ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ORKOIEN

LLEVADA A CABO EL DA 18 DE FEBRERO DE 2016.

A las 09:30 horas del da 18 de febrero de 2016, se renen en el Saln de
Sesiones de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Orkoien las siguientes personas:
Alcalde: Don Carlos Arrniz Loyola
Concejales:
-

Doa Ainara Izurzu Ormazabal (EHBILDU)

Doa Blanca Esther Ojer Mira (EHBILDU)
Don Breixo Pequeo Fervenza (EHBILDU)
Don Alfonso Elizalde Marco (EHBILDU)
Doa Julia Moratinos Olorn (UIO)
Don Jess Mara UnzuOzcoidi (UIO)
Don Miguel ngel Ruiz Langarica (UPN)
Doa Mara Teresa Leyn Elizalde (UPN)
Doa Erika Prez Soria (PSN)
Secretario: Don Ramn Contreras Lpez

Una vez comprobado que existe el qurum necesario, el Alcalde abre la

sesin segn el siguiente:
ORDEN DEL DA
1.- LECTURA Y APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN ANTERIOR LLEVADA A CABO EL
DA 21 DE ENERO DE 2016.
2.- APROBACIN PROYECTOS DE OBRAS DE INTERS GENERAL Y CONTRATACIN DE
PERSONAS DESEMPLEADAS.
3.- APROBACIN EXPEDIENTE CONTRATO SERVICIO DE LUDOTECA MUNICIPAL
4.- APROBACIN EXPEDIENTE CONTRATACIN ORQUESTAS FIESTAS 2016
5.- APROBACIN INICIAL ORDENANZA REGULADORA DEL USO DEL FRONTN
6.- APROBACIN CONVOCATORIA AYUDA CONTRATACIN EMPLEO 2016
7.- APROBACIN CONVOCATORIA AYUDAS AUTOEMPLEO 2016
8.- APROBACIN INICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 2/2016
9.- APROBACIN PROGRAMACIN DA INTERNACIONAL DE LA MUJER 2016
II.- PARTE DE CONTROL
10.- DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDA
11.- INFORMACIN DE ALCALDA
12.-MOCIONES
13.-RUEGOS Y PREGUNTAS
Seguidamente en el transcurso de la sesin se tratan los temas de la manera
que se describe a continuacin:
I.- PARTE RESOLUTIVA

1.- Lectura y aprobacin del acta de la sesin anterior llevada a cabo el da 21

de enero de 2016.
Todos los presentes han recibido copia del acta en su domicilio, y por tanto
se da por leda. El Alcalde pregunta si alguien tiene alguna observacin que hacer, y
no habiendo ninguna, el acta es aprobada por la unanimidad de los presentes.
2.- Aprobacin proyectos de obras de inters general y contratacin de
personas desempleadas.
Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin de los proyectos
de obras de inters general y contratacin de personas desempleadas.
Vista la propuesta de memoria de las obras de inters general para presentar
en la convocatoria amparada por la Resolucin 2715/2015, de 22 de diciembre, de la
Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo.
Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar las memorias de las obras de inters general presentadas por
la arquitecta tcnica municipal para presentar en la convocatoria contenida en la
Resolucin 2715/2015, de 22 de diciembre, de la Directora Gerente del Servicio
Navarro de Empleo, y cuyo detalle es el siguiente:
a)

Construccin de Osario en el cementerio de Orkoien, con un

presupuesto total de 6.513,92 euros
b)
Adecuacin carril bici y supresin de barreras arquitectnicas,
movilidad urbana sostenible, con un presupuesto de 60.741,71 euros.
c)
Adecuacin jardines en barrio Kupueta, con un presupuesto de
220.922,65 euros.
d)
Adecuacin jardines en Altos de Orkoien, con un presupuesto de
10.837,64 euros.
Segundo.- Aprobar inicialmente las modificaciones presupuestarias
correspondientes a las obras anteriormente descritas con cargo a la partida de
remanente de tesorera para gastos generales, someterlas al trmite de exposicin
pblica mediante publicacin en el BON y en el tabln municipal durante el plazo de
quince das hbiles, en caso de no presentarse alegaciones se entender aprobada
de forma definitiva, publicndose en el BON.
Tercero.- Contratar a tenor de la Resolucin 2715/2015, de 22 de diciembre,
de la Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo, y para la ejecucin de las
obras mencionadas, a seis personas desempleadas, durante seis meses, a jornada
completa, tres con perfil profesional de oficiales albailes y tres con perfil profesional
de peones de la construccin, estos ltimos perceptores de RIS.
Cuarto.- Autorizar al Alcalde para presentar la correspondiente solicitud de
subvencin ante el Servicio Navarro de Empleo.
3.- Aprobacin expediente contrato servicio de ludoteca municipal.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin Informativa sobre
aprobacin expediente de adjudicacin contrato del servicio de ludoteca municipal.
Dada cuenta del expediente que se tramita para la adjudicacin de la gestin
del servicio de ludoteca municipal.

El Sr. Elizalde (EHBildu) interviene para decir que su grupo est en contra de las
externalizaciones de servicios que deberan ser prestados directamente por el
Ayuntamiento, y por lo tanto votarn en contra de la propuesta presentada.
Sometida a votacin el dictamen, por 6 votos a favor (3 UIO, 2 UNO y 1 PSN) y 4
votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el expediente para la contratacin del servicio de ludoteca
municipal, aprobando al efecto los pliegos de clusulas administrativas particulares y
de prescripciones tcnicas que habrn de regirlo y que constan en documentos
anexos.
SEGUNDO.-Autorizar el gasto de 36.520,00 euros, imputable a la partida 3340
22799 del Presupuesto Municipal en vigor.
TERCERO.-. Disponer la apertura del procedimiento de licitacin mediante
procedimiento abierto con varios criterios de adjudicacin y tramitacin ordinaria.
CUARTO.-. Publicar anuncio de licitacin en el Portal de Contratacin de
Navarra, a efectos de abrir el plazo de presentacin de solicitudes de participacin.
QUINTO.-. Ordenar la realizacin de los trmites precisos para la adjudicacin
del contrato.
4.- Aprobacin expediente contrato orquestas fiestas 2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin Informativa sobre
aprobacin expediente de adjudicacin contratacin orquestas fiestas 2016
Dada cuenta del expediente que se tramita para la adjudicacin de las
actuaciones musicales en fiestas del municipio en el ao 2016.
El Sr. Elizalde (EHBildu) hace uso de la palabra para decir que su grupo
considera que la contratacin de orquestas para fiestas puede ser organizada desde
el Ayuntamiento sin necesidad de empresas intermedias, por lo que su grupo votar en
contra de la propuesta.
Sometida a votacin el dictamen, por 6 votos a favor (3 UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 4
votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el expediente para la contratacin delos servicios de
actuaciones musicales para las fiestas populares de los meses de mayo, junio y
septiembre de 2016, aprobando al efecto los pliegos de clusulas administrativas
particulares y de prescripciones tcnicas que habrn de regirlo y que constan en
documentos anexos.
SEGUNDO.-Autorizar el gasto de 24.000 euros, imputable a las partidas3380
2262000, 3380 2262001 y 3380 2262002 del Presupuesto Municipal en vigor.
TERCERO.-. Disponer la apertura del procedimiento de licitacin mediante
procedimiento negociado para lo que el Ayuntamiento consultar con un mnimo de
tres licitadores con capacidad para la prestacin del servicio.

5.- Aprobacin inicial Ordenanza Reguladora del uso del frontn.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin Informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de la
Ordenanzareguladora del uso del frontn municipal.
A la vista de la terminacin de las obras de reurbanizacin de la plaza
EuskalHerria y construccin de nuevo frontn, se hace necesario regularizar su uso de
tal forma que pueda ser accesible a la mayora de personas vecinas de la localidad,
para ello se ha elaborado por los servicios tcnicos municipales una ordenanza
reguladora de su uso.
Considerando que el procedimiento para la aprobacin de las
Ordenanzasdebe ajustarse al procedimiento previsto en el artculos 325 y 326 de la Ley
Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administracin Local de Navarra.
La Sra. Prez (PSN) dice que le parece interesante que la ordenanza se vaya
adaptando a las nuevas demandas que puedan ir apareciendo.
El Sr. Elizalde (EHBildu) aprovecha para plantear un tema relacionado con el
frontn aunque no afecta al contenido de la ordenanza propuesta, como es el nivel
de intensidad lumnica de los focos. A lo que el Alcalde responde que se ir
graduando la intensidad alternando los puntos encendidos.
No habiendo ms intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE
ACUERDA:
PRIMERO.- Dictaminar favorablemente la aprobacin inicial de la Ordenanza
Municipal Reguladora del uso del frontn municipal que consta en documento anexo.
SEGUNDO.- Proceder a la exposicin al pblico del acuerdo plenario y de la
Ordenanza, durante un plazo de 30 das hbiles, mediante anuncio que se insertar en
el Boletn Oficial de Navarra y en el tabln de anuncios de este Ayuntamiento, al
objeto de que los ciudadanos puedan presentar reclamaciones, reparos u
observaciones.----------------------------------------------------------------------------------TERCERO.- En el supuesto de que no se formulen reclamaciones, reparos u
observaciones, el acuerdo de aprobacin inicial se entender automticamente
elevado a definitivo, procediendo a publicar el texto ntegro de la Ordenanza en el
Boletn Oficial de Navarra.---------------------------------------------------------------------6.- Aprobacin convocatoria ayudas contratacin empleo 2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por la
que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin y publicacin de las bases
de la convocatoria de ayudas contratacin empleo 2016.
Dada cuenta de propuesta presentada de bases de la convocatoria de
ayudas contratacin empleo 2016,por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar las bases de la convocatoria de ayudas contratacin empleo
2016 que constan en documento anexo.-----------------------------------------------------Segundo.- Publicar las bases en el Boletn Oficial de Navarra para su general
conocimiento.------------------------------------------------------------------------------------

7.- Aprobacin convocatoria ayudas autoempleo 2016.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin Informativa al Pleno por la
que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin y publicacin de las bases
de la convocatoria de ayudas fomento de autoempleo 2016.
Dada cuenta de propuesta presentada de bases de la convocatoria de
ayudas fomento autoempleo 2016,por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar las bases de la convocatoria de ayudas fomento autoempleo
2016 que constan en documento anexo.-----------------------------------------------------Segundo.- Publicar las bases en el Boletn Oficial de Navarra para su general
conocimiento.-----------------------------------------------------------------------------------8.- Aprobacin inicial modificacin presupuestaria nmero 2/2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa al Pleno por la
que se propone la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial modificacin
presupuestaria para habilitar partida para instalar portal de trasparencia municipal.
A la vista de la necesidad de proceder de forma inmediata a la instalacin de
portal de trasparencia municipal de conformidad con lo establecido en la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen
gobierno, ello implica disponer de la consignacin presupuestaria suficiente.
Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria n 2/2016, para
crear una partida de portal de trasparencia por importe de 1200 euros y con cargo a
remanente de tesorera.------------------------------------------------------------------------Segundo.- Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en
el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que
cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se
presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada de forma
definitiva ordenndose su publicacin en el BON.-------------------------------------------9.- Aprobacin programa da internacional de la mujer 2016.
Dada cuenta del dictamen que presenta la Comisin Informativa sobre
aprobacin programa de actos y presupuesto en relacin con el Da Internacional de
la Mujer. Vista la propuesta de enmienda al dictamen presentada por la concejala
responsable de Igualdad, Doa Blanca Ojer Mira (EHBildu) por la que se concreta el
presupuesto de actos programados.
La Sra. Moratinos (UIO) desea hacer constar su pesar porque no se incluya en el
programa la comida que habitualmente se celebraba.
No habiendo ms intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE
ACUERDA:

Primero.- Aprobar el programa de actos para el denominado Da Internacional

de la mujer 2016 que consta en documento anexo y que se desarrollar los das 6, 8,
11 y 12 de marzo.-------------------------------------------------------------------------------Segundo.- Aprobar el presupuesto de las actividades programadas por un
importe de 1.500 euros con cargo a la partida del presupuesto ordinario 2391 22799
programa de igualdad.----------------------------------------------------------------------PARTE DE CONTROL.10.- Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcalda: las
comprendidas entre el 21 de enero al 18 de febrero de 2016, nmeros 18/2016 al
59/2016.
El Sr. Elizalde (EHBildu), en relacin con las resoluciones nmeros 53 y 54,
contratacin de sustituciones por bajas en el servicio de atencin domiciliaria, dice
que las listas de sustituciones estn caducadas y que es necesario actualizarlas,
adems de adecuarlas a las habilitaciones exigidas para ese tipo de puestos.
11.- Informacin de la alcalda.Por parte de la Alcalda no se presenta ninguna informacin.
12.- Mociones de los grupos municipales.
Se presenta una mocin por parte del grupo municipal de EHBildu por la que
se propone exigir al Departamento de Educacin que dote de los medios necesarios
al C.P. Auzalar I.P. para que se realice 1 y 2 de la ESO en el mismo el curso que viene.
Argumentada la urgencia por el grupo proponente, la misma es aceptada por
la unanimidad de los presentes por lo que se pasa a su tratamiento en el presente
Pleno.
Iniciado el debate de la misma, el Sr. Breixo (EHBildu) interviene para explicar
que la mocin tiene como objetivo que el Ayuntamiento apoye la iniciativa de las
madres y padres que se han dirigido al Departamento de Educacin para que ponga
los medios necesarios para que en el curso que viene se pueda estudiar 1 y 2 de la
ESO en el centro.
La Sra. Erika Prez (PSN) no cuestionando la iniciativa del colectivo de madres y
padres, ni del centro, echa en falta un mayor soporte tcnico que apoye la necesidad
de implantar el ciclo de la ESO en la localidad. Falta un estudio de viabilidad del
proyecto tanto a medio como a largo plazo. Por lo que considera que la propuesta
debera contar con mayor base documental.
El Sr. Ruiz (UPN) dice que a su grupo le gustara que hubiese la ESO en la
localidad, pero que el Ayuntamiento debe hacer un apoyo generalizado no exclusivo
de un centro sino teniendo en cuenta tambin al otro centro. Coincide en que faltan
documentos que fundamenten la mocin. Primero generalidad y segundo que est
fundamentada.
El Sr. Unzu (UIO) dice que su grupo no considera que sea el momento
adecuado para la mocin. Que falta informacin sobre la planificacin del
Departamento de Educacin en relacin con el alumnado de Orkoien y un nuevo
centro de la ESO. Falta aportacin del Consejo Escolar y sobre todo falta detallar las
consecuencias econmicas y de otro tipo que se pueden derivar para el
Ayuntamiento.

El Sr. Alfonso Elizalde (EHBildu) admitiendo la parte de razn que pueda haber
en los argumentos planteados por los otros grupos, dice que el contenido de la
mocin es ms simple que todo eso y que nicamente se dirige al Departamento de
Educacin para que sea ste quien valore la conveniencia o no de implantar la ESO
aqu, que diga las consecuencias que puedan derivarse para el Ayuntamiento, en
resumen que la mocin es un apoyo a una iniciativa de la APYMA, y desde ese punto
de vista se trata de apoyarla sin entrar en mayores detalles que ya se valorarn en su
momento, cuando el Departamento conteste a la peticin que han presentado.
Finalizadas las intervenciones y sometida la mocin a votacin, obtiene 4 votos
a favor (EHBildu), 5 votos en contra (3 UIO y 2 UPN) y 1 abstencin (PSN), por lo que es
rechazada.
10.- Ruegos y Preguntas.La Sra. Mara Teresa Leyn (UPN) pregunta por los alcorques que se
encuentran vacos en la trasera del frontn. El Sr. Alcalde responde que el servicio
municipal junto con el concejal responsable de jardines, estn valorando la posibilidad
y conveniencia de reponer los rboles.
A las 10:08 se ausenta la Sra. Izurzu
El Sr. Elizalde (EHBildu) plantea dos cuestiones, a su entender graves, con
respecto a actuaciones relacionadas con el pacto local, una es el tema de la
adjudicacin del calendario de igualdad, donde su grupo ha detectado
irregularidades en la peticin de ofertas que terminan siempre en la adjudicacin a la
misma empresa donde est implicado un familiar de la concejala responsable, por lo
que solicitan informe jurdico sobre la adjudicacin del calendario de igualdad en los
ltimos aos.
Y otro tema es el de la contratacin de un documental sobre maneras de
vivir por la cantidad de 10.500 euros, sin respetar los procedimientos establecidos para
ese tipo de adjudicacin, dividiendo el pago cuando el objeto es nico. Por lo que
tambin solicitan informe jurdico sobre el tema.
Y no habiendo ms asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesin, cuando
son las 10,18 horas, habiendo asistido los miembros de la Corporacin que constan en
el encabezamiento, con la ausencia de la Sra. Nieto, extendindose esta Acta que
firman el Alcalde y el Secretario.
El Alcalde

El Secretario