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Octubre 2002
del mundo estaban en peligro considerable de extincin. Estos datos, proporcionados por la Organizacin de Naciones Unidas, muestran que la situacin
del planeta en estos momentos no es nada halagea. Poner freno a la degradacin ambiental y luchar contra la pobreza ha sido el objetivo fundamental de la
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo del
26 de agosto al 4 de septiembre, diez
aos despus de la Cumbre de la Tierra
de Ro de Janeiro.
Las esperanzas vertidas en esta cumbre
por todos los actores polticos y sociales eran muy concretas. Se quera una
cumbre enfocada a la accin. Este com-
ambienta
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PLAN
DE
ACCIN
Las diferentes delegaciones participantes en la Cumbre llegaron a Johannesburgo con un borrador de Plan de Accin que haba sido consensuado en cerca del 75 por ciento en la ltima reunin
preparatoria de esta cumbre, celebrada
a principios de junio en Bali. El gran reto era llegar a aprobar el 25 por ciento
restante, constituido por los aspectos
ms controvertidos del Plan de Accin.
El Plan de Accin aborda ocho grandes
reas en las que se deben emprender
acciones: la erradicacin de la pobreza;
la modificacin de los patrones de consumo y produccin insostenibles; los recursos naturales y los ecosistemas; la
globalizacin; la salud y el desarrollo sostenible; los Pequeos Estados Insulares;
AGUA
Entre los acuerdos recogidos en el Plan
de Accin destaca el compromiso de reducir a la mitad la poblacin que no tiene acceso al agua potable o que carece de servicios de saneamiento de aqu
al ao 2015. El acceso al agua potable
es un compromiso ya adquirido en la
Cumbre del Milenio de 2000, no as el
de la red de saneamiento de aguas que
ha sido incorporado en Johannesburgo.
Estados Unidos puso bastantes trabas
para conseguir este acuerdo que finalmente se introdujo en el Plan. Y es que
el tema del agua era una de las grandes
reas a tratar en esta cumbre, ya que
segn Naciones Unidas, aproximadamente 1.100 millones de personas no
tiene acceso a fuentes seguras de agua
potable, y ms de 2.400 millones de personas carecen de saneamiento adecuado. Segn el Banco Mundial llevar a
cabo este objetivo costar 20.000 millones de dlares al ao.
Pero el tema del agua dio ms de s durante la Cumbre de Johannesburgo. De
El Plan de Accin
acordado es un
documento con 152
recomendaciones y
objetivos
ambienta
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El objetivo principal
de la Cumbre
Mundial de
Desarrollo
Sostenible ha sido
la aprobacin de
un Plan de Accin
y de la Declaracin
Poltica
hecho, el ministro espaol de Medio Ambiente, Jaume Matas, anunci en su discurso ante el pleno de la cumbre, que el
Gobierno espaol adquira el firme compromiso de extender la Iniciativa Europea de Agua, Agua para la Vida, a
Amrica Latina. La propuesta de la UE
recogida en este proyecto, supone invertir 1.400 millones de euros, de forma
prioritaria, en proyectos en frica, en 12
pases de Europa Central, Cucaso y
Asia Central (nuevos Estados independientes). Ahora tambin se vern beneficiados los pases de Amrica Latina.
ENERGAS
RENOVABLES
COMERCIO
Y GLOBALIZACIN
RECURSOS
PESQUEROS
Por otra parte, tambin se ha logrado introducir en el Plan de Accin el compromiso, que compromete a todos los
pases, a restaurar la salud de los grandes bancos pesqueros en el ao 2015.
A pesar de este gran avance, Estados
Unidos consigui incorporar en el texto
definitivo el matiz de que la recuperacin
CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO
ambienta
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de regeneracin natural, y el 75 por ciento necesita una proteccin urgente para asegurar que en el futuro pueda proporcionar capturas. Tambin los gobiernos han acordado establecer reas de
proteccin martimas a lo largo del ao
2012, en un intento por lograr la recuperacin de numerosas especies hoy
amenazadas de extincin.
AYUDA
EL PROGRAMA 21
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AL DESARROLLO
SALUD
Sobre el tema de salud y desarrollo sostenible, el Plan de Accin se compromete a aumentar la capacidad de los sistemas de atencin de la salud para prestar servicios a todos en forma eficiente,
accesible y asequible con miras a prevenir, contener y tratar enfermedades y
reducir las amenazas para la salud derivadas del medio ambiente. En el borrador del Plan de Accin, figura la leyenda en conformidad con las leyes nacionales y los valores culturales y
religiosos del pas, a esta frase se aadi finalmente el respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales, ya que muchas mujeres teman
que la alusin a estos valores se pudiera emplear para justificar que en algunos pases se someta a nias o mujeres a la ablacin del cltoris u otras prcticas dainas.
En el Plan de Accin tambin se han de
integrar los problemas de salud, incluidos los de los grupos ms vulnerables,
en las estrategias, polticas y programas
para la erradicacin de la pobreza y el
desarrollo sostenible. Adems se propuso, entre otros puntos, formular pro-
BIODIVERSIDAD Y RECURSOS
NATURALES
Sobre este aspecto, el Plan de Accin
propone lograr en 2010 una reduccin
significativa de la tasa actual de prdida de diversidad biolgica, reconociendo que los pases en desarrollo necesitan ayuda financiera para lograrlo.
La conferencia de las partes del Convenio de Biodivesidad de Naciones Unidas ya se comprometi a ello en abril.
Tambin se concluy que se han de establecer estrategias para invertir la tendencia de la degradacin de los recursos naturales y se deber reducir considerablemente la tasa actual de
extincin de especies animales y vegetales, ya que segn Naciones Unidas,
el 12 por ciento de las especies de aves
y el 25 por ciento de los mamferos estn en peligro.
Del mismo modo, en el Plan de Accin
se promueve la lucha contra la explotacin y el comercio ilegal de los recursos forestales y, tambin se propone crear un marco de trabajo para minimizar,
no ms tarde de 2020, el grave impacto de los productos qumicos en el medio ambiente.
Sobre el tema de la erradicacin de la
pobreza, -adems de las medidas adoptadas en relacin con el agua y la energa-, en el Plan de Accin se recoge la
intencin de reducir a la mitad la proporcin de personas con ingresos inferiores de un dlar por da para el ao
2015, as como el nmero de personas
que padecen hambre, y se acuerda establecer un Fondo Mundial de Solidaridad para erradicar la pobreza y promover el desarrollo humano y social en los
pases en desarrollo.
En la Cumbre de Johannesburgo se ha
defendido que para lograr el desarrollo
sostenible a escala mundial es indispensable introducir cambios fundamentales en los modos de produccin
y consumo de las sociedades actuales.
De ah que todos los pases deban promover modalidades sostenibles de con-
DECLARACIN POLTICA
Otro de los grandes retos que se deban alcanzar en la Cumbre de Johan-
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En la Declaracin
Poltica los pases
se han
comprometido
hacer realidad el
desarrollo
sostenible
ambienta
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ciaciones deja claro que los documentos tienen un peso poltico considerable.
De hecho, los documentos acordados
poseen, intrnsecamente, un alto grado
de autoridad moral, ya que acuerdos de
esta naturaleza pueden marcar precedentes y fijar polticas que, a su vez, se
conviertan en una especie de ley suave que tiene una gran influencia en muchas organizaciones internacionales.
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