Accionhumanitaria PDF

UNICEF
Accin Humanitaria
para la Infancia 2013
Resumen
nete por
la infancia
FOTO DE PORTADA: JORDANIA, 2012

Nios lavando ropa en Zaatari, un campamento de
tiendas de campaa para refugiados sirios, a las afueras
de Mafraq, capital de la gobernacin nortea de Mafraq.
El trabajo de UNICEF en el campamento incluye la
distribucin de agua y la instalacin de letrinas
permanentes, instalaciones para el aseo, lavabos,
y unidades mviles que contienen estos servicios.
Foto de Portada: UNICEF/NYHQ2012-0867/Kate Brooks
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Enero 2013
Se necesita permiso para reproducir cualquier fragmento de esta
publicacin. Dicho permiso se concede gratuitamente a
organizaciones educativas o sin nimo de lucro. A otro tipo de
entidades se les pedir el pago de una pequea cantidad de
dinero. Por favor contactar con:
Divisin de Comunicacin, UNICEF
3 United Nations Plaza
Nueva York, NY 10017, USA
Tel: + 1 (212) 326-7434
Email: <nyhqdoc.permit@unicef.org>
Este informe y su contenido adicional online estn disponibles en
<www.unicef.org/appeals>.
ISBN: 978-92-806-4680-1
UNICEF
Accin Humanitaria
para la Infancia 2013
Resumen
nete por
la infancia
Agradecimimentos
Accin Humanitaria para la Infancia ha sido posible gracias al asesoramiento y las aportaciones de muchas personas de las oficinas de pas,
oficinas regionales y la sede central de UNICEF. La informacin viene desde las siguientes oficinas: Afganistn, Angola, Burkina Faso, Repblica
Centroafricana, Chad, Colombia, Cte dIvoire, Djibouti, Repblica Democrtica Popular de Corea, Repblica Democrtica del Congo, Egipto,
Eritrea, Etiopa, Georgia, Hait, Iraq, Jordania, Kenya, Kirguistn, Lbano, Lesotho, Liberia, Madagascar, Mal, Mauritania, Myanmar, Nger,
Pakistn, Filipinas, Somalia, Estado de Palestina, Sudn, Sudn del Sur, Repblica rabe Siria, Tayikistn, Turqua, Yemen y Zimbabwe as como
las oficinas regionales de Europa Central y Oriental y Comunidad de Estados Independientes, Asia Oriental y el Pacfico, frica Oriental y
Meridional, Amrica Latina y el Caribe, Oriente Medio y frica del Norte, Asia Meridional y frica Occidental y Central. Gracias tambin a todos
los dems colegas y oficinas de pas que han contribuido, incluyendo los captulos regionales.
GESTIN DEL PROYECTO, EDITORIAL, INVESTIGACIN Y FOTOGRAFA
Akhil Iyer, Director adjunto, Oficina de Programas de Emergencia; Rafael Hermoso, Gestor de Proyecto, Oficina de Programas de Emergencia;
Naomi Ichikawa, Gestora, Oficina de Programas de Emergencia; Zuhal Ayoub, Investigador; Mari Denby, Informes; Catherine Langevin-Falcon,
Jefa, Seccin de Publicaciones, Divisin de Comunicacin; Samantha Mort, Asesora Senior de Comunicacin, Oficina del Director Ejecutivo
(Prefacio); Hirut Gebre-Egziabher, Especialista en Comunicacin; Yasmine Hage y Lisa Kenney, comprobacin de datos; Charlotte Maitre,
Editora; Kristin Moehlmann y Anna Grojec, correctores; Ellen Tolmie, Editora Senior de Fotografa, Lucy Braun, Especialista en Comunicacin.
Gracias a las siguientes divisiones de UNICEF: Oficina de Programas de Emergencia, Divisin de Programas, Oficina de Alianzas con el
Sector Pblico y Movilizacin de Recursos, Recaudacin de Fondos y Alianzas con el Sector Privado. Un agradecimiento especial tambin
para Ted Chaiban, Director, Oficina de Programas de Emergencia; Darla Silva, Gestin Ejecutiva, Oficina del Director Ejecutivo; Nicholas
Alipui, Director, Divisin de Programas; June Kunugi, Director interino, Alianzas con el Sector Pblico y Movilizacin de Recursos; Leila
Pakkala, Directora, Recaudacin de Fondos y Alianzas con el Sector Privado; Khaled Mansour, Director, Divisin de Comunicacin; Dermot
Carty, Director Adjunto, Oficina de Programas de Emergencia; Christian Salazar, Director Adjunto, Divisin de Programas; Anna Azaryeva,
Genevieve Boutin, Babita Bisht, Erin Boyd, Andrew Colin Parker, Silvia Danailov, Terry Davis, Lisa Doughten, Brendan Doyle, Faika Farzana,
Francois Ducharme, Tsedeye Girma, Brenda Haiplik, James Hedges, Pernille Ironside, Sarah Karmin, Christine Knudsen, Sandra Lattouf,
Gwyn Lewis, Michel Le Pechoux, Mendy Marsh, Reuben McCarthy, Nalinee Nippita, George Paltakis, Heather Papowitz, Stephane Pichette,
Martin Porter, Jalpa Ratna, James Rogan, Guillaume Sauval, Oren Schlein, Saudamini Siegrist, Junko Toda, Jesus Trelles, y Julie Verhaar.
Gracias tambin a las oficinas regionales de UNICEF: Shameza Abdulla, Selassie Atadika, Laura Bill, Gianluca Buono, Antonello Castaldi, Luc
Chauvin, Mark Choonoo, Seydou Dia, Andrea James, Grant Leaity, Tania McBride, Robert McCarthy, Heidi Peugeot, Asim Rehman, Magalie
Salazar, Carmen van Heese, Bastien Vigneau, Toby Wicks, Lana Wreikat, as como a todos los asesores tcnicos.
DISEO Y PRODUCCIN ANTES DE IMPRENTA
James Elrington, Especialista en Diseo, Recaudacin de Fondos y Alianzas con el Sector Privado.
MAPAS
Jihad Abdalla, Oficial de Emergencias
PRODUCCIN PGINA WEB
Keith Musselmann, Gestor Senior de Proyecto; Dennis Yuen, Diseo y Desarrollo Web
DIFUSIN
Peter Smerdon, Jefe, Relaciones con los Medios de Comunicacin; Kent Page, Especialista en Comunicacin; Patrick McCormick,
Gestor de Comunicacin; Christopher Tidey, Especialista en Comunicacin
IMPRESIN
Brian Myers, Divisin de Administracin y Finanzas
TRADUCCIN
Edicin en francs: Comit de Francia en pro de UNICEF; Edicin en espaol: Comit de Espaa en pro de UNICEF
Ingresos y resultados hasta el 31 de octubre de 2012
Ms informacin sobre la accin humanitaria de UNICEF se puede conseguir de:

Ted Chaiban
Director
Oficina de Programas de Emergencia
(EMOPS)
UNICEF Nueva York
Tel: +1 (212) 326-7163
Fax: +1 (212) 326-7037
Email: tchaiban@unicef.org
June Kunugi
Director a.i.
Alianzas con el Sector Pblico y
Movilizacin de Recursos (PARMO)
UNICEF Nueva York
Tel: + 1 (212) 326-7009
Fax: + 1 (212) 326-7165
Email: jkunugi@unicef.org
Dermot Carty
Director Adjunto
(EMOPS)
UNICEF Ginebra
Tel: + (+41 22) 909 5601
Fax: (+41 22) 909 5902
Email: dcarty@unicef.org
ndice
Prefacio
Necesidades de financiacin para 2013
11 Resumen
12 La situacin humanitaria
16 La respuesta
18 Tendencias de la financiacin
22 Respuesta planificada para 2013
25 Apoyo mundial
UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 3
Hait
Maurita
Liberia
Colombia
Los lmites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa

no implican ratificacin o aceptacin oficial por parte de las Naciones Unidas.
La frontera definitiva entre la Repblica de Sudn y la Repblica de Sudn del
Sur an no ha sido determinada.
* La lnea de puntos representa aproximadamente la Lnea de Control en
Jammu y Cachemira acordada por India y Pakistn. El estatus definitivo
de Jammu y Cachemira an no ha sido acordado por las partes.
** Estado de Palestina fue designado para su uso en todos los documentos
oficiales de Naciones Unidas a partir del 19 de diciembre de 2012. Refleja
la resolucin 67/19 de la Asamblea General.
4 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>
UNICEF/NYHQ2012-1269/Salah Malkawi
Pases incluidos en Accin

Humanitaria para la Infancia 2013
JORDANIA, 2012
El Director Ejecutivo de
UNICEF, Anthony Lake,
observa a unos nios en su
escuela recin abierta, en
Zaatari, un campamento de
refugiados sirios a las afueras
de Mafraq, capital de la
provincia nortea de Mafraq.
Repblica Democrtica
Popular de Corea
Kirguistn
Georgia
Tayikistn
Repblica rabe Siria
Estado de Palestina**
Refugiados sirios
(Egipto, Iraq, Jordania,
Lbano, Turqua)
Mauritania
Mal
Burkina Faso
Cte
Liberia dIvoire
Nger
Afganistn
Jammu and
Cachemira*
Pakistn
Myanmar
Sudn
Eritrea Yemen
Djibouti
Etiopa
Sudn
Repblica
Centroafricana del Sur
Somalia
Kenya
Repblica
Democrtica
del Congo
Chad
Filipinas
Angola
Zimbabwe
Madagascar
Lesotho
Prefacio del Director Ejecutivo

Accin Humanitaria para la Infancia 2013
A primera vista, Fatima aparentaba tener unos
4 o 5 meses. Pero, en realidad, acababa de
cumplir su primer ao de vida. Estaba entre los
126.000 nios con desnutricin aguda grave
tratados en uno de los 425 centros nutricionales
establecidos por el Ministerio de Salud de Chad
en 2012 como parte de la expansin de la
atencin en todo el Sahel. Se lleg a cientos de
miles de nios con la atencin necesaria para
salvar sus vidas. Tristemente, no se pudo llegar
a otros muchos.
Cada da que pasaba, creca la sonrisa de Rabab
Mohammed Saleh, de 14 meses, y su cuerpo
se haca un poco ms fuerte. Estuvo en el
centro de alimentacin teraputica del Hospital
Al-Sabaeen en Sanaa, Yemen, donde recibi

tratamiento contra la desnutricin. Rabab vive
con su madre soltera y sus 10 hermanos
supervivientes. Otros cuatro murieron. En
Yemen, casi un milln de nios sufren
desnutricin aguda; ms de 250.000 padecen
desnutricin aguda grave y viven, cada da, con
el fantasma de la muerte.
En el destartalado campo de refugiados de
Zaatari, cerca de la frontera entre Jordania y
la Repblica rabe Siria, Tabark, de 12 aos,
retom sus clases en una nueva escuela de
emergencia. Su sueo es ser profesora de
rabe. Ms de 47.000 nios sirios refugiados en
pases vecinos y 23.000 dentro de la Repblica
rabe Siria se han beneficiado de los programas

de educacin en emergencias, mientras que las
iniciativas para proteger su bienestar psicolgico
han llegado a 32.000 nios en la Repblica
rabe Siria y a 42.000 en pases vecinos. No
obstante, para muchos nios la educacin y la
proteccin se convierten en vctimas de la crisis.
Estos son slo algunos de los cientos de nios
valientes que he conocido durante viajes a
terreno en los ltimos 12 meses.
Accin Humanitaria para la Infancia 2013 pone de
relieve los retos que afrontan nios como Fatima,
Rabab y Tabark en situaciones humanitarias de
todo el mundo. El documento identifica el apoyo
que es necesario para ayudar a estos nios a
sobrevivir y salir adelante. Y lo que ms
importante, muestra los resultados que nuestros
aliados y nosotros hemos logrado, y debemos
esforzarnos por lograr, para los nios ms
necesitados.
Por ejemplo, en 2012, en colaboracin con
gobiernos nacionales, organizaciones de la
sociedad civil y otras agencias de Naciones
Unidas, se planific que UNICEF tratara a
850.000 nios (de un total estimado de
1.100.000) menores de 5 aos con desnutricin
aguda grave en el Sahel, a pesar de que el
conflicto en Mal empeoraba y provoc una
crisis de refugiados en los pases limtrofes.
Cada vez ms, tratamos de hacerlo con un
reflejo de resiliencia, en el sentido de fortalecer
la capacidad de los centros de salud y de las
comunidades y familias de cara al futuro. Por
otro lado, en Pakistn, 109.000 nios y mujeres
afectados por las inundaciones y la inseguridad
pudieron acceder a servicios de proteccin,
rehabilitacin y ocio, as como a una educacin
en habilidades para la vida cotidiana, a travs
de los Servicios Comunitarios de Emergencia y
Aprendizaje para la Proteccin. (PLaCES en sus
siglas en ingls)
La respuesta humanitaria no es menos
importante en aquellas partes del mundo que
no captan la atencin de los medios de
comunicacin. En los estados del Nilo Azul
y Kordofn del Sur, en Sudn, el conflicto ha
llevado a ms de 210.000 personas, de las
cuales ms de la mitad son nios, al otro lado
de la frontera, a los vecinos Sudn del Sur y
Etiopa, mientras que alrededor de 695.000 se
han desplazado dentro del propio pas o se han
visto gravemente afectadas. En la Repblica
Democrtica del Congo, donde hay 2,4 millones
de personas desplazadas, el nmero de nios
gravemente desnutridos llega al milln.
A nivel mundial, seguimos mejorando nuestra

capacidad de respuesta a las emergencias
humanitarias. Hemos establecido nuevos
estndares en los procedimientos operativos
para orientar los esfuerzos de UNICEF en los
casos de emergencias a gran escala, as como
procesos para un mejor cumplimiento de
nuestras responsabilidades de coordinacin de
grupos sectoriales (clusteres) y sectores en el
amplio sistema humanitario. Adems, hemos
prestado apoyo al desarrollo de la Agenda
Trasformadora del Comit Permanente
Inter-Agencias.
A la vez que nos esforzamos por conseguir
mejores resultados para aquellos con
necesidades urgentes, tambin somos
conscientes de la importancia de medir esos
resultados y de identificar los cuellos de botella
para alcanzar un mayor progreso.
Estos resultados son posibles gracias a las
generosas contribuciones de los donantes
que siguen apoyando la accin humanitaria de
UNICEF incluso en tiempos de austeridad fiscal.
La financiacin previsible y flexible sostiene
programas como los descritos anteriormente y
nos permite actuar de manera rpida en el lugar
y el momento en que se produce una crisis.
Podemos conseguir resultados para los nios
que se encuentran en entornos difciles y en
emergencias complicadas. Fatima puede
recuperarse de la desnutricin aguda grave; la
salud de Rabab mejorar; Tabark puede seguir
yendo a la escuela. Juntos, podemos dar a
todos los nios en situaciones humanitarias no
slo los instrumentos necesarios para
recuperarse sino tambin para desarrollar su
potencial, alimentar sus talentos y contribuir al
crecimiento de sus naciones.
Anthony Lake
Director Ejecutivo de UNICEF
UNICEF/NYHQ2012-1318/Asad Zaidi
PAKISTN, 2012
Fahimada, de 8 aos, lleva de vuelta a su tienda de campaa un
pequeo recipiente con agua a travs de aguas inundadas en la
aldea de Ranjhapur, en el distrito de Jacobabad, en la provincia de
Sindh. Recogi el agua con una bomba manual cercana.
Necesidades de financiacin para la

accin humanitaria de UNICEF para 2013
Regin/pas/zona
NECESIDADES DE FINANCIACIN PARA 2013 (EN DLARES DE EEUU)
EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL Y COMUNIDAD

DE ESTADOS INDEPENDIENTES
Oficina Regional de Europa Central y Oriental
y Comunidad de Estados Independientes
2.500.000
Georgia 2.310.000
Kirguistn 1.540.000
Tayikistn 1.872.500
TOTAL 8.222.500
ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO

Oficina Regional de Asia Oriental y el Pacfico
Repblica Democrtica Popular de Corea
4.252.000
22.790.000
Myanmar 6.158.000
Filipinas 23.609.000
TOTAL 56.809.000
FRICA ORIENTAL Y MERIDIONAL

Oficina Regional de frica Oriental y Meridional
20.888.150
Angola 5.300.000
Eritrea 12.200.000
Etiopa 49.487.000
Kenya 39.860.035
Lesotho 7.563.949
Madagascar 14.980.000
Somalia 140.961.023
Sudn del Sur
88.427.962
Zimbabwe 4.590.000
TOTAL 384.258.119
AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Oficina Regional de Amrica Latina y el Caribe
1.600.000
Colombia 5.000.000
Hait 11.650.000
TOTAL 18.250.000
Regin/pas/zona
NECESIDADES DE FINANCIACIN PARA 2013 (EN DLARES DE EEUU)
ORIENTE MEDIO Y FRICA DEL NORTE

Oficina Regional de Oriente Medio y frica del Norte
15.500.000
Djibouti 7.980.000
Estado de Palestina
17.280.000
Sudn 71.335.681
Repblica rabe Siria
Refugiados sirios (Egipto, Iraq, Jordania, Lbano, Turqua)
61.400.000
140.700.000
Yemen 81.333.795
TOTAL 395.529.476
ASIA MERIDIONAL
Oficina Regional de Asia Meridional
4.910.000
Afganistn 27.045.000
Pakistn 64.950.000
TOTAL 96.905.000
FRICA OCCIDENTAL Y CENTRAL

Oficina Regional de frica Occidental y Central
30.250.000
Burkina Faso
22.226.485
Repblica Centroafricana
11.516.945
Chad 60.895.591
Cte dIvoire
Repblica Democrtica del Congo
16.470.000
134.560.000
Liberia 16.016.500
Mal 81.999.263
Mauritania 18.885.937
Nger 33.790.767
TOTAL 426.611.488
APOYO GLOBAL
GRAN TOTAL
7.501.019
1.394.086.602
UNICEF/NYHQ2012-0356/Oliver Asselin
BURKINA FASO, 2012

Ramatou Tankouanou sostiene a su hija desnutrida, de
7 meses de edad, Saamatou Bangou, durante una revisin de
seguimiento del crecimiento en el centro de salud en Sector 1,
una divisin de Fada Ngourma, capital de la Regin Este.
Resumen
Accin Humanitaria para la Infancia 2013 (HAC en sus siglas en ingls), de UNICEF, pone
de relieve la situacin humanitaria que afrontan millones de nios y mujeres, y el apoyo
que se necesita para que sus familias, comunidades e instituciones nacionales puedan
satisfacer sus necesidades bsicas, promocionar su bienestar y ofrecerles proteccin.
UNICEF hace un llamamiento de casi 1.400
millones de dlares para poder prestar
asistencia a millones de nios, mujeres y
hombres, proporcionndoles apoyo nutricional,
atencin sanitaria, agua, saneamiento, espacios y
materiales educativos, y servicios de proteccin,
refugio e informacin. Este apoyo se concibe no
slo en forma de intervenciones de emergencia
para salvar vidas, sino tambin para reforzar los
sistemas de prevencin de cada pas y fomentar
la capacidad de resistencia (resiliencia) a nivel
comunitario, subregional y nacional, para prevenir
enfermedades y muertes evitables y para que se
puedan recuperar los afectados. En alianza con
gobiernos nacionales, organizaciones de la
sociedad civil y otras agencias de Naciones
Unidas, UNICEF trabaja en algunos de los
entornos ms difciles del mundo para conseguir
resultados para millones de nios y mujeres
amenazados por desastres naturales o
complicadas emergencias. A pesar de los retos y
las limitaciones, el trabajo sostenido en
incidencia, el compromiso poltico y financiero,
y la colaboracin, consiguieron en 2012 logros
sobre los que se debe construir y seguir adelante
en 2013.
El ao pasado vimos como los efectos
combinados y acumulativos de conflictos
armados, disturbios polticos y civiles, patrones
climticos errticos y graves, actividad ssmica,
brotes de enfermedades y la crisis econmica
global, llevaron a la muerte, la enfermedad, la
privacin, el desplazamiento y el dolor a un
nmero significativo de nios, mujeres y
hombres en muchas partes del mundo.
Los mismos factores causaron la destruccin
o degradacin de casas, hospitales, escuelas,
carreteras y otras infraestructuras pblicas y
sociales, redes y servicios, impidiendo que
millones de nios pudieran recibir tratamiento
contra enfermedades, beber agua potable, ir
a la escuela, o simplemente jugar. Nios que
fueron separados de sus familiares y cuidadores,
mientras que otros huyeron, solos, a lugares ms
seguros. Muchos otros fueron reclutados por
grupos armados como soldados o trabajadores.
Afectados por desastres naturales o por conflictos
armados, todos sufrieron angustia psicolgica y

social, aparte de sufrimiento y dao fsico. Con
demasiada frecuencia, estos nuevos desastres y
conflictos ocurrieron en zonas ya sacudidas por
sucesivos golpes econmicos, climticos, polticos
y de seguridad, comprometiendo seriamente la
capacidad de familias o cuidadores de alimentar y
proteger a sus nios, y de satisfacer sus
necesidades bsicas.
Para poder prevenir, afrontar o superar
algunas de las consecuencias de estos desastres,
naturales y provocados por el hombre, en 2012,
UNICEF haba hecho inicialmente un llamamiento
de 1.284.358.000 dlares. A lo largo del ao,
al producirse nuevas crisis, y al deteriorarse o
mejorar situaciones ya en curso, se revisaron los
requisitos generales que, para finales de octubre,
haban aumentado en un 14%, llegando hasta
los 1.472.172.823 dlares. A 31 de octubre, se
haban movilizado 664.475.807 dlares, un 45%
del total de los fondos requeridos.
Adicionalmente, UNICEF recibi 19.573.247
dlares del Fondo Rotatorio Central para
Emergencias (CERF en sus siglas en ingls) y de
otras fuentes de financiacin, con el objeto de
responder a las necesidades no contempladas
inicialmente para pases que no formaban parte
del llamamiento del HAC 2012, por lo que el total
de fondos movilizados llegaba a 684.049.044
dlares.
Para ms informacin sobre

llamamientos por pas o regin, y para
actualizaciones,
<www.unicef.org/appeals>.
La situacin humanitaria
Una serie de desastres naturales y conflictos siguieron impactando en 2012 la vulnerabilidad
infantil en muchos pases, desde crisis nutricionales en zonas de frica, a la compleja emergencia
en Repblica rabe Siria y situaciones humanitarias crnicas en muchas partes del mundo.
Tormentas, inundaciones y sequas prolongadas
agravaron la inseguridad alimentaria en algunas
zonas, ocasionando prdida de vidas, medios
de subsistencia y propiedades y poniendo en
peligro el derecho de los nios a la educacin
y la proteccin. La violencia, bien sea
indiscriminada o bien dirigida a objetivos
concretos incluyendo la violencia sexual,
el abuso y la explotacin condujo no slo a
desplazamientos masivos nuevos o continuados
dentro de pases o cruzando fronteras, sino que
tambin dej desamparados a otros millones de
personas en lugares aislados y poco seguros,
con poco o ningn acceso a alimentacin, a
servicios sociales bsicos o a ayuda humanitaria.
El brote o la expansin de enfermedades
contagiosas afectaron a todos los pases que
afrontaban desastres, tanto naturales como
provocados por el hombre.
El conflicto armado en la Repblica rabe Siria
est en su segundo ao, y ya ha afectado a 2,5
millones de personas, desplazando a
1,2 millones dentro del pas y a casi 400.000
ms all de sus fronteras, hacia Iraq, Jordania,
Lbano, Turqua y Egipto. Innumerables hogares,
escuelas, hospitales y otras infraestructuras
esenciales, tales como sistemas de agua y
saneamiento (WASH en sus siglas en ingls),
han resultado destruidas o gravemente daadas.
Mientras tanto, las crisis alimentarias y
nutricionales de nuevo impactaron a millones de
nios. En el Cuerno de frica y en el cinturn del
Sahel de frica Occidental y Central, se estima
que 1,1 millones de nios menores de 5 aos
estaban en riesgo de desnutricin aguda grave,
y en frica Meridional ms de 6 millones de
personas estaban afectadas en Angola, Lesotho,
Malawi y Zimbabwe. La inseguridad alimentaria
en muchas partes de frica es crnica,
propiciando que cualquier impacto provoque una
crisis para la poblacin vulnerable, y reforzando
la importancia de fortalecer la capacidad de
resistencia de las comunidades. La respuesta
concertada frente a la inseguridad alimentaria
en el Cuerno de frica logr reducir de 3,75
millones a 2,1 millones el nmero de personas
con necesidad de ayuda alimentaria en Kenya,
y en torno a un 50 % en Somalia, aunque la
persistente
insuficiencia de lluvias hizo aumentar

ligeramente el nmero de personas que
necesitaban ayuda alimentaria en Etiopa. La
desnutricin tambin sigui siendo parte de la
vida cotidiana en otras partes del mundo, incluyendo la Repblica Democrtica Popular
de Corea.
Y de nuevo en 2012, las crisis alimentarias se
vieron agravadas por conflictos. El conflicto
armado junto con la inseguridad alimentaria en
el norte de Mal afectaron a ms de 2,8 millones
de personas, incluyendo a los desplazados
internos y a las poblaciones de acogida, y
ocasionando una crisis regional de refugiados,
creando cargas adicionales para comunidades
vulnerables de Burkina Faso, Mauritania y Nger
que ya padecan su propia crisis alimentaria y
nutricional debido a la recurrente sequa y a la
inseguridad alimentaria en el Sahel.
Los conflictos armados que persistan o se
intensificaron tambin afectaron y desplazaron a
millones de personas en Afganistn, Repblica
Centroafricana, Colombia, Repblica
Democrtica del Congo, Pakistn, Somalia,
Estado de Palestina, Sudn y Yemen, causando
desplazamientos internos o migraciones de
nuevos refugiados a pases vecinos. La
violencia entre comunidades irrumpi en
Myanmar y Sudn del Sur, desembocando en
desplazamientos internos. Las negociaciones de
paz y nuevos acuerdos para la paz forjados en
2012 todava tienen que traducirse en cambios
efectivos para las personas en Colombia,
Myanmar y Filipinas.
En muchos lugares las comunidades tuvieron
que hacer frente a desastres mltiples o
recurrentes, tales como el tercer ao de
inundaciones significativas en Pakistn;
desplazamientos continuados y necesidades
humanitarias en Cte dIvoire y Liberia; y los
brotes de enfermedades que se sumaron a
crisis nutricionales y el conflicto en el Sahel. Al
mismo tiempo, mltiples desastres naturales
tales como inundaciones, desprendimientos de
tierras y terremotos, unidos a temperaturas
glidas, afectaron a varias comunidades en
Kirguistn, Tayikistn y la regin de Abjasia en
Georgia, elevando el nmero de hogares con
SUDN DEL SUR, 2012

Dos nios que han sido desplazados a causa de la violencia entre etnias juegan
con una pelota de ftbol, en el exterior de un espacio amigo de la infancia
apoyado por UNICEF y que se encuentra en una tienda de campaa, en la
localidad de Pibor, Condado de Pibor, en el Estado de Jonglei. El espacio ofrece
actividades de ocio y recreo para ms de 200 nios, sirve como un centro
UNICEF/NYHQ2012-0148/Brian Sokol
temporal de aprendizaje y tambin ofrece apoyo psicosocial.
UNICEF/NYHQ2012-1706/Josh Estey
FILIPINAS, 2012
Personas afectadas por el Tifn Bopha reciben kits de higiene familiares y
bidones en un punto de distribucin de ayuda en la ciudad devastada por
las inundaciones de New Bataan, en la provincia del Valle Compostela, en
la regin de Davao en el sureste de Mindanao. UNICEF y sus aliados estn
distribuyendo kits de higiene para las familias y otros suministros de ayuda.
inseguridad alimentaria y su grado de

vulnerabilidad en zonas que ya eran
desfavorecidas por el aislamiento, una baja
capacidad de gobierno, y unos escasos
sistemas de servicios sociales bsicos.
Y, al cierre de 2012, las situaciones humanitarias
se intensificaron en muchas partes del mundo.
En la Repblica Democrtica del Congo sigui
aumentando el nmero de personas
desplazadas por el conflicto armado.
Comunidades del Estado de Palestina estaban
recuperndose otra vez tras la violencia en la
Franja de Gaza en noviembre. Y la regin de
Mindanao en Filipinas estaba respondiendo
a necesidades adicionales tras el tifn Bopha
(tifn Pablo) de principios de diciembre.
Resultados para los nios

En alianza con gobiernos nacionales,
El esfuerzo para que los llamamientos e
organizaciones de la sociedad civil y otras
informes de UNICEF estn cada vez ms
agencias de Naciones Unidas, UNICEF viene
basados en resultados est alineado con
trabajando desde hace muchos aos para
esfuerzos similares para fortalecer el monitoreo
conseguir resultados para los nios y las
en todo el amplio sistema humanitario al que
mujeres en situaciones humanitarias. Cada ao,
contribuye UNICEF. La organizacin ha tenido
los retos que afronta la infancia en estos con-
una contribucin clave a esta rea a travs de la
textos y el apoyo requerido para ayudar a los
Agenda Trasformadora del Comit
nios a sobrevivir y a seguir adelante, se vienen
Permanente Inter-Agencias una iniciativa de
presentando en el documento de financiacin
aliados humanitarios que est en marcha para
Accin Humanitaria para la Infancia, de UNICEF.
avanzar en la reforma humanitaria.
Este ao, el documento Accin Humanitaria
UNICEF y sus aliados seguirn reforzando los
para la Infancia da otro paso ms y tambin
sistemas para que se basen ms en los
refleja los esfuerzos recientes, y mayores,
resultados, para articular llamamientos
para que la accin humanitaria de UNICEF sea
humanitarios basados en necesidades,
ms estratgica y basada en resultados. Los
estndares y objetivos, y para mostrar qu
captulos por pases evidencian los logros1
resultados se han logrado para nios y mujeres.
de contribuciones realizadas respecto a los

2
objetivos fijados y, donde resulta relevante, se

desglosan resultados por sector o clster. Las
necesidades de financiacin se presentan junto
a objetivos claros en la medida de lo posible,
basados en los estndares internacionales y en
los Compromisos Bsicos para la Infancia en la
Accin Humanitaria de UNICEF.
La respuesta
La respuesta de
UNICEF en 2012 logr,
entre otros, los siguientes
resultados:3
Nutricin
2 millones de nios
recibieron tratamiento
contra la desnutricin
aguda o moderada.
Salud
38,3 millones de nios
fueron vacunados.
Agua, saneamiento
e higiene (WASH en
sus siglas en ingls)
Se proporcion acceso a
agua para beber, cocinar y
lavarse, para 12,4 millones
de personas.
Proteccin infantil
accedieron a servicios de
proteccin infantil.
Educacin
3 millones de nios tuvieron
acceso a mejores servicios
educativos, incluyendo el
uso de espacios temporales.
VIH y SIDA
Un milln de personas
tuvieron acceso a servicios
de anlisis, asesoramiento y
derivacin para tratamiento.
UNICEF ha trabajado con sus aliados apoyando

a gobiernos nacionales y a la sociedad civil para
conseguir resultados para los nios y las
mujeres a travs del despliegue de programas
de nutricin; salud, agua, saneamiento e higiene
(WASH); proteccin infantil; educacin; y VIH y
SIDA. En muchos pases, UNICEF tambin fue
responsable de liderar o co-liderar grupos
sectoriales (clsteres) y reas de
responsabilidad en nutricin, WASH, educacin,
proteccin infantil y violencia de gnero.
Destaca entre los logros conseguidos al cierre
de octubre el tratamiento de la desnutricin
(2 millones de nios tratados), incluyendo a ms
de 700.000 nios gravemente desnutridos,
dentro de la expansin de programas por todo el
Sahel. Los logros incluyeron tambin el
suministro de vacunas (38,3 millones de nios
vacunados), micronutrientes y agua (12,4
millones de personas tuvieron acceso a agua
para beber, cocinar y lavarse); y servicios
bsicos de proteccin infantil (con una variedad
de servicios que alcanzaron a 2,4 millones de
nios). Unos 3 millones de nios disfrutaron
de acceso a mejores servicios de enseanza,
incluyendo los espacios escolares temporales,
y un milln de personas tuvieron acceso a
servicios de anlisis para VIH y SIDA,
asesoramiento y derivacin para tratamiento.
Llegamos a nios y mujeres a travs de
enfoques innovadores, tales como la expansin
continuada de intervenciones con base en la
comunidad, y una mejor coordinacin y
colaboracin entre aliados y sectores. El
aumento de los esfuerzos para movilizar y
formar a miembros de las comunidades para
detectar y referir casos de desnutricin y de
proteccin infantil, sirvi para que ms nios
recibieran tratamiento y para que fueran
atendidos ms casos de proteccin infantil.
En aquellos casos en que las crisis afectaron
a varios pases o se extendieron a estados
vecinos, se emplearon cada vez ms estrategias
transfronterizas, mecanismos sub-regionales,
como el enfoque utilizado frente a los tres
grandes brotes de clera en varios pases de
frica Occidental y Central. Se alcanzaron
resultados adicionales por el uso de materiales
preposicionados (ya almacenados y listos para
su despliegue), lo que permiti a las oficinas de
UNICEF en algunos pases responder
rpidamente a emergencias, mientras que en
otros pases, por ejemplo Colombia y
Madagascar, parte de las necesidades de las

emergencias se abordaron con el traspaso de
fondos procedentes de los programas
habituales. Alianzas ms estrechas y una mejor
cohesin en la planificacin de programas, junto
con la implementacin y el monitoreo entre
sectores, grupos de coordinacin y
organizaciones, llevaron a una mayor eficiencia y
a una provisin de servicios mejor y ms rpida.
Esto se haca cada vez ms evidente entre
los sectores de WASH y nutricin en el Sahel;
WASH y salud en la respuesta al clera,
incluyendo Hait; WASH y educacin en el
suministro de letrinas para escuelas; y en la
promocin de la salud, WASH y educacin para
centros de proteccin infantil.
Pero las respuestas humanitarias tambin se
encontraron con limitaciones importantes. La
escasez de recursos hizo necesario priorizar
unos sectores y servicios por encima de otros,
comprometiendo la capacidad para atender los
derechos de la infancia de forma integral. Los
servicios de saneamiento, el fomento de la
higiene, las mejoras en los servicios de
enseanza, servicios sanitarios y el despliegue
de campaas informativas para prevenir el VIH
y SIDA o para evitar las minas antipersona,
estuvieron seriamente comprometidos, con la
escasez de fondos como la principal pero no
la nica- restriccin. El acceso de la poblacin a
ayuda humanitaria tambin se vio obstaculizado
o incluso denegado, a veces por la inseguridad
y otras veces por las dificultades fsicas que
imponan unas infraestructuras deficientes.
Algunos de estos retos se vieron agravados por
un compromiso nacional e internacional
insuficientes o por la falta de voluntad poltica.
Una dbil capacidad de implementacin y la falta
de recursos para aliados locales e
internacionales tambin pusieron en riesgo en
algunos casos la capacidad de extender la
accin con eficiencia y de la forma adecuada.
REPBLICA RABE SIRIA, 2012

Una nia que lleva bidones de agua pasa junto a un montn de escombros,
en una calle de Aleppo, capital de la gobernacin noroccidental de Aleppo. La
ciudad, que ha sido escenario de una prolongada lucha durante el conflicto, est
UNICEF/NYHQ2012-1293/Alessio Romenz
sufriendo frecuentes interrupciones en el suministro de agua.
Tendencias de la financiacin
En 2012, la financiacin para accin humanitaria sigui una pauta similar a la de aos
anteriores, quedando la mayor parte de los ingresos concentrados en unas pocas
emergencias de alto perfil, algunas de las cuales afectaban a varios pases.
En 2012 las necesidades de financiacin de
UNICEF para la accin humanitaria ascendieron
a casi 1.500 millones de dlares. Aqu se incluan
las necesidades especificadas por las 43 oficinas
de pas, las regionales y la central, que estn
recogidas en Accin Humanitaria para la Infancia
2012; adems de un llamamiento de emergencia
de varias agencias.
A fecha de 31 de octubre, UNICEF haba
movilizado 664 millones de dlares -frente a las
necesidades de todo el llamamiento- donados por
varios gobiernos, instituciones privadas, y por
particulares. Con 19 millones de dlares
adicionales del Fondo Rotatorio Central para
Emergencias y de otras fuentes de financiacin4,
el total provisional lleg a los 684 millones de
dlares. Aunque en general la proporcin de
fondos recibidos (45%) en comparacin con las
necesidades de financiacin era relativamente
baja, la proporcin variaba mucho de un pas a
otro, de forma que algunos reciban ms de lo
requerido, la mitad recibiendo menos del 40% y
algunos menos del 10%. La financiacin variaba
no solo entre pases sino tambin entre sectores,
forzando a quedarse sin financiacin a muchos
elementos que contribuyen a una respuesta

exhaustiva a las necesidades de los nios y las
mujeres.
De nuevo, gran parte de las contribuciones
humanitarias fueron para las crisis alimentarias
y nutricionales en frica. Casi el 40% de la
financiacin humanitaria de 2012 fue para la crisis
del Sahel (146 millones de dlares entre 9 pases
y la oficina regional) y para la respuesta para el
Cuerno de frica (125 millones de dlares),
quedando el restante 60% para otras
operaciones de emergencia de UNICEF.
Inicialmente, Accin Humanitaria para la Infancia
2012 tena un presupuesto de casi 1.300 millones
de dlares, que luego se revis y lleg a 1.500
millones. Como se puede ver en el grfico 1.5,
solo Nger y el Estado de Palestina tuvieron una
financiacin completa en 2012. La mayora de los
pases experimentaron un dficit de financiacin,
con la mitad de las oficinas recibiendo por debajo
del 40% de lo requerido. Las oficinas de UNICEF
en Madagascar y Sri Lanka y las oficinas
regionales para Amrica Latina y el Caribe y para
Asia Oriental y el Pacfico recibieron cada una de
GrficoEmergency
1.1: Tendencias
de la1999
financiacin
para emergencias 1999 2012
Funding Trend,
2012
1,200
1.129
1.023
1,000
963
800
735
663
601
600
684
529
443
391
2003
2004
400
197
199
1999
2000
235
240
2001
2002
200
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Todos los fondos de emergencias

Fondos temticos (no asignados)
Fondos no temticos (asignados)
* Datos provisionales 2012 a 31 de octubre de 2012. Los datos de aos anteriores reflejan la financiacin de ao completo.
2012*
que organizaciones supranacionales como la

Comisin Europea proporcionaron el 15%. El
resto, menos del 0,5% del total de la financiacin
recibida, provino de la captacin de fondos por
parte de las oficinas de UNICEF en el terreno.
ellas menos del 10% de la financiacin

humanitaria requerida. En algunos casos, como
en Afganistn, aunque haba fondos, llegaron
tarde, obligando a recortar los plazos de
implementacin. Y en casos en los que se
hicieron grandes esfuerzos para llegar a la
infancia y las mujeres a pesar de las deficiencias
de financiacin, la ayuda no siempre era
sostenible. Por ejemplo, en educacin y
proteccin infantil, la mayor parte de los nios
y las nias a los que llegamos fue a travs de
espacios escolares temporales y Espacios
Amigos de la Infancia, mientras que los
esfuerzos por crear estructuras y sistemas
duraderos fueron limitados por falta de recursos.
Al cierre de octubre de 2012, Gobierno de Japn

era la mayor fuente de financiacin humanitaria
de UNICEF, con una contribucin de
117,3 millones de dlares. La segunda fuente de
financiacin fue el CERF, con 116,2 millones, y la
tercera la Comisin Europea, con 104,4 millones.
Al final de octubre, los 10 mayores donantes de
la financiacin humanitaria (ver grfico debajo)
haban aportado aproximadamente un 79% de
las contribuciones recibidas por UNICEF para
operaciones de emergencia.
Todos estos resultados fueron posibles gracias

al apoyo generoso de donantes de los sectores
tanto pblico como privado, cuyas aportaciones
permitieron a UNICEF atender las necesidades
bsicas de la infancia y de las poblaciones
vulnerables afectadas por crisis humanitarias
en el mundo. La mayor parte de la financiacin
humanitaria vino directamente de gobiernos
donantes (53%), mientras que otro 23% vino de
gobiernos pero a travs de mecanismos
participados de financiacin como el Fondo
Rotatorio Central para Emergencias (CERF),
Fondos Humanitarios Comunes (CHFs) y Fondos
de Respuesta a Emergencias (ERFs). Los
Comits Nacionales de UNICEF aportaron el
9% de la financiacin -y su esfuerzo conjunto en
redes sociales ayud a llamar la atencin sobre
la crisis en el Sahel a inicios de ao- mientras
Grfico 1.2: las 10 mayores fuentes de fondos humanitarios, 2012

Ingresos provisionales a 31 de
octubre de 2012
Gobierno de
Japn
Las cifras de financiacin

representan las cantidades totales
de la contribucin, incluidos los
costes pertinentes recuperables,
segn lo emitido a las oficinas de
pas. No reflejan los ajustes que
pueden realizarse atendiendo a
las condiciones de las Normas
Internacionales de Contabilidad del
Sector Pblico (IPSAS en sus siglas
en ingls).
117.3
Fondo Rotatorio Central

para Emergencias
116.2
Comisin
Europea
104.4
Gobierno de los
Estados Unidos
74.1
Gobierno de
Canad
39.5
Programa de Desarrollo de Naciones Unidas

Fondo Fiduciario de Mltiples Donantes
33.8
Gobierno del
Reino Unido
La financiacin recibida para

emergencias no incluida en el
HAC 2012 (principalmente a travs
del Fondo Rotatorio Central para
Emergencias) se destin a Angola,
Burundi, Comoras, Congo, Ghana,
Myanmar, Nepal, Paraguay, Per,
Sierra Leona y Uganda.
28.2
Gobierno de
Suecia
25.9
Gobierno de
Australia
14.4
Gobierno de
Dinamarca
9.0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
Millones de dlares
Grfico1.3: Los 10 mayores donantes de fondos humanitarios temticos, 2012
8.360.803
Dlares de EEUU
Comit de
Alemania en
pro de UNICEF
Comit del
Japn en pro
de UNICEF
5.633.376
Dlares de
EEUU
6.328.552
Dlares de
EEUU
Comit de
Reino Unido en
pro de UNICEF

Comit de
Espaa en pro
de UNICEF
4.731.103
Dlares de
EEUU
5.314.820
Dlares de
EEUU
Comit de
Francia en pro
de UNICEF
Gobierno de
Noruega
3.119.806
Dlares de
EEUU
Dlares de
EEUU
Dlares de
EEUU
Comit
Nacional de
Italia
Fondo de
Estados Unidos
para UNICEF

1.989.560
4.597.040
2.801.000
Dlares de
EEUU
Comit de los
Pases Bajos en
pro de UNICEF
UNICEF
Irlanda
Ingresos provisionales a 31 de octubre de 2012
1.534.457
Dlares de
EEUU
Fondos humanitarios temticos 2012

Para poder responder rpidamente y con mayor
eficacia a las crisis humanitarias, UNICEF busca
recursos flexibles y no asignados para poder
destinarlos a las reas con la prioridad ms
alta. Solo el 9% de las contribuciones de los
donantes recibidas al cierre de octubre de 2012
para accin humanitaria, es decir 63 millones
de dlares de un total de 684 millones, fueron
aportados como fondos temticos o no
asignados. Los fondos humanitarios temticos,
puesto que permiten a UNICEF una mayor
flexibilidad para actuar donde las necesidades
son mayores, son particularmente cruciales
para responder a emergencias a gran escala
que requieren una financiacin sostenida a largo
plazo y/o que afectan a varios pases como en
la respuesta a las emergencias del Sahel y el
Cuerno de frica o para responder a las
llamadas emergencias silenciosas que suelen
sufrir dficits de financiacin. Los recursos
flexibles tambin posibilitan que UNICEF aplique
soluciones innovadoras a situaciones
complejas, integrando la recuperacin temprana.
La financiacin temtica es un apoyo adicional
para que UNICEF pueda cumplir sus
compromisos en cuanto a la reforma
humanitaria, al reforzar sus responsabilidades
de liderazgo en el sistema de grupos sectoriales
(clsteres).
La proporcin de la financiacin humanitaria total
para 2012 que supone la financiacin temtica
humanitaria (9% a finales de octubre) fue
significativamente ms baja con respecto a 2011
(19% al cierre del ao). Es de destacar que dos
tercios (122 millones de dlares) de los fondos
temticos humanitarios recibidos en 2011 fueron
para la respuesta en el Cuerno de frica,
mientras que los 65 millones restantes se
destinaron a otras emergencias.
otras emergencias, de forma que exista esa

flexibilidad que es tan crucial para una accin
humanitaria efectiva.
En 2012, el mayor donante temtico fue el
Comit de Alemania en pro de UNICEF, seguido
por el Comit del Japn en pro de UNICEF y
el Comit del Reino Unido en pro de UNICEF.
UNICEF quisiera expresar su agradecimiento a
todos los donantes de financiacin temtica, en
especial a sus aliados los Comits Nacionales,
que en 2012 proporcionaron el 76% de la
financiacin temtica.
UNICEF sigue urgiendo a sus donantes a que
contribuyan con financiacin humanitaria flexible
para todos los pases y a nivel global. Junto a los
recursos regulares, la financiacin humanitaria
temtica y global es la modalidad que UNICEF
prefiere. El importe recibido para financiacin
humanitaria temtica global a finales de octubre
(1,5 millones de dlares) supone solo el 2% del
total de fondos humanitarios temticos recibidos
en 2012. Los fondos humanitarios temticos
globales permiten a la organizacin establecer
prioridades y responder estratgicamente a las
necesidades de los nios en todo el mundo. Con
estos fondos, UNICEF puede invertir con
eficiencia en nuevas iniciativas; cumplir sus
compromisos para la reforma humanitaria, en
particular en lo que se refiere a sus
responsabilidades de liderazgo de clsteres;
priorizar las crisis para las que la financiacin es
escasa; y fortalecer la capacitacin. Todo ello se
realiza poniendo foco en resultados sostenibles
para la infancia.
El descenso de la financiacin temtica es incluso

ms notable al comparar las cifras de 2010,
cuando los fondos humanitarios temticos
ascendieron a 332 millones de dlares, un 32%
de todos los ingresos para la accin humanitaria.
En aquel ao, la mayor parte de la financiacin
temtica correspondi a la respuesta a las crisis
de Hait y Pakistn, evidenciando que la atencin
meditica sobre grandes emergencias tiene un
significativo impacto para conseguir financiacin
flexible. Est claro que los donantes reconocen
los beneficios de la financiacin flexible para las
emergencias a gran escala, y UNICEF quiere
animarles a que contemplen la posibilidad de
contribuir a fondos humanitarios temticos para
Grfico 1.4: Contribuciones recibidas (en dlares EEUU):
60.4 million
Somalia
59.1 million

42.1 million
Nger
41.3 million
Yemen
Sudn del Sur
38.2 million
Sudn
36.1 million
Chad
32.6 million
32.0 million
Etiopa
Kenya
30.0 million
Afganistn
28.2 million
Refugiados sirios
27.8 million
Pakistn
26.4 million
Mal
22.3 million
18.6 million
Cte dIvoire
17.1 million
Estado de Palestina
15.2 million
Burkina Faso
11.7 million
Repblica rabe Siria
10.7 million
Hait
10.7 million
Nigeria
10.5 million
9.8 million
Global/Sede Central
9.7 million
Liberia
8.4 million
Mauritania
8.3 million

Camern
7.2 million
6.7 million
Refugiados iraques
5.6 million

5.6 million
Zimbabwe
5.1 million
4.3 million
Eritrea
3.8 million
Senegal
3.6 million
Djibouti
2.9 million
Filipinas
2.8 million
Lesotho
Sri Lanka
2.2 million
1.6 million
0.9 million
Rwanda
0.7 million
Madagascar
0.6 million
Colombia
0.5 million
0.4 million
0.4 million
Oficina Regional de Amrica Latina y el Caribe
0.3 million
Gambia
0.2 million
Milliones de dlares

Las cifras de financiacin representan las cantidades totales de la contribucin, incluidos los costes pertinentes recuperables, segn lo emitido a las
oficinas de pas. Estas cifras no reflejan los ajustes que pueden realizarse atendiendo a las condiciones de las Normas Internacionales de Contabilidad
del Sector Pblico (IPSAS en sus siglas en ingls).
La financiacin recibida para emergencias no incluida en el HAC 2012 (principalmente a travs del Fondo Rotatorio Central para Emergencias) se
destin a Angola, Burundi, Comoras, Congo, Ghana, Nepal, Paraguay, Per, Sierra Leona, Uganda y Myanmar.
Grfico 1.5: Dficit de financiacin en comparacin con las necesidades (%)
97%
Oficina Regional de Amrica Latina y Caribe

Madagascar
94%
Sri Lanka
92%
91%
89%

Colombia
83%
82%
77%
Gambia
Repblica rabe Siria
76%
Rwanda
74%
Liberia
67%
65%
Global/ Sede Central
65%
Djibouti
64%
Lesotho
64%
64%
Somalia
63%
Sudn
63%
Refugiados sirios
63%
Nigeria
63%
Pakistn
62%
Eritrea
62%
62%
Mal
Sudn del Sur
59%
56%
53%
Filipinas
Refugiados iraques
51%
Chad
50%
50%
Hait
Camern
49%
Yemen
49%
46%
Senegal
45%
Etiopa
Zimbabwe
40%
39%
Afganistn
37%
Mauritania
34%
32%

Burkina Faso
32%
Cte dIvoire
31%
Kenya
29%
9%
Nger
0%
Estado de Palestina
0%
0%
50%
100%

Las cifras de financiacin representan las cantidades totales de la contribucin, incluidos los costes pertinentes recuperables, segn lo emitido a las
oficinas de pas. Estas cifras no reflejan los ajustes que pueden realizarse atendiendo a las condiciones de las Normas Internacionales de Contabilidad
del Sector Pblico (IPSAS en sus siglas en ingls).
La financiacin recibida para emergencias no incluida en el HAC 2012 (principalmente a travs del Fondo Rotatorio Central para Emergencias) se
destin a Angola, Burundi, Comoras, Congo, Ghana, Nepal, Paraguay, Per, Sierra Leona, Uganda y Myanmar.
Respuesta planificada para 2013

Para 2013, UNICEF hace un llamamiento de cerca de 1.400 millones de dlares para cubrir
las necesidades humanitarias descritas en los captulos de este documento de
financiacin Accin Humanitaria para la Infancia 2013. En total UNICEF prestar asistencia
a la infancia en 45 pases.
La mayor parte de los objetivos de resultados se
correspondern con las respuestas ya en curso
a las mayores crisis actuales: la Repblica rabe
Siria y la respuesta a los refugiados en pases
vecinos; el Sahel, y en especial la
complicada emergencia de Mal y la crisis
regional de desplazados a su alrededor;
Somalia y el Cuerno de frica; el conflicto
armado y las crisis nutricionales de Yemen;
las crisis de desplazados y de nutricin en la
Repblica Democrtica del Congo, y el aumento
de la vulnerabilidad de su infancia a la
desescolarizacin, as como las amenazas
de explotacin y abuso; las necesidades que
persisten en Sudn, especialmente en cuanto a
enseanza. Los resultados esperados incluyen
dar respuesta al empeoramiento de las crisis
que surgieron a finales de 2012, como el
creciente nmero de desplazados internos
debido al conflicto en la Repblica Democrtica
del Congo; situacin humanitaria en el Estado de
Palestina tras la violencia en la Franja de Gaza en
noviembre, y las necesidades adicionales en
Filipinas tras el tifn Bopha a principios de
diciembre.
El enfoque de la respuesta tambin ha
evolucionado. En 2013, la proporcin de
financiacin por sector ha cambiado ligeramente
con respecto a 2012, con un descenso del
11% en las necesidades de financiacin para
intervenciones en nutricin, debido en gran
parte a la mejora de la situacin en seguridad
alimentaria en el Cuerno de frica. A este factor
responde tambin la reduccin global del 40%
para programas sobre medios de subsistencia
y transferencias de efectivo. Por otro lado, las
necesidades de financiacin para programas de
agua, saneamiento e higiene han aumentado
en un 30%, en gran medida por la necesidad de
aumentar el nmero y la calidad de los servicios
de saneamiento en muchos pases para poder
reducir la defecacin al aire libre y detener la
propagacin de enfermedades. Las necesidades
de financiacin para proteccin infantil se han
incrementado por encima del doble,
principalmente debido al aumento de
programas de apoyo psicosocial, pero tambin

para prevenir el reclutamiento de nios por parte
de grupos armados y para prestar apoyo a
aquellos que logran escapar o ser
rescatados. Adicionalmente, a la vista del
aumento del nmero de conflictos armados,
se han ampliado los programas para reducir el
riesgo de lesiones por minas antipersona. La
financiacin requerida para programas de VIH y
SIDA ha cado en un 35%, ya que muchos de
los costes han sido integrados en los
presupuestos de otros programas o se abordan
en los marcos de desarrollo de cada pas.
La mayor parte de los programas para VIH y
SIDA que figuran en la Accin Humanitaria para
la Infancia 2013 corresponden a comunicacin,
prevencin, anlisis y derivacin para
tratamiento.
Tambin se registran cambios regionales en las
necesidades de financiacin, con casi la tercera
parte del total concentrado en frica Occidental
y Central, debido a las respuestas regionales
a la crisis de Mal y la situacin nutricional en
el Sahel. Las necesidades de financiacin para
los pases de Oriente Medio y frica del Norte
suponen ahora ms de la cuarta parte del total,
por la ampliacin de la respuesta en la Repblica
rabe Siria y de los refugiados sirios, y por el
aumento significativo en los requerimientos de
Yemen. Mientras tanto, las necesidades para
frica Oriental y Meridional han sufrido una
notable disminucin gracias a mejoras en la
situacin de seguridad alimentaria en
Somalia y Kenya, aunque en esta regin todava
se queda una parte significativa de las
necesidades debido al destacado incremento
para Sudn del Sur, que acoge grandes flujos de
refugiados de Sudn. Tambin disminuyeron las
necesidades de financiacin (-60%) para
Amrica Latina y el Caribe, gracias al descenso
de los requerimientos de Hait, donde ahora se
avanza hacia programas de transicin y
desarrollo, al tiempo que mantiene su capacidad
de respuesta a emergencias. Las necesidades
de financiacin en Europa Central y Oriental y
Comunidad de Estados Independientes se
3%
UNICEF y sus aliados

trabajarn en 2013
para conseguir los
siguientes resultados:5
9%
25%
FINANCIACIN
Grfico 1.6: Financiacin
necesaria por sector del total de 1.400 millones de dlares
NECESARIA
POR
SECTOR
13%
2%
1%
9%
3%
25%
23%
14%
FINANCIACIN
NECESARIA POR
SECTOR
Nutricin
13%
Salud
WASH (agua, saneamiento e higiene)
Proteccin infantil
11%
Educacin
VIH y SIDA
23%
Coordinacin de grupos sectoriales

Productos no alimentarios y medios de subsistencia
Preparacin ante emergencias y reduccin de riesgo de desastres
La previsin y preparacin ante emergencias y la reduccin de riesgo de desastres corresponden a pases

tratados en los captulos regionales; al mecanismo multisectorial de Respuesta Rpida a Flujos de Poblacin
Nutricina refugiados en Sudn del Sur; y
(RRMP) de la Repblica Democrtica del Congo; a la respuesta multisectorial
apoyo global.
Los totales no suman el cien por ciento debido al redondeo.
Salud
WASH (agua, saneamiento e higiene)
mantienen; sin embargo, en el llamamiento

de este ao se dedican captulos individuales
a Georgia (la regin de Abjasia), Kirguistn y
Tayikistn para poner de relieve sus
necesidades. En las regiones de Asia
Meridional y de Asia Oriental y el Pacfico han
sufrido una ligera disminucin, representando
respectivamente el 7% y el 4% de las
necesidades globales, pero con prioridad alta
en la planificacin de programas de preparacin
y respuesta a emergencias y de programas
con base en la comunidad para la reduccin de
riesgo de desastres.
Debido al contexto imprevisible en el que
trabajan UNICEF y sus aliados humanitarios,
Proteccin infantil
Nutricin
tratamiento para
1,9 millones de nios con
desnutricin aguda grave.
Salud
vacunar a 39 millones de
nios contra el sarampin,
la neumona, la polio, la
meningitis, la rubeola,
infecciones respiratorias
agudas y/o ttanos.
Agua, saneamiento
e higiene (WASH):
proporcionar acceso para
12,3 millones de personas a
agua para beber, cocinar y
asearse.
Proteccin infantil
facilitar el acceso de
(y mujeres) a servicios de
proteccin infantil,
incluyendo la bsqueda de
familias y el acogimiento
para nios que estn solos,
la atencin a nios
rescatados de grupos
armados, servicios para
vctimas de violencia de
gnero, programas de
apoyo psicosocial y
capacitacin en habilidades
para la vida diaria.
es de esperar que estos requerimientos sufran

Educacin
ajustes, bien al alza o bien a la baja, en la medida
VIH y SIDA
en que ocurran
cosas no previstas, se lleven a
Coordinacin
de grupos sectoriales
cabo evaluaciones
adicionales
o se
cubran necesidades.
El compromiso
los
Productos no alimentarios
y medios deen
subsistencia
Educacin
plazos y la recepcin de los fondos han sido
Preparacin ante emergencias y reduccin de riesgo de desastres
esenciales en el pasado, y el apoyo continuado
6 millones de nios a una
de nuestros donantes ser crtico para asegurar
mejor enseanza, incluyendo
una respuesta efectiva y exhaustiva en 2013.
los espacios temporales.
VIH y SIDA
292.752 personas a servicios
de anlisis, asesoramiento y
derivacin a tratamiento.
UNICEF/NIGER/2012/Christopher Tidey
NIGER, 2012
Unos nios recogen agua para sus familias en un
campamento de refugiados malienses en Nger.
24 |
UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>
Apoyo mundial
Los nios y las mujeres son los ms afectados
por las situaciones humanitarias. Las
emergencias complejas y los desastres
naturales empeoran el estado nutricional de los
nios; incrementan el riesgo de enfermedades
adicionales y el de muerte por enfermedades
mortales comunes como la neumona, la diarrea
y la malaria; deterioran los sistemas de agua y
saneamiento ya existentes, que empeoran por
unas escasas condiciones higinicas; aumentan
el riesgo de brotes de enfermedades;
interrumpen el aprendizaje; exponen a los nios
a una mayor amenaza de violencia, abuso y
explotacin, incluyendo graves violaciones; e
incrementan el riesgo de infeccin por VIH.
A lo largo de los ltimos seis aos, UNICEF
ha dado respuesta a una media de ms de
250 situaciones humanitarias al ao, teniendo
como referente los Compromisos Bsicos para
la Infancia en la Accin Humanitaria (CCC por
sus siglas en ingls). En alianza con gobiernos
nacionales, aliados de la sociedad civil y otras
agencias de Naciones Unidas, UNICEF trabaja
en algunos de los entornos ms difciles del
mundo para conseguir resultados para millones
de nios y mujeres cuyos derechos se ven
amenazados por desastres naturales o
emergencias complejas. Los programas de
UNICEF que lideran esta respuesta en ms de
150 pases y territorios estn presentes antes,
durante y despus de las crisis, y movilizan
alianzas y programas de respuesta y de
capacidad de preparacin y de resistencia
(resiliencia) ante emergencias. Aunque el grueso
de los 1.000 millones de dlares de gasto en
accin humanitaria de UNICEF se emplea en el
terreno, las oficinas regionales y la sede central
de UNICEF proporcionan una parte considerable
del apoyo (como se describe en la siguiente
ilustracin). Este sistema permite a UNICEF
movilizar sus recursos mundiales en apoyo de
las respuestas dirigidas por las oficinas de pas
para alcanzar resultados para los nios y las
mujeres en todas las emergencias y escenarios
inestables.
La estructura mundial de UNICEF para la accin
humanitaria proporciona la infraestructura
esencial de apoyo en la respuesta sobre el
terreno para: salvar y proteger vidas de
acuerdo con los CCC y los principios
humanitarios; fortalecer los sistemas nacionales
para favorecer capacidad de preparacin y de
resistencia ante emergencias a nivel
comunitario; y apoyar la coordinacin de

sectores y grupos sectoriales (clusteres), y las
iniciativas para unas buenas alianzas
humanitarias. La capacidad de la sede central
y los sistemas para programas y operaciones
respaldan y complementan los mecanismos
de apoyo regional para que las oficinas de pas
puedan alcanzar resultados para los nios y
adaptarse a los desafos que surgen.
Estas son las principales funciones de esta
estructura mundial:
El papel de la sede central consiste en
proporcionar una direccin estratgica global
y orientacin vinculada con todo el sistema
de Naciones Unidas y con las normas de la
Junta Ejecutiva, con responsabilidad sobre
la planificacin estratgica, la incidencia y la
supervisin de la organizacin en su conjunto.
La sede central tambin proporciona liderazgo
en el desarrollo de la perspectiva mundial de
UNICEF, integrando las experiencias y
aportaciones de todas las partes de la
organizacin y garantizando que la perspectiva
mundial recoja la planificacin, el desarrollo de
polticas y las directrices para la gestin y la
garanta de calidad.
Las oficinas regionales tienen la funcin de
ejercer de mecanismos de orientacin, apoyo,
supervisin y coordinacin de las oficinas de
pas dentro de cada regin. Esto incluye el
liderazgo y la representacin, la planificacin
estratgica y el desarrollo de polticas, el apoyo
a los programas de pas, el seguimiento de la
ejecucin y la administracin.
El apoyo mundial es coordinado por un equipo
consagrado a tal fin en la Oficina de
Programas de Emergencia (EMOPS en sus
siglas en ingls) de UNICEF, que tambin
coordina los puntos focales para emergencias
en las distintas divisiones de la sede central.
EMOPS pretende fortalecer la capacidad de
UNICEF de influenciar a favor de los nios y de
prestarles asistencia eficazmente en situaciones
de emergencia; as como proporcionar
directrices, apoyo tcnico y operativo a las
oficinas sobre el terreno que se enfrentan a
situaciones complejas de emergencia. Esto
incluye el desarrollo y la implementacin de
sistemas y procedimientos, como por ejemplo,
fortalecer junto con las oficinas regionales, la
capacidad organizativa para hacer un
seguimiento basado en resultados en
situaciones humanitarias. Un equipo mundial de
Estructura mundial de la accin humanitaria de UNICEF

APOYO AL PROGRAMA
HUMANITARIO
APOYO
OPERATIVO
22,3
3,6
millones de
dlares
millones de
dlares
APOYO OFICINA
REGIONAL
5,3
millones de
dlares
Movilizacin del apoyo mundial
Suministro y Logstica
Apoyo Regional
Sistemas y procedimientos
Copenhague y centros
regionales
Contratacin
Almacenamiento
Apoyo logstico
Apoyo tcnico (Programas y

Operaciones)
Preparacin y respuesta ante
emergencias
Supervisin y control de
calidad
Reduccin del riesgo de
desastres
Apoyo tcnico
Apoyo programtico
Nutricin, Salud, Agua Saneamiento e
Higiene, Proteccin Infantil, Educacin,
VIH y SIDA
Comunicacin para el Desarrollo, Desarrollo
Temprano de la Infancia, Discapacidad
Capacidad de Resistencia (resiliencia)
Desarrollo de la Capacidad Nacional
DRR/Preparacin
Recursos Humanos
Unidad de Emergencias de
la Sede Central
-Coordinacin de tres
modalidades de despliegue
(interno, externo, en espera
- standby)
Consolidacin de la paz
Sensibilizacin Humanitaria
Monitoreo y evaluacin basados

en resultados
Evaluacin de las necesidades
Compromisos Bsicos para la Infancia,

Gnero y la Infancia en conflictos armados
Gestin del conocimiento
Innovaciones
Entornos de alto riesgo
frica Oriental y Meridional

Amrica Latina y el Caribe
Seguridad/Centro de
Operaciones (OPSCEN)
Asia Meridional
Comunicacin
Asia Oriental y el Pacfico
Movilizacin de Recursos
Europa Central y Oriental

y Comunidad de Estados
Independientes
Monitoreo del desempeo
Polticas y orientacin
frica Occidental y Central
Finanzas y Administracin
Tecnologas de la
Informacin y de la
Comunicacin
Oriente Medio y frica del

Norte
Alianzas
Inter-agencias
UNICEF/DRCA2011-00151/Asselin
Agenda Transformadora
ONG, sociedad civil, mundo acadmico
Coordinacin Global de Grupos

Sectoriales
Apoyo en el Terreno
Gestin de la Informacin
Coste total:
31,2 millones de
dlares
Las cifras no suman el total de 31,2 millones de dlares debido al redondeo
Cubierto por recursos

centrales:
16,4 millones de
dlares
Cubierto por otros

recuros:
7,4 millones de
dlares
Dficit de financiacin:
7,5 millones de
dlares
OFICINAS
DE PAS
1.400
millones de
dlares
Afganistn
Angola
Burkina Faso
Chad
Colombia
Cte dIvoire
Djibouti
Eritrea
Estado de Palestina
Etiopa
Filipinas
Georgia
Hait
Kenya
Kirguistn
Lesotho
Liberia
Madagascar
Mal
Mauritania
Myanmar
Nger
Pakistn
Refugiados sirios (Egipto, Iraq,
Jordania, Lbano, Turqua)
Repblica rabe Siria
Repblica Democrtica del
Congo
Repblica Democrtica
Popular de Corea
Somalia
Sudn
Sudn del Sur
Tayikistn
Yemen
Zimbabwe
seguridad, un centro de operaciones de

recogida y divulgacin de informacin (OPSCEN)
que funciona de forma permanente 24 horas
al da, 7 das a la semana-, y unos mecanismos
de despliegue, proporcionan apoyo directo al
terreno. La capacidad de desarrollar directrices
mundiales tambin contribuye a la capacidad de
UNICEF de proporcionar asistencia humanitaria
conforme a los principios humanitarios
articulados en la resolucin 46/182 de la
Asamblea General, incluyendo entornos
afectados por conflictos o entornos de gran
inseguridad, y de mejorar la calidad de la
respuesta a travs de la gestin del
conocimiento y del uso de innovaciones. Esto
incluye por ejemplo, la documentacin y la
aplicacin de aprendizajes de emergencias
como la de Hait y el Cuerno de frica, para
informar sobre cambios de sistemas y
respuestas a emergencias futuras. La sede
central es tambin clave para movilizar la
respuesta mundial de UNICEF en las grandes
emergencias y para generar conciencia sobre las
emergencias silenciosas. La sede central lidera
los esfuerzos para fortalecer la programacin
en riesgos de emergencia para conseguir unas
comunidades con mayor capacidad de

resistencia, y cuenta con la capacidad de
coordinacin mundial de los grupos sectoriales
(clsteres) de nutricin; agua, saneamiento e
higiene; educacin; y reas de responsabilidad
en proteccin infantil y violencia de gnero
dentro del clster de proteccin infantil.
El apoyo tcnico mundial se proporciona a
travs de puntos focales de emergencias en
cada rea programtica, que desarrollan
polticas, proporcionan orientacin y
herramientas, y apoyan y fomentan
intervenciones basadas en la evidencia para
que se practiquen en el terreno. Este personal
sirve de enlace con el personal tcnico a nivel
regional y de pas para fortalecer la capacidad
de UNICEF para adoptar decisiones
estratgicas y apropiadas, al tiempo que ofrece
apoyo directo al terreno por medio de la
capacitacin, el monitoreo y un aumento del
apoyo durante las emergencias.
El trabajo relacionado con los suministros est
centralizado en Copenhague, con centros de
suministro en Dubai, Panam y Shanghai, y
UNICEF/NYHQ2012-1166/Brian Sokol
REPBLICA CENTROAFRICANA, 2012

Dos nios y un hombre apoyado en una bicicleta observan
el inicio del anochecer en la localidad de Ndele, capital de
la Prefectura nortea de Bamingui-Bangoran. El pueblo es
el hogar de un centro de trnsito asistido por UNICEF para
ex nios soldado recientemente liberados.
diversos centros a nivel regional, con capacidad

para movilizar y enviar con rapidez suministros
esenciales para salvar vidas durante las
primeras 24-72 horas de una crisis. En 2011
este trabajo supuso que UNICEF emprendiera
uno de los mayores proyectos de
abastecimiento de su historia para dar respuesta
a la emergencia del Cuerno de frica. Una
unidad de recursos humanos especfica para
emergencias coordina la contratacin y el
despliegue inmediato de personal para pases en
emergencia, con el fin de que UNICEF tenga a
las personas adecuadas en el lugar adecuado y
en el momento adecuado. Las alianzas
mundiales no activadas (en stand-by), pero
preparadas para apoyar cuando sea
necesario, apoyan tambin al terreno con
recursos humanos clave adicionales, experiencia
y conocimientos tcnicos y servicios directos.
La sede central proporciona ms apoyo a travs
de puntos focales en evaluacin, comunicacin,
movilizacin de recursos, finanzas y
administracin, y tecnologa de la informacin
y de la comunicacin. Si la situacin requiere de
una respuesta a escala muy amplia, como la
crisis del Cuerno de frica, UNICEF puede
aplicar su Procedimiento Institucional de
Activacin de Emergencias para movilizar
recursos de toda la organizacin y de todo el
mundo, incluso ms rpido de lo habitual.
Las oficinas regionales ofrecen apoyo en primera
lnea, direccin y asesoramiento a las oficinas de
pas de UNICEF para prepararse y responder a las
emergencias. Prestan apoyo directo programtico
y operativo por medio de asesores tcnicos e
intersectoriales, con una mayor capacidad en las
regiones propensas a emergencias. La
capacidad de la oficina regional es tambin crucial
en emergencias transfronterizas o regionales
significativas, como se ha visto recientemente
en el Cuerno de frica y el Sahel, as como en el
fomento de la adopcin liderada a nivel
nacional- de criterios para dar respuesta a la
proteccin de la infancia en emergencias. El
nivel regional tambin refuerza la capacidad de
UNICEF en el pas para la preparacin, respuesta
y reduccin del riesgo de desastres en
emergencias, a la vez que asegura que el
programa se fundamenta en base a los
riesgos existentes. Los especialistas del
programa regional tienen, por tanto, un papel
de liderazgo en la promocin de intervenciones
basadas en datos, la capacitacin y el apoyo
directo a las oficinas de pas en cuestiones
programticas, incluyendo la aplicacin de los
CCC y el establecimiento de vnculos entre la
planificacin humanitaria y la de desarrollo. Las
oficinas regionales tambin prestan ayuda para

la planificacin inter-agencial y las iniciativas de
planes de contingencia.
Como parte de su mejorada estructura de
rendicin de cuentas, UNICEF ha fortalecido sus
mecanismos de apoyo a emergencias de gran
escala Nivel 3, que exigen una respuesta de
toda la organizacin, as como el refuerzo de la
supervisin regional y el papel de apoyo en las
emergencias de Nivel 2. Esto ha supuesto el
desarrollo de procedimientos estndar.
La estructura mundial de UNICEF se basa en la
colaboracin con otras agencias de Naciones
Unidas y con organizaciones de la sociedad
civil, para que la accin humanitaria consiga de
manera colectiva resultados ms slidos para
la infancia. Esto incluye las contribuciones de
la organizacin a la Agenda Trasformadora del
Comit Permanente Inter-Agencias, un proceso
en marcha que busca fortalecer los sistemas
humanitarios internacionales, que se construye
sobre aprendizajes de las respuestas en Hait
y Pakistn en 2010 y que hasta ahora se han
centrado en el liderazgo, la coordinacin y el
rendimiento de cuentas. UNICEF ha convertido
en una prioridad apoyar este programa a nivel
mundial, al tiempo que moviliza los recursos de
la organizacin para lograr resultados de forma
eficiente en el terreno. Hacer esto requiere una
capacidad especfica.
Esta estructura humanitaria mundial apoya la
respuesta rpida, la excelencia tcnica, la
preparacin y el rendimiento de cuentas
respecto a los casi 1.400 millones de dlares
para necesidades humanitarias sobre el terreno,
como se refleja en este documento de
financiacin Accin Humanitaria para la Infancia.
El coste de este apoyo es de aproximadamente
el 2,2% de todo el trabajo humanitario de
UNICEF, o lo que es lo mismo, 31,2 millones de
dlares al ao. UNICEF contina incorporando
su accin humanitaria como parte de su trabajo
central y de sus recursos, y ms de la mitad
(16,4 millones de dlares) del coste arriba
mencionado lo cubre con sus recursos
regulares. Se han recaudado otros 7,4 millones
de dlares para intentar cubrir la capacidad
necesaria en 2013. Esto deja un dficit de
financiacin de 7,5 millones de dlares a nivel
mundial y regional para apoyar el compromiso
de UNICEF de accin humanitaria sobre el
terreno y para lograr resultados para la infancia.
Ofrecer apoyo mundial sostenible a las
oficinas de pas requiere una financiacin segura
y previsible.
Resultados a 31 de octubre de 2012
Los resultados de Accin Humanitaria para la Infancia se consiguen gracias a contribuciones recibidas sobre este documento, as como
otros recursos destinados a donde sea necesario y procedentes de los programas habituales de UNICEF.
Los resultados de 2012 corresponden solo a pases de la Accin Humanitaria para la Infancia; los resultados humanitarios de todas las
respuestas de UNICEF estarn disponibles en 2013.
La financiacin recibida para emergencias no incluidas en el llamamiento HAC 2012 (principalmente a travs del Fondo Rotatorio
Central para Emergencias) se destin a Angola, Burundi, Comoras, Congo, Ghana, Myanmar, Nepal, Paraguay, Per, Sierra Leona
y Uganda.
Las metas para 2013 se refieren a pases incluidos en Accin Humanitaria para la Infancia. Los resultados de otros pases que
sean objetivo sern aadidos segn sea necesario.
El gasto en emergencias en 2011 ascendi a 999 millones de dlares de Fondos de Otros Recursos.
6
7
Resolucin 46/182 de la Asamblea General, Fortalecimiento de la coordinacin de la asistencia humanitaria de emergencia de

Naciones Unidas, 19 de diciembre de 1991.
No incluye requisitos adicionales en los captulos regionales de Accin Humanitaria para la Infancia.
Otro ejemplo de integracin es el Fondo para Programas de Emergencia, que utiliza 75 millones de dlares en dos aos de los recursos
propios de UNICEF como un prstamo rotatorio para apoyar a pases en respuesta o con crisis pero con financiacin insuficiente.
Las cifras no suman el total de 31,2 millones de dlares debido al redondeo.
10
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia

3 United Nations Plaza
Nueva York, NY 10017, USA
www.unicef.org/appeals
ISBN: 978-92-806-4680-1
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF)
Enero 2013
nete por
la infancia

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FOTO DE PORTADA: JORDANIA, 2012

Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Ms informacin sobre la accin humanitaria de UNICEF se puede conseguir de:

Necesidades de financiacin para 2013

UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 3

Los lmites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa

4 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>

Pases incluidos en Accin

Prefacio del Director Ejecutivo

Al-Sabaeen en Sanaa, Yemen, donde recibi

UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 5

rabe Siria se han beneficiado de los programas

A nivel mundial, seguimos mejorando nuestra

6 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>

UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 7

Necesidades de financiacin para la

NECESIDADES DE FINANCIACIN PARA 2013 (EN DLARES DE EEUU)

EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL Y COMUNIDAD

ASIA ORIENTAL Y EL PACFICO

FRICA ORIENTAL Y MERIDIONAL

AMRICA LATINA Y EL CARIBE

8 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>

NECESIDADES DE FINANCIACIN PARA 2013 (EN DLARES DE EEUU)

ORIENTE MEDIO Y FRICA DEL NORTE

FRICA OCCIDENTAL Y CENTRAL

UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 9

BURKINA FASO, 2012

10 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>

armados, todos sufrieron angustia psicolgica y

Para ms informacin sobre

UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 11

insuficiencia de lluvias hizo aumentar

12 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>

SUDN DEL SUR, 2012

temporal de aprendizaje y tambin ofrece apoyo psicosocial.

UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 | 13

14 | UNICEF Accin Humanitaria para la Infancia 2013 <www.unicef.org/appeals>

inseguridad alimentaria y su grado de

Resultados para los nios

El esfuerzo para que los llamamientos e

organizaciones de la sociedad civil y otras

informes de UNICEF estn cada vez ms

agencias de Naciones Unidas, UNICEF viene

basados en resultados est alineado con

trabajando desde hace muchos aos para

esfuerzos similares para fortalecer el monitoreo

conseguir resultados para los nios y las

en todo el amplio sistema humanitario al que

mujeres en situaciones humanitarias. Cada ao,

contribuye UNICEF. La organizacin ha tenido

los retos que afronta la infancia en estos con-

una contribucin clave a esta rea a travs de la

textos y el apoyo requerido para ayudar a los

Agenda Trasformadora del Comit

nios a sobrevivir y a seguir adelante, se vienen

Permanente Inter-Agencias una iniciativa de

presentando en el documento de financiacin

aliados humanitarios que est en marcha para

Accin Humanitaria para la Infancia, de UNICEF.

avanzar en la reforma humanitaria.

Este ao, el documento Accin Humanitaria

UNICEF y sus aliados seguirn reforzando los