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Caballero Bustamante

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ECB LABORAL

Participacin de los trabajadores en las utilidades

a legislacin que regula el derecho de participacin


de los trabajadores en las utilidades de la empresa no
es reciente. En efecto, este beneficio ya se encontraba
regulado en el artculo 45 de la Constitucin de 1933, el cual
estableca que El Estado favorecer un rgimen de participacin de los empleados y trabajadores; dispositivo que luego
fue ampliado por la Ley N 10908 (03.12.48). Posteriormente,
en el gobierno militar que se inicio a fines de los sesenta se
instaur todo un novedoso rgimen de participacin en la gestin, en la propiedad y en las utilidades de la empresa, cuyas
reglas variaban segn la actividad econmica desarrollada por
la empresa. A inicios de la dcada de los noventa, ya dentro
del proceso de flexibilizacin de la legislacin laboral, se dict
el Decreto Legislativo N 677 (07.10.91) el cual instaur un
nuevo sistema para la entrega y distribucin de las utilidades.
Asimismo, el artculo 29 de la Constitucin de 1993, actualmente vigente, reconoce en forma expresa el derecho de los
trabajadores a las utilidades.
Finalmente, las normas que regulan este beneficio son el
Decreto Legislativo N 892 (11.11.96) -el cual derog varios
artculos del D.Leg N 677- y su reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N 09-98-TR (06.08.98).
A continuacin presentaremos los principales aspectos regulados por las normas anteriormente mencionadas.

1. Trabajadores con derecho


Tienen derecho a participar de las utilidades de la empresa,
mediante la distribucin por parte de sta de un porcentaje de
la renta anual antes de impuestos, los trabajadores de empresas
que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera
categora y que adems se encuentren sujetas al rgimen laboral
de la actividad privada.

2. Trabajadores sin derecho


No tienen derecho a participar en las utilidades, los
trabajadores de las cooperativas, las empresas autogestionarias, las sociedades civiles y, en general, todas aqullas
empresas que no cuenten con ms de 20 trabajadores en
un ejercicio determinado.
Por trabajadores se entiende a todos aqullos que hayan

sido directamente contratados por la empresa, ya sea mediante


un contrato por tiempo indeterminado, un contrato sujeto a
modalidad o a tiempo parcial.
Para determinar si una empresa excede o no de 20 trabajadores el procedimiento es el siguiente: Se suma el nmero de
trabajadores que hubieran laborado en el empresa en cada mes
del ao, y el resultado obtenido se divide entre 12. Si en un
mes el nmero de trabajadores vara, se tomar en consideracin el nmero mayor de trabajadores en dicho mes.
Por otro lado, si el resultado de la divisin fuera una fraccin, se proceder al redondeo de dicha cifra a la unidad
superior, siempre y cuando dicha fraccin sea igual o mayor
a 0,5.

3. Monto de la participacin


El porcentaje de las utilidades que debe repartir la empresa
depende del tipo de actividades que sta desarrolle. Los porcentajes son los siguientes:
Empresas pesqueras.............................................
10%
Empresas de telecomunicaciones.........................
10%
Empresas industriales...........................................
10%
Empresas mineras.................................................
8%
Empresas de comercio, al por mayor y al por
menor, y restaurantes...........................................
8%
Empresas que realizan otras actividades.............
5%
Para determinar con mayor precisin en qu consisten las
actividades que realizan las empresas obligadas a distribuir
utilidades, se tomar en cuenta la Clasificacin Internacional
Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, Revisin 3
(se puede consultar el CIIU en la versin oficial de la ONU.
http://unstats.un.org/unsd/cr/registry), salvo que mediante otra
ley se exprese cosa en contrario.
Si un empresa realiza ms de una actividad econmica,
de las enumeradas anteriormente, slo se tomar en cuenta
la actividad principal; es decir, aqulla que haya generado
mayores ingresos en el ejercicio.

4. Base de clculo


La base de clculo sobre la que se aplican los porcentajes
sealados es la renta anual antes de impuestos.

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PERSONAL CON DERECHO A LA PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES



BENEFICIO

PERSONAL

CONDICIN

Participacin en la
distribucin de las
utilidades de la empresa

Empleados
S

Obreros
S

Trabajador extranjero
S

Beneficiarios de
NO
Modalidades Formativas

Socios trabajadores
NO
de cooperativas

Trabajadores de cooperativas
NO

Trabajadores de
NO
empresas autogestionarias

Trabajadores de
NO
sociedades civiles

Trabajadores de empresas que


NO
no cuenten con ms de 20
trabajadores

JORNADA

Menos de 4 horas
S

4 o ms horas
S

DURACIN DEL
CONTRATO

A plazo fijo
S

A plazo indeterminado
S

REMUNERACIN

En moneda nacional
S

En moneda extranjera
S

S
Remuneracin integral

Con negociacin colectiva


S
RGIMEN DE ACTIVI-
DAD PRIVADA
Sin negociacin colectiva
S

RGIMEN
ESPECIAL

Trabajadores del hogar


NO

Trabajadores de la
NO
microempresa

Trabajadores de
S
pequeas empresas

ANTIGEDAD

En perodo de prueba
S

Superado el perodo de prueba


S

SITUACIN DEL
TRABAJADOR

Trabajador que ha cesado antes


de la distribucin

La participacin en las utilidades se calcula sobre del saldo


de la renta imponible del ejercicio gravable que resulte despus
de haber compensado prdidas de ejercicios anteriores, de
acuerdo con las normas del Impuesto a la Renta.

5. Distribucin de las utilidades


Para establecer cunto le corresponde a cada trabajador de
las utilidades a repartir por la empresa, se han dispuesto como
criterios de determinacin los das de labor efectiva y las remuneraciones percibidas por los trabajadores en el ejercicio.
5.1. En funcin de los das laborados

Un 50% del monto de la participacin se liquida a prorrata entre los trabajadores, dividindose dicho monto entre
la suma total de das laborados por todos los trabajadores
en el ejercicio, y el resultado se multiplica por el nmero
de das laborados por cada trabajador.

Para estos efectos, se entiende como das laborados aquellos en los cuales el trabajador presta sus servicios en forma
real y efectiva, y cumple con la jornada ordinaria en la
empresa. Tambin se incluyen los das de ausencia considerados como asistencias para todo efecto, por mandato
legal expreso.
Tratndose de trabajadores con una jornada a tiempo
parcial, se sumar el nmero de horas laboradas hasta
completar la jornada ordinaria en la empresa.
Los trabajadores con jornada inferior a la mxima establecida en la empresa, participarn de las utilidades en forma
proporcional a la jornada laborada.
Para el personal no sujeto al cumplimiento de un horario
o a control de ingreso y salida, se considerarn como das
efectivos de trabajo todos los laborables en la empresa;
salvo prueba en contrario.

5.2. En funcin a las remuneraciones



El otro 50% se distribuye en proporcin a las remuneraciones de los trabajadores, dividiendo dicho porcentaje entre la suma total de las remuneraciones que
correspondan al ejercicio de todos los trabajadores. El
resultado obtenido se multiplicar por el total de las
remuneraciones que corresponda a cada trabajador en el
ejercicio. Para determinar las remuneraciones que sirven
de base de clculo para este beneficio se debe tomar en
Das considerados como efectivamente laborados para el
clculo de la distribucin de las utilidades en la empresa
Las utilidades se distribuyen segn los das laborados por el trabajador y
las remuneraciones percibidas por este en el ejercicio.
Para el clculo de las utilidades segn el perodo laborado, se consideran
los das real y efectivamente laborados, y aquellas ausencias consideradas
como asistencias por mandato legal expreso.
Inasistencias consideradas como da
efectivamente laborado

Base legal

Licencias sindicales.

Artculo 32, D.S. N 010-2003-TR


(05.10.2003)

Das de inasistencia debido al cierre de


local por la comisin de infracciones
tributarias. No se incluye al trabajador o trabajadores responsables de la
infraccin.

Artculo 183, Cdigo Tributario,


D.S. N 139-99-EF (19.08.99)

Das no laborados por el trabajador


debido a un despido, posteriormente
declarado nulo.

Artculo 54, D.S. N 001-96-TR


(26.01.96)

Hora de lactancia materna.

Artculo nico de la Ley N 27403


(01.08.2003)

Das no laborados por suspensin de


actividades en una empresa debido
a situaciones de caso fortuito y fuerza
mayor alegadas por el empleador, que
luego no hayan sido comprobadas por
la autoridad de trabajo.

Artculo 23, D.S. N 001-96-TR


(26.01.96)

Das de descanso mdico por accidente


de trabajo o enfermedad profesional.

Artculo 5, D. Leg. N 896, modificado por la 5ta. Disposicin


Complementaria, Ley N 29783
(20.08.2011)

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cuenta lo previsto en los artculos 6 y 7 del D.S. N


03-97-TR (27.03.97).
Lmite mximo
El monto de la participacin que pueda corresponderle a
cada trabajador tendr como lmite mximo, el equivalente a
18 remuneraciones mensuales, obtenido del promedio mensual
de las remuneraciones percibidas por cada trabajador en el
ejercicio anual correspondiente.

6. Plazo para la distribucin


El monto de las utilidades que le corresponde a cada trabajador ser distribuido dentro de los 30 das naturales siguientes
al vencimiento del plazo sealado por las disposiciones legales
pertinentes, para la presentacin de la Declaracin Jurada Anual
del Impuesto a la Renta.
a. Intereses al vencimiento del plazo
Vencido este plazo, y previo requerimiento de pago por escrito
de los trabajadores el cual puede realizarse mediante una
carta simple, la participacin en las utilidades que no se haya
entregado, genera intereses moratorios equivalentes al inters
legal fijado por el Banco Central de Reserva del Per, no capitalizable, tal como lo seala el D. Ley N 25920 (03.12.92).
PLAZOS RELACIONADOS CON LA PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES DE LA EMPRESA
Dentro de los 30 das siguientes al vencimiento
del plazo para la presentacin de la Declaracin
Jurada Anual del Impuesto a la Renta.

DISTRIBUCIN
DE LAS
UTILIDADES

En caso de suspensin de la relacin


laboral durante la
distribucin

30 das luego de la reincorporacin del trabajador.

En caso de cese del


trabajador antes de
la distribucin

El trabajador puede solicitar el pago de las utilidades dentro de los 4 aos


siguientes a la fecha en
que debe efectuarse la distribucin de las mismas.

En caso
de fusin,
disolucin
y escisin
de la empresa

De continuar la
relacin
laboral.

Dentro de los 30
das siguientes al
vencimiento del
plazo para la presentacin de la
Declaracin Jurada
Anual del Impuesto a la Renta.

De extinguirse
la relacin laboral.

Dentro de los 15
das tiles siguientes a la entrada en
vigencia de estas
situaciones.

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b. Plazo en caso de suspensin de relacin laboral


En los casos de suspensin de la relacin laboral, el plazo
de 30 das naturales para efectuar el pago de las utilidades
respectivas se contar a partir de la reincorporacin al
trabajo. Vencido este plazo, sin que se hubiese efectuado
el pago de las utilidades, podr efectuarse el requirimiento
del caso.
c. Exigencia judicial de pago
Cuando el trabajador exija el pago de las utilidades en un
procedimiento judicial, el empleador se entender requerido
con la citacin de la demanda.
d. Plazo en casos de trmino de la relacin laboral
Los trabajadores que hubieran cesado en su labor antes de
la fecha en que se distribuyen las utilidades, tienen derecho
a cobrar el monto que les corresponda en el plazo prescriptorio fijado por ley, a partir del momento en que debi
efectuarse la distribucin, sin que se generen los intereses
legales laborales arriba mencionados. De acuerdo con la
Ley N 27321 (22.07.2000), las acciones por derechos
derivados de la relacin laboral prescriben a los 4 aos,
contados desde que sta se extingue; por lo tanto, los trabajadores cesados tienen este plazo para reclamar su derecho
a participar en las utilidades de la empresa, a partir de la
fecha en que debi efectuarse el reparto de stas. Vencido
el plazo, la participacin no cobrada se agregar al monto
a distribuir por concepto de participacin en las utilidades
del ejercicio en que se cumpla dicho plazo.

Normas que regulan


Vigencia
la prescripcin laboral

Plazo
prescriptorio


Ley N 26513
Desde el 29.07.95
3 aos

(28.07.95)
hasta el 23.12.98


Ley N 27022
Desde el 24.12.98
2 aos

(23.12.98)
hasta el 22.07.2000


Ley N 27321
A partir del
4 aos

(22.07.2000)
23.07.2000

7. Hoja de liquidacin


Al momento del pago de las utilidades las empresas se
encuentran obligadas a entregar a los trabajadores y extrabajadores, con derecho a este beneficio, una liquidacin,
la cual deber contener diversa informacin:
Nombre o razn social del empleador.
Nombre completo del trabajador.
Renta anual de la empresa antes de impuestos.
Nmero de das laborados por el trabajador.
Remuneracin del trabajador considerada para el clculo.
Nmero total de das laborados por todos los trabajadores
de la empresa con derecho a percibir utilidades.
Remuneracin total pagada a todos los trabajadores de la
empresa
Monto del remanente generado por el trabajador, de ser el
caso.

Utilidades Ao de
Plazo pres-
Ao de Se incorporan a las Que se distri del ejercicio distribucin crip. aplicable prescripcin utilidades del ejercicio buyen en el ao
1995
1996
3 aos
1999
1999
2000

1996
1997
3 aos
2000
2000
2001

1997
1998
3 aos
2001
2001
2002

1998
1999
2 aos
2001
2001
2002

1999
2000
2 aos
2002
2002
2003

2000
2001
4 aos
2005
2005
2006

2001
2002
4 aos
2006
2006
2007

2002
2003
4 aos
2007
2007
2008

2003
2004
4 aos
2008
2008
2009

2004
2005
4 aos
2009
2009
2010

2005
2006
4 aos
2010
2010
2011

2006
2007
4 aos
2011
2011
2012

2007
2008
4 aos
2012
2012
2013

2008
2009
4 aos
2013
2013
2014

2009
2010
4 aos
2014
2014
2015

2010
2011
4 aos
2015
2015
2016

2011
2012
4 aos
2016
2016
2017

8. Situaciones especiales: Fusin de empresas, disolucin


o escisin de empresas


En los casos de fusin, disolucin o escisin de empresas, las
utilidades sern calculadas al da anterior de la fecha de entrada
en vigencia de dichas situaciones.
De extinguirse la relacin laboral, el pago se efectuar
dentro de los 15 das tiles siguientes a la entrada en vigencia
de estos eventos. De subsistir la relacin laboral, el pago se
realizar dentro del plazo sealado en el punto 6.
En caso de fusin, el clculo de los perodos posteriores,
se realizar tomando como base los estados financieros consolidados.

9. Tratamiento Tributario


La participacin en las utilidades otorgadas por mandato
legal y las que el empleador otorgue unilateralmente a sus
trabajadores, o por convenio individual o convencin colectiva,
constituyen gastos deducibles para efectos del Impuesto a la
Renta. Para este efecto, debern aplicarse las normas pertinentes
sobre el Impuesto a la Renta.
Tratamiento tributario de las UTILIDADES DISTRIBUIDAS
A LOS TRABAJADORES


concepto Utilidades distribuidas a
aportacin
los trabajadores

empleador

Seguro Social de Salud


NO

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo


NO

SENATI
NO

TRABAJADOR

Sistema Nacional de Pensiones (SNP)


NO

CONAFOVICER
NO

Sistema Privado de Pensiones


NO

Impuesto a la Renta 5ta. Categora


SI

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10. Multas inspectivas


Segn la Ley N 28806 (22.07.2006) y su Reglamento,
aprobado por el D.S. N 019-2006-TR (29.10.2006), si en un

procedimiento de inspeccin se verifica el incumplimiento del


pago de las utilidades se impondr una multa al empleador,
de acuerdo con el siguiente cuadro.

MULTAS INSPECTIVAS (Ley N 28806 - D.S. N 019-2006-TR - D.S. N 019-2007-TR)


INFRACCIONES DETALLADAS EN EL TTULO III DEL D.S. N 019-2006-TR

Empresas que no califican como micro o pequeas empresas (2)


Nmero de trabajadores afectados
Base de
clculo (1) 1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141 a ms

1. EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES


1.1. Infracciones leves
No entregar en los plazos y requisitos previstos, la hoja de liquidacin de la participacin en las 1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
utilidades.
1.2. Infracciones graves
No pagar ntegra y oportunamente la participacin en las utilidades.

(1) UIT vigente en el ao en que se constat la falta.


(2) SNTG = siempre que no est tipificado como infraccin grave.
Reglas
No habr multa por infraccin no tipificada en la norma.
Multa mxima por el total de infracciones = 30 UIT.
Las multas se gradan segn la gravedad de la falta, los trabajadores afectados, los antecedentes
del infractor, siguiendo criterios de proporcionalidad y razonabilidad. En caso de seguridad
y salud en el trabajo se tendr en cuenta: peligrosidad de las actividades, su temporalidad
o permanencia, la gravedad de los daos producidos y la conducta del sujeto responsable.
La reiterancia en la comisin de una falta del mismo tipo y calificacin, previamente
sancionada, hace que la sancin se pueda incrementar en 25% las faltas leves, en 50%
las graves y hasta en 100% las muy graves (sin que se exceda la cuanta mxima prevista
para cada tipo de infraccin).
Reduccin de la multa:

6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

i. Al 30% si se acredita la subsanacin desde la notificacin del acta de infraccin hasta


antes del vencimiento del plazo de apelacin (3er. da hbil despus de notificada).
ii. Al 50% si resuelta la apelacin se subsana la infraccin dentro de los 10 das hbiles
siguientes desde la notificacin.
Luego de impuesta la multa pero antes de su ejecucin, la AAT puede proponer, preferentemente a las micro y pequeas empresas, un plan de formalizacin que incluyan
plazos de subsanacin de las faltas. El acogimiento implica la extincin de la multa.
Responden solidariamente por el pago de la multa si son varios los sujetos los responsables
de las obligaciones incumplidas que generan la multa.
i. La empresa principal, respecto de los trabajadores de contratistas y subcontratistas.
ii. La empresa usuaria, respecto del personal destacado por las entidades de intermediacin.
La facultad para determinar las infracciones prescriben a los 4 aos.
La resolucin de multa pierde ejecutoriedad a los 5 aos.
La multa est sujeta a la Tasa de Inters Moratorio del 2,2% mensual.

11. Remanente de las utilidades


A raz de la modificacin de algunos artculos del D.S. N
009-98-TR, (06.08.98), por medio del Decreto Supremo N
017-2011-TR (28.10.11), desarrollaremos cual es el destino del
remanente de la participacin de utilidades, esto es, una vez
superado el lmite de 18 remuneraciones que puede recibir
cada trabajador por la distribucin de las mismas; previamente
indicaremos cuestiones generales sobre las utilidades.
Tal como se indic, el remanente del reparto de utilidades
ser destinado a un conjunto de actividades; las cuales estn
a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a
travs del Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin
del Empleo (FONDOEMPLEO).
11.1. Naturaleza del FONDOEMPLEO

Es una persona jurdica de derecho privado, con autonoma administrativa, econmica y financiera, circunscribiendo su actuacin a lo sealado en el Decreto Legislativo N 892 (11.11.96) y de su reglamento, Decreto
Supremo N 009-98-TR, (06.08.98)
11.2. Administracin del FONDOEMPLEO

El Fondo ser administrado por un Consejo Directivo, el
cual estar integrado por:
Dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, uno de los cuales lo presidir y
tendr el voto dirimente;

Un representante del Ministerio de Agricultura;


Un representante del Ministerio de la Produccin;
Un representante de las empresas generadoras de los
remanentes aportados al Fondo;
Un representante de los trabajadores de las empresas
generadoras de los remanentes aportados al Fondo.

Los representantes del Estado sern designados mediante


Resolucin del Titular del Sector al que representan, pudiendo designar un suplente; a diferencia de lo indicado
antes de la modificacin, se requera que los representantes
del Estado tengan nivel de Viceministros, actualmente no
deben cumplir con dicha caracterstica, por tanto cualquier
funcionario del Estado puede representar al mismo.
Consideraciones en relacin al representante de las
empresas
El representante de las empresas, ser designado por
aquellas que hubieran generado remanentes en el ejercicio; a falta de acuerdo, dicha representacin estar
a cargo de la empresa que hubiera generado el mayor
monto de remanentes en el respectivo ejercicio.
La designacin deber ser comunicada al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo a ms tardar el
15 de mayo de cada ao.
Si en caso no se produjese la comunicacin referida en
el prrafo anterior, la designacin del representante corresponder a los representantes de los empleadores ante el
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.

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Consideraciones en relacin al representante de los


trabajadores
El representante de los trabajadores, ser elegido por los
trabajadores de aquella empresa que hubiera generado
el mayor monto de remanentes en el ejercicio y de no
producirse esta eleccin hasta el 30 de abril de cada
ao, el representante de los trabajadores ser designado
por el sindicato de la empresa antes mencionada.
La designacin deber ser comunicada al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo a ms tardar el
15 de mayo de cada ao.
De no producirse la comunicacin referida en el prrafo
anterior, la designacin del representante corresponder
a los representantes de los trabajadores ante el Consejo
Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
Mandato de los miembros del Consejo Directivo
El mandato de los miembros del Consejo Directivo que
no representen al Estado ser de un ao, debiendo
ste entrar en funcionamiento el 1 de junio del ao
correspondiente.
Si en un determinado ejercicio no hubieran empresas
generadoras de remanentes, el mandato del representante de las empresas y de los trabajadores, que integraron
el Consejo anterior, se prorrogar por un ao.
11.3. Atribuciones del Consejo Directivo

Con la modificacin indicada en la parte introductoria,
se ha ampliado las atribuciones del consejo directivo,
las cuales las resumiremos en el presente cuadro:
Atribuciones antes de la
modificacin

Atribuciones luego de la
modificacin

Aprobar sus Estatutos y las Aprobar sus Estatutos y las modificaciones a stos.
modificaciones a stos.
Formular la poltica gene- Determinar el porcentaje anual que
ser destinado a los gastos operativos
ral del Fondo, los planes y
del Fondo y a la capacitacin de traprogramas a desarrollarse en
bajadores de las empresas aportantes.
cada perodo.
Aprobar el presupuesto anual Administrar los recursos del Fondo
para su utilizacin en los proyectos,
y controlar su debida ejecucapacitaciones, emprendimientos y
cin.
otros que se determinen en el marco
de lo establecido en el artculo 8 de
la presente norma.
Otras que sean necesarias Aprobar el presupuesto anual y controlar su debida ejecucin.
para el mejor cumplimiento
de sus fines.

Revisar anualmente los resultados de la


utilizacin de los remanentes a su cargo,
pudiendo proponer recomendaciones
para la utilizacin de dichos recursos en
el siguiente periodo fiscal.
Fomentar mecanismos de transparencia
en el uso de sus recursos, en especial
respecto de los trabajadores y empresas
aportantes.
Otras que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de sus fines.

11.4. Destino del remanente



Tal como indicamos, si producto de la aplicacin del
lmite de las 18 remuneraciones para la distribucin de
utilidades para cada trabajador, existe un remanente, ste
ser destinado al FONDOEMPLEO.

Con la modificacin del Reglamento, D.S. N 009-98-TR
(06.08.98), a travs del D.S. N 017-2011-TR (28.10.2011)
se ampla y se hace una mayor precisin sobre el destino
de ste remanente, el cual era para la capacitacin de
trabajadores, la promocin del empleo y para obras de
infraestructura vial, siendo actualmente para el financiamiento de:
Proyectos, capacitaciones, emprendimientos y otros que se determinen en el marco de los programas de promocin del empleo
y mejora de la empleabilidad del Ministerio de Trabajo.

Para la capacitacin de derechos fundamentales laborales a los


trabajadores, con excepcin a los gastos operativos del Fondo y
a la capacitacin de trabajadores de las empresas aportantes.

Los Gobiernos Regionales para el financiamiento de proyectos de


inversin pblica de alcance regional, en el caso que la regin
genere remanentes superiores a las 2,200 UIT.

Cabe sealar que, los proyectos de Inversin Pblica se


ejecutarn en el marco de la Ley N 27293 (28.06.2000),
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su reglamento y las normas especiales de la materia.
Por otro lado, los recursos destinados a FONDOEMPLEO
sern utilizados en cualquiera de las regiones que generaron remanentes, con excepcin de aquellos originados
en Lima Metropolitana y el Callao, los cuales podrn
ser invertidos en regiones que no hayan generado estos
recursos.

11.5. Obligatoriedad de las empresas



Al vencimiento del plazo para la presentacin de la
Declaracin Jurada Anual del Impuesto a La Renta, las
empresas generadoras de renta de tercera categora obligadas, debern informar a FONDOEMPLEO el monto
de los remanentes que hayan generado por cada regin,
precisando el ejercicio en el que se gener el remanente y
considerando el centro de trabajo en el que habitualmente
prestan servicios los trabajadores a los que se les aplic
el lmite individual de la participacin en las utilidades.
11.6. Obligacin de comunicacin del FONDOEMPLEO

Ser en el plazo mximo de cinco das calendarios
posteriores a la presentacin completa de dicha informacin, FONDOEMPLEO comunicar a las empresas
si estos remanentes exceden o no las 2,200 UIT que
corresponden por cada regin. El aporte del remanente
al FONDOEMPLEO y a la regin en la que se gener
ste, en caso corresponda, es efectuado directamente por
las empresas generadoras del remanente en un plazo que
no deber exceder al previsto en el artculo 6 de la Ley,
D.L. N 892 (11.11.96).

Informativo
Caballero Bustamante

Fuente: www.caballerobustamante.com.pe
www.alaboral.com.pe
Derechos Reservados

11.7. Adelanto de los aportes



Podrn efectuarse adelantos de los aportes, a decisin
de la empresa generadora del remanente. Para realizar
el clculo sealado se deber considerar el valor de la
UIT vigente al cierre del ejercicio en el cual se haya
generado el remanente.
11.8. Intereses moratorios

Los remanentes no aportados oportunamente generarn
automticamente la tasa mxima de inters moratorio
fijada por el Banco Central de Reserva del Per a partir
del da siguiente de vencido el plazo mximo, sin que
sea necesario que se haya exigido judicial o extrajudicialmente el cumplimiento de dicha obligacin
11.9. Incumplimiento de las empresas

La informacin de los remanentes, deber ser remitida al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para que
pueda ser utilizada en las fiscalizaciones que se efecten
para cautelar el derecho de los trabajadores al pago de
utilidades.

El incumplimiento de la presentacin de esta informacin
se sancionar como infraccin leve, de conformidad con
la Ley N 28806 (22.07.06), Ley General de Inspeccin
del Trabajo, y su reglamento, el Decreto Supremo N
019-2006-TR (29.10.06).

Asimismo, El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo publicar peridicamente una lista de las empresas
que no hayan cumplido con las obligaciones establecidas

en el Decreto Legislativo N 892 (11.11.96), y pondr


esta informacin a disposicin de las Centrales Privadas
de Informacin de Riesgos y de Proteccin al titular de la
Informacin (CEPIRS), en el marco de lo establecido por
la Ley N 27489 (28.06.01),Ley que regula las centrales
privadas de informacin de riesgos y de proteccin al
titular de la informacin.
Finalmente, la disposicin de los recursos transferidos
al FONDOEMPLEO se sometern a los mecanismos de
control institucional que establezca u aquellos propios
de la ejecucin de los programas de promocin del
empleo y mejora de la empleabilidad del Ministerio de
Trabajo.

12. Conclusiones
Consideramos acertada la modificacin del Decreto Supremo
N 009-98-TR (06.08.98), por medio del Decreto Supremo N
017-2011-TR (28.10.11), en lo que concierna a la utilizacin
de los remanentes a cargo del FONDOEMPLEO, puesto que
dichos remanentes sern utilizados, no solo para la capacitacin
de trabajadores y a la promocin del empleo, tal y como lo
indica el artculo 3 del Decreto Legislativo N 892 (11.11.91),
y para obras de infraestructura vial, sino para la gama de proyectos, capacitaciones, entre otros indicados en el punto 2.4
del presente artculo, los cuales tienen como fin la mejora en
los aspectos laborales de los trabajadores y las personas que
no tienen empleo, as como la importancia de capacitar a los
mismos en relacin a los derechos fundamentales.

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