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1. NDICE
2. INTRODUCCIN
La Poltica de Produccin y Consumo Sostenible se orienta a cambiar los patrones
insostenibles de produccin y consumo por parte de los diferentes actores de la sociedad
nacional, lo que contribuir a reducir la contaminacin, conservar los recursos, favorecer la
integridad ambiental de los bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad,
como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida.
El capital natural de Per es el patrimonio que heredarn las futuras generaciones y la
fuente del desarrollo del pas. Para conservarlo, se requiere de un modelo de crecimiento
econmico diferente. Este nuevo modelo parte de la eficiencia econmica que evita
externalidades y da el valor que corresponde a todos los bienes y servicios ambientales y un
cambio de paradigma hacia una produccin cclica, con criterios ambientales a lo largo del ciclo
de vida del producto.
Desde entonces, para mejorar el desempeo ambiental de los sectores productivos, diversos
gobiernos de todo el mundo promueven la produccin ms limpia como una estrategia
complementaria a los instrumentos regulatorios. El principio central de la estrategia de
produccin ms limpia y conceptos asociados como el de eco-eficiencia, consideran que la
contaminacin y la acelerada prdida de recursos naturales constituyen un indicador de
ineficiencias en la produccin y en el uso de productos y servicios. En la medida en que estas
ineficiencias son evitadas a travs de la instrumentacin de alternativas preventivas, los sectores
mejoran su desempeo ambiental y al hacerlo, obtienen beneficios econmicos.
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivos General
Orientar el cambio de los patrones de produccin y consumo de la sociedad peruana hacia la
sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al bienestar de la
poblacin.
3.2. Objetivos Especficos
3.2.1. Generar una masa crtica de empresas que posicionen las buenas prcticas, as como
los bienes y servicios sostenibles, en el mercado nacional e internacional.
3.2.2. Crear una cultura de produccin y consumo sostenible entre instituciones pblicas,
empresas y consumidores.
4. Fortalecer el marco institucional que impulsa la produccin y el consumo sostenible dentro el
territorio nacional
5. MARCO TERICO
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5.1. PRODUCCIN:
Proceso por medio del cual se crean los bienes y servicios econmicos. Es la actividad principal
de cualquier sistema econmico que est organizado precisamente para producir, distribuir y
consumir los bienes y servicios necesarios para la satisfaccin de las necesidades humanas.
Todo proceso a travs del cual un objeto, ya sea natural o con algn grado de elaboracin, se
transforma en un producto til para el consumo o para iniciar otro proceso productivo. La
produccin se realiza por la actividad humana de trabajo y con la ayuda de determinados
instrumentos que tienen una mayor o menor perfeccin desde el punto de vista tcnico.
Este concepto tiene vital importancia en la teora marxista, ya que de acuerdo a ella, en el
proceso productivo los hombres crean sus condiciones materiales de vida, es decir su vida
material, que sirve de fundamento a la vida espiritual e intelectual. Marx: "El ser social
determina la conciencia social". O, dicho de otro modo, personas que tienen similares
condiciones de vida tienen tambin similares formas de plantearse frente al medio que los rodea.
Por esta razn podemos hablar de la forma de ser de los campesinos; tambin por esto un obrero
de los aos de la revolucin industrial en Inglaterra pensaba de manera distinta que uno de
nuestros das. El obrero sigue siendo obrero slo que han cambiado las condiciones materiales
de vida.
La proporcin de produccin de pasta procedente de un mecanismo de demineralizacin del
agua.
5.2. CONSUMO
Es la etapa final del proceso econmico, especialmente del productivo, definida como el
momento en que un bien o servicio produce alguna utilidad al sujeto consumidor. En este sentido
hay bienes y servicios que directamente se destruyen en el acto del consumo, mientras que con
otros lo que sucede es que su consumo consiste en su transformacin en otro tipo de bienes o
servicios diferentes
El consumo, por tanto, comprende las adquisiciones de bienes y servicios por parte de cualquier
sujeto econmico (tanto el sector privado como las administraciones pblicas). Significa
satisfacer las necesidades presentes o futuras y se le considera el ltimo proceso econmico.
Constituye una actividad de tipo circular en tanto en cuanto que el ser humano produce para
poder consumir y a su vez el consumo genera produccin.
En macroeconoma, el consumo constituye uno de los componentes fundamentales del producto interno
bruto (PIB) (desde el punto de vista del gasto o demanda). Este consumo puede ser dividido entre:
Consumo privado. Valor de todas las compras de bienes y servicios realizados por las unidades
familiares y las instituciones privadas sin nimo de lucro. Se incluye en su clculo las remuneraciones
en especie recibidas por los asalariados, la produccin de bienes para autoconsumo y el valor
imputado por las viviendas ocupadas por sus propietarios. Se excluyen las compras de tierra y
edificios para viviendas.
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Consumo pblico: Valor de todas las compras y gastos que realizan las administraciones pblicas
en el desempeo de sus funciones y objetivos.
5.2.1.
El consumismo por otra parte es una caracterstica de determinados sistemas econmicos, en los que las
decisiones de produccin estn asociadas al supuesto de que los agentes econmicos trabajarn para
obtener su renta, por encima de sus necesidades estrictas de consumo, y por tanto tomarn decisiones
para poder disponer de una renta disponible mayor y aumentar sus niveles de satisfaccin personal a
travs del consumo asociado a la satisfaccin de deseos. Se considera ha llegado a acuar el trmino
sociedad de consumo, para designar a sociedades donde una de las actividades de ocio principales de la
poblacin es la adquisicin de bienes materiales o servicios adicionales, con los que satisfacen sus
deseos de estatus social o satisfaccin material.
Consumerismo
El trmino consumerismo, usado por los agentes sociales que estn en contacto con la defensa de los
intereses de los consumidores y usuarios, como pueden ser las organizaciones de consumidores,
engloba un consumo responsable, tico y solidario, que consiste en consumir con criterios responsables,
teniendo en cuenta la historia de los productos que compramos y las repercusiones medioambientales y
sociales de ese consumo.
Favorecer una buena calidad de vida por medio de estndares de vida dignos.
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Los productos y servicios utilizados en este tipo de consumo se caracterizan por el respeto al
medioambiente en todo el proceso, es decir, en los componentes, la fabricacin, envasado y transporte.
As pues, el Consumo Sostenible hace referencia a un tipo de consumo que no daa al medio ambiente ni
a la sociedad. Asimismo, la definicin de Consumo Sostenible es cercana a la de Comercio Justo, es
decir, tiene que respetar los derechos humanos, infantiles y las culturas indgenas. Las influencias
culturales, sociales y econmicas han originado cambios en los estilos de vida y hbitos de consumo. En
este sentido es importante la educacin de los consumidores a travs del consumo responsable, es decir,
educar para colaborar haciendo un uso razonable de los servicios y una buena gestin de los
desperdicios para el reciclaje. La educacin en el consumo responsable tiene como objetivo proporcionar
a los consumidores los conocimientos, habilidades y aptitudes necesarias para actuar de forma
responsable.
El trmino Consumo Sostenible tiene su origen en el de Desarrollo Sostenible. El Principio 8 del Informe
de la Conferencia de las Naciones Unidas, resultado de la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro (1992),
recoge el lazo entre el desarrollo y el Consumo Sostenible: Para lograr un desarrollo sostenible y una
mayor calidad de vida para sus pueblos, los estados debern reducir y eliminar los patrones insostenibles
de produccin y consumo y promover polticas demogrficas apropiadas. De aqu la definicin de
Consumo Sostenible como el desarrollo que cubre las necesidades del presente sin comprometer la
posibilidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.
Procesos
Costos (eficiencia):
En economa, el coste o costo es el valor monetario de los consumos de factores que supone el
ejercicio de una actividad econmica destinada a la produccin de un bien, servicio o actividad.
Todo proceso de produccin de un bien supone el consumo o desgaste de una serie de factores
productivos, el concepto de coste est ntimamente ligado al sacrificio incurrido para producir
ese bien. Todo coste conlleva un componente de subjetividad que toda valoracin supone.
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5.3.2.
Calidad
La calidad es una herramienta bsica para una propiedad inherente de cualquier cosa que permite
que la misma sea comparada con cualquier otra de su misma especie. La palabra calidad tiene
mltiples significados. De forma bsica, se refiere al conjunto de propiedades inherentes a un
objeto que le confieren capacidad para satisfacer necesidades implcitas o explcitas. Por otro
lado, la calidad de un producto o servicio es la percepcin que el cliente tiene del mismo, es una
fijacin mental del consumidor que asume conformidad con dicho producto o servicio y la
capacidad del mismo para satisfacer sus necesidades.
5.3.3.
Confiabilidad
5.3.4.
Se trata de una palabra que permite resaltar la disposicin de un individuo para
modificar sus actividades, segn la voluntad de otros y la susceptibilidad para
adaptarse
a
los
cambios
de
acuerdo
a
las
circunstancias.
A nivel general, la flexibilidad est relacionada con la capacidad de adaptacin.
5.4. FACTORES DE PRODUCCIN:
5.4.1.
La tierra
El capital
Los recursos que se emplean para producir bienes y servicios constituyen el capital. Se pueden
distinguir 3 clases:
5.4.2.1. Capital fsico: Es el formado por los elementos materiales tangibles:
edificios, materias primas, etc.
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5.5.1.
SECTOR PRIMARIO:
SECTOR SECUNDARIO:
El sector secundario rene la actividad artesanal e industrial manufacturera, mediante las cuales
los bienes provenientes del sector primario son transformados en nuevos productos. Abarca
tambin la industria de bienes de produccin, tales como materias primas artificiales,
herramientas, maquinarias, etc. De igual manera comprende la industria de bienes de consumo,
as como tambin la prestacin de los servicios a la comunidad.
5.5.3.
SECTOR TERCIARIO:
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El sector terciario se dedica, sobre todo, a ofrecer servicios a la sociedad, a las personas y a las
empresas. Lo cual significa una gama muy amplia de actividades que est en constante aumento.
Esta heterogeneidad abarca desde la tienda de la esquina, hasta las altas finanzas o el Estado. Es
un sector que no produce bienes, pero que es fundamental en una sociedad capitalista
desarrollada. Su labor consiste en proporcionar a la poblacin todos los productos que fabrica la
industria, obtiene la agricultura e incluso el propio sector servicios. Gracias a ellos tenemos
tiempo para realizar las mltiples tareas que exige la vida en la sociedad capitalista de consumo
de masas: producir, consumir y ocupar el tiempo de ocio.
5.6. TEORA DE LA PRODUCCIN Y LOS COSTOS.
La teora de la produccin analiza la forma en que el productor dado "el estado del arte o
la tecnologa, combina varios insumos para producir una cantidad estipulada en una forma
econmicamente eficiente".
Toda sociedad tiene que organizar de algn modo el proceso productivo para resolver
adecuadamente los problemas econmicos fundamentales. Pero independientemente de
la organizacin que se adopte, hay ciertos principios econmicos universales que rigen el
proceso productivo. La produccin de bienes y servicios puede estar en manos del Estado, como
en el sistema comunista; o en manos de la empresa privada, como en el sistema capitalista. Pero
en ambos casos la actividad productiva est condicionada por ciertas leyes o principios generales
que tiene que tomar en consideracin el empresario si desea lograr el uso ms eficaz de
los recursos econmicos a su disposicin; es decir, lograr la mxima produccin con el
mximo de economa, bajo cualquier tipo de organizacin socio-econmica.
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5.7.2.
FORTALECIMIENTO DE LA REGULACIN
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Esta estrategia tiene como objetivo fortalecer el marco regulatorio ambiental y su aplicacin, de
manera que motive a los actores a apropiarse de estrategias ambientales preventivas. Al ajustar el
marco regulatorio ambiental a las tendencias de los mercados globalizados e incluir principios
preventivos en su concepcin, los diferentes actores se vern exhortados a realizar transformaciones
productivas ms sostenibles y competitivas.
Las acciones instrumentales que acompaan el desarrollo de esta estrategia son las siguientes:
5.7.2.1.Fortalecer y ampliar capacidades tcnicas al interior de las autoridades
ambientales, para el seguimiento de la regulacin ambiental.
5.7.2.2. Desarrollar la regulacin de responsabilidad extendida del productor.
5.7.2.3. Articular y fortalecer los instrumentos econmicos que promuevan la
produccin y consumo sostenible.
5.7.2.4. Desarrollar la regulacin y los instrumentos econmicos para dar
cumplimiento a los acuerdos ambientales multilaterales ratificados.
5.7.2.5. Armonizar la regulacin ambiental con los sectores afines y de otros pases.
5.7.2.6. Desarrollar a nivel guber- namental directrices internas que orienten el
accionar de los comits de adquisiciones que intervienen en las grandes
licitaciones de obra.
5.7.2.7. Desarrollar legislacin que permita el cierre de ciclos de materiales.
5.7.2.8. Implementar la ventanilla integral de trmites ambientales en lnea, para
tramitar requerimientos ambientales legales (licencias, permisos).
5.7.2.9. Regular el uso y la restriccin de materiales y productos
5.7.2.10. Reglamentar el Rgimen Sancionatorio Ambiental y desarrollar los
instrumentos complementarios para su aplicacin.
5.7.3.
5.7.3.5.
Definir, reglamentar e implementar un plan de contratacin pblica
sostenible con base en un sistema de informacin verificable, precisa y no
engaosa de la calidad ambiental de los bienes y servicios sostenibles.
5.7.3.6. Promover espacios comerciales a nivel regional, nacional e internacional, as
como adoptar Bioexpo. Per como un espacio de promocin de negocios
sostenibles.
5.7.3.7.
Desarrollar una plataforma de divulgacin pblica de informacin sobre
productos, servicios y proveedores sostenibles.
5.7.4.
5.7.5.
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5.7.6.
5.7.7. ENCADENAMIENTO DE
CONSUMO SOSTENIBLE
ACTORES
HACIA
LA
PRODUCCIN
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Esta estrategia tiene como objetivo, optimizar el uso de recursos e insumos, el aprovechamiento de
residuos, la difusin de buenas prcticas, tecnologas ms limpias y, la comercializacin de productos
sostenibles, a travs del encadenamiento de empresas y actores. De esta manera, la estrategia busca
generar sinergias y colaboracin entre empresas que apuntan a cambios grupales.
Las acciones instrumentales que desarrollan este eje estratgico consisten en:
5.7.7.1. Desarrollar programas de cadenas de suministro sostenible, en los cuales grandes
empresas trabajan conjuntamente con sus proveedores hacia la produccin y el consumo
sostenible.
5.7.7.2. Fortalecer los parques industriales eco-eficientes existentes y promover otras
formas de encadenamiento enfocadas hacia la produccin y el consumo sostenible.
5.7.7.3. Fortalecer la comercializacin de productos y servicios sostenibles entre
proveedores, grandes cadenas de supermercados y almacenes especializados.
5.7.7.4.Generar lneas de financiamiento para la instrumentacin de programas y proyectos
en sistemas de produccin y consumo sostenible.
5.7.7.5. Promover el desarrollo de iniciativas de negocios inclusivos.
5.7.7.6. Articular la inclusin de lneas de trabajo sobre produccin y consumo sostenible
en programas de financiamiento del desarrollo empresarial.
5.7.7.7.
Incluir criterios de sostenibilidad dentro los sistemas de auditora y anlisis de
riesgo de entidades financieras.
5.7.8.
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CONCLUCIONES