Mejor Apunte Latino

2008
Formacin y
Desarrollo de la
Sociedad
Latinoamericana
Curso dictado por el profesor Guillermo Wormald, primer semestre del ao
2008
Sebastan Bueno
Ignacia Arteaga
Mafia Ltda.
Formacin y Desarrollo de la Sociedad Latinoamericana

Prlogo
Mafia Ltda. Transcriptores es un proyecto emergente de produccin y

distribucin de transcripciones de clases, cuyo fin es la reproduccin intacta
de la complejidad de los cursos. Esta idea nos gui en la realizacin de
transcripciones fieles a la oratoria de los profesores con las ventajas y
desventajas que ello implica.
La serie de Transcripciones de Cursos NO est orientada a facilitar la vida
del estudiante, ya sea cubriendo su ausentismo acadmico o su negligente
atencin. Ms bien est orientada hacia aquellos interesados en
COMPRENDER los cursos, por esto nuestras fieles transcripciones son
piedras toscas. Ya que suponemos que el estudiante cual artesano de la
comprensin las depurara con su labor.
Mafia Ltda. existe y produce. Su serie de transcripciones de cursos ha sido
desclasificada para su uso y divulgacin entre las nuevas generaciones.
Mas para que la vida de este proyecto contine en la cadena ontogentica
requiere del don de la gratuidad.
Mafia, 2010.
CONTENIDO
Clase 4..................................................................................................................................... 4
Clase 5 ..................................................................................................................................... 7
Clase 6................................................................................................................................... 10
Clase 7 ................................................................................................................................... 14
Clase 8 .................................................................................................................................. 16
Cardoso: Dependencia y desarrollo en Amrica Latina ................................................... 21
Peter Berger: pone el acento en la cultura. ....................................................................... 24
Clase 9................................................................................................................................... 27
Inglehart ........................................................................................................................... 29
Clase 10 ................................................................................................................................. 29
Clase 11.................................................................................................................................. 32
Clase 12 ................................................................................................................................. 35
Clase 13 ................................................................................................................................. 37
Clase 14 ................................................................................................................................. 41
Clase 15 ................................................................................................................................. 43
Clase 16 ................................................................................................................................. 46
El impacto del salitre ........................................................................................................ 49
Clase 17 ................................................................................................................................. 50
Clase 18 ................................................................................................................................. 53
Clase 19 ................................................................................................................................. 56
Clase 20 ................................................................................................................................ 59
Clase 21 ................................................................................................................................. 63
Distincin entre Estado de bienestar y un rgimen de bienestar. .................................... 65
Clase 22................................................................................................................................. 66
Acceso fragmentado al bienestar social ............................................................................ 70
Clase 23............................................................................................................................... 70
CLASE 4
Forma en que Amrica latina recibe el pensamiento clsico de modernizacin. En este
sentido una de las formas es el de las llamadas teoras de la modernidad. Estas teoras van
a tener diversas expresiones y en definitiva van marcando la mirada de sociologa sobre
Amrica Latina.
El debate surge histricamente a partir de la segunda guerra mundial. Tema Cmo
integrar a un conjunto de pases atrasados a los beneficios del desarrollo1?
El marco del debate ideolgico: la guerra que disputa distintas formas de desarrollo
- el marco de ayuda al desarrollo: Estructuras institucionales
El debate pone su mirada en un proceso general de descolonizacin, en Amrica Latina es
un proceso de desarrollo.
El primer elemento fundamental es que la realidad, Latinoamericana, es la de un
continente atrasado. En este sentido los pases atrasados van a realizar un proceso de
modernizacin, que tiene que ver con un patrn de desarrollo de cambio social en donde la
unidad de anlisis fundamental es cada sociedad, cada estado nacional.
Moore enfatiza las distintas rutas de modernizacin que tiene un pas atrasado. A partir de
un fenmeno general que es la modernizacin.
La mirada de Moore es disputada por la Idea Parsoneana. Es decir, la idea de que este
proceso de modernizacin -desde una realidad atrasada- se traduce en un transito de lo
tradicional a lo moderno. Vale decir, una oposicin entre tradicional y lo moderno2.
Una mirada del proceso de modernizacin consiste en un cambio de lo tradicional a lo
moderno, estos polos se asumen como excluyentes. El proceso de cambio asume un
carcter tecnolgico.
---Supuesto fundamental: cualquiera sea la imagen de una sociedad atrasada. En general,
esa imagen asume un desafi universal de crecimiento econmico, vale decir, lo tpico de
un proceso de modernizacin es cuando las sociedades asumen el desafi de un
crecimiento econmico.
Asumido este presupuesto, la sociedad inicia un proceso de transformacin social que
consiste en el ajuste gradual de la cultura y la sociedad a este objetivo fundamental que es
el crecimiento econmico.
1
2
Ms en especifico los beneficios del crecimiento econmico.

Paso de Realidad tradicional ineficaz- a realidad moderna eficaz- (para asumir desafos de adaptacin)

En esta perspectiva las teoras de la modernizacin visualizan la realidad tradicional como
un obstculo.
Los debates de la modernizacin reconocen 3 ejes analticos:
1) Discontinuidades estructurales que se generan en las sociedades atrasadas al
minuto de iniciar su proceso de modernizacin. El tema son los problemas de
ajustes de la sociedad al objetivo fundamental de crecimiento econmico. En esta
perspectiva de las discontinuidades estructurales se sita el anlisis de germani3
2) Proyecto de modernizacin: Proyecto de cambio deliberado que en Amrica latina
tiene dos expresiones.
A) CEPAL4: Arma una propuesta y diagnostico de modernizacin de A. L. La CEPAL es el
gran agente modernizador, porque distintos gobiernos asumen el proyecto de la CEPAL
como un proyecto valido de transformacin social para el logro del crecimiento econmico
y del desarrollo.
La CEPAL agrega una diferencia entre crecimiento econmico y desarrollo. El desarrollo
tiene un nfasis en la distribucin social. Tras esta visin la CEPAL asume el proyecto de
modernizacin.
B) Propuesta de neoliberalismo
Amrica Latina viene haciendo un proceso de modernizacin que no es ni A ni B, por
ejemplo la forma del populismo.
3) Difusin Cultural: Cuando se habla de modernizacin se habla de un proceso de
difusin cultural. Autores Berger y Ronald
Discontinuidad Estructural
Para germani todo el proceso de modernizacin de Amrica Latina puede caracterizarse
por un conjunto de etapas de evolucin de lo tradicional a lo moderno. Los distintos pases
del continente pueden ver transformada su historia en una historia de etapas.
El proceso de ruptura con el pasado tiene que ver con un proceso de cambio social que
ocurre a tres niveles fundamentales.
1) Cambio a nivel del marco normativo, que supone una transformacin social que
implica un cambio desde una estructura social prescriptiva a una estructura social
que privilegia es el carcter electivo. El mundo moderno institucionaliza la
necesidad y legitimidad de la eleccin.
2) Desde una institucionalizacin de las pautas del mundo tradicional se pasa a una
institucionalizacin del cambio. En el mundo tradicional el cambio es mirado como
una transgresin, en el mundo moderno es algo que lo constituye como un
parmetro de eleccin fundamental.
3
4
Socilogo argentino, muere en 1969. Es un Parson flaite

Comisin Econmica Para Amrica Latina

3) De una realidad indiferenciada se pasa a una diferenciacin y especializacin social
creciente.
Por lo tanto en estos tres ejes opera ese proceso de transformacin, caracterizando lo que
para germani, es un proceso de secularizacin que acompaa al proceso de cambio social y
modernizacin de Amrica Latina.
El punto fundamental, en germani, es que el proceso que opera en los tres ejes se
caracteriza por su discontinuidad estructural. Esto significa que el proceso de
modernizacin se caracteriza por la asincrona. Esta se define como una caracterstica
propia de los procesos de transformacin donde las distintas realidades sociales, los
distintos subsistemas, cambian a ritmos e intensidades completamente diferentes.
Lo proclive o lo resistente que puede ser una sociedad al proceso de modernizacin, es el
fundamento del fenmeno de asincrona. En la medida que el desafi econmico no es un
desafi del conjunto de la sociedad, sino que solo pertenece a una parte una elite
marginal5- que asume un papel revolucionario en la transformacin social.
Hay una visin moderna que debe ir legitimando un conjunto de opciones sociales de
transformacin, frente al mundo tradicional. El fenmeno de asincrona es producto de la
capacidad que tiene la elite de imponer en los distintos planos de la sociedad un proyecto
de modernizacin. Por lo tanto la asincrona opera en un desajuste entre la elite
modernizadora y el mundo tradicional.
El carcter asincrnico del proceso de modernizacin refuerza la idea, de germani, de un
sistema en transicin, refuerza la idea de que todo proceso de modernizacin es por
definicin conflictivo, que en la mirada de germani es mirado desde este polo moderno.
Germani dice la sociedad Latinoamericana debe ser analizada como una realidad en
transicin entre lo tradicional y lo moderno. Lo que se puede mirar en Amrica Latina son
los fenmenos de discontinuidad estructural que permiten hacer un juicio de
funcionalidad.
Tras la idea de modernidad lo que hay es bsicamente una idea de progreso material y
libertad y democracia.
El mundo moderno esta fuera de Amrica Latina y opera como efecto demostracin6. El
motor de la transformacin es el efecto demostracin, la capacidad que tienen la elite de
querer trasformar la realidad tradicional en realidad moderna.
La elite tiene a favor la historia de la eficacia. La transicin no tiene tiempo.
Efecto fusin: los valores de la elit son los valores de la realidad tradicional.
Efecto demostracin: Los pases desarrollados muestran a los pases atrasados como ser su futuro, por eso
son realidades tradicional y moderna- conocidas.
6
CLASE 5
La clase anterior: Proceso de transicin que esta marcado por la polaridad entre
tradicional y modernidad.
-Efecto demostracin
-Efecto fusin
Resumen de Moore del profe:
-Moore hace un anlisis de la transicin de sociedades agrcolas a sociedades industriales.
-El desafo universal de modernizacin lo traduce en un desafo de comercializacin en el

agro, que enfrentan los grupos tradicionales.
-Cmo las formas tradicionales feudales- asumen el desafo de comercializacin?

Dice: esa constelacin originaria (feudalismo) no es idntica. Cuando tiene que asumir el
desafo, de comercializacin, se descompone, se rearticula de maneras diferentes. Estas
tienen que ver con una diferencia en un momento histrico determinado y distinto.
Clase 2 -2) Proyecto de modernizacin-
Este proyecto de modernizacin tiene que ver con la constitucin de un conjunto de

instituciones de desarrollo: BM, FMI, CEPAL.
Lo que intentaran estas instituciones es reintegrar a los pases descolonizados y Amrica
Latina a los beneficios del desarrollo. En el marco de la guerra fra, Amrica Latina asume
el desafi de la modernizacin.
La CEPAL inicia la idea de un proyecto de modernizacin en A. L.
Punto analtico: se debe conocer la realidad de Amrica latina, con el inters de
trasformarla.

La modernizacin debe ser un proyecto que asuman las distintas elite de los pases
atrasados apoyados por el estado. El gran agente modernizador ser el Estado que asumir
los proyectos de la CEPAL
La CEPAL identifica modernizacin con desarrollo, plantea la tesis: Si se quiere evitar una
socializacin de los medios de produccin, se tiene que conseguir una socializacin del
excedente general. Por lo tanto la modernizacin debe tener un fin orientado al
crecimiento, desarrollo y a la democratizacin.
Para poder armar una propuesta de modernizacin se debe entender

Qu ha hecho Amrica Latina, hasta ahora, en su proceso de modernizacin?
En el anlisis de la CEPAL (histrico estructural) lo fundamental es entender la relacin

centro-periferia en la que esta inserta. El problema de Amrica latina por el cual no logra
alcanzar crecimiento y desarrollo, por lo tanto no logra resolver el problema del atraso, es
que histricamente debe enfrentar la situacin en la que esta inmersa, la constitucin de
un centro y periferia.
Histricamente el capitalismo se a expandido constituyendo a nivel mundial una situaron
de centros y periferias. El centro son todos aquellos pases que han logrado un proceso de
desarrollo capitalista bsicamente, auto centrado, es decir, que han logrado desarrollarse a
partir de estmulos internos. Luego, se han instalado en el mercado mundial como pases
centrales, vale decir, productores de manufacturas. Son pases que han logrado un dominio
de la tcnica.
El caso de Amrica Latina es que ha participado de este proceso histricamente, desde el

siglo XIX, con un carcter perifrico. Vale decir, se incorporan al mercado como
exportadores de materias primas y mono productores. El problema de esta forma de
desarrollo es que Amrica Latina se ve afectada por el fenmeno del deterioro de los
trminos de intercambio quiere decir que el precio de las materias primas, histricamente,
tiende a deteriorarse en relacin con precio de los productos manufacturados, por lo tanto
en este intercambio Amrica latina va teniendo crecientes desventajas y los pases del
centro van teniendo crecientes ventajas.

Razones para el deterioro de los trminos de intercambio
1) Histricamente los pases centrales concentran el progreso tcnico.
2) El progreso tecnolgico tiende a hacer en el largo plazo ahorrador de materias
primas, su eficiencia esta marcada por el hecho de consumir menos materias
primas.
3) En los pases centrales ocurre un fenmeno social para que se produzca el deterioro
de los trminos de intercambio. Los pases centrales se caracterizan por tener
organizaciones sindicales organizadas, con capacidad de disputar en sus pases la
distribucin social del excedente. En los pases desarrollados tienden a generarse
impulsos hacia los estados de bienestar. Esto se traducen en la capacidad de los
trabajadores de organizarse para reivindicar socialmente los beneficios. Si bien es
cierto que los incrementos de productividad, producto del desarrollo tecnolgico,
debieran bajar los precios de los productos manufacturados. Esto no ocurre porque
hay una captacin de excedentes por parte de los trabajadores.
Naturalmente los pases perifricos enfrentan la otra condicin; un desarrollo tecnolgico
mucho ms lento, localizado, organizacin social de mucha menor importancia e incapaz
de generar su propio progreso tcnico conforme a su propia dotacin de recursos. En el
intercambio que ocurre entre materias primas y productos manufacturados, en trminos
relativos, Amrica Latina tiende a perder, tiene que generar mayores productos de
exportacin para obtener retornos relativamente similares.
Si esto es as Amrica Latina no saca nada con estar asociada a este patrn de crecimiento,
porque la convierte en periferia, por lo tanto Amrica Latina no puede seguir haciendo su
proceso de modernizacin as, tiene un problema estructural por resolver.
Para cambiar su forma de modernizacin, debe armar un proyecto de modernizacin.

Lo que se exporta es fundamentalmente, productos agrcolas, por lo tanto el primer
elemento fundamental es que debe industrializarse. Significa desarrollo de la industria de
manufactura, transferir mano de obra desde el campo a la ciudad, a empleos de mayor
productividad (los de mayor productividad son las manufacturas)
El problema es que plantearse como objetivo la industrializacin significa que Amrica

Latina no puede competir en los mercados internacionales con una industria
manufacturera incipiente e ineficiente. Por lo tanto el segundo eje es la proteccin
Para que Amrica Latina pueda industrializarse tiene necesariamente, que reducir el
impacto de la competencia de los pases desarrollados, debe proteger. Se protege lo que

seamos capaces de producir, ISI7. Se tiene que industrializar lo que seamos capaces de
sustituir. Vale decir, algunos productos de consumo finales, para los que se tiene
constituido demanda y donde el progreso tecnolgico es relativamente simple, por lo tanto
el Estado debe poner barreras proteccionistas asociadas a esos productos.
La CEPAL esta al tanto del costo asociado, no obstante esa situacin las ganancias de
productividad que se tendrn en el sector manufacturero producto del empleo irn
compensando en el largo plazo estos mayores costos relativos por proteger la industria.
Tercero eje, generar un mercado interno Amrica Latina debe intentar un crecimiento
relativamente auto sustentable.
Cuarto eje Intervencin deliberada del Estado. No hay capacidad privada interna, no estn
constituidas las elite modernizadoras. Los que deben dar el impulso modernizador son los
Estados apoyados por las elite.
Quinto eje no se puede renunciar al aporte subsidiario que puede hacer el capital externo
Si Amrica Latina asume este proyecto, tiene la capacidad de desarrollarse, por lo tanto
tiene la capacidad de ir compartiendo los beneficios del crecimiento. En definitiva la
situacin de mono productor se debe diversificar.
CLASE 6
La crisis de las realizaciones
El proyecto cepalino a comienzo de los 60 muestra sus debilidades, lo que el proyecto de
desarrollo prometa no se tradujo en avances que se insinuaron. Esto se traduce en
Amrica Latina en:
-
Problemas de inflacin
Estancamiento
Desigualdad creciente
Reversin hacia formas autoritarias de gobierno
Industrializacin por Sustitucin de Importaciones
10

Tambin el modelo mismo enfrenta una vulnerabilidad en trminos de su sector
exportador, pues no ha logrado la diversificacin de las exportaciones.
El diagnostico de la CEPAL
1) Tesis de la heterogeneidad cultural
2) Tesis de la insuficiencia dinmica
Tesis de la heterogeneidad cultural: La causa del problema de Amrica Latina es que no ha
logrado redefinir las estructuras de poder que fundan el proceso de desarrollo. Vale decir,
son las elite tradicionales las que han impulsado el proceso de modernizacin y son ellas
las que se han favorecido con el crecimiento y el progreso tcnico. Existe una
concentracin de progreso tcnico y sus frutos, no ha vido redistribucin para
reincorporar a la masa a los beneficios. Por lo tanto es caracterstica la heterogeneidad
cultural.
Una vez que Amrica Latina inicia su proceso de modernizacin se produce la
heterogeneidad. Dada la concentracin de progreso tcnico y sus frutos se genera el sector
informal8, esto es la muestra que el proceso de modernizacin conduce a un procedo de
desajuste y no de reincorporacin de los sectores mas dbiles. Esta divisin ocurre porque
los crditos no son otorgados a los microempresarios, as se les niega la posibilidad de
importar tecnologa.
El sector informal es una expresin del proceso de modernizacin. A medida que se

avanza en el proceso de modernizacin no se produce una creciente homogeneidad.
Tesis de la insuficiencia dinmica: Lo que a ocurrido es que los sectores que han liderado el
proceso de modernizacin son sectores que efectivamente se dejan llevar por el efecto
demostracin, en este caso juega negativamente porque en Amrica Latina son
desarrollados para consumir y atrasados para producir. No hay inversin, los capitales se
van hacia fuera. Dada esta dinmica Amrica Latina enfrenta un cuello de botella en la
inversin, solo es estado invierte y los privados no, este es un fenmeno estructural.
Junto con este fenmeno, el proceso de modernizacin ha generado una revolucin en las
expectativas de participacin, el problema es que el proceso de modernizacin enfrenta un
punto de intolerancia; Hay menos recursos en trminos relativos y hay ms presin
organizada por la redistribucin de los recursos. Esta es la razn porque Amrica Latina a
8
Sector informal esta constituido por un conjunto de pequeos productores en distintos mbitos de la
economa que emplea tecnologa primitiva, por lo tanto su productividad es baja
11

travs de los golpes de estado reduce esta presin. Amrica Latina no es capaz de resolver
la ecuacin por si sola.
Teora de la dependencia9
Por qu Amrica Latina no es capaz de desarrollarse?
El problema de Amrica Latina se debe situar al centro del capitalismo, se debe mirar en la
lgica de los modos de produccin.
1) Cuan feudal fue Amrica Latina? Hubo revolucin burguesa?

2) Amrica Latina no es una realidad atrasada, es subdesarrollada.
Desarrollo-subdesarrollo
El subdesarrollo es una situacin histrica particular que se genera por la expansin de los
pases capitalistas desarrollados ms all de sus fronteras nacionales.
El capitalismo ms all de las fronteras nacionales busca:

1) Materias primas
2) Mano de obra barata
3) Mercado para sus productos.
El capitalismo al expandirse con esta lgica se constituye un sistema de divisin
internacional del trabajo10, lo que se va a llamar el sistema capitalista mundial.
El tema de l subdesarrollo, es que los pases atrasados se incorporan a la divisin del

trabajo internacional como exportadores de materias primas. El punto agregado por los
dependentistas, No es un puro problema del deterioro de los trminos de intercambio, no
es un puro problema comercial, el problema es una distribucin del poder en forma
desigual dentro del sistema de divisin del trabajo. Esta distribucin desigual del poder, es
propia de la oposicin desarrollo-subdesarrollo, que la caracterizan los vnculos de
dependencia. Estos vnculos se expresan en el plano econmico con la tesis, de Gonder
frank, los pases subdesarrollados trasfieren sus excedentes a los pases desarrollados.
Tienen su fundamento en las teoras imperialistas.

La CEPAL lo identifico como la relacin Centro-Periferia
10
12

Cardoso
El problema es que la dependencia no se puede entender como una imposicin desde
afuera, como si el poder del capital extranjero fuese un poder que se imponga desde afuera,
no es una situacin colonial.
Lo que define la dependencia es la alianza de intereses de clase 11 , que representa la

presencia del capital extranjero en los distintos pases de Amrica Latina. La dependencia
se expresa internamente, en trminos de estas alianzas.
La dependencia no es un fenmeno monoltico, ella se redefine a medida que se redefinen

los intereses de los grupos dominantes en Amrica Latina.
Dice Cardoso se debe mirar el desarrollo capitalista dependiente de Amrica Latina en

termino de los vnculos que significa un capitalismo mercantil, que supone un tipo de
vnculos particulares; un capitalismo industrial que supone otro tipo de vinculo y
finalmente, el desarrollo capitalista asociado que significa una alianza fundamental en los
grupos capitalistas nacionales, los grupos trasnacionales y el Estado. Esta triloga
especifica un tipo desarrollo capitalista que siendo dependiente es un desarrollo que
permite el crecimiento econmico, pero no implica redistribucin.
El desarrollo capitalista asociado esta subordinado a la dinmica de expansin del mundo

desarrollado. Por lo tanto es propio de este proceso de desarrollo capitalista de Amrica
Latina, un proceso de doble contradiccin:
1) Es un desarrollo capitalista; se funda en la contradiccin capital-trabajo. Hay una

disputa de clases por el excedente social generado.
2) La forma del desarrollo capitalista sigue siendo dependiente de la dinmica de los
pases desarrollados.
La crisis de realizacin tiene que ver con esta doble contradiccin, que se expresa de
formas diversas en cada pas dependiendo de las alianzas de intereses de clases.
11
No es un problema econmico, es poltico cultural y social.
13
CLASE 7
La crisis de realizacin
1) Replanteamientos desde la CEPAL
2) Critica desde teoras de la dependencia, Cardoso.
3) Perspectiva cultural, modernizacin y desarrollo
Cultural, modernizacin y desarrollo
Cmo surge la reflexin sobre cultura modernizacin y desarrollo?
Porque hay un conjunto de autores que mirando esta crisis de realizacin sealan que el
problema no es solo de modernizacin, El problema es que Amrica Latina no avanza a la
integracin entorno a un ncleo racional que valla acompaado por un proceso de
desencantamiento y un proceso de secularizacin. La religin no parece estar
desapareciendo, sino que existe presencia activa de ellas.
La modernizacin y la modernidad en trminos ilustrados, vale decir, los valores de

cientificidad, los valores de predominios de racionalidad, la idea de un proceso creciente de
secularizacin. No parecen ser fundamentos que constituyen la experiencia en Amrica
Latina.
Esta mirada se ve reforzada por otros elementos.

a) La interpelacin que le hace al mundo moderno el post-modernismo. Su critica es:
- La expansin del mundo moderno tiende a privilegiar el despliegue de
racionalidad tcnica, esta racionalidad a logrado ideales de la modernidad, es
decir, libertad, igualdad, fraternidad. Las experiencias modernas tienen como
limite la experiencia deshumanizadora.
- La pretendida universalidad del mundo moderno. Se critica el progreso como
una expresin lineal y como una expresin creciente de una realizacin de
valores en el mundo.
El despliegue de la industria cultural, con la que se despliega la modernidad, entrega un
conjunto de signos de significados que afirma la legitimidad de la pluralidad que un
fundamento nico de carcter racional. El post-modernismo Afirma la pluralidad de
sentidos por sobre la valides de un proyecto nico de racionalidad.
El desafi al mundo moderno desde su interior le plantea a Amrica Latina la legitimidad

de la pregunta Latinoamericana por su identidad.
14

Hay dos fuerzas que validad la pregunta por la identidad latinoamericana
a) La crisis de realizacin
b) Post-modernismo
Desde aqu, el problema que presentan tanto la teora de la modernizacin como la teora
de la dependencia es que ambas han tendido a mirar el proceso de transformacin como
un proceso de destruccin del pasado. En cambio cuando se habla de cultura se habla de
tradicin, vale decir, esa realidad planteada por las teoras de modernizacin y
dependencia como los obstculos que hay que remover.
Hay dos miradas desde la perspectiva cultural

1) La modernidad en su forma ilustrada es una pseudo modernidad para Amrica
Latina12.
2) La modernidad en trminos de difusin de un conjunto de valores13
La idea de 1 es que para entender el futuro posible de Amrica Latina es fundamental

analizar y comprender su pasado. Lo as llamado tradicional es el punto de partida del cual
es necesario analizar y comprender el proceso de modernizacin. La cultura NO es un
subsistema social, es un fundamento valorico, una forma de compresin del mundo que se
expresa en un hetos cultural, que apela a un ncleo identitario en las experiencias de las
personas, de una afirmacin de sus propios valores desde los cuales se plantean acerca de
la presencia de otros. Tesis Si se habla de una identidad latinoamericana - vale decir, un
hetos que se manifieste en trminos sociales- se debe remitir a lo que es el momento de
encuentro entre el espaol y el indgena en Amrica Latina. Este encuentro redefine el
sentido del uno y del otro, este encuentro se sintetiza en la aparicin del mestizo y se
expresa en el barroco como expresin cultural dominante. La influencia del espaol tiene
que ver ms con lo barroco, no con un burgus.
El proyecto de modernizacin que se despliega en Amrica Latina, que tiene un

fundamento ilustrado, cuenta con dos problemas:
1) El proyecto de modernizacin no responde a la identidad Latinoamericana original,
sino que se expresa como un proyecto externo, exgeno, que se hace carne en
Amrica Latina en una elite modernizante que simplemente, inicia el proceso de
modernizacin como un anhelo de imitacin de una realidad que no es la realidad
latinoamericana.
12
13
Un representante es Cultura y modernizacin de Amrica Latina Pedro Morande

Berger
15

El hetos americano se trasforma en una contracultura de resistencia. La resistencia no
puede ser comprendida como un obstculo que hay que remover, por el contrario se debe
considerar como fundamento de integracin. El problema son las elite modernizante que le
dan la espalda a la identidad latinoamericana
2) Divorcio entre la elite modernizante y el pueblo, Son las elite quienes renuncian a la
identidad nacional he introduce una segmentacin entre criollos y mestizos. La elite criolla
se identifica con un proceso de modernizacin ilustrado sin ser un sujeto ilustrado.
CLASE 8
En definitiva lo que va a plantear es una visin levemente diferente a la que vimos en la
clase anterior, bsicamente porque la mirada de Berger se apoya fundamentalmente en la
idea, que durante el proceso de modernizacin ocurre una interaccin entre los individuos
y el marco institucional que va imponiendo este proceso de modernizacin.
Marco institucional que lo que va a producir es un cambio objetivo en el ordenamiento

institucional de la sociedad y junto con producir este cambio objetivo lo que produce es
tambin un cambio en las estructuras de conciencia de esos individuos.
El fundamento para desarrollar esta tesis es la idea que se desprende del anlisis
weberiano es que este ethos capitalista que lo funda, finalmente se encarna en un conjunto
de arreglos institucionales que al difundirse, van generando una forma de racionalidad,
forma de comportamiento, que no necesariamente requiera que exista el ethos fundante
que funda el capitalismo.
Puntos fundamentales de la mirada Bergeriana:

La idea de que la modernidad no es un estado Terminal, ms bien es simplemente el
resultado de un proceso de modernizacin. En este sentido solo existen sociedades ms o
menos modernas dentro de un conjunto, que es este proceso de modernizacin. La
definicin fundamental, es que la modernizacin es un proceso por medio del cual fueron
creadas las sociedades modernas originarias, y un proceso a travs del cual ellas continan
difundindose histricamente.
La modernizacin es definida concomitante institucional del crecimiento econmico

generado fundamentalmente por el desarrollo tecnolgico. En este sentido, la
modernizacin consiste en la difusin de una serie de instituciones y un conjunto de
16

estructuras de conciencia que tienen como fundamento la transformacin de al economa
por medio de una aplicacin sistemtica de la tecnologa.
As hay un proceso de modernizacin que va a ir constituyendo a la sociedad moderna y

que va a ir constituyendo las distintas sociedades dentro de este proceso de modernizacin
El elemento fundamental es que el proceso de modernizacin tiene dos dimensiones
fundamentales:
a) Naturaleza objetiva que adquiere el proceso y que dice relacin con la difusin de un
conjunto institucional determinado.
b) El proceso de modernizacin apela a un conjunto de significados que se plasman a nivel
de la conciencia individual. Estas estructuras nuevas definen y legitiman fundamentos de
realidad nuevos y entonces, desde este punto de vista lo que va a ocurrir es la transmisin
durante el proceso de modernizacin de un conjunto de paquetes culturales. Paquetes
culturales como sntesis de instituciones y de significados en trminos de la conciencia del
individuo.
5. Un punto analtico importante del proceso de modernizacin es un proceso que tiene un
carcter exgeno para al mayora de las sociedades. Es importante porque esta difusin de
paquetes culturales no obtiene en estas realidades histricas que viven el proceso de
modernizacin la misma legitimidad que necesariamente adquieren estas formas
institucionales en las experiencias originarias.
Como se difunden estos paquetes culturales.
Los paquetes culturales se difunden, primero, a travs de la difusin de una cosmovisin
moderna, como una imagen de lo que es este mundo moderno que opera con relativa
independencia de lo que es la estructura institucional de las distintas sociedades. Opera
difundiendo un conjunto de ideas.
El segundo, es que esta difusin opera a travs de un conjunto de portadores de

modernizacin. Existen dos tipos: primarios y secundarios.
P. Primario de modernizacin es bsicamente la produccin tecnificada, que representa

bsicamente la empresa moderna. Y por otra parte es la organizacin burocrtica; ella se
encarna a nivel del estado y a nivel de la empresa.
P. secundarios: El desarrollo de la vida en la ciudad, en la cual se va reproduciendo una
pluralidad de opciones, vale decir, ocurre que se va generando un pluralismo sociocultural,
que es lo que se va legitimando desde el punto de vista de estos nuevos rdenes de
realidad.
17
Entonces, la intensidad del proceso de modernizacin genera un cambio social tiene que
ver bsicamente con la capacidad que tiene de imponerse estas nuevas estructuras
instituciones y cuanto se beneficia la sociedad de este crecimiento econmico.
En esta lnea de los portadores de modernizacin y los paquetes culturales, se enfatiza es

que en el mundo del trabajo la modernizacin introduce un cambio fundamental, el
despliegue de la modernizacin sobre la base de este nuevo fundamento institucional va
generando al interior de la sociedad una transformacin, y depender del potencial, digo la
intensidad del proceso de modernizacin de cuantos individuos estn incorporados dentro
de esta nueva forma de organizacin laboral.
La idea de esta mirada es que el trabajo moderno encarnado sobre la base de una
produccin tecnificada impone una forma de organizacin nueva que supone:
mecanicidad, rutina, esta idea de secuencias de produccin, propias de lo que es la
produccin industrial, ella supone reproducividad, que reproduce en trminos de
organizacin.
Si la produccin tcnica se organiza de esta manera, las personas que se incorporan en este
tipo de instituciones tambin van cambiando su estructura de conciencia en trminos de u
conjunto de significaciones que van vinculadas a la forma de trabajar. Hay un estilo
cognitivo que esa vinculado a esta nueva forma de organizacin social, que supone la
mirada de un pensamiento analtico, de un pensamiento que va descomponiendo la
realidad en partes relacionadas, que va privilegiando relaciones de tipo funcional, en las
cuales se van dando formas crecientes de anonimato.
Lo que favorece un tipo de organizacin social de esta naturaleza es un creciente proceso
de individuacin que va cambiando las formas de valoracin social de las personas.
Lo mismo ocurre con la difusin de las formas de organizacin burocrtica, se transforman

en un paquete de modernizacin difunden una forma de organizacin sobre la base de la
valoracin de un principio de competencia, la burocracia lo que impone como valoracin
social es la idea de la fragmentacin de tareas a las cuales se asocian crecientemente un
principio de competencia. Quienes deben vincularse a la realizacin de las tareas, son
personas que tienen que ser competentes en esta forma de organizacin.
El punto fundamental es la idea de que existen dos grandes portadores (empresa y

burocracia), es que se intenta analizar es que si se impone esta forma de organizacin, lo
18

que ella impone no es solo la institucin sino una nueva forma de entender y comprender
la realidad, impone una forma de conciencia a cerca de que es lo legamito en la
organizacin social. No deja neutro, por l que tiende a reproducirse en este proceso de
modernizacin, es que las distintas sociedades que se ven impactadas de esta manera van
transformndose acorde a esta difusin institucional y de estructuras de conciencia.
Hay una cierta direccionalidad en trminos de esta transformacin moderna. Sin embargo
aqu hay un punto fundamental en este anlisis: lo que ocurre es que siendo cierto que
habiendo una difusin institucional y de paquetes culturales, hay dos cuestiones que son
importantes por generar:
Por una parte, el problema esta en que este mundo moderno que esta encarnado en este
complejo institucional y de estructuras de conciencia se va imponiendo socialmente un
fraccionamiento en el mundo social, se va produciendo un fenmeno de anonimato
creciente, de individuacin creciente, por lo cual, lo que se va transformando es esta idea
de comunidad. La propuesta de integracin social del mundo moderno es esta propuesta
de integracin individual crecientemente annima, es una propuesta (tesis) de un mundo
sin hogar.
El punto es fundamental, pues en esa propuesta del mundo moderno, se encuentran

ciertos lmites objetivos para su completa adhesin y lee imitacin por parte de los
individuos que viven dentro de este nuevo escenario. Este problema lleva aparejado un
procesa de contramodernizacion, que se entiende que esta realidad de carcter
comunitario que se ve amenazada por la introduccin de esta nueva forma de organizacin
social, puede generar expresiones de resistencia, que tienen que ver ms bien con este
fundamento de carcter tradicional.
Junto con estas tendencias, tambin en las sociedades se producen tendencias

desmodernizadoras. La diferencia es que las ultimas obedecen precisamente a esta difusin
de u mundo en el cual se producen crecientes fenmenos de anomia y que por lo tanto,
dentro de la propia estructura institucional moderna van a surgir iniciativas que tienden a
contrarrestar este fenmeno de anonimato individuacin y separacin que impone el
mundo moderno. Estas tendencias se ven relacionadas dentro del mundo del trabajo, al
reponer la importancia de los grupos formales e informales, a reponer formas de
participacin en la cual se sostiene una valoracin de las personas.
En definitiva, en esta mirada, se pone en una tensin permanente un fundamento

comunitario, sea de carcter tradicional o moderno, entre esta realidad comunitaria y la
propuesta institucional y de sentido que hace el mundo moderno.
19

Modernidad y tradicionalidad, comunidad y sociedad no son polos opuestos, en los cuales
el crecimiento de uno lleva a la destruccin del otro, sino que en realidad lo que se observa
tras el proceso de modernizacin es que lo que surge en las propias sociedades modernas y
en las sociedad en proceso de modernizacin esta tensin permanente entre una propuesta
moderna y las formas en las sociedad van haciendo suyas estas propuestas institucionales.
Sin embargo, analtica, para Berger un punto adicional es que sin embargo, la modernidad
y la modernizacin (y sus formas institucionales) se van transformando en una nueva
realidad social, en una nueva forma de significacin social que hace que la modernidad
tenga algn fundamento no desmontable, vale decir, no es posible mirar estos procesos
como procesos de desmodernizacin o contramodernizacin como procesos que tienden a
desmontar estos ordenes de realidad y de valoracin social que impone el propio proceso
de modernizacin.
Si bien es cierto la tensin esta siempre presente, las formas de resolucin son sobre la
base de asumir estas nuevas formas institucionales desde adentro de la modernidad, desde
aqu es posible plantear alternativas de desmodernizacin.
Entonces no solo aparecen este planteamiento esta tensin fundamental entre comunidad
y sociedad, modernidad y tradicin, sino que tambin lo que resulta con una mirada es
definitivamente una cancelacin de esta idea de un mundo moderno constituido de una
manera especfica y particular. No hay tal polo moderno desde el cual se haga posible
establecer un juicio como ese juicio de funcionalidad que estableca Germani. Simplemente
lo existe son sociedades que estn dentro de este proceso de modernizacin que estn
incorporando estructuras institucionales y forma de conciencia que las va haciendo mas o
menos modernas.
Fenmeno que finalmente Inglehart lo va a plantear en la misma lnea como el sndrome

de la modernizacin
La idea de que la modernizacin no es neutra ni puede ser resistida de una manera radical.
Hay ciertos procesos e instituciones que encarnan al mundo moderno que simplemente
van transformando la realidad social con un sentido determinado. No es que haya una
direccionalidad nica, no es que este todo el conjunto este apuntando hacia una realidad
nica, tiene que ver con la idea de que el proceso de modernizacin genera estructuras
sociales mas o menos convergentes (teora de la modernizacin), idea de que este proceso
de modernizacin tiende a ser convergente realidades diferentes de funcin de estos
procesos de asimilacin de realidades institucionales y formas de valoracin social que
tienden a ser mas o menos convergentes.
20
La idea de que la modernizacin es un proceso que no se da de modos idnticos en la

medida que esos procesos tienen da impactar, tiende a ser exgenos para la mayoras de
las sociedades que emprenden estos procesos de modernizacin.
LA fuerza del socialismo es que encarna una idea de que el capitalismo no ha encarnado.
La tensin que introduce es que rescata una idea fundamental que tiene que ver con
aquello que la modernidad no puede entregar, la idea de un mundo organizado en la
comunidad. No es el camino ni la forma, es la fuerza. La utopa socialista introduce como
punto de llegada un fundamento de comunidad (fundamento sin clases) que no existe en la
modernidad, ya que esta fragmenta el mundo moderno.
CARDOSO: DEPENDENCIA Y DESARROLLO EN AMRICA LATINA

Preguntas claves para entender el texto:
1.- Cuales es el fenmeno que se esta analizando?
2.- Cules son las caractersticas especficas de Amrica Latina?
3.- Por qu Amrica Latina tendra dificultades para tener un proceso de
modernizacin al modo del primer mundo?
El referente son los pases del primer mundo
Adnde se paran estos autores, cul es el concepto de desarrollo que est detrs, cul es el
enfoque del autor?
Contextualizacin:
De donde nace la discusin del desarrollo de Amrica Latina?
Las teoras nacen porque hubo en 1929 una crisis econmica, y se dan cuenta que AL es
vulnerable a lo que pasa afuera, por lo que debe haber una estrategia de desarrollo.
CEPAL: ISI, para disminuir la dependencia con los pases del primer mundo.
1930 1950: poca optimista, apoyo a la industria nacional
1950: no funciona bien el modelo. Los pases que lograron mayores avances e iban
encaminados se estancan econmicamente, por lo que se cuestiona el ISI.
21
A que se debe el fracaso? Qu pas en Amrica Latina que no se alcanz el

desarrollo esperado al modo del primer mundo?
La explicacin tiene corrientes: Teoras clsicas y teoras de la dependencia (Cardoso y
Faletto), dan explicaciones distintas al tema de las dificultades de AL para alcanzar el
desarrollo.
Conceptualizacin:
Teoras de la Modernizacin:
-
Modernizacin: sucesin de etapas lgicas que se van superando, que se pueden

ir reproduciendo en cualquier sociedad.
La distincin fundamental de estos autores polo moderno versus polo
tradicional, se define una relacin unvoca: desarrollo -> sociedad moderna,
sociedad tradicional -> atraso.
As Amrica latina se conceptualiza como un pas atrasado. Esta es la
explicacin que se le da a las dificultades de modernizacin que tiene Amrica
Latina.
Teora de la dependencia (Cardoso y Faletto)

-
Concepto de subdesarrollo y dependencia.

No se concibe el desarrollo como una sucesin de etapas lgicas que se van
superando y se reproducen, sino que hay una nueva dimensin: la histrica.
El subdesarrollo y la dependencia tiene que ver con una condicin histrica, y
no con estar un paso anterior a los pases desarrollados.
En esta dimensin histrica que tiene que ver con la expansin del capitalismo,
es donde nace la distincin entre pases centrales: procesadores de materias
primas, y los pases perifricos: pases exportadores de materias primas (A.L).
nfasis no en las caractersticas econmicas y tcnicas de Amrica Latina, sino
que se hace nfasis en la estructura de dominacin y subordinacin que existe
entre los pases.
Se plantea con que el desarrollo no tiene que ver con llegar a una cima, sino que
el desarrollo y el subdesarrollo se complementan: tienen un correlato el uno con
el otro, para que existan, debe existir el otro.
No hay solo una dimensin econmica, sino que incorpora una dimensin
histrica, poltica y social.
Respuesta de las teoras a lo que pasa en Amrica latina

1.- Desde las teoras de la modernizacin:
La modernizacin depende del efecto demostracin: los pases subdesarrollados copian el
modelo de los pases desarrollados, as las particularidades estructurales propias de cada
22

pas de Amrica latina seran consideradas como desviaciones del modelo original que no
estn funcionando bien.
La explicacin que se le da a las dificultades de la modernizacin: AL esta en un estado de
transicin, y esto constituira un estado hibrido donde se da un dualismo estructural, que
es aquella persistencia de elementos tradicionales y modernos a la vez.
2. Desde la teora de la dependencia:

Se sita explcitamente en rechazo a las otras teoras por ser estas solo econmicas. Se dice
que el subdesarrollo de AL tiene que ver con factores econmicos:
Predominio del sector primario
Poca diferenciacin del sistema productivo
Predominio del mercado externo por sobre el interno
La poca demanda interna, etc.
Hay que incorporar una visin histrica para comprender lo que pasa en Amrica Latina.
1.- Ver como las economas subdesarrolladas se han vinculado histricamente al mercado
mundial, es decir, cuando se expande el capitalismo, qu funciones cumplen los pases
perifricos y qu funciones cumplen los pases centrales.
2.- Cul es el rol especfico que hacen los sujetos sociales que hacen dentro de los pases?:
cules son las acciones, los intereses de los distintos tipos de clases?, cules son las
correlaciones de fuerza entre las clases?, qu piensan los lderes?, cules son las
tensiones que se dan entre las clases?, cules son las motivaciones? y cmo se mueven
las elitees dentro de los pases? (externo)
3.- Anlisis poltico social: el desarrollo econmico no slo depende de las condiciones
estructurales de la economa de cada pas sino que de una estructura de dominacin y
subordinacin que existe entre los pases. Como se construyan las clases sociales y los
grupos sociales es cmo va a surgir el proceso de modernizacin tambin, porque lo que
decidan las elitees, es lo que las clases bajas tendrn que seguir.
Sntesis:
1. Propuesta en opciones a las teoras clsicas de la modernizacin
2. cambio de utilizar el concepto de atraso al concepto de subdesarrollo y
dependencia, que tiene que ver con la relacin centro perifrica
3. anlisis que incorpora las dimensiones poltica (dependencia) social (sujetos
sociales) histrica (relacin centro periferia). Superior a la nica dimensin
econmica de las otras teoras.
23
PETER BERGER: PONE EL ACENTO EN LA CULTURA.

Teora clsica: se toma de Weber y Parsons.
Captulo 4:
Primera parte: Siempre hay una relacin entre instituciones modernas y la constelacin
de conciencia. Esta relacin puede ser necesaria o accidental, puede que deban ir juntas o
que dadas las circunstancias sociales se dio.
Paquete: conjunto de procesos institucionales y agregados de conciencia que pueden
estar compuestos por elementos necesario o accidentalmente unidos.
Necesario: produccin tecnolgica y forma de pensar componencial, separar.
Burocracia con gente que piensa taxonmicamente (que se clasifica todo)
Accidental: ethos capitalista y produccin tecnolgica. Puede ser socialismo,
pero igual hay componencialidad.
Burocracia democrtica, puede ser la burocracia de Hitler.
Portador: proceso institucional o un grupo que produce o transmite una forma de pensar.
Necesaria: Burocracia son portadores de la taxonoma, incentivan ese valor.
Accidental: Educacin tambin puede llevar consigo el estilo taxonmico,
pero a veces, depende del sistema educativo.
Vectores institucionales variables: Qu instituciones traen consigo

modernidad?
El marxismo dice que el capitalismo es la fuerza que determina la modernidad, que ve la
dependencia todas las explicaciones a las cosas. Esta explicacin es demasiada simplista.
Por eso l se para en la sociologa clsica, y dice que siempre hay reciprocidad
(bidireccionalidad) entre la idea y el fenmeno, hay procesos que tienen afinidad electiva,
que se llaman mutuamente.
Siguiendo a Weber: los vectores por excelencia son la produccin tecnolgica (capitalismo)
y el estado burocrtico, pero que ambas han evolucionado y cambiado, pero no en su
esencia.
Estos son portadores primarios. Pueden actuar juntos o separados. En Europa se dieron al
mismo tiempo, pero en el tercer mundo puede aparecer primero el estado con organizacin
burocrtico.
24
Portadores secundarios. Tienen menos influencia

-
Sistema de estratificacin mvil.

Separacin de la esfera de lo privado y lo publico
La educacin de masas.
Los medios de comunicacin de masas.
La instituciones de investigacin (universidades ejemplarmente).
Variables de los vectores institucionales.

Dependiendo de hacia que lado estn tensadas estas variables, vamos a tener diferentes
maneras de mirar el mundo o constelaciones de conciencia.
Grado de desarrollo de los portadores primarios. (ms conciencia
moderna hay si estn desarrollados ellos)
Localizacin cultural de los portadores primarios: De dnde vienen?,
surgieron en este lugar o los trajeron desde afuera? En el tercer mundo son
importados.
El acceso a los beneficios econmicos de la modernidad: quien paga
el pato de la modernizacin? Si solo se los lleva un pequeo grupo, los
miserables prefieren algo tradicional.
Organizacin de la economa: si es capitalista o socialista. La produccin
tecnolgica puede ser de ambas formas y ambas transmiten formas de
conciencia moderna.
Grado de autonoma de la burocracia: Cuanto tiene que responderle a la
gente? En el fascismo no hay que responder, en la democracia s. Influye en
cmo se organiza la sociedad. Mientras ms cercano
Por qu son ms o menos modernos? Depende de estas variables.
-
Qu paquetes pueden desmontarse y qu otros no pueden hacerlo?

-
Si la institucin puede desmontarse de los significados de conciencia, no es tan

desarrollado. Los portadores primarios no pueden desmontarse.
Las fuerzas econmicas son ms determinantes que las fuerzas polticas. Es ms
fcil tener un estado burocrtico y que la sociedad an no sea moderna, a que la
sociedad este funcionando con un sistema econmico moderno y que la gente
siga siendo tradicional y haga trueque.
Universo simblico: Como miramos el mundo, lo que compartimos todos

en la sociedad y que hace que funcionemos ms o menos igual o
coordinadamente.
-
Los vectores institucionales o los portadores primarios afectan a la conciencia, y

como todos pensamos al mismo tiempo afecta el universo simblico de la
modernidad. Afecta la forma de pensar de las sociedades en general.
25
Desde la produccin tecnolgica, qu se puede traspasar siempre al

universo simblico (no desmontable)? Esto es conciencia moderna.
o Racionalidad
o Componencialidad
o Multirrelacionalidad
o Pluralidad.
De la burocracia:
o Tematizacin de la vida social: se puede moldear, porque hay variables
manipulables.
o Tematizacin de la burocracia y sus acciones taxonmicas. Ordena al
mundo, pero permite que seamos distintos. El pone reglas, pero sostiene
que dentro de esos limites, conservemos nuestra unicidad.
o Asignacin de determinado espacio a la esfera privada. Propiedad legal.
o La idea de que los derechos humanos guardan relacin con instituciones
burocrticamente identificables: ONU est a cargo de cuidar los derechos
humanos.
Capitulo 5: Transmisin de paquetes.

Agarra a los 5 vectores institucionales y los revisa.
La modernizacin es un proceso de transmisin de paquetes, desde Europa hacia el resto
del mundo, por eso se llama occidentalizacin el proceso. La modernizacin es impuesta
desde afuera.
1. Grado de desarrollo de los portadores primarios: A mayor desarrollo,
mayor conciencia moderna.
Hay que considerar 3 variables en la economa y en la poltica para ver cun desarrollado
estn estos portadores en las sociedades:
a) Qu tipo de actividad es. Si es una empresa primaria, no hay tanta
transmisin de significados modernos.
b) Cunto tiempo lleva. Se acostumbra la gente
c) Relacin del individuo con la actividad: Si estas al margen o estas muy
metido.
En la poltica hay otras variables que explican cun desarrollada o no desarrollada est la
burocracia: Es ms fcil identificarse con las constelaciones de la burocracia. Es por esto
que los pases del tercer mundo la tienen mas desarrollada.
a) Permite la tradicin.
b) Permite subir de posicin: hacer carrera.
c) ETC.
2. Localizacin cultural de los paquetes: En el tercer mundo hay una
contradiccin. Se quieren independizar porque todo lo que viene de afuera es malo,
pero al mismo tiempo uno quiere ser desarrollado. Se produce una discrepancia
cognitiva.
26

3. Acceso a beneficios econmicos de la modernidad: En el tercer mundo, se
produce una revolucin de expectativas. Socialismo ofrece alternativas a las cosas
malas de la modernidad, porque esta ltima individualiza. Adems es ms probable
que en el tercer mundo se den rgimen socialistas.
CLASE 9
14
El texto de Larrain genera un contrapunto con la mirada de la Identidad Cultural como

un fundamento de carcter tradicional. El contrapunto es la idea de una mirada
esencialista segn Larrain- fundadas en un hetos de resistencia. Larrain genera una
mirada de modernizacin que se hace carne en los distintos mbitos de la sociedad
econmica, social, cultural, etc.
En la idea de Larrain la identidad no es algo que se trasforme permanentemente, hay un

elemento fundamental en la vida social que tiene relacin con la identidad15. El proceso de
modernizacin va generando un proceso de transformacin cultural, esto significa
transformacin tanto de los sujetos sociales, como de los valores. El tema fundamental, en
el proceso de reflexin de la modernidad es que no hay una reflexin acrtica, sino que hay
una reflexin que hacen los sujetos a partir de su fundamento tradicional, a partir de la
experiencia presente y tambin a partir de un elemento que introduce la modernidad: la
mirada hacia el futuro. En este registro se trasforma la propia identidad social, significa
que Amrica Latina se va haciendo moderno.
Es Amrica Latina moderna? Esta pregunta presupone un fenmeno moderno conocido

desde el cual se puede leer experiencia de modernizacin.
En cambio con la pregunta Amrica Latina moderna? La realidad moderna es una y
mltiple.
Modernidad una y mltiple

Modernidad una porque es un fenmeno histrico nico, especifico. La modernidad se
constituye histricamente durante los siglos XVIII-XIX desde un fundamento ilustrado,
por lo tanto como fenmeno histrico tiene una especificidad, esta se construye en torno a
dos principios fundamentales.
14
Desde aqu comienza materia de la prueba dos.

Para todos los autores aparece el elemento cultural como fundamental en trminos de perfilar un proceso de
modernizacin particular.
15
27

1) Principio de autonoma: a partir de un determinado momento histrico aparece el
principio de la libertad que tienen los distintos sujetos sociales de construir sus
instituciones sociales16. Este principio de autonoma se legitima con la modernidad
2) Principio de control: Idea de una realidad social fundada en una racionalidad
particularidad y que tiene como fundamento un dominio racional de la naturaleza de
las cosas. Esto define un principio de orden institucional de carcter racional.
El mundo moderno se constituye no solo en el despliegue de estos dos principios, sino que
tambin en la tensin entre ambos principios, vale decir, el mundo moderno en el
despliegue del principio de control puede limitar la autonoma. Esta idea se expresa en
distintos mbitos de la vida social.
La modernidad como Mltiple en trminos de la resolucin de la tensin entre los dos
principios, esto significa que la modernidad admite diversas formas institucionales. Tan
moderna como el despliegue del capitalismo europeo resulta el despliegue del capitalismo
latinoamericano. Ambos fenmenos expresan un intento igualmente moderno por resolver
la tensin entre autonoma y control.
El nfasis del anlisis de Larrain es que a diferencia del anlisis de Berger no es tanto la
idea de paquetes culturales, entendidos como un fundamento institucional particular sino
ms bien lo que se difunde, lo que se asume como fenmeno moderno es la idea de
autonoma y de control de la realidad social.
El problema queda planteado en la idea de que Amrica Latina es moderna a su manera.
En la idea de una y mltiple para Larrain y ms para Inglehart- lo mltiple no esta
planteada como una multiplicidad de particularidades, hay limites. Cules son los limites?
Son que la modernidad se despliega sobre un fundamento institucional que resuelve ms
adecuadamente la tensin entre autonoma y control, es decir, tras la idea de una sociedad
democrtica como un fundamento del mundo moderno se expresa una forma institucional
que resuelve de mejor modo la tensin entre autonoma y control. La democracia se
trasforma en una aspiracin social y se trasforma en una forma institucional a la cual
crecientemente tienden las sociedades modernas.
El aporte de Larrain es que en Amrica latina el fenmeno de la modernidad tiene una

especificidad, esta es que la modernidad responde a un vnculo originario y responde a un
creciente vnculo con el mundo moderno. La modernidad se despliega con la especificidad
de un vnculo permanente entre Amrica latina y Europa y el mundo moderno. Vinculo
permanente que ser una clave para comprender como se hace moderna Amrica Latina.
16
A diferencia del mundo tradicional donde los individuos no tienen una capacidad de trasformar las
instituciones sociales.
28

Por ultimo el anlisis de Larrain tiene otro punto analtico y es la idea de recuperar la
opcin por la autonoma como una opcin que hace sujetos histricos especficos. Todo
proceso de modernizacin es un campo de lucha por la institucionalizacin de
significaciones e imaginarios de modernidad, en definitiva es el marco en el cual se
generan opciones histricas especificas cuya concrecin va a depender de las opciones que
se imponen en los distintos momentos histricos.
INGLEHART
Lo que intenta analizar es como se plasma histricamente la modernidad, entonces
replantea las hiptesis clsicas hasta donde el mundo moderno converge a las formas
comunes y hasta donde establece divergencias
Su tesis fundamental: El despliegue del mundo moderno tiende a generar -un fenmeno
que el define como- el sndrome moderno, esto seala que las sociedades que se
modernizan tienden a reproducir determinadas formas institucionales y tienden a
implantar determinados valores institucionales.
Recupera la idea fundamental de las teoras de modernizacin, es decir, un proceso de

cambio social que se funda en el crecimiento econmico. Esto genera un cambio en las
valoraciones de la persona y la sociedad
Cuando las sociedades asumen estos procesos de modernizacin se produce un fenmeno

donde el crecimiento socioeconmico reduce la inseguridad de la escasez. La reduccin de
la escasez se logra con fenmenos de industrializacin, urbanizacin, especializacin,
masificacin del acceso a la educacin. Todos ellos fenmenos que van imponiendo una
valoracin social que tiene inicialmente a una maximizacin de la seguridad.
Lo primero que hace la modernizacin en una primera fase, es asegurar las valoraciones
materialistas. Estos valores legitiman la opcin histrica de un desarrollo econmico.
CLASE 10
Inglehart modernizacin como proceso relativamente universal y con una cierta
coherencia. La modernizacin se ha desplegado en dos fases
29

Fase 1.- Sndrome moderno. Su elemento central es la idea de maximizacin de la
seguridad de las personas17. La primera fase de la modernizacin esta caracterizada por el
echo que se genera una reduccin de la escasez, esta reduccin lleva a una estructura
valorica que lleva a una estructura valorica que tiende a buscar maximizacin de la
seguridad. Esta primera fase termina con el despliegue de los estados de bienestar. Estos
son posibles gracias a fenmenos de industrializacin, urbanizacin, especializacin,
masificacin del acceso a la educacin.
Hay una cierta estructura institucional que responde al principio de maximizacin de

seguridad.
Cmo se pasa de fase 1 a fase2?
El fenmeno de transformacin de los valores ocurre como un fenmeno
intergeneracional. Es difcil observar cambios valoricos en una generacin, la razn es que
la identidad o los valores tienen que ver con las experiencias de vida presente que tienen
las distintas generaciones, el punto entonces es que el cambio de la fase 1 a la fase 2 es el
cambio que se produce por una generacin socializada en la abundancia. Esta socializacin
en la abundancia es la que genera el cambio valorico fundamental.
El cambio valorico, fundado en una socializacin en la abundancia, tambin va

acompaado de trasformaciones a nivel de la estructura xxx. Es el cambio de una sociedad
fundada en la manufactura a una sociedad postindustrial fundada en una economa de
servicio caracterizada por la ruptura de la rutina. Entonces dice Inglehart, el punto
fundamental- el sndrome post moderno es un sndrome que ahora se expresa como un
cambio de valores materialistas a post materialistas, los valores post materialistas son
bsicamente los valores de la auto-expresin que afirman como un valor social
fundamental la valoracin de la creatividad, la realizacin personal, libertades polticas
civiles y por sobre todo la libertad de eleccin y la autonoma para tomar decisiones.
Si eso ocurre, el despliegue de la modernizacin va a terminar con un desarrollo ms

democrtico y ms humano. Sin embargo, este proceso no es lineal es porque:
1) el proceso de modernizacin, esos nuevos valores estn en constante tensin con los
valores tradicionales. Esta tensin genera una trayectoria de modernizacin diferente.
2) El despliegue que hace la modernizacin puede alterar la ecuacin entre escasez y xxx,
vale decir, la modernizacin puede generar problemas de recesin, de escasez relativa.
Lo que hacen es volver a reimponer los valores de maximizacin de seguridad,
supervivencia o la reafirmacin de valores tradicionales.
17
Seguridad econmica
30

El proceso de modernizacin se trata de un proceso que genera un conjunto de estructuras
institucionales que producen una trasformacin de los valores, pero que la relacin entre
ambas cosas no es lineal.
El anlisis del proceso de formacin y desarrollo de Amrica Latina tiene 4 ejes

fundamentales:
1) Modernizacin como desafo universal. Una Amrica latina que se trasforma a
partir de una particular manera de asumir ese desafo.
2) Un eje de transformacin institucional. Esto significa preguntarse por las formas
institucionales en las cuales se despliega el trabajo, poder poltico y los valores
institucionalizados.
3) Asumir la historia como un elemento particular. Analizar histricamente el proceso
de desarrollo en su concrecin histrica particular y desde ah analizar las formas
del desafo.
4) Constitucin de sujetos sociales.
Partir desde 3.- es desde el fenmeno concretos, es decir, estn referido a una dimensin
espacio temporal especifico. Segundo aspecto es rescatar la formacin de sujetos sociales
(punto 4).
2) Rescate de sujetos sociales, no hay historia sin sujetos sociales que la realicen; los
sujetos sociales no son meros actores sociales no asumimos la idea de actores sobre
socializados- sino que se asume la idea de un sujeto social como una agente reproduccin o
trasformacin social. El anlisis se realizara en sujetos histricos, vale decir, en cuanto
sujetos que estn en disputa de proyectos histricos diferentes. Esta disputa es una disputa
que se da en funcin de sujetos que se constituyen por apelacin a una identidad diferente;
identidad que asume la idea de valores tradicionales, a intereses especficos, posiciones de
poder especificas. La identidad social se construye y se trasforma en funcin de la
experiencia socializacin- del pasado, la experiencia presente y la visin de futuro. La
constitucin de sujetos sociales en cuanto sujetos histricos supone un tomar conciencia
de que la realidad social es posible de ser construida y trasformada.
La afirmacin identitara de sujetos sociales en disputa es siempre una identidad que se da

en trminos relacionales, en la medida que la afirmacin de mi propia identidad es siempre
es en oposicin en otro diferente a m, es en este sentido que la sociedad no se constituye
como algo homogneo, sino que a partir de sujeto en disputa por la reproduccin o
trasformacin de proyectos sociales. Lo que esta en juego, en la disputa, es el ejercicio del
poder, en este sentido es la capacidad que tienen distintos sujetos sociales la capacidad de
imponer sus proyectos de reproduccin material y simblica incluso en oposicin de
31

aquellos otros que ocupan posiciones subordinada. Como sabemos, el ejercicio del poder
necesita ser legitimado, el proceso de legitimacin ocurre de dos maneras fundamentales:
a) Por el reconocimiento que el sujeto dominante obtiene de parte de los otros.
b) Depende de la capacidad del sujeto de desplegar su proyecto de dominacin con
eficacia social, es decir, ser capas de asumir dentro de ese proyecto los intereses, las
identidades de aquellos sujetos subordinados. Tambin depende de la capacidad de
la lite dirigente de encausar los efectos no intencionales de las acciones
intencionales.
Cuando la dominacin se hace ilegitima se abre la posibilidad de trasformacin del orden

social y tambin del uso de la fuerza para mantener un determinado sistema.18
CLASE 11
Mirar el proceso de la formacin y desarrollo de la sociedad latinoamericana como una
ruta particular de modernizacin con caractersticas diferente. Estas tienen que ver con
como se constituye la realidad latinoamericana
Cul es el fundamento tradicional de Amrica Latina?

Este fundamento es la sntesis colonial, es aquella realidad que se constituye en el siglo
XVI y que tiene como sujeto dominante al espaol. Despliega su proyecto de dominacin
como un proyecto de conquista (16) y de colonizacin (17-18). Este es un proyecto
multifactico, vale decir, tiene un conjunto de objetivos diferentes que entregan una
particularidad la proyecto reconquista y colonizacin.
La primera dimensin del proyecto es una lgica comercial, el proyecto se trasforma en

una empresa comercial que la realizan un conjunto de individuos privados avalados por la
corona, el primer objetivo es generar riqueza en beneficio de los privados y de la corona.
La segunda dimensin del proyecto es la bsqueda de prestigio y reconocimiento social.
La tercera dimensin es que el proyecto se despliega con un carcter religioso, este carcter
tiene que ver con el carcter de la donacin que hace el papa a los reyes catlicos de los
territorios conquistados en Amrica. Esa donacin tiene un elemento asociado, la donacin
no es para la riqueza de Espaa, si no con el objetivo de la evangelizacin. Este
fundamento es la idea de incorporar a la poblacin indgena a la idea de la cristiandad. Por
18
Lo que se ara es analizar el proceso de formacin y desarrollo de Amrica Latina a partir de la constitucin
de determinado sujeto sociales, de las formas del orden social dado los sujetos sociales y como eso genera una
manera particular de asumir el desafo universal del proceso de modernizacin.
32

otra parte Espaa en Europa esta a la cabeza de la contrarreforma, lo cual refuerza el
sentido religioso, esto causa que junto con la dimensin comercial llegue toda una
estructura religiosa eclesistica que tiene como fundamento la misin, en esto las distintas
ordenes religiosas que llegan a Amrica son las que se encargan del tema de la educacin
de los colegios y las universidades, por lo tanto del traspaso del sentido religioso a las elite.
El echo que se despliegan instituciones especificas con este sentido es lo que permite
plantear la idea de la colonizacin como un proyecto de encuentro entre el espaol y el
indgena. La misin va a ser una institucin social que se despliega en territorios de
frontera en los cuales la poblacin indgena va a recibir proteccin, educacin y
transferencia de conocimientos para la produccin.
El sujeto espaol que adicional a los elementos comercial y religioso, se despliega como un
sujeto de dominacin militar y poltica se va a trasformar en la elite colonial y dirigente
controla el estado; las formas en que se despliega el poder- La elite comparte una identidad
comn que esta marcada por:
1)
Un elemento de adhesin y lealtad al rey, es decir, que el proyecto que los

sujetos realizan esta avalado por el rey.
2)
La pertenencia a la iglesia catlica y a la religin catlica, que fue un rasgo

cuidado por la propia iglesia y la corona, a travs, de cuidar quienes son
los que vienen a Amrica.
3)
El espaol que llega a Amrica no tiene el perfil de un burgus, sino que

se despliega sobre el fundamento seorial que tiene que ver con la
expresin barroca como una alternativa a los movimientos ilustrados.
4)
Supone una visin estamental del orden social, vale decir, es un orden
que refuerza el principio de adscripcin que se refuerza con la idea de
igualdad de todo ante Dios pero con funciones diferentes.
5)
Se despliega los fundamentos identitarios como una tensin entre

intereses comerciales y los intereses de evangelizacin, esta tensin es la
que se desarrolla a lo largo de la sntesis colonial como un proyecto en
trminos de la posibilidad de un encuentro pero sobre la base de
dominacin y subordinacin de la poblacin indgena.
Rasgo fundamental del proyecto del espaol en la sntesis colonial

1) un proyecto multifactico, que tiene expresiones sociales e intereses diferentes pero
sobre la base de una identidad comn.
2) El proyecto del espaol se despliega como una dominacin de reemplazo. Lo que se
quiere sealar es que a la llegada del espaol a Amrica encuentra un continente en
el cual existe dos grandes poblaciones que son Aztecas e Incas, civilizaciones ambas
33

como proyectos de dominacin con una estructura 19 como una forma de
organizacin social tributaria, en trabajo o especies para la manutencin de las
distintas categoras. La estructura con que se despliega el proyecto del espaol es
muy parecida a la originaria en Amrica20
3) El proyecto como idea que se despliega a manera de un pacto colonial, el pacto
refiere a la relacin entre espaol y la corona espaola. El elemento fundamental de
esto es que la corona debe garantizar la lealtad del conquistador a los objetivos de
la corona espaola. El punto adicional, es la necesidad de la corona en asentar
poblacin espaola en los distintos territorios conquistados, el problema es que no
todos los territorios tienes las mismas dotaciones o el mismo atractivo. Aqu el
punto central es que este pacto colonial se resuelve de dos maneras fundamentales
por una parte la corona espaola cede parte de sus derechos al conquistador
primero permitiendo que se queden con una parte de lo obtenido, pero lo mas
importante a travs de entregarle mercedes de tierra y entregarle disponibilidad
sobre fuerza de trabajo. Es decir, los intereses de la corona y de los conquistadores
son complementarios en trminos materiales. Por otra parte, el pacto colonial
necesita controlar que el despliegue del proyecto sea sobre el fundamento de lealtad
a los intereses de la corona. Aqu el punto fundamental lo que hace la corona es
desarrollar un aparato burocrtico con el cual se desarrolla el proyecto de
dominacin.
En parte la propia conquista espaola se vio favorecida por la relacin de sometidos de

pueblos indgenas por aztecas e incas.
Desde un punto de vista de una estructura simblica de dominacin el espaol no impone
algo novedoso, impone un proyecto de dominacin en la forma tributaria un elemento
fundamental y va a entregar una autonoma relativa a los pueblos indgenas manteniendo
su posibilidad histrica de reproduccin.
La dominacin de reemplazo es una presencia que va a cambiar la forma de integracin de
la poblacin indgena, en la medida que va cambiando el sentido de la dominacin va
cambiando el status y las formas de integracin. Un elemento fundamental que cuenta
como transformacin es que en el caso de los pueblos indgenas el despliegue del proyecto
espaol significara un proceso creciente de marginalizacin que se traduce en un proceso
de expropiacin de las tierras, de pastoreo y de asentamiento. En este sentido, el proyecto
del espaol es de subordinacin en los siguientes trminos:
1)
19
Para la poblacin indgena que resiste la evangelizacin su situacin

queda redefinida en trminos de servidumbre y de esclavitud.
Primero emperador; luego casta sacerdotal; luego recolectores de impuestos y comerciantes; por ltimo el
pueblo sometido Calpullis / Ayllus20
Primero Virreyes / gobernadores; luego Iglesia / misiones; luego estructura burocrtica; por ltimo pueblos
de indios.
34

2)
35
El trabajo indgena crecientemente va a ser redefinido como un trabajo

mercantil
La propuesta del espaol para el indgena tiene subordinacin y trasformacin de las

formas de integracin de la poblacin indgena y tambin una posibilidad de encuentro
asimtrico, vale decir, un encuentro sobre la base a la cual la poblacin indgena puede irse
asimilando, pero no puede resistir.
Sobre la base de los ritos religiosos permite incorporar a la poblacin indgena a travs de
la trasformacin de su historia. Encuentro ritual que se sella sobre la base de emergencia
del nuevo sujeto social que son los mestizos.
CLASE 12
Otro rasgo fundamental del proyecto del espaol en la sntesis colonial
4) El proyecto del espaol en Amrica se desarrolla en un doble espacio social
urbano y rural.
que es
Un primer aspecto desde el punto de vista de lo urbano ocurre que el carcter comercial,
significa en concreto que comienzan a aparecer un conjunto de centros urbanos que tienen
que ver con el despliegue de la actividad comercial, son en el fondo asentamientos urbanos
en torno a la idea de puertos de exportacin o el desarrollo de una actividad minera.
El segundo aspecto es la idea de las 2 republicas, bsicamente una republica espaola y

una republica indgena.
El tercer y ms importante aspecto es que en definitiva la dominacin espaola se

establece como una dominacin a travs de una administracin burocrtica esto lleva a la
fundacin de ciudades como Lima, Santiago, etc en donde lo que se asienta es la
administracin del espaol. Este tipo de ciudades adquiere un carcter simblico, en la
idea de dominacin de reemplazo, estas grandes ciudades expresan el nuevo poder y
dominacin y estos expresan la existencia de un poder temporal y espiritual que tiene
expresin urbana. La administracin espaola de despliega como una red de pequeas
ciudades en la cual se funda un nuevo poder. En el espacio urbano la lgica del encuentro y
la subordinacin tendr una expresin en el rito religioso, habr un fundamento de
integracin social de carcter estamental, pero en el cual sern convocados los distintos
sujetos de la sntesis colonial. Es decir, el carcter sacramental de la religin catlica
significa que hay un conjunto de rito en los que participa la totalidad; expresin de esto
son la eucarista, procesiones que son ritos en los cuales se incorpora el conjunto de la
poblacin en los espacios urbanos, pero se incorporan de una manera estamental.
Las ciudades van a ser centros importantes de integracin a travs de la expansin de la

educacin, los colegios universidades con los que se despliega el proyecto espaol tiene
una expresin urbana, ser un elemento de integracin de la elite y crecientemente la
ciudad se trasformara en un centro de transformacin ideolgica. Es en el mbito urbano
donde se incuba una transformacin del orden colonial.
En el mbito urbano la forma de relacin entre espaol e indgena es la forma de

servidumbre esta forma se desarrolla al interior del hogar. La servidumbre domestica pasa
a ser una institucin fundamental en sociedades como las nuestras y la familia pasa a ser
una institucin fundamental de esta integracin de carcter asimtrico, al interior del
hogar se da la lgica de integracin paternal. Esta institucin se reproduce a lo largo del
desarrollo histrico de Latinoamrica. Se legitima una manera de vnculo presencial.
Durante la sntesis colonial se desarrollan los asientos de trabajo en lo urbano que sern
formas de integracin de la poblacin mestiza y que asumen nominalmente un pago de
salario, porque en la practica lo que ocurre es la vinculacin a travs del endeudamiento.
mbito rural opera.
-
Las mercedes de tierra y la encomienda. En el caso de la encomienda lo que se da la

idea de conciliar las idea comercial y religiosa en una sola institucin. Lo que
predomina en la encomienda es el ideal comercial, sin embargo la institucin de la
encomienda se funda en el tributo la encomienda esta orientada a la produccin de
fuerza de trabajo para la produccin comercial, la encomienda no esta otorgada
para la servidumbre del encomendero, la encomienda se entrega como disposicin
sobre fuerza de trabajo. El encomendero no significa propiedad de la tierra sino que
es el que tiene el derecho de cobrar tributo sobre los pueblos de indios
encomendados para la realizacin del trabajo comercial. La encomienda se da
generalmente en torno al trabajo minero.
La poblacin indgena encomendada no esta sujeta a la jurisdiccin de ningn

seor (diferencia con los feudos) La encomienda que parte siendo la entrega de un
tributo colectivo se trasforma a medida que se va mercantilizando el proyecto del
espaol en Amrica, la encomienda se trasforma en un tributo per cpita. Mario
Gngora hace ver que ese pago per cpita va subordinando a la nobleza indgena,
de manera tal que degrada el fundamento de legitimidad en el mundo indgena.
Esta forma de la encomiendo prolonga el fundamento tributario que tenia la
dominacin Azteca e Inca.
La encomienda va sancionando la idea que el reconocimiento social no se obtiene

por el trabajo ni menos por el trabajo manual. El reconocimiento se obtiene por
propiedad de la tierra por funciones polticas. Este es el fundamento de cualquier
36

sociedad tradicional. Lo que marca la revolucin burgus- del mundo moderno es
poner al trabajo en el centro del prestigio y de la sociedad. Lo que se
institucionaliza en Amrica es la forma de valoracin tradicional.
Ocurre un cambio histrico en relacin a que la encomiendo comienza su debilitamiento

por que su carcter explotativo va ir reduciendo la poblacin indgena encomendada.
Ocurre en Amrica Latina que el despliegue del proyecto de conquista y el encuentro entre
espaol e indgena va a significar, desde el punto de vista de la poblacin indgena, una
merma que tiene que ver con la forma de organizacin del trabajo y un conjunto de
epidemias a las cuales la poblacin indgena no estaba preparada. A esto se aade un
declinamiento de la explotacin minera, se aadir la creciente poblacin mestiza y esta
trasformacin del proyecto de conquista original en un proyecto de colonizacin que lo que
va a buscar es el asentamiento de la poblacin a lo largo del continente. Como resultado de
este conjunto de tendencia en el siglo 17 y 18 lo que se desarrolla en el mbito rural son dos
instituciones fundamentales, a saber, las plantaciones y las haciendas. Estas instituciones
cambiaran la forma de organizacin del trabajo en Amrica Latina.
En el mbito rural se reproducen un conjunto de relaciones sociales que en el caso
particular de la hacienda tiene que ver con una forma de reproduccin paternalista.
CLASE 13
21
Uno de los fenmenos es el decrecimiento de la poblacin indgena y por otro lado un

incremento de la poblacin mestiza. El decrecimiento de la poblacin indgena se combina
con el agotamiento de los yacimientos mineros a fines del siglo 16 y se combina con el
fenmeno, por parte de la corona, de asegurar los territorios conquistados y esto a su ves se
combina con la expansin del comercio internacional sobre un conjunto de productos
agrcolas y esto llevara a dos nuevas formas de produccin dominantes en lo rural. Estas
dos nuevas formas son las plantaciones y las haciendas.
Plantaciones y haciendas se desarrollaran junto con un creciente crecimiento del mercado

de la tierra que reemplazara las mercedes de tierras originales por la adquisicin de
21
Chile
Criollos
Mestizos
Indgenas
1570
700
17.000
1.000.000
1620
1.500
62.000
480.000
Mxico
Indgenas
1519
25.200.000
1605
1.075.000
37

grandes extensiones de tierra para el trabajo de hacienda y comercio. Entonces la
plantacin y la hacienda son dos formas de organizacin del espacio rural que se
desplegaran en funcin de un proyecto de colonizacin de Amrica Latina.
Ambas instituciones se organizan con una lgica mercantil, el punto fundamental de esto
es que este tipo de organizacin con esa lgica ser un principio de estabilidad, es decir,
que las dos instituciones sern resistentes al impulso de comercializacin del agro, que esta
en el origen de ambas formas por otra parte ambas formas suponen la apropiacin privada
de grandes extensiones de tierra que van a significar una transformacin de la forma de
produccin pre-existente en manos de la poblacin indgena. En definitiva la expansin de
las plantaciones y la hacienda forman parte del proceso de marginalizacin en trminos de
la poblacin indgena asentada en Amrica. Lo que ocurre es que se generan nuevas
relaciones 22 que redefinen las formas de asentamiento originario lo cual significa un
proceso de trasformacin y un proceso de rearticulacin de la realidad indgena preexistente.
La plantacin: Es una actividad de carcter comercial organizada para la produccin y

exportacin de un conjunto de un producto agrcolas de gran demanda en los mercados
Europeos. La actividad de plantacin se organiza en regiones donde es posible el cultivo de
determinados productos como lo son: azcar, cacao, tabaco, pltano, etc. El punto central
en la organizacin de la plantacin es:
1)
una organizacin de mono-produccin con un sentido comercial y

organizado para el mercado de exportacin.
2)
La actividad de plantacin se organiza sobre relaciones de esclavitud, ya

sea, mano de obra negra o indgena. Introduce una lgica de
comercializacin del agro. Se desarrolla durante el siglo 17-18
La hacienda: Tiene una estructura de dominacin colonial que tiene que ver con el
proyecto de colonizacin. Diferencia con la plantacin.
1) La hacienda no solo se organiza para el abastecimiento de mercados externos, sino
que tambin se trasforma en quien aprovisiona el mercado interno de productos
agrcolas marcado por el desarrollo de las ciudades, en este sentido posee un doble
carcter.
22
No estoy seguro de esta palabra confirmar con algn otro apunte.
38

2) Se desarrolla en las mejores tierras lo cual causa una desplazamiento de la
poblacin indgena hacia las tierras mas marginales, la expansin de la hacienda
son a costa de las tierras en mano de la poblacin indgena o tierras de uso comn.
3) La propiedad de la hacienda es privada, unipersonal. La hacienda se trasformara en
una estructura de carcter familiar, la importancia de esto es que la hacienda se
trasforma en la institucin fundamental capas de organizar el espacio agrcola
sobre la base de vnculos de parentesco, es decir, genera una red social en un
principio de integracin social.
4) Dada la estructura de los territorios en Amrica Latina, vale decir, territorios
dispersos y aislados, el poder hacendal se trasforma en un poder poltico y como un
poder social y cultural dar origen al carcter regional que adquiere el proceso de
colonizacin.
5) La hacienda no tiene solo un fin econmico y comercial a diferencia de la estructura
de la plantacin. El desarrollo de la hacienda esta asociado tambin al tema del
prestigio social. El fundamento de prestigio es la propiedad de la tierra, este es el
fundamento de toda la aristocracia chilena, que en definitiva se funda en la
propiedad de la tierra.
6) En la hacienda se desarrolla un tipo particular de dominacin social, es de carcter
seorial y paternal, esto es fundamental para entender Amrica Latina.
Aqu hay un carcter dual de la organizacin de la hacienda. La hacienda se articula hacia

fuera bsicamente con relaciones mercantiles y con relaciones tributarias, la produccin de
la hacienda esta sujeta al pago del quinto real y a la demanda del mercado por los
productos que ella produce. Lo importante es que en el doble carcter es que la relacin
mercantil que ella articula hacia fuera no la articula hacia adentro. Al interior de la
hacienda las relaciones se articulan sobre un fundamento tributario y sobre un
fundamento de subsistencia, de una poblacin que comienza a ser asentada dentro de la
hacienda sobre la base de las relaciones de inquilinaje. El inquilino se asienta sobre la base
de un fundamento tributario, es decir, el inquilino va a recibir un pedaso de tierra23, en el
cual el inquilino tiene asegurada su subsistencia, en retribucin l o alguien de su familia
contribuye con trabajo en la hacienda, es decir, el tributo se paga en trabajo. Esta relacin
entre el patrn y el inquilino es de un carcter presencial personal- El patrn ejerce su
autoridad sobre este fundamento seorial y paternal. Ese fundamento del vnculo
intercambia24 proteccin por obediencia, el patrn es responsable por la proteccin de sus
inquilinos, en el sentido de que el tiene la tutela sobre esos individuos lo que implica que
debe entregar junto con alimentos y subsistencia evangelizacin. Lo cual implica que la
relacin tiene un carcter total y que se legitima en funcin de ese integrante,
naturalmente este intercambio supone el ejercicio arbitrario de la autoridad en razn de la
23
24
En el campo se llama el cerco

No intercambia trabajo por salario.
39

asimetra entre patrn e inquilino25. Con la relacin paternalista se produce el elemento de
legitimidad, desde aqu hay un fundamento latinoamericano central:
1) es este vnculo personal de proteccin y de reciprocidad en trminos de un conjunto
de intercambio entre el patrn y el inquilino marcado por la lealtad y
reconocimiento a una autoridad que ese ejerce ms o menos de un modo arbitrario.
2) En esta forma de organizacin social el mundo del inquilino y del pen, el mundo al
interior de la hacienda se constituye como un mundo aparte, es decir, un mundo
que esta contenido en los limites de la hacienda, al estar contenido en los limites de
la hacienda la figura del patrn pasa a ser fundamental no solo en trminos de las
relaciones hacia el interior sino que tambin en trminos de la conexin que tiene
el mundo inquilino26 con el afuera de la hacienda, esta relacin esta mediada por la
figura del patrn, lo que se recibe al interior de la hacienda es algo que esta
permitido o entregado por el patrn lo cual legitima doblemente su autoridad. El
mundo exterior impacta en el mundo rural mediado por la autoridad del patrn,
vale decir, hay un elemento central de retardo en los proceso de modernizacin en
el mundo rural, las tendencias modernizadoras estn mediadas por esta estructura
de autoridad.
La transformacin que va sufriendo la relacin entre patrn e inquilino a medida que se

produce el impulso a la comercializacin significara un cambio en la relacin tributaria a
una relacin salarial, pero de nuevo, mediada por el fundamento de relacin entre patrn e
inquilino entonces el salario se paga como salario en especies, vale decir contribuye al
fundamento de subsistencia. Y de nuevo en la trasformacin comercial del patrn lo que
ocurre es que se instalan otras formas de relacin pero que no redefinen esta relacin del
patrn con el inquilino. Otras formas de relacin:
-relaciones con los afuerinos que dar origen a trabajadores afuerinos que se
relacionan con la hacienda pero que se instalan fuera de los limites de la hacienda. Al
afuerino se le paga un salario esta relacin permite la comercializacin creciente del agro
-Relacin de medieria, a la hacienda le sobra tierra, la hacienda como estructura
productiva es altamente ineficiente porque no responde solamente, a un criterio
econmico. El sistema de medieria: es alguien que esta afuera de la hacienda y lo que
necesita es tierra que no tiene, entonces el patrn pone tierra y el mediero pone trabajo y
las utilidades se dividen por la mitad o en una proporcin fijada por ellos. Entonces el
mediero es otra forma de vinculacin la cual esta mediada por el patrn.
Es propio de un mundo aparte un fenmeno de desconfianza radical, el inquilino es
alguien desconfiado del mundo de afuera, del mundo que no conoce. La desconfianza se
trasforma en el rasgo de ladino que es e el fondo una manera de reincorporar el mundo
desconocido en un mundo propio, pero bajo la sospecha de la desconfianza.
25
26
Se escucha una voz de fantasma que pregunta alguna cosa

O en el lenguaje del profe mundo de piones
40
CLASE 14
Tendencias de la transformacin econmica y social en chile y otras sociedades durante el
siglo 18. Existen dos grandes fenmenos por sealar.
1) EL primer fenmeno es de diferenciacin social marcado por un desarrollo econmico
importante de las colonias latinoamericanas, este proceso generara un proceso de
diferenciacin social.
2) Consolidacin del criollo como un nuevo sujeto histrico. El proceso de
transformacin de la sntesis colonial ser un proceso liberado por el criollo como
sujeto histrico particular.
Diferenciacin social.
En el siglo 18 lo fundamental de los fenmenos externos es:
A) la disputa creciente que plantean Inglaterra a Espaa, disputa comercial. Ocurre en
Europa la trasformacin de Inglaterra en la potencia comercial, esta centralidad de
Inglaterra comienza a disputarle el control del comercio de las colonias a Espaa.
B) Lo que comienza a fracasar durante el siglo 18 es la idea de incorporar ala
cristiandad al mundo europeo, por lo que se consolidan los estados nacionales.
C) Reemplazo de los Burgos por los borbones y el reemplazo por una poltica de
despotismo ilustrada.
El primer impacto es que durante el siglo se impulsa una poltica de centralizacin
creciente, esto significa, que la administracin colonial adquiere mayor peso, creacin de
nuevos virreinatos e intendencias. La intendencia es una nueva particin del territorio pero
en unidades ms pequeas.
Durante el siglo 18 se imponen nuevos tributos sobre el comercio exterior acompaado de

un aumento de la actividad del comercio exterior entre las colonias. Junto con este
fenmeno hay una expansin de la poltica mercantilista, que se expresa en Amrica en
una creciente liberalizacin del comercio con Europa y tambin un creciente comercio
entre las colonias Americanas. Esta poltica es impuesta por la corona para
contrabalancear el contrabando y tambin como una forma de responder al desafi que
impone Inglaterra sobre el comercio colonial. Esta poltica de expansin del comercio
quienes favorecen esta poltica son los mineros, hacendados que se favorecern con esa
poltica y no tanto los comerciantes coloniales que vern debilitados sus privilegios. En
general esta poltica va a permitir la instalacin del comercio entre Europa y Amrica la
instalacin de grandes Empresas europeas para controlar ese comercio, lo cual pasa a ser
un fenmeno fundamental del siglo 19 ser un fenmeno de dependencia dado el
debilitamiento de la fraccin comercial colonial. La expansin del poder de Inglaterra
impone un nuevo arreglo comercial en manos de las grandes compaas comerciales
41

europeas Lo importante es que el arreglo favorece crecientemente mas los intereses de la
elite local.
Otro eje tiene que ver con la poltica de desarrollo de las ciudades, esta es una politica
orientada a:
1.-asentar poblacin mestiza.
2.-Mejorar calidad de vida.
3.- Expandir educacin en las colonias Americanas
En el proceso de diferenciacin social hay una expansin econmica, se funda en una

expansin del mercado de la tierra mercado que se desarrolla en funcin de la expansin
del mercado externo. La expansin econmica del siglo 18 tiene como eje la exportacin de
productos agrcolas y mineros.
El siglo 17 le deja al siglo 18 mejores condiciones de vida, por lo que en este siglo se
recupera la poblacin lo que significa una consolidacin de la estructura rural del
latifundio Este crecimiento poblacional esta marcado por una recuperacin de la
poblacin indgena y por sobre todo una expansin de la poblacin mestiza, esto marca un
cambio en la estratificacin social. En definitiva hay dos hechos importantes el aumento
de los mestizos complejiza ms la sociedad.
Por otra parte el fenmeno de expansin del segmento mestizo plantea una contradiccin
creciente en la estructura social, que apunta al robustecimiento de un segmento social en
trminos econmicos el cual enfrenta un conjunto de reflexiones polticas. El punto central
tiene que ver con el cambio de la estructura de estratificacin social que refleja la
distribucin del poder en la sociedad, pero vinculado al poder la estratificacin social
define son quienes acceden a que oportunidades de vida a que reconocimiento social y
cuan abierto o cuan cerrado es el sistema de estratificacin.
Como se altera la estratificacin social, vale decir, los canales de movilidad social. Las
expectativas de movilidad social dada una determinada estratificacin. Si las expectativas
del sujeto de movilidad social son altas y el sistema las resuelve de alguna manera el sujeto
tolera la desigualdad.
El sistema de estratificacin social del siglo 18 es cerrado y estamental.
Hay un estamento espaol, que es bsicamente quienes concentran no solo el poder
poltico sino que tambin el reconocimiento la novedad del siglo 18 es la creciente
consolidacin del estamento criollo. Los criollos son los hijos de espaoles nacidos en
Amrica o son los mestizos reconocidos por sus padres. Se accede a la posicin de criollo
por el reconocimiento paternal. El segmento criollo se consolida como quienes ocupan las
posiciones econmicas.
42

El mestizo se constituye como un segmento aparte, el mestizo es un hijo de espaol no
reconocido. En la medida que este segmento comienza a crecer se inserta dentro de la
sociedad colonial bsicamente como un segmento asalariado en posiciones de menor nivel
de reconocimiento, recompensa que el segmento de los criollos. El mestizo no es
propietario de tierra, es mayordomo.
El segmento indgena esta sometido a relaciones tributarias, servidumbre.
El segmento negro esta sometido a relaciones de esclavitud.
Esa estructura social tiene durante el siglo 18 un componente estamental (posiciones
adscritas) se pertenece a ellas en razn de un fundamento tnico o un reconocimiento
familiar. Lo que surge durante el siglo 18 es una contradiccin entre el estamento espaol y
el criollo. La primera razn es que el estamento criollo se consolida econmicamente pero
que no tiene el mismo reconocimiento en trminos de acceso a oportunidades polticas. A
medida que se consolidan los criollos ven limitadas sus posibilidades de ser un segmento
dominante dada las caractersticas de la administracin espaola.
El segundo elemento importante en trminos de la consolidacin del estamento criollo es
que los criollos crecientemente tienen mas intereses vinculados a la expansin comercial.
Adicional a esto el criollo accede ms a la educacin, robustece su elite intelectual y asienta
en trminos de identidad el hecho de haber nacido en Amrica. Por ultimo este segmento
recibe el impacto de la ilustracin entendida bsicamente en los procesos de revolucin
que le darn un elemento identitario diferente al estrato espaol que es un estrato que se
identifica con la administracin colonial.
El criollo como sujeto histrico es un segmento que afirma su identidad en las colonias
americanas en oposicin al espaol pero tambin en oposicin al mestizo indgena y
negros. La razn es que el criollo es un sujeto dominante en la estructura colonial, parte de
su identidad tiene que ver con el orden tradicional y parte de sus intereses tienen que ver
con la trasformacin del orden colonial, tiene que ver con la diferencia que los criollos
establecen con el estrato espaol. Esa doble oposicin marca los procesos de
independencia como un proceso sustentado por el estrato criollo.
Cmo la independencia traduce el proyecto criollo.
CLASE 15
El surgimiento del criollo como sujeto histrico lo apoyamos en el proceso de
diferenciacin social, que a su vez se apoya en el proceso de expansin econmica de las
colonias y que genera las posibilidades de la diferenciacin social, a dems genera tambin
las nuevas contradicciones que terminan en la independencia esta idea se apoya en la
emergencia del criollo como un nuevo sujeto histrico con un nuevo proyecto.
43

Sujeto histrico con identidad marcada por la doble oposicin, frente a lo que representa el
espaol el criollo se apoyara en el proyecto europeo ilustrado. El criollo ya tiene un nivel de
reflexin por lo que puede oponer el fundamento ilustrado a lo que vive el en Amrica. El
problema del nuevo proyecto ilustrado que encuentra en Amrica latina es que no se
encuentra el sujeto histrico que requiere el proyecto ilustrado, a saber, el burgus.
Este proyecto que se apoya en las ideas de libertad, de igualdad y de soberana popular y
que es de carcter socio-cntrico 27 . El problema del criollo es como puede ser l el
receptculo, el criollo redefine el proyecto burgus conforme a su propia realidad histrica.
El criollo importa las ideas de la revolucin francesa y las especifica histricamente
conforme a su propia identidad.
La primera redefinicin es que entiende la libertad como una libertad de comercio y

posteriormente lo redefine en reunin de libertad, expresin frente a la administracin
colonial.
La segunda redefinicin sobre la soberana popular la entiende como una forma de
autonoma de las colonias para auto-gobernarse en ausencia del rey y la disputa por lo
tanto entre autonoma y control se expresan en trminos del proyecto de autogobierno y
contra los intentos de la administracin colonial de mantener una regla de gobierno
colonial, en el criollo habr una reivindicacin de autonoma
La tercera redefinicin es sobre la igualdad, la redefinicin resulta ms problemtica
porque esta en juego el principio fundamental de ciudadana, la ciudadana es
abiertamente contradictorio contra lo que representa el criollo en trminos del orden
colonial. Lo que hace el criollo para reivindicar ese como un fundamento de su proyecto
histrico es restringir la significacin del principio de ciudadana, es decir, en el proyecto
del criollo quienes tienen derecho a la ciudadana son aquellos quienes han accedido a la
propiedad y a la educacin. La oposicin frente al mundo indgena, mestiza marca un
principio de exclusin social el criollo reivindica una forma de integracin del mundo
indgena y mestizo de carcter tradicional. La oposicin se manifiesta en lo que ser la
oposicin del criollo a lo que son levantamiento indgenas o mestizos que no tienen una
reivindicacin de un proyecto autnomo sino mas bien una reivindicacin por una mejora
en la calidad de vida. Estos levantamientos sern sofocados por la corona espaola con
apoyo del estamento criollo.
Otro punto fundamental para comprender el proyecto del criollo es: El proyecto del criollo
no se funda en una ruptura con lo que representa el mundo colonial en trminos de su
adhesin al rey ni menos su adhesin al catolicismo, el problema del cual deriva la
independencia es la oposicin criolla con el espaol en Amrica. Lo que emerge en
Amrica como resultado del proyecto criollo es un nuevo orden social oligrquico, vale
27
Quiere decir que es un proyecto que emerge fundado en la idea de ciudadana. son los ciudadanos quines
firman un nuevo contrato social
44

decir, fundado en el principio de ciudadana, en formas de integracin y mediacin social
tradicionales. Lo que refleja el proceso de independencia es la ruptura del pacto colonial,
marcado inicialmente por la diferenciacin entre lo americano y lo espaol en el mundo
colonial y posteriormente por el deseo de independencia y tambin marcado el proceso de
independencia por la oposicin entre la elite criollo y el pueblo indgena y mestizo que de
alguna manera representa el quiebre entre un proyecto ilustrado y un proyecto popular.
Una caracterstica del proyecto del criollo es que va a mirar a Europa como un punto de
referencia, como una imitacin fundamental, en este sentido, el proyecto ilustrado ser un
referente para la construccin de un nuevo orden oligrquico.
Es importante comprender el proceso de transformacin como un proceso que marca una

continuidad y una ruptura con el mundo tradicional.
Qu diferencia tiene la formacin originaria o sntesis colonial con un ordenamiento
feudal tradicional?
Hay tres grandes elementos, todos fundados en la idea que Espaa nunca quiso
reproducir un sistema feudal que ya estaba en Espaa. Si bien este orden tradicional tiene
similitudes con el feudalismo tambin posee diferencias.
Diferencia a nivel del modo de produccin colonial, en general el feudalismo es un
modo de produccin que se desarrolla para la defensa de territorio y bsicamente
para la produccin de valores de uso. En el caso de Amrica latina el modelo de
produccin hacendal o de plantaciones se organizan desde el inicio para la
produccin de mercanca, est orientada hacia el mercado. La lgica en la cual se
instalan las formas de produccin tradicional en Amrica tienen un componente
mercantil, no solo est organizada en la produccin de valores de uso sino que
tambin en valores de cambio. La relacin tradicional esta mediada por la lgica
mercantil la relacin del espaol con el encomendero esta mediada por la lgica
mercantil, que es uno de los elementos de contradiccin. El vnculo de proteccin
queda subordinado al vnculo mercantil.
Un proceso de impacto doble en el mundo tradicional28 es la comercializacin de la
agricultura y las distintas maneras en que se disuelven los vnculos tradicionales
frente al impacto de la comercializacin del agro. En nuestro caso son nuestros
mismo segmentos tradicionales asumen el desafi de comercializacin sin
necesidad de una transformacin fundamental, el desafi de comercializacin se
refleja en Amrica como una expansin de las formas de produccin que son la
hacienda y las plantaciones. El impacto de modernizacin es absorbido de un
modo tradicional, por otra parte en Amrica latina en el mundo popular los
vnculos rompen las estructuras de solidaridad tradicional, el principio de ruptura
28
basado en Barrington Moore
45

es la diferenciacin entre el mestizo y el indgena las formas de integracin de uno
y otro en el mundo tradicional son formas diferentes y cada uno de ellos se articula
en el mundo tradicional de un modo diferente, el mestizo tiene a asimilarse en el
mundo tradicional a travs de las formas asalariadas pero l no es sujeto de
tributacin como lo es el indgena. El mundo indgena en razn de la manutencin
de la propiedad de la tierra tiene la oportunidad de reproducirse con un horizonte
histrico con una identidad de carcter fuertemente tradicionalista.
Caractersticas sociopolticas tiene dos elementos 1.- el espaol en Amrica no se
constituye como un vasallo de la corona, no hay una adhesin libre a la corona sino
que son sbditos privilegiados por la corona y por otra parte ellos no tienen la
autonoma que tiene el seor feudal para administrar justicia en sus propias
tierras, el espaol esta sometido a la autoridad del rey y a la administracin
colonial que concentra el fundamento de autoridad. En Amrica se constituye una
realidad social que tiene un fuerte fundamento de autoridad central desde la poca
colonial y no se marca esa diferencia que hay en la sociedad Europea de contrapeso
de la autoridad del rey. En la medida que se reproduce el centralismo se impone un
patrn de autoridad tradicional ajeno al fundamento del mundo moderno que es la
idea democrtica. En el mundo colonial hay un patrn centralista armado para
controlar el pacto colonial, es tan bien un patrn reforzado por la propia iglesia
catlica en trminos de una autoridad que le entrega fundamento al mundo
colonial. Lo que constituye el mundo colonial es la imagen del rey como
fundamento de un orden social legitimo, la administracin espaola como un
representante de ese poder y la iglesia catlica como fundamento de legitimidad de
ese ordenamiento tradicional. Entonces esta sociedad latinoamericana colonial se
constituye alrededor de un poder central, es una sociedad estamentalmente
ordenada con un fuerte fundamento religioso y con una significativa orientacin
mercantil.
CLASE 16
El orden social que construye el criollo tiene ejes de continuidad y algunos cambios con el
viejo orden colonial.
Es desarrollo de la sociedad chilena se conecta con tres rasgos de la formacin y desarrollo
de las sociedades latinoamericanas, que son los que marcaran la evolucin de las
sociedades durante el siglo 19.
Rasgo econmico. Se impone el modelo de desarrollo hacia fuera.
46

La sociedad, en el plano poltico, enfrentar un fraccionamiento del mundo colonial
este fraccionamiento est acompaado por los intentos de construccin del estado
nacional. La sociedad latinoamericana se construye desde el Estado.
El criollo se descontituye en dos nuevos sujetos sociales: conservadores y liberales.
Pasada la mitad del siglo 19 estos sujetos sociales se enfrentan al surgimiento de
un nuevo sujeto social de carcter mesocrtico.
El siglo 19 es el momento en que Amrica latina confronta el desafo de la modernidad.

Tanto liberales como conservadores mantienen rasgos en comn como lo es sujetos
histricos de carcter tradicional, entonces el Estado que se funda es oligrquico, que
representa los intereses comunes de liberales y conservadores. El ordenamiento
oligrquico es desafiado a comienzos del siglo 20.
Con el surgimiento de nuevos sujetos sociales, como lo son los mesocrticos y populares, se
gesta un proceso de diferenciacin social nuevo, lo que hay tras el proceso de
transformacin durante el siglo 19 es que emergen producto del aceleramiento de
diferenciacin social un nuevo proceso de diferenciacin cultural. Esos procesos ponen en
cuestin el orden oligrquico.
Rasgos del orden oligrquico.

A partir de la independencia, el inters de Inglaterra por no interrumpir las exportaciones
de Amrica latina hacia Europa. A partir de la independencia las distintas sociedades de
Latinoamrica van a mantener su conexin con el mercado externo en las producciones
tradicionales. Entonces los nuevos Estados nacionales se conectarn al mercado externo
produciendo lo mismo que producan en la poca colonial, esta conexin econmica
retarda la abolicin de la esclavitud.
En economas que se conectan a travs de produccin minera no afecta al resto de la

sociedad, la actividad minera por definicin es un enclave productivo. Desde aqu parten
los anlisis de las teoras de la dependencia que apuntan en la conexin de Amrica Latina
como exportador de materias primas. Tambin se debe comprender cuales son los
intereses de la elite por vincularse con el exterior como productor de materias primas
a) Mantener lo que se venia haciendo desde la colonia que significa
robustecimiento de sus intereses econmicos, manteniendo las formas de
produccin tradicional.
47

b) Se aade un inters poltico, enfrentarse a una situacin post independencia en
la que hay que afirmar la soberana nacional, La conexin con Inglaterra es
garante de la independencia de los pases de Latinoamrica, Inglaterra entrega
su reconocimiento a estas nuevas sociedades.
Esta forma de vinculacin se traduce en

1) un proceso de dependencia tecnolgica importante, Amrica utilizas sus
abundantes recursos naturales que no requieren de grandes
innovaciones tecnolgicas.
2) Esta forma de conexin le entrega al capital Ingles la intermediacin del
comercio con Europa.
Esta conexin hacia fuera enfrenta durante la primera mitad del siglo 19 un proceso
desigual, en trminos, en la expansin econmica, este relativo mayor estancamiento tiene
que ver con un fenmeno poltico que dice relacin con la anarqua que se vive en las
distintas sociedades. Proceso de anarqua que ser fundamental como un elemento de
unidad para superar la anarqua, como requisito fundamental para poderse integrar como
nacin independiente y como potencia econmica en el mundo orientado por los mercados
externos.
Esos intentos de construccin del Estado Nacional estn guiados por la necesidad de
generar una estabilidad interna que permita conectarse hacia afuera, este ser el proceso
generalizado de Amrica Latina durante la segunda mitad de siglo 19. A partir de esta fecha
se vive una expansin econmica de Amrica, se genera una transformacin, desde el
punto de vista econmico, lo que parte siendo un proceso conectado a travs del desarrollo
de una actividad mercantil y comercial se trasforma en el desarrollo de un capitalismo
industrial.
El desarrollo capitalista comienza en la segunda mitad del siglo 19, producto de la

expansin econmica hacia fuera. La transformacin del capitalismo comercial en un
capitalismo industrial DEL capital extranjero, esta transformacin va acompaada de una
expansin de las formas de trabajo asalariada.
Se marcan dos cambios importantes desde la primera mitad del siglo 19 a la segunda mitad
del siglo 19.
48

1. La economa Americana fundada en formas esclavitas y tributarias, avanza hacia
formas de produccin capitalistas y hacia el desarrollo de un mercado de fuerza de
trabajo asalariada.
2. El capital internacional pasa de la intermediacin comercial a la forma de
inversin productiva, trasformndose en un capital industrial, este es el caso de la
versin en ferrocarriles, manufactura, etc.
En el caso especifico de chile

El modelo de desarrollo hacia fuera tiene dos momentos, tienen que ver con la insercin
minera de chile en el mercado internacional.
1) En la primera mitad esta relacionado con la expansin minera de cobre y plata,
que es una expansin econmica en manos de una elite nacional. Elite nacional
que tiene un elemento fundamental, el desarrollo econmico genera un
fortalecimiento de la elite regional. En el caso de la zona sur significa la
exportacin de trigo lo cual genera un desarrollo de la hacienda hasta concepcin,
reforzando el desarrollo de las elite regionales. El proceso de expansin inicial
enfrenta una crisis hacia los aos 70, que tiene que ver con una agotamiento de los
yacimientos mineros, una creciente sustitucin y competencia del trigo chileno por
trigo EEUU y tambin hay una contraccin de la demanda internacional, que es el
marco de la guerra del pacifico.
2) La importancia de la guerra del pacifico. 1.- La coyuntura de la guerra del pacifico
significa la necesidad, del pas, de abastecer a un ejercito. Lo que significa, la
creacin de un mercado interno lo cual marca el inicio de la industria textil. 2.- El
ejercito recluta una cantidad importante de nuevos soldados, estas personas son
del mundo rural, lo que genera una poblacin con un corte con la hacienda
tradicional lo importante de esto es que al termino de la guerra del pacifico esta
poblacin no vuelve al campo, sino que se asienta en la ciudad. 3.-Como resultado
de la guerra Chile se anexa territorio, significa que el modelo de desarrollo hacia
fuera tiene un nuevo impulso en la minera del salitre, este impulso del salitre dura
hasta la crisis del 2929.
EL IMPACTO DEL SALITRE.

El salitre representa la reubicacin del capital extranjero de la intermediacin a la
produccin industrial, la economa del salitre acapara una parte importante de los recursos
del capital ingles.
29
El salitre muere por dos causas: 1.-El salitre sinttico. 2.-la crisis del 29
49

Desde comienzos del siglo 20 se instala el capital extranjero en la explotacin del cobre,
esta nueva explotacin significa un cambio fundamental en 1.- De manos nacionales pasa a
manos extranjeras la explotacin del cobre, cambia las caractersticas tcnicas de la
explotacin de cobre, esta entrega responde a la dependencia tecnolgica de la economa
chilena, que hace que el capital extranjero genere oportunidades de explotacin que el pas
no tiene. El ciclo del cobre se combina con el decrecimiento del salitre, y tambin con una
transformacin social.
2.- El salitre es una actividad minera intensiva en fuerza de trabajo, lo cual acrecienta la
migracin rural-urbano hacia la produccin de salitre en el norte de chile. Como es
intensiva en mano de obra genera una nueva demanda interna junto con un proceso
creciente de socializacin de la fuerza de trabajo. Vinculado a la expansin del salitre se
genera el estimulo para el desarrollo manufacturero y tambin vinculado a un proceso
creciente de urbanizacin. El siglo 19 es un siglo de expansin de la poblacin de Amrica
latina, con la caracterstica de ser apresurada desde los asentamientos urbanos. La
urbanizacin antecede a la industrializacin, es decir, los ritmos de la urbanizacin sern
mucho ms intensos que los de la industrializacin, sin embargo en Chile la
industrializacin tiene su primer impulso a partir del ciclo de expansin del salitre, Chile es
una experiencia de industrializacin temprana. El crecimiento de la manufactura no
significa una expansin correspondiente de un sujeto burgus, sino por el contrario una
expansin de la elite tradicional.
Esta diversificacin est acompaada de otro elemento y es que en Chile los gobiernes
generan polticas de inmigracin selectiva, que favorezcan a los europeos. Si bien no es
cuantitativamente significativa, es fundamental para comprender los inicios del proceso de
expansin de la industria manufacturera, lo que marca un proceso de diferenciacin social.
En general el proceso de expansin manufacturero no se da en Chile como una
transformacin gradual de las actividades artesanales. La expansin manufacturera es
sobre la base de instalar empresas completamente diferentes a la estructura artesanal, lo
que ese instala en Amrica son empresas de mediano y gran tamao que generan un cierto
monopolio en la industria en que se instalan, en razn de su mayor capacidad tcnica, se
establece un corte entre la industria artesanal y la industria manufacturera que se sobre
pone a la artesanal.
CLASE 17
30
Transformacin econmica por un modelo de desarrollo hacia fuera

Cmo es posible que se desarrolle una industria manufacturera en el marco de un modelo
de desarrollo hacia fuera, s el modelo hacia fuera desincentiva la creacin de una industria
manufacturera?
30
Hasta aqu prueba 2.
50

1) Financiamiento del Estado. El Estado latinoamericano necesita financiamiento, esa
necesidad no la satisface sobre la base de un proceso de tributacin interna, sino
ms bien a travs de la tributacin por las exportaciones e importaciones. Esta
intervencin del estado genera una barrera proteccionista, que permite pensar en
ISI. En el caso de Chile genera un estimulo dbil para la creacin de una industria
manufacturera.
2) Primera Guerra Mundial. Esta guerra interrumpe los flujos normales del comercio
exterior hacia Amrica latina, vale decir, Los mercados se vuelcan, en razn del
conflicto, en una industria de guerra. Esta situacin histrica genera una demanda
insatisfecha sobre todo en el marco de los procesos tempranos de urbanizacin.
Estas coyunturas pueden ser aprovechadas en razn de que ya existe un segmento
empresarial que puede responder a esa coyuntura.
En el segundo eje de transformacin, es decir, el plano poltico. El siglo 19 presenta
diversos intentos por la construccin de un Estado Nacional, en este sentido, el primer
desafo que enfrenta la elitee criolla es reponer a la idea del orden social y estabilidad sobre
un nuevo fundamento. Se trata de construir un gobierno o dominacin que sea efectiva,
frente a la crisis de legitimidad del viejo orden colonial.
Crisis de legitimidad del viejo orden colonial.
La figura del rey, que entrega un fundamento de orden y estabilidad, desaparece.
El poder de la iglesia como poder temporal, se ve derribado en el plano
econmico y poltico, no as en el plano cultural.
Frente a la crisis de legitimidad del viejo orden es que se forman las estructuras regionales.
Frente a la crisis de legitimidad, el poder de la elitee rural regional- se ve robustecido, en
este sentido, el continente se fracciona siguiendo las lneas administrativas que existen
durante el periodo colonial. La idea bolivariana de generar una gran asociacin de pases
Americanos se enfrenta con la fragmentacin, pues no existe un sentido de nacin
americana, lo que existe es una adhesin a un territorio pequeo. La idea de patria no es la
idea de nacin, sino ms bien la idea de una identidad con un territorio local, la idea de
patria se hace equivalente a la idea de regin.
Sea que se asuma la idea de un estado federal o un estado unitario, el intento es la

construccin de un Estado Nacional que logre generar un poder nacional. El Estado
Nacional es la respuesta a la necesidad de generar un poder nacional, generar una
estructura administrativa y una estructura militar que permita generar un estado
soberano. Esto como condicin necesaria para consolidar el proceso de independencia y
obtener el reconocimiento de otras naciones al proceso de independencia.
51

Durante la primera mitad del siglo 19 los intentos de construccin de un estado nacional
son dbiles, se constituye un estado nacional dbil. La razn de esa debilidad es que:
z
Es un estado que tiene poco recursos.
El estado tiene una fuerza militar dbil.
La construccin de un estado nacional enfrenta la contradiccin bsica, es

decir, el proyecto liberal se topa con una realidad tradicional del sujeto que
construye ese orden social. Los intentos constitucionales por construir una
repblica se topan con el fundamento tradicional en el cual vive el continente
americano, en este sentido, los intentos son ms bien formales que reales. Se
deben fundar estos intentos en una ficcin de nacin y una ficcin de pueblo.
Lo que se impone como orden tradicional es la realidad del regionalismo existente y la

realidad del caudillismo. Lo que hay durante la primera mitad del siglo 19 es una realidad
regional, que se integra sobre un fundamento tradicional. En este sentido, la primera parte
del siglo 19 se caracteriza por una ruralizacin de la poltica.
En el intento de construir un estado nacional tambin aparece, como una fuerza
tradicional, la institucin del caudillismo. Este fenmeno supone otros elementos de
construccin de legitimidad del orden.
Una Militarizacin de la poltica.
Una personalizacin de la poltica.
La construccin del estado nacional no se funda en la dominacin legal weberiana -que

marca el trnsito de formas de organizacin tradicional a formas de organizacin
modernas de estado-.
El caudillismo se asienta en un fenmeno de debilidad de la elitee criolla, pues no logran
constituir un acuerdo de gobernabilidad mnimo. El caudillo pasa a ser un lder militar, es
decir, es alguien que puede construir el orden social sobre el fundamento militar, a travs
del control militar se logra asentar un determinado orden, fenmeno que est acompaado
con la poltica clientelista de integracin social. El caudillo reproduce en el fundamento de
la organizacin del estado nacional la naturaleza de vnculos presnciales y asimtricos que
funda el viejo paternalismo.
La debilidad de la elitee tradicional, que suple la institucin del caudillismo, tiene a
mantenerse como un rasgo histrico fundamental. Esto es lo que da un fundamento a la
generacin durante el siglo XX de los gobiernos populistas en Amrica Latina. Que
suponen recuperar una centralidad del Estado, es decir, la construccin de la sociedad a
travs del Estado. Rasgo que marca una debilidad estructural de la sociedad civil.
52

La forma de caudillismo que se genera a nivel del orden de la nacin se reproduce a nivel
local con la figura del caciquismo. El caciquismo es un notable a nivel local, que ya tiene un
reconocimiento a nivel local, recursos econmicos. Su rol fundamental es articular la
realidad local con la realidad poltica a nivel nacional, el cacique tiene contacto poltico. El
cacique31 intermedia en la redistribucin de los recursos entre el Estado y la regin.
Las estructuras de caudillismo, caciquismo o personales acompaan a la construccin del

estado nacional en trminos de un fundamento moderno. Estas estructuras cumplen un rol
de integracin social de los que estn excluidos. El cacique cuando entrega un favor,
entrega un recurso de integracin y movilidad social a quien no tiene oportunidad. El
poder poltico se legitima como el camino de movilidad social.
La historia de la sociedad de Latinoamrica es una historia de integracin fragmentada.
CLASE 18
En la clase anterior se planteo como en el siglo 19 aparecen formas de integracin de
carcter tradicional. Se marco lo que son las formas de caudillismo, caciquismo,
compadrazgo.
Ciudadana restringida como el principio de funda el orden social de carcter oligrquico.
Adicional al fenmeno del caudillismo en la agricultura se mantiene la hacienda, en
definitiva, las formas de integracin tradicional.
La iglesia recupera el rol de legitimar un orden social tradicional.
Las formas de carcter tradicional retardan el surgimiento de un Estado Nacional moderno,
en este sentido, tambin tienden a retardar un Estado fundado en el principio weberiano de
dominacin legal, significa que los presupuestos del estado moderno sern desafiados de
distintas maneras.
Los presupuestos que se vern amenazados son:
Control poltico administrativo de un determinado territorio
y con el control y
disposicin de recursos econmicos.
Desarrollo de un sentimiento nacional.
(transito de una lealtad de la regin a una
lealtad a la nacin)
Desarrollo de una administracin burocrtica. Esta no tiene las caractersticas de

una administracin independiente del clientelismo poltico.
31
El caciquismo no es ms que una reproduccin de la misma estructura de integracin tradicional de

intermediacin patronal.
53
El desarrollo de un Estado Nacional se funda en la existencia de la guerra que

amenazan a la soberana nacional. Amrica Latina no es un continente de guerras salvo el caso de Chile-
Un estado que tiene el monopolio del uso legitimo de la fuerza Ej.: FARC
Por otra parte la construccin de la nacin cmo un proyecto moderno de cohesin social
(Es decir, un proyecto fundado en la inclusin de las personas sobre el fundamento de
ciudadana) se ve desafiada, durante el siglo 19, por el principio de ciudadana restringida,
que significa exclusin de derechos polticos de un contingente importante de poblacin.
Esta forma de fundar la nacin, sobre la base de una integracin fragmentada, se mantiene
durante el siglo XX sobre la base de una incorporacin fragmentada al principio de
ciudadana social, la integracin de todos los ciudadanos al bienestar social como un
derecho. La historia de Amrica latina es la historia de una integracin fragmentada al
principio de ciudadana social.
La idea de Nacin se ve debilitada por el acceso fragmentado a los derechos ciudadanos.
En general, la sociedad civil se organiza desde el Estado. Es decir, no hay un impulso
autnomo de la sociedad para organizarse y representar sus intereses, sino que ms bien
ocurre desde el Estado formas de organizaciones que tendrn un sentido de negociacin
frente al estado32.
Cuando el Estado se debilita, se produce tambin un debilitamiento de la sociedad. Este
debilitamiento es un factor fundamental en contra de la integracin de aquellos que no
tienen una organizacin para reivindicar sus derechos.
Intentos ms exitosos de construccin de un estado nacional a partir de la segunda mitad
del siglo 19 producto de:
1. El desarrollo de caudillismo consolidan una realidad a nivel nacional
2. La creciente insercin de Amrica Latina en el comercio internacional. Quienes
comercien necesitan de una organizacin, de un estado.
3. La propia lite genera un acuerdo en torno a la idea de orden y progreso, con la cual
se desarrolla el Estado y la sociedad latinoamericana a partir de la segunda mitad
del siglo 19. Esta idea supone A.- Un acuerdo entre las facciones criollas y supone
tambin B.-Un predominio de la faccin liberal.
A partir de la independencia el criollo se disuelve en conservador y liberal, esta
trasmutacin marca algunos elementos ideolgicos de diferenciacin, pero sobre un
fundamento comn de una lite oligrquica. La identidad conservadora est marcada por el
vnculo entre Estado e Iglesia, identificada con la propiedad de la tierra y tambin la idea de
mantener la religin catlica como elemento fundamental del Estado.
Identidad liberal se opone sobre un fundamento diferente, es una lite ms vinculada con el
comercio, con la minera, luego con la manufactura y tambin con el surgimiento del sujeto
32
Es el propio Estado quien promueve los sindicatos.
54
mesocrtico que tendr una impronta de carcter liberal. Sus temas son A.- separacin entre
el estado y la iglesia B.- Libertad de culto C.- el ideario ilustrado vinculado a la idea de
progreso.
La faccin liberal es dominante a partir de la segunda mitad del siglo 19.
Tesis de (un liberal) Sarmiento oposicin entre civilizacin y barbarie En esta oposicin
est contenido el fundamento de la reivindicacin liberal, es decir, un rechazo al
oscurantismo en que a vivido Amrica producto de su herencia espaola. Liberales son una
lite anti-espaola y lo contrapone no con una raz barroca o mestiza, sino que ms bien
con las formulas Europeas no espaola. Por lo tanto civilizacin es imitacin, es asumir las
formas de organizacin que representan las sociedades europeas.
Civilizacin es progreso es la primera idea de asumir el desafo de la modernidad en
Amrica Latina. Entienden progreso como:
a) Expansin y crecimiento econmico (mantener los vnculos con los mercados
europeos)
b) Inmigracin, capturar europeos capaces de asentar su conjunto de valoracin en la
sociedad latinoamericana.
c) Progreso es educacin en las ideas del positivismo y una educacin estatal, vale
decir, laica33.
d) Liberalismo econmico, Amrica debe abrirse al comercio con Europa como una
forma de progresar, en este sentido, debe fortalecer los vnculos hacia fuera.
La barbarie, en la idea de Sarmiento, tiene que ver con:
i.
ii.
Dictaduras de cuo tradicional, caudillistas.

Un pueblo mestizo e indgena completamente excluido.
La reivindicacin liberal trasformara algunos rasgos estamentales de la sociedad

latinoamericana. Lo primero que hacen es expandir el principio de ciudadana poltica, por
otra parte abolen la esclavitud, reivindican la propiedad privada de la tierra y tambin
apelan a la generacin de un mercado de fuerza de trabajo asalariado.
A favor de la tendencia liberal va la trasformacin de las grandes potencias econmicas y
de EE.UU. Por otra parte la idea del crecimiento econmico genera un proceso de
diferenciacin social que tambin avala el proyecto liberal. Sin embargo esta lite tiene un
elemento en comn con la lite conservadora en el hecho de ser fundada en el control del
poder econmico y poltico con un fundamento oligrquico.
El desafo al orden oligrquico proviene desde fuera, la ampliacin de la participacin
poltica y de educacin ser un elemento fundamental al momento de enfrentar el
debilitamiento del orden oligrquico.
Lo fundamental es
33
El laicismo marca una diferenciacin en trminos culturales
55
i.
La idea de que esas facciones se consolidan polticamente en la formacin de

partidos.
La formacin del partido radical que muestra un proceso de diferenciacin social
el surgimiento de un sujeto social que se constituye ni en la hacienda ni en el poder
econmico sino que se constituye como un sujeto laico34
ii.
iii.
CLASE 1935
La evolucin poltica Del siglo 19 se expresa en tres momentos polticos fundamentales
1. Repblica conservadora (1831-1861)
2. Repblica liberal (1861-1891)
3. Parlamentarismo (1891 - 1925)
Dan cuenta de la consolidacin temprana del Estado republicano en la repblica
conservadora. Esta se funda en la constitucin del 1833 y se prolonga hasta 1861,
posteriormente se consolida el sujeto liberal en la repblica liberal. Finalmente est el
parlamentarismo.
La consolidacin temprana del estado republicano tiene que ver con la constitucin de
1833 que refleja un acuerdo de la lite chilena. La militarizacin de la poltica es un
periodo muy corto. Desde mediados del siglo 19 se consolida el sujeto liberal.
El fundamento de la constitucin de 1833 es:
Imponer orden y autoridad para despus generar libertad y participacin ciudadana;

chile no es una sociedad en la cual se pueda imponer un fundamento liberal.
Imponer una autoridad presidencial fuerte, hay una fuerte delegacin del poder por
sobre un principio de representatividad.
El Estado es unitario porque tiene una menor diversidad regional y tambin una
lite menos diversificada que en otros pases.
La religin catlica es la religin del Estado
Voto censitario, que es lo que representa el principio de ciudadana restringida.
La consolidacin del sujeto liberal logra ciertas reformas a esta constitucin, que llegara
hasta el ao 1925. La consolidacin significara por una parte el cambio de orientacin hacia
una repblica liberal pero tambin un robustecimiento del sujeto liberal.
Polticamente la consolidacin del sujeto liberal significa un conjunto de reformas que
amplan el principio de ciudadana civil y poltica. Esto significa que la repblica liberal
reforma la constitucin e impone libertad de reunin, expresin, enseanza, libertad de
culto y ampliacin de ciudadana poltica dar derecho a voto a los hombres mayores de 21
aos y con educacin-
34
35
Comprobar si la ltima palabra es LAICO

El profe se presenta como un ex-MAPU.
56
La consolidacin del sujeto liberal implica una organizacin de partido poltico, el ao

1849 se funda el partido liberal y el ao 1857 el partido conservador, como expresiones de
una faccin ideolgicamente organizada. El ao 1863 de funda el partido radical, este es el
partido de un nuevo sujeto liberal radical
El sujeto mesocrtico es el resultado del proceso de diferenciacin social que comienza a
producirse a mediado del siglo 19 en adelante por:
1. Crecimiento poblacional y un proceso creciente de urbanizacin.
2. Flujo de poblacin inmigrante.
3. Diversificacin de la actividad productiva.
El sujeto mesocrtico tiene las siguientes caractersticas.
1.- Carcter Urbano
Es un sujeto de carcter urbano que tendr inicialmente una expresin regional. Es la
resistencia que tendr la lite, incluido el liberalismo tradicional, a la idea de la elitee
provinciana que reivindica participacin poltica. El arribista es el sujeto de clase media que
quiere pertenecer Martin Rivas el arribista es la emergencia de un sujeto distinto con un
perfil cultural.
2.- Sujeto Provinciano
Producto del desarrollo de la minera, de la actividad de comercio, de la manufactura.
3.- Este sujeto no tiene vinculacin con la hacienda tradicional
El nuevo sujeto social est formado por artesanos, intelectuales, mineros, comerciantes.
Este sujeto no tiene vinculacin con la hacienda tradicional puesto que se desarrolla
producto del proceso de diferenciacin econmica en chile que tiene que ver con el
despliegue de diversas actividades.
4.- Un nuevo ideario
Representa un nuevo ideario que est marcado por el carcter laico, una reivindicacin del
positivismo y del racionalismo como una expresin nueva de comprensin del mundo.
El surgimiento del sujeto mesocrtico marca en Chile el inicio de un proceso de
diferenciacin cultural: Hasta aqu tenemos una lite tradicional; el criollo es un sujeto
tradicional que puede tener una expresin liberal o conservadora en base a un fundamento
comn. El nuevo sujeto social marca un proceso de diferenciacin social y cultural.
A partir de la emergencia del sujeto de clase media se expresa a travs de l la orientacin
laica de la sociedad chilena que significa bsicamente:
Los actores del espacio pblico deben ser autnomos con independencia de
cualquier sistema de valores religiosos.
57
Con una fidelidad distinta a la comunidad o a la hacienda tradicional y su

reemplazo por una fidelidad a la nacin.
La reivindicacin del sujeto radical es la educacin pblica. Su ideario es reformista, lo que

pide es integracin a las oportunidades sociales, es decir, oportunidades de educacin;
oportunidades de empleo; participacin en el bienestar social. Educacin y trabajo son los
vehculos de integracin social.
La reivindicacin social se traduce en la presencia y consolidacin de un Estado laico. La
expresin de este marca el proceso de diferenciacin cultural en dos vertientes que cruzan
culturalmente la sociedad chilena.
Por una parte, la vertiente catlica que tiene su expresin en la reivindicacin del vnculo
con la iglesia y con un humanismo catlico. En el siglo 20 se expresa en forma de un social
cristianismo. Hay una tendencia clara de identidad cultural que tiene un fundamento
catlico.
Por otra parte, la vertiente laica se marca con el creciente desarrollo del sector medio.36
La consolidacin del sujeto laico es un desafo al fundamento cultural de Chile.
Para Larran el siglo 19 y la consolidacin del sujeto liberal representa un giro hacia la
creciente autonoma, comienza a cristalizar el tema de la modernidad. Giro a la autonoma
con una gran ambigedad que tiene que ver con:
La ciudadana restringida
Tambin sobre idea de establecer un Estado centralista y autoritario.
El proyecto de autonoma se construye sobre la base de una gran dependencia

cultural, es una reivindicacin anti hispnica y pro francesa.
Es una autonoma en trminos de un inters de imitacin, se funda en el fenmeno de

dependencia cultural, intenta imitar. En el intento de imitar lo que marca Morande- la
separacin radical entre lite y pueblo, es una lite que no reivindica el fundamento barroco
mestizo, sino que un proyecto de imitacin ilustrado. Hay autonoma, pero sobre la base de
un fenmeno de imitacin, de dependencia cultural.
En las dos primeras dcadas del siglo XX se produce en la sociedad chilena 2 fenmenos
nuevos que marcaran el derrumbe del proyecto oligrquico tradicional.
1. Crisis de conduccin y de vocacin de la lite tradicional
36
El hecho histrico de la concertacin es juntar estas dos vertientes.
58
2. La cuestin social, que va de la mano con el surgimiento de un sujeto social

popular.
La crisis de conduccin y vocacin se expresa en la frmula poltica del
parlamentarismo, en definitiva es un acuerdo entre la lite tradicional, primero para
controlar el presidencialismo y reivindicar por sobre la autoridad presidencial los acuerdos
entre la propia lite, para distribuirse las ganancias del salitre. El acuerdo es apoderarse del
estado para repartirse los beneficios del salitre, en este sentido, el estado chileno deviene en
un intermediario fundamental entre el capital extranjero y los grupos nacionales que se
organizan para el control del aparato estatal. Posteriormente el estado se trasforma en un
intermediario para distribuir a favor de otros actores sociales.
El estado comienza a tener recursos econmicos en su poder, con estos recursos quien
controla el estado controla el repartimiento de las utilidades.
Segundo, El acuerdo poltico no reconoce la transformacin fundamental que vive la
sociedad chilena en este periodo, a saber, el surgimiento del capitalismo en Chile con una
expresin deshumanizada. Pero lo estamos viviendo bajo un contexto en el marco de un
proceso acelerado de urbanizacin, significa, el desarraigo de la clase popular. La
urbanizacin opera por expulsin de la agricultura.
El desarraigo significa el corte del vnculo con la hacienda, el problema es que el desarraigo
est marcado por condiciones de insercin extremadamente precarias y explotativas. La
cuestin social es una expresin de una pobreza radical de masas desamparadas que se
insertan en la ciudad.
Es el contraste brutal de una sociedad que tiene un acuerdo de lite para repartirse
econmicos y despilfarrarlos y una masa popular que vive en condiciones miserables. El
punto fundamental es que el surgimiento del sujeto popular tiene su organizacin en el
mbito de las salitreras y posteriormente en el mbito urbano tambin surgen
organizaciones de clase obrera37
La trasformacin del estado oligrquico va a ser mucho ms expresin de sujeto
mesocrtico que del sujeto popular, sern los grandes lderes del partido radical quienes
conceptualizaran la crisis.
CLASE 20
Condiciones en las que se desarrolla la crisis del orden oligrquico.
37
Partido Obrero Socialista, FOCH y partido Comunista
59
La cuestin social, que va de la mano con el surgimiento de un sujeto social popular.

Lo que se conoce como la cuestin social, es el desarrollo de las primeras etapas de
capitalismo. Que est marcado por el fenmeno de creciente urbanizacin que no va
acompaado por un desarrollo industrial capaz de incorporar a la masa de trabajadores que
migra desde el campo a la ciudad. Entonces quedan en la condicin de masas urbanas
disponibles.
El desarrollo industrial tiene sus primeras manifestaciones en el sector minero y luego en el
sector manufacturero. Esta particularidad hace que el componente de clase popular en chile
se vincule directamente a las formas de explotacin capitalista.
La crisis de comienzo de siglo es caracterizada por tres elementos importantes:
1. Prdida de legitimidad de la dominacin tradicional. El proyecto histrico de la lite
se hace un proyecto particular, que en definitiva beneficia solo a la propia lite.
Pierde eficacia social
2. La migracin rural-urbana significa que se rompe el vinculo de integracin socialtradicional que estableca la poblacin mestiza, el campesino con el terrateniente.
3. El desarrollo de un conjunto de contradicciones que comienzan a tener un carcter
antagnico al orden prevaleciente, porque los nuevos sujetos sociales (mesocrtico
y popular) representan una reivindicacin de intereses diferentes a los intereses de la
oligarqua tradicional.
El comienzo del siglo 20 es la consolidacin del sujeto popular. Este sujeto reivindica
mejores condiciones de vida, lo que el sujeto popular reivindica es un inters contra la
miseria, contra la pobreza, contra la exclusin.
El marco en que se produce la oposicin y formacin identitaria del sujeto popular, es
tambin un marco para una nueva organizacin social popular.
La oposicin no ser la que trasforma el orden social a comienzo del siglo XX. La
trasformacin del orden social es un movimiento de clase media. Por supuesto que el
contingente obrero es un segmento social de respaldo para acelerar la trasformacin.
Los lderes del partido radical denuncian la crisis oligrquica primero como una crisis
moral, producto de esto se ha producido una separacin radical entre la elitee y el pueblo.
El manejo de la lite tradicional significa la miseria del pueblo.
Segundo, la crisis de la sociedad chilena es una crisis de desarrollo nacional, lo que ha
fracasado es el liberalismo. Por lo tanto lo que se necesita es el desarrollo de un capitalismo
moderado de Estado, lo que hay que trasformar son las formas de exclusin a las que ha
llevado el modelo liberal; el desarrollo debe ser capitalista moderado y del estado. El estado
debe conducir el proyecto de desarrollo, y el proyecto pasa por una integracin de los
60
sectores medios y populares a la proteccin del estado. En consecuencia si se quiere evitar

el socialismo, se debe trasformar el orden oligrquico excluyente tradicional.
Para Touraine la idea es que en Amrica Latina durante el siglo XX, la accin poltica
responde a 4 ejes fundamentales.
Es una lucha que tiene que ver con intereses econmicos de clases, es una
reivindicacin de clases como la que plantean los sectores populares y medios. Pero
el componente de clases en Amrica Latina se complementa con los otros tres.
Reivindicacin anti-imperialista, que est relacionada con la independencia
nacional del capital extranjero.
Los movimientos sociales estn orientados a una integracin nacional, adems est
acompaada por la reivindicacin de robustecer el estado nacional contra el poder
de las oligarquas.
Los movimientos sociales no son movimientos autnomos, sino que se subordinan
a una accin desde el Estado y a una negociacin con el Estado.
La presencia econmica y poltica de EE.UU. se hace fuerte, esta presencia se marca con la
idea Amrica para los americanos es una presencia cercana. Significa que en el plano
econmico, los intereses gringos desplazan a los intereses de Inglaterra. En razn de la
internacionalizacin del desarrollo capitalista que va tomando forma en el desarrollo
industrial de Amrica latina, en el fondo es una estrategia para saltar las barreras
econmicas que levantan los pases luego de la crisis del 29.
El panamericanismo es polticamente el paragua con el cual EE.UU. intervendr en
Amrica Latina. Este marco va variando a medida que varan las coyunturas y la propia
poltica norteamericana. La presencia poltica de EE.UU. marcara un desarrollo
significativo de la sociedad.
Todo lo que significa las polticas de guerra fra y las intervenciones directas,
marcadas por la idea del Enemigo Interno El problema es que se infiltrado una
ideologa dentro del continente que amenaza los intereses de la lite vinculadas al
desarrollo capitalista. El marco de intervencin ser crear lderes poltico-militares
internos de Amrica latina.
Alianza para el progreso. La guerra fra hay que combatirla sobre la base de
desarrollo, de integracin social. El problema de Amrica es que si no se interviene
en trminos de recursos, de integracin de los excluidos, explotara una revolucin
como en cuba.
Hay una influencia Norteamericana en trminos culturales, es decir, el efecto
demostracin.
Estas formas de intervencin Americana marcaran la reaccin antiimperialista
61
Durante la dcada del 20` se produce la crisis del orden oligrquico y el reemplazo por una
nueva forma poltica y social. Aqu de nuevo el problema de cmo generan un principio de
legitimidad que permita la creacin de un nuevo orden social, pero que sea capaz de asumir
los procesos de diferenciacin social y cultural que vive la sociedad chilena. El nuevo de
legitimidad ser la integracin poltica y la integracin en el reparto del excedente
socialmente generado.
En el caso de Chile est marcado por el surgimiento de un movimiento social de clase
media liderado por la figura carismtica de Alessandri, en definitiva impone un
trasformacin del Estado, esta trasformacin se marca con la nuevo constitucin poltica y
con lo que son los inicios de las reformas sociales o leyes de proteccin social, para el
conjunto de trabajadores. La constitucin de 1925 marca:
Un Estado presidencialista.
Separacin definitiva entre la Iglesia y el Estado.
Estado Laico.
En trminos sociales se presencia los inicios de una regulacin del funcionamiento del
modo de produccin capitalista. Esto se manifiesta en:
Una jornada laboral de 8 horas.

Legalizacin de los sindicatos.
Reconocimiento del derecho a protestar.
Se transita desde el asistencialismo fundado en la idea de caridad, a la idea de proteccin

social fundado en un principio de justicia social. Los fundamentos del nuevo orden son por
una parte la reposicin del estado de derecho.
Por otra la ampliacin de la lite dirigente: Estado de compromiso. Significa la prdida de
hegemona poltica de sectores tradicionales, es decir, perdida en el manejo irrestricto del
manejo del estado y de los recursos del estado en beneficio propio. Adems de perder la
capacidad de controlar la representacin poltica. El estado de compromiso representa la
llegada de los sectores medios al poder poltico. El nuevo orden social es conducido por la
clase media vinculada al desarrollo del Estado. La clase media amplia la participacin
poltica y la reparticin estatal, el estado de compromiso es la frmula de negociacin que
se establece en chile a partir del 25 entre los distintos actores sociales.
Con esto se pone en el centro del desarrollo de la sociedad al Estado, como el agente que
promueve el proceso de desarrollo e integracin nacional.
La CEPAL llama a esto las clases medias sin fisionoma. El desarrollo del estado de
compromiso -que en Amrica latina toma la forma de populismo- representa el ascenso de
los sectores medios al poder poltico, pero lo propio de Amrica Latina es que las clases
62
medias reivindican una integracin clientelistica a los beneficios o al reparto estatal. No

significara una ruptura con el viejo estado oligrquico, sino que ms bien una integracin a
formas polticas y culturales que tienen un perfil tradicional.
Las clases medias en su afn de integracin no representan una revolucin burguesa en
ningn sentido, no imponen una trasformacin cultural, por el contrario reproducen a travs
del estado formas de integracin tradicionales. Por lo tanto ese elemento es clave para
comprender el populismo.
CLASE 21
Formulas de reemplazos del orden oligrquico tradicional, que tiene como protagonista al
sujeto mesocrtico asociado al desarrollo del estado. En torno a este sujeto se constituye la
formula de reemplazo.
En Amrica Latina este periodo, se inicia a partir de la crisis del 29, tiene como expresin
el populismo, en este sentido, el populismo es la frmula de reemplazo del orden
oligrquico en Amrica Latina.
Como seala Touraine el populismo adquiere formas diferentes, que tendrn como
elemento central partidos de orientacin populista38. El populismo tambin cristalizara en
polticas populistas y lderes populistas cuya expresin fundamental es pern en la
Argentina.
Qu tiene de comn el populismo?
Un primer rasgo en comn es que el populismo es la forma de reintegracin social de las
masas urbanas, es una expresin urbana. Es la frmula de reintegracin a partir del
fenmeno de creciente urbanizacin39.
La realidad rural comienza a transformarse aceleradamente hacia una realidad urbana. En
este contexto el populismo es la frmula para reintegrar a la creciente masa urbana.
Las masas urbanas demandaran integracin y satisfaccin de sus necesidades. Integracin
que la formula oligrquica les niega, en este sentido, el populismo tiene un marcado
carcter anti-oligrquico, significa que la oposicin de la formula populista ser entre
oligrquica y pueblo, ms que una oposicin entre burguesa y proletariado.
Oposicin que tiene que ver con el desfase creciente entre urbanizacin e industrializacin,
el momento del populismo no es el momento de una sociedad industrial de clases. La
nocin de pueblo apunta a la idea de un contingente de clases heterogneos, los sectores
medios y populares aparecen subsumidos en la nocin de pueblo. Pueblo que aspirara a una
integracin poltica y en el reparto social.
38
39
Como lo es el partido PRI en Mxico y el Peronista en Argentina

Entregan base de datos.
63
El populismo se identifica con la idea de un desarrollo nacional, tras la idea de un estado

nacional desarrollista.
El populismo tiene el rasgo anti-imperialista y anti-oligrquico, sin embargo no tiene el
carcter anticapitalista
El populismo tiende a ser revolucionario en la forma y reformista en el fondo, Es la idea
del grupo que le interesa integrarse y no trasformar el sistema capitalista, en este sentido, el
Estado pasa a ser el agente fundamental para fomentar un proyecto de desarrollo nacional
orientado al objetivo de integracin social de las masas urbanas.
El populismo asienta la centralidad del Estado, la integracin ocurre a travs de la
negociacin ante el Estado para participar en el reparto del excedente social. Otro rasgo de
la forma populista es la expansin del clientelismo como una forma de integracin social
del reparto del excedente social. En definitiva el populismo extiende la poltica de
clientelismo, como mecanismo de redistribucin e integracin social, en este sentido se
repone la idea de una integracin fundada en un principio de reciprocidad, lo que entrega el
lder populista es un conjunto de recursos a travs de la redistribucin y la idea de recibir
ese conjunto de recurso y se retribuye en trminos de lealtad poltica.
El populismo encierra una contradiccin que genera una tensin creciente entre un sistema
poltico que se legitima sobre la base de la redistribucin, pero que en razn de sus propios
discursos de carcter revolucionario en la forma, va generando incertidumbre para el capital
privado y para la inversin. El problema central es de un rgimen poltico fundado en el
principio del reparto pero sin la generacin de los recursos necesarios para satisfacer la
creciente demanda por el reparto. Este es un fundamento por el cual Amrica Latina tiene
un proceso de desarrollo con inflacin, el populismo es reparto, es decir, gasto, es un estado
que necesita de recursos para repartir el problema se presenta cuando se agotan los
recursos.
Para entender esto hay que entender primero unos ejes de trasformacin que ocurren
durante el siglo XX. Los ejes de trasformacin tienen que ver con el cambio del modelo de
desarrollo y a su vez el cambio en el modelo de desarrollo est provocado por la crisis del
29, esta crisis termina con el modelo de desarrollo hacia fuera y se adopta el modelo de
desarrollo hacia adentro.
El modelo de desarrollo hacia adentro es:
1) Industrializacin ISI es el desarrollo de nuevas formas de la organizacin de la
produccin capitalista. En torno al proceso de industrializacin los pases que inician
este proceso de forma adelantada enfrentan un proceso de industrializacin con dos
etapas marcadas.
a) Etapa de sustitucin fcil de importaciones, que es una etapa de desarrollo que
genera un importante desarrollo nacional y por lo tanto hay integracin de la fuerza
de trabajo a las formas de integracin.
b) Etapa de sustitucin difcil. Requiere de mayores mercados, tecnologas ms
complejas. Esta etapa marca un relativo estancamiento del crecimiento nacional. El
momento del cambio del modelo ser en la dcada del 80`
64
2) Centralidad del Estado. Que lleva a un proceso de consolidacin del Estado Nacional.
La centralidad est relacionada con el desarrollo nacin y este est fundado en la
capacidad que tiene el estado de generar crecimiento econmico y redistribucin, en
este sentido, el estado juega un rol productivo y social importante.
a) La capacidad de generar crecimiento est en que el estado se trasforma en inversin.
El estado impulsa la generacin de empresas privadas,
b) Por otra parte la centralidad tiene que ver con la regulacin de la actividad
econmica, que est relacionada con el conjunto de polticas proteccionista.
c) Juega un rol fundamental de intermediacin entre el capital extranjero y el capital
nacional.
d) En el plano social adquiere el rol protector y asistencial. Por estos roles se entiende
que el Estado de orientacin populista no se trasforma en un genuino estado de
bienestar. La razn de ese fallido es porque no se despliega sobre el fundamento de
ciudadana social, el Estado genera polticas asistenciales para proteger
determinados grupos urbanos que logran un determinado nivel de organizacin
social y logran una capacidad de negociacin con el estado. En este sentido el
estado tiene un carcter corporativo, es decir, determinados grupos acceden a
beneficios que son desiguales en funcin de la capacidad de negociacin con el
Estado.
DISTINCIN ENTRE ESTADO DE BIENESTAR Y UN RGIMEN DE BIENESTAR.

El rgimen de bienestar incorpora al mercado y a la familia. Si bien en Amrica Latina el
estado tiene un rol central en la provisin de bienestar, el carcter corporativo hace que las
polticas de bienestar no sean universales. Determinados sectores sociales quedaran al
margen de la proteccin del estado, en primer lugar los campesinos y en el mbito urbano
los que no tengan capacidad de organizacin y de presin.
El rgimen de bienestar Americano -junto con la centralidad del estado en trminos de
proteccin y asistencialidad- tiene tambin en el despliegue de la familia como elemento de
proteccin y asistencialidad. Lo limitado de las polticas del estado de bienestar en trminos
de la proteccin universal es compensado por la presencia de la familia en trminos de
proteccin y asistencialidad. Este fenmeno es clave al minuto de entender la trasformacin
de la centralidad del estado a una centralidad del mercado.
El estado intenta ajustar los desajustes que genera el proceso de industrializacin, ara una
intervencin a favor de los grupos medios. La expansin de la cobertura educacional; el
Estado se hace responsable por entregar un mnimo de educacin, esta responsabilidad se
traduce en la disminucin de la cada del analfabetismo que tiene su contrapartida en un
aumento de participacin poltica de los grupos medios educados.
El otro elemento fundamental tiene que ver con la provisin de empleo que genera la
expansin del estado tanto en trminos productivos como de polticas sociales. El empleo
65
pblico aumenta, que hace que la clase media est vinculada a la administracin estatal. El
empleo pblico no es eficiente porque no est en la lgica del desarrollo de un Estado
moderno con una administracin burocrtica moderna, sino que tiene que ver con una
poltica de integracin social.
El Estado es ineficiente y sobre poblado, porque tiene como fundamento la integracin
social que hace el estado a travs del empleo
El estado se trasforma en mediador en los conflictos sociales. Ya sea a travs de la
regulacin de salarios, sea a travs de impulsar la organizacin de los propios trabajadores,
en este sentido adquiere una centralidad fundamental.
El resultado de la intervencin del Estado es que durante este periodo en el continente se
avanza en la direccin de conectar el territorio nacional, es un estado que invierte en
comunicacin y avanza en la idea de disposicin de recursos, es decir, intenta capturar
recurso de los sectores nacionales, por la nacionalizacin de empresas generadoras de
bienes intermedios (electricidad, petrleo, acero, etc.) y por grabacin de exportaciones de
capitales extranjeros. ES un estado que avanza a la constitucin de un estado nacional, que
se constituye como un estado nacional.
CLASE 2240
Se est analizando el proceso de formacin de la sociedad latinoamericana entre 1930 y
1970. Amrica latina durante este periodo asume el desafo de la modernidad, es decir,
crecimiento y desarrollo nacional.
El proyecto de modernizacin tiene como un primer eje la idea de desarrollo hacia adentro,
este a su vez tiene como fundamento la industrializacin41 .
El desarrollo hacia adentro por un ISI es lo que se leer en Fajnzylber como
Industrializacin Trunca42. Este modelo de desarrollo se hace en el marco de un proceso
creciente de urbanizacin, este proceso lo lleva a cabo en la mitad del tiempo que necesito
EE.UU., vale decir, en tan solo 50 aos. Esto plante un proceso de modernizacin que
fundado en el proceso de modernizacin tiene consecuencias importantes.
El segundo eje es la idea de la construccin de un Estado Nacional sobre un fundamento
populista, el proceso de construccin del Estado Nacional acrecienta la centralidad del
Estado y al mismo tiempo significa un mejor y mayor control sobre el territorio
latinoamericano43 .
Este segundo eje es el desarrollo de una administracin burocrtica sobre el fundamento
clientelar, desarrollo de la administracin que se funda en la orientacin populista, en
40
En la primera parte de la clase hace un resumen ORDENADO de la clase 21.

Pero una industrializacin por sustitucin de importaciones ISI
42
La tesis del autor es que Amrica Latina hace un proceso de modernizacin trunco
43
Que se materializa en mejoras en la comunicacin, interconexin, etc.
41
66

trminos de la ampliacin de la estructura de participacin de las masas urbanas en el
reparto de beneficios. Los dos fenmenos estn vinculados por que el reparto social se
expresa en una expansin de la educacin, salud, previsin social, otorgados por el Estado.
Como consecuencia de esto se produce un aumento de la burocracia estatal.
Otro tema que se relaciona con el eje de construccin del Estado Nacional, es un Estado
que dispone de recursos por conceptos de:
Q
Q
Q
Impuesto a la renta.
Nacionalizacin de empresa de recursos bsicos
Imponer tributacin al capital extranjero que est vinculado a la exportacin de
materias primas.
El otro eje importante es que en el proceso de modernizacin ocurre un acceso de los

grupos medios al poder poltico, esto que nombramos el sujeto mesocrtico. El estado
populista es una orientacin que tiene como eje el acceso de los grupos medios al poder
poltico, lo cual significa que la hegemona poltica que posean los grupos oligrquicos
tradicionales comienza a ser compartida con los grupos medios. Aqu se encuentra la tesis
central de la CEPAL que es sobre los grupos medios sin fisionoma. A los grupos medios
les interesa la participacin e integracin a los repartos ms que le trasformacin, en un
sentido revolucionario, de la sociedad.
En Chile el proceso de industrializacin trunco comienza antes de la crisis del 29` y se
prolonga la etapa de sustitucin fcil hasta la dcada del 60`. Posteriormente, la etapa de
sustitucin difcil del 60 al 73. El trnsito entre las etapas se caracteriza por un prdida de
dinamismo de la acumulacin industrial.
La centralidad del Estado, en Chile, adquiere las peculiaridades del Estado de
Compromiso, la especificidad del estado de compromiso es que hay una mayor
representacin de los distintos sujetos sociales en trminos polticos 44 . El Estado de
compromiso significa la idea de que los distintos grupos sociales organizados en partidos
polticos van negociando sus intereses dentro del Estado. El fundamento del estado de
compromiso es una vinculacin con el proyecto de desarrollo nacional, que significa;
industrializacin; empleo; educacin; en definitiva significa integracin.
El proceso de modernizacin tiene como eje adicional la trasformacin de la estructura de
estratificacin social. Este proceso cambia las oportunidades de vida y de movilidad social,
producto de un proceso de movilidad y trasformacin estructural de la sociedad.
Junto con el proceso de trasformacin de las oportunidades de vida y de movilidad social
se va a reproducir, en razn de la misma causa, un proceso de creciente fragmentacin y
desigualdad social.
La caracterstica del cambio en la estratificacin social es que al sistema tradicional de
Amrica Latina, fundado en la propiedad de la tierra y en la herencia familiar, se le
44
En chile existe una experiencia ms fuerte de clase que en otros pases de Amrica Latina.
67

superpondr un sistema fundado en el trabajo y en los recursos asociados al trabajo, vale
decir, el sistema de estratificacin social comienza a determinarse por:
S
S
S
La posesin de capital.
Control administrativo del trabajo de otros45.
Posesin de una determinada destreza o calificacin.
Esta forma de trasformacin de la estructura ocupacional genera una diferenciacin

creciente de intereses e identidades sociales. Sin embargo, el patrn de modernizacin de
Amrica Latina no va hacia la convergencia de un capitalismo avanzado, sino que el
patrn de modernizacin impone estas nuevas valoraciones pero en el marco de la
reproduccin de nuevas fragmentaciones y mantencin de antiguas formas de valoracin y
de produccin social. En definitiva, el patrn de desarrollo no converge hacia el patrn de
desarrollo de una sociedad capitalista moderna46.
Amrica latina hacia los aos 70 mantiene una proporcin importante de su poblacin en
el sector primario, a pesar de esto Chile solo mantiene un 23% de su poblacin en este
sector. Tener un 40% de su poblacin en el sector primario, quiere decir:
45
Un contingente importante de la poblacin latinoamericana se mantiene vinculado

a actividades con formas de organizacin tradicional47. Por lo tanto es fuerza de
trabajo que se mantiene vinculada a formas de produccin tradicional.
o
Al mismo tiempo hay una estructura de pequea propiedad que establece

un sector campesino fuerte, esta estructura agraria apela a un patrn de
integracin tradicional. Es el primer elemento de fragmentacin importante
en relacin con los patrones convergentes antes mencionados.
En la tesis del dualismo estructural, lo primero que se registra como

resultado del proceso de modernizacin es la reproduccin de un sector de
economa tradicional. Significa que el poder de los terratenientes se
mantiene.
En el mbito urbano, hay un crecimiento relativo en la actividad manufacturera.

Significa que se genera un proceso de asalarizacin de la fuerza de trabajo, que
reproduce un patrn de integracin tpicamente capitalista, ser acompaado de la
reproduccin de un sector de trabajadores independientes que plantea un nuevo
tipo de segmentacin de la estructura social y ocupacional.
Lo que se ve en Amrica Latina es un proceso de tercerizacin, que significa el

crecimiento, en trminos de empleo, del sector servicio cuestin que ocurre en los
pases desarrollados. El problema es que el proceso de tercerizacin en Amrica
Latina no responde a la misma razn del proceso Europeo. Las actividades en la
cuales se emplea la gente, de Amrica Latina, son bsicamente servicios personales
Est relacionado con el desarrollo cargos de gerencias

Ver cuadro de la clase anterior.
47
Los proceso de reforma agraria, en Amrica Latina, son desiguales y tardos.
46
68

o sociales de baja productividad. El proceso de tercerizacin es espurio, vale decir,
es artificial en comparacin con el proceso de los pases desarrollados.
Lo que marca este patrn de trasformacin productiva y de estratificacin es que el
proceso de integracin social es diferente, en comparacin con lo ocurrido en los pases
desarrollados. Algunos rasgos caractersticos del proceso de integracin social son:
El proceso de integracin en el mbito urbano no opero sobre la base de

reproduccin de una empresa fordista importante, vale decir, una gran
empresa. En general, el empleo se da en pequeas y medianas empresas, en este
sentido, la fragmentacin de la integracin a las oportunidades de vida social es
muy fuete. La experiencia de integrarse al empleo industrial protegido, estable,
no es una experiencia dominante en Amrica Latina.
Entonces
los procesos de asalarizacin tienen envuelto tambin un

proceso de precarizacin, en trminos del acceso de los trabajadores a los
beneficios que genera un empleo industrial en empresas altamente
productivas o fordistas.
Otro elemento particular, es que la clase media se vincula al empleo pblico

estatal. No representa una clase media que realmente se vincule a un
emprendimiento privado, sino ms bien es una clase media burocratizada. Sin
embargo gozara de los privilegios por su vinculacin con el Estado.
Los
sistemas de bienestar, en Amrica Latina, se trasforman en los

sistemas corporativos, donde los intereses de corporaciones organizadas a
travs del estado son los que obtienen la mayor cantidad de recursos.
Lo que se reproduce, junto con el sector medio vinculado al estado, es el

creciente sector informal 48 urbano. El creciente contingente de trabajadores
informales urbanos debilita el componente de clase en Amrica Latina, debilita
la organizacin del sujeto popular o proletario, en la medida que es expresin de
un sector que tiene una insercin heterognea tanto en la estructura productiva
como en el acceso a las oportunidades sociales.
Todo esto es lo que fragmenta la integracin social en Amrica Latina, todo esto hace que
se transforme en un patrn divergente. Sin embargo hay que notar algunos elementos que
tiene que ver con el impacto de la ampliacin de la elitee.
La industrializacin amplia la lite de los pases latinoamericanos, esta expansin significa
el acceso de los grupos medios al poder poltico, econmico y al reparto social. En este
48
Por sector informal se entiende el conjunto de trabajadores por cuenta propia no especializados o con baja
educacin. Adems del segmento de pequeas empresas productivas que contratan trabajadores asalariados,
pero que esa contratacin primero es en pequesima escala, segundo es que esos trabajadores son asimilado
ms bien como un integrante de la familia del empresario.
Esto porque l no abandona nuca el trabajo directo, no se produce la ruptura capital-trabajo tpica de la gran
empresa capitalista.
El trabajador asalariado, por el vnculo presencial, es incorporado a la familia. Esto impide la sindicalizacin.
69

sentido, el proceso de modernizacin que vive Amrica Latina a travs de este patrn
modernizador es un proceso que incorpora nuevas movilidades sociales de carcter
estructural.
Por oportunidades de movilidad social estructural, se dice en especfico, es que hay una
movilidad intergeneracional, es decir, se generan nuevas oportunidades ocupacionales que
no pueden ser ocupadas por los grupos tradicionales, por la cuanta de las oportunidades.
Estos nuevos grupos acceden masivamente a la educacin.
En definitiva, los grandes agentes de movilidad social son por una parte los procesos de
crecimiento que significan la expansin de las oportunidades ocupacionales calificadas y el
acceso a la educacin.
Por lo tanto durante este periodo hay un proceso de movilidad vinculado a la expansin de
la industrializacin y a la expansin del Estado.
ACCESO FRAGMENTADO AL BIENESTAR SOCIAL

Este tiene tres ejes importantes:
Una primera fragmentacin se produce a causa de la reproduccin de un

sector agrcola tradicional.
El tamao relativo de las empresas, es la forma de organizacin del trabajo

en el mbito urbano. Que marca un acceso diferencial a los beneficios del
crecimiento econmico.
Separacin
radical entre trabajadores manuales y no manuales o entre

empleados que vive de un sueldo y asalariados que viven de un salario. Los
sistemas de bienestar se organizan en razn de esta separacin.
Todo esto se trasforma en la fragmentacin de la representacin poltica.
CLASE 23
Ao/
Partidos
Derecha
Centro
Izquierda
1912
75
16.6
1945
43.7
27.9
23
1969
20
36.3
34.6
70

Anlisis de los ejes de modernizacin y transformacin de la sociedad chilena durante la
dcada de los 30` a los aos 70`. Aqu se marco un conjunto de tendencias entre las cuales
una tiene que ver con el ascenso de los sectores medios al poder poltico, la idea del sujeto
mesocrtico que asciende en el pode poltico. Esto se da en el marco de una expansin de la
participacin y organizacin social.
En algunos pases de Latinoamrica el Estado incentiva la organizacin popular lo que

genera un movimiento sindical como una forma de generar un actor capaz de conducir la
negociacin con el propio estado.
En el caso de Chile, efectivamente el estado ampara una organizacin social que

representara a los distintos sujetos sociales que participan en la estructura del estado de
compromiso. La propia lgica del estado de compromiso, es decir, la lgica de negociacin
de intereses dentro del Estado alienta la organizacin social.
Durante esta dcada se expande en Chile la organizacin de los grupos medios y de los
grupos obreros49. La CUT es en definitiva quien representa los intereses de los trabajadores
urbanos organizados, esta institucin llego a tener la cifra de treinta mil afiliados. La tasa
de sindicalizacin en el ao 70 llego a ser el 30%, mientras que hoy en da la tasa es de un
8%.
Por otro lado el propio gobierno promueve la organizacin campesina, las organizaciones
territoriales de base, a saber, juntas de vecino; centro de madres, como parte del programa
de promocin popular. Todo este periodo es un aumento de la participacin y de la
organizacin del sujeto mesocrtico y del sujeto popular.
Otro elemento fundamental es la expansin del universo electoral. Se agrega el voto

femenino al universo electoral el ao 1949, luego el derecho a voto de los mayores de 18 en
el ao 1965 y finalmente el derecho a voto de los analfabetos. Lo que significa que la
transformacin de un partido poltico con participacin restringida a un sistema poltico
con participacin ampliada.
49
A comienzos de siglo se crea la Federacin Obrera de Chile; El ao 1936 se crea la Confederacin de

Trabajadores de Chile; El 43 se crea la ANEF; el 47 se crea la ASICH; el 48 se crea la Confederacin de
Empleados Particulares; el 53 se crea la CUT.
71

El cuadro de datos muestra el sistema poltico para el ao 1969 representado por tres
tercios. Lo importante es el punto de llegada, que refleja un Chile representado por tres
tercios que es el gran problema de la condicin poltica de chile en trminos de la ruptura
del estado de compromiso50.
Lo importante de los tres tercios, es que hay representacin poltica de tres sujetos sociales
diferentes con intereses divergentes. Durante todo el periodo negociaran sus intereses
dentro del sistema poltico y con el estado para mejorar sus formas de integracin. El
aumento de la participacin poltica genera la posibilidad de negociar polticamente los
intereses de los distintos sujetos sociales, la condicin de la negociacin es la posibilidad
por la centralidad- que tiene el Estado de generar un proceso de crecimiento y desarrollo.
En Chile, el proceso de crecimiento es un proceso que centrado en ISI muestra un conjunto

de debilidades que mostrara el agotamiento de este patrn de crecimiento y desarrollo, es
decir, del modelo de desarrollo hacia adentro.
Las razones para el agotamiento son:
Fenmeno de estrangulamiento externo51. Es la debilidad que tiene el proceso

de crecimiento manufacturero en razn de su dependencia tecnolgica. La idea
de industrializacin trunca apunta a que el patrn de industrializacin no logra
constituir un sector de bienes de capital capas de ayudar el crecimiento y
expansin del proceso de industrializacin. El patrn de crecimiento industrial
es tecnolgicamente dependiente en un momento donde la capacidad de
importacin de los pases latinoamericanos es dbil porque la industrializacin
no ha sido capaz de generar diversificacin del sector exportador.
En Amrica Latina para generar crecimiento se debe generar divisas,
para importar alimentos, ya que el sector agrcola es un sector
estancado, por su estructura tradicional lo que lo hace un sector
ineficiente en la produccin de alimentos, en consecuencias el
continente debe importar alimentos.
Amrica Latina debe importar tecnologa para generar crecimiento
econmico.
Todo esto sobre la base de mantener un vnculo mono-exportador. Por
lo tano vive un estrangulamiento externo, esta es la primera razn por la
cual el proceso de industrializacin se agota en su dinamismo. En
consecuencia existe una imposibilidad estructural para que Amrica
Latina sigan un ritmo de industrializacin acelerado.
50
51
la recomposicin de dos grandes bloques es toda la novedad de la dictadura de Pinochet.

Aqu se usaran las tesis de Fajnzylber
72
La proteccin frvola. Si bien es cierto que econmicamente la proteccin es

condicin necesaria para generar industrializacin, el proteccionismo comienza
a proteger irracionalmente un conjunto de empresas que son las que capturas el
mercado interno de Amrica Latina, y que en razn de la proteccin se vuelven
ineficientes. Frvola porque hay un acuerdo poltico entre empresarios y el
Estado para mantener una proteccin alta e ineficiente, el fundamento es
poltico sino le dan niveles de proteccin necesario el empresario despide gente,
en un momento en el cual el empleo es la integracin social de sectores medios
y populares. En definitiva el concepto significa la existencia de barreras que
limitan la eficiencia econmica.
Decrecimiento del ritmo del mercado interno. El tema de fondo es la
distribucin, lo que hay asociado al patrn de crecimiento y modernizacin es
un fenmeno de concentracin de ingresos 52 . La concentracin del ingreso
disminuye el potencial de crecimiento del mercado interno.
Baja inversin de los sectores privados. Est relacionada con el proceso de
decrecimiento de la demanda y de la inestabilidad poltica, en este sentido, hay
un ncleo empresarial dbil donde los recursos escasos por el
estrangulamiento externo- fluyen hacia fuera y se quedan afuera.
Por lo tanto el Estado, quien ms invierte, se trasforma en el agente ms

significativo pero en el marco de una inversin agregada decreciente, lo cual
conspira contra el crecimiento.
Lo que ocurre es que dada esta situacin se produce un quiebre en el mecanismo regulador
del consenso, lo que observamos es que la contradiccin entre participacin
democratizacin y redistribucin comienza a ser un problema creciente. Esto genera la
fractura del consenso poltico en torno al Estado de Compromiso.
Punto adicional es que el fenmeno de estancamiento relativo producto de la disminucin

del ritmo de la industrializacin, genera un proceso asociado de inflacin creciente que
est asociada a la reivindicacin por participacin en el reparto social, fundamento del
pacto. Cita de recomendacin de Pern a Ibez para generar un consenso social mayor
De al pueblo especialmente a los trabajadores todo lo que pueda,
cuando a usted le parezca que les da mucho deles ms, ver el
efecto. Todos tratarn de asustarle con el fantasma de la
economa, pero es mentira, nada mas elstico que esa economa a
la que todos temen porque no la conocen.
52
La desigualdad en Amrica Latina no es una novedad.
73

Aqu est el corazn del populismo, porque en el fondo lo que hay es una visin de la
economa desde la poltica, en donde lo fundamental para la economa es el gasto, aunque
ste produzca inflacin. Esto ocurre en un minuto en donde no tenemos autonoma de los
bancos centrales, entonces buena parte de este gasto se financia con emisin inorgnica53.
Otro tema importante, son las negociaciones de los trabajadores sobre inflacin pasada. El
problema de esta prctica es que se produce un espiral de ascenso de los sueldos y salarios.
Se comienzan a levantar crecientemente el precio de los salarios, lo que puede afectar el
crecimiento de la propia economa. No se negocia sobre inflacin futura porque es posible
solo en el caso de economas estables. Cuando no se puede predecir la inflacin futura, se
negocia con el sindicato de la otra manera; lo que es una prctica tradicional en Amrica
Latina. La economa de esta manera se transforma en una economa altamente ineficiente,
dado el espiral inflacionario dado el alza de los salarios y la emisin inorgnica.
En Chile, desde los 50 se rompen las condiciones de este pacto de regulacin, y la prdida
de este pacto de regulacin significa que la dcada de los 60 es una dcada con un conjunto
de proyectos polticos y sociales de carcter ms bien excluyente.
Desde el gobierno de Alessandri en adelante (fines del 50) comienzan a generarse
proyectos con un contenido clasista. Alessandri intentar generar dinamismo desde el el
incentivo de la libre empresa. En el caso del gobierno de Frei, se impone la idea de una
Revolucin en libertad, que tiene un contenido clasista importante al considerarla en el
sentido de impulsar una transformacin social que tiene como eje la Reforma Agraria. La
reforma agraria tiene contenido clasista porque pone en cuestin el fundamento de la
organizacin poltica y social de Amrica Latina que es la propiedad privada.
La amenaza para los distintos grupos sociales empresariales es que en definitiva el
gobierno representa un gobierno sumido en la lgica de la reivindicacin de un segmento a
costa del otro, en vez de la pasada lgica del compromiso.
El acuerdo del estado de compromiso se ha basado en mantener la estructura agraria

relativamente intocada. La prdida de dinamismo del sector manufacturero y l sector
industrial hace que sea necesario transformar el sector agrcola, pero el resultado es un
resultado poltico. Resultado que pone en el seno de un proceso de modernizacin de
Amrica Latina, el trmino de la poltica de consenso, en trmino de la negociacin de los
diversos intereses dentro del estado. Naturalmente, la culminacin de este proceso tiene
un componente clasista fundamental, y que le aade al tema de la reforma agraria, la
nacionalizacin de las empresas manufactureras. Esto en el marco de una constitucin del
rea social mediante la expropiacin de las 91 empresas principales para la economa.
53
Emisin que no est respaldada en ningn sentido, ni con divisas.-
74
En definitiva, la lgica del sistema poltico desde Ibez en adelante, es la lgica de la

ruptura del consenso poltico que funda este estado de ***desarrollo**.
El otro elemento fundamental para la ruptura del consenso, es que la poltica tiene un
fuerte componente de ideologizacin. Aqul que est marcado bsicamente por lo que es la
Revolucin Cubana y tambin porque este cambio del centro poltico desde el radicalismo
(centro del estado de compromiso) hasta este centro poltico ms ideolgico que esta
representado por la Democracia Cristiana, que adems impone esta tesis del partido nico
como partido fundamental de legitimidad del gobierno.
El incremento del conflicto poltico ocasiona un aceleramiento del proceso de
estancamiento econmico. El tema central es que comienza a producirse en el estado esta
lgica de suma cero (el sistema poltico pierde la capacidad de distribuir a favor de
distintos sectores, que se transforma en una lgica en la cual lo que ganan unos, lo pierden
los otros). As se comienza a desvalorizar la poltica y la democracia como un arreglo
poltico capaz de generar consenso y estabilidad econmica.
Un elemento adicional en esta crisis es que la poltica intenta sintetizar la totalidad del
conflicto social de una sociedad crecientemente ms compleja.
Lo que se afirma con esta, es que la idea de los proyectos excluyentes es que un grupo
puede concebir un proyecto de totalidad de la sociedad, pero en un momento donde la
diferenciacin social y cultural no admite esto.
El giro que har la poltica posterior a la dictadura, en trminos de un movimiento de
autonomizacin de la poltica, no ser ms el fundamento de representacin de la sntesis
social, precisamente por una incapacidad de representar en un proyecto el conjunto
complejo de una sociedad diferenciada.
En sntesis, la insuficiencia dinmica como el agotamiento del patrn de ISI acompaado

por una presin sobre el reparto, este fenmeno de insuficiencia dinmica, la ruptura del
consenso poltico y social y la polarizacin de la poltica son algunos de los fundamentos
del golpe militar.
La poltica que se sintetiza en el estado de compromiso demuestra tener una gran

ineficiencia econmica, acompaado de una ineficacia social, vale decir, incapacidad para
incorporar distintos grupos sociales al bienestar o a la ciudadana social.
75

Por lo tanto lo que representan los golpes autoritarios es la opcin por cortar la presin
social y la organizacin social, en aras de reponer el orden social.
En general este patrn de modernizacin represento, desde el punto de vista del proceso de
modernizacin, un conjunto de fortalezas y debilidades que son las que marcan la forma de
trasformacin de la sociedad chilena durante este periodo
Algunas Fortalezas:
El aumento del ingreso per cpita y del empleo productivo urbano.

Desarrollo de una base manufacturera que implica el desarrollo de un segmento
empresarial y un proceso de cualificacin tcnica de un conjunto de trabajadores.
Amn del desarrollo de una disciplina industrial en la fuerza de trabajo; un proceso
de control importante (como despliegue de la modernizacin).
Diversificacin de la estructura ocupacional, proceso que va acompaado de un
importante proceso de movilidad social.
Mejora de las condiciones de vida, esperanza de vida, especialmente de los grupos
medios y los grupos obreros organizados; y una expansin de la educacin de la
educacin y la proteccin social a favor de estos mismos grupos. Es decir, un
avance en trminos de Desarrollo humano.
Al minuto del cambio del modelo de desarrollo, es fundamental entender este conjunto de
tendencias de transformacin de la sociedad chilena para entender esto que se ha sealado
como los jaguares de Amrica Latina que se lanzan a competir en el mercado internacional
y que son capaces de hacerlo.
Lo fundamental, esta es toda la herencia del proceso de modernizacin que articula el
Estado de compromiso. Esto explica el resto; el que Chile sea capaz de competir n el marco
de economas globales.
Algunas debilidades
Dependencia mono-exportadora, que tiene como elemento el

estrangulamiento del cual ya conversamos, que queda como una debilidad
estructural que no se puede solucionar en este perodo.
Estancamiento agrcola y dependencia tecnolgica, se transforman en
debilidades cuando se entienden como esta incapacidad de importacin en
trminos de generacin de divisas.
Concentracin del progreso tcnico y la heterogeneidad productiva. Esto
est asociado a un fenmeno de desigualdad social y a un fenmeno de
exclusin de determinados segmentos de la sociedad al acceso de la
ciudadana social.
76
Elemento en donde se socava la posibilidad del consenso, pero ocurre una

regresin democrtica. La paradoja de la regresin democrtica es que esto
permitir post dictadura una fuerte revalorizacin democrtica, tanto
poltica como a nivel de la sociedad.
77

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Mafia Ltda. Transcriptores es un proyecto emergente de produccin y

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Ms en especifico los beneficios del crecimiento econmico.

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Socilogo argentino, muere en 1969. Es un Parson flaite

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Resumen de Moore del profe:

-Moore hace un anlisis de la transicin de sociedades agrcolas a sociedades industriales.

-El desafo universal de modernizacin lo traduce en un desafo de comercializacin en el

-Cmo las formas tradicionales feudales- asumen el desafo de comercializacin?

Clase 2 -2) Proyecto de modernizacin-

Este proyecto de modernizacin tiene que ver con la constitucin de un conjunto de

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Para poder armar una propuesta de modernizacin se debe entender

En el anlisis de la CEPAL (histrico estructural) lo fundamental es entender la relacin

El caso de Amrica Latina es que ha participado de este proceso histricamente, desde el

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Para cambiar su forma de modernizacin, debe armar un proyecto de modernizacin.

El problema es que plantearse como objetivo la industrializacin significa que Amrica

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Industrializacin por Sustitucin de Importaciones

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El sector informal es una expresin del proceso de modernizacin. A medida que se

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1) Cuan feudal fue Amrica Latina? Hubo revolucin burguesa?

El capitalismo ms all de las fronteras nacionales busca:

El tema de l subdesarrollo, es que los pases atrasados se incorporan a la divisin del

Tienen su fundamento en las teoras imperialistas.

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Lo que define la dependencia es la alianza de intereses de clase 11 , que representa la

La dependencia no es un fenmeno monoltico, ella se redefine a medida que se redefinen

Dice Cardoso se debe mirar el desarrollo capitalista dependiente de Amrica Latina en

El desarrollo capitalista asociado esta subordinado a la dinmica de expansin del mundo

1) Es un desarrollo capitalista; se funda en la contradiccin capital-trabajo. Hay una

No es un problema econmico, es poltico cultural y social.

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La modernizacin y la modernidad en trminos ilustrados, vale decir, los valores de

Esta mirada se ve reforzada por otros elementos.

El desafi al mundo moderno desde su interior le plantea a Amrica Latina la legitimidad

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Hay dos miradas desde la perspectiva cultural

La idea de 1 es que para entender el futuro posible de Amrica Latina es fundamental

El proyecto de modernizacin que se despliega en Amrica Latina, que tiene un

Un representante es Cultura y modernizacin de Amrica Latina Pedro Morande

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Marco institucional que lo que va a producir es un cambio objetivo en el ordenamiento

Puntos fundamentales de la mirada Bergeriana:

La modernizacin es definida concomitante institucional del crecimiento econmico

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As hay un proceso de modernizacin que va a ir constituyendo a la sociedad moderna y

El segundo, es que esta difusin opera a travs de un conjunto de portadores de

P. Primario de modernizacin es bsicamente la produccin tecnificada, que representa

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En esta lnea de los portadores de modernizacin y los paquetes culturales, se enfatiza es

Lo mismo ocurre con la difusin de las formas de organizacin burocrtica, se transforman

El punto fundamental es la idea de que existen dos grandes portadores (empresa y

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El punto es fundamental, pues en esa propuesta del mundo moderno, se encuentran

Junto con estas tendencias, tambin en las sociedades se producen tendencias

En definitiva, en esta mirada, se pone en una tensin permanente un fundamento

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