PROGRAMA DE ‘if GESTION MUNICIPAL ‘Sg 2010-2016 (ar DP Pacheco A Milady Cabral V LA £56 54V2/4 DE LA CAPITALee aa way Ora a\ aici6n Las politicas y acciones planteadas ey re program de Gestion Municipal estan orientadps aenfren- tar racionalmente los problemas de | ciudad de Santo Domingo, a mejorar los servicios pu kes tate cumplir las normas urbanisticas,, pea la institucionalidad municipal para ejercer plenamente las responsabilidades propias del gobierno local Vamos al aa con ideas fu de nuestras prioridades, que son las mismas que han identiticado los ciudadanos de la capital. En lo que concierne al servicio del a urbano, que serd la principal Ae de nuestra administra- cion, estamos definiendo claramente vont le implantar un sistema de Gestion Wear del - neyo de los Residuos Solidos, para resolver definitivamente el problema de la basura en toda Ta geogratia del Distrito Nacional. Hacemos énfasis ic el Oe de definir los reglas de juego de lo gestién urbana, fomando en cuenta a los ciudadanos y a fodos los Soctores que jneyvienen enel an te desarrally de [a ciudad, considerando siempre que el propésito pimariply fundamen le una politica ae tiene que res- pouty al bienestor y al interés de los ciudadanos, y especiticamente de quienes forman el territorio londe se tome cualquier decision. Lo cuestion de la Seanad eda tema de gran preocupacion fare los municipes, serd abordada courant econ las nuorida les competentes y la sociedad organizada it nal de eye en aguellas dreas qu J ga ierno local, como el a a alumbrado publico, el ortalecimiento de la Policia Municipal ya orficulacion de un Plan Antidelincuencia con participacion de las nts fe vecinos Y. ca inacién con los aug nies responsables del oyaen publico, todo esto ie ene ido de que [a seguridad ciudadano es un ees fe todos. , con una polificg racio correspon al Con relacién al empleo y desarrollo econémico aio reiterar mi convencimiento de que el Any aery tiene el cher y la facul fod de conn pirate es nea activi- lad productiva, desde la micro, la pequefta y la mediana empresa, hasta los grandes Re ea Nes demandan mejores spvids Bub ips, regulaciones trang arenas y un clima social adecuado, como sucede con el turismo. , En este arog eadien iB cocciones del yuna leno encpmina las a fomentar el de- im o local, con Ia participacion de 1a socie- lad y los sectore economics ypyo mies que inciden en. 4 Distrito Nacional, a fin de alcanzar una ciudad mas limpia, hits orde- Hai y mis segura, con oportunida- les para todes, Alfredo PachecoLANES IEE A AI AT ELT EE ALN ETE IT LE LI Enesta propuesta de gestion, ef Gobierno de 1a Ciudad se propone fortalecer la institu- ROTM TCU MUL TO CST DCU AROCLOR et POCA LO TL Gestién integral de los residuos sdlidos Lineamientos y aciones estratégicas. Establecimiento de lo accién coordinada de las instituciones que integran el subsector de aseo urbono, para formular una normative articulada, que defina los roles de las instituciones que intervienen en la problematica. Definicion de un sistema operativo que organice a los grandes productores de residuos en el adecuado manejo y transporte de los mismos, asi como promover incentivos para el reciclaje y aprovechamiento de los desechos, partiendo de la premisa de que la basura es un recurso volioso colocado en el lugar equivocado. Reglamentar la recogida de la basura con Ia participacién de la comunidad, como forma de disminuir los costos y propiciar el reciclaje, tanto en los domicilios como en los sectores productivos. Determinar el tipo de recipiente para los grandes productores: supermercados, edificios y la poblacién en general. Ampliacién de la cobertura del aseo urbono, mediante la formacién y aplicacidn de una politi ca que brinde a la ciudadania un efectivo servicio. Establocimiento de un sistema general y operativo de las unidades de planificacién, adminis- tracién, financiamiento, control y comercializacién. Desarrollar un programa de educacién ciudadona sobre el manejo adecuado de los desechos sélidos, a fin de complementar la gestién integral de aseo urbano que aplicard el ADN. UA eare/eiem? DELACAPTAL 7Wi ce ee aogun ne EsTON MUNCPAL 20170 ciencia del sistema de asco urbano: Medidas para mejorar Ia efi frewendias. Programar la recoleccién de los residuos sélidos de acuerdo g Una s A Larges a coordinacién con la comunidad, de modo que la basura sea sacada de los hogares : joe : ; frecuencia ya un horario do con el diay la hora que deberdn pasar los camiones recolectores. y establecimientos de acuer La recoleccién de los residuos sdlidos serd en horarios nocturnos (excepto donde Cambio de hori cso ec, de 3:00 AM. 07:0 AM funcionan las empresas comunitarias Barrido de calles y limpieza de contenes. Establecer un sistema para asegurar que las pin cipoles avenidas y calles del municipio sean barridas diariamente y que se elimine la acumulacién de tierras en sus contenes. Aprovechamiento de Ia basura. “Lo basura es un recurso valioso colocado en el lugar equivoca- do”. Impulsoremos un programa de industrializacién de la basura, que incluya desde la recuperacion del papel, el cartén, el plistico, el vidrio, los metales, etc, hasta el procesamiento de los productos orgdnicos para In produccién de energia eléctrica y materiales de construccién. Unidad de retiro de animales muerto. Establecimiento de una unidad especial para el retiro de los animales muertos, que actuard ton pronto reciba un reporte a través de la Oficina de Atencién Ciudodan, de una junta de vecinos o a través de cualquier medio que haga llegar la informacion al Ayuntamiento. Control de poda de drboles y limpieza de jardines. El Ayuntamiento del Distrito Nacional establecera normas especiales para regular la poda de drboles y la limpieza de jardines. Con este propdsito se propondrd una resolucién regulatoria. Empresas Comunitarias de Limpieze. Lo nueva administracién apoyard técnica y econdmica- a 4 los empresas barriales que ya operan en distintos puntos de la capital, comprometiéndose o iguolar el pago por tonelada con las demas empresas recolectoras nse Cochivadee. ELADN instituira periddicamente un dia en cada sector de la ciudad para recoet fanaa re Hi viejos que las familias guardan casi por obligacion y que de vez en cuando colar? 'viends, sin que los camiones compactadores puedan recogerlos. “El Dia del Cachivache" informado alos habitantes de d n los hi le cada sector y se establecera i te — ‘ones comunitarias para apoyar su aeieee openers ig 8 \A ASCERAEADELA CAPAPoa KE ETON MMIC ILD Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial EI movimiento migratorio, ha implicado un cambio radical en la cultura urbane de to coded capital, las grandes oleadas de familias pobres procedentes del interior de! POR Re te tae en ed munidades informales, al margen de las més elementales normas de plonificadén urbana, han equdizeds progresivamente 1a problemdtica relacionada con el uso de suelo y el ordenamiento territorial. El papel de planificacién y regulacién, basado en una vision estratégica de desarrollo urbano, es une fores institucional que el Ayuntamiento debe asumir con el mayor sentido de responsabilidad y dedicacién. ee eee Lista de acciones prioritarias Fortalecimiento de la DGPU. Se trata de tecnificar y Planeamiento Urbano para que pueda asumir de manera eficient de crecimiento y desarrollo de nuestras comunidades. importante misio Ventanilla Gnica. Nuestra administracion se compromete a coordinar con las instituciones representa vas del sector construccién el establecimiento del Sistema de Ventanilla Unica para mejorar y agilizar todo e proceso relacionado con la aprobacion de planos y otorgacion de permisos. Doble tanda de servicios. EI ADN establecerd dos turnos de servicios en la Direccidn General de Planeamiento Urbano para agilizar los tramites relacionados con el uso de suelo y permisos de construction Plan Director Urbano. Tomaremos en cventa las herramientas creadas y aplicadas por la administro- cidn saliente, pero nos proponemos rescatar el Plan Director de la Ciudad de Santo Domingo como instrumento de ordenamiento y desarrollo del Distrito Nacional. Temologia y recursos humanos. Conjuntomente con un esfuerzo de elevacién de! nivel tecnico y académico del personal de Planeamiento Urbano, la administracién establecerd mejoras salariales y una modernizacién tecnolégica del uso de planos catastrales. Reducién de trabas burocraticas. Lo nueva administracién evaluard diversas medidas para incentivar el desarrollo urbano formal, reduciendo la corruptela y las trabas burocraticas que limitan y des alientan el registro de las actividades de construccién.- Actualizacién de las normas urbanas. Se realizaran los estudios y las consultas necesarias on sectores organizados de la poblacién para consensuar todas las normativas para dotar el Distrito Nacional de las herramientas para un desarrollo organizado y planificado. UA eoemonnne DELACARTAL 9prockama DE GES mH MUNICIPAL 2 so aint Coordinadon Mejorar la coordinacidn in auch —~ Obras Pablicas y desarrollar adecuados niveles de comunicacién con el sec onstruc 0 Secretaria te con Y Sus organi. zociones representativas. de comunidades informales. E| ADN cbordard seriamente la posibilideg 0d de promover un programa de intervencion urbanistica en los barrio it habitocionales y la calidad del espacio publico. Se Condiciones de ordenamiento. planificadion y |. Promocién del consenso para i pora impulsar proyectos Medidas estrategicos del desarrollo urbano, tales como: ‘omo: alcantarillado pluvial ol deche tid bare saoete pluvial y sanitario; centre i fico: fortalecimiento institucional y modernizacion informatica de los = Convnionts icios catastrales, 10 & FSCERARADE LA CapaTransito urbano y ordenamiento vial “En los ultimos ocho aftos la saliente administracion del Distrito Nacional no se ha ocupe- do de atender y resolver ni uno solo de los problemas crficos que tienen que ver con el DR RR al ADNy nificacion y gestion de propuestes técnicas y economicamente viables para mejorar los ransito vehicular y peatonal en el Distrito Nocional. * Iniciar los trabajos de rotulacion de calles y numeracion de viviendas para mejorar la orientacion en el Distrito Necional. * Desorroller un programe de sefalizodion, informacion y educadién vial en todas los sectores de la capital. * — Reordenar el sistema de estocionamiento y proponer opciones pora mejorar la oferta de este servicio * — Estublecer una normative sobre la operacion de terminales urbanos ¢ interurbanas y construir, en coordi- nacion con los gremios y empreses de transporte, los estaciones necesorias para ordenar esta actividad. UA eRe BELA CARMTAL 11‘PROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 2010-2016 ss . ° Gestion operacional Creocidn del Centro de Control de Operaciones y Vigilancia del Transito de la Ciudad, haciendo uso de los tecnologias apropiadas, para hacer mds eficiente el transporte y dar seguridad a los centros Comerciales y ciudadanos en sentido general, en coordinacién con Ia Policia Nacional, para la cual sera necesario; Aplicar las regulaciones existentes sobre el uso de los espacios publicos. Proveer de semaforos las intersecciones y redes principales, sincronizando y aplicando, en la medida de lo posible, el uso de energia solar. Incorporar a las diferentes organizaciones del transporte en todo lo relacionado con su trabojo y en la bisque. da de soluciones que resulten seguras, econdmicas y de mejoria en la calidad del servicio. Coordinar con las demas instituciones del sector transporte, rutas y horarios especiales para estudiantes de universidades piblicas y privadas. Regular las operaciones de carga y descarga. Proporcionar asesoria sobre el fortalecimiento, gestion y operacion del transporte piblico a los fransportistas del Distrito Nacional. Plan de sefializacion vial Realizar los estudios para identificar los lugares requeridos pora la construccién de puentes peatonales or denamiento del transite y rotulacién, seiializacién y alumbrado de los parques, calle, avenidas, callejones y peatonales. L Rehabilitaci6n del alumbrado publico con ldmparas recargables con energia solar. 2 Alumbrado de las vias a través de bombillas y colocacién de seméforos inteligentes y que sean recargados con energia solar y darles mantenimiento permanente. 3 Redefinicién de las vias para resolver el problema de los desahogos. 4 ees del “motoconcho”, mediante el reconocimiento de las paradas y la identificacién de {os operadores, hasta tonto se creen las condiciones que permitan superar esta modalidad informal de transporte. 5 Plan de conexién vial de calles que han sido obstaculizadas y sirven de acceso y salidas répido. 12 Ws esnenawesDE LA CAPTALa Foca 0 cesTOn mum 2616216 ; ; Plan de inversion © obras de desarrollo Programas de atenciones y acciones prioritarias. Merca Santo Domingo. Lo construccién del Merca Santo Domingo, que se ejacuta con financiamiento espafiol y que estd destinado a convertirse en el principal centro de abasto de productos ‘agropecuarios para el Distrito Nacional y Ia Provincia Santo Domingo, sera seguida de cerca por la Alcaldio del D.N. Mercados tradicionales. Nos proponemos rehabilitor y ampliar verticalmente el mercado de la Duarte y terminar el Mercado de Villa Consuelo. Asumiremos la supervision del proyecto de rehobilitacién y ampliacién del Mercado de Cristo Rey, a cargo de la firma espafiola Mercasa y reevaluaremos Ia situacién del Mercado de Honduras, tomando en cuenta el parecer de los comerciantes y de la comunidad. Igualmente trabajaremos en la ampliacién vertical del mercado Modelo, en su triple condicion de centro de distribucion de productos agropecuarios, plaza artesanal y mercado turistico. Tomaremos muy en serio la construccion del mercado de lo Av. Francisco del Rosario Sanchez, tantas veces prometido por Ia saliente administracién. En los primeros meses de la gestién procederemos a realizar un estudio riguroso para construir mercados de distribucion en las dreas que asi lo requieran. Cementerios. Lo inversion estard orientada a mantener e| adecentamiento y el adecuado funcionamien- to de estas instalaciones donde reposan los restos de nuestros seres queridos. Nuestra administracién realizara los estudios correspondientes para determinar las necesidades de ampliacién de los cementerios existentes, 0 de construccion de otros en determinadas dreas del Distrito Nacional. A continuacién, algunas medidas que egirdn nuestra politica de inversion y gestion en esta drea: * Mantenimiento, limpieza y vigilancia permanente. * luminacién y sefializacion de las vias internas. * Embellecimiento y arborizacién. * Tecnificacion de las informaciones relacionadas con el reordenamiento de los mecanismos administrativos. Ejecutar un catastro interno en cada cementerio para establecer uso y propiedades. Drenaje Pluvial. Desde el afio 1993 el ADN cuenta con un estudio y un plan maestro sobre el drenaje pluvial en Santo Domingo, donde se formula y cuantifica el monto de la inversién en esa drea. En el afio 2001 e| Gobierno Dominicano, a través de la SEOPC, publicé el Plan Director del Drenaje Pluvial de la Ciudad de Santo Domingo, proyecto elaborado con el financiamiento del BID. La solucién del problema del drenoje pluvial del Distrito Nacional, sélo requiere de la decision y voluntad politica del Gobierno de la ciudad mediante la asignacién de los recursos que deben ser destinados a esa importante Grea de servicios. A continuacion algunas acciones puntuales que pondremos en marcha a partir de agosto de este aio 2010: . Inicio de la construccién del sistema del drenaje pluvial del Distrito Nacional por etapa. . Construccin de pequeiios sistemas de drenaje pluvial y sanitario, en dreas prioritarias de los UA esneeum DELACAPTAL 13‘ROHAN DK GESTION MUNICIPAL 20102018 Borrios del Distrito Nacional, registradas en las consultas cudadanes Construccién y reconstruccidn dal sistema sanitario en los barrios y construccidn de plontas dp tratamiento de las excratas y las aguas sorvidas. Programa continuo de limpiexa de filtrantes. Ejecutar un intenso programa preventive do limpioza do la intraestructura de drenaje pluvial exis tente (colectores, fltrante, imbornales y pequeitos sistemas de alcantarillado que oxiston) cada sels meses. Inversiones en diversas dreas Las siguientes obras y proyectos forman parte de un conjunto de propuostas que han sido consensvadas (on diversos sectores y comunidades dol Distrito Nacional, Algunas serdn iniciadas de inmediato, de acuerd a las posibilidades presupuestarias dol ADN, y otras sordn sometidas a discusidn y aprobacién en ol mareo del Presupuesto Municipal Participative. La recuperacién dol Malecén, de sus plazas y droas verdes, sord un objetivo primario ¢ inmediato de uostra administracidn, Las plazas de Guibia y Omar Torrijos, ol Parque Eugenio Maria do Hostos y los reas de parqueo ubicadas a todo lo largo de la avenido George Washington, sordn acondicionadas y recuporadas para el uso publico, Ejecucidn do un programa do asfaltado, mantenimiento y bachoo tecnico, de las calles, avenidas y o)05 troncalos del Distrito Nacional, Croacién dol Departamento de Aaccidn Inmvediata para atonder las urgencias relacionadas con los obvas publicas municipales: bacheos en ta vias principales, puntos criticas do dronajes pluvial, hoyos on calles y Acoras, otc. Este departamonto dependera do la Direccidn do Intraostructura Urbana y estard directamen: {e conoctado con la oficina do atencién ciudadana, Dosorrollar por etapos ol programa de 2quipamiento do instalaciones doportivas, parques, salones mul tiusos, clubes, bibliotecas, funerarias barriales, escualas laborales, ote, Greacién del Contro Municipal do Emorgoncias ¥ Primoros Auxilios para ofracor servicios de emergent organ Sratvitoo los municipos dal Distrito Nacional, Sarees ‘niclar un plan do saneamionto de caftadas on al Distrito Nacional, —— ie be Parque ecoldgico on ol litoral sur del Molecén, que incluya drea de diversién Contract da Cs Hogar de aneine dl Die Nelonal “4 Weegee D1 A comaosu seston mame 2002014 © — Construccion de estancias infuntiles barriales, © Construccién de la Casa-Hogar, para los enfermos mentoles sin familia que deambulan por los calles del Distrito Nacional * Hobilitacién y equipamiento de un helipuerto, en coordinacién con el sector privado y los organismos competentes del Gobierno Central para uso de emergencios médicas y fines turisticos. + Remozamiento e iluminacién de todo el farallén de la avenida Cayetano Germosén o José Contreras desde la avenida Italia hasta lo avenide Luperdn. * — Construccién de puentes peatonales en los cruce de avenidas de mayor convergencia peatonale. * Programa de construccién y reconstruccion de aceras y contenes. 1A esate DELACAPTAL 15Iniciativas de apoyo a la seguridad fortaledmiento de la policia munici El fortalecimiento implica aumentar el nimero de miembros, mejorando el equipamiento y la tecnificacion para que este cuerpo pueda corresponder en lo medida de lo posible al nuevo rol que asumird la administracion del Distrito Nacional en ta lucha contra la delincvencia. del Alumbrado Public. El Ayuntamiento mojorara el sistema de alumbrado publico en las calles de los barrios y destinard a dreas de servicios los fondos necesarios para asegurar un adecuado nivel de iluminacién publica, incluyendo Ia especializacién de todos los recursos generados por el 3 por ciento de las facturas cobradas por las empresas distribuidoras que operan en el Distrito Nacional Comités de proteccién vecinal. El Ayuntamiento promoverd la creacion de los Comités de Proteccién Vecinal, orientados a generar una respuesta social organizada al problema de la delincuencia en sus respectivas comunidades. Adecuacion de los espacios publicos. Se trata de ofrecer opciones para la sana recreacién sono de los nitios, j6venes y adultos de nuestros barrios y urbanizaciones, en un programa que incluye la promocién de actividades culturales y recreativas, el equipamiento de parques, plazas y Greas verdes, iluminacidn publica permanente y vigilancia las 24 horas del dia. Promocién del Deporte y la cultura. Todos sabemos que los nifios y jovenes que tienen !a oportu- nidad de canalizar sus energias e inguietudes naturales a través del deporte y la cultura tienen menos riesgos de coer en los drogas y en otras actividades delincuenciales, Instalaremas escuelas deportivas y culturales para los jévenes y nifios Cf de lovenes de Ia calle. E1ADN auspiciard un programa de reeducacién para que los jovenes de lo calle puedan insertarse on lo sociedad de manera itil y productiva, Este proyecto se iniciard como plan piloto, en algunos barrios, sectores y ensanches del D.N. veacion para la no violencia. Como parte de su Programa de Educacién Ciudadano, el ADN pia mes a de las ideas de la no Violencia, en un esfuerzo coordinado con los medios a as, izaci i i io : steps ivan : reals educativos, las organizaciones sociales, entidades de cooperacion Se Instalaran edb nencrs om ‘municipal, bails fics y vitals ycentos de intel als poe! si cémo establecer zonas WIFI de acuerdo 4 las posibilidades del ayuntamiento. 16 UA esfemauma DE LA CAPTALOTC CON nL TAU Mr ce i i AON O UG RCOR RO LO POR UO DIN MOOR RCC COL Un ULC Participacion Civdadana Enfoque estratégico + — La participacidn es un elemento clave para asegurar una gostion democratica @ incluyente, por lo que se roquiere establecer mecanismos politicamente viables y operativamente eficientes, + Se debe definir lo voluntad para hacer mds eficientes los espacios de participacién ciudadana, incluyendo cl presupuesto participativo, los consejos sectoriales, el cabildo abierto, los patronatos especiales, las juntos de vecinos y los consejos do desarrollo, * Cada actor debe jugar su rol, el Ayuntamiento debe administrar y la comunidad participar con reglas claras y de manera organizada, * — Promover la transparencia mediante el acceso ala informacién sobre planes, programas y presupuestos, para lo cual se requiere desarrollar los recursos tecnoldgicos y los mecanismos de participacién, tales como base de datos, pagina Web, Foros de opinidn y boletines electrdnicos, entre otros, + Asumir ol principio de que lo participacién implica concertar y negociar sobre la base de la transparencia y de una relacién de mutua dependencia, * Establecimionto de alianzas estratégicas y de acuerdos de cooperacidn a partir del reconocimiento de los intoroses, necosidades, complejidades y objetivos do cada sector. * — Incorporar al esquema de participacién social las nuevas figuras de la modernidad en administracion municipal, toles como la e-participacién, to auditoria social, lo micro planificacién participativa, los consejos consultivos, las redes de apoyo, los cooperativas municipales y las empresas municipales do administracién compartida. UA enema? DELA CAPITAL 17PROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 2010-2016 Instancias de Particpacién Se pondrd en vigencia el Anticulo 231 de la Ley Municipal y se consolidaran los siguientes drganos de participacion 0) Direccién de Relaciones con la comunidad b) Consejo Consultivo Municipal, d Consejo de Desarrollo economico d) Consejo Municipal de la Juventud e) Departamento de Juntas de Vecinos {) Cabildo Abierto 9) Presupuesto Participative Municipal h) Oficina de Atencién Ciudadana i) Comisiones de Seguimiento y Auditorias Sociales i) Consejos Comunitarios, Comisiones Sectoriales y Patronatos Especiales Presupuesto Participativo Tres aiios después de ser insttuido por ley y muchos aftos después de que muchos ayuntamientos del pais lo pusieran en prdctica con exitosos resultados sociales, la administracidn saliente del Distrito Nacional no ha logrado iniciar el proceso de aplicacién de este importante mecanismo de participacién social, Nuestro administracién declara la voluntad inquobrantable de iniciar las gestionos institucionales y sociales para e! cumplimiento de este mandato, Participacion de Ia mujer ipacién de la mujer en el ADN, Lo nueva administracion establecerd medidas puntuales brat i me ee y Ronen pele sociales atures | Races cig abi de los i ica y juridi En esa direccién, el ADN impulsara lnssigutonar pelts ogni ia 18 UA asemenuea DE LA CAPTALPROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 2070-2016 acion con las autoridades competentes y las ONG ‘s de la Red de as preventivas y el fomento de mecanismos de respuestas o situaciones en maltrato a la mujer ¢ Instalor Ia Oficina de io M io Mujer, fortaleciend de emergencia que imp! + Intensificar la educacion laboral, definiendo la oferta formativa, con Ia participacién de las mujeres, en coda Circunscripcion del Distrito Nacional. + Aplicor el criterio de equidad de género en el desempeiio de funciones de relevancia en La Alcaldia + Desarrollar un plan de creacién de empleo para jévenes y madres solteras + Instalar centros de orientacion legal, psicolégica y familiar, en cada Circunscripcién del Distrito Nacional en coordinacién con universidades, ONG’s y organismos internacionales. + Promover el gasto social en el desarrollo y aumento de las instalaciones comunales, estancias infantiles solos de tareas para que las madres puedan ir a trabajar y tener un lugar donde dejar a sus ninos, creo remos también estancias para la proteccién a la mujer (Casas de Acogido) Politica de Juventud * rear el Consejo Municipal de la Juventud, con delegaciones en cada Circunscripcion del Distrito Nacional con la responsabilidad de promover acciones educativas, culturales, deportivas y de sana recreacion. + Auspiciar el Festival de la Juventud del Distrito Nacional. * Promover el intercambio de aprendizaje para jévenes con el apoyo de ciudades hermanas en el exterior. * Fomentar Programas de becas para jovenes de escasos recursos a nivel nacional e internacional, para |a formacion de jovenes en carreras técnicas. Establecer un fondo de ayuda a estudiantes secundarios y universitarios, * Gracién de un programa de Gestion de empleo para los javenes egresados de las universidades, de las escuelas e institutos técnicos. * Desarrollar con el sector productivo, programas que contribuyan a la insercion de los jovenes en tareas generadoras de ingresos y que eleven sus habilidades aborales. * Promover en coordinacién con el sector privado, la instalacion en barrios, centros de tecnologia de la informacion, con fines productivos. UA @2etiees DE LA CapTAL (19racion en ¢l fomento de lo: © Fomentar lo participacion de + Gestionar vacaciones con remuneration o estudiont servicios. Promover un programa de trabajo comunitario para Politica de apoyo a la nifiez. administracién recobord Ia asesoria de la UNICEF para instituir la Ciudad Amiga de lo Ninez iguientes derechos de nifios, nifias y adolescentes Influir sobre las decisiones que se tomen en su comunidad Expresar su opinidn sobre lo comunidad que quieren Participar en fr familia, en lo comunidad y en lo vida social Recibir servicios basicos, como salud, education y proteccion Tener acceso al agua potable y a los servicios de limpiezo adecuados Ser protegido de fe explotacion, la violencia y el abuso Pasear seguro en los calles de la ciudad en que vive Encontrarse con sus amigos y jugar Tener espacios verdes con opcidn a plantas y drboles Vivir en un medio ambiente no contaminado Participar en eventos sociales y culturales. Politica de apoyo a las personas con discapacidad La plena integracién social y laboral de las personas con discapacidad es un objetivo Fundamental que preciso ung atencién peaae merida Por ello, passes gestionando las medidas que fovorezcan lo integracion social, especialmente a nivel formativo y laboral. ¢ eal un organismo ae Con parficipacién de las organizaciones que representan a las personas Con discapacidad para aplicar efectivamente {a legislacion nacional que dispone lo eliminacion de borre- 05 arquitectonicas en edificios publicos, vias publicas y espacios urbanos. * — Estoblecer un acuerdo con las organizaciones representativas para asignar una participacion de puestos laborales en el ADN a personas con discapacidad. : Aplicar lo Ley 42-00 en los Proyectos municipales, para eliminor las barreras arquitectonicas y asi permi- fir que las personas con discopacidad transiten libremente por la ciudad, * Gestionar el cumplimiento de normas internacionales y locales para ofrecer faclidades especiales pora el cces0 0 centros culturales e instalaciones deportivas y apoyo a deportistas paraolimpicos. 20 A csrenpues DE LA CAPTALPROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 2010-2016 fo de construcciones, instalaciones u obras que favorezcan las © Bonificacion de hasta u pues Jad de los discapacitados. condiciones de acceso y hat © Gestidn ante las instancias pertinentes del Estado y aplicacion en el plano municipal de iniciativas orien tados a favorecer a las personas con discapacidad en proyectos habitacionales + Apoyo a los programas sociales auspiciados por en Ia Asociacién de Rehobilitacién e Integracion Social (ADIS). + Desarrollar programas de proteccién a las personas con discapacidad y envejecientes en coordinacién con instituciones de la sociedad y la Cooperacion Internacional, Educacion Civdadana (on un territorio urbano densamente poblado, que ha crecido de manera desordenada y con un notable de servicios, la ciudad de Santo Domingo se ha regido en gran medida en las cltimas décadas por el principio de “sdlvese quien pueda”, donde los soluciones individuales han prevalecido sobre las necesidades colectivas. El interés individual, la lucha por la supervivencia cotidiana y el sostenido incremento de una poblacion mi- grante que en muchos casos demanda un periodo de adaptacion para insertarse en la dindmica de la vida urbana, explican los problemas de conducta que se expresan en un nucleo importante de la poblacidn estable- cida en e| Distrito Nacional. Nuestra administracién se propone auspiciar un programa de educacion para crear una mayor conciencia ciudadona, pora fee lo ia ue vive en el Distrito Nacional sienta que la ciudad le pertenece y que por lo tanto debe cuidarla y del ci en beneficio propio y de los demas. Componentes iniciales del Programa. * Educacién ambiental. Esfuerzo sistemdtico para educar a los ciudadanos en materia de ecologia, medio ombiente y recursos naturales. * Educacién viol, dirigida o crear una actitud de tolerancia y respeto entre conductores y peatones y rescatar el respeto a las normas que regulan el uso de las vias publicas * Educacién sobre legislacién urbana, destinado a elevar la cultura ciudadana sobre deberes y derechos relacionados con la convivencia urbana y comunitaria. teacién del Instituto Municipal de capacitacion con las dreas de (Alfabetizacién de personas javenes y adultas, capacitacién técnica para e| empleo y de educacién continua ciudadana). UA core newe4DELACAPITAL 21PROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 20102016 Programa de Salud y Seguridad Socal el Distrito Nacional dedicard una atencion especial a los servicios alee salud en g haciendo énfasis en Ia educacion preventiva y medicina oui en coordinacion con los ‘es de estas areas. Para tales fines nos proponemos desarrollar EI Ayuntamiento d barrios populares ‘organismos competent + Programa de Cobertura de Seguridad Social y Salud a todos los em pleados mae ae tes garontizando un derecho a {a proteccién de los empleados mediante ae a eat lan de Retiro Individual, Maternidad Segura y Soporte a las familias de empleados medio plemento ‘alos Recién Nacidos y monitoreo de sus programas de Vacunacién. + Fomentar los espacios de recreacién pora Ia poblacién en coordinacidn con los organismos del ejecutivo responsable de estas areas. + Integrar los Consejos de Administracién Hospitalarios acorde a la Nueva Ley de 87-01 de Seguridad Social. © Desarrollar un programa de Control y Vigilancia de los riesgos nocivos a la Salud, incluyendo, letriniza- cion en los barrios donde no existo sistema de alcantarillado. © Desarrollo de médulos odontolégicos populares fijos y méviles para dar asistencia a lo poblacién del Distrito Nacional que no tenga acceso a la Seguridad Social. * Greacién de la unidad de clinicas municipales de atencién primaria y especializadas habilitando Modulos de Atencidn Primaria por cada 500 familias en todos los barrios de cada circunscripcion en coordinacidn con otros entes piblicos y sociales. Habilitor una plataforma de servicios sociales, incluyendo ambulancias y servicios Funerarios. Desarrollar el programa de control de vectores, fumigacion de plagas y proteccién de animales domésticos ¥ calljeros, en coordinacién con las autoridades de Salud Péblica y los organizaciones de la sociedad. * Crear la perrera municipal Fe ees unidades méviles de asistencia médica ambulatoria para ofrecer atencion basica, incluyen- 0 lo entrega gratuita de medicamentos esenciales, en los barrios populares de la capital. Se espeializard un servicio especial de atencion en favor de las mujeres, los nifios, los envejecientes y los personas con alguna di i organizaciones ibe 1 discapacidad, de acuerdo o una base de datos formulada con apoyo de los Instalar un servicio permanente de ambulancia por circunscripcién, las 24 horas del dia. 22 1A esrenmuma DE LA CAPTPROGIAMA DE GESTION MUNICIPAL 20\9-20) Bienestar Social y Desurvollo Humano El programa “Bienestar Social" en el gobierno Municipal es un eje transversal que abarca todas lus ejecutorias 1 ser realizadas en la gestion. El objetivo principal es de tomar todas las medidas necesarias para que los mmunicipes del D.N. gocen de mejor calidad de vide. Las acciones de asistencia social son complemento del pro gramo general y estén orientadas al servicio de la poblacién socialmente marginada en el D.N. A continuacién algunas iniciativas: Centros politécnicos municipales. El propésito de esta iniciativa es ampliar el olconce de lus es- cvelas laborales de! ADN, actualmente en fase de extincién por la desidia de las autoridades salientes, pora levar lo oportunidad de educacién técnica y vocacional de los mujeres y jévenes de nuestros barrios. Como parte de este proyecto, que seria dirigido en coordinacién con organizaciones sociales y comunitarias, se dedicaria un esfuerzo especial para Ia formacién laboral de javenes descarriados, en interés de posibilitar su reinsercién social. Apoyo a la micro y la pequeiia empresa. Reconociendo que lo micro y lo pequefia empresa constituyen un efectivo mecanismo de redistribucion social de la riquezo que produce la nacién, nuestra administracion promoverd diversas iniciativas para fomentar el desarrollo de este sector, incluyendo la posible creacién de un Programa de Financiamiento Municipal para el microcrédito que soporte présta- mos de bajo interés. Programa de Estancias Infantiles, Nuestra administracién recabard el apoyo de empresas nacio- niales y de zonas francas, y de la cooperacién internacional para promover Ia instalacién de estancios infantiles en distintos sectores de la capital. Ademas de ofrecer una alternativa a las mujeres que se ven obligadas a dejar sus hijos pequefios para inie- grarse a lo actividad laboral fuera del hogar, las estancias infantiles ofreceran también una alternative Sviudas y domas de lo tercera edad, que serdn contratadas para el cuidado y educacién de los nifios en estos establecimientos. Asistencia funeraria, Nuestra administracién rescatard el programa de asistencia funeraria que tradi- Glonalmente ha ofrecido el ADN a la poblacion mas necesitada y evaluard la posibilidad de apoyar la formacion de cooperativas de asistencia funeraria, en coordinacién con las Juntas de Vecinos, sectores empresa- Tales y SAVICA. UA S2reReeme DE LA CAPTAL 23HOWEAMA DE GESTION MUMICFAL 7010 2014 Gestion Ambiental Medidas espedales Considerando la magnitud y te de los rios Oxama @ Isabel area, e| Ayuntamiento promoverd une gran conjuncon de deqradacién de estos vias fluviales ssfuerzos para enfrentor de lo ley 64.00 sobre Medio Ambiente y Recursns impacto ambiental. fn virtud de Ins facultades abildo dspondré las medidas efectivas pora usequrar que todo proyecto degradacion del entornio urbono 6 edificacién en Naturale altura seo precedido por un estudio de impacto ambiental que garantice la no Control de con el opoyo de juntas de vecinos y organizaciones de interés » vlan lo materia legales y normativos «i cas. Se crearin grupos voluntarios en de cada circunscripcién del Distrito Nacional cargos de aguas residuales, y Brigadas eol. pora crear conciencia sobre el control de ruidos, contaminacién atmostérien, d sducar sobre el correcto manejo de los desechos slides Levantamiento de Se procederd a realizar un levantamiento de lus especies y variedades predominantes con Ia finalidad de mejorar las condiciones fitasanitarias Rescate de parques y plazas, Iniciaremos un plon de iluminacidn, remozamiento y equipumiento de todos los parques y plozas, discutiremos un plan de animacién para estos espacios, incluyendo Ia posibilidad de presentaciones artisticas, fiestos populares, eventos culturales, ferias y exposiciones, y gimnosias populares uspiciadas por el ADN entre otras actividades afines, Plan de arborizacién. En coordinacién con otras autoridades y lo comunidad, s¢ ejecutard un plan de Arboricacién, tomando en cuenta el Ipo de drboles de cada dreo y lo nace: é mejorar el pai f bor 0 de drboles de cada dreo y lo necesidad di i isaje y Boye Utoral Sur. El Ayuntomiento se abocard 0 eh i i Bay forestar con especies Marino Costera, al 0 tora sur, del Mar Caribe , incluyendo Io reposicion de los polmos de canas del Malecin, wore Vivero modelo. Se Habilitord un vi especies forestales necesarias, eae aa modelo de producin de plantas, que ademés de proveer los un instrumento para Io ensefianza de técnicas de siembra Froagrama de poda. Ceaién del donde deberin partcipay yma tales date con ee aban a 4 exewnnns DELA CAA,uiunies oF UE i FAL HI 1N6 Gestion de Klesgor y Civil LH ayuntamlonte cuiniia Hayy apllcat ol Sistema thunicipal de Gaston de Misys, fundamonts en ta Loy 147 0 Wjotive de qavantiza la seguridad dé las munidpes, tanta on In fase de atoncidn a omorgancias y dasaste io provennian politkas sobre Gestion de Riesgos. Apobor el Phan Municipal de Copaciaciin en Prove 4 proteger a fa poblavion mas vulnerable del Distito Nacional ro sobelo y Ozama Faantamlentos on laderas y en conus pi pensas a inondaciones, des iteoataaici vdarumbes formulary ejecutar ef Sistema de Lierqoncia del Distrito Huconal en coordinacdn con las lustiluciones compotentes (roacion de la Oficina de Protoccidn Civil, para ofrecer atencones de ermergencias « la poblucion del DN 0 de Bomberos del Distrito Nadonal, en los siguientes Roalizar un inventario sobre las necesidades logisticas, operativas y lumanas del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo para disponer correctivos a corto y mediano plazo. + Dotor del equipamiento necesario al Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo. * fomentar programas de formacion continua para el personal regular y voluntario del Cuerpo do Bomberos * Estudiar opciones para fortalecer el sostenimiento econdmico del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional * Fortalecer el Departamento de Investigacion de Incendios, con el uso de técnicas analiticas modernas, . re cacciones para el cumplimiento de los disehos de las redes de distribucion de agua potable, en lo releronte o ta instalacion de hidrantes. 1A enn DELA CAPITAL 25‘pRORAMl GESTION MIRAI, 2070-2006 n sarrollo humane rtancia que reviste el deporte como mecanisme de desa Y Promocién deportivo en el Distrito Nacional, en coordinacién con el vas de los clubes y ligas, en lugar de Considerande la impor sacial, se impulsaré una firme politica de desarrollo movimiento deportive popular, haciendo énfasis en apoyor las inicio crear una gron estructura burocratica que consuma el presupuesto de inversror La odministracién pondré en marcha una politica de rehobilitacion y mantenimiento de las instalaciones de. portivas existentes. Tambien se incluird en el presupuesto municipal Jo construccion de nuevas instolaciones, Acciones especificas Crear el Consejo Sectorial de Deportes, con la participacion de las organizaciones representativas y utoridades del sector, a fin de coordinor estuerzas y dar sequimiento a las politicas en el drea deportiva enel Distrito Nacional © Crear los Comites Deportivas en cada Circunscripcidn del Distrito Nacional con el objetivo de institucione. lizor lo participacién en los Juegos del Distrito Nacional, que se proponen reolizor cada dos anos. = Integrar 0 los inmortales y glorias del deporte en los programas de fomento deportiva en las barrios y escvelas del Distrito Nacional © Instituir una politica para fomentar el deporte entre personas con discapacidad, con la participacion de las organizaciones representativas. * Registrar las organizaciones, grupos y equipos en el inventario de recursos deportivas La Alcaldia del Distrito Nacional. * -Apoyor las actividades deportivas barriales, orgonizadas par los clubes y ligas del Distrito Nacional. . Deane: con al epee de intents y empress prvdes, on Pan de Capaincén de Ten * — huspicior el programa “Podrinas del ‘. rac " ee Ph votes pervs de ban cn * — Promover un programa de Gimnasia dar aree neetgm® 4 Gmesa Matinal en los pargues yeas verdes, con monitores de Akad ‘wore es ecdades deprives yrereatves des Junta de Veins vers ergonizaines sls 26 A commen BELA CARA,POPABS 6 (ADM DmLrK, 195704 mMancomunidad y r« municipales «© Conforme ln Ley 176 cipios en ol Tul ¥Ofrus Emidades Municip 72: Las Mancomunkde conove alos micip v des para fa ejecucion wn « que pel On G Io misma provincia, ni que existy Inidativas puntuales: + institucionales pora Io disposicién final de los eciclojes y puntos de transferencins + Disar medidas y oxciones en base acurdos insituionoles pao mejorar el slumbrade del Gron Santo Domingo + Disponer medidas para asegurar un monejo adecuado de los aguas residuales y de los sistemas de drengje, controlando los descargas en rios ¥ cofiadas para evitar efectos contaminantes y dafinos o la poblacién + Acordar una estrategia comin para desarrollar programa de scate y aprovechomiento integral de las vins fluviales del Distrito Nacional y Ia provincia Santo Domingo. * Disponer medidas para asegurar el manejo adecuado de las aguas potables y de los sistemas de abaste. cimiento CAASD INAPA para el drea metropolitana. + Establecer acverdos institucionales para el irdnsito y Mansporte,interurbono, los comunicaciones y vioductos, etc. * Gestion econdmica y finanzas municipales. * Los politicas econémicas y financieras se regirdn por los siguientes lineamientos: * Asegurar una ejecucién presupuestaria equilibrada, de acuerdo a las normas trozadas por la Ley 176- 97, sobre Orgonizacién del Distrito Nacional y los Municipios, y la Ley 166-03, sobre la distribucion de los racureor ale reciben los Ayuntomientos de los recaudaciones del Estado., la Ley 340-07 sobre Presupuestario y Contralaria * Gorantizor fa Transparencia y lo rendicién de cuentas en la ejecucién presupuestaria. * Reordenar las estructuras orgdnicas y funcionales del ADN, de acuerdo a las orientaciones del Sistema ‘nlegral de Gestidn Econdmico- Administraci6n Financiera SIGEF. UA 25782424 DE LA CAPITAL 27PROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 2010 2016 = aa = Proyectos especiales “El concepto de lluminacién estratégica debe entenderse como Ia politica dna p| alumbrado piblico en horas de fa noche en las Avenidas y calles PA CC) a los barrios y ensanches, ls éreas turisticas, los parques y plazas Ds 7 i ora callejones de alto riesgo en el interior de los barrios de todo el Distrito Nacional”. SFL sac TT. PS I AS AE AT TTT Iuminacion publica y seguridad nuestra administracién se propone especializar una partida especial del presupuesto municipa trollo y mantenimiento de un plan permanente de iluminacién publica q a.a reforzar la seguridad ciudadana y reducir los factores que facilitan la comisidn de actos delincuenciales en las comunidades del Dis trito Nacional, asi como mantener iluminados los seméforos y camaras de seguridad instalados en la ciudad Para esto se estudiara; Ia posibilidad de aprovechar la energia solar y sistemas alternativos y de bajo costo. El concepto de lluminacién estratégica debe entenderse como la politica de prover el alumbrado publico en horas dela noche en las Avenidas y calles que sirven de entrada a los barrios y ensanches, las areas turisticas, los parques y plazas piblicas, y las calles y callejones de alto riesgo en el interior de los barrios de todo el Distrito Nacional Objetivos del proyecto . Prevenir y disminuir los indices de delincuencia. Propiciar !a convivencia ciudadana. Contribuir al relanzamiento turistico de la ciudad de Santo Domingo. Estrategia inicial . Establecer los corredores de iluminacién, en todas Ensanches. lluminar Parques y Plazas, lluminar Calles ol interior de los Barrios, Muminar Los Callejones de alto riesgo. Establecer Punto de Luz Multi-direccionales, lluminacién de Lineas en Pavimento, las vias principales y de acceso a los Barrios y 28 LA ese neams DE LA CAPTALPROGRAMA DE GUSTION MUNKIPAL 2010 Relanzamiento luristico de Santo Domingo. “En armonia con el Ministerio de Turismo, el Cluster Turistico y las organizaciones hote- leras de Sonto Domingo Estimularemos 1a promocién y el mejoramiento continuo de los s eventas de la ciudad, incluyendo el Carnaval Nacional, el Festival del merengue yl Feria POC ae Sector Turismo serad_un compromiso estratagico de la proxima administracién de! virtud anticipamos las siguientes iniciativas: 9s Distritos Turisticos de Santo Domingo, que implicara lo adopcion de una politica especial de a determinadas areas en la ciudad que por sus caracteristicas se consideren especialmente fivas para el turismo. + Auspicior le instalacion de un Gran Centro de Convenciones del Distrito Nacional. * — Apoyar la consolidacion del proyecto turistico en torno al Puerto de Santo Domingo como factor impor: tante para el desarrollo economico de la zona metropolitana representade por la capital y lo provincia Santo Domingo. * Porticipar en los esfuerzos de limpiezo y saneamiento del Rio Ozamo para apoyar {a llegada de cruceros y barcos turisticos al Puerto de Santo Domingo. * Sefializar todos los sitios Historicos y puntos turisticos de la Ciudad de Sonto Domingo, asi como orgonizar un plan masive de rotulacion de calles y avenidas. * Geacion de casetas de informacion turistica.. * Establecer los parametros para construir la marco ciudod. : Estimular el surgimiento de espectaculos que se convierton en emblematicas para nuestra ciudad. * timular la promocién y_ el mejoramiento continuo de los grandes eventos de la civdad, incluyendo el Camaval Naan el Fesvl dl merengue yl Fra nernacionl dl be * Impulsar ls escuelas de hoteleria existentes y auspiciar una unided de formacion de esta discipina en wera on Sua desde d wis foots Mal Hales y Rowers (ASONAHORES) y la Asociacion Santo ne “ee UA erm DE LA CAPA, 29PROGRAMA DE GESTION MUNBCIPAL 20)0-2014 Reglamento de Venta Ambulante y fconomia informal inifica el ornato, e tos de venta dadanos jonados (oi n para los propios de orden publico. Considerando el impacto social y econdmico de la actividad econdmica informal y la necesidad de adoptar me didas regulatorias para establecer un orden razonable, nuestro Equipo Técnico ha elaborado un anteproyecto de resolucién orientado a crear el Reglamento de Venta Ambulante y Economia Informal. El proyecto de reglamento establecerd las normas y condiciones que regularan la venta ambulante, la oferta de servicios informales y la actividad de los comerciantes buhoneros en Santo Domingo. Lo propuesta serd sometida al Consejo de Regidores en una de las primeras sesiones de la nueva gestion o fin de que se convoque a vistas publicas a todos los sectores interesados, antes de que se convierta en uno resolucion definitiva. El anteproyecto sera entregado con suficiente anticipacion a las organizaciones que agrupan a los comer ciantes buhoneros, o otros grupos econdmicos vinculados esta actividad y a entidades civicas y sociales interesadas en el tema. Programa de Alcaldias Menores Con fundamento en la Constitucién de la Republica en su Articulo 206 y Ley 176-07 en los Capitulos Il Vil, se creardn las Alcaldias Menores para dar asi participacién de los ciudadanos del Distrito Nacional en la gestion directa del Gobierno de la Ciudad. Constituyen organismos creados mediante ordenanza municipal para resolver los problemas de los barrios y comunidades con responsabilidades directs en Ja administracion de recursos. Estaran integradas por un representante de cada barrio, segun Circuns Cripcion Electoral del Distrito Nacional, bajo la responsabilidad directa del Alcalde y bajo el reglamento respectivo aprobado por el Concejo de Regidores. fn {as Alcaldias Menores, las com Civil identificardn los prioridades, formulacién yejecucion de planes, de {todos construyéndose una red de Observadores Municipales io de las inversiones del Gobierno de la Ciudad. 30 Us estced DEA CAPITALPROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL 2010 Estrategias ; Competencias {as competencias de los Alcoldias Menores serdn; J. Representar o Io Administracién Municipal, al nivel de la delegacion y ante la comunidad donde tiene su zona de operacion 1. Fociltar, promover y procurar la Atencidn de las necesidades y la aplicacion de las soluciones acordadas a los problemas identificados y priorizados por la comunidad de la zona de la delegacion, ante las autoridades municipales. 3, Presentar proyectos y planes, CON Sus presupuestos y cronogramas de trabajo, de mejoramiento y desarrollo e la zono de la delegacién, ante las autoridades locales y gestionar la aprobacion de los mismos, 4, Conolizar las demandas de servicios o Ia comunidad para su pronta solucién Proyecto de Estacién Cuarentenaria £1 Distrito Nocional esta expuesto a enfermedades como 1a Zoonosis, Leptospirosis, Toxoplasmosis, Rabia y Sarna consecvencia de 132,641 perros realengos y 39,792 felinos en la Ciudad Capita, contabilizados ol 2010, demandan de vacunacién, control de rabia y de enfermedades, mediante 1a Estacién Cuarentenoria y la Porrera Municipal, iniciaremos planes concretos para afrontar estos males. LA eos eee DE LA CAPTAL 31