DELITOS AMBIENTALES ( Titulo XIII Del Codigo Penal )

(Para Maestra en Derecho Penal)

INTRODUCCIN
En el siguiente trabajo se ha elaborado con el fin de dar a conocer una
problemtica tan actual y realmente alarmante como es la gran contaminacin
ambiental que est sucediendo en nuestro quehacer diario pues al contaminar nuestro
medio ambiente es como si estuviramos contaminando nuestra casa donde
habitamos, si llenramos de residuos (desechos) en el lugar donde vivimos dentro de
un tiempo seria ese lugar inhabitable pues el aire y el aspecto de ese lugar provocara
que
fuese
imposible
de
respirar.
Esto mismo es lo que suceder con nuestro medio ambiente que nos rodea; en nuestro
ordenamiento se encuentra tipificado en el cdigo Penal en el titulo XIII al cual se le
denomina Delitos Ambientales y se sanciona al parecer muy levemente pues parece
que a nuestros magistrados y al estado les interesa ms lo beneficio de los grandes
empresarios, que el bienestar de la poblacin que va a resultar afectada con esta
contaminacin.
A continuacin se interpretar cada uno de los artculos comprendidos desde el 304 al
314-D del cdigo penal Vigente.
Todos tenemos el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de nuestra vida. As, expresamente lo prescribe el inciso
22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per. De ello nace la exigencia para el
Estado de preservar y conservar el ambiente evitando que la contaminacin de nuestro
ambiente haga inviable el ejercicio de los dems derechos fundamentales. Pero no es
solo una exigencia del Estado, de asegurar el disfrute de este derecho, sino tambin,
es un deber de todos el cuidar nuestro ambiente.
El crecimiento econmico, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, el
desarrollo de la actividad industrial, el incesante crecimiento de las
telecomunicaciones, entre otros factores; ha propiciado que estemos viviendo en lo que
hoy se ha venido a llamar una sociedad de riesgo. Cada da es mas frecuente las
conductas delictivas contra el ambiente. Es por ello, que en la mayora de los pases,

han visto con preocupacin este fenmeno delictivo y han incorporado en sus cdigos
penales este delito. En esa misma lnea, el legislador peruano ha tipificado el delito de
contaminacin ambiental en el artculo 304 del Cdigo Penal. A continuacin,
realizaremos un breve anlisis de los aspectos ms importantes que el tipo penal
ofrece. Anticipadamente, debemos de sealar que la discusin sobre el tema no puede
ni debe de agotarse en estas breves lneas, reiteramos, es un breve anlisis de esta
figura delictiva.
DELITOS AMBIENTALES
CONCEPTO.-Es una definicin filosfica de la nocin de crimen
medioambiental explica que este se fundamenta en el deber de todos y cada uno de
participar en la proteccin del medio ambiente, entendido como el bien comn que
debe ser preservado. Esta perspectiva se desarroll en especial en el derecho
anglosajn y el derecho europeo del medio ambiente desde los aos 1970. En cambio,
para la perspectiva pragmtica, un delito contra el medio ambiente es una infraccin
contra la legislacin medioambiental, cuya sancin judicial est clasificada en la
categora de crimen. En este lgica, se debera hablar de contravencin
medioambiental o de infraccin medioambiental. Segn un informe
gubernamental estadounidense de 2000, un delito ecolgico es una actividad criminal
incluida en alguna de las siguientes categoras: comercio ilegal de especies en peligro
de extincin, pesca ilegal, tala indiscrimada de bosques, comercio ilegal de minerales
preciosos, comercio de materiales nocivos a la capa de ozono y,
finalmente, contaminacin por desechos txicos.
DECLARACIN DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO 1972

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, reunida en

Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972, y atenta a la necesidad de un criterio y unos
principios comunes que ofrezcan a los pueblos del mundo inspiracin y gua para
preservar y mejorar el medio humano, proclama que:
1. El hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento
material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y
espiritualmente. En la larga y tortuosa evolucin de la raza humana en este planeta se
ha llegado a una etapa en que, gracias a la rpida aceleracin de la ciencia y la
tecnologa, el hombre ha adquirido el poder de transformar, de innumerables maneras
y en una escala sin precedente, cuanto lo rodea. Los dos aspectos del medio humano,
el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de
los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma.

2. La proteccin y mejoramiento del medio humano es una cuestin fundamental que

afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo econmico del mundo entero, un
deseo urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.

3. El hombre debe hacer constantemente recapitulacin de su experiencia y continuar

descubriendo, inventando, creando y progresando. Hoy en da, la capacidad del
hombre de transformar lo que lo rodea, utilizada con discernimiento, puede llevar a
todos los pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad de
ennoblecer su existencia. Aplicado errnea o imprudentemente, el mismo poder puede
causar daos incalculables al ser humano y a su medio. A nuestro alrededor vemos
multiplicarse las pruebas del dao causado por el hombre en muchas regiones de la
Tierra: niveles peligroso de contaminacin del agua, el aire, la tierra y los seres vivos;

grandes trastornos del equilibrio ecolgico de la biosfera; destruccin y agotamiento de

recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud fsica, mental y
social del hombre, en el medio por l creado, especialmente en aquel en el que vive y
trabaja.

4. En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn

motivados por el subdesarrollo. Millones de personas siguen viviendo muy por debajo
de los niveles mnimos necesarios para una existencia humana decorosa, privadas de
alimentacin y vestido, de vivienda y educacin, de sanidad e higiene adecuados. Por
ello, los pases en desarrollo deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo, teniendo
presente sus prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio. Con el
mismo fin, en los pases industrializados, los problemas ambientales estn
generalmente relacionados con la industrializacin y el desarrollo tecnolgico.
5. El crecimiento natural de la poblacin plantea continuamente problemas relativos a
la preservacin del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, segn
proceda, para hacer frente a esos problemas. De cuanto existe en el mundo, los seres
humanos son lo ms valioso. Ellos son quienes promueven el progreso social, crean
riqueza social, desarrollan la ciencia y la tecnologa, y, con su duro trabajo, transforman
continuamente el medio humano.

Con el progreso social y los adelantos de la produccin, la ciencia y la tecnologa, la

capacidad del hombre para mejorar el medio se acrece cada da que pasa.

6. Hemos llegado a un momento de la historia en el que debemos orientar nuestros

actos en todo el mundo atendiendo, con mayor cuidado a las consecuencias que
puedan tener para el medio. Por ignorancia o indiferencia podemos causar daos
inmensos o irreparables al medio terrqueo del que dependen nuestra vida y nuestro
bienestar. Por el contrario, con un conocimiento ms profundo y una accin ms
prudente, podemos conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unas
condiciones de vida mejores en un medio ms en consonancia con las necesidades y
aspiraciones del hombre. Las perspectivas de elevar la calidad del medio y de crear
una vida satisfactoria son grandes. Lo que se necesita es entusiasmo, pero, a la vez,
serenidad de nimo; trabajo afanoso, pero sistemtico. Para llegar a la plenitud de su

libertad dentro de la naturaleza, el hombre debe aplicar sus conocimientos a forjar,

en armona con ella, un medio mejor. La defensa y el mejoramiento del medio humano
para las generaciones presentes y futuras se ha convertido en meta imperiosa de la
humanidad, que ha de perseguirse al mismo tiempo que las metas fundamentales ya
establecidas de la paz y el desarrollo econmico y social en todo el mundo, y de
conformidad con ellas.
7. Para llegar a esa meta ser menester que ciudadanos y comunidades, empresas e
instituciones, en todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben, y
que todos ellos participen equitativamente en la labor comn. Hombres de toda
condicin y organizaciones de diferente ndole plasmarn, con la aportacin de sus
propios valores y la suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro.
Corresponder a las administraciones locales y nacionales, dentro de sus respectivas
jurisdicciones, la mayor parte de la carga en cuanto al establecimiento de normas y a
la aplicacin de medidas en gran escala sobre el medio. Tambin se requiere la
cooperacin internacional con objeto de allegar recursos que ayuden a los pases en
desarrollo a cumplir su cometido en esta esfera. Y hay un nmero cada vez mayor de
problemas relativos al medio que, por ser de alcance regional o mundial o por
repercutir en el mbito internacional comn, requerirn una amplia colaboracin entre
las naciones y la adopcin de medidas por las organizaciones internacionales de inters

de todos. La Conferencia encarece a los gobiernos y a los pueblos que anen sus
esfuerzos para preservar y mejorar el medio humano en beneficio del hombre y de su
posteridad.
DELITOS DE CONTAMINACIN
El que est conformado por los artculos 304 al 307, prohbe infringir la
legislacin o lmites mximos permisibles, realizando descargas, emisiones de gases
txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en
la atmsfera, suelo, subsuelo, aguas terrestres, martimas o subterrneas que cause o
pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la
calidad ambiental o la salud ambiental. Se tipifica las formas agravadas, se prohbe
establecer vertederos o botaderos de residuos slidos que perjudique gravemente la
calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, as
como la alimentacin de animales destinados al consumo humano con esos residuos y
la prohibicin de ingresar al territorio nacional, sin la debida autorizacin, residuos o
desechos txicos o peligrosos para el ambiente. En todos los casos, hay pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos, dependiendo del delito cometido,
adems de das multa.

QUE ES LA CONTAMINACION AMBIENTAL?

Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de
cualquier agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios
agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos
para la salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser
perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades
y lugares de recreacin y goce de los mismos. La contaminacin ambiental es tambin
la incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas o gaseosas, o
mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del
mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del pblico.
A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y aparecen
nuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente que
lo rodea se deteriora cada vez ms. El comportamiento social del hombre, que lo
condujo a comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente form la cultura
humana, le permiti diferenciarse de los dems seres vivos. Pero mientras ellos se
adaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismo
medio segn sus necesidades.
TIPOS DE CONTAMINACION AMBIENTAL
Contaminacin del agua: es la incorporacin al agua de materias
extraas, como microorganismos, productos qumicos, residuos industriales, y de otros
tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen intil
para los usos pretendidos.

Contaminacin del suelo: es la incorporacin al suelo de materias

extraas, como basura, desechos txicos, productos qumicos, y desechos industriales.
La contaminacin del suelo produce un desequilibrio fsico, qumico y biolgico que
afecta negativamente las plantas, animales y humanos.
Contaminacin del aire: es la adicin daina a la atmsfera de gases
txicos, CO, u otros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que
afectan negativamente la salud de los humanos.

CAUSAS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

desechos slidos domsticos
desechos slidos industriales
exceso de fertilizante y productos qumicos
tala
quema
basura
el monxido de carbono de los vehculos
desages de aguas negras o contaminadas al mar o ros
Artculo 304: Contaminacin del Ambiente
El que infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos
permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases
txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres,
martimas o subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o
dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud
ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni
mayos de seis aos y con cien a seiscientos das multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor
de tres aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta
jornadas.
Cul es el bien jurdico protegido?
El bien jurdico protegido en el delito de contaminacin ambiental es de
naturaleza colectiva, de all que la tcnica legislativa que el legislador peruano ha
empleado, para la tipificacin de este delito, difiera de la utilizada para la proteccin de
bienes jurdicos de corte individualista. El empleo de esta tcnica legislativa hace que
al momento de configurar el tipo sea una labor muy complicada para los magistrados
del Ministerio Pblico al momento de formalizar denuncia, y a los magistrados del
Poder Judicial al momento de imponer una sancin penal, esta realidad se traduce, en
las pocas sanciones penales que se han impuesto por la comisin de este delito.
Para Bramont Arias en el delito de contaminacin ambiental lo que se
protege es el medio ambiente natural, concretado en la proteccin de las propiedades
del suelo, flora, fauna y recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro
sistema de vida.

Por su parte, Pea Cabrera, seala que el bien jurdico es el ambiente

merecedor de tutela penal, ya que se trata de un bien jurdico de especial
trascendencia cuya proteccin resulta esencial para la propia existencia de los seres
humanos, que en estos tiempos est siendo seriamente amenazado. El bien jurdico
protegido, por ende, constituye el medio ambiente, como atmsfera natural y hbitat
del ser humano y otros seres vivos que requieren estar desprovistos de cualquier
sustancia o elementos que tienda a alterar el estado normal de las cosas.
De otro lado Caro Coria, respecto al bien jurdico protegido en del delito de
contaminacin ambiental, sostiene que: La fundamentacin de que la estabilidad del
ecosistema es el bien jurdico-penal colectivo y autnomo tutelado mediante los delitos
ambientales, no es pacfica porque implica superar problemas de interpretacin y
posibles
inconsecuencias
poltico
criminales
observados
en
el
Derecho
positivo. Efectivamente, del anlisis del tipo penal prescrito en el artculo 304 del CP,
podemos apreciar que su aplicacin tiene que ver con la solucin de problemas tanto
de dogmtica penal como de poltica criminal.
Como hemos visto, la doctrina no es unnime en sealar cul es el bien jurdico
protegido en el tipo penal de contaminacin ambiental. Sin embargo, consideramos
que el bien jurdico protegido es el ambiente, el mismo que comprende, el agua, el
suelo, el aire, la flora y la fauna y su interaccin equilibrada con el ser humano.
Tipicidad objetiva
Sujeto activo. Dada la formula genrica el qu empleado el legislador peruano
para elaborar el tipo penal de contaminacin ambiental, podemos sealar que se trata
de un delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante un
tipo penal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo
que se trata de un delito comn. Sobre el particular, son las personas jurdicas y dentro
de ellas las grandes empresas, las que son ms proclives a cometer hechos delictivos
contra el ambiente por el mismo y que en la mayora de las veces no son sancionadas
penalmente.
Sujeto pasivo. Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico
supraindividual, por lo que su vulneracin afectara a la comunidad en general, es
decir, a la sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados
de manera indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturaleza
individual.
Como podemos apreciar de la lectura del artculo, el comportamiento tpico se
manifiesta a travs del acto de contaminar ya sea provocando o realizando
directamente descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y que con este accionar
delictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles y que a su vez
este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria
de la autoridad ambiental.
En consecuencia, no todas las conductas que atenten contra el ambiente sern
sancionadas penalmente, sino tan solo, aquellas que infringiendo leyes, reglamentos o
lmites mximos permisibles causen o puedan causar un dao al ambiente. De no
superarse los lmites mximos permisibles, la conducta no constituye un ilcito penal
sino tan solo un ilcito administrativo. El problema que surge en esa parte, es que la
autoridad administrativa sectorial correspondiente no ha fijado, en muchos de los
casos, estndares de calidad ambiental y tampoco se ha fijado los lmites mximos
permisibles, por lo que el riesgo que se corre es que las conductas delictivas contra el
ambiente denunciadas sean consideradas como atpicas.
Naturaleza jurdica: Delito de peligro o delito de lesin?

Segn prescribe el artculo 304 del CP, la conducta contaminante ha de ser

susceptible de poder causar perjuicio a la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o subterrneas, desde esta perspectiva, es suficiente la creacin
de una situacin de peligro, por lo que estaramos frente a un tipo penal de peligro.
Ahora, que tipo de peligro: concreto o abstracto. De otro lado, del tipo penal al emplear
la formula cause perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, nos indica que
estamos frente a un delito de lesin, en la que se exige una afectacin real y efectiva al
bien jurdico protegido, caso contrario la conducta seria atpica.
En este sentido, Bramont Arias citando a Tiedemann, seala que: a efectos
de la imposicin de la pena, por lo tanto, ser igual que se haya producido
efectivamente la lesin al bien jurdico protegido, o que se haya constatado una simple
puesta en peligro del mismo.
Sobre el particular, Pea Cabrera seala lo siguiente: se trata de un tipo
penal mixto, pues la punicin ha de entenderse desde un mbito concreto de lesividad
hacia el bien jurdico protegido, as como desde un estado potencial de peligro. Por
tanto, estamos frente a un tipo penal que se puede cometer tanto cuando haya una
afectacin real como cuando se haya creado un peligro potencial al mismo.
En esta parte cabe preguntarse, cmo determinar la creacin de un peligro
potencial al bien jurdico protegido?, es ms, qu se entiende por peligro al ambiente?
y ms aun cmo probarlo? Acaso el exceder los lmites mximos permisibles, que
establece el tipo, ya no representa en s un dao al ambiente y por tanto la conducta
merece una sancin penal. Otro gran problema, es como probar la relacin de
causalidad entre el hecho y dao ambiental. Por ello, reiteramos lo que ya
mencionamos lneas arriba, es necesario superar algunos problemas de poltica
criminal y dogmtica penal para que el delito de contaminacin ambiental se eficaz en
lucha contra la criminalidad ambiental, para prevenir conductas delictivas contra el
ambiente, pues tal como est prescrito el tipo, todo parece indicar que no se esta
cumpliendo la funcin de prevencin general del Derecho penal.
Tipicidad subjetiva.
Dolo. Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo leyes,
reglamentos o lmites mximos permisibles.
Culpa. Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta
tpica puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena.
Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van ha ser cometidos
a ttulo de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconoca la
normatividad extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el animus de
causar un dao al ambiente, con la consiguiente aplicacin de una sancin penal
simblica, que por cierto no hace otra cosa que fomentar actos delictivos respaldados
en la idea de que aqu no pasa nada.
Consumacin. El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el
artculo 304 del CP, se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin
o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental,
segn la calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas,
emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres,
martimas o subterrneas; y que estas hayan infringiendo leyes, reglamentos o lmites
mximos permisibles.
Tentativa. Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la
tentativa. En cuanto a la posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que
rechazarla.

Concurso. Especial problema que se presenta es cuando la conducta se

trata de contaminacin de aguas destinadas al consumo, pues para este caso hay un
tipo especial prescrito en el artculo 286 del CP. Qu tipo penal sera el aplicable al
caso?
La pena. Si el agente actu con dolo, el artculo 304 del CP prev pena
privativa de libertad de no menor de cuatro aos ni mayos de seis aos y con cien a
seiscientos das multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor
de tres aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
En este Captulo, que contiene los Artculos 308 al 313, se prohbe el trfico ilegal de
flora, y fauna silvestre, el trfico de especies acuticas de la flora y fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional, la extraccin ilegal de especies acuticas sin
contar con la autorizacin de la autoridad competente, la depredacin de la flora y
fauna silvestre protegida, el trfico ilegal de recursos genticos, la destruccin de los
bosques o formaciones boscosas, el trfico ilegal de productos forestales maderables,
as como la obstruccin de las investigaciones, auditoras, la utilizacin indebida de
tierras agrcolas, y la alteracin del ambiente natural o el paisaje urbano mediante la
construccin de obras o tala de rboles. En todos los casos enunciados, hay pena
privativa de la libertad no menor de tres aos ni mayor de diez aos y das-multa.

Artculo 308.- Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida El que
adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o
especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas
por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen no
autorizado conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das
multa.
CONCLUSIONES
Despus de haber analizado los artculos llegamos a la conclusin existen
problemas de dogmtica penal, de poltica criminal y de Derecho penal, que afectan la
estructura tpica del tipo, y por tanto su aplicacin, desde la excesiva remisin a la
norma administrativa hasta la gran dificultad que se presenta para probar el dao
ambiental. Todo ello, trae como consecuencia que, pese a que la criminalidad
ambiental en los ltimos aos se ha incrementado, no existan casos en el que un hecho
delictivo contra el ambiente haya sido sancionado. Esto forma parte tambin de a mas
poblacin ms problemas en la sociedad.
Los modelos clsicos no responden adecuadamente a las necesidades de la
proteccin del medio ambiente como bien jurdico tutelado, tanto en la descripcin
penal como en la sancin, porque mientras que en los delitos de tutela de la vida, de la
propiedad, del patrimonio, de la salud, la finalidad es sancionar al delincuente con el
retiro de la sociedad mediante su reclusin y condenarlo a la reparacin del dao, pero
adems muchas veces el resultado de la conducta es responsabilidad de una empresa,
o de personas morales, y que por tanto el derecho penal no puede individualizar esta
conducta, como tampoco responsabilizar a todos los que forman parte de la empresa o
industria, entonces debe darse flexibilidad al tipo penal que permita la determinacin
de la conducta punible y la posibilidad de convenir la reparacin para suspender, en su
caso, una vez lograda la reparacin o su pago, extinguir el proceso penal; por tanto,
debe haber un procedimiento ms transparente y abierto, con nfasis en la obtencin
de la reparacin del dao ambiental.

Las instancias de proteccin al ambiente como la jurisdiccional

constitucional, el proceso administrativo, la fase contenciosa administrativa, la
jurisdiccional civil y penal, han revelado insuficiencia; incluso es casi nula; por lo que es
necesario que la actividad de la autoridad administrativa se complemente con la de la
judicatura, en las cuestiones a la proteccin del medio ambiente.
Pero no slo basta con decir que el sistema jurdico, en materia ambiental,
carece de la norma adjetiva correspondiente, sino que adems es importante tambin
que exista un rgano jurisdiccional especializado que conozca de las controversias
derivadas de la aplicacin de las normas respectivas, y el seguimiento de la sentencia
y ejecucin de la misma, acorde con la naturaleza del dao ambiental; as como una
reforma al principio de relatividad de las sentencias de amparo en cuestiones
ambientales.
De lo que se concluye que nuestro sistema jurdico, tiene una laguna legal,
porque no regula un instrumento procesal adecuado e idneo para que los ciudadanos
y la sociedad misma, por inters pblico, controvierta la legalidad y subsistencia de un
acto u omisin por el actuar de la autoridad o de un particular, que ponga en riesgo o
afecte la integridad del medio ambiente.
RECOMENDACIONES
Cuando se trate sobre delitos ambientales nuestro ordenamiento jurdico
debe poner mucho ms nfasis en la administracin de justicia.
Las penas que se establecen en nuestro cdigo penal deberan ser mucho
ms severas contra quienes infringen la ley que protege el medio ambiente y ms si
an se daa a algunas especies de flora y fauna que se encuentren en extincin.
Los encargado de cuidar el medio ambiente deben de denunciar estos
hechos delictivo y no dejarse sobornar, pues para eso son la autoridades que tratan de
cuidar las reas protegidas as como el medio ambiente.
Cuando se produzca un conflicto interno obre algn problema de
contaminacin se debera de empezar resolviendo mediante el dialogo es decir
escuchando a todos los afectados por esta contaminacin.