Directiva para La Ejecucion de Obras Por Contrata

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO Y RURAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ACORIA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO Y

RURAL
DIRECTIVA GENERAL PARA LA EJECUCION

DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA
EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ACORIA
ARQ. AUGUSTO CHUCOS VELASCO

Consultor de Obras
ARQ. REIMUNDO DAMIAN LAURA

Gerente de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural MDA
ARMANDO MENDEZ TAPARA

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Acoria
ACORIA - PERU
2013
1
PLAZA PRINCIPAL SAN LORENZO S/N ACORIA HUANCAVELICA

DIRECTIVA
GENERAL PARA LA EJECUCION DE OBRAS

PUBLICAS POR CONTRATA EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ACORIA
INDICE
I.
GENERALIDADES
II.
ALCANCES
III.
BASE LEGAL
IV.
DEFINICIONES
V.
DISPOSICIONES GENERALES
VI.
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
VII.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
2

DIRECTIVA GENERAL PARA LA EJECUCION DE OBRAS

PUBLICAS POR CONTRATA
EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA
I.
GENERALIDADES
La obra ejecutada por la modalidad de contrata, se produce cuando la Unidad
Ejecutora del Pliego no cuenta con el personal tcnico, capacidad tcnica y
administrativa por lo que es convocado a proceso de seleccin .
Cuando la presente directiva utilice el trmino genrico LA ENTIDAD, se entender
que se refiere a la Municipalidad Distrital de Acoria, a travs de su Unidad Ejecutora.
1.1
FINALIDAD
Sealar los procedimientos tcnicos administrativos, condiciones, funciones y
obligaciones para la ejecucin de obras por la modalidad de Ejecucin
Presupuestaria Directa o por Encargo, estableciendo las responsabilidades la
estructura bsica que regulen su ejecucin y control.
1.2
OBJETIVO
Establecer las pautas normativas tcnico administrativas para la ejecucin de
obras pblicas por Ejecucin Presupuestaria Directa o por Encargo y que
permita a la Entidad verificar las operaciones correspondientes al proceso de
ejecucin, estableciendo una estructura bsica para su ejecucin.
1.2.1 Determinar los procedimientos
1.2.2 Definir las caractersticas tcnicas para la ejecucin de las obras.
1.2.3 Determinar las responsabilidades de los involucrados.
II.
ALCANCES
La presente Directiva es de aplicacin para todas las Unidades Orgnicas de la
Municipalidad Distrital de Acoria - Provincia de Huancavelica, Regin Huancavelica.
III.
BASE LEGAL
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Constitucin Poltica del Per Ao 1993

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Supremo N 011-79-VC.

Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante
la Ley.
3.7 Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
3.8 Directivas del OSCE.
3.9 Cdigo Civil.
3.10 Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
3.11 Ley de Presupuesto 29851 para el ao fiscal 2013
3.12 Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado
y su reglamento Decreto Supremo N 184-2008-EF.
3

3.13 Ley N 29873 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Decreto
Supremo N 138- 2012-EF

3.14 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Republica Ley No 27785. Normas conexas y complementarias.

N 195-88CG, sobre obras por Administracin
Directa.
3.16 Resolucin de Contralora N 320-2006-CG Normas de Control Interno para
obras pblicas.
3.17 Ley 27444 de procedimiento administrativo del sector pblico
3.15 Resolucin de Contralora
IV.
DEFINICIONES
Para efectos de la presente Directiva constituyen definiciones bsicas las siguientes:
4.1
Acta.- Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas

entre las partes involucradas en la ejecucin de la obra.
4.2
Administrador de Obra.- Profesional colegiado responsable de la gestin

administrativa de la obra, encargado de las reas de Personal, Tesorera,
Presupuesto, Abastecimientos y Contabilidad de la Obra que, durante el perodo
de ejecucin de la obra, reside en las cercanas de la misma; puede ser
contratado o funcionario designado.
4.3
Almacenero.- Personal responsable del control de ingreso y salida de

materiales que permanentemente tiene que estar en los almacenes de obra.
4.4
Supervisor de Obra.- Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y habilitado,

designado por la Entidad para coordinar permanentemente con el residente de
Obra, en todas sus etapas y procedimientos concurrentes desde el inicio de la
obra hasta loa liquidacin tcnica financiera de la obra. En el caso de ser una
persona jurdica esta designar a una persona natural como Supervisor
permanente en la obra.
4.5
Construccin por etapas.- Proceso de ejecucin de obras de edificacin o

civiles, de un proyecto por secciones, tramos, etc. que pueden finalizarse o
recepcionarse por partes por razones presupuestales.
4.6
Constructor.- Persona natural o jurdica, bajo cuya responsabilidad se ejecuta

una obra. En caso de tratarse de una persona jurdica, sta acta a travs de
un profesional competente.
4.7
Control de Calidad.- Tcnicas y actividades empleadas para verificar los

requisitos de calidad, referidos a los materiales , mano de obra y prestacin de
servicios, establecidas en el Expediente Tcnico.
4.8
Cuaderno de Obra.- Documento legalizado que, debidamente foliado, sellado y

enumerado en todas sus pginas, se abre al inicio de toda obra, en el cual el
Inspector o Supervisor de Obra y el Residente de Obra, cada uno dentro de sus
respectivas atribuciones, anotarn obligatoriamente todas las ocurrencias,
rdenes, consultas y respuestas respecto a la ejecucin de la obra.
4.9
Ejecucin Presupuestal.- Es la informacin que mide la actividad econmica de

la obra en un determinado perodo.
4

4.10 Ejecucin Presupuestaria Directa o por Encargo.- Cuando una Unidad

Ejecutora, ejecuta la obra utilizando su infraestructura, su personal, su equipo
mecnico y adquiere directamente los materiales mediante el rea de
contrataciones de la entidad, de acuerdo al cronograma y actividades del
expediente tcnico de la obra en concordancia con las normas legales vigentes.
4.11 Ejecutor de obras: Persona natural y o Jurdica inscrito en el capitulo de
Ejecutor de obras en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE, la misma
que cuenta con la capacidad tcnica y administrativa y equipos para ejecutar
diversas obras publicas.
4.12 Entidad.- Es la institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras
en representacin del Estado, determina si las obras se realizan por la
modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa , por encargo o por Contrata;
tiene vnculo permanente con los ejecutores en todas sus etapas de ejecucin a
travs de sus diferentes rganos tcnico administrativo.
4.13 Expediente tcnico.- Es el conjunto de documentos que determinan en forma
explcita las caractersticas, requisitos y especificaciones aplicables a la
ejecucin de la edificacin. Est constituido por:
Memoria Descriptiva
Especificaciones Tcnicas
Planos de Ejecucin de Obra
Metrados
Presupuesto Base
Valor Referencial (para la modalidad por Contrata)
Anlisis de Precios Unitarios
Formulas Polinmicas
Anlisis de Gastos Generales
Anlisis de Gastos de Supervisin
Relacin de insumos
Programacin de Obras (Diagramas PERT o CPM, Calendario Valorizado de
Avance de Obra, y de Utilizacin de Equipo)
Estudio de Suelos
Estudio Geolgico
Estudio de Canteras
Estudios Medio Ambientales
Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario
Plan de Conservacin Ambiental
Estudios complementarios
Presupuesto Analtico para cada ao fiscal.
4.14 Informe Mensual.- Documento tcnico sobre la ejecucin de la obra que se

prepara mensualmente para dar cuenta de los resultados tcnicos y financieros.
4.15 Inspector de Obra.- El INSPECTOR ser Ingeniero Civil o Arquitecto Colegiado
y habilitado, servidor o funcionario de la Entidad expresamente designado por
esta mediante Resolucin Gerencial o memorndum. La labor del Inspector de
5

obras consiste en controlar la ejecucin de obras de acuerdo al expediente

tcnico debidamente aprobado y es responsable de la buena calidad de la obra.
4.16 Inventario Fsico.- Es un registro sistemtico de los movimientos de materiales
utilizados en la obra ejecutada; permite conocer y evaluar de manera constante
el ingreso, salida y saldos de materiales.
4.17 Liquidacin de Obra.- Consiste en el conjunto de acciones conducentes a la
formulacin de un Expediente de Liquidacin Tcnico - Financiero sobre las
inversiones realizadas en la obra o proyecto para determinar el costo real de
ejecucin que es elaborado por la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de
obra; revisado, avalado y remitido por la Comisin de Recepcin de Obra al
Titular de la Entidad para su aprobacin mediante Resolucin.
4.18 Liquidacin Tcnica.- Consiste en el proceso de recopilacin y elaboracin de
la documentacin sustentatoria para la consolidacin tcnico basada en los
metrados y valorizaciones, con la cual se determinar el costo real y el avance
fsico de la obra o proyecto actualizado.
4.19 Liquidacin Financiera.- Consiste en el procesamiento realizado para la
verificacin del movimiento financiero y la determinacin del gasto financiero real
de la obra y proyecto, que comprende todos los gastos realizados en el pago de
mano de obra, materiales de consumo (incluyendo la utilizacin de saldos de
otras obras y la deduccin del saldo actual del almacn, herramientas
prestadas), maquinaria y equipo (alquilado o propio) y gastos generales
atribuibles en la ejecucin de la obra o proyecto, de corresponder.
Asimismo, se debe considerar los gastos de pre - inversin, elaboracin de
expediente tcnico, as como los de elaboracin de liquidacin y compromisos
pendientes de pago (devengados), si los hubiere.
4.20 Modificacin del proyecto.- Cambios que se solicita introducir a un proyecto o
a una obra de construccin entre la fecha de la licencia y la conformidad de obra,
supongan o no un aumento de rea a construir.
4.21 Obra.- Construccin, rehabilitacin, reconstruccin, remodelacin, demolicin,
renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones,
estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o
equipos.
4.22 Presupuesto Analtico.- Documento mediante el cual se considera el
presupuesto para los bienes, servicios especficos y mano de obra, en funcin
del Clasificador del Gasto Pblico aprobado para el ao fiscal vigente, la
modificacin solicitada ser aprobada por la Gerencia de Infraestructura.
4.23 Proyecto.- Entindase por Proyecto a la Obra por ejecutar o en ejecucin,
representada por el Residente de Obra y asistido por el Administrador de Obra.
4.24 Reconstruccin.- Reedificacin total o parcial de una edificacin preexistente o
de una parte de ella con las mismas caractersticas de la versin original.
6

4.25 Refaccin.- Obra de mejoramiento y/o renovacin de instalaciones,

equipamiento y/o elementos constructivos, sin alterar el uso, el rea techada ni
los elementos estructurales de la edificacin de metros cuadrados techados.
4.26 Registro de Compras de Bienes y Servicios.- Documento correspondiente al
proceso tcnico del Sistema de Abastecimiento mediante el cual se registra,
analiza y evala la informacin de las compras de bienes o servicios.
4.27 Remodelacin.- Obra que se ejecuta para modificar la distribucin de los
ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas funciones, dentro de una
construccin existente, sin modificar la cantidad de metros cuadrados techados.
4.28 Requisitos de Calidad.- Es la descripcin en trminos cuantitativos de las
caractersticas de la calidad que definen al producto de la construccin.
4.29 Residente de Obra.- Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado
responsable de la direccin de la obra, contratado por obra a plazo determinado
o personal nombrado, designado por la Entidad si la obra se realiza por la
modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa o por encargo; durante el
perodo de ejecucin de la obra, reside en el lugar de la obra.
4.30 Unidad Ejecutora (UE).- De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el
rgano a cargo de la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP).
Dependencia que cuenta con autonoma administrativa para contraer
compromisos, devengar gastos y ordenar pagos e informar sobre el avance y/o
cumplimiento de metas.
4.31 Valorizacin de obra .- Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la
ejecucin de la obra realizada por el Residente de Obra y revisada por el
Supervisor o Inspector en un perodo determinado ya sea de manera quincenal o
mensual autorizada por la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Rural.
V.
5.1
DISPOSICIONES GENERALES
CONDICIONES BSICAS PARA LA EJECUCIN
MODALIDAD DE CONTRATA.
DE OBRAS POR LA
Para fines de control y en el marco de una ejecucin tcnica que garantice la correcta,
eficiente, eficaz y transparente utilizacin y gestin de los recursos y bienes del
Estado, se cumplir con los Informes Tcnico, Legal, Presupuestario; Expediente
tcnico y Certificacin de disponibilidad de maquinaria operativa, para lo cual se
desarrolla de la siguiente manera:
5.1.1
5.1.2
Informes: Tcnico y Presupuestario favorables de las Unidades Orgnicas

responsables que sustenten la capacidad tcnica y administrativa de la
entidad para gestionar la modalidad de ejecucin
de la respectiva obra, los cuales tendrn como mnimo con lo siguiente:
Informe Tcnico.Elaborado por el residente de obra
7

a)
b)
DEL SNIP.- Contar con la viabilidad del proyecto de ejecucin de obras,

considerando las normas del Sistema Nacional de Inversin Publica y de
ser el caso encontrarse autorizado como actividades de mantenimiento.
DE LA COMPATIBILIDAD:- el residente de obras previo al inicio de loa
obra realizara un informe de compatibilidad entre el PERFIL TECNICO,
EXPEDIENTE TECNICO y EL TERRENO y de haber incongruencia
comunicara al rea de la Gerencia de Infraestructura y la OPI.
c)
DEL EXPEDIENTE TCNICO.- La Entidad, previo a la ejecucin de las

obras pblicas, elaborar directa o indirectamente los estudios y/o
expedientes tcnicos correspondientes. Los Estudios deben cumplir con el
Ciclo establecido en el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Se deber
contar con la resolucin respectiva de aprobacin del Expediente Tcnico.
d)
Descripcin de la organizacin de la entidad y del soporte tcnico y

administrativo del cual dispone.
e)
Indicacin sobre la efectiva disponibilidad del personal profesional, tcnico

administrativo, con excepcin del residente de obra. Se tomar en cuenta
lo dispuesto en la Resolucin de Contralora N 195-88-CG, respecto de la
capacidad operativa.
f)
Indicacin sobre la efectiva disponibilidad de equipos mecnicos bsicos,

en estado operativo, de su propiedad, que se asignaran a la obra segn el
requerimiento de la obra, acompaando la programacin de uso. De no
contar con todos los equipos mecnicos se elaborar un informe tcnico
sustentando el presupuesto aprobado por equipo en el proyecto para su
alquiler o adquisicin, segn anlisis de rentabilidad.
g)
Evaluacin de la complejidad de la obra y su relacin con la propia

experiencia operativa de la entidad.
h)
Informe tcnico de descripcin y evaluacin de las ventajas en costos y

oportunidad respecto a una ejecucin de obra bajo la modalidad de
contrata.
i)
Indicacin de la efectiva disponibilidad del terreno, es requisito que toda

obra a ejecutar cuente con el debido saneamiento legal del terreno, en el
cual se ponga a disposicin expresa el rea o terreno para la ejecucin de
la infraestructura con recursos del Estado a favor de la poblacin en
general. Contar para ello con la respectiva inscripcin en registros
pblicos y/o documentos debidamente acreditados de propiedad.
j)
Indicacin que se cuenta con las licencias, permisos, autorizaciones,

opiniones favorables, entre otros, emitidas por las entidades competentes,
que permitan el inicio y el desarrollo normal de las actividades a ejecutar.
Las edificaciones del Sector Pblico Nacional no requieren de licencia de
obra, tal como lo dispone el Artculo 53 del Decreto Supremo N 0082000-MTC, modificado por el Artculo 1 del D.S. N 013-2005-Vivienda.
Informe Presupuestario.-
8

Elaborado por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

k)
Informe que determina la disponibilidad presupuestal para la ejecucin de

la obra, (Crdito Presupuestario).- De acuerdo a lo normado por la Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, los crditos
Presupuestarios tienen carcter de limitativo, no se puede comprometer ni
devengar gastos por cuanta superior al monto de los crditos
presupuestarios autorizados en los presupuestos, siendo nulos de pleno
derecho, sin perjuicio de las responsabilidades civil, penal y administrativa
que corresponda a los funcionarios y servidores pblicos intervinientes.
Se debe tomar en cuenta lo dispuesto en la Resolucin de Contralora N
195-88-CG, respecto de la optimizacin del recurso econmico comparado
con el presupuesto base del expediente tcnico.
5.1.3
Expediente Tcnico, aprobado por el titular de la entidad o el funcionario

designado, con una antigedad no mayor de 02 aos y con el presupuesto
actualizado no mayor de 06 meses, documento que estar visado en todas sus
pginas por los profesionales responsables de su elaboracin y por los
responsables de su revisin, estar conformado al menos por:
i. Memoria Descriptiva
ii. Especificaciones Tcnicas, por cada partida que conforma el presupuesto,
definiendo la naturaleza de los trabajos y procedimiento constructivo.
iii. Presupuesto de Obra por Ejecucin Presupuestaria Directa o por Encargo
(Administracin Directa)
- Anlisis de Costos de Precios Unitarios para obra por Ejecucin
Presupuestaria Directa o por Encargo, con IGV incluido solo en los
insumos de materiales y servicios de terceros, la tarifa horaria de los
equipos propios solo considerara el costo de operacin y mantenimiento.
- Desagregado de Gastos Generales
- Desagregado de Gastos de Supervisin
- Presupuesto Base para obras por Ejecucin Presupuestaria Directa o por
encargo que considere: CD+GG
- Listado de Materiales, equipos, H.M, H.H
- Formula Polinmica del presupuesto base de Obra por Administracin
Directa.
iv. Presupuesto Analtico (por especifica de gasto e insumos especficos y
componente presupuestal) formulado en base al listado de insumos y
desagregado de gastos generales, el cual necesariamente debe estar
elaborado y visado por el Residente de obra con aprobacin del Supervisor o
Inspector de obra.
v. Cronograma de ejecucin de Avance de obra, el cual deber considerar
necesariamente el perodo que corresponda al proceso de adquisiciones de
materiales y la liquidacin de obra conforme a la legislacin aplicable.
- Cronograma de Abastecimiento de Materiales.
- Cronograma de utilizacin de equipos y maquinarias.
vi. Planilla de metrados, debidamente sustentados.
vii. Planos de todas las especialidades relacionadas a la respectiva obra pblica,
visados por los respectivos profesionales.
viii. Plan de mantenimiento en la etapa de operacin.
ix. De existir normas especificas referidas al proyecto, estas son de aplicacin
obligatoria en la elaboracin de los Expedientes Tcnicos.
9

5.1.4
Certificacin con carcter de declaracin jurada, emitida por el responsable

de la oficina competente de administracin del equipo mecnico de la entidad
ejecutora o encargada de la ejecucin, en la que identificar los equipos y
maquinarias de la entidad disponibles para la ejecucin de obra, las mismas
que deben estar en estado operativo, acorde a lo previsto en el Expediente
Tcnico, efectuando la cuantificacin inicial del aporte en horas mquina o
informe tcnico sustentando el Costo Beneficio, elaborando un cuadro
comparativo sobre el costo de alquiler y el costo de adquisicin.
Nota: No se permitir regularizacin alguna respecto al oportuno cumplimiento
de los requisitos enunciados en los numerales precedentes.
5.2
COMPETENCIA RESPECTO A LA MODALIDAD DE EJECUCIN

5.2.1
Obras por Contrata.- Se denomina as cuando una entidad pblica ejecuta

trabajos con su personal e infraestructura.
Las contrataciones de servicios de consultora que se requieran para su
ejecucin debern realizarse mediante los procedimientos establecidos en el
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones Y
Adquisiciones del Estado y se Reglamento aprobado con D.S. N 184-2008-EF
y sus respectivas modificatorias.
5.3
CONTROL DE LA EJECUCIN DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA.

Con fines de control se verificar que en la Ejecucin POR LA Modalidad de Contrata
de Obras Pblicas , se cumplan los procedimientos siguientes:
5.3.1
Sobre el Residente de Obra

5.3.1.1 Toda obra que se ejecute por esta modalidad debe contar con un
Residente de Obra, quien debe ser profesional Ingeniero o Arquitecto
colegiado y habilitado, con no menos de dos (02) aos en el ejercicio
profesional, siendo personal contratado por la empresa ganadora del
proceso de seleccin para la ejecucin de la obra.
5.3.1.2 Tener como mnimo un (01) ao de experiencia comprobado en la
ejecucin de obras pblicas a cargo del Estado y en la especialidad
que se requiere (infraestructura educativa, salud, riego, carreteras,
puentes, etc.) contados a partir de la fecha de su colegiatura en el
Colegio profesional respectivo.
5.3.1.3 No estar inhabilitado para contratar con el Estado, debiendo presentar
debiendo presentar su Registro Nacional de Proveedores en el rubro
de Servicios.
5.3.1.4 La contratacin de los Residentes de Obra forma parte del equipo
tcnico de la empresa ganadora del proceso de seleccin.
5.3.1.5 En los trminos de referencia elaborados por el rea usuaria para la
contratacin de los residentes de Obra se deber fijar el perfil que
deber reunir , la disponibilidad inmediata y el equipo necesario que
deber contar.
5.3.1.6 El residente de obra asume la responsabilidad tcnica de dirigir y
controlar la obra, por lo que prestar sus servicios en esta, no
pudiendo desempearse simultneamente en otra obra distinta.
10

5.3.1.7 El residente de obra es responsable tcnico, administrativo

y
financiero de la obra y en particular del uso de los recursos ingresados
a la misma, esto es, mano de obra, maquinarias, equipos y materiales,
entre otros, los cuales no debern ser destinados a fin distinto todo
ello en representacin de la empresa contratista quien ejecuta la obra.
5.3.1.8 El residente de obra presentar el informe quincenal en el segundo da
til posterior y un informe mensual al supervisor de obra con
conocimiento al contratista a los 03 das del mes siguiente, a travs
del Supervisor o Inspector el cual tendr dos das para su revisin y
aprobacin derivando a la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin
de obras, con copia a la Subgerencia de obras. El informe debe
contener las actividades y avances de la obra, en el cual se indique
toda la informacin relevante relacionada con la ejecucin de la obra y
a la determinacin de sus costos, tales como: valorizacin de avance
fsico de la obra, ejecucin de avance financiero, movimientos de
almacn de campo. Movimientos de maquinarias y equipos,
movimiento de materiales e insumos, pruebas tcnicas de calidad y
funcionamiento, relacin de problemas, incidencias, consultas y
absolucin de consultas, registros fotogrficos, copia de los asientos
del cuaderno de obra por el perodo correspondientes al residente de
obra, entre otros.
Sobre la base del indicado informe mensual aprobado por el Inspector
o Supervisor, este con visto bueno del Subgerente de obras autoriza
los pagos correspondientes al contratista quien ejecuta la obra.
5.3.1.9 El residente de obra cumplir estrictamente con las disposiciones y
especificaciones contenidas en el expediente tcnico, y lo establecido
en la Ley de contrataciones y Adquisiciones del estado, justificando
cualquier modificacin que advierta como necesaria para fines de una
ejecucin satisfactoria, la propondr al Supervisor o Inspector. En
funcin a la obra encargada y el sistema de contratacin (suma alzada
costos unitarios).
5.3.1.10 El Residente de obra que incumpla con su permanencia en obra,
ausencia en obra, falta de anotaciones diarias en el cuaderno de obra,
y retraso sustancial en el avance de ejecucin de obra por causas
imputables a este, sern sujetos a retiro o cambio la misma que ser
a decisin del supervisor o inspector de obra, con conocimiento a la
entidad.
5.3.2
Sobre el Inspector o Supervisor de Obra

5.3.2.1 Toda obra por la modalidad de contrata contar con supervisin o
inspeccin permanente, funcin que ser desarrollada por
profesionales con similares o mayores calificaciones a las exigidas
para el Residente de obra, siendo este personal contratado por la
entidad, con cargo al proyecto. El Inspector o Supervisor de obra
asume la responsabilidad tcnica de supervisar y fiscalizar la
ejecucin de la obra.
5.3.2.2 La supervisin o inspeccin una vez contratada se designa mediante
Resolucin Gerencial de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural a
propuesta de la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de obra,
previo al inicio de la obra; el nivel de coordinacin con las unidades
tcnicas y de supervisin sern permanentes, debiendo la
administracin proveerlos de las facilidades que requieran para
cumplir su labor.
11

5.3.2.3 La supervisin en un plazo de 02 das debe revisar y dar conformidad

al informe mensual del residente de obra, sin perjuicio de presentar
mensualmente su propio informe con la misma extensin temtica que
el presentado por este ltimo, incorporando cualquier otro aspecto que
sea relevante para fines de proceso de control.
5.3.3
Sobre el Cuaderno de Obra

5.3.3.1 Toda obra contar con un cuaderno de obra legalizado por el residente
de obra y el supervisor de obra o inspector en todas sus paginas,
foliado y sellado, en el cual deber anotarse y registrarse, bajo
responsabilidad del residente de obra y del inspector o del supervisor
segn sea el caso, todas las ocurrencias o incidencias relacionadas a
la obra, en particular, calidad y plazos, esto es, lo relacionado a las
distintas partidas en ejecucin en los frentes de trabajo, la fecha de
inicio y trmino de los trabajos, consultas, rdenes, resultado de las
pruebas de control de calidad, diariamente lo relacionado a la
presencia del personal por categora, controles de ingreso y
disponibilidad de los materiales e insumos, controles sobre
permanencia y uso de los equipos y maquinarias con expresa
indicacin de las horas de uso de estos ltimos, entre otros.
5.3.3.2 El cuaderno de obra debe extenderse en original y tres copias. Las
copias se desglosan progresivamente para acompaar los informes
mensuales que presentarn el residente de obra y el inspector o el
supervisor, segn sea el caso y su distribucin ser de acuerdo al
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El responsable de la Subgerencia de obras debe disponer del archivo
de los informes anteriormente indicados, y de sus adjuntos, bajo
responsabilidad hasta la liquidacin de contrato de obra.
5.3.3.3 El residente de obra es responsable del cuaderno de obra y de su
permanencia en el lugar de obras, el mismo que estar a disposicin
del Inspector o del Supervisor, segn corresponda.
Si al realizar los asientos se produce una equivocacin de escritura,
esta ser tachada y se escribir a continuacin; no se aceptar
enmendaduras con borrador o corrector.
El Residente de obra descarga dicha responsabilidad slo en la
oportunidad en que lo entrega la liquidacin de contrato de obra a la
entidad.
5.3.4
Sobre las Valorizaciones de Obra

5.3.4.1 Las valorizaciones de obra se formularn en funcin de los metrados
realmente ejecutados, con los precios unitarios y los gastos generales
previstos en el presupuesto de obra y segn el sistema de
contratacin (suma alzada- costos unitarios), todo ello enmarcado en
la Ley y Reglamento de contrataciones del Estado.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados por
el residente de obra el ltimo da del mes o el dia quince del mes,
adjuntando a su informe mensual a los tres das del mes siguiente o
del da quince , el cual ser revisado y aprobado por el supervisor o
inspector a ms tardar a los dos (02) das siguientes.
La elaboracin como la aplicacin de las formulas polinmicas se
sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC, en lo que
resulte aplicable; utilizando los ndices Unificados de Precios de la
Construccin INEI.
12

5.3.5
Sobre el Plazo de ejecucin de Obra

5.3.5.1 Para fines de control de la Ejecucion de Obra por la modalidad de
Contrata, el plazo de ejecucin se computa desde la fecha en que se
materializa la ltima de las siguientes actividades establecidas en el :
Artculo 184.- Inicio del plazo de ejecucin de obra . El inicio del
plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:
Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda;
Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra
completo;
Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se
ejecutar la obra;
Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e
insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como
obligacin;
Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las en las
condiciones y oportunidad establecida en el articulo 187 del
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
5.3.5.2 Todos los plazos relacionados al proceso de ejecucin de las obras, lo
cual incluye su etapa de liquidacin, se computan por das calendario.
5.3.5.3 Toda ampliacin de plazo de entrega de obra ser aprobada por el
titular de la entidad o el funcionario designado, previa sustentacin
escrita del residente de obras y la aprobacin o negativa del
supervisor de obras si la causal es de su competencia, y solo estar
justificada cuando afecte la ruta crtica y este vigente el plazo de
ejecucin, en los causales siguientes:
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a
ejecucin de obra vigente al momento de la solicitud de ampliacin:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el
contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.97
Concordancia: LCE: Artculo 41.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido
en el artculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de
obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro
de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista
o su de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que
la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el
plazo adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. En caso que el
hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la
solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.
13

El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la

solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no
mayor de siete (7) das, contados desde el da siguiente de presentada la
solicitud. La Entidad resolver sobre dicha ampliacin y notificara al contratista
en un plazo mximo de catorce (14) das, contados desde el da siguiente de la
recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro
del plazo sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de
la Entidad.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente
de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de
ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas
fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta
independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a
un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin,
hecho que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista
de que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin
parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la
programacin PERTCPM correspondiente, considerando para ello slo las
partidas que se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo
concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das contados a partir del
da siguiente de la fecha de notificacin de la resolucin que aprueba la
ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad,
con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo de siete
(7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo calendario presentado por
el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da
siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la Entidad
deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en
el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el
inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad
respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a
conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la
comunicacin de esta decisin.
5.3.5.4 Ante atrasos injustificados en la ejecucin de la obra, corresponde a la
entidad disponer la determinacin de las responsabilidades exigibles,
en su caso, a los profesionales y responsables de las oficinas de
administracin y de obras, o la que haga sus veces. Los sealados
atrasos deben ser reportados y cuantificados de ser el caso, para ser
incorporados en la liquidacin final de la obra.
5.3.6
Sobre el Control de Calidad durante la ejecucin de obras

5.3.6.1 Durante la ejecucin de la obra se realizarn las pruebas tcnicas de
control de calidad y funcionamiento, de acuerdo a la naturaleza de
cada obra. Las pruebas de control de calidad estn destinadas a
verificar que los materiales e insumos son adecuados e idneos,
siendo que su utilizacin corresponde a las especificaciones tcnicas.
14

Las pruebas de funcionamiento estn destinadas a verificar la

funcionalidad durante la ejecucin y finalizacin de la obra.
5.3.6.2 El expediente tcnico prever las oportunidades y modalidades de
actuacin de las pruebas tcnicas; en caso contrario, el residente de
obra debe programarlas con la conformidad del inspector o del
supervisor segn sea el caso.
5.3.6.3 En los informes mensuales del residente de obra y del Inspector o
Supervisor de obra segn sea el caso, se identificara e indicara los
resultados y su respectiva evaluacin en relacin a las pruebas
realizadas, acompaando para dicho efecto la documentacin
correspondiente, sin perjuicio de su anotacin y registro oportuno en el
cuaderno de obra.
5.3.6.4 El responsable de la Subgerencia de Obras, o la que haga sus veces
segn sus instrumentos de gestin interna, cuidar de realizar un
riguroso seguimiento a la ejecucin de la obra, si el resultado de las
pruebas de calidad no hubiesen sido positivas, deber informar a la
Gerencia de Infraestructura bajo responsabilidad, debiendo
implementar las acciones correctivas necesarias para subsanar el
inconveniente presentado a cargo del residente de obra y el inspector
o supervisor, bajo responsabilidad.
5.3.6.5 El supervisor o inspector deber permanecer en obra, para lo cual se
determinar el sistema de control mediante el reporte diario en la cual
se adjunte una copia escaneada de las anotaciones del cuaderno de
obra, el cual ser remitido a la Subgerencia de Supervisin y
Liquidacin de Obra y Subgerencia de Obras a ms tardar al da
siguiente, salvo casos debidamente sustentados.
5.3.7
Sobre otros aspectos vinculados a la ejecucin de las obras

5.3.7.1 Todas las contrataciones y adquisiciones necesarias o relacionadas a
la ejecucin de la obra se efectuarn por intermedio de la Oficina de
Administracin y Finanzas en base al requerimiento formulado por la
Subgerencia de Obras, de conformidad con la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
5.3.7.2 En el lugar de la obra se instalar un almacn de campo, bajo
responsabilidad del residente de obra, quien implementar los
mecanismos de control y seguridad ms idneos y convenientes para
impedir sustracciones, prdidas o situaciones similares. En su informe
mensual, el residente de obra debe dar cuenta del estado y
movimientos del almacn de campo. La Oficina de Abastecimientos
deber disponer a la Unidad de Almacn Central llevar un estricto
control de todos los materiales e insumos que sean entregados al
almacn de campo. El Subgerente de Obras, verificar la informacin
proporcionada por el residente de obras de su informe mensual, en lo
que corresponde, con el responsable de la Unidad de Almacn
Central. El Subgerente de obras, implementar de manera inmediata
las acciones correctivas que correspondan, o iniciar las acciones
necesarias para determinar cualquier responsabilidad.
15

5.3.7.3 La Gerencia de Administracin y Finanzas, dispondr el control

econmico financiero de la respectiva obra; para cuyo efecto emplear
los registros contables auxiliares que correspondan por cada obra y
que permitan determinar su costo final, registrando cada gasto segn
las respectivas especficas de la ejecucin presupuestal, gastos que
debern estar debidamente sustentados , as como el sustento del
incremento de costos de los insumos ocurrido en el momento de la
adquisicin de ser el caso, los cuales sern concordantes con la
estructura del presupuesto analtico. La GAF coordinar
estrechamente con la sub gerencia de obras, respecto a este control
econmico financiero, elaborando reportes mensuales de
ejecuciones analticas presupuestales por partidas especficas.
5.3.7.4 Para fines de contabilizar el costo por mano de obra empleada, mas
all de la naturaleza del vnculo que se mantenga con la entidad, debe
considerarse el rgimen de construccin civil, debidamente sustentado
y que considere los rendimientos de la zona, los cuales deben ser
concordantes con lo que se consigne en el Expediente Tcnico.
5.3.7.5 Concluida la obra, de existir sobrantes de materiales y herramientas
operativas se devolvern a la Unidad de almacn central de la entidad,
el costo de las mismas se descontar al gasto total de la obra en la
liquidacin financiera. Las herramientas y madera del encofrado en
condiciones de operatividad debern usarse en las siguientes obras
que ejecute la entidad.
5.3.8
Sobre las modificaciones del presupuesto de la obra

5.3.8.1 Toda modificacin del presupuesto de la obra, por adicionales o
deductivos, al margen de su monto, debe ser aprobada mediante
documento autoritativo por el titular de la entidad o el funcionario
designado, previa sustentacin escrita de la Subgerencia de obras,
sea por incremento o reduccin de metas y/o metrados, que resulten
indispensables para alcanzar el objetivo contemplado en el expediente
tcnico aprobado. En el caso que el incremento supere el 20% del
monto aprobado en la viabilidad tendr que tomarse en cuenta lo
dispuesto en el Articulo 26 de la Directiva General del SNIP N 0012009-EF/68.01.
5.3.8.2 Los incrementos del presupuesto de obra solo procede en los casos
siguientes:
Por errores del expediente tcnico, siempre y cuando no deriven de
errores en los rendimientos de mano de obra o equipos.
Por situaciones imprevisibles generales posteriormente a la
autorizacin del titular de la entidad o del funcionario designado.
5.3.8.3 Son de aplicacin a las obras ejecutadas por contrata, las siguientes
consideraciones:
El residente de obra mediante cuaderno de obra solicitar los
adicionales, deductivos, modificaciones de especificaciones
tcnicas. Asimismo proporcionar toda la informacin que permita
una evaluacin tcnico-legal y presupuestal, que posibilite la
conformidad por el Inspector o el Supervisor, segn corresponda y
posteriormente la aprobacin por la entidad.
16

El residente de obra debe tipificar la causal sustentatoria.

El residente de obra sustentara tcnicamente la necesidad de
ejecucin de las modificaciones y la viabilidad de las soluciones
tcnicas adoptadas y los mayores gastos generales necesarios,
cuando se plantee modificaciones sustanciales se debe solicitar la
opinin del proyectista.
5.4
ORGANIZACIN FUNCIONAL RESPECTO DEL PROCESO DE EJECUCIN.

5.4.1
AL INTERIOR DEL REA TCNICA EJECUTORA

a. PERSONAL TCNICO ADMINISTRATIVO DE OBRA
1.
RESIDENTE.- Profesional de las especialidades de Ingeniera o

Arquitectura capacitado para ejecutar obras de infraestructura,
encargado del seguimiento y ejecucin de una obra que le sea
asignada, jerrquicamente acta con el Supervisor de Obras como jefe
inmediato superior.
2.
ALMACENERO.- Persona natural encargado por el contratista

especializado en decepcionar bienes, materiales, herramientas y otros
previa verificacin de caractersticas, cantidad, calidad y
especificaciones tcnicas de acuerdo a la Orden de Compra de la
empresa o segn lo solicitado por el residente de la obra la misma
que ser importante para el control de la empresa contratista.
3.
CONTROLADOR DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.- Es la persona

designada por el contratista para el control de todas las maquinarias y
equipos asignados a la obra, debiendo verificar su correcto uso y de
requerir en caso de maquinaria y equipos de la Entidad los repuestos
que sean necesarios para su oportuno funcionamiento.
4.
CONTROLADOR DE PERSONAL.- Es el encargado de la empresa

contratista del control de personal de obra, debiendo verificar su
asistencia diaria y puntualidad, este controlador opcionalmente podr
ser contratado para obras de gran envergadura; en caso de obras
menores estas funciones debern ser asumidas por el Maestro de
Obra quien mantendr informado al Residente de Obra en forma diaria
para que esta a su vez genera la planilla respectiva por parte de
la empresa constructora.
5.
TOPOGRAFO.- Personal tcnico contratado por el contratista de la

obra, especializado con experiencia, contratado para realizar las
mediciones topogrficas, nivelacin, replanteo topogrfico, etc. en el
terreno de la obra antes, durante y despus de la ejecucin de la obra.
6.
GUARDIN.- Personal designado por la empresa constructora,

encargado de la custodia de la maquinaria, equipos e implementos
durante la ejecucin de la obra en horario diurno.
7.
VIGILANTE DE SEGURIDAD.- Personal designado por la empresa

constructora con experiencia previa encargado de la custodia de la
maquinaria, equipos y otros implementos en horario nocturno.
17

8.
MAESTRO DE OBRAS.- Personal tcnico con experiencia designado

por la empresa constructora y avalado por el residente de la obra y
supervisor de obra, encargado de dirigir en campo la ejecucin de la
obra y llevar el control de las labores civiles por parte del personal
asignado.
9.
PERSONAL DE CAMPO.- Personal con experiencia contratado para

la ejecucin de la obra, dispuesta por el residente de obra, entre ellos
los operarios, oficiales y peones.
b. DE LA SUBGERENCIA DE SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE OBRAS.La Subgerencia de supervisin y liquidacin de Obras tiene por funcin
conducir el proceso de ejecucin fsica de las obras y mantiene la jerarqua
inmediata superior respecto del residente. Tiene coordinacin directa con la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y con las Subgerencias
afines dentro del rea administrativa y la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto .
Es competencia de la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras,
llevar a cabo el proceso de seguimiento y control de la ejecucin de obra,
dando las instrucciones o correctivos del caso y logrando el cumplimiento de
las metas establecidas. Para efectos del proceso de seguimiento y control
de cada obra de infraestructura que se ejecute, se dispondr de la directiva
especfica sobre supervisin de obras.
c. DE LA SUBGERENCIA DE ESTUDIOS.- Es competencia de la Subgerencia
de Estudios aprobar los expedientes tcnicos, y durante el proceso
constructivo de las mismas aprobar los correctivos o adicionales y
deductivos del Proyecto a que hubiese dado lugar, para alcanzar el
cumplimiento de las metas establecidas.
d. DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO.Mantiene jerarqua
directa sobre la Subgerencia de supervisin y
Liquidacin de Obras, Subgerencias de Estudios y la Subgerencia de
Supervisin y Liquidacin de Obras. Viabiliza los trmites entre sta rea
ejecutora y las dems Gerencias.
5.4.2
DE LAS OTRAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS

a. DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y OTRAS.Dentro de las acciones bsicas vinculantes a ste proceso, se desarrolla la
emisin de los calendarios de compromiso mensual para cada obra, ello
segn la programacin formulada a inicios y las posibles modificaciones
posteriores debidamente aprobadas. Existe relacin de coordinacin directa
con la Gerencia de Infraestructura y la Alta Direccin. Similarmente existe
relacin respecto de los reportes de avances fsicos que se produzcan
respecto de la ejecucin de las infraestructuras, instancia que recibir el
consolidado segn los reportes que emitir mensualmente la Subgerencia
de Obras.
En los casos de tratarse de la ejecucin de obras por la modalidad de
contrata bajo el concepto de obras de emergencia, se aplicar los
18

procedimientos de la presente directiva y las consideraciones estipuladas

en la Ley y Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado vigente
a la fecha.
b. DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS.- Corresponde
brindar el apoyo necesario para el cumplimiento de los objetivos y metas
trazadas, ello desde la fase de la programacin hasta las posibles
modificaciones presupuestales y fsicas, a travs de la atencin con todos
los insumos, mano de obra, bienes y servicios.
c. DE OTRAS INSTANCIAS.- En los casos en que durante el desarrollo de
una obra se produzcan hechos fortuitos y/o deficiencias de tipo
administrativo, o de terceros que ponga en riesgo el cumplimiento de las
metas del proyecto, se solicitar el apoyo legal de la Gerencia Municipal o
de Asesora Jurdica.
Similarmente existirn coordinaciones del caso en situaciones no previstas
en la presente directiva y que por casos especficos involucre la
participacin con otras Gerencias o Subgerencias.
VI.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1
ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA.- Luego de aprobado el

financiamiento del proyecto y modalidad de ejecucin de obra, se dispondr por
parte de la Subgerencia de Obras, la designacin del Residente de Obras quin
realizar las siguientes actividades previas al inicio de obra:
a) VISITA DE CAMPO.- El residente de obra se constituir al lugar donde se
ejecutar el proyecto, en sta visita participar el inspector o supervisor de la
obra. En dichas visitas se realizarn las siguientes acciones:
- Verificar que las condiciones del terreno y/o infraestructura existente en
cuanto a disponibilidad, dimensiones y topografa, sean concordantes con
lo indicado en el Expediente Tcnico.
- Reconocimiento de los recursos y/o medios con los que se cuenta en la
zona circundante a la obra por ejecutarse, efectuando una evaluacin de
verificacin de los costos de traslado de materiales y los que sean
relevantes para el residente de obra, que permitan el cumplimiento de las
metas.
- Se deber realizar un informe de compatibilidad entre perfil tcnico,
expediente tcnico y terreno.
- Debe efectuarse un registro fotogrfico de las condiciones en que se
encuentra el rea por intervenir.
b) VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS DE OBRA.- El Residente de Obra
verificar que el Expediente Tcnico este aprobado por el nivel competente y
revisar detalladamente los Informes Tcnicos, Legal y Presupuestario.
Sobre la documentacin existente, verificar la existencia de todos los
permisos y/o licencias necesarias, as como verificar el documento que
sustente el saneamiento legal del terreno o rea donde se concretara el
proyecto, se revisar el cronograma de adquisiciones de todos los insumos y
la disponibilidad de equipo de ser necesario; similarmente se verificar que la
entidad cuente con la capacidad operativa necesaria, tal como dispone la
normatividad. Con la conformidad de los equipos el residente comunicar al
19

Subgerente Supervisin y Liquidacin de Obras sobre las condiciones de

aptitud con que se contara para fijar la fecha de inicio.
- Asimismo deber efectuar las acciones de complementacin de las
licencias, autorizaciones (Instituto Nacional de Cultura, e Instituto Nacional
de Recursos Naturales, etc.), permisos y similares necesarios para la
ejecucin de la obra, incluyendo la autorizacin para la colocacin del
cartel de obra.
De existir observaciones, estas sern alcanzadas a la
Subgerencia de Supervisin y liquidacin de Obras, a fin de ser
coordinados con las reas correspondientes y proceder al
levantamiento de las mismas.
Luego de la visita de campo y la revisin del expediente
tcnico, deber elaborar el Informe de compatibilidad correspondiente
entre el perfil tcnico, expediente tcnico y el terreno verificando en
todo momento el cumplimiento de las metas, componentes y
acciones programadas la misma que deber ser aprobado por el
Supervisor o Inspector y la Gerencia de Infraestructura.
c) SUSCRIPCIN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO.- Verificado los
documentos de obra y contando con la conformidad para el inicio de los
trabajos, el residente proceder en campo a suscribir el ACTA DE ENTREGA
DE TERRENO, entre la entidad conjuntamente con el inspector o supervisor.
Se considera opcional la presencia de la entidad y/u Organismo que se
encargar de la posterior operacin y mantenimiento de la obra a ejecutarse.
La suscripcin de la acta se realizara dentro de los quince das posteriores
a la suscripcin del contrato, la misma que ser la entidad quien hace la
entrega respectiva hacia los ejecutores.
d) HABILITACIN DEL CUADERNO DE OBRA.- El cuaderno de obra deber
contener original con tres copias, con las formalidades que dispone la
normatividad para obras bajo la presente modalidad, debiendo estar
debidamente foliado y legalizado. En dicho cuaderno de obra se deber
consignar el inicio y el trmino de la obra de manera clara y especifica.
- Las copias del cuaderno de obras corresponder en el siguiente orden
ascendente; al Residente, al Supervisor o Inspector y a la Entidad. El
original quedar en custodia del residente hasta el cierre de la obra que
ser luego entregado junto con el file de la liquidacin de obra a la Sub
gerencia de Obras. Dicho expediente ser derivado a la Subgerencia de
Supervisin y Liquidacin de Obras, para su revisin, aprobacin y
tramitacin correspondiente.
Artculo 194.- Cuaderno de Obra (Rcae)
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo
que ser firmado en todas sus paginas por el inspector y/ o supervisor
segn corresponda y por el residente, a fin de evitar su adulteracin.
Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones
en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias
desglosables, correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al
contratista y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho
cuaderno debe permanecer
en la obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse el acceso al
mismo.
20

Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o

supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin
de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada
da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la
Entidad.
e) DEL INICIO DE PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA.- El inicio del plazo de
ejecucin de obra se dar al da siguiente que la entidad:
Artculo 184.- Inicio del plazo de ejecucin de obra
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da
siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra
completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar
la obra;
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos
que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones
y oportunidades establecidas en el art 187.
Las condiciones referidas a numerales precedentes , debern ser cumplidas
dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se
inicia con el cumplimiento de las dems condiciones.
Si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los numerales precedentes por
causas imputables a sta, el contratista podr iniciar el procedimiento de
resolucin del contrato dentro del plazo de quince (15) das de vencido el
plazo previsto en el prrafo anterior, de acuerdo a lo sealado en el articulo
169. Asi mismo, en el mismo plazo tendr derecho a solicitar resarcimiento de
daos y perjuicios debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente
al cinco por diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta por un
tope de setenta y cinco por
diez mil (75/10000). La Entidad debe
pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) das hbiles de
presentada. Respecto al derecho de resarcimiento, el contratista podr iniciar
un procedimiento de conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das
hbiles de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para pronunciarse
sobre la solicitud.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas, la estacionalidad climtica no
permitiera el inicio de la ejecucin de la obra, la Entidad podr acordar con el
contratista la fecha para el inicio de la ejecucin. Dicha decisin deber
ser sustentada en un informe tcnico que formar parte del expediente de
contratacin.
f) CAMPAMENTOS Y OFICINA.- Se desarrollarn de la siguiente manera:
La oficina tcnico administrativa y los campamentos del contratista se

ubicarn en la zona de trabajo, utilizndose como primera alternativa
los locales existentes del lugar de la obra y/o de las entidades afines.
En lugares donde no existan dichos locales se podr tomar en alquiler

los ambientes mnimos requeridos para la oficina y custodia de los
21

bienes de la obra, caso contrario se habilitarn campamentos

provisionales.
6.2
PRESENTACIN DE INFORMES ANTES DE LA EJECUCIN DE OBRA

6.2.1 INFORME DE COMPATIBILIDAD DEL EXPEDIENTE TCNICO
Antes de la entrega de terreno, el Residente de Obra y el Supervisor o
Inspector elaborarn y presentarn el Informe de compatibilidad, entre el
perfil tcnico, expediente tcnico y terreno el cual contendr los
siguientes puntos, segn el tipo de proyecto:
A. RESUMEN EJECUTIVO
B.
B.1
B.2
B.3
B.4
B.5
B.6
GENERALIDADES
Antecedentes
Objeto
Metodologa de trabajo
Documentos Revisados
Personal participante en la elaboracin del presente informe
Ficha Informativa del Proyecto, conteniendo los siguientes datos:
Nombre de la Obra
Ubicacin Geogrfica de la Obra: Departamento, Provincia y Distrito
Contrato de ejecucin de obra N
Ejecutor de Obra
Supervisor o Inspector de la Obra
Consultor que elabor el Proyecto
Modalidad de ejecucin
Sistema de contratacin
Monto de Obra
Plazo de Ejecucin de la Obra
Fecha contractual de Inicio y trmino de la Obra.
Contrato de Supervisin N
Fecha de Suscripcin del Contrato de Supervisin
Monto del Contrato de Supervisin.
C. TRABAJOS DE CAMPO:
El Supervisor o Inspector deber informar sobre los siguientes trabajos de campo:
C.1
C.2
C.3
C.4
C.5
LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO, al inicio de obra.

GEOLOGA, identificar posibles zonas criticas por talud inestable y
falla geolgica.
HIDROLOGA, a fin de determinar si es necesario aumentar y/o disminuir
obras de arte
CANTERAS,
ensayos y pruebas de
Laboratorio, emitiendo su pronunciamiento acerca de la potencia y calidad
del material. Cualquier adicional que se genere por un inadecuado
pronunciamiento ser de su responsabilidad.
PUNTOS DE AGUA, verificar existencia de los mismos, as como
disponibilidad legal y fsica de los mismos. En el caso de proyectos de agua
o irrigacin, se deber tener especial cuidado en este aspecto.
22

C.6
C.7
SUELOS Y PAVIMENTOS, calicatas de muestreo a fin de verificar la

calidad del suelo de ser necesario.
DISPONIBILIDAD DEL TERRENO. Determinar si existen posibles
conflictos por la disponibilidad del terreno. Social o normativamente
(INRENA. INC, Empresas de servicios bsicos, etc).
D. REVISIN DE EXPEDIENTE TECNICO:

Teniendo en cuenta:
D.1
D.2
D.3
D.4
D.5
D.6
D.7
E.
DISPONIBILIDAD DEL TERRENO Y LAS CANTERAS, en el

cual se ha proyectado la ejecucin de la Obra, verificando que no existan
problemas de propiedad con terceros y que no atente contra el patrimonio
Cultural de la Nacin, no sea una zona protegida o se halle en el rea de
influencia de algn servicio bsico o privado.
INSPECCIN DE CAMPO, a fin de determinar si es compatible
sobre la Lista de Cantidades consideradas en el Contrato de Obra y si es
suficiente para cumplir con la meta del proyecto.
PLANOS, del Expediente Tcnico aprobado: si son compatibles
con la topografa del terreno donde se desarrollara la obra.
ESPECIFICACIONES TCNICAS: si comprenden a las partidas
que conforman la Lista de Cantidades y no existen diferencias que
significan incrementos de costo, variacin de diseo o disminucin de
calidad.
LOS METRADOS DE LA LISTA DE CALIDAD, si concuerdan
con los Planos del Expediente Tcnico, adems presentar el Inventario
de Obras de Arte si los hubiera.
VERIFICAR LA EXISTENCIA DE OBRAS YA EJECUTADAS
POR TERCEROS: para realizar el deductivo correspondiente.
COMPATIBILIDAD DE LAS CANTERAS Y FUENTES DE
AGUA, indicadas en el Expediente: adjuntando los Ensayos de
Laboratorio correspondiente.
VERIFICACIN DE METRADOS POR PARTIDA
F.
PROPUESTAS DE ADICIONALES Y/O DEDUCTIVOS:

Describir y justificar:
F.1
Metrados y presupuestos de los Deductivos de
Obra.
F.2
Metrados y presupuesto de los Adicionales de
Obra.
G.
PROPUESTA DE CAMBIOS DE ESPECIFICACIONES

TCNICAS, de ser el caso describir y justificar
H.
PROPUESTA DE CAMBIOS DE CANTERAS, por falta de

potencia, calidad, etc., determinar mayor o menor distancia de transporte y
acceso a nuevas canteras.
I. VIGENCIA DEL EXPEDIENTE TCNICO: La antigedad del presupuesto de

obra no ser mayor a seis meses desde la aprobacin via acto resolutivo, de la
misma manera deber contener la formula polinomica.
23

J. REVISIN DE CRONOGRAMA VALORIZADO DE OBRA, de ser necesario

modificar en funcin a tiempos reales de ejecucin de partidas, teniendo como
tope el plazo de obra y la fecha real de inicio de la obra.
K. CONCLUSIONES
L. RECOMENDACIONES
ANEXOS
N.1
N.2
N.3
Plano Clave
Panel Fotogrfico
Otros
Se adjuntar el Anexo N 02 del Supervisor o Inspector de Obra y el Anexo N 01

del Residente de obra.
6.3
ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DE OBRA

a) DE LAS FUNCIONES BSICAS DEL RESIDENTE.- El residente de obra en esta modalidad de ejecucin de obra ser
designado por el contratista la misma que en obra ser el responsable
tcnico, administrativo, financiero y legal en representacin de la empresa
constructora.
- Participar en la obra a su cargo a tiempo completo y cumpliendo con los
contenidos del expediente tcnico aprobado.
- Ejercer la direccin tcnica del proyecto de acuerdo al expediente tcnico
aprobado, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para
ejecutar los trabajos en el plazo previsto. Ser responsable del atraso o
paralizaciones injustificadas as como de la calidad de los trabajos
ejecutados.
- Cautelar que los recursos del proyecto a su cargo, se usen nica y
exclusivamente para la ejecucin de la obra conforme al expediente
tcnico aprobado.
- Anotar en el cuaderno de obra las principales ocurrencias diarias,
consultas, avances de la obra y reportar mensualmente el acumulado de
dichas anotaciones en el respectivo informe. Asimismo, deber anotar la
ocurrencia de atrasos injustificados y para los casos en que se requiera
deber elaborar y presentar el cronograma acelerado de ejecucin de
obra.
- Elaborar y presentar oportunamente, para su adquisicin respectiva el
listado de los insumos necesarios para la ejecucin de los trabajos de
acuerdo al calendario de adquisicin de materiales. Dicha programacin se
efectuar dentro de los primeros quince (15) das hbiles de cada mes, en
caso de tratarse de insumos que no requieren de procesos de licitacin y/o
similares, en cuyo caso se tomar las previsiones antes del inicio de la
Obra.
- Disponer el retiro y reemplazo de los materiales rechazados por su mala
calidad o por no corresponder a las especificaciones tcnicas del
expediente tcnico aprobado.
- A solicitud del supervisor o inspector, disponer el retiro de la persona o
personas que se encuentren causando incorrecciones, desordenes o
24

cualquier otra falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la

obra.
Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios necesarios
para garantizar el cumplimiento del cronograma de avance de obra y la
continuidad de los trabajos hasta la terminacin y conformidad de los
mismos.
Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea en el nmero y
categora previsto en el expediente tcnico aprobado.
Cautelar el adecuado ingreso y cese de funcin del personal, optimizando
la asignacin de cargos y el rendimiento laboral del personal a su cargo.
Coordinar y tener informado a la Subgerencia de Obras los retiros,
deserciones, reemplazos, rotacin y nuevos ingresos de personal obrero.
Llevar un registro de asistencia a travs del cual se pueda determinar la
participacin y permanencia de cada obrero durante la ejecucin de la
obra.
Cautelar que durante la ejecucin del proyecto no se atente contra el
medio ambiente.
Presentar informes quincenales a la Subgerencia de Obras va fsica o va
correo electrnico, las mismas que deben contar con el visado del
Supervisor o Inspector de Obra, el cual debe contener nicamente el
avance fsico de acuerdo al Anexo adjunto.
Elaborar y presentar el informe mensual al Supervisor o Inspector de obra
dentro de los tres (03) primeros das calendarios de acuerdo al anexo
adjunto.
Presentar al supervisor o inspector, las solicitudes de modificacin al
expediente tcnico en el cuaderno de obra y adjuntando el informe tcnico
sustentatorio. Tenindose en cuenta que de requerirse modificaciones
sustanciales que tengan incidencia en el cumplimiento de las metas fsicas,
deben de contar con la opinin del proyectista y/o el evaluador del
proyecto.
Presentar al supervisor o inspector, dentro de los quince (15) das tiles de
concluida la obra, el informe final.
Participar y suscribir el acta de terminacin de la obra segn formato una
vez concluidos a satisfaccin los trabajos de acuerdo al anexo adjunto.
Presentar el Manual de Operacin y Mantenimiento del Proyecto, asimismo
de los sistemas tecnolgicos, si los hubiere.
Proporcionar toda la informacin y facilidades necesarias para la labor de
supervisin a cargo de los representantes de la Subgerencia de
Supervisin y Liquidacin de Obras.
Asistir a la Subgerencia de Obras, en caso fuera citado por esta oficina
para fines de coordinacin, capacitacin o actualizacin.
Adoptar las medidas de seguridad en relacin al personal, maquinaria y
equipo bajo su responsabilidad.
Las dems funciones inherentes al cargo que le asigne el Subgerente de
Obras.
Artculo 185.- Residente de Obra (RCAE)
En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional
colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa
conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser
ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos,
con no menos de dos (2) aos de experiencia en la especialidad.
25

Las bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que

deber cumplir el residente, en funcin de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los
efectos ordinarios de la obra, no estando facultado para realizar
modificaciones a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del
funcionario de la entidad que cuente con facultades suficientes para ello ,
dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a
la Entidad.
Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se
considerar aprobada la sustitucin. El remplazante deber reunir las
calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional
reemplazado.
b) DE LAS FUNCIONES BSICAS DEL SUPERVISOR O INSPECTOR.Las funciones y responsabilidades son las siguientes:
b.1.- FUNCIONES ESPECIFICAS.
1. Responder por la calidad de las actividades tcnicas y
administrativas realizadas en la obra, asegurndose que en las
pruebas de funcionamiento de las instalaciones y de control de
calidad de los materiales y trabajos se realicen en las cantidades y
oportunidades especificadas en el expediente tcnico y normas
tcnicas respectivas.
2. Dentro de los quince (15) das de iniciada la obra, presentar el
informe de diagnostico y conformidad del Expediente tcnico, el
mismo que servir de referencia para identificar la compatibilidad
de los estudios con los aspectos reales de la obra.
3. A travs del cuaderno de obra dar conformidad a los procesos
constructivos y atender a las consultas del residente de obra, as
como dar conformidad al programa de ejecucin de obra.
4. Validar los registros del cuaderno de obra sobre las incidencias de
importancia para la obra (consultas, propuestas, incidentes,
avances fsicos/financieros, utilizacin de materiales, mano de obra
y equipos)
5. Validar las anotaciones realizadas por el residente de obra, en el
cuaderno de obra, sobre causales de generacin de
modificaciones al expediente tcnico (plazo y presupuesto)
6. Verificar la razonabilidad de la utilizacin de los insumos en obra.
7. Al formar parte del equipo tcnico de la entidad, tambin deber
contribuir en la eficiencia de la productividad de la obra.
8. Confirmar la fecha de Trmino de Obra.
9. Dar conformidad a la liquidacin de contrato de obra.
b.2.- FUNCIONES GENERICAS SEGN RCAE
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a
travs del inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como
funcin controlar la ejecucin de la obra y absolver las consultas
que le formule el contratista segn lo previsto en el artculo
26

siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier

subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a
su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y
ordenar el retiro de cualquier sub contratista o trabajador por
incapacidad o incorrecciones que, a su juicio perjudiquen, la
buena marcha de la obra para rechazar y ordenar el retiro de
materiales o equipos de mala calidad o por el incumplimiento de
las especificaciones tcnicas ; y para disponer cualquier medida
generada por una emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin
debe ajustarse , su actuacin debe ajustarse al contrato no
teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades
necesarias para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn
estrictamente relacionadas con sta.
6.3.1 DE LA PLANILLA DEL PERSONAL DE TRABAJO.- Una vez definido el
tipo de personal de obra, deber estar registrado con su legajo personal
en el rea administrativa. El cual tomar en cuenta su experiencia y
condicin laboral que determine los tipos de impuestos, tributos, seguros
y otros que le corresponda. El residente de obra presentar
mensualmente la informacin del control diario de personal de obra o
Tareo, el cual tendr el visto del Residente, el Subgerente de Obras y el
Inspector o Supervisor, despus ser tramitado para que el rea
administrativa formule la planilla de remuneraciones respectiva, ya sea
del personal eventual y/o permanente de obra, de acuerdo al Anexo N 08
del Residente de Obra.
6.3.2 CONTENIDO DEL CUADERNO DE OBRA.cumplir con lo normado en la Resolucin de
sus modificatorias, teniendo su aplicacin
aspectos; el nmero de copias, legalizacin,
contenido.
El cuaderno de obra deber

Contralora N 195-88-CG y
fundamental y entre otros
foliado y el desarrollo de su
El residente de obra es la persona autorizada al igual que con el

inspector o supervisor para llevar adelante el llenado del cuaderno de
obra, en los volmenes necesarios y bsicamente se incluir la
informacin siguiente: entrega de terreno, inicio, trmino y cierre de obra,
avance fsico de obra, modificaciones autorizadas, avances mensuales,
controles diarios de ingresos y salidas de materiales y personales, horas
de trabajo de equipos (control de equipo mecnico), principales
incidencias durante la ejecucin, problemas que afecten el cumplimiento
de los cronogramas establecido, cambios y ajustes de meta fsica,
consultas, respuestas y autorizaciones, constancias de la supervisin o
inspeccin de obra. El residente de obra est encargado del uso,
custodia y llenado del cuaderno de obra correspondiente, su
disponibilidad al inspector o supervisor ser obligatoria en cada una de
las vistas. Su permanencia en el lugar de los trabajos ser
responsabilidad del residente de obra.
En cada una de las visitas del inspector o supervisor, exigir la
presentacin del cuaderno de obra, har las anotaciones que crea
27

conveniente y recabar una copia oportunamente a efectos de

presentarla en el informe mensual correspondiente.
El cierre del cuaderno de obra lo efectuar el residente de obra mediante
anotacin respectiva y/o las observaciones correspondientes. Luego el
Supervisor e Inspector corroborar tal cierre.
6.3.3 ELABORACION Y PRESENTACIN DE VALORIZACIONES.- La
valorizacin de los trabajos ser realizada por el residente de obra en
forma mensual, correspondiendo estas a treinta (30) das calendario,
debiendo consignar en el cuaderno de obra para la revisin y aprobacin
por parte del inspector o supervisor, los metrados ejecutados y debiendo
presentarse hasta el da cinco del mes siguiente.
Las valorizaciones sern elaboradas de acuerdo a los metrados y precios
unitarios del presupuesto del expediente tcnico aprobado. La
valorizacin a presentar deber contar con el visto bueno o conformidad
del supervisor o inspector, desarrollndose de acuerdo al Anexo N 02 del
residente de obra.
Las valorizaciones correspondientes a las modificaciones presupuestales,
adicionales por partidas nuevas y mayores metrados o deductivos, se
presentarn separadamente de acuerdo al presupuesto aprobado.
El avance fsico de la obra ser calculada a partir del avance que logre
cada partida y su respectivo acumulado debiendo contar con las planillas
de metrados por partida.
En caso que el retraso sea mayor al diez por ciento (10%) respecto al
avance fsico programado; el residente de obra, a solicitud del supervisor
o inspector, elaborar y presentar dentro de los tres (03) das tiles
siguientes un nuevo calendario que contemple la aceleracin de los
trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del
plazo previsto.
Si dentro del plazo establecido no se cumple con la entrega del
calendario acelerado de avance, el supervisor o inspector elaborar dicho
calendario quedando el Residente de Obra sujeto al mismo.
Si, posteriormente a la entrega del nuevo calendario, la valorizacin
siguiente que corresponde arroje un atraso mayor al diez por ciento
(10%), del avance fsico, respecto al avance programado en el calendario
acelerado, el supervisor o inspector anotar el hecho en el cuaderno de
obra e informar a la Subgerencia de Obras, quien har de conocimiento
a la Gerencia de Infraestructura. Dicho atraso se podr considerar como
causal de responsabilidades hacia el Residente de Obra, siempre y
cuando estas sean atribuibles a este.
El avance fsico y financiero estar dado por la siguiente expresin:
Costo Directo Valorizado

= % de Avance Fsico =
-------------------------------------------------- x 100
28

Costo Directo total del presupuesto
Gasto Total Ejecutado del GRJ

= % de Avance Financiero = -------------------------------------------------- x 100
Monto Total Programado del GRJ
6.4
PRESENTACIN DE INFORMES DURANTE LA EJECUCIN DE OBRA

6.4.1 INFORMES QUINCENALES DE LA RESIDENCIA
El informe quincenal se presentar dentro del segundo da til posterior, y
ser enviado a la Subgerencia de Obras contando con el visado del
supervisor o inspector de obra, pudiendo ser enviado mediante correo
electrnico y/o fsico. Este informe debe contener nicamente el avance
fsico de la obra.
6.4.2 INFORMES MENSUALES DE LA RESIDENCIA.
Dentro de los primeros tres (03) das calendarios posterior al vencimiento
de cada mes y durante la ejecucin de la obra, el Residente elaborar el
informe mensual del residente de obra (en formato vigente), el mismo
que ser presentado al Supervisor o Inspector de Obra. Dicho informe
estar referido entre otros aspectos a:
-
Cartula
Reporte de presentacin
Indice
Datos generales del proyecto
Plano general de ubicacin
Plano clave
Constancia de permanencia del Residente de obra (Anexo N 13)
Detalle de las principales partidas ejecutadas durante el mes.
Memoria descriptiva del proceso constructivo.
Informacin del cumplimiento del impacto ambiental.
Resumen del estado financiero (Anexo N 05)
Resumen del movimiento de almacn y material en cancha (Anexo N
09)
Manifiesto de gastos (Anexo N 04)
Cuadro resumen de avance fsico - econmico ejecutado mensual y
acumulado de la obra.
Resumen de metrados realmente ejecutados y porcentajes de avance
por partidas.
Valorizacin de Obra (Anexo N 02)
Cuadro resumen de las valorizaciones de obra
Reajuste en funcin a la formula polinmica.
Control de utilizacin de mano de obra.(Adjuntar tareo de personal)
Control de materiales, ingreso y salida.
29

- Control de utilizacin de equipo mecnico (Relacin de maquinarias)

(Anexo N 11)
- Cronograma de avance valorizado comparado con el ejecutado
(Anexo N 03).
- Vistas fotogrficas que permitan observar el desarrollo de los trabajos
realizados durante el mes.
- Copias del cuaderno de obra.
- Copia del Acta de entrega de terreno (slo en el 1er. Informe)
- Copia de los certificados de control de calidad de los trabajos, de los
materiales, as como del funcionamiento de las instalaciones (ensayos
en concreto, suelos, agregados, pruebas hidrulicas, etc segn el tipo
de proyecto),
conforme a las especificaciones
tcnicas
correspondientes realizados durante el mes.
- Estimacin del programa de actividades del mes siguiente.
6.4.3 INFORMES MENSUALES DE LA SUPERVISIN O INSPECCIN

El Supervisor o Inspector bajo responsabilidad efectuar la verificacin de
los metrados realmente ejecutados, correspondientes a cada una de
las partidas del presupuesto de Obra, con los cuales elaborar las
Valorizaciones mensuales de Obra. En caso de valorizar metrados no
ejecutados acarrear responsabilidad civil y penal al Supervisor o
Inspector que incurra en este hecho.
El desarrollo del informe mensual ser de la siguiente manera:
a.
Perodo de valorizacin
El perodo de valorizacin es desde el da primero (01) del mes dado, hasta el
ltimo da del mismo mes.
b.
Valorizacin de obra
Exigir al Residente de obra la presentacin semanal de los metrados de
cada partida ejecutada, revisarlos y de estar conforme, acumularlos hasta la
fecha de la elaboracin de la valorizacin, anotando tal hecho en el
Cuaderno de Obra.
Presentar a la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras el
Informe mensual remitida por el Residente de Obra, aprobada por el
Supervisor o Inspector dentro de los plazos de esta Directiva, conteniendo:
Resumen del trabajo efectuado en el periodo cubierto por el Informe y de
las principales incidencias ocurridas.
Ficha tcnica de obra ( Anexo N 01 del Supervisor de Obra)
Certificado de visita y permanencia del Supervisor o Inspector (Anexo N
03 del supervisor de Obra)
Hoja resumen de Valorizacin
Valorizacin de Obra
Verificacin de la Planilla de metrados con los respectivos grficos, hoja
de clculo y/o croquis explicativos que el caso requiera.
Verificacin de los certificados de controles de calidad, pruebas y
ensayos de laboratorio, de acuerdo a las partidas en ejecucin y a las
especificaciones tcnicas.
30

Grfico del Avance programado versus Avance Ejecutado, explicando

las causas que hayan motivado atrasos, si los hubiera e informando las
disposiciones tomadas para superarlos.
Aspectos crticos, problemas encontrados, acciones correctivas
propuestas para incrementar el ritmo de la obra si fuera necesario,
comentarios relevantes.
Condiciones meteorolgicas en el rea del proyecto y otros factores que
puedan afectar el desarrollo normal de la obra.
Resultados de la Inspeccin y control de calidad del trabajo realizado
por el ejecutor, presentando la documentacin por el cual se certifique
que los materiales utilizados en la obra cumplen con las especificaciones
tcnicas del proyecto.
Equipo Mecnico empleado por el Ejecutor, indicando sus principales
caractersticas.
Personal profesional y tcnico empleado por el Ejecutor en el periodo del
Informe.
Visitas efectuadas por funcionarios de la Municipalidad Distrital de Acoria
(Registradas en un cuaderno de visitas).
Conclusiones y Recomendaciones.
Copias del Cuaderno de Obra.
Panel fotogrfico donde se visualice el trabajo en ejecucin y el trabajo
terminado.
Adjuntar los anexos Nros. 04,05 06 y 07 del Supervisor o Inspector de
Obras)
6.4.4 OTROS INFORMES EVENTUALES.
- Informes sustentatorios de solicitud de modificatoria del
expediente tcnico.- Son informes elaborados por el residente de
obra y presentados al supervisor o inspector en los cuales se sustenta
las solicitudes de modificatorias al expediente tcnico.
- Informes sustentatorios de Ampliacin de plazo.- El plazo pactado
slo podr ser prorrogado cuando se justifique documentadamente
las causales y stas modifiquen la ruta crtica del calendario valorizado
de avance de obra y PERT-CPM, las causales son:
Por atrasos o paralizaciones ajenos a la voluntad del ejecutor.
Atrasos en el cumplimiento de las prestaciones por causas
atribuibles a la Entidad.
Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
Las lluvias normales de la zona no son causales de ampliacin de
plazo, pero si las consecuencias de stas, si es que deterioraron el
trabajo ejecutado y/o no permiten el normal desarrollo de la obra, lo
cual debe estar debidamente sustentado (incluyendo documentos
de la entidad responsable), incluir adems panel fotogrfico.
a.
Requisitos
Que las causales estn anotadas en el Cuaderno de Obra,
dentro del plazo contractual.
31

b.
c.
Que la causal modifique el calendario valorizado vigente de

avance de obra y que afecten la ruta crtica de Obra. El
Supervisor o Inspector deber presentar un informe
detallado de cmo afecta la ruta crtica del Diagrama
PERT-CPM.
Deber estar acompaado de los documentos
sustentatorios y ser presentado oportunamente, de
acuerdo a los plazos de la presente directiva.
Procedimiento
El ejecutor por intermedio de su Residente de Obra,
deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias
que a su criterio ameriten ampliacin de plazo.
Dentro de los quince (15) das naturales de concluido el
hecho invocado, el ejecutor solicitar, cuantificar y
sustentar su solicitud de Ampliacin de Plazo ante el
Supervisor o Inspector presentando un expediente de
ampliacin de plazo.
El Supervisor o Inspector analizar lo expuesto por el
residente de obras y presentar un informe a Subgerencia
de Supervisin y Liquidacin de Obras con opinin de
procedencia o no de lo solicitado, en el plazo mximo de
siete (07) das naturales de haber recibido el expediente
del ejecutor.
Los expedientes de ampliacin no sern devueltos para
adicionar documentacin y/o arreglar sustentacin.
En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo
vigente contractual, la solicitud documentada se efectuar
antes del vencimiento del mismo.
La Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras,
previo informe tcnico del coordinador de obra
(administrador del contrato), elevar su informe con
opinin, a la Gerencia de Infraestructura, dentro de un
plazo de tres (03) das naturales.
La Gerencia de Infraestructura, dentro de dos (02) das
naturales emitir su Informe Tcnico y lo derivar a la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto para que de la
opinin presupuestal ( de ser el caso necesario) y la
Gerencia de Asesora Jurdica, quien emitir su Informe
Legal, formular el resolutivo de la Gerencia Municipal o
Alcaldia y notificar a las partes en un plazo mximo de
cinco (05) das naturales desde la recepcin de la
documentacin.
Contenido del Expediente de Ampliacin presentado por el
ejecutor:
Copias de los asientos del Cuaderno de Obra, donde se
evidencia el origen, ocurrencia y trmino de la causal de
ampliacin de plazo.
Diagrama PERT-CPM de Obra en el que se demuestre la
afectacin de la ruta crtica producida por la causal
invocada.
32

Memoria descriptiva de las causales de la ampliacin de

plazo.
Justificacin tcnica y legal
Conclusiones y Recomendaciones.
Otros documentos que ayuden a sustentar el pedido de
ampliacin.
Panel fotogrfico.
- Informes de carcter adicional solicitados por la Subgerencia de

Obras y/o Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras.Adicionalmente el residente de obra presentar los informes que le
sean solicitados por la Subgerencia de Obras y/o el Supervisor o
Inspector aquellos que en cumplimiento de sus tareas considere
necesario presentar.
6.4.5 ACTIVIDADES DE CARCTER NO ORDINARIO.- Subsanacin de
observaciones paralizaciones y reinicio de trabajos, solicitud de
modificaciones al expediente tcnico, coordinaciones extraordinarias, por
el carcter o tipo de obra.
- PARALIZACIN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS.- El Residente de
Obra podr solicitar la paralizacin de los trabajos cuando se produzca
cualquier de las siguientes circunstancias, las que deben ser puestas
de conocimiento del supervisor o inspector y este luego de evaluar
anotar en el cuaderno de obra y solicitar el resolutivo por la
Resolucin Gerencial.
o Ausencia de insumos y/o materiales por demora en las
adquisiciones de obra que afecten la ruta crtica del cronograma de
obra.
o Incumplimiento de contrapartes segn convenios institucionales que
involucren la obra.
o Modificaciones al expediente tcnico aprobado.
o Desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de materiales
en la zona y/o insumos) u otros casos fortuitos o de fuerza mayor
fenmenos climatolgicos, vicios ocultos, etc., debidamente
probados. El supervisor o inspector recepcionar y evaluar la
solicitud del Residente de Obra, la misma que de encontrarla
justificada dar su conformidad por cuaderno de obra.
o Se entiende como caso fortuito o de fuerza mayor a una situacin
extraordinaria e imprevisible, fuera del control de la municipalidad
distrital de Acoria y del Residente de Obra que no le sea atribuible,
o que puedan ser atribuibles a hechos naturales. Estas situaciones
podr deberse a:
Fenmenos naturales como terremotos, aluviones, etc., que
dificulten de manera significativa la continuidad de los trabajos.
Situaciones climticas o la existencia de conflictos que dificulten
de manera significativa la continuidad de los trabajos.
La ausencia total o en parte de personal de obra que al punto
que afecte la ptima calidad de los trabajos.
33

La ausencia de materiales o herramientas de manera que

imposibiliten la ejecucin de los trabajos o afecten
significativamente los rendimientos establecido en el expediente
tcnico aprobado.
De manera excepcional, debido a estas situaciones de emergencia
o de urgencia que pongan en riesgo la ejecucin de la obra o la
economa del proyecto, el supervisor o inspector de manera
inmediata podr ordenar la paralizacin de los trabajos,
consignando dicha orden en el cuaderno de obra.
Tanto las solicitudes de paralizacin como la fecha en que se
reinicia sern anotadas en el cuaderno de obra. En ste caso de
paralizaciones y de su posterior reinicio, se har en coordinacin
con el Subgerente de Obras, Subgerente de Supervisin y
Liquidacin de Obras y de la Gerencia de Infraestructura.
El mismo da de reinicio de los trabajos, el residente de obra
elaborar y presentar por medio de informe al supervisor o
inspector la siguiente documentacin actualizada a la fecha de
reinicio.
Cronograma actualizado de ejecucin de obra
Cronograma valorizado mensual.
6.4.6 SOLICITUD DE MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TCNICO.- Todas
las modificaciones, que no correspondan a variaciones tcnicas del
expediente tcnico, debern ser tratadas con el supervisor o inspector
para su aprobacin de manera oportuna y mediante anotacin en el
cuaderno de obra, para lo cual se presentar el informe tcnico
sustentatorio del residente de obra de ser el caso, debiendo contener
presupuesto, anlisis de costos unitarios, planos, memoria descriptiva,
etc.
El supervisor o inspector en los casos que juzgue conveniente solicitar
que junto al informe tcnico antes referido, se presente el informe
aprobatorio del proyectista, para lo cual se coordinar con la Subgerencia
de estudios quin tendr la responsabilidad de transmitir el informe
aprobatorio. En caso de no tener respuesta del proyectista, se solicitar
la opinin al evaluador del proyecto de la Subgerencia de Estudios.
La aprobacin del Expediente Tcnico Modificado estar a cargo de la
Subgerencia de Estudios, mediante Resolucin Gerencial de
Infraestructura.
El residente de obra y el supervisor o inspector, cada uno dentro de sus
atribuciones, debern anotar estos hechos en el cuaderno de obra.
Las modificaciones al expediente tcnico podrn estar referidas a:
Modificaciones referidas a los mayores metrados, partidas
nuevas, y diseo que implica predominantemente la modificacin
del presupuesto inicial.
34

Deductivos por menores metrados, partidas de obra, y diseos

que implica predominantemente la modificacin del presupuesto
inicial.
De existir variaciones al presupuesto original y suscitarse ampliaciones
presupuestales, estas estarn sujetas previamente en cumplimiento a
la Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 o el que este vigente a
la fecha de la ejecucin de la obra.
Las ampliaciones presupuestales por mayores metrados, partidas
nuevas y de los presupuestos deductivos debern ser solicitadas de
modo separado de los informes mensuales, adjuntando el expediente
tcnico respectivo, el mismo que contendr.
Justificacin de la modificacin del expediente tcnico.
Planos.
Especificaciones tcnicas.
Memoria descriptiva.
Planilla de sustentacin de metrados.
Anlisis de costos unitarios.
Presupuesto de la obra.
Relacin de insumos.
Cronograma de ejecucin valorizado de la ampliacin
presupuestal.
Copias del cuaderno de obra donde aparezcan transcritas las
ocurrencias referidas a las modificaciones.
Otros que solicite el supervisor.
El presupuesto deductivo es el conformado por aquellas partidas
determinadas como no necesarias para el cumplimiento de la meta
prevista en el expediente tcnico aprobado.
Los presupuestos deductivos debern ser solicitados tambin de
modo separado adjuntando el expediente tcnico respectivo el mismo
que contemplar los requisitos contemplados en el anterior Rubro
MODIFICACIN AL EXPEDIENTE TCNICO, requeridos para el
expediente de ampliacin presupuestal.
6.4.7 AMPLIACIONES Y REDUCCIONES DE META, SIN MODIFICACIN
PRESUPUESTAL.- Son los mayores o menores unidades de metas
fsicas ejecutadas, que debido a hechos detectados durante la ejecucin
de la obra del convenio merecern la suscripcin de Resoluciones que
adecuen las ampliaciones y deducciones.
6.4.8 OTROS CAMBIOS.- Son aquellos cambios referidos a modificaciones
que no desnaturalicen el expediente tcnico aprobado, por ejemplo:
convenios, reemplazo del responsable tcnico, etc.
6.4.9 REEMPLAZO DEL RESIDENTE DE OBRAS.- El reemplazo del residente
de obra podr deberse a las siguientes circunstancias:
Por renuncia expresa, por causa fortuita o de fuerza mayor.
Por enfermedad que impida desarrollarse en el cargo.
Por estar incurso en sentencia privativa de la libertad.
35

Por fallecimiento
Por abandono (Sujeto a penalidad por incumplimiento).
Por incumplimiento injustificado de funciones detectadas por la
Subgerencia de Obras o cuando esta decida prescindir de sus
servicios.
Por incumplimiento injustificado de funciones detectados por el
supervisor o inspector durante la ejecucin del proyecto.
6.4.10 Para los cincos primeros casos la Subgerencia de Obras comunicar el
reemplazo a la Gerencia de Infraestructura sealando de manera escrita
las causales de dicho reemplazo, adjuntando el currculo vital del
profesional propuesto para el reemplazo.
6.4.11 De ocurrir el ltimo de los casos, contando con el informe previo del
supervisor, la Subgerencia de Obras proceder a presentar la
documentacin respectiva del residente de obra propuesto, a la Gerencia
de Infraestructura y notificar al residente de obra saliente para que en el
plazo determinado por la Subgerencia de Obras haga entrega del cargo.
6.5
ACTIVIDADES POSTERIORES A LA TERMINACIN DE OBRA

RGIMEN DE ENTREGA Y LIQUIDACIN
Estas actividades comprenden desde la terminacin de los trabajos, hasta la
presentacin de la liquidacin tcnica de la obra. Se encuentran comprendidas
bsicamente las siguientes actividades.
- Suscripcin del acta de terminacin de obra.
- Elaboracin del informe final del residente de obra.
- Presentacin de planos post construccin de obra y memoria descriptiva
valorizada.
- Elaboracin del acta de recepcin de obra.
- Suscripcin del acta de entrega provisional de obra a los beneficiarios.
- Presentacin del expediente de liquidacin tcnica de obra.
6.5.1 SUSCRIPCIN DEL ACTA DE TERMINACIN DE LOS TRABAJOS Y
EL ACTA VALORIZADA DE MATERIALES SOBRANTES.
- La terminacin de la obra ser constatada en cuaderno de obra, la
misma que tendr pronunciamiento del supervisor o inspector,
confirmando la terminacin segn la meta dispuesta en el expediente
tcnico y sus modificatorias. Corresponde formalizar emitiendo el Acta
de Terminacin de Obra respectiva, elaborada por el residente y
firmada conjuntamente con el inspector o supervisor, de acuerdo al
Anexo N 14 del residente de obra).
- De existir observaciones, no se considerar terminada, debiendo ser
subsanada de inmediato, este perodo no genera resolucin por
ampliacin de plazo.
- Confirmada o consentida la terminacin de obra, se deber procesar
el acta de materiales sobrantes en caso existan, previo internamiento y
presentacin de la Nota de Entrada a Almacn de la municipalidad
distrital de Acoria.
6.5.2 ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL INFORME FINAL.- Dentro de
los quince (15) das siguientes de terminados los trabajos, el Residente
elaborar el Informe Final segn formato establecido, dirigido al
Subgerente de Obras con copia a la Gerencia de Infraestructura. Este
informe entre otros aspectos contendr lo siguiente:
Cartula
36

Reporte de presentacin
Ficha Tcnica de Obra
ndice
Datos generales de la obra
Memoria descriptiva valorizada
Informe final de ejecucin de obra
Acta de terminacin de obra
Calendario reprogramado de obra.
Cuadro resumen de metrados realmente ejecutados.
Cuadro Resumen de Valorizaciones de obra.
Resumen de avance fsico mensual y acumulado.
Resumen de los ensayos y pruebas de control de calidad realizadas,
segn el tipo de obra. Adjuntar copias de certificados.
Cuaderno de obra en original
Copia de Resoluciones de ampliaciones de plazo.
Copia de Resoluciones de adicionales y/o deductivos de obra.
Plano general de ubicacin
Plano clave
Planos de Post Construccin o de replanteo.
Expediente Tcnico de ejecucin de obra con toda su documentacin,
Expediente tcnico de adicionales, deductivos y /o modificaciones.
Vistas fotogrficas que permitan observar el desarrollo de los trabajos
desde el inicio de obra hasta su culminacin.
Convenio suscrito (De ser el caso).
Informe del Supervisor de obra pronuncindose sobre el informe final.
El Supervisor o Inspector solicitar la conformacin de la comisin de

recepcin de obra, la cual ser designada mediante Resolucin Gerencial
o de Alcaldia, el cual se constituir en un plazo de 20 das calendario al
lugar de la obra.
6.5.3 ELABORACIN Y PRESENTACIN DE PLANOS FINALES DE OBRA
(REPLANTEO) Y MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA.- El
Residente de obra conjuntamente con el personal tcnico de apoyo de la
Subgerencia de Obras elaborar, y mediante informe, presentar los
planos finales de obra (replanteo) y la memoria descriptiva valorizada,
deber existir coordinacin permanente con el supervisor o inspector de
la obra para la elaboracin de los citados documentos, los que debern
ser firmados por el residente y el supervisor o inspector.
6.5.4 RECEPCIN DE OBRA
En la fecha de la culminacin de la obra el Residente anotar tal hecho
en el cuaderno de obra y solicitar la recepcin de la misma. El
Inspector o Supervisor, en un plazo no mayor de cinco (05) das
posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad,
ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el Inspector o Supervisor verifique la culminacin de la
obra, la entidad proceder a designar mediante una Resolucin
Gerencial o de Alcaldia la Comisin de Recepcin dentro de los 07 das
siguientes a la recepcin de la comunicacin del Inspector o Supervisor.
Dicha comisin estar integrada, cuando menos por un representante
37

de la entidad, necesariamente Arquitecto o Ingeniero, segn

corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el Inspector o
Supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su
designacin, la Comisin de Recepcin, junto con el ejecutor proceder
a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y
especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias
para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin y de no existir observaciones se proceder a
la recepcin de la obra tenindose por concluida la misma, en la fecha
indicada por el ejecutor. El acta de recepcin deber ser suscrita por los
miembros de la Comisin, el ejecutor y el Residente de obra, de
acuerdo al Anexo N 15 del Residente de Obra.
De existir observaciones estas se consignarn en el acta respectiva y
no se recibir la obra. A partir del da siguiente el ejecutor dispondr de
1/10 del plazo de ejecucin de la obra para subsanar las observaciones,
plazo que se computar a partir del quinto da de suscrita el Acta.
Subsanadas las observaciones, el ejecutor solicitar nuevamente la
recepcin de la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por
el Inspector o Supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda,
en el plazo de tres (03) das siguientes de la anotacin. La Comisin de
Recepcin se constituir en la obra dentro de los siete (07) das
siguientes de recibido el Informe del Inspector o Supervisor. La
comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las
observaciones formuladas en el Acta, no pudiendo formular nuevas
observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad de la Comisin
de Recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
6.5.5 SUSCRIPCIN DEL ACTA PROVISIONAL DE ENTREGA DE OBRA A
BENEFICIARIOS.- En tanto no se d el proceso de transferencia al
sector correspondiente y exista la necesidad de dar inmediato uso a las
instalaciones construidas, se proceder a la formalizacin del acta de
entrega provisional de obra en campo con las firmas del usuario, sector u
beneficiario y la Municipalidad distrital de Acoria, documento opcional no
obligatorio.
6.5.6 ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL EXPEDIENTE DE
LIQUIDACIN TCNICA FINANCIERA DE OBRA.- El Residente
elaborar y presentar la respectiva liquidacin tcnica de la obra, el
procesamiento se har inmediatamente despus de concluida la obra y
ser en funcin a la normatividad y directivas pertinentes sobre
liquidacin de obras. Este expediente entre otros aspectos contendr lo
siguiente:
Cartula
- Reporte de presentacin
- ndice
- Ficha tcnica de obra
- Datos generales de la obra
- Memoria descriptiva valorizada
38

- Informe final de ejecucin de obra. Resumen del desarrollo fsico y

financiero de la obra.
- Copia de contrato de Supervisor o Inspector y su Resolucin de
designacin.
- Copia de contrato del Residente de Obra.
- Acta de entrega de terreno.
- Acta de terminacin de obra
- Copia de Resolucin de designacin de Comisin de Recepcin de
obra
- Acta de Recepcin de Obra.
- Calendario reprogramado de obra.
- Resumen del control de materiales, ingreso y salida de almacn de
obra y Nota de entrada a Almacn Central de los saldos de materiales
de la obra.
- Cuadro resumen de metrados realmente ejecutados.
- Cuadro resumen de Valorizaciones de obra.
- Manifiesto de gastos total
- Resumen final de avance fsico y financiero mensual y acumulado.
- Resumen de los ensayos y pruebas de control de calidad realizadas,
segn el tipo de obra. Adjuntar originales de certificados.
- Planilla de tareo mensual y cuadro resumen del control de mano de
obra.
- Cuaderno de obra en original.
- Copia de Resoluciones de ampliaciones de plazo.
- Copia de Resoluciones de adicionales y/o deductivos de obra.
- Documento que aprueba la modificacin del Presupuesto analtico.
- Resolucin de aprobacin del expediente tcnico.
- Contrato de mano de obra especializada, alquiler de equipos y/o
maquinarias.
- Partes diarios de maquinarias y equipos usados durante el periodo de
reporte con el resumen respectivo
- Plano general de ubicacin
- Plano clave
- Planos de Post Construccin o de replanteo.
- Expediente Tcnico de ejecucin de obra con toda su documentacin,
Expediente tcnico de adicionales, deductivos y /o modificaciones.
- Acervo documentario.
- Vistas fotogrficas que permitan observar el desarrollo de los trabajos
desde el inicio de obra hasta su culminacin.
- Convenio suscrito (De ser el caso).
Minuta de Declaratoria de Fbrica.(Solo para obras de
Edificaciones).
Informe Final del supervisor o Inspector de obra.
Otros que solicite el supervisor.
VII.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Es obligacin de las Unidades Orgnicas intervinientes coadyuvar al
cumplimiento de la presente Directiva, brindando su colaboracin institucional durante
las etapas de este proceso.
SEGUNDA.- En los casos no previstos o contemplados en la presente norma y que se
vinculen con el tema de ejecucin de obras por administracin directa, corresponder
39

emitir opinin previa al interior de la Gerencia de Infraestructura y de ser necesarios

se incorporarn la Gerencia de Administracin y Finanzas, Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Gerencia de Asesora Jurdica u otras.
TERCERA.- Los residentes de obra podrn contar con el apoyo y asistencia tcnica de
personal tcnico, que alivien a realizar la gestin de las adquisiciones de todos los
insumos que requiera la obra.
40

Directiva para La Ejecucion de Obras Por Contrata

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ARQ. REIMUNDO DAMIAN LAURA

ARMANDO MENDEZ TAPARA

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GENERAL PARA LA EJECUCION DE OBRAS

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DIRECTIVA GENERAL PARA LA EJECUCION DE OBRAS

Constitucin Poltica del Per Ao 1993

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Decreto Supremo N 011-79-VC.

y su reglamento Decreto Supremo N 184-2008-EF.

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3.13 Ley N 29873 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Decreto

Supremo N 138- 2012-EF

Republica Ley No 27785. Normas conexas y complementarias.

Acta.- Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas

Administrador de Obra.- Profesional colegiado responsable de la gestin

Almacenero.- Personal responsable del control de ingreso y salida de

Supervisor de Obra.- Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y habilitado,

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