Guía Técnica de Gestión Promsa PDF

monitoreo y evaluacin
educacin en salud
Ministerio
de Salud
asistencia tcnica
concertacin
Gua Tcnica de Gestin

de Promocin de la
Salud en Instituciones
diagnstico
planificacin
educacin para la salud
Ministerio
de Salud
Av. Salaverry 801 Jess Mara - Lima / Per
Central telefnica 3156600
Educativas para el
Desarrollo Sostenible
educacin en salud
Ministerio
de Salud
Direccin General
de Promocin de la Salud

de Promocin de la
Educativas para el
Lima, Junio 2011
Catalogacin hecha por la Biblioteca Central del Ministerio de Salud

Gua Tcnica de Gestin de Promocin de la Salud en Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible /
Ministerio de Salud. Direccin General de Promocin de la Salud. Direccin de Educacin para la Salud -- Lima:
Ministerio de Salud; 2011.
45 p.; ilus.
PROMOCIN DE LA SALUD / GESTIN EN SALUD / DESARROLLO SOSTENIBLE / INSTITUCIONES ACADMICAS,
organizacin & administracin / EDUCACIN EN SALUD, tendencias / ESCOLARIDAD / ATENCIN PRIMARIA DE
SALUD / DESARROLLO DE LA COMUNIDAD / CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD / MANUALES Y
GUAS PARA LA GESTIN DE LA INVESTIGACIN
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-06908
Gua Tcnica:
Gestin de Promocin de la Salud en Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible.
MINSA, 2011
Ministerio de Salud
Av. Salaverry N 801, Lima 11-Per
Telf.: (51-1) 315-6600
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Primera Edicin, Junio 2011
Tiraje: 2 000 ejemplares
Diseo e Impresin: Editorial Sper Grfica E.I.R.L.
Direccin: Jr. Ica 344-346 Lima 01
Telf: 4266470 / 715-0315
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http://www.minsa.gob.pe/dgps
La presente publicacin fue financiada por Plan Internacional Per. El contenido ha sido elaborado y revisado
por personal del Ministerio de Salud.
Ministerio
de Salud
Dr. scar Ral Ugarte Ubilluz

Ministro de Salud
Dra. Zarela Esther Sols Vsquez

Viceministra de Salud
Dr. Hamilton Alejandro Garca Daz

Director General de Promocin de la Salud
Dra. Fresia Ismelda Elena Crdenas Garca

Directora Ejecutiva de Educacin para la Salud
Ministerio
de Salud
Direccin General
de Promocin de la Salud
Director General de Promocin de la Salud

Directora Ejecutiva de Educacin para la Salud
Director Sectorial I
Dr. Hctor Eduardo Shimabuku Ysa
Equipo Tcnico
Psic. Luis Gutirrez Campos
Lic. Susy Flores Saire
Lic. Erika Gutierrez Lecca
Lic. Antonieta Florez Calvet
Psic. Jos Avendao Atauje
Elaboracin
Psic. Luis Gutirrez Campos
Lic. Susy Flores Saire
Lic. Erika Gutirrez Lecca
Revisin Tcnica
Dr. Hctor Eduardo Shimabuku Ysa
Dr. Luis Robles Guerrero
Validacin:
Direccin Regional de Ancash
Lic. Ana Mara Pearanda Snchez
Direccin de Salud Andahuaylas
Lic. Carlos Aragn Snchez
Direccin Regional de Ayacucho
Lic. Yaneth Arce Hernndez
Direccin Regional de Cajamarca
Lic. Martha Saucedo Valera
Direccin Regional de Salud Callao
Dr. William Snchez Martnez
Direccin Regional de Cusco
Lic. Lida Cuaresma Snchez
Direccin Regional de la Libertad
Lic. Carmen I. Ruiz Guio
Direccin de Salud Lima Sur
Dr. Nstor Napa Huallanca
Direccin de Salud Lima Este
Lic. Jos Horna Saavedra
Direccin Regional de Loreto
Psic. Carlos J. Paz Cabezas
Direccin Regional de Madre de Dios
Lic. Lidia Cortegana Mantilla
Direccin Regional de Tumbes
Lic. Catalina Espinoza de Puo
Direccin Regional de Pasco
Lic. Ana Prez Pucuhuayla

Lic. Liz Z. Bonifacio Aliaga.
E.T. Red de Salud Bonilla Callao
Lic. Elva Diaz Maguia
E.T. Direccin de Salud Lima Este
Dra. Isabel Secln Salazar
E.T. Direccin de Salud Lima Este
Psic. Sandra A. Chagray Rodrguez
Apoyo Secretarial
Srta. Greyci Quinez Quintana
ndice

Pg.
Presentacin 9
Introduccin 11
I. Finalidad 13
Ii. Objetivo 13
Iii. Ambito de aplicacin 13
Iv. Proceso a estandarizar
13
V. Consideraciones generales 13
5.1 Definiciones operativas 13
5.2 Conceptos bsicos 17
5.3 Requerimientos bsicos 19
Vi. Consideraciones especficas 21

6.1 Concertacin 21
6.2 Diagnstico y planificacin 23
6.3 Asistencia tcnica 25
6.4 Monitoreo y evaluacin 32

Vii. Conclusiones y/o recomendaciones 35
Viii. Anexos 35
Ix. Bibliografa 44
Presentacin
l Ministerio de Salud en articulacin con el Ministerio de Educacin, viene impulsando

polticas y creando alianzas en pro de la salud con el propsito de contribuir al desarrollo integral
de los estudiantes mediante el fortalecimiento de las condiciones que le permitan adoptar cada vez
mejores decisiones en torno a su salud.
La institucin educativa permite el logro de competencias, capacidades, habilidades y se orienta a la
formacin de estudiantes crticos, creativos, responsables y solidarios, que sepan cuestionar lo que
es necesario, conocedores y conscientes de la realidad, de las potencialidades y de los problemas de
la misma, de modo que contribuyan con la construccin de una sociedad ms equitativa.
En virtud de ello, la Gua Tcnica de Gestin de Promocin de la Salud en Instituciones Educativas
para el Desarrollo Sostenible, contiene conceptos bsicos referenciales y describe los procesos
de implementacin de una institucin educativa saludable, definida como aquella institucin
educativa del nivel inicial, primario y secundario; cuya comunidad educativa conformada por
docentes, estudiantes y padres de familia, se organiza, planifica y ejecuta acciones para promover
prcticas saludables y generar mecanismos que faciliten un mayor control sobre su salud.
El documento detalla el desarrollo de procesos de gestin en promocin de la salud, a travs del
dilogo y la reflexin permanente, fortaleciendo las capacidades y potencialidades de los actores
de la comunidad educativa. As mismo se describe brevemente el proceso de implementacin de
una institucin educativa saludable considerando los pasos y resultados esperados en promocin
de la salud, como el fomento de prcticas y entornos saludables, desarrollo de asignaturas de
educacin para la salud en las mallas curriculares como parte de la formacin general.
Alentamos a todo el personal de salud e instituciones que trabajan en beneficio de la promocin
de la salud del Per a utilizar el presente Documento Tcnico a modo de referencia para lograr
una institucin educativa saludable que busca el Desarrollo Humano de su comunidad educativa.
Dr. Oscar Ugarte Ubilluz
Ministro de Salud
Introduccin
partir del ao 2002, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin han ido desarrollando
diversas acciones de articulacin con la finalidad de elaborar, promover y evaluar la aplicacin
del enfoque de Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible en todas las instituciones
educativas del pas.
La presente gua es una herramienta de apoyo al proceso de aplicacin concreta en las instituciones
educativas que contribuye a la mejora de los entornos, la calidad de vida, la calidad educativa y
el bienestar social, a fin de contribuir al desarrollo integral sostenible de los y las estudiantes y al
ptimo desarrollo de sus capacidades, promoviendo una cultura de salud en el mbito escolar.
Asimismo cabe sealar que el objetivo principal es brindar orientacin tcnica al personal de salud,
para fortalecer su capacidad de gestin en la implementacin de acciones de promocin de la
salud en instituciones educativas, con el involucramiento de los integrantes de la familia y la
comunidad y el compromiso de los dems actores decisores: los gobiernos locales y regionales.
Se identifica adems las caractersticas de una institucin educativa que promueve el desarrollo
sostenible cuando la comunidad educativa:
Promueve la construccin de una cultura de salud en la institucin educativa, que contribuya
al desarrollo local.
Implementan polticas institucionales y normas que favorecen la promocin de prcticas
saludables y mejoramiento de entornos en la institucin educativa.
Promueve un entorno fsico saludable, servicios bsicos (agua segura y servicios higinicos
adecuados, manejo de residuos slidos) logrando ambientes agradables, limpios y seguros.
Tiene programas y servicios de nutricin y salud adecuados (desayunos escolares, comedores,
tpico escolar, kioscos escolares saludables).
Promueve un ambiente de bienestar y de tranquilidad para el desarrollo de la educacin de
los estudiantes.
Por ltimo nuestro reconocimiento a los representantes de las Direcciones de Salud, Direcciones
Regionales de Salud, Redes de Salud y profesionales de los establecimientos de salud, y del nivel
nacional; as como a los aliados cooperantes, que con su experiencia, apoyo y dedicacin han
hecho posible esta valiosa herramienta en busca de contar con mayor nmero de Instituciones
Educativas para el Desarrollo Sostenible que cumplan con estndares para la denominacin de
Escuelas Promotoras de la Salud.
Dr. Hamilton Garca Daz
Director General
Direccin General de Promocin de la Salud
11
Gua Tcnica de Gestin de Promocin de la Salud en Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible
GUA TCNICA DE GESTIN DE PROMOCIN DE LA SALUD EN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
I. FINALIDAD
Contribuir al desarrollo integral sostenible de los y las estudiantes y al ptimo desarrollo de sus
capacidades, promoviendo una cultura de salud en el mbito escolar.
II. OBJETIVO
Brindar orientacin tcnica al personal de salud, para fortalecer su capacidad de gestin en la
implementacin de acciones de promocin de la salud en instituciones educativas.
III. MBITO DE APLICACIN

La presente Gua Tcnica de gestin es de aplicacin en el mbito nacional, regional y local, en los
establecimientos de salud del Ministerio de Salud (GERESA, DIRESA, DISA, Redes y Micro redes) y
referencial para los otros subsectores y organizaciones que conforman el Sistema de Salud Peruano.
IV. PROCESO A ESTANDARIZAR

Proceso de gestin de Promocin de Salud en Instituciones Educativas para el desarrollo sostenible
en el marco de la articulacin entre el Ministerio de Salud y Ministerio de Educacin.
V. CONSIDERACIONES GENERALES
5.1 DEFINICIONES OPERATIVAS

5.1 .1 Comunidad Educativa1

Conjunto de personas que influyen y son afectadas por un entorno educativo. Est
integrada por los estudiantes, docentes, directivos, padres y personal administrativo y
de limpieza.
5.1.2 Iniciativa Mundial de Escuelas Promotoras de la Salud

La Iniciativa de Escuelas Promotoras de Salud es una estrategia mundial que est
fortaleciendo la promocin y educacin en salud en todos los niveles educativos, en los
espacios donde los jvenes, los maestros y otros miembros de la comunidad educativa
aprenden, trabajan, juegan y conviven. Su misin es la de cooperar tcnicamente con
los Pases Miembros y estimular la cooperacin entre ellos, construyendo consenso
entre el sector educativo y el sector salud formando alianzas con otros sectores para
mantener ambientes fsicos y psicosociales saludables y desarrollar habilidades para
lograr estilos de vida saludables con los estudiantes, maestros y padres de familia.2
ADAMS, F.; Andragoga, Grafarte, Caracas, 1970. Cirigliano-Vellaverde: Dinmica de grupos y Educacin. Humanistas,
Buenos Aires, 1966.
2
http://www.paho.org/spanish/hpp/hpm/hec/hs_about.htm
13
5.1.3 Caractersticas de una institucin educativa que promueve el desarrollo

sostenible
La comunidad educativa
Promueve la construccin de una cultura de salud en la institucin educativa, que
contribuya al desarrollo local.
Implementan polticas institucionales y normas que favorecen la promocin de
prcticas saludables y mejoramiento de entornos en la institucin educativa.
Promueve un entorno fsico saludable, servicios bsicos (agua segura y servicios
higinicos adecuados, manejo de residuos slidos) logrando ambientes agradables,
limpios y seguros.
Tiene programas y servicios de nutricin y salud adecuados (desayunos escolares,
comedores, tpico escolar, kioscos escolares saludables).
Promueve un ambiente de bienestar y de tranquilidad para el desarrollo de la
educacin de los estudiantes.
Los directores y docentes
14
Son lderes, emprendedores y realizan gestiones interinstitucionales y

multisectoriales.
Reconocen su importancia como generadores de actitudes y prcticas saludables
en los y las estudiantes.
Actualizan y/o incorporan en sus documentos de gestin (PEI, PCI, PAT, Reglamento
Interno) los temas de educacin ambiental (Salud, Ecoeficiencia y gestin del
riesgo).
Elaboran, ejecutan y evalan de manera concertada el Plan Anual de Trabajo de
su institucin educativa, con la participacin del personal de salud y de otras
instituciones del mbito local.
Gestionan y elaboran materiales educativos y guas metodolgicas para abordar
temas de promocin de la salud, teniendo en cuenta el contexto local y las
prioridades sanitarias regionales con asistencia tcnica del personal de salud.
Aportan a la cultura del bienestar y salud integral de la comunidad educativa.
Los estudiantes
Potencian sus conocimientos, habilidades y valores para asumir consciente y
responsablemente el cuidado de su salud y su entorno.
Realizan prcticas saludables y de mejora del ambiente.
Estn motivados para desarrollar un mejor aprendizaje.
Tienen mayores espacios de organizacin, participacin y de opinin.
Son agentes promotores de salud, motivando la prctica de comportamientos
saludables y de mejora del ambiente en sus familias y comunidad.
Mejoran su salud integral, fsica, psicolgica y social.
Buscan y reciben atencin integral en salud segn necesidad.
Los padres de familia
Tienen informacin adecuada y promueven prcticas saludables en sus hijos e hijas.
Participan activamente en acciones que promueven la salud desde las instituciones
educativas.
Consideran la salud y educacin como ejes bsicos para el desarrollo integral de sus
hijos e hijas.
En la comunidad local
Se difunde una cultura de salud proyectada desde la Institucin educativa hacia
una comunidad saludable.
Se dinamiza la interrelacin de las instituciones y organizaciones sociales en bien
de su desarrollo local.

5.1.4 Consejo Educativo Institucional CONEI3

El Consejo Educativo Institucional es una instancia que lidera y facilita los diversos
espacios de coordinacin entre la institucin educativa y los actores sociales de
la comunidad local. Se constituye en un rgano de participacin, concertacin y
vigilancia ciudadana de la institucin educativa pblica que colabora con la promocin
y ejercicio de una gestin eficaz, transparente, tica y democrtica que promueve el
respeto a los principios de equidad, inclusin e interculturalidad en las instituciones
educativas pblicas.
Es presidido por el Director de la institucin educativa, y esta conformado por los
subdirectores, si los hubiera; representantes del personal docente, del personal
administrativo, de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres de familia,
pudiendo ser integrado tambin por otros representantes de instituciones de la
comunidad local, por acuerdo del Consejo.
En el marco de la articulacin MINSA-MINEDU el personal de salud formar parte del
Consejo Educativo Institucional.
5.1.5 Funciones del CONEI

- Participar en la formulacin y evaluacin del Proyecto Educativo Institucional4.
- Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad,
equidad y calidad en las Instituciones Educativas pblicas.
- Participar en el monitoreo y evaluacin de la institucin educativa.
5.1.6 Diseo Curricular Nacional
Documento que est sustentado sobre la base de los fundamentos que explican el qu,
el para qu, y el cmo ensear y aprender. Propone competencias a largo de cada uno
de los ciclos, las cuales se logran en un proceso continuo a travs del desarrollo de
capacidades, conocimientos, actitudes y valores debidamente articulados, que deben
ser trabajados en la institucin educativa con el fin de que se evidencien en el saber
actuar de los estudiantes.5
Ministerio de Salud. Gua de gestin de la Estrategia de Escuelas Promotoras de la Salud. Lima, 2006
Ministerio de Educacin. Manual del Consejo Educativo Institucional. Lima, 2da Edicin. 2004. Pgs. 14 - 20
5
Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular. Febrero 2009. Aprobado con mediante Resolucin
Ministerial N 0440 2008. Pg. 45.
4
15
5.1.7 Diversificacin Curricular

Proceso dinmico mediante el cual el Diseo Curricular Nacional, en sus diversos niveles
y modalidades, es adecuado a las necesidades y caractersticas de los estudiantes y de
la realidad socio-cultural y geogrfica local y regional.
5.1.8 Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Instrumento de gestin de mediano plazo que orienta las actividades pedaggicas e
institucionales en concordancia con el Proyecto Educativo Local, el Proyecto Educativo
Regional y el Proyecto Educativo Nacional. Incluye bsicamente los siguientes
componentes: Identidad de la institucin educativa (Visin, Misin, Objetivos
Estratgicos y Valores), Diagnostico Propuesta pedaggica, Propuesta de gestin.
5.1.9 Programacin Curricular Institucional (PCI)

La Programacin Curricular de Centro es el instrumento que concreta las intenciones
institucionales en trminos de logros de aprendizaje y da coherencia a la actividad
pedaggica. Orienta la tarea de planificacin y programacin educativa que se realiza
en las aulas.
5.1.10 Plan Anual de Trabajo (PAT)

Es el instrumento de gestin y planificacin a corto plazo derivado del PEI. Contiene
un conjunto de acciones y actividades organizadas y programadas que la comunidad
educativa debe realizar para alcanzar los objetivos propuestos por la institucin
educativa en el plazo de un ao.
16
El Plan anual se elabora al comienzo del ao escolar o al final de cada ao para el

siguiente perodo.
5.1.11 Eje temtico
Es el contenido tcnico conceptual sobre un tema priorizado en Promocin de la
Salud. Fundamenta y brinda los contenidos tcnicos a los Programas de Promocin
de la salud segn poblacin sujeto de intervencin. Los ejes temticos priorizados
son: higiene y ambiente, alimentacin y nutricin, actividad fsica, salud sexual y
reproductiva, habilidades para la vida, seguridad vial y cultura de trnsito, promocin
de la salud mental, buen trato y cultura de paz.6
5.1.12 Matriz de indicadores de Evaluacin de Instituciones Educativas para el
Instrumento nico de Monitoreo y Evaluacin consensuado entre el Ministerio de
Salud, Ministerio de Educacin y Ministerio del Ambiente que evala en la institucin
educativa, el cumplimiento de estndares establecidos, organizados en cinco
componentes: educacin para la salud, gestin del riesgo, eco eficiencia, gestin
institucional y gestin pedaggica.7
6
Direccin General de Promocin de la Salud. Programa de Promocin de la Salud en las Instituciones Educativas.
Ministerio de Salud. Per. 2005. Pg.27.
7
Documento de referencia Definiciones operacionales. PpR
5.1.13 Educacin para la Salud8

Proceso sociocultural permanente por el cual las personas se van desarrollando
para beneficio de s mismas y de la sociedad, mediante una intervencin activa e
intencionada en los aprendizajes, que se logran por interaccin en mbitos de
educacin formal y no formal. Involucra el desarrollo de capacidades y habilidades
sociales y personales necesarias para adoptar medidas destinadas a mejorar la propia
salud y crear las posibilidades para actuar en la comunidad, logrando cambios que
favorezcan la salud colectiva.
5.1.14 Comunicacin9
Proceso social, de interaccin y difusin, y un mecanismo de intervencin para
generar, a escala multitudinaria, influencia social que proporcione conocimientos,
forje actitudes y provoque prcticas favorables al cuidado de la salud pblica.
5.1.15 Abogaca por la salud10

Estrategia que combina acciones individuales y sociales destinadas por un lado, a
superar resistencias, prejuicios y controversias; y por otro lado a conseguir compromisos
polticos, apoyo para las polticas de salud, aceptacin social y apoyo de los sistemas
para un determinado objetivo o programa de salud.
A travs de esta estrategia se llama la atencin de la comunidad y de quienes toman
decisiones sobre un problema o tema de importancia, para ponerlo en agenda y
actuar sobre ste y sus soluciones.
5.2 CONCEPTOS BSICOS

5.2.1 Salud
La salud, componente principal del bienestar, es el estado de la persona humana como
expresin dinmica de equilibrio de lo biolgico, psicosocial y ecolgico; por lo tanto
la salud es integral y no slo la ausencia de enfermedad.11
La salud, constituye un derecho y al mismo tiempo una responsabilidad de todos y
constituye un elemento indispensable en el desarrollo de la persona, la familia, la
sociedad y el pas.
5.2.2 Promocin de la Salud12

Proceso que consiste en proporcionar a las personas, familias y comunidades los
medios necesarios para mejorar su salud. Procura crear y fortalecer las condiciones
que habiliten a la poblacin adoptar cada vez mejores decisiones en torno a la salud.
En este sentido la promocin de la salud implica emprender un proceso orientado
a desarrollar habilidades y a generar mecanismos polticos, organizativos y
administrativos que permitan a las personas y a sus comunidades tener un mayor
control sobre su salud y mejorarla.
dem 13.
dem 15.
10
dem 1. Pg. 15.
11
Organizacin Mundial de la Salud. Glosario Promocin de la Salud. Ginebra 1998. Pg.10
12
Ministerio de Salud. Lineamientos de Poltica de Promocin de la Salud. Comit Nacional de Promocin de la Salud.
Lima. 2005.
9
17
5.2.3 Determinantes de la Salud13

Conjunto de factores biolgicos, sociales, culturales, econmicos y ambientales, de
la cual forman parte los individuos y poblaciones, que influyen o condicionan su
estado de salud. Estos factores son mltiples e interrelacionados pudiendo citar los
siguientes: Estilos de vida, ingresos y posicin social, educacin, trabajo, condiciones
laborales, acceso a servicios sanitarios adecuados y entornos fsicos. Combinados
todos ellos, crean distintas condiciones de vida que ejercen un claro impacto sobre
la salud.
5.2.4 Desarrollo Sostenible

Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.14 Incluye acciones
que involucran el desarrollo social, econmico y ambiental.
5.2.5 Desarrollo local

Es una estrategia de desarrollo que se genera en un territorio establecido, basndose
en la utilizacin de las capacidades locales, en el trabajo conjunto y coordinado de los
distintos sectores de la comunidad, y en la exploracin de sus potencialidades a partir
de sus caractersticas particulares, impulsando el incremento de su competitividad y
buscando oportunidades, para promover la mejora en la calidad de vida de la poblacin.
18
5.2.6 Educacin
Proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida
y que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de
sus potencialidades, a la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la
comunidad.15
5.2.7 Descentralizacin
Es un proceso que busca el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante
la distribucin de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por
los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local; todo ello en beneficio de la
poblacin.16
El traspaso de poder de un nivel a otro incluye la transferencia de competencias,
recursos y capacidades. Este proceso reconoce el derecho a decidir sobre la ejecucin
de recursos y competencias, de acuerdo a las caractersticas y necesidades propias del
nivel que las recibe.
13

15

16

14
dem 1 Pg. 16.

Documento Tcnico elaborado por la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo.1987.
Ley General de Educacin 28044, Art. 2do.
Adaptado del Boletn Per Descentraliza. Ministerio de Salud. Pg. 2. 2005.
5.2.8 Atencin Primaria de Salud

Asistencia sanitaria esencial basada en mtodos y tecnologas prcticas, cientficamente
fundadas y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y
las familias de la comunidad mediante su plena participacin y a un costo que la
comunidad y el pas puedan soportar. Forma parte integral tanto del sistema nacional
de salud, como del desarrollo social y econmico de la comunidad. Representa el
primer nivel de contacto de los individuos, la familia y la comunidad, llevando lo ms
cerca posible la atencin de salud al lugar donde residen y trabajan las personas, y
constituye el primer elemento de un proceso permanente de asistencia a la salud.17
5.3 REQUERIMIENTOS BASICOS

Personal de salud y su rol facilitador
En su rol de facilitador, el personal de salud impulsa procesos a travs del dilogo y la reflexin
permanente, fortaleciendo las capacidades y potencialidades de los actores de la comunidad
educativa para que identifiquen sus problemas, busquen las mejores soluciones y desarrollen
acciones colectivas incidiendo sobre las determinantes sociales de la salud.
Asimismo el facilitador se caracteriza por ser emprendedor y tener capacidad de iniciativa,
dilogo y concertacin. Cumple las siguientes funciones:
A nivel nacional
En este nivel se dan los principales lineamientos de poltica y normas para un accionar
coordinado en materia de promocin de la salud escolar en las instituciones educativas, con el
propsito de mejorar la calidad de vida del educando, mediante la promocin de la salud y el
ptimo desarrollo de sus capacidades fsicas, intelectuales, sociales y emocionales.
A nivel nacional las acciones a realizar por el equipo tcnico de la Direccin de Educacin para
la Salud comprenden:18
- Proponer, implementar y evaluar las polticas pblicas para contribuir al desarrollo de
intervenciones educativas para la promocin de la salud a nivel nacional.
- Desarrollar alianzas estratgicas intra e intersectoriales con instituciones y organizaciones
que permitan el desarrollo de la educacin para la salud.
- Disear, monitorizar y evaluar planes, programas y proyectos intra e intersectoriales para el
desarrollo de la educacin para la salud.
- Conducir la elaboracin, implementacin y evaluacin de estrategias, contenidos, medios,
materiales e instrumentos educativos y comunicacionales para las intervenciones en
promocin de la salud.
- Proponer la normativa de aplicacin nacional referente a metodologas, tcnicas y
procedimientos del proceso de educacin para la salud.
17
World Health Organization. Atencin primaria de salud. Informe de la Conferencia Internacional sobre Atencin
Primaria de Salud. AlmaAta, URSS, 612 de septiembre de 1978. Geneva: WHO, 1978.
18
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud. Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.
Ao 2010.
19
- Coordinar y participar en el desarrollo de estudios de investigacin y evaluacin del

impacto de la educacin para la salud en las personas, familias y comunidad y difundir sus
resultados.
A nivel de DISAS/DIRESAS
20
- Conduce y regula el cumplimiento de polticas de promocin de la salud para el trabajo en

las instituciones educativas en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin.
- Suscribe convenios intersectoriales a nivel regional.
- Gestiona la incorporacin de los contenidos temticos de promocin de la salud en el
Proyecto Educativo Regional en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin.
- Propone e implementa lineamientos y normas a nivel regional relacionadas a las acciones
de promocin de la salud en las instituciones educativas en el marco del Convenio de
Cooperacin MINSA MINEDU.
- Establece y desarrolla estrategias de articulacin con el gobierno local para la implementacin
de acciones de promocin de la salud en las instituciones educativas.
- Implementa un sistema de asistencia tcnica, seguimiento y monitoreo del programa de
promocin de la salud en las instituciones educativas a nivel regional.
- Realiza convenios con otros sectores, agencias cooperantes, e instituciones de su regin,
que permitan contar con recursos tcnicos y financieros para el desarrollo de acciones de
promocin de la salud en las instituciones educativas.
- Elabora o adeca materiales educativos y comunicacionales de acuerdo a las necesidades y
contexto regional y local.
- Disea, monitoriza y evala planes, programas y proyectos intra e intersectoriales para el
desarrollo de la educacin para la salud.
- Promueve y conforma en los diferentes niveles sub regionales comisiones multisectoriales
de promocin de la salud en instituciones educativas que cumplen un rol articulador
impulsando y fortaleciendo la propuesta en el marco del proceso de descentralizacin.
A nivel de la Red de Salud
- Fortalece el desarrollo de capacidades del personal de salud en promocin de la salud y
ejecuta acciones de gestin intra e intersectorial desde su mbito de intervencin.
- Coordina las acciones de promocin de la salud en las instituciones educativas con la
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) y la Micro red de Salud, segn corresponda.
- Facilita asistencia tcnica para la implementacin de acciones de promocin de la salud a
la UGEL y personal de establecimientos de salud.
- Participa en el Consejo Educativo Municipal desde donde coordinar las acciones de
- Realiza visitas de monitoreo y evaluacin de las acciones implementadas en las instituciones
educativas en el marco del trabajo intersectorial MINSA MINEDU.
- Implementa alianzas estratgicas con agencias cooperantes, gobiernos locales e instituciones
para fortalecer las acciones de promocin de la salud en las instituciones educativas.
- Elabora informes dirigidos a las instancias correspondientes.
- Difunde y monitorea el cumplimiento y aplicacin de las normas.
- Capacita y asiste tcnicamente al personal de las Micro redes de salud del mbito de su
jurisdiccin para el desarrollo de los ejes temticos en promocin de la salud priorizados en
su Regin, con acompaamiento de la DIRESA/GERESA/DISA.
- Elabora o adecua materiales educativos y comunicacionales de acuerdo a las necesidades y
contexto local.
A nivel del Establecimiento de Salud

- Implementa y fortalece las acciones de promocin de la salud para el trabajo concertado
entre las instituciones educativas o redes educativas, en estrecha coordinacin con los
Consejos Educativos Institucionales/Comit de Salud.
- Facilita asistencia tcnica para la implementacin de acciones de promocin de la salud en
las instituciones educativas en el marco de la normativa vigente.
- Participa en el Consejo Educativo Institucional desde donde coordinar las actividades de
promocin de la salud en la institucin educativa.
- Fortalece las capacidades del docente en el manejo de los ejes temticos priorizados.
- Realiza visitas de monitoreo y evaluacin de las acciones implementadas en la institucin
educativa en el marco del trabajo intersectorial MINSA MINEDU.
- Establece niveles de coordinacin en forma conjunta entre la institucin educativa y los
gobiernos locales para la implementacin de acciones de promocin de la salud en las
instituciones educativas.
- Implementa alianzas estratgicas con agencias cooperantes, gobiernos locales e
instituciones para fortalecer las acciones de promocin de la salud en las instituciones
educativas.
- Elabora informes dirigidos a las instancias correspondientes.
VI. CONSIDERACIONES ESPECFICAS

PROCESOS DE IMPLEMENTACIN
La promocin de la salud en las instituciones educativas para el desarrollo sostenible constituye
un enfoque de trabajo concertado entre el Ministerio de salud y el Ministerio de Educacin con
participacin de otros sectores como el Ministerio del Ambiente, organizaciones privadas y otros.
Para su implementacin, el personal de salud desarrollar cuatro procesos:
1. Concertacin.
2. Diagnstico y Planificacin.
3. Asistencia Tcnica.
4. Monitoreo y Evaluacin.
6.1 CONCERTACIN
Es un mecanismo que permite articular las decisiones de los distintos sectores de acuerdo a prioridades;
a travs de ella se compromete a la Institucin Educativa, al establecimiento de salud y a otras
instituciones y actores involucrados, que comparten una visin en conjunto y el logro de objetivos
comunes, potenciando las intervenciones a favor de la comunidad educativa y el desarrollo local.
OBJETIVO DE LA CONCERTACIN
Establecer mecanismos de articulacin entre el establecimiento de salud con la institucin
educativa y otros aliados estratgicos vinculados a la promocin de la salud y la prevencin
de riesgos, involucrando al personal de salud y facilitando la participacin de la comunidad
educativa.
21
PASOS PARA LA CONCERTACIN

El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud y el equipo de salud del Establecimiento
de Salud, inicia este proceso de concertaciones intra institucional y extra institucional a travs de
reuniones de trabajo con el personal de salud, integrantes del CONEI y los Comits de Salud, Tutora
y Ambiente19.
Para los casos en que exista un trabajo previo las reuniones mencionadas estarn orientadas a
fortalecer los mecanismos de articulacin y concertacin.
Este proceso tendr los siguientes pasos:
a) Fortalecimiento de capacidades a personal de salud para el desarrollo de alianzas
estratgicas
- El Jefe del Establecimiento de Salud y el coordinador o la coordinadora de promocin de
la salud socializarn al personal, los documentos normativos relacionados al programa,
previamente provistos por la Red de Salud: Lineamientos de poltica, convenio marco MINSAMINEDU, modelo de abordaje y otros documentos que sustenten el trabajo articulado con la
Institucin Educativa, orientando su implementacin.
- Asimismo, el Jefe o la Jefa del Establecimiento de Salud designar al coordinador o
coordinadora de promocin de la salud con quien deber organizar al equipo de trabajo,
para las acciones a realizar en la institucin educativa.
- Se deber considerar los criterios de sectorizacin, segn las caractersticas del mbito de
intervencin.
22
b) Socializacin de la normas de salud y educacin para establecer lneas de articulacin

con la Comunidad Educativa
- El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud deber interactuar previamente
con el o los representantes de la institucin educativa la socializacin de los documentos
normativos del sector educacin y salud a fin de consensuar y unificar criterios de
intervencin. (Directivas, convenios y otros documentos que sustenten el trabajo articulado).
- Posteriormente ambos representantes organizarn una reunin de trabajo con el equipo
del Establecimiento de Salud y los representantes de la comunidad educativa para la
socializacin de documentos tcnicos normativos conjuntos, que fortalezcan la articulacin
intersectorial.
c) Establecimiento de compromisos para el desarrollo de la alianza estratgica
- A partir de la socializacin de documentos normativos, el coordinador o coordinadora de
promocin de la salud y los participantes de las reuniones de trabajo acordarn el desarrollo
de acciones conjuntas en el marco del convenio de cooperacin tcnica intersectorial
MINSAMINEDU promoviendo la participacin de otros sectores pblicos y privados que
trabajan en las instituciones educativas.
19
Directiva 067-09-DIECA-MED.
- Los acuerdos y compromisos establecidos se registrarn en un Acta firmada por el Director

de la Institucin Educativa y el Jefe del Establecimiento de Salud, la misma que tendr una
vigencia anual. Los acuerdos establecidos incluirn una hoja de ruta para el desarrollo del
trabajo articulado y la necesidad de la conformacin de comits de trabajo y de monitoreo
y evaluacin con funciones especificas.
- Se sugiere que sta Acta, sea socializada a la comunidad educativa al inicio del ao escolar
en un acto pblico. Si el establecimiento de salud establece acuerdos con dos (2) o ms
instituciones educativas se podr organizar la conformacin de una red local de instituciones
educativas para el desarrollo sostenible.
RESULTADOS ESPERADOS
Los resultados alcanzados en este proceso se pueden observar cuando:
- El coordinador o coordinadora de promocin de la salud y el equipo de trabajo conocen los
procesos de implementacin del programa de promocin de la salud en las instituciones
educativas para el desarrollo sostenible.
- El Establecimiento de Salud y la Institucin Educativa han suscrito un acta de compromiso
y elaborado una hoja de ruta para la implementacin del programa de promocin de la
salud en las instituciones educativas para el Desarrollo Sostenible.
- El coordinador o coordinadora de promocin de la salud es reconocido como miembro
del CONEI.
23
6.2 DIAGNSTICO Y PLANIFICACIN
DIAGNSTICO
Proceso participativo y sistemtico mediante el cual se identifican necesidades o problemas, y las
causas probables de las mismas. Implica un proceso de indagacin y anlisis de datos de diversa
naturaleza: cualitativos, cuantitativos, locales, regionales y nacionales.
OBJETIVO DEL DIAGNSTICO
Conocer la situacin de salud y sus determinantes sociales en el mbito de la institucin
educativa para la planificacin de acciones conjuntas en relacin al desarrollo de prcticas
saludables, mejoramiento de las condiciones ambientales y prevencin de factores de riesgo.
PASOS PARA EL DIAGNSTICO
a) Identificacin y Anlisis de los determinantes de la salud de la localidad
- El equipo de gestin del establecimiento de salud con la participacin de los actores
sociales, identificar los determinantes sociales de la localidad a travs de la revisin
y recopilacin de informacin; anlisis de la situacin en salud, perfil epidemiolgico,
anlisis de la situacin de salud de los estudiantes, planes locales de salud, y otras
fuentes disponibles, en aspectos relacionados a la conductas alimentarias, redes sociales,
acceso al agua segura, saneamiento bsico, actividad productiva y logro educativo entre
otros, que servirn de insumo para el anlisis que realice la institucin educativa en su
diagnstico.
b) Anlisis del trabajo intrasectorial e intersectorial

- El equipo de gestin y el coordinador o la coordinadora de promocin de la salud
realizarn un anlisis de la organizacin del trabajo intramural a fin de establecer
estrategias de intervencin en las instituciones educativas del mbito. Se sugiere utilizar
instrumentos de planificacin estratgica como por ejemplo el Anlisis FODA.
- Posteriormente, el coordinador o coordinadora de promocin de la salud con los
representantes de la institucin educativa realizar el anlisis de los factores facilitadores
y restrictivos del trabajo articulado entre el Establecimiento de Salud y la institucin
educativa, como parte de los acuerdos establecidos en las reuniones de concertacin.
Los resultados alcanzados al concluir esta etapa son:
- El coordinador o coordinadora de promocin de la salud y el equipo de trabajo cuentan
con informacin actualizada de los determinantes de salud de la localidad y del trabajo
interinstitucional.
PLANIFICACIN
24
Proceso metodolgico que establece los objetivos a conseguir, la determinacin de las acciones
y estrategias a emprender para lograr los cambios deseados a partir de la identificacin de las
necesidades y problemas de la comunidad educativa, de acuerdo a los recursos disponibles.
OBJETIVO DE LA PLANIFICACIN
Establecer acciones y estrategias para la promocin de prcticas saludables, el mejoramiento
de las condiciones ambientales y la prevencin de factores de riesgos, articulndolas con los
documentos de gestin de la institucin educativa.
PASOS PARA LA PLANIFICACIN
a) Elaboracin del Plan de Trabajo Institucional
- El equipo de gestin incorporar en el Plan de Trabajo Institucional (PTI) del Establecimiento
de Salud las actividades de promocin de salud en instituciones educativas para el
desarrollo sostenible, las mismas que sern articuladas con los documentos de gestin
de la institucin educativa: El Plan Anual de Trabajo (PAT), la Programacin Curricular
Anual (PCA), el Reglamento Interno (RI) y con los planes de los comits existentes en la
institucin educativa.
El Plan de Trabajo Institucional deber contener:
- Identificacin de las funciones generales en salud, segn el nivel de intervencin.
- Formulacin de los objetivos general y especficos.
- Determinacin de las actividades globales.
- Formulacin de actividades de promocin de la salud en la institucin educativa.

- Cronograma de actividades con asignacin de responsables.
b) Gestin de la Programacin Presupuestal
Las actividades del trabajo debern estar incluidas en el Plan de Trabajo Institucional (PTI) - del
Establecimiento de Salud y debe mantener coherencia con lo propuesto por el nivel regional.
Se debe considerar los criterios establecidos del Presupuesto por Resultados (PpR) para la
programacin y ejecucin de las finalidades correspondientes a instituciones educativas,
el mismo que estar incorporado en la meta de los programas estratgicos: Articulado
Nutricional, Materno Neonatal, Enfermedades Transmisibles, Enfermedades No Transmisibles
y Metaxenicas-Zoonoticas, TBC-VIH/SIDA, acorde a normativa vigente.
La planificacin y el desarrollo de las finalidades, subfinalidades y el costeo de las actividades
de los programas estratgicos del PpR debern realizarse de manera coordinada con las
oficinas de planeamiento y administracin de la unidad ejecutora correspondiente, a fin
de comprometer los requerimientos necesarios para lograr el resultado sanitario deseado.
El equipo de trabajo puede gestionar a travs del desarrollo de alianzas con sectores
pblicos y privados, contar con recursos humanos y operativos para el cumplimiento de sus
actividades, articulando y homogenizando con la planificacin operativa y presupuestal.
Los resultados alcanzados al concluir esta etapa son:
- Las actividades del programa de promocin de la salud en las instituciones educativas
sern insertas en el Plan de Trabajo Institucional y articuladas con los documentos de
gestin de la institucin educativa.
- Las actividades del programa de promocin de la salud en instituciones educativas para
el desarrollo sostenible, debern ser presupuestadas y programadas en el marco del PpR,
as como gestionadas con la participacin de otros sectores pblicos y privados.
6.3 ASISTENCIA TCNICA

Conjunto de acciones que buscan fortalecer y responder a una o ms necesidades de enseanzaaprendizaje, favoreciendo acciones para la promocin de comportamientos saludables,
mejoramiento de entornos y condiciones ambientales, as como la prevencin de riesgos en salud.
Permite transmitir informacin y conocimiento pertinente en corto, mediano y largo plazo y
de manera eficiente los procesos tcnicos de salud y educacin que contribuyan al xito de los
objetivos en la comunidad educativa.
Incluye dos actividades:
La capacitacin.
Acompaamiento y asesora.
25
CAPACITACIN
Durante esta actividad se fortalecen las capacidades de los directores y docentes en los temas de
promocin de comportamientos saludables, mejoramiento de entornos y condiciones ambientales,
as como la prevencin de riesgos en salud, programadas en el Plan de Trabajo Institucional (PTI),
del Establecimiento de Salud y articuladas con el Plan Anual de Trabajo (PAT), la Programacin
Curricular Anual (PCA) y los planes de los comits de tutora, salud y ambiental de la institucin
educativa, en concordancia con el Proyecto Educativo Institucional (PEI), contribuyendo de esta
manera a la sostenibilidad de las mismas.
As mismo de acuerdo a las necesidades de cada institucin educativa y los recursos disponibles por
el Establecimiento de Salud se pueden incluir capacitaciones a:
Promotores escolares, a fin de formar nios y adolescentes lderes que promuevan
comportamientos saludables, prevencin de riesgos y el cuidado del ambiente.
Madre y padre de familia, a fin de formar adultos que promuevan comportamientos saludables
y maneras efectivas de educacin, disciplina, convivencia y afrontamiento del estrs para el
desarrollo integral de los nios y adolescentes.
Otros miembros de la comunidad vinculados a las acciones de promocin de la salud, como
personal administrativo y de servicio.
26
OBJETIVO DE LA CAPACITACIN
Fortalecer y desarrollar las capacidades, habilidades, y actitudes de los miembros de la
comunidad educativa, para la promocin de comportamientos saludables, mejoramiento de las
condiciones ambientales y prevencin de factores de riesgos.
PASOS DE LA CAPACITACIN
a) Gestin para la capacitacin
- El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud a nivel de red o micro
red de salud coordinar con el representante de la UGEL o el representante del
Consejo Educativo Municipal para la planificacin y organizacin de los eventos de
capacitacin.
- De acuerdo a la programacin y a los recursos disponibles se determinar la capacitacin
a docentes a nivel de la UGEL, redes educativas o institucin educativa.
- Segn la temtica a desarrollar es necesario considerar la participacin de facilitadores
capacitados y con conocimiento en manejo de herramientas metodolgicas.
b) Seleccin de temas y contenidos a desarrollar
- El equipo de gestin del establecimiento de salud y la comunidad educativa establecern
los temas y contenidos a desarrollar, a partir de las necesidades identificadas en
el diagnostico intra e intersectorial y definidas en el PAT y en la PCA. Es importante
que en cada tema seleccionado se identifique los contenidos claves que debern estar
incorporados en el cartel diversificado de la institucin educativa.
c) Elaboracin del Plan de Capacitacin

Para la elaboracin del plan de capacitacin, el coordinador o coordinadora de Promocin de
la Salud establecer interacciones con las instancias correspondientes del sector Educacin
(UGEL, red educativa o institucin educativa). Para ello tomar en cuenta la siguiente
estructura:
- Determinacin de los objetivos de capacitacin.
- Identificacin de la poblacin objetivo, el personal que va a ser capacitado, considerando:
Nmero de personas, disponibilidad de tiempo, caractersticas de los participantes.
- Determinacin de las metodologas de capacitacin.
- Definicin de los recursos necesarios para la implementacin de la capacitacin, como
facilitadores, equipos audiovisuales, materiales, local y presupuesto, etc.
- Identificacin del producto esperado como resultados de los talleres de capacitacin.
- Cronograma de capacitaciones.
d) Ejecucin de Actividades Educativas
El personal de salud de acuerdo a las necesidades de capacitacin de los participantes y
los recursos disponibles seleccionar las diversas modalidades de actividades educativas a
llevarse a cabo con los integrantes de la comunidad educativa:
- Taller Educativo: Modalidad organizada para facilitar una secuencia de sesiones
educativas. Permite la cooperacin, el dialogo, el inter aprendizaje y la reflexin colectiva
como bases fundamentales del proceso de aprendizaje con el objetivo de reforzar
el manejo temtico de los contenidos de promocin de la salud, as como el uso de
materiales educativos.
Cuando se selecciona esta modalidad de actividad educativa, es necesario tener en
cuenta que:
- Los participantes deben tener intereses comunes.
- El nmero de participantes no debe sobrepasar los 30.
- El promedio de horas de duracin debe ser de 4 a 6 horas efectivas de trabajo.
- Sesin Educativa: Actividad considerada como la organizacin bsica, lgica y
secuencial de situaciones de aprendizaje, dosificada para la adquisicin de capacidades.
Responde al desarrollo de un programa, unidad mdulo de aprendizaje.
Es necesario tener en cuenta cuando se selecciona esta modalidad de actividad educativa
que:
- Los participantes deben tener intereses comunes.
- El nmero de participantes no debe sobrepasar los 15.
- El promedio de horas duracin debe ser de 45 a 60 minutos.
e) Evaluacin de Actividades Educativas
Proceso continuo que permite conocer en qu medida se ha logrado cumplir los objetivos
establecidos previamente en relacin a las necesidades de capacitacin de los integrantes
de la institucin educativa.
27
El personal de salud deber considerar la evaluacin en cualquiera de los siguientes

momentos:
- Al inicio de la capacitacin: Para determinar el nivel de conocimiento de los
participantes sobre el tema a desarrollar se puede considerar el uso de dinmicas de
motivacin a fin de recoger los saberes previos, o el uso de un pre-test, etc.
- Durante la capacitacin: Para verificar el desempeo de los facilitadores, la
participacin de los asistentes y la pertinencia de los materiales y metodologa utilizada.
- Despus de la capacitacin: Para realizar el seguimiento y acompaar a los
integrantes de la comunidad educativa momento donde se aplicar un post test u otra
metodologa de evaluacin. (Por ejemplo acompaar al docente en las actividades que
realiza en el aula y/comunidad para verificar la incorporacin de prcticas saludables
por los estudiantes, e identificar las nuevas necesidades de capacitacin de los
docentes.)
Es necesario que una vez finalizada las actividades educativas en coordinacin con la UGEL
se expida la certificacin respectiva a los participantes definiendo las horas acadmicas y la
temtica abordada.
28

Los resultados obtenidos al concluir esta actividad sern:

- La aprobacin del plan de capacitacin.

- El informe de actividades educativas realizadas.
- El informe de evaluacin de actividades educativas.
ACOMPAAMIENTO Y ASESORA
El acompaamiento consiste en dar soporte tcnico en temas de salud de forma cercana y atencin
constante a las necesidades y problemticas con las que se enfrentan los directivos, docentes y
dems miembros de la comunidad educativa, a fin de facilitar la promocin de comportamientos
saludables, mejoramiento del entorno, y condiciones ambientales, as como la prevencin de
riesgos en salud.
Es importante que el personal de salud organice las acciones de acompaamiento, considerando
las dinmicas propias de la institucin educativa.
OBJETIVO DEL ACOMPAAMIENTO
Afianzar los procesos de implementacin para la promocin de comportamientos saludables,
mejoramiento del entorno y condiciones ambientales, as como la prevencin de riesgos en
salud en la comunidad educativa a partir del fortalecimiento de sus capacidades.
PASOS PARA LA REALIZACIN DEL ACOMPAAMIENTO

Participacin en la construccin del PEI de la institucin educativa
a)
Participacin en la elaboracin del diagnostico institucional
El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud participar en la elaboracin
del diagnstico institucional, socializando la situacin de salud de la localidad y los
determinantes sociales relacionadas a los indicadores de la matriz de evaluacin a fin de
incorporar en el diagnstico de la institucin educativa la problemtica y necesidades
relacionadas a la promocin de comportamientos saludables, mejoramiento del entorno
y condiciones ambientales, as como la prevencin de riesgos en salud en el Proyecto
Educativo Institucional (PEI).
b) Participacin en la elaboracin de la identidad y objetivos estratgicos del PEI
Una vez incorporada la problemtica y necesidades de salud en el diagnstico institucional, el
coordinador o la coordinadora de promocin de la salud, deber contribuir a la construccin
colectiva de la visin y misin institucional, visibilizando en los enunciados y en los objetivos
estratgicos las acciones para la promocin de comportamientos saludables, mejoramiento
del entorno y condiciones ambientales, as como la prevencin de riesgos en salud.
c) Acompaamiento y asesora a los docentes para la incorporacin de las acciones
de salud en el Proyecto Curricular Institucional
La incorporacin de la promocin de la salud y prevencin de factores de riesgos en el
Proyecto Curricular Institucional, implica el desarrollo de acciones especficas, como:
- Participar en la elaboracin del cartel diversificado20, garantizando la incorporacin
de contenidos relacionados a la promocin de la salud, condiciones ambientales y
prevencin de factores de riesgos.
- Coordinar la priorizacin de temas transversales21 propuestos tanto en el nivel
nacional (DCN) como el Regional (PER) y local (PEL) vinculados a la promocin de
comportamientos saludables, mejoramiento del entorno y condiciones ambientales,
as como la prevencin de riesgos en salud, como por ejemplo: Educacin para la
convivencia, la paz y la ciudadana, Educacin en gestin del riesgo y conciencia
ambiental, entre otros. Asimismo se podrn incorporar como temas transversales
aquellos que surgen de la realidad en la que se inserta la institucin educativa como
por ejemplo: educacin para la salud, educacin vial, educacin para la igualdad de
oportunidades, promocin de la salud, entre otros.
El cartel diversificado constituye un conjunto de contenidos para desarrollar capacidades, conocimientos y

actitudes por niveles, reas, grados y ciclos. Estos contenidos son contextualizados a partir del DCN, DCR, DCL y el
PEI.
21
Los temas transversales constituyen una respuesta a los problemas actuales que afectan a la sociedad y que
demandan a la educacin una atencin prioritaria. Deben ser previstos y desarrollados al interior de todas las reas
curriculares y orientar la prctica educativa y todas las actividades que se realizan en la institucin educativa.
20
29
- Participar en la Programacin Curricular Anual22, logrando que los contenidos de

salud sean dosificados en la programacin anual de las reas educativas mediante las
unidades didcticas y sesiones de aprendizaje.
La formulacin de los documentos de gestin de la institucin educativa, estn
calendarizados de acuerdo a normas del Ministerio de Educacin, es importante que el
personal de salud organice las acciones de su competencia considerando las dinmicas
propias de la institucin educativa.
d) Acompaamiento a la ejecucin del Plan Anual de Trabajo de la Institucin
Educativa
El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud debern consensuar y articular
la programacin de actividades del Plan Anual de Trabajo de la Institucin Educativa con las
actividades del Plan de Trabajo Institucional del Establecimiento de salud.
Asmismo, coordinar el acompaamiento a las acciones vinculadas a la salud y que forman
parte del Plan Anual de Trabajo de la IIEE.
e) Acompaamiento al desarrollo de actividades de los Comits de la Institucin
Educativa
El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud debern brindar asesora y
acompaamiento al desarrollo de las actividades programadas por el comit de salud, el
comit ambiental y el comit de tutora en la institucin educativa.
30
El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud realizar las siguientes acciones:

- Comit de Salud
Reuniones de coordinacin y trabajo permanente con el coordinador del comit de salud
a fin de orientar y articular las estrategias, programaciones y evaluaciones orientadas
a la generacin de conocimientos, valores, actitudes y prcticas saludables entre los
miembros de la comunidad educativa.
- El Comit Ambiental
Acompaamiento para la implementacin de acciones educativas y de gestin
institucional orientada a una mejora del entorno educativo seguro, ecoeficiente y al
desarrollo de conocimientos, valores, actitudes y prcticas ambientales bsicas.
- El Comit de Tutora
Acompaamiento en el desarrollo de actividades y acciones de Tutora y Orientacin
Educativa que respondan a las necesidades de salud como la educacin sexual integral,
prevencin de la violencia, convivencia armnica y la prevencin de conductas adictivas
entre otros, a fin de contribuir en el desarrollo integral.
La Programacin Curricular, consiste en programar cada ao los contenidos bsicos de las reas educativas. Como
sabemos, se elabora sobre la base de los contenidos educativos del Diseo Curricular Bsico, formulados por el
Ministerio y la Regin.
22
f) Asistencia tcnica para la implementacin del Material Educativo Plan Cuido a mi

Familia
Las cartillas educativas Plan Cuido a mi familia, propone una estrategia orientada
a promover comportamientos saludables en los estudiantes y en sus familias; a partir
de la implementacin de estas cartillas el docente motiva a travs de historietas y
actividades de animacin desarrollo de prcticas claves en salud como parte de las
sesiones educativas; asimismo fomenta la participacin de la familia en el cuidado y
autocuidado de la salud, por medio de actividades de extensin.
Las cartillas educativas estn relacionadas con los ejes temticos del Programa de Promocin
de la Salud en Instituciones Educativas, que considera: Alimentacin y Nutricin, Actividad
Fsica, Higiene y Ambiente, Seguridad Vial y Cultura del Transito, Habilidades para la VidaSalud Mental, Salud Sexual y Reproductiva-VIH SIDA. E informa sobre inmunizaciones y el
Uso Racional de Medicamentos.
Para la implementacin de sta estrategia, el coordinador o coordinadora de promocin de
la salud capacitar a los docentes de las instituciones educativas de su localidad sobre el uso
y la finalidad del material didctico contenido en las cartillas referidas haciendo nfasis en
las acciones de extensin a la familia.
g) Participacin en acciones de proyeccin comunal con la Institucin Educativa
El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud deber brindar Asistencia Tcnica
a la institucin educativa a fin de promover la participacin y compromiso de la misma entre
los representantes del gobierno local, comunal, organizaciones sociales de base, organismos
no gubernamentales o lderes de la comunidad.
La proyeccin comunal que realiza la institucin educativa se traduce en acciones de
sensibilizacin y acciones educativas que promuevan en la comunidad por ejemplo:
campaas informativas de saneamiento bsico, mantenimiento adecuado de instalaciones
sanitarias y consumo de agua segura, promocin de alimentacin balanceada, vigilancia de
los vendedores ambulantes en la periferia de la institucin educativa, disposicin adecuada
de residuos slidos, promocin de hbitos de higiene personal como el lavado de manos o
la higiene bucal entre otros.
Estas acciones formaran parte de actividades pedaggicas planificadas y ejecutadas en
sesiones de aprendizaje.
Al concluir este proceso se espera que:
- El coordinador o coordinadora de promocin de la salud informe de las actividades
realizadas.
31
6.4 MONITOREO Y EVALUACIN

MONITOREO
El monitoreo es el proceso de seguimiento sistemtico y peridico de la ejecucin de las actividades
para verificar el avance en la implementacin de las metas propuestas y la utilizacin de recursos
con el fin de detectar, oportunamente deficiencias, obstculos o necesidades de ajuste, durante
la implementacin de actividades de Promocin de la Salud en Instituciones Educativas para el
Desarrollo Sostenible.
OBJETIVO DEL MONITOREO
Identificar y orientar el avance de las actividades que realiza el establecimiento de salud a
nivel intra e intersectorial para la implementacin del Programa de Promocin de la salud en
Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible.
El monitoreo se desarrollar en dos momentos en forma simultnea:
- Al Trabajo que realiza el Establecimiento de Salud, utilizando herramientas que faciliten
el reporte de las acciones cualitativas y cuantitativas del coordinador o coordinadora y su
equipo de trabajo, para ello se utilizarn los instrumentos estndar que propone el nivel
nacional y que son consensuados con las regiones.
32
- A la Implementacin en la Institucin Educativa, considerando el avance en la ejecucin

de actividades contenidas en la matriz de Evaluacin de Indicadores de Instituciones
Educativas para el Desarrollo Sostenible vigente.
PASOS DEL MONITOREO QUE REALIZA EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
a) Anlisis de las acciones realizadas en el marco del programa
Identificacin del grado de avance de las acciones planificadas para el trabajo con
las Instituciones educativas, a fin de establecer las estrategias de intervencin para el
cumplimiento de metas.
b) Reporte de la informacin de los avances
El reporte de las acciones programadas para el desarrollo del programa, sern remitidas
a la Micro red/Red en forma trimestral, utilizando la Ficha de Monitoreo del Programa de
Promocin de la salud en Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible. (Ver anexo).
PASOS DEL MONITOREO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
a) Identificacin y anlisis de las acciones realizadas con la Institucin Educativa
El coordinador o coordinadora de promocin de la salud identificar conjuntamente con los
docentes y directivos de la Institucin Educativa el grado de avance de los niveles de logro
y los factores facilitadores y restrictivos para el desarrollo de cada uno de los componentes
de la matriz de Evaluacin de Indicadores de Instituciones Educativas para el Desarrollo
Sostenible.
Es importante que el coordinador o coordinadora de promocin de la salud impulse la

participacin de la comunidad y organismos pblicos y privados a fin de superar factores
condicionantes que limiten la implementacin del programa.
b) Reporte de los avances del trabajo intersectorial
El coordinador de promocin de la salud como integrante de la comisin Intersectorial de
monitoreo y evaluacin a nivel local, remitir una copia del Informe correspondiente a la
Micro red/Red en forma trimestral.
Los resultados esperados son:
- Acciones implementadas en forma intersectorial a partir del reporte de monitoreo.
EVALUACIN
La evaluacin es el proceso sistmico y explicito que permite verificar el cumplimiento de
objetivos y metas propuestas. En este sentido para evaluar el Programa de Promocin de
la salud en Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible se tendr en cuenta dos
momentos:
Al Trabajo que realiza el Establecimiento de Salud, utilizando el instrumento que
facilite la verificacin del cumplimiento de los objetivos y procesos propuestos en el Plan
de trabajo elaborado por el equipo de salud, a fin de mejorar la eficiencia y calidad de la
intervencin.
A la Implementacin del Programa en la Institucin Educativa, considerando los niveles
de logro, las variables y los componentes establecidos en la matriz de Evaluacin de Indicadores
de Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible a fin de lograr comportamientos y
ambientes saludables.
La matriz de evaluacin es el instrumento intersectorial consensuado y dinmico que permite
valorar la incorporacin de las acciones de salud integral en la gestin institucional y pedaggica
de una Institucin educativa. Tiene como propsito articular las acciones de Promocin de la
salud y prevencin de riesgos planteados por el MINSA con las acciones educativas derivadas
del enfoque ambiental, Tutora y orientacin educativa por parte del MINEDU. Asimismo
permite la incorporacin de otras propuestas que faciliten la satisfaccin de las necesidades de
la comunidad educativa para contribuir al logro del desarrollo sostenible.
OBJETIVO DE LA EVALUACIN
Determinar el cumplimiento de objetivos y metas propuestas para la implementacin
del Programa de Promocin de la salud en Instituciones Educativas para el Desarrollo
Sostenible.
33
PASOS DE LA EVALUACIN DE LA GESTIN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

a) Anlisis de las acciones realizadas en el marco del programa
Las Redes y micro redes de salud determinarn del cumplimiento de las acciones planificadas
por el establecimiento de salud para el trabajo con las Instituciones educativas programadas,
ponderando el grado de eficiencia de las acciones realizadas a partir del anlisis de las
lecciones aprendidas y nudos crticos identificados.
Es importante que el coordinador de promocin de la salud impulse la participacin
del equipo de salud y actores sociales involucrados a fin de mejorar la gestin para la
implementacin del programa.
b) Informe de la Evaluacin
El informe de evaluacin ser remitido a la Micro red/Red en forma anual considerando lo
siguiente:

34
Grado de cumplimiento de indicadores.

Nudos crticos identificados.
Lecciones aprendidas.
Identificacin de brechas y recursos.
Recomendaciones.
PASOS DE LA EVALUACIN EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA

En el marco del trabajo articulado MINSA-MINEDU, el Establecimiento de Salud y la institucin
educativa conformarn una comisin de evaluacin, con el propsito de verificar el cumplimiento
de objetivos y metas programadas con la comunidad educativa y su vinculacin al desarrollo
local.
a) Conformacin de la Comisin de Evaluacin
La Comisin a nivel de la institucin educativa estar conformada por los coordinadores de
los comits de salud, tutora y ambiental, un representante del establecimiento de salud y
la mxima autoridad local. Esta Comisin, estar presidida por un representante elegido por
consenso entre sus miembros.
b) Aplicacin de la Matriz de Evaluacin
La Comisin aplicar la Matriz de Evaluacin utilizando el instructivo correspondiente. Los
resultados obtenidos permitirn un anlisis de los avances y logros alcanzados respecto a los
procesos de implementacin para la promocin de prcticas saludables, mejoramiento de
las condiciones ambientales y prevencin de factores de riesgos, orientados a la satisfaccin
de las necesidades de la comunidad educativa y que contribuyan al desarrollo sostenible de
la localidad.
Es importante en el desarrollo de este proceso la participacin permanente de los miembros
de la Comisin evaluadora, sea permanente durante todo el proceso, garantizando la
integralidad de la evaluacin.
La aplicacin de la Matriz ser realizada a cada nivel educativo sea inicial, primaria y
secundaria de Educacin Bsica Regular.
c) Emisin del Informe
Una vez concluida la evaluacin, la Comisin remitir un informe ejecutivo y la Matriz de
evaluacin con las firmas de los involucrados a la UGEL, micro red y red de Salud.
Para certificar de una valoracin y reconocimiento del logro alcanzado por la Institucin
Educativa a nivel distrital/provincial es necesaria que la evaluacin sea realizada por la
Comisin de Evaluacin conformada a nivel de la UGEL y Red de Salud.
La Institucin Educativa reconocida por la UGEL y la Red de Salud ser incorporada en
la base de datos y el consolidado del nivel regional de la DIRESA y la DRE, finalmente de
alcanzar el mximo logro destacado podr ser seleccionada como referente regional.
Los resultados alcanzados en ste proceso se pueden observar cuando:

- El coordinador o coordinadora de promocin de la salud ha conformado el comit de
evaluacin de las Instituciones Educativas para el desarrollo sostenible.
- El Establecimiento de Salud ha implementado el proceso de evaluacin de la Institucin
Educativa.
VII. CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES

A fin de consolidar la Gua Tcnica, es necesario tener en cuenta para su aplicacin lo siguiente:
- Desarrollar y mantener una comunidad educativa democrtica.
- Establecer vnculos de colaboracin entre los responsables de las polticas de salud y educacin.
- Generar en los estudiantes y en sus padres un sentimiento de pertenencia a la vida de la
institucin educativa.
- Utilizar estrategias que promuevan la adopcin de un enfoque integral y no la mera transmisin
de informacin en el aula.
- Ofrecer posibilidades de capacitacin permanente a los docentes y al personal de salud.
- Generar un ambiente que fomente las relaciones abiertas y sinceras entre el personal de salud
y la comunidad educativa.
- Generar la conviccin de que los objetivos de la Institucin Educativa tienen un sentido y un
liderazgo claro e inequvoco.
- Concebir la promocin de la salud como un propsito pedaggico de la Institucin Educativa.
VIII. ANEXOS
Anexo 1. Convenio Marco MINSA MINEDU.
Anexo 2. Documentos y Materiales de Consulta.
35
Anexo 1
Convenio Marco MINSA - MINEDU
36
37
38
39
Anexo 2
Documentos y Materiales de Consulta23
Tipo
Nombre
Ao de
Publicacin
Comentarios
Documentos Programa de Promocin

Normativos de la Salud en las Instituciones Educativas - Escuelas saludables.
2005
Documento que facilita la implementacin del Programa

de Promocin de la Salud en las Instituciones Educativas.
(Actualmente en revisin).
Lineamientos de Poltica
de Promocin de la Salud.
2005
Documento elaborado por el Comit Nacional de Promocin de la Salud el mismo que detalla los enfoques, estrategias y lineamientos de poltica de Promocin de la Salud.
Modelo de Abordaje de
Promocin de la Salud en
el Per.
2006
Documento que desarrolla el marco conceptual tcnico y

metodolgico de promocin de la salud. Contiene el desarrollo de los enfoques de equidad y derechos en salud,
equidad de gnero e interculturalidad, as como las estrategias de abogaca y polticas pblicas, comunicacin
y educacin para la salud, participacin comunitaria y
empoderamiento social. Asimismo, describe la poblacin
sujeto de intervencin por etapas de vida, familia y comunidad, teniendo en cuenta los escenarios de la vivienda, escuela, municipios y centros laborales, a travs de los
Programas de Promocin de la Salud en las Instituciones
Educativas, Programa de Familia y Vivienda Saludables,
Programa de Municipios y Comunidades saludables y Programa de Centros Laborales Saludables.
Promocin de la Salud.
Acciones a Desarrollar en
el Eje temtico de Promocin de la Salud mental,
Buen trato y Cultura de
paz.
2006
Documento que brinda un conjunto de orientaciones que

puedan emplearse como base para implementar acciones
que contribuyan al desarrollo de comportamientos y entornos que promuevan la salud mental, as como el fomento de prcticas de convivencia basadas en el respeto y
la solidaridad segn Etapas de Vida y Programas de Intervencin de Promocin de la Salud.
Promocin de la Salud.
Acciones a desarrollar en
el Eje temtico de la Salud
Sexual y Reproductiva.
2006
Documento que contiene acciones para la implementacin del eje temtico de la Salud Sexual y Reproductiva
por etapas de vida y Programas de intervencin de Promocin de la Salud.
Modelo de abordaje de
el eje temtico de Actividad fsica.
2006
Documento que contiene acciones para la implementacin del eje temtico de Actividad Fsica por etapas de vida
y Programas de intervencin de Promocin de la Salud.
40
23
ftp://ftp2.minsa.gob.pe/descargas/dgps/compendio/compendio.htm
el eje temtico de Higiene
y Ambiente.
2006
Documento que contiene acciones para la implementacin del eje temtico de Higiene Ambiente por etapas
de vida y Programas de intervencin de Promocin de
la Salud.
Acciones a desarrollar
en el eje temtico de
Alimentacin y nutricin
saludable.
2006
El documento tiene por objetivo dotar de un instrumento orientador que delimite las acciones a seguir para la
promocin de la Alimentacin y Nutricin Saludable por
etapas de vida y escenarios de intervencin, a nivel de las
Direcciones Regionales de Salud, Direcciones de Salud, Redes y Microredes de Salud.
el eje temtico de Habilidades para la vida.
2006
Documento dirigido al personal de salud, el mismo que

comprende pautas para trabajar las habilidades para
la vida por etapas de vida y escenarios de intervencin
propiciando el empoderamiento y fortalecimiento de las
competencias individuales.
Determinantes sociales de
la salud en el Per.
2005
Documento conceptual que proporciona elementos tericos sobre determinantes y los apoya con ejemplos concretos de la realidad nacional, de manera que muestran su
relacin con la salud de la poblacin peruana.
Documentos Lnea Basal: Comportatcnicos

mientos en salud de los
estudiantes de primaria
y secundaria a nivel nacional.
2006
Manual de habilidades
sociales en adolescentes
escolares.
2005
Manual para la capacitacin en habilidades sociales en

adolescentes escolares dirigido a profesionales de salud y
educacin.
Mdulo de primaria y secundaria para prevenir el

Dengue.
2005
Material educativo de soporte para el docente, el mismo

que cuenta con diferentes insumos como separatas, lecturas, guas metodolgicas y actividades de aprendizaje, as
como materiales para los estudiantes como historietas y
fichas de trabajo relacionados a la prevencin del dengue.
Mdulo de primaria: Educar para la salud desde la

escuela.
2005
Mdulo que contiene materiales educativos para el docente de primaria para prevenir la Bartonelosis.
Gua para docentes de

primer grado de primaria:
Me quiero y me cuido.
2005
Gua que contiene pautas metodolgicas dirigidas a docentes para que puedan desarrollar los ejes temticos de
Habilidades para la vida e Higiene y Alimentacin con los
estudiantes de 1er grado.
Lminas de aprendizaje
para nios y nias.
2006
Juego de 09 lminas multitemticas, para los nios y nias

de primer grado, con nfasis en temas como Habilidades
para la vida, Higiene y Alimentacin. Estas lminas estn
centradas en el trabajo con el propio cuerpo del nio.
Sirven como elemento motivador para que, a partir de la
lectura de imgenes, se estimule y motive el trabajo de
los ejes temticos en el aula y se entable un dilogo que
propicie el aprendizaje de los nios y nias.
Documento que presenta los resultados y anlisis de la

aplicacin de encuesta basal de comportamientos en escolares peruanos en los ejes temticos: alimentacin y
nutricin, higiene, salud sexual y reproductiva, habilidades para la vida, actividad fsica, Promocin de la salud
mental, buen trato y cultura de paz. Dicho documento fue
elaborado con el fin de obtener una lnea de base que posibilite la planificacin de acciones en el marco del Programa de Promocin de la Salud en Instituciones Educativas.
41
42
Gua para docentes de segundo grado de primaria:

Me quiero y me cuido.
2005
Gua que contiene pautas metodolgicas dirigidas a docentes para que puedan desarrollar los ejes temticos de
Habilidades para la vida e Higiene y Alimentacin con los
estudiantes de 2do grado.
Lminas de aprendizaje
para nios y nias.
2006
Juego de 12 lminas multitemticas, para los nios y nias

de segundo grado, con nfasis en temas como Habilidades
para la vida, Higiene y Alimentacin. Estas lminas estn
centradas en el trabajo con el propio cuerpo del nio.
Sirven como elemento motivador para que, a partir de la
lectura de imgenes, se estimule y motive el trabajo de
los ejes temticos en el aula y se entable un dilogo que
propicie el aprendizaje de los nios y nias.
Gua de aprendizaje:
Vivamos nuestros
derechos.
2006
Esta gua dirigida a los estudiantes de 5to y 6to grado del

nivel primario se centra en el eje de Salud Mental y Cultura de paz, focalizando el tema de derechos del nio y
la nia. Hace nfasis en la importancia de que los nios y
nias conozcan sus derechos y aprendan a respetarse los
unos a los otros.
Gua de aprendizaje:
Como bien, crezco y
juego.
2006
Esta gua desarrolla los ejes temticos de Alimentacin y

Nutricin, y Actividad Fsica, brindando diversas actividades, cuentos, adivinanzas, y ofreciendo sugerencias a los
alumnos y alumnas de tercer y cuarto grado de primaria,
acerca de cmo deben alimentarse y las actividades fsicas
que deben hacer diariamente para crecer saludables.
Gua de Aprendizaje:
Cuido mi salud y la de los
dems.
2006
Esta Gua dirigida a tercer y cuarto grado de primaria, desarrolla contenidos del eje temtico Higiene y Ambiente.
Presenta actividades que permitirn a los y las estudiantes
aprender, en forma entretenida, cmo cuidar mejor su cuerpo y el ambiente en el que viven. Pone nfasis en el lavado
de las manos, cepillado de los dientes, el buen uso de los
servicios higinicos, del agua y del espacio en el que viven.
Gua de aprendizaje:
Cuidando el ambiente en
el que vivo .
2006
Esta gua dirigida a quinto y sexto grado de primaria desarrolla contenidos del eje temtico de Higiene y Ambiente.
Hace nfasis en que los y las estudiantes identifiquen la
responsabilidad que tienen en mantener el ambiente, cuidando el buen uso del agua para evitar que se desperdicie
o contamine. Tambin desarrolla la importancia del cuidado de los suelos e identifican los fenmenos provocados
por el hombre que afectan a todo el planeta, como el cambio climtico y el efecto invernadero.
Gua de aprendizaje
Viviendo seguros en
nuestra escuela, casa,
barrio y comunidad.
2006
Esta gua dirigida a quinto y sexto grado de primaria desarrolla el eje temtico Seguridad Vial y Cultura de Trnsito,
poniendo nfasis en la importancia de vivir seguros. Se
aborda el tema de cmo hacer para que la escuela, casa
y comunidad o barrio sean espacios cada da ms saludables, los de los accidentes de trnsito, de las situaciones
de riesgo y desastres, de manera organizada y solidaria.
Gua de aprendizaje Descubriendo mi sexualidad.
2006
Esta gua desarrolla contenidos del eje temtico de Salud

Sexual y Reproductiva. Contiene actividades para que los y
las estudiantes de quinto y sexto grado se conozcan mejor
y reconozcan la importancia de valorarse as mismos y
cuidarse, tanto fsicamente como de los abusos que les
pueden ocasionar terceras personas.
Gua de aprendizaje Habilidades para la vida.
2006
Gua que desarrolla contenidos del Eje temtico Habilidades para la vida, dirigido a estudiantes de tercer, cuarto
y quinto de secundaria. Se pretende que los alumnos y
alumnas fortalezcan su habilidad para tomar decisiones,
mejoren su capacidad para comunicarse con los dems y
vayan aprendiendo a resolver conflictos.
Manual para docentes:

Facilitando el aprendizaje
de mis alumnos y
alumnas.
2006
Este manual, es una herramienta prctica y sencilla de

orientar al docente en el manejo de las guas de aprendizaje. En la primera parte se desarrolla el marco conceptual
de la Promocin de la Salud en las Instituciones Educativas. En un segundo momento se da a conocer al docente
las caractersticas de las guas, brindndole sugerencias
metodolgicas para su uso. Finalmente, se desarrolla una
sesin de clase de cada gua y un ejemplo para evaluar los
aprendizajes logrados a lo largo de la unidad de trabajo.
Gua para docentes:

Rotafolio de habilidades
para la vida
"Protegindonos de las infecciones de transmisin
sexual (ITS) y VIH/SIDA".
2006
Esta gua busca promover en los docentes informacin sobre el tema de habilidades para la vida para su ejecucin
en el aula con estudiantes de secundaria. Pone nfasis en
el desarrollo de sesiones motivadoras y de reflexin acerca de como protegerse de las Infecciones de Transmisin
Sexual (ITS) y VIH/SIDA.
Gua para Personal de Salud:

Rotafolio de habilidades
para la vida
"Protegindonos de las infecciones de transmisin
sexual (ITS) y VIH/SIDA".
2006
Promover en el personal de salud informacin sobre el

tema de habilidades para la vida para su desarrollo en la
consejera con adolescentes.
Cuaderno de promocin
de la salud N 1: Red de
escuelas promotoras de la
salud del Per.
2002
Documento que difunde el alcance de la estrategia de Escuelas Promotoras de la Salud y su concrecin en una Red
de Escuelas Promotoras de la Salud.
de la salud N 2:
Escuelas saludables con
agua segura y ambientes
limpios.
2003
Presentacin de experiencias de promocin de salud escolar en el tema de agua, saneamiento e higiene.
de la salud N 3:
Incesto y abuso sexual infantil. Un enfoque desde
la psicologa preventiva.
2003
Documento dirigido a personal de salud, agentes comunitarios, docentes y diversos profesionales que trabajan
con familias, adolescentes, nios y nias. Su objetivo es
promover la atencin del incesto y el abuso sexual con
rigor tcnico.
Se describen algunos aspectos y factores que se dan en el
sistema familiar, los cuales conducen a relaciones incestuosas entre sus miembros, as como, a formar en estas
conductas de abuso sexual.
de la salud N 7:
Promocin de la salud en
la escuela: Educacin y
Provisin de Servicios.
2003
Sistematizacin de experiencias de promocin de la salud, constituyndose en aportes hacia la consolidacin del

Modelo Peruano de Escuelas Promotoras de la Salud.
43
de la salud N 15:
Tabaquismo en escolares
de secundaria.
2003
Presentacin de las caractersticas e indicadores del consumo de tabaco en jvenes escolares presentados para su
anlisis y desarrollo de alternativas de solucin.
Experiencias de Instituciones Educativas Promotoras de la Salud.
2006
Publicacin que consolida el conjunto de experiencias de

Instituciones Educativas Saludables, tanto en el mbito
rural como en el urbano, las mismas que fueron presentadas en el I Encuentro Nacional de Promocin de la Salud.
Estas experiencias fueron seleccionadas por un comit
evaluador conformado por miembros del Ministerio de
Salud, Educacin y de la Comisin Multisectorial de Escuelas Promotoras de la Salud.
Cartillas Informativas:
Cuido a mi Familia Nivel
primaria y secundaria.
2006
Material educativo dirigido al docente para el desarrollo

de sesiones motivadoras con los estudiantes orientados a
fomentar comportamientos que generen estilos de vida
saludables entre los miembros de la familia.
IX. BIBLIOGRAFA
44
1. Direccin General de Promocin de la Salud. Programa de Promocin de la Salud en las

Instituciones Educativas. Ministerio de Salud. Per. 2005. Pg. 27.
2. Asociacin Kallpa, Manual para Talleres de Capacitacin: Con la Salud si se juega. Lima 2003.
3. Asociacin Kallpa, Una Gua a partir de la Experiencia: 4 Formas de hacer Escuelas Promotoras
de la Salud en el Per. Lima 2006.
4. Asociacin Kallpa, Una Propuesta Operativa para Sistematizar. Lima, 2002.
5. Boletn Per Descentraliza. Ministerio de Salud. Pg. 2. 2005.
6. Directiva N 067-09-DIECA-MED.
7. Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular. Febrero 2009. Aprobado con
mediante Resolucin Ministerial N 0440-2008. Pg. 16-45.
8. Documento de trabajo Definiciones operacionales en el marco del Presupuesto por
Resultados. MINSA-DGPS. Lima, 2010.
9. Documento Tcnico elaborado por la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo.1987.
10. Helen Chvez Depaz (2005). Presentacin del Proyecto Educativo Institucional. Viceministra
de Gestin Institucional. Per.
11. Ley General de Educacin N 28044, Art. 2do.
12. Ministerio de Salud. Lineamientos de Poltica de Promocin de la Salud. Comit Nacional de
Promocin de la Salud. Lima. 2005.
13. Ministerio de Salud. Direccin de Promocin de la Salud. Promocin de la Salud en las
Instituciones Educativas. Gua de implementacin y Organizacin. Documento de Trabajo.
2005.
14. Organizacin Mundial de la Salud. Glosario Promocin de la Salud. Ginebra 1998. Pg.10.
15. World Health Organization. Atencin Primaria de Salud. Informe de la Conferencia Internacional
sobre Atencin Primaria de Salud. AlmaAta, URSS, 612 de septiembre de 1978. Geneva:
WHO, 1978.
educacin en salud
Ministerio
de Salud
asistencia tcnica
concertacin

de Promocin de la
diagnstico
planificacin
educacin para la salud
Ministerio
de Salud
Av. Salaverry 801 Jess Mara - Lima / Per
Central telefnica 3156600
Educativas para el
educacin en salud

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monitoreo y evaluacin

Gua Tcnica de Gestin

Gua Tcnica de Gestin

Lima, Junio 2011

Catalogacin hecha por la Biblioteca Central del Ministerio de Salud

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-06908

Versin digital disponible: http://www.minsa.gob.pe/bvsminsa.asp

Dr. scar Ral Ugarte Ubilluz

Dra. Zarela Esther Sols Vsquez

Dr. Hamilton Alejandro Garca Daz

Dra. Fresia Ismelda Elena Crdenas Garca

Director General de Promocin de la Salud

l Ministerio de Salud en articulacin con el Ministerio de Educacin, viene impulsando

GUA TCNICA DE GESTIN DE PROMOCIN DE LA SALUD EN

III. MBITO DE APLICACIN

IV. PROCESO A ESTANDARIZAR

5.1 .1 Comunidad Educativa1

5.1.2 Iniciativa Mundial de Escuelas Promotoras de la Salud

5.1.3 Caractersticas de una institucin educativa que promueve el desarrollo

Son lderes, emprendedores y realizan gestiones interinstitucionales y

5.1.4 Consejo Educativo Institucional CONEI3

5.1.5 Funciones del CONEI

5.1.7 Diversificacin Curricular

5.1.8 Proyecto Educativo Institucional (PEI)

5.1.9 Programacin Curricular Institucional (PCI)

5.1.10 Plan Anual de Trabajo (PAT)

El Plan anual se elabora al comienzo del ao escolar o al final de cada ao para el

5.1.13 Educacin para la Salud8

5.1.15 Abogaca por la salud10

5.2 CONCEPTOS BSICOS

5.2.2 Promocin de la Salud12

5.2.3 Determinantes de la Salud13

5.2.4 Desarrollo Sostenible

5.2.5 Desarrollo local

dem 1 Pg. 16.

5.2.8 Atencin Primaria de Salud

5.3 REQUERIMIENTOS BASICOS

- Coordinar y participar en el desarrollo de estudios de investigacin y evaluacin del

- Conduce y regula el cumplimiento de polticas de promocin de la salud para el trabajo en

A nivel del Establecimiento de Salud

VI. CONSIDERACIONES ESPECFICAS

PASOS PARA LA CONCERTACIN

b) Socializacin de la normas de salud y educacin para establecer lneas de articulacin

- Los acuerdos y compromisos establecidos se registrarn en un Acta firmada por el Director

b) Anlisis del trabajo intrasectorial e intersectorial

- Formulacin de actividades de promocin de la salud en la institucin educativa.

6.3 ASISTENCIA TCNICA

c) Elaboracin del Plan de Capacitacin

El personal de salud deber considerar la evaluacin en cualquiera de los siguientes

- La aprobacin del plan de capacitacin.

PASOS PARA LA REALIZACIN DEL ACOMPAAMIENTO

El cartel diversificado constituye un conjunto de contenidos para desarrollar capacidades, conocimientos y

- Participar en la Programacin Curricular Anual22, logrando que los contenidos de

El coordinador o la coordinadora de promocin de la salud realizar las siguientes acciones:

f) Asistencia tcnica para la implementacin del Material Educativo Plan Cuido a mi

6.4 MONITOREO Y EVALUACIN

- A la Implementacin en la Institucin Educativa, considerando el avance en la ejecucin

Es importante que el coordinador o coordinadora de promocin de la salud impulse la

PASOS DE LA EVALUACIN DE LA GESTIN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Grado de cumplimiento de indicadores.

PASOS DE LA EVALUACIN EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA

VII. CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES

Documentos Programa de Promocin