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Ley 1010 de 2006
Ley 1010 de 2006
(23enero2006)
DiarioOficialNo.46.160,de23deenerode2006
CONGRESODECOLOMBIA
Pormediodelacualseadoptanmedidasparaprevenir,corregirysancionarel
acosolaboralyotroshostigamientosenelmarcodelasrelacionesdetrabajo.
<ResumendeNotasdeVigencia>
NOTASDEVIGENCIA:
CorregidaporelDecreto231de2006,publicadoenelDiarioOficialNo.46.164de27de
enerode2006,"PormediodelcualsecorrigeunyerrodelaLey1010deenero23de200
<sic>pormediodelacualseadoptanmedidasparaprevenir,corregirysancionarelacoso
laboralyotroshostigamientosenelmarcodelasrelacionesdetrabajo"
ELCONGRESODECOLOMBIA,
DECRETA:
ARTCULO1o.OBJETODELALEYYBIENESPROTEGIDOS PORELLA. La
presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas
formas de agresin, maltrato, vejmenes, trato desconsiderado y ofensivo y en
general todo ultraje a la dignidadhumana que se ejercen sobre quienes realizan
sus actividades econmicas en el contexto de una relacin laboral privada o
pblica.
Son bienes jurdicos protegidos por la presente ley: el trabajo en condiciones
dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los
trabajadores,empleados,laarmonaentrequienescompartenunmismoambiente
laboralyelbuenambienteenlaempresa.
PARGRAFO: La presente ley no se aplicar en el mbito de las relaciones
civilesy/ocomercialesderivadasdeloscontratosdeprestacindeserviciosenlos
cuales no se presenta una relacin de jerarqua o subordinacin. Tampoco se
aplicaalacontratacinadministrativa.
ARTCULO 2o. DEFINICIN Y MODALIDADES DE ACOSO LABORAL. Para
efectos de la presente ley se entender por acoso laboral toda conducta
persistenteydemostrable,ejercidasobreunempleado,trabajadorporpartedeun
empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o mediato, un compaero de
trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y
angustia,acausarperjuiciolaboral,generardesmotivacineneltrabajo,oinducir
larenunciadelmismo.
En el contexto del inciso primero de este artculo, el acoso laboral puede darse,
entreotras,bajolassiguientesmodalidadesgenerales:
1. Maltratolaboral.Todoactodeviolenciacontralaintegridadfsicaomoral,
la libertad fsica o sexual y los bienes de quien se desempee como
empleado o trabajador toda expresin verbal injuriosa o ultrajante que
lesionelaintegridad moral olos derechos ala intimidad yal buennombre
de quienes participen en una relacin de trabajo de tipo laboral o todo
comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad de
quienparticipeenunarelacindetrabajodetipolaboral.
2. Persecucinlaboral:todaconductacuyascaractersticasdereiteracino
evidentearbitrariedadpermitaninferirelpropsitodeinducirlarenunciadel
empleado o trabajador, mediante la descalificacin, la carga excesiva de
trabajo y cambios permanentes de horario que puedan producir
desmotivacinlaboral.
3. Discriminacin laboral: todo trato diferenciado por razones de raza,
gnero, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia poltica o
situacinsocialoquecarezcadetodarazonabilidaddesdeelpuntodevista
laboral.
4. Entorpecimiento laboral: toda accin tendiente a obstaculizar el
cumplimiento de la labor o hacerla ms gravosa o retardarla con perjuicio
para el trabajador o empleado. Constituyen acciones de entorpecimiento
laboral, entre otras, la privacin, ocultacin o inutilizacin de los insumos,
documentos o instrumentos para la labor, la destruccin o prdida de
informacin,elocultamientodecorrespondenciaomensajeselectrnicos.
5. Inequidadlaboral:Asignacindefuncionesamenospreciodeltrabajador.
6. Desproteccin laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la
integridad yla seguridad del trabajador mediante rdeneso asignacin de
funciones sin el cumplimiento de los requisitos mnimos de proteccin y
seguridadparaeltrabajador.
ARTCULO 3o. CONDUCTAS ATENUANTES. Son conductas atenuantes del
acosolaboral:
a)Haberobservadobuenaconductaanterior.
b) Obrar en estado de emocin o pasin excusable, o temor intenso, o en
estadodeiraeintensodolor.
c) Procurar voluntariamente, despus de realizada la conducta, disminuir o
anularsusconsecuencias.
d) Reparar, discrecionalmente, el dao ocasionado, aunque no sea en forma
total.
e) Las condiciones de inferioridad squicas determinadas por la edad o por
circunstanciasorgnicasquehayaninfluidoenlarealizacindelaconducta.
f)Losvnculosfamiliaresyafectivos.
g) Cuando existe manifiesta o velada provocacin o desafo por parte del
superior,compaeroosubalterno.
h)Cualquiercircunstanciadeanlogasignificacinalasanteriores.
PARGRAFO.Elestadodeemocinopasinexcusable,nosetendrencuenta
enelcasodeviolenciacontralalibertadsexual.
PARGRAFO:Lassituacionesdeacosolaboralquesecorrigenysancionanenla
presente ley son slo aquellas que ocurren en un mbito de relaciones de
dependenciaosubordinacindecarcterlaboral.
ARTCULO 7o. CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN ACOSO LABORAL. Se
presumirquehayacosolaboralsiseacreditalaocurrenciarepetidaypblicade
cualquieradelassiguientesconductas:
a)Losactosdeagresinfsica,independientementedesusconsecuencias
b) Las expresionesinjuriosas o ultrajantes sobrela persona, con utilizacin de
palabras soeces o con alusin a la raza, el gnero, el origen familiar o
nacional,lapreferenciapolticaoelestatussocial
c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificacin profesional
expresadosenpresenciadeloscompaerosdetrabajo
d) Las injustificadas amenazas de despido expresadas en presencia de los
compaerosdetrabajo
e)Lasmltiplesdenunciasdisciplinariasdecualquieradelossujetosactivosdel
acoso,cuyatemeridadquededemostradaporelresultadodelosrespectivos
procesosdisciplinarios
f)Ladescalificacinhumillanteyenpresenciadeloscompaerosdetrabajode
laspropuestasuopinionesdetrabajo
g) las burlas sobre la apariencia fsica o la forma de vestir, formuladas en
pblico
h)Laalusinpblicaahechospertenecientesalaintimidaddelapersona
i) La imposicin de deberes ostensiblemente extraos a las obligaciones
laborales, las exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el
cumplimiento de la labor encomendada y el brusco cambio del lugar de
trabajoodelalaborcontratadasinningnfundamentoobjetivoreferenteala
necesidadtcnicadelaempresa
j) La exigencia delaborar e nhorarios excesivosrespecto ala jornadalaboral
contratada o legalmente establecida, los cambios sorpresivos del turno
laboral y la exigencia permanente de laborar en dominicales y das festivos
sin ningn fundamento objetivo en las necesidades de la empresa, o en
formadiscriminatoriarespectoalosdemstrabajadoresoempleados
k) El trato notoriamente discriminatorio respecto a los dems empleados en
cuantoalotorgamientodederechosyprerrogativaslaboralesylaimposicin
dedebereslaborales
l) La negativa a suministrar materiales e informacin absolutamente
indispensablesparaelcumplimientodelalabor
m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por
enfermedad, licencias ordinarias y vacaciones, cuando se dan las
condicioneslegales,reglamentariasoconvencionalesparapedirlos
n) El envo de annimos, llamadas telefnicas y mensajes virtuales con
contenidoinjurioso,ofensivoointimidatoriooelsometimientoaunasituacin
deaislamientosocial.
Trabajo. El empleador deber abrir un escenario para escuchar las opiniones de los
trabajadores en la adaptacin de que trata este pargrafo, sin que tales opiniones sean
obligatoriasysinqueeliminenelpoderdesubordinacinlaboral.
PARGRAFO2o.Laomisinenlaadopcindemedidaspreventivasycorrectivas
dela situacinde acosolaboralpor partedelempleador o jefes superiores dela
administracin,seentendercomotoleranciadelamisma.
PARGRAFO 3o. La denuncia a que se refiere el numeral 2 de este artculo
podr acompaarse de la solicitud de traslado a otra dependencia de la misma
empresa, si existiera una opcin clara en ese sentido, y ser sugerida por la
autoridadcompetentecomomedidacorrectivacuandoellofuereposible.
ARTCULO 10. TRATAMIENTO SANCIONATORIO AL ACOSO LABORAL. El
acosolaboral,cuandoestuvieredebidamenteacreditado,sesancionaras:
1. ComofaltadisciplinariagravsimaenelCdigoDisciplinarionico,cuando
suautorseaunservidorpblico.
2. Como terminacin del contrato de trabajo sin justa causa, cuando haya
dadolugaralarenunciaoelabandonodeltrabajoporpartedeltrabajador
regido por el Cdigo Sustantivo del Trabajo. En tal caso procede la
indemnizacin en los trminos del artculo 64 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo.
3. Con sancin de multa entre dos (2) y diez (10) salarios mnimos legales
mensualesparalapersonaquelorealiceyparaelempleadorquelotolere.
4. Con la obligacin de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las
Aseguradoras de riesgos profesionales el cincuenta por ciento (50%) del
costodeltratamientodeenfermedadesprofesionales,alteracionesdesalud
ydemssecuelasoriginadasenelacosolaboral.Estaobligacincorrepor
cuenta del empleador que haya ocasionado el acoso laboral o lo haya
tolerado,sinperjuicioalaatencinoportunaydebidaaltrabajadorafectado
antes de quelaautoridad competente dictamine si su enfermedad ha sido
comoconsecuenciadelacosolaboral,ysinperjuiciodelasdemsacciones
consagradas en las normas de seguridad social para las entidades
administradorasfrentealosempleadores.
5. Conlapresuncindejustacausadeterminacindelcontratodetrabajopor
partedeltrabajador,particularyexoneracindelpagodepreavisoencaso
derenunciaoretirodeltrabajo.
6. Como justa causa de terminacino norenovacin del contrato de trabajo,
segnlagravedaddeloshechos,cuandoelacosolaboralseaejercidopor
uncompaerodetrabajoounsubalterno.
PARGRAFO 1. Los dineros provenientes de las multas impuestas por acoso
laboral se destinarn al presupuesto de la entidad pblica cuya autoridad la
imponga y podr ser cobrada mediante la jurisdiccin coactiva con la debida
actualizacindevalor.
Publqueseycmplase.
DadaenBogot,D.C.,a23deenerode2006.
LVAROURIBEVLEZ
ElMinistrodelaProteccinSocial,
DIEGOPALACIOBETANCOURT.