la validacin que las y los jvenes de hoy le otorgan
a modelos de sociedad solidaria e igualitaria, en ese sentido, como tambin sostiene Iigo Errejn, representa parte del cambio simblico-cultural que ha impreso el
chavismo a la sociedad venezolana en los aos de Revolucin Bolivariana.
Muy importante
59%
Importante
34%
Poco importante
Grfico 82
1%
7%
11%
60%
21%
Socialismo
Capitalismo
No sabe
Otros
No contesta
4%
Nada importante
1%
1%
No sabe/ no contesta
1%
No contesta
0%
Puede observarse que la percepcin positiva sobre el futuro del pas, en trminos de logros para el desarrollo social, es relativamente menor respecto a las percepciones de que el desarrollo va a ser menor o igual al actual, sin embargo, s creen
que el rol de las y los jvenes es entre muy importante e importante para alcanzar el
desarrollo deseado.
En ese contexto, es interesante observar en los siguientes grficos las opiniones de los y las jvenes sobre el futuro del pas y el rol que desempearan en el desarrollo social y econmico del pas.
244
245
conclusiones
La juventud venezolana se caracteriza por su heterogeneidad, especialmente en cuanto a sus demandas; no todos los jvenes tienen los mismos problemas,
condiciones de vida y necesidades; se requiere entonces de un mtodo de estudio
cuantitativo para conocer las realidades y perspectivas de la sociedad y la juventud
venezolana.
Segn Mnica Gerber, consultora del Equipo de Desarrollo Humano del
PNUD-Chile, la encuesta es un mtodo de recoleccin de informacin, que () recoge las actitudes, opiniones u otros datos de una poblacin, tratando diversos temas
de inters. Las encuestas son aplicadas a una muestra de la poblacin objeto de estudio, con el fin de inferir y concluir con respecto a la poblacin completa.35
En tal sentido, encontramos que si bien la Encuesta de las Juventudes (2013)
tuvo como fin el caracterizar a ese segmento de la poblacin venezolana (que comprendi jvenes de 15-30 aos de edad), ya sea desde sus percepciones, realidades y
expectativas en torno a diversos mbitos de vida, tambin es cierto que los resultados que sta arroja van mucho ms all de datos estadsticos concretos para la generacin de determinadas lneas de polticas pblicas, o para la creacin o mejoras de
distintos programas sociales.
Con lo anterior, se quiere decir que estamos en presencia de la cuantificacin
de un cmulo de realidades concretas, que nos permiten hablar y entender el sentir,
los sueos, las preocupaciones, e incluso, si se quiere, esboza el imaginario social de
la juventud venezolana. Ergo, las vas que podra estar tomando en lo consecuente
nuestra nacin.
Asimismo, cabe destacar que las conclusiones que a continuacin se hacen de
los resultados de la Encuesta de Juventud habrn de ser de un marcado carcter crtico y reflexivo; pues si bien la poltica social del Gobierno Bolivariano ha sido acertada, adems de justa e incluyente, tambin es cierto que hay una serie de elementos
por resolver y otros por mejorar.
Dentro de los actuales escenarios, y ms all de las coyunturas, la revisin
y la rectificacin deben ser nuestra mxima prioridad. Solventados los problemas que an no hemos podido resolver es que, estratgicamente hablando y en lo
35
246
En http://www.fundacionfuturo.cl/index.php?option=com_content&view=article&id= 38&Itemid=53
247
situacin, ya que 53% de los que no culminaron sus estudios consideran tener pocas
temprana distintas brechas sociales que an aquejan, en este caso, a nuestra juven-
tud.
Otro dato interesante en materia educativa son los siguientes: 67% de los jSealamos, pues, en primer lugar lo relacionado en la encuesta con el tpico
venes que estudian lo hacen en instituciones pblicas (ya sean tradicionales o mi-
educacin. Ah, encontramos, como primer dato alentador sobre nuestros pasos,
siones). Del mismo modo, es importante destacar que 57% de nuestro jvenes
nuestro rumbo y nuestro futuro, que 70% de los jvenes encuestados estudia para
superarse, de los que 90% considera que en lo sucesivo dichos estudios le proporcio-
social del pas; conson con esa necesidad -que en lneas anteriores se vislumbra- en
traduce en algo de cohorte materialista exclusivamente); ms bien, tiene que ver con
ro y de cuarto nivel.37
una idea emancipadora, tanto a nivel individual como a nivel colectivo, como indica
En ese mismo orden de ideas, destaca que educacin y capacitacin son nocio-
la utopa robinsoniana, en la que el ser debe trascender los lmites de sus propias mi-
serias individuales para ubicarse en el mbito frtil de las relaciones sociales solida-
cin y crecimiento laboral. En ese sentido, pudo observarse que 42% de los jvenes
rias y con profundas dosis de racionalidad. Destaca, tambin, que de ese 70% de los
Entre los jvenes que estudian, los que trabajan y quienes se comparten entre
es entonces de extraar que actualmente un 26% de los jvenes que est estudiando
considere que el principal problema en su lugar de estudio tenga que ver con deficien-
Otro aspecto a destacar en materia educativa es que 47% de los jvenes que es-
timan quedarse (ya sea para vivir, para trabajar o ambas) en el lugar donde estudio .
Dicho dato revela cun acertada fue la idea de llevar la educacin al pueblo a travs
guir trabajo); el primer empleo de 43% de los jvenes ha sido como trabajadores no
cualificados, la mitad de stos en la economa formal dentro del sector privado; 75%
89% de los trabajadores jvenes se ubican en el sector servicios, lo que da cuenta del
36
Pese a todos estos avances, 58% de nuestros jvenes no pudo concluir sus es-
poco peso y la poca insercin de nuestra juventud en las industrias agrcola, bsicas
y manufactureras de nuestro pas (reas prioritarias por su alta incidencia socio pro-
bajar desde temprana edad ha sido la principal razn por la que este segmento de la
ductiva).
poblacin joven no termin sus estudios. Nos toca, como Gobierno, como Estado,
36
248
71% de los jvenes no ha cambiado de ciudad de residencia; y 40% de stos no lo hace porque considera
que en la ciudad donde residen tienen mayor oportunidad de conseguir empleo o plazas de estudios.
37
Para evitar el encarecimiento del conocimiento tcnico y especializado se deben crear salidas laborales
y financieras a las nuevas expectativas y futuras demandas de trabajo y empleo.
249
hace uso, casi exclusivo, del mismo para interactuar a travs de las redes sociales.
Queda trabajo por hacer a nuestras guerrillas comunicacionales.
oferta laboral y la produccin puede estar derivar del sector pblico. En torno a esto,
y empleo del tiempo libre en nuestra juventud. La misin Jvenes de la Patria viene
propia en la economa formal (emprendedor), sin embargo, 93% del total de los en-
hacer una de las grandes propuestas en esta materia, propuesta que, adems, se en-
en el sector de servicio).
Los anteriores datos develan otra de las tantas medidas acertadas del Gobierno
dedores. Resta, entonces, profundizar y seguir incentivando una cultura del trabajo
respecto a su entorno y la colectividad. Visto as, destaca el gran peso que tiene lo
productivo y del ahorro para superar los vicios del consumo exacerbado, propio del
capitalismo. A su vez, se hace evidente esa necesidad por seguir promoviendo pro-
cin joven por tener un negocio propio, debemos considerar lo siguiente: pese haber
ja una serie de datos, que, adems de interesantes, se entrelazan con tpicos ya abor-
al alto nivel de satisfaccin laboral de la poblacin juvenil ocupada (tanto a nivel de in-
dados (estudios, empleo y ocio). Paralelo a ello, los resultados del referido estudio
generacional (58% de los jvenes considera que dicha institucin se est debilitan-
preferiran tener un trabajo distinto al que tienen, de los que 93% considera poder
entendimiento con los padres; 27% se lo atribuye a la falta de valores y al poco nivel
acadmica adquirida.
De la mano con esa posible ruptura, destaca que un tercio de los jvenes en
tiempo de ocio. No obstante, si bien ese tiempo (de ocio) se puede emplear en el com-
sus hogares no tocan temas como: relaciones sexuales, poltica, consumo de drogas,
partir con la familia, no deberan tambin nuestros jvenes tomarse un tiempo para
entre otros. Situacin, por dems, paradjica, en especial si consideramos que 83%
la construccin de la sociedad?
o hace uso de mtodos para prevenir enfermedades de transmisin sexual y/o embarazos).
informativos del Estado no son visto en su totalidad, al igual que canales culturales
Resulta, tambin, oportuno sealar que la edad promedio en la que los jvenes
como TVES, que slo 31% de nuestros jvenes lee prensa de forma diaria, as como
comienzan a vivir en pareja, tcnicamente, coincide con la edad en que tienen su pri-
que 51% no lee revista cientficas, 66% no lee novelas o libros, y 63% no tiene hbitos
mer hijo (alrededor de los 19/20 aos). Y, pese a que poco ms de 1/3 de nuestros jve-
nes se han casado o se encuentran en concubinato, as como que 53% de los jvenes ya
internet (62% de nuestros jvenes tienen acceso a ste), una considerable mayora
250
251
tenga, cuando menos, un hijo, slo 8% de stos se ha podido independizar del hogar
Tengamos en cuenta, que las ideologas son ayudas de navegacin que permiten dar
de sus padres.
Surgen, entonces, las siguientes alertas: slo 4% de los jvenes cree que debe
da; como demanda social que se viene atendiendo a travs de la Gran Misin Vivienda.
entregarse a alguna causa social, slo 13% de los jvenes suele tener entre sus temas
anexando nuevas medidas focalizadas, las cuales favoreceran a las parejas jvenes
los jvenes no ha asistido por primera vez a alguna marcha poltica), y 41% de los j-
Pese a ello, misiones sociales como la recin creada Jvenes de la Patria velan
(15%); y 3) tener una vivienda propia (9%). Sumado a esto ltimo, cabe sealar que
42% de los jvenes considera que el Estado podr aumentar sus oportunidades en
gnero y DDHH; ms de 2/3 de nuestros jvenes no estn de acuerdo con que la mujer
materia de empleo, mientras que 31% considera que lo har en lo que refiere a forma-
se dedique exclusivamente al hogar, y alrededor de 1/3 est de acuerdo con que dos
Todo este panorama supone un reto y un gran compromiso; asumir las riendas
para la materializacin de las expectativas de toda una generacin supone que como
Estado y Gobierno debemos estar muy conscientes de las vas y las medidas a tomar,
Al respecto, se pudo encontrar datos como los siguientes: 83% de los jvenes no for-
Del mismo modo, tambin se debe considerar que tanto el empleo como los
Pero el panorama, cual luz del alba, sigue siendo prometedor; a 47% de nues-
estudios poseen un componente ideolgico implcito. Razn por la que todas las me-
tros jvenes les gustara formar parte de algn grupo deportivo, lo que vuelve a dar
luces sobre hacia dnde deben canalizarse las iniciativas de promocin para la par-
nuestra juventud deberan plasmar una visin en comn de proyecto de pas, como
ventud, estudiante y trabajadora precisa de un alto sentido y nivel del bien comn,
del deber, del compromiso y de la responsabilidad social; ya que, como dice el pro-
verbio, una visin sin acciones es un sueo. Acciones sin visin son una pesadilla.
38
252
En la actualidad, 37% de nuestros jvenes habita en ranchos de bloques o lminas metlicas; y 13%
reside en sectores populares no consolidados.
253
Tenemos, pues, que 1 de cada 2 jvenes practica algn deporte; 61% de los que prac-
tican deportes lo hacen uno o ms das a la semana (37% ftbol y 21% realizan actividades
tes vistas contra estas poderosas industrias. Sin embargo, ste es uno de los muchos
flancos por atacar, en pro de bienestar de los ms jvenes, dentro de lo que hoy da
conocemos como guerra meditica. Sobre hbitos de salud, tambin se debe sealar
materia hbitos saludables, pero an resta por hacer. Por ejemplo, la Encuesta de
con preocupacin los efectos de las distintas y muy prolongadas campaas mediti-
Juventud devela que de los jvenes que padecen o han padecido alguna enfermedad
cas (de los grandes lobbies y corporaciones que venden modelos de consumo noci-
(16% sobre el total 39), slo 44% ha recibido tratamiento mdico. Menester es seguir
gn tratamiento para mejorar su apariencia fsica, 29% sobre el total deseara reali-
de los que 33% fuma 11 cigarros o ms al da. A pesar de ser un pequeo porcentaje de
zar o continuar algn tratamiento de esta ndole. Destaca, ah, que 1 de cada 4 lo hara
la poblacin joven, preocupa la frecuencia con la que un tercio de los jvenes fuma.
Interesa, pues, conocer con mayor detalle a qu estratos de la poblacin joven debe-
mos abordar de forma especfica para hacer ms efectivas las campaas de concien-
jvenes; que pasa por lo fsica, cultural y econmicamente esttico y deseable, ya que
en un buen cuerpo en una sociedad de consumo puede ser signo de estatus y/o grupo
con el consumo de las bebidas alcohlicas; 46% de los encuestados dijeron consumir
Nos encontramos, entonces, con que 38% de nuestros jvenes consideran que
bebidas alcohlicas, de los que 1 de cada 5 suele hacerlo varias veces a la semana.
No obstante, debemos recordar que venimos de haber legado, entre otras cosas, una
za, 21% por racismo o condicin fsica, y 18% por la posicin poltica), mientras que
15% de nuestros jvenes dice haber sufrido tratos discriminatorios (27% por la con-
cacin de masas hacan publicidad a favor del consumo de tabaco y el alcohol de for-
dicin de pobreza, 23% por posicin poltica y 22% por racismo o condicin fsica).
Tenemos, pues, que los jvenes venezolanos han de evaluar las situaciones que
hacer lo mismo que el camello de Camel (quien era presentado a modo de caricatura),
as como ms de algn adolescente habr optado por el cigarro para ser popular (tal
los sucesos polticos y sociales que la poblacin juvenil tiene es importante para el co-
y como sugeran los comerciales de Belmont -de la Cigarrera Bigott-, donde solan
mostrar jvenes en excelente condicin fsica, disfrutando en alguna playa sin sus
bre las polticas pblicas y, en todo caso, para fortalecer y mejorar cada una de ellas.
inseparables cigarrillos).
El prolongado bombardeo de ese tipo de desinformacin evidentemente fomenta no slo malos hbitos, sino tambin antivalores que, consecuentemente, se
transforman en instituciones sociales que no necesariamente pueden ser explicadas
a travs de las necesidades materiales reales de las personas, pasando a formar parte
de la mentalidad, del imaginario individual y colectivo, de los receptores ms vulnerables a este tipo de mensajes (por lo general, nios y nias).
39
254
Tal es el caso de la esttica, donde si bien slo 11% de los jvenes ha realizado al-
De los que 63% padecen o han padecido enfermedades respiratorias crnicas y 14% accidentes
cardiovasculares.
Para concluir, y a modo de ofrecer una visin bastante general de las reas a ser
atendidas con mayor prontitud y/o prioridad, se aprecia que para la poblacin juvenil
existen cuatros grandes problemas en el pas, stos son:
Inseguridad (23%).
Inflacin y costo de vida (20%).
Escasez de alimentos (16%).
Desempleo (12%).
255
Y, slo una dcima parte de nuestros jvenes considera que los partidos polticos y el Gobierno contribuyen al desarrollo econmico y social del pas; a diferencia de
instancias como las universidades (18%), los consejos comunales (17%) y las misiones
sociales (17%), quienes parecieran contar con ms apoyo y aceptacin. Aceptacin que
Les propongo que sigamos luchando, como deca nuestro cantor Al Primera, por la alborada
de un mundo nuevo, de una Patria Independiente y Socialista donde podamos vivir viviendo,
inspirados en los ms altos valores del humanismo. En ello, yo, soldado tuyo, pueblo mo y
amado, pongo todo mi corazn venezolano.
puede ser signo del empoderamiento y del alto nivel de consciencia que progresivamente adquiere nuestra poblacin, y nuestra juventud (que es el futuro), respecto al po-
der popular (73% de los jvenes cree que el mejor sistema de gobierno es la democracia
256
257
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260
261
Participantes en la
II Encuesta Nacional
de Juventudes
anexo I
Participantes en la II Encuesta
Nacional de Juventudes
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
262
263
para Venezuela al horizonte 2021, con esta investigacin fue merecedora del pre-
8.
9.
10.
cos.
17.
11.
12.
Livia Gmez, Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
13.
Luis Navas, Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
14.
15.
16.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
ternacionales de cooperacin.
25.
26.
27.
po de las Ciencias Sociales. Profesora agregada, jubilada de la UCV donde dicta ma-
28.
GIS XXI.
265
29.
30.
31.
Salvador Lugo.
34.
35.
266
267
anexo II
Cuestionario aplicado
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
anexo III
Mapas con
las categoras
Cul es la principal
causa por la que
dejaste de estudiar?
Embarazo
Regiones Estratgicas de Desarrollo Integral (*)
292
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
16%
13,8%
11,3%
13,9%
16,5%
293
En cul de las
siguientes reas
se ubica la carrera
universitaria
que te gustara
estudiar o estudias
actualmente?
Ciencias Bsicas
Regiones Estratgicas de Desarrollo Integral (*)
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
8,1%
5,0%
2,8%
4,2%
1,1%
294
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
2,4%
2,7%
7,5%
6,4%
4,9%
Inseguridad
Regiones Estratgicas de Desarrollo Integral (*)
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
25,1%
20,6%
21,5%
25,7%
29,3%
295
Socialismo
296
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
60,4%
54,7%
70,3%
63,1%
58,2%
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
90,6%
89,9%
89,2%
92,0%
92,5%
297
298
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
Quedarse
en el Pas
70,6%
74,7%
80,9%
81,3%
94,0%
90,6%
89,9%
89,2%
92,0%
92,5%
Irse al
exterior
18,5%
15,2%
7,0%
8,6%
3,0%
Otro
1,0%
0,4%
0,9%
0,5%
0,0%
299
Con qu frecuencia
realizas esa actividad
o practicas ese deporte?
Realizas algn
deporte o actividad
fsica con frecuencia?
300
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
48,1%
50,8%
48,5%
92,0%
92,5%
No
51,8%
49,1%
51,5%
49,1%
46,1%
REDI
CENTRAL
REDI
OCCIDENTE
REDI
LOS LLANOS
REDI
ORIENTE
REDI
GUAYANA
Todos los
das
27,4%
28,8%
34,5%
23,6%
23,1%
Entre 4 y 6
das a
la semana
22,9%
17,5%
28,8%
30,0%
44,9%
Entre 1 y 3
das a la
semana
38,6%
41,4%
28,8%
36,4%
27,4%
1 vez cada
15 das
7,9%
9,9%
5,9%
8,2%
4,0%
Una vez
al mes
3,3%
2,3%
2,0%
1,8%
0,6%
301
Agradecimientos6
Venezuela s es pas para jvenes
Presentacin12
Introduccin16
Captulo I
Semblanzas de la juventud venezolana en la IV Repblica
23
ndice
Captulo II
Juventudes y oportunidad demogrfica en Venezuela
60
Captulo III
Consideraciones metodolgicas
90
Captulo IV
Educacin y sentidos de vida
112
Captulo V
Jvenes y mundo laboral: Ms empleo o mejores trayectorias sociales?
137
Captulo VI
Ocio y tiempo libre: juventudes entre el espacio pblico, el privado y el ciberespacio
162
Captulo VII
Cuerpo, desmercantilizacin y salud en las polticas pblicas
de juventud en Venezuela
172
303
Captulo VIII
Los jvenes siempre en la mira: afectividades y sensibilidades juveniles
192
Captulo IX
Cambio de poca e imaginario en transicin
208
Captulo X
Juventudes, participacin poltica y visiones de futuro
220
Conclusiones
246
304
Bibliografa consultada
258
Anexo 1
262
Anexo 2
268
Anexo 3
292
305
306