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Violencia
contra las
Mujeres 2015
Consolidado
rea
Metropolitana
de Caracas
A na Mary Risso Ramos
Magistra en Estudios de la
Mujer
Introduccin3 3
Persona que asiste a la orientacin jurdica 4 4
Edad de las vctimas de violencia contra la mujer55
Nacionalidad y condicin en el pas de la vctima de violencia.6 6
Municipio de residencia de las usuarias atendidas.6 6
Situacin conyugal de la mujer vctima de violencia77
Condiciones de ocupacin laboral..88
Nivel de ingreso personal y familiar88
Origen del ingreso personal de la mujer vctima.....101 0
Nivel de instruccin de las usuarias atendidas..
11
en edad de cuidado......151 5
Tipo de vivienda que ocupa la vctima de violencia y tenencia de la misma.....16
16
Tipo de comunidad donde reside..161 6
Tipos de violencia motivo de la orientacin jurdica....161 6
Lugar/modo de ocurrencia del hecho de violencia..171 7
Existencia de denuncias previas y organismo donde las efectu181 8
Motivo para no efectuar denuncias por violencia contra la mujer191 9
Edad y sexo de la persona agresora..2200
Nivel educativo de la persona agresora....212 1
Relacin de la persona agresora con la mujer vctima...222 2
Antecedentes de hechos violentos con el agresor.232 3
Tiempo de convivencia o relacin..242 4
Adicciones del agresor a algn tipo de sustancia...252 5
INTRODUCCIN
Los Centros de Atencin Integrales de INMEMUJER en los cinco municipios del rea
metropolitana de Caracas estn conformados por un equipo profesional multidisciplinario
que tienen bajo su responsabilidad desarrollar los programas de prevencin de violencia
sexista y atencin a mujeres vctimas de violencia. Cada CAI Inmemujer est presidido
por una Coordinadora de Municipio acompaada de la(s) promotoras(s) que es la mxima
representante del Instituto ante la Alcalda de cada municipio, correspondindole
desarrollar los programas de prevencin en violencia contra la mujer, DDHH de las
mujeres e Igualdad de Gnero.
La atencin de usuarias le corresponde al equipo conformado por la Defensora de
Municipio que se encarga de la orientacin jurdica y la(el) psicloga(o), que son quienes
desarrollan el programa de atencin a vctimas de violencia contra la mujer. Es importante
destacar, que el presente Informe Estadstico de Violencia contra la Mujer en el rea
Metropolitana de Caracas 2015 solo toma exclusivamente los datos de las usuarias
atendidas por la Defensora Municipal por motivos de violencia sexista, recabados a travs
del formato Registro de Casos de Violencia, no se consideran otro tipo de orientaciones
jurdicas o los casos atendidos por orientacin o evaluacin psicolgica.
La poblacin atendida por los Centros de Atencin Integral Inmemujer est
constituida por:
Usuarias con denuncia por Violencia contra la Mujer remitidas por el Ministerio
Pblico para ser evaluadas por Psicologa
Usuarias sin denuncia por violencia contra la mujer que acude solicitando atencin
psicolgica y es atendida en conjunto con la Defensora Municipal
Personas
atendidas
por
orientacin
jurdica
por
municipio
El Hatillo
Chacao
9%
9%
Baruta
7%
Sucre
42%
Libertador
33%
Libertador
32%
Sucre
37%
Chacao
2%
Baruta
6%
19a25
18%
26a35
36%
Nacionalidad hay
Extranjera
dato
3%
0%
Venezolana
97%
Nacionalidad y condicin
en el pas
Otra ilegal
14%
6
Residente
86%
Municipio de residencia
El municipio Sucre atiende al 42% de la poblacin que acude a los centros Inmemujer y de
ellas, el 37% es residente en el mismo municipio, el resto proviene de la zona Guarenas
Guatire. Chacao es el municipio que menos residentes de su propio municipio atiende
(2%), por su menor tamao, ubicacin geogrfica entre Libertador y Sucre, ser un
municipio de paso y centro de ubicacin de importantes empresas, adems del
reconocimiento que tiene por la calidad de los servicios que presta su Alcalda a la
comunidad, es el municipio que atiende a una poblacin diversa provenientes de los
municipios vecinos.
Libertador
32%
Chacao
2%
Baruta
6%
Separada
32%
Casada
17%
No sabe/No inf
1%
Unida/concubina
29%
Soltera
16%
Divorciada
4%
Otra
Libre
0%
ejercicio Condiciones de ocupacin
jubilada
Incapacitada Ninguna
4%
Desempleada
Profesional
1%
0%
2%
0%
4%
Estudiante
Ama de casa
5%
16%
ayudante
1%
Miembro Coop
0%
Empleadora
1%
Obrera
1%
Cta Propia
22%
Empleada
43%
Es importante sealar que durante el ao 2015 el salario mnimo oficial fue aumentado por
Decreto Presidencial en cuatro (4) oportunidades:
1 de febrero del 2015, Sueldo Mnimo Bsico Mensual Bs. 5.622,48 (Gaceta Oficial
Nro. 40597, Decreto Nro. 1599).
1 de mayo del 2015, aumento del 20% Sueldo Mnimo Bsico Mensual Bs.
6.746,98 (Gaceta Extraordinaria Nro. 6181, Decreto Nro. 1737).
1 de julio del 2015, aumento del 10% Sueldo Mnimo Bsico Mensual Bs. 7.421,68
(Gaceta Extraordinaria Nro. 6181, Decreto Nro. 1737).
1 de noviembre del 2015, aumento del 30% Sueldo Mnimo Bsico Mensual Bs.
9.648,18 (Gaceta Oficial Nro. 40769, Decreto Nro. 2056).
El 18% declar tener ingresos equivalentes a uno (1) o dos (2) salarios mnimos, el 14%
dijo poseer ingresos entre dos (2) y tres (3) salarios mnimos y el 9% afirm tener ingresos
superiores a 3 salarios mnimos. El 23% manifest carecer de ingresos (15%) o tener
ingresos inferiores a 1 salario mnimo, se corresponde con aquellas que manifestaron ser
amas de casa.
Respecto al nivel de ingreso familiar, hay una mayor distribucin entre los rangos de
ingreso, slo 6% de los hogares tiene ingresos inferiores a un (1) salario mnimo y de
estos, solo 2% manifiesta carecer totalmente de ingresos. El 14% tiene ingresos entre
1 y dos salarios mnimos, 18% entre 2 y 3 sueldos mnimos, mientras el 30% de los
grupos familiares de las usuarias atendidas posee ingresos mayores a 3 salarios
mnimos, el 11% manifest no saber el nivel de ingreso de su grupo familiar.
Se evidencia la diferencia entre la capacidad econmica de las usuarias y sus familias,
mientras la mayor proporcin de usuarias se ubica en bajos ingresos (1 salario mnimo) la
mayor proporcin del ingreso familiar se ubica en ingresos superiores a 3 salarios
mnimos. Esto ocurre porque son usuarias que conviven con sus parejas (46%) y el
ingreso principal que sostiene el hogar proviene de la actividad econmica de ellos.
No sabe
3%
Ingreso personal
ms de 3
Sm
9% entre 2 y 3
14%
entre 1 y 2
18%
Ninguno
15%
menos de 1
8%
1 salario min
33%
Donaciones Priv.
3%
Origen
del ingreso de la usuaria
Dependiente
de terceros
Donaciones Pub.
10%
Rentas
0%
2%
Pensin/Jubilacin
3%
Honorarios
Prof.
4%
Actividad Informal
27%
Empleo formal
51%
11
Nivel de Instruccin
usuarias
Ninguno
Universitaria
25%
2%
Prim/Bsica
20%
Media/Diver
42%
Tec Sup
11%
Discapacidad
Intelectual
0%
Ms de 2
0%
no
98%
12
La mayora (31%) reside con sus hijas/os y nietas/os, otra proporcin semejante reside
con su pareja e hijas/os (30%) , si tomamos en cuenta que el 59% de los hechos de
violencia machista ocurrieron en la casa de la mujer vctima y que la mayor proporcin de
los agresores son las parejas (23% concubino y 17% cnyuges) tenemos que la casa
donde residen es el lugar ms peligroso para las mujeres vctimas de violencia porque es
el lugar donde conviven con quienes dicen amarlas pero las maltratan.
Tambin es importante sealar, que la violencia machista NO acaba cuando las mujeres
se separan, por cuanto las ex parejas siguen considerndolas su propiedad y por ellos
ejercen violencia contra ellas. El 36% de los agresores son ex parejas, la mayor
proporcin de ellos son ex concubinos (32%), dentro de estas situaciones de violencia se
ven inmersos y afectados los hijos/as de la pareja, pues los hombres amenazan con
quitrselos o no contribuyen con la obligacin alimentaria, lo cual complica la situacin
econmica de las mujeres porque las empobrece y recarga de trabajos de cuidado.
Personas que
conviven la Vive
vctima
No informa
sola
2%
9%
4 y ms
35%
2 a 3 personas
54%
El 61% de las mujeres residen con las hijas/os e incluso nietas/os, el 17% reside con
familiares de la pareja o ex pareja y 7% con familiares de la mujer vctima. An cuando
el 89% reside en viviendas en familias constituidas por varios miembros que son
testigos de las violencias contra ellas, resulta que el 100% de las personas que acuden
a solicitar informacin y orientacin son las propias mujeres vctimas de la violencia .
Esta situacin evidencia que la violencia aun es considerada por el colectivo social
como un problema personal que las propias mujeres deben resolver sin apoyo familiar o
de amistades, compaeras/os de trabajo, as como tambin, que para el imaginario
colectivo masculino las mujeres son seres inferiores, de su propiedad, a la cual pueden
discriminar y maltratar para obligarla a obedecer y estar a su lado. 76% de los
agresores son hombres que decan amarlas o que justifican su violencia por amor, por
ellos son indispensables las campaas del Estado y otros entes privados/ONG a travs
de los medios de comunicacin masiva para lograr erradicar patrones culturales
machistas en la sociedad.
1
3
Parentesco
Pareja
Familia de la
pareja o ex
Familia de la pareja
mujer vctima 17%
7%
8%
Padres de
vct
5%
Hijos/nietos
31%
Amistades
1%
Pareja e hijos
30%
Padres/Hnos/hij
os
1%
El 83% de las mujeres que asistieron para orientacin jurdica por problemas de
violencia machista declararon tener hijas/os a su cargo, de ellas el 83% declar que sus
hijos dependen econmicamente de ellas, solo 11% no porque son adultos, la mayor
proporcin (45%) tienen de 2 a 3 hijas/os que dependen econmicamente de ellas y el
54% tiene 1 hija/os en edad de cuidado y el 44% tiene de 2 a 3 hijas/os en esta
condicin, es decir, nias/os que requieren supervisin adulta porque no se valen por s
mismos, situacin que limita significativamente la insercin laboral de las mujeres, pues
deben delegar en cuidado en otras personas de la familia o contratarlo (servicio que
tiene un alto costo porque es privado y no hay oferta pblica del mismo). Todo esto
contribuye a que la insercin laboral de las mujeres, sobre todo de aquellas con menos
nivel acadmico y pertenecientes a estratos bajos (pobres) se haga en el sector
informal de la economa, en trabajos precarios, de baja remuneracin y en actividades
que incluso estn al margen de la ley como venta de alimentos sin permiso sanitario, o
reventa de productos de precio regulado a precios de usura.
1
4
Hijos dependientes
econmicamente de la
Hij@s
usuaria
mayores
11%
4 y ms
hij@s
6% 2 a 3 hij@s
45%
4 y ms hij@s
2%
1 hij@
38%
1 hij@
54%
Otro
3%
Local acondic
1%
Casa/Quinta
18%
Autoconstrui
da
46%
apartamento
32%
Tenencia
de la vivienda
No informa
Heredada
2%
Invadida/ce
dida
6% Alojada
19%
Alquilada
17%
2%
Propia
pagada
45%
Prop
pagndose
9%
15
Otro
3%
Zona
comercial/fabril
1%
Urb. Prop
Horizontal
25%
Barrio NO
consolidado
Tipo de comunidad donde reside
7%
Barrio consolidado
50%
16
Acoso
Violencia
Acceso sexual patrimonial y
carnal
1%
econmica
ViolenciaViolencia
violento
2%
laboral Obsttrica
0%
Violencia sexual 0%
0%
2
%
Violencia
Violencia
Tipos de violencia
mediatica
domstica
14%
0%
Violencia
institucional
Violencia
0%
simblica
0%
Psicolog
24%
Violencia Fsica
15%
Acoso/Hostigamien
to
21%
Amenaza
21%
17
Casa ex
pareja
2
Va electr Va telefnica:
Otra
Local Correo/mensajes
llamadas 1%
comercial de texto
5%
0%
6%
Trabajo
6%
Casa de
familiar o
amigo
1%
Va pblica
20%
Casa de la mujer
vctima
59%
18
Existencia de
denuncias previas
Si
37%
No
63%
Otro
Defensora delJueces de Paz 4%
Pueblo
4%
0%
Fiscala
42%
Cuerpos
policiales
42%
Prefectura/Jefat
ura
8%
19
Desconocimiento
de las leyes
6%
Por los hijos
8%
Vergenza
4%
Miedo
50%
Patrn familiar
20%
Dependencia
econmica
4%
Amenaza
7%
Masculin
o
99%
20
Nivel educativo
de la persona agresora
Ninguna
No sabe /
No informa
11%
4%
Universitario
12%
Tcnico Superior
6%
Media /
Diversificada
30%
Primaria / Bsica
37%
2
2
Otra
0%
Exconyuge
4%
Novio
1%
Exnovio
7%
Ex concubino
32%
Unido / concubino
23%
23
Antecedentes de hechos violentos con el agresor
El 84% de las usuarias entrevistadas declar tener antecedentes de situaciones violentas
previas al hecho de violencia motivo de la consulta, en formas de violencia caractersticas
de la violencia psicolgica y la violencia fsica. El 31% manifest ser vctima de ofensas,
insultos, descalificaciones y ridiculizaciones en privado o en presencia de familiares o
amistades, el 23% refiri haber sido vctima de peleas a gritos, muchas veces
acompaadas de golpes, empujones, cachetadas; el 22% manifest haber sido
amenazadas de alguna forma con hacerles dao a travs de los hijas/os, abandonarlas,
hacerle dao a una tercera persona por su amistad o relacin familiar con ella, entre otras
formas de amenazas.
Esto sigue ratificando que los patrones culturales machistas siguen determinando
significativamente las formas de relacionarse en las sociedad venezolana, donde
prevalece las conductas patriarcales androcntricas y machistas que determinan que el
control y el poder es masculino, mientras que el rol de gnero de las mujeres es el
sometimiento y la obediencia a la figura masculina en todas sus etapas de vida.
Si
84%
Peleas y
golpizas
23%
persecusiones
11%
Ofensas/insulto
s
31%
Amenazas
22%
Prohibiciones
13%
24
meses
(menos
Tiempo de relacin o convivencia
de 1
ao)
Ms de 1 ao
5%
8%
No aplica/No
relacionado
afectivamente
13%
De 2 a 5 aos
21%
6 aos y ms
53%
25
No
sabe
3%
Juego
2%
Si
59%
Otra
Tipo de adiccin
1%
Drogas (lcitas
o ilicitas)
21%
alcohol
76%
No sabe/no informa
Colombia
1%
Europa5% Ecuador
Per Otros
1%
0% 0%
0%
Venezuela
93%
Siendo el 93% de los agresores hombres venezolanos, se aprecia que es imperativo para
el pas desarrollar polticas pblicas que involucren no solo al Estado, el sector
empresarial, ONG sino tambin al resto de la sociedad civil. La violencia es un flagelo
mundial, declarado como pandemia y grave problema de salud pblica segn la
Organizacin Mundial de la Salud, deconstruir patrones machistas de relacin requiere un
abordaje multivariable contundente transverzalizando la perspectiva de gnero en los
currculos de todos los niveles de todos los niveles educativos incluyendo la formacin
docente, exige el monitoreo de los mensajes que emiten los medios de comunicacin
social y la publicidad para asesorarles a cambiar sus formas de comunicacin machistas,
requiere redimensionar el sistema de justicia en materia de violencia contra la mujer para
que el procesamiento de los casos sea expedito y la justicia oportuna a fin de reducir el
nmero de mujeres 133 mujeres asesinadas (por violencia general y por violencia
machista) en el ao 2015 slo en el rea metropolitana de Caracas segn reportes
periodsticos porque no existes estadsticas oficiales, entre otras acciones que se deben
tomar para garantizar no solo la vida, sino la calidad de esas vidas a todas las mujeres y
nias de Venezuela.
26
Consideraciones finales
La situacin de las mujeres en el rea metropolitana de Caracas es muy complicada y
est significativamente afectada por toda la coyuntura econmica y poltica por la que
atraviesa Venezuela en estos momentos, con la inflacin ms alta del mundo, los
aterradores ndices de inseguridad que la ubican entre las ciudades ms peligrosas de
Latinoamrica, el ndice de escasez de alimentos y productos de aseo personal que
ronda el 79,9% segn Datanalisis para Abril de 2015 y que no ha mejorado en lo que
va del 2016, unido a la grave escasez de medicinas que ha producido decesos de
adultos y nias/os por esta situacin, por cuanto las redes sociales se han convertido en
la esperanza de conseguir medicamentos de todo tipo, tanto para tratamiento de
enfermedades crnicas como cncer y VIH y tambin para cosas tan simples como
vitaminas y suero fisiolgico.
La situacin de las mujeres trabajadoras est representada por el sub empleo, el empleo
informal, la doble laboral entre otros aspectos, que afectan sensiblemente la calidad de
vida no solo de las mujeres sino tambin de sus familias, realidad que deben resolver con
sus propios recursos sin poder contar con la asistencia y apoyo del Estado venezolano de
acuerdo a los derechos consagrados en la Constitucin Nacional de Venezuela, as como
a los Convenios y Tratados vlidamente suscritos por el pas en materia de DDHH de las
mujeres.
Las desigualdades entre hombres y mujeres no contribuyen con el desarrollo del pas, por
eso es importante erradicarlas a travs del cambio cultural promovido por el Estado a
travs de Polticas Pblicas que tengan incorporada la perspectiva de gnero, para que
tome en cuenta las diferentes necesidades de las mujeres segn su edad, situacin sociofamiliar y econmica; en particular el Estado debe implementar Polticas de Cuidado cuyo
objetivo es lograr el cambio estructural de la desigualdad, para conseguir democratizar las
actividades domsticas y de cuidado en los hogares venezolanos, desarrollando en forma
simultnea Polticas Pblicas de Conciliacin que por ser de corto y mediano plazo son
indispensables para contribuir con miles de mujeres trabajadoras a resolver en el da a da
la ejecucin de actividades domsticas y de cuidado.
La poblacin femenina caraquea trabajadora no cuenta con polticas pblicas que desde
el Estado promuevan y protejan su derecho al trabajo y a una vida digna. Las acciones
estn diseminadas en varios cuerpos de leyes y su cumplimiento, incluso por parte del
propio Estado es deficiente, en el caso de las salas de amamantamiento, las guarderas (o
el pago del costo del servicio) para hijas/os menores de seis (6) aos es un beneficio que
algunos organismos y empresas aportan pero como reivindicacin sindical, no es un
beneficio que disfruten todas las trabajadoras del pas aunque est establecido en la Ley.
El Estado Venezolano ha descuidado significativamente su responsabilidad desarrollando
acciones concretas que tengan amplia cobertura para todos los estratos de la poblacin y
sin sesgos polticos, como es la prestacin de los servicios de apoyo a las madres
trabajadoras, no existe una red de Casas de Hogares de Cuidado para la atencin de
nias y nios entre 0 meses y seis (6) aos de edad, las pocas que existen estn
ubicadas en zonas populares y son de muy limitada capacidad de atencin, administradas
2
7
en muchos casos por los Consejos Comunales del barrio, no existen instituciones
similares destinadas a estratos medios y medios bajos.
Tampoco existe una opcin institucional que atienda a nias/os entre siete (7) aos y
trece (13) mientras las madres y padres trabajan, ofreciendo tareas dirigidas y
actividades extra ctedra, que permita mantenerles en un lugar protegido y bajo
supervisin de adultos, para evitar que por carecer de recursos o familiares que apoyen
en el cuidado, queden solos en sus casas sin supervisin en edades aun vulnerables,
es un problema que las mujeres se ven precisadas a resolver con escaso o nulo apoyo
de los padres y del grupo familiar, que considerando los actuales niveles de ingreso (Bs.
9.648,18 bolvares (a Febrero 2016) equivalente a 11$ mensuales, el salario mnimo
ms bajo de Latinoamrica) as como los niveles de inflacin (la ms alta del mundo),
tenemos que esta situacin de inequidad afecta a todas las mujeres trabajadoras pero
sobre todo, a las ms pobres.
Las mujeres carecen de apoyo en funciones fundamentales de la vida humana en la
mayor parte del mundo. Estn peor alimentadas que los hombres, tienen un nivel
inferior de salud, son ms vulnerables a la violencia fsica y al abuso sexual. Es
mucho menos probable que estn alfabetizadas, y menos probable an que posean
educacin profesional o tcnica. Si intentan ingresar en un puesto de trabajo, deben
enfrentar obstculos mayores, incluyendo la intimidacin por parte de la familia o del
esposo, discriminacin por su sexo en el salario y acoso sexual en su lugar de trabajo.
Y todo ello sin tener recursos legales efectivos para defenderse. Obstculos similares
les impiden a menudo una participacin efectiva en la vida poltica. En muchas
naciones, las mujeres no tienen plena igualdad ante la ley: no tienen los mismos
derechos de propiedad que los hombres, ni los mismos derechos contractuales, de
asociacin, de movilidad, ni la misma libertad religiosa. 1 A menudo cargadas con la
doble jornada que deriva de las exigencias del empleo y de la responsabilidad por
el hogar y por el cuidado de los nios, carecen de oportunidades para el juego y para
el cultivo de sus facultades imaginativas y cognitivas. Todos estos factores tienen su
costo en cuanto a bienestar emocional: las mujeres tienen menos oportunidades que
los hombres de vivir libres de temores y de disfrutar de tipos ms gratificantes de
amor, especialmente cuando -como sucede a menudo- se las casa sin eleccin propia
desde la niez y carecen de amparo ante un mal matrimonio. De todas estas
maneras, las desiguales circunstancias sociales y polticas dan a las mujeres
capacidades humanas desiguales. (Marta Nussbaum, 2010, p.1)
2
8
2
9
habla de actuaciones de las fiscalas pero no precisa cuntas mujeres fueron vctimas de
violencia machista, y respecto a las edades de las mujeres vctimas de femicidio, sus
datos coinciden con los recabados por Inmemujer, es decir, la mayor proporcin de
feminicidios se encuentra entre mujeres de 15 aos a 30, seguidas por aquellas que estn
entre 30 aos de edad y 45 aos. (Grfico p. 13)
Lo escueto de la informacin presentada en el Informe de Gestin de la Fiscal General
de la Repblica no permite conocer la magnitud real del problema, sabemos por
declaraciones de la Magistrada del T.S.J. Carmen Zuleta de Merchan que por cada
mujer vctima de violencia que denuncia hay nueve (9) que no lo hacen, proyectando
esa cifra al total de casos atendidos que ha informado en su programa de radio En
sintona con el Ministerio Pblico reseados por algunos artculos periodsticos, se
tiene que el total de mujeres vctimas de violencia machista supera significativamente al
nmero de personas asesinadas cada ao. Tampoco coinciden el nmero de mujeres
asesinadas por sus parejas, porque el recuento que llevan los medios de comunicacin
no oficiales refiere que al 22 de Noviembre 2015 iban 133 mujeres asesinadas solo en
Caracas.
La violencia sexista es un serio obstculo para el desarrollo del pas, sin acciones
precisas y contundentes que vayan a la raz del problema sern poco efectivas las
acciones que desde el Estado, las ONG o la propia sociedad civil puedan emprender pues
simplemente se estn atacando las consecuencias pero no las causas, y en este sentido
el Estado venezolano est en mora con las mujeres de todo el pas.
3
0
3
1
32
APENDICE 1
Planilla de Registro de Casos de Violencia
33
34
35
APENDICE 2
TABLAS
36
37
38
39
40
41
42
43
44