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FinalidadesyFuncionesdel

Finalidades
y Funciones del
Banco de Mxico:
BancodeMxico:
Una Breve Introduccin
UnaBreveIntroduccin

Agosto25,2010

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

El Banco de Mxico

Es el banco central del pas, siendo su principal


funcin ser el nico emisor de billetes y monedas.
monedas
Fue inaugurado el 1 de septiembre de 1925, bajo la
Presidencia del General Plutarco Elas Calles. Su
acta constitutiva fue firmada el 25 de agosto del
mismo ao.
Su nueva Ley entr en vigor el 1 de abril de 1994,
l cuall le
la
l concede
d autonoma
t
en ell ejercicio
j
i i de
d sus
funciones y en su administracin.

El Banco de Mxico

El Artculo 28 Constitucional consigna que el


objetivo prioritario del Banco de Mxico ser el de
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la
moneda nacional.
Ms an, la Constitucin seala que ninguna
autoridad podr ordenar al Banco conceder
financiamiento.
Adems, en su Ley se consigna que sern tambin
finalidades del Banco p
promover el sano desarrollo
del sistema financiero y propiciar el buen
funcionamiento de los sistemas de pagos.

La Autonoma del Banco de Mxico


Amplia evidencia emprica sobre la relacin entre autonoma e
inflacin:
a mayor grado de autonoma, menor tasa y
variabilidad de la inflacin.
Autonoma es una pliza de seguro para la sociedad para
evitar la tentacin de abordar polticas discrecionalmente
expansivas que desemboquen en procesos inflacionarios.
La autonoma del Banco de Mxico se apoya en tres
fundamentos:

Independencia para determinar el volumen de crdito primario que pueda ser


concedido;

Independencia a los miembros de la Junta de Gobierno; e

Independencia administrativa.

Pero autonoma no garantiza por s sola la estabilidad de


precios; rendicin de cuentas es el complemento crucial a la
autonoma para evaluar la efectividad del Banco para cumplir
con su objetivo.
objetivo
La estabilidad depende de la congruencia y coordinacin de
polticas macroeconmicas.

La Autonoma del Banco de Mxico


La Rendicin de Cuentas de un Banco Central
Autnomo y la Credibilidad
Como rgano de gobierno pblico, debe establecerse
ante quien responden las autoridades por su
comportamiento.
Responsabilidad pblica en:
Ejecucin de sus polticas
Comportamiento administrativo
Desempeo financiero
rgano y mecanismos legales para la rendicin de

cuentas.

En ltima instancia,
instancia lo ms importante es el
escrutinio de la opinin pblica sobre el desempeo
del Banco Central.

La Autonoma del Banco de Mxico


Mecanismos legales para la rendicin de cuentas.

Programa Monetario

Informe de Poltica Monetaria 1er. Sem.

Informe Anual

Informes Trimestrales de Inflacin

Funciones del Banco de Mxico


Regular la emisin y circulacin de la moneda,
l
los
cambios,
bi
l intermediacin
la
i t
di i y los
l
servicios
i i
financieros, as como los sistemas de pagos.

Los Billetes y las Monedas


billetes

monedas

Nmero d
N
de piezas
i
en
circulacin (Jun 10)
2,360 millones
Nmero de piezas en
circulacin, promedio, por habitante
22

periodo promedio de vida


de cada billete
denominacin

Nmero de piezas en
circulacin, promedio, por
habitante
215 (aproximadamente)

meses

Veinte (papel)*
Veinte (polmero)
Cincuenta**
Cien
Doscientos
Quinientos
*Sep 2002

Nmero d
N
de piezas
i
en
circulacin (Jun 10)
23,181 millones

**Nov 2006

10
30.2
16
19.3
31.9
54.3

Del total de piezas en


circulacin, la moneda
de diez centavos
representa
p
el 38.89 por
p
ciento

Composicin de circulacin de
billetes por denominacin

(Junio 2010)
2.30%

26.68%

1.11% 1.15%

11.68%
1.26%
13.06%

17.50%
25 26%
25.26%

10 pesos

20 pesos

20 pesos (polmero)

50 pesos

50 pesos (polmero)

100 pesos

200 pesos

500 pesos

1000 pesos

Composicin de circulacin de moneda


metlica
tli por d
denominacin
i
i
(Junio 2010)

0.04% 4.57%

5.18% 0.06%
5 16%
5.16%

3.49%

16.55%

38.89%

11 96%
11.96%
14.10%

5 centavos

10 centavos

20 centavos

50 centavos

1 peso

2 pesos

5 pesos

10 pesos

20 pesos

100 pesos

Funciones del Banco de Mxico


Adems de su funcin principal que es la de proveer de billetes y
monedas a la economa nacional (emisin y circulacin de moneda), el
Banco de Mxico tiene como funciones p
principales
p
:

Disear y conducir la poltica monetaria para cumplir con el objetivo


del control de la inflacin

Emitir regulaciones para el sistema financiero

Operar como prestamista de ltima instancia

Coordinar cuestiones econmicas y financieras con el gobierno

Participar en la Comisin de Cambios

Administrar las reservas internacionales

P ti i
Participar
en foros
f
fi
financieros
i
i t
internacionales
i
l
y en organismos
i
como el Fondo Monetario Internacional y el BIS (Banco de Pagos
Internacionales)

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

Qu es la Inflacin?
La Inflacin es un movimiento continuo a la alza en el
nivel general de precios
precios, en este caso
caso, en el INPC.
INPC
Cuando se habla de una menor inflacin, no significa
que el nivel g
q
general de los p
precios haya
y disminuido,,
sino que su aumento se dio a
un menor ritmo.
Ntese que se habla del nivel general de precios de
toda la economa,
economa y no del precio de un bien o servicio
en particular.
En la
E
l prctica,
i
l que conocemos como inflacin
lo
i fl i es ell
crecimiento porcentual del INPC.

ndice Nacional de Precios al Consumidor


Qu es el ndice Nacional de Precios al Consumidor?

El ndice

Nacional de Precios al Consumidor


C
(
(INPC)
C) es
un
indicador
cuya
finalidad
es estimar
la
evolucin de los p
precios de una canasta de bienes y
servicios que en promedio consumen las familias
mexicanas.

Dada la gran importancia que tiene el gasto


familiar en el gasto agregado de la economa, las
variaciones del INPC se consideran una buena
aproximacin de las variaciones de los precios
de los bienes y servicios comerciados en el pas.

De ah que el principal uso que se hace del INPC es


para estimar la inflacin.

ndice Nacional de Precios al Consumidor


Cmo se determina el crecimiento porcentual del INPC?

INPC Julio de 2005

113.8910

INPC Agosto
g
de 2004

109.6950

INPC Agosto de 2005

114.0270

Variacin Mensual

114.0270 - 1
113.8910

X 100 = 0.12%

114.0270
-1
109.6950

X 100 = 3.95%

Jul 05 Ago
g 05

Variacin Anual
Ago 04 Ago 05

ndice Nacional de Precios al Consumidor


Cobertura del INPC
Con el INPC se procura abarcar todos los aspectos del consumo
familiar mexicano en las reas urbanas. Por tanto, en su
elaboracin se consideran:
a) Las principales zonas donde viven los consumidores;
b) Los bienes y servicios que las familias compran;
c) La proporcin del gasto que en promedio las familias
mexicanas destinan a los distintos rubros del consumo;
d) Los establecimientos donde las familias mexicanas realizan
sus compras; y
e) Las marcas, presentaciones y modalidades que de cada bien y
servicio
i i prefieren
fi
l consumidores.
los
id

Ponderaciones del INPC

REGIONES QUE INTEGRAN EL INDICE NACIONAL


DE PRECIOS AL CONSUMIDOR

1. FRONTERA NORTE
2. NOROESTE
3. NORESTE
4. CENTRO NORTE
5. CENTRO SUR
6. SUR
7. METROPOLITANA

46 ciudades
170,000 cotizaciones al mes

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Esquema de Objetivos de Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

En q
qu nos afecta la Inflacin

La inflacin debilita el crecimiento econmico.


La inflacin deteriora los salarios reales
La inflacin acenta la desigualdad de la
distribucin del ingreso

Las Distorsiones de la Inflacin

La inflacin evita que los individuos y las empresas


tomen decisiones econmicas ptimas: distorsiona
decisiones de inversin, de consumo, de produccin.

Distrae recursos de usos p


productivos a improductivos.
p

Por lo tanto, promueve una mala asignacin de los


recursos y evita que el mecanismo de precios funcione
eficientemente en una economa.

Acta como un impuesto al reducir el poder adquisitivo


de los ingresos.

Es un impuesto socialmente regresivo.

Produce efectos redistributivos de recursos e ingresos


que acentan la ineficiencia y la inequidad.

El Significado de la Estabilidad de Precios

Por lo tanto, es conveniente abatir el pernicioso


fenmeno de la inflacin, tanto desde un punto de vista
econmico como social.
social

Qu es la estabilidad de precios?
Inflacin
I fl i cero?
?
Un nmero pequeo?

La mejor definicin no es cuantitativa, sino un concepto


cualitativo:
Estabilidad de precios es cuando la inflacin no
constituye una variable importante que los
individuos y las empresas toman en cuenta para la
planeacin de sus decisiones econmicas
(Greenspan).

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

La Inflacin y la Poltica Monetaria


La inflacin es, en ltima instancia, un fenmeno
monetario. En el mediano y en largo plazo, existe una
correlacin estrecha entre la tasa de expansin de la
base monetaria y la variacin en el nivel de precios.

200,000

350

Base Monetaria
INPC

160,000

300

250

140,000
120,000

200

100,000
150

80,000
60,000

100

40,000
50
20,000
0

0
1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993 1994

1995

1996

1997

1998

1999

1994 = 100

millones de pes
sos

180,000

La Inflacin y la Poltica Monetaria

El principal generador de la inflacin son los


excesos de liquidez.

La poltica monetaria se refiere a todas aquellas


acciones dirigidas a mantener la cantidad
necesaria de dinero en la economa que satisfaga
las necesidades de la sociedad al respecto sin
crear p
presiones inflacionarias.

Por lo tanto, la poltica monetaria regula la liquidez:

suministro de billetes cuando hagan


g falta
retiro cuando sean excedentes

Poltica Monetaria

Dirigida a ccumplir
mplir

Objetivo de Inflacin

La Inflacin y la Poltica Monetaria


OBJETIVO DE LA POLITICA
MONETARIA: MANTENER LA
ESTABILIDAD DE LA MONEDA (QUE
NO EXISTA ALTA INFLACION)

INSTRUMENTO

OBJETIVO FINAL

OBJETIVO
INTERMEDIO

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

Programa Monetario

En enero de cada ao, por Ley, el Banco presenta su Programa


Monetario donde establece la meta de inflacin para el ao en
cuestin y las acciones que seguir para su cumplimiento.

Elementos Fundamentales del Programa Monetario:

Como norma general,


general el Banco de Mxico
M ico ajustar
aj star diariamente la
oferta de dinero primario de forma tal que sta corresponda con su
demanda. Es decir, no crear ni excesos ni faltantes de base
monetaria.

El Banco de Mxico podr ajustar discrecionalmente la poltica


monetaria, en caso de que se presenten circunstancias
inesperadas que lo hagan aconsejable.

La transparencia a travs de mecanismos amplios de comunicacin


entre el Banco de Mxico y el pblico, fomenta expectativas
favorables para la desinflacin y el xito del Programa Monetario.

Programa Monetario
Desde 2003, el objetivo establecido por el Banco de Mxico congruente con
el logro de la estabilidad de precios, es el de mantener a la inflacin anual del
INPC permanentemente en 3%, con un intervalo de variabilidad de +/- 1%.
INFLACIN Y OBJETIVOS DE INFLACIN
21
META

19
12.32 %

17
15

INPC

Jul: 3
3.64%
64%

13 %

8.96 %

13
10 %

11

4.40 %

%9

65%
6.5

6.53 %

5.7 %
3 98 %
3.98

5 19 % 3.33 %
5.19

4.05 %

3.76 %

3.57 %

4.5 %

+1%
3.0 %
-1%

3
1
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Programa Monetario

El Banco de Mxico defini en 2002 su objetivo de inflacin de


largo plazo:

Mantenerla permanentemente alrededor del 3% anual.

Aunque la poltica monetaria se aplique con la finalidad de llegar


a los objetivos planteados, su cumplimiento est sujeto a un
cierto grado de incertidumbre.

Por ello, se ha establecido un intervalo de variabilidad de 1%,


porque:

La poltica monetaria ejerce influencia sobre los precios a travs de


canales
l indirectos,
i di
t
por lo
l que est
t sujeto
j t a indeterminacin;
i d t
i
i

Programa Monetario

Existen precios en la economa cuya determinacin es menos


influida por la poltica monetaria y tienen alta volatilidad, esto
da cambios imprevisibles;

Los movimientos no anticipados de salarios y tipo de cambio


tambin influyen sobre la inflacin,
inflacin y la poltica monetaria
slo puede revertir los efectos a un plazo relativamente largo.

Sin embargo, es muy importante reiterar que el referido rango


alrededor del objetivo de inflacin de largo plazo no constituye
un margen de indiferencia o de tolerancia.

ndice
I

El Banco de Mxico

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La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

Instrumentacin de la Poltica Monetaria

ELEMENTOS
I
El Banco de
M i ajustar
Mxico
j t
la oferta de
dinero para que
corresponda a
su demanda

II
Ajustes de la
Poltica
Monetaria ante
circunstancias
i
t
i
inesperadas o de
prevencin

1 Primer Elemento
I

220000

El Banco de
Mxico ajustar la
oferta de dinero
para que
corresponda a su
demanda

200000

180000

160000

140000
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

2 Segundo Elemento
El Banco de Mxico podr ajustar la poltica monetaria
en caso de que se presenten circunstancias
inesperadas o de prevencin que lo hagan aconsejable

En qu forma?
Operaciones sobre la Liquidez
Cmo?
A travs
t
de
d la
l tasa
t
d
de
fondeo interbancario a un
da

II
Ajustes de la
Poltica
Monetaria ante
circunstancias
i
t
i
inesperadas o
de prevencin

Tasa de Fondeo Interbancario a un da


Poltica
Monetaria:
1. Aumento a la tasa en cierta
cantidad de puntos base,
con respecto al nivel
observado.
Anuncio del
nivel de la
t
tasa:
ttres
posibles
escenarios

2. Disminucin de la tasa en
cierta cantidad de puntos
base, con respecto al nivel
observado.
3. Sin cambio con respecto al
nivel observado.

Restrictiva

Laxa

Neutral 1/

1/ La decisin per se, es neutral. No obstante, el sesgo de la misma podr ser restrictivo
laxo, dependiendo de las decisiones que se hubieren adoptado en fechas recientes.

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

Evolucin Reciente de la Economa

En julio de 2010 la inflacin fue de 0.22%.


0 22% La inflacin anual pas de
5.44% en julio de 2009 a 3.64 en julio de 2010. Por otra parte, la inflacin
subyacente result de 3.79, menor a la del mismo periodo del ao
pasado de 5.32%.
NDICE DE PRECIOS: INPC, SUBYACENTE, NO SUBYACENTE
PRODUCTOS AGRCOLAS, EDUCACIN Y ADMINISTRADOS Y
CONCERTADOS
(Variacin anual en por ciento)

INFLACIN DEL INPC Y SUBYACENTE DE


MERCANCAS Y SERVICIOS
(Variacin anual en por ciento)

Jul 2010/ Jul 2009/


Jul 2009 Jul 2008

8
7

INPC

Mercancas
Servicios

INPC

3.64

5.44

3.57

Subyacente

3.79

5.32

4.46

3.70

6.79

5.57

Alimentos procesados

3 98
3.98

7 60
7.60

5 73
5.73

Otras mercancas

3.46

6.12

5.45

3.88

3.96

3.41

Vivienda (habitacin)

2.82

3.09

2.65

Educacin (colegiatura)

4.13

5.60

4.13

Otros servicios

5.00

4.29

3.99

No Subyacente

3.20

5.75

1.20

Agropecuarios

-1.93

12.14

1.66

Frutas y Verduras

-3.24

13.84

-1.12

Carnes y huevo

-1.08

11.06

3.52

6.05

2.51

0.97

Administrados

5.19

1.39

0.28

Concertados

6.89

3.64

1.72

Mercancas

Subyacente

Servicios

4
3

A10
0

N09
9

J09
9

E09
9

A08
8

M08
8

O07
7

M07
7

D06
6

J06
6

F06
6

S05
5

A05
5

N04
4

J04
4

E04
4

Dic 2009/
Dic 2008

Administrados y concertados

6.3
66.8
7.0
6.9
6.2
6.6
6.44
6.55
7.1
66.7
5.7
6.1
5.0
5.8
5.4
5.0
5.5
5.7
5.3
5.6
4.5
5.3
5.4
4.9
4.1
4.6
4.6
4.4
4.6
4.6
4.7
5.0
5.0
4.6
4.9
4.5
3.8
4.3
4.6
4.6
4.9
4.7
4.7
4.7
5.0
4.5
4.6
4.5
4.9
4.4
4.8
4.3
4.4
4.6
4.4
4.3
4.9
4.4
4.3
4.3
4.6
4.9
4.4
4.4
4.5
4.4
4.8
4.4
5.6
4.3
4.2
4.5
4.3
4.6
4.4
4.5
4.4
4.6
4.9
4.6
5.2
4.8
4.8
4.8
4.6
4.7
4.7
4.2
4.5
4.4
4.3
4.0
3.8
4.1
4.6
4.6
4.8
5.7
4.6
4.8
4.7
4.8
4.8
4.4
4.9

9.1

9.0

11

10.8
11.1
10.7
10.8
10.9
10.9
10.2
100.1
100.1

13

13.44
13..6
13.33
114.0
13.8
113.9
12.5
113.9
13.1
12.7
13.33

15

Ene.00
Mar.00
May.00
Jul.00
Sep.00
Nov.00
Ene.01
Mar.01
May.01
Jul.01
Sep.01
Nov.01
Ene.02
Mar.02
May.02
Jul.02
Sep.02
Nov.02
Ene.03
Mar.03
May.03
Jul.03
Sept.03
Nov. 03
Ene.04
Mar.04
May.04
Jul.04
Sept.04
Nov.04
Ene.05
Mar.05
May.05
Jul.05
Sep.05
Nov.05
Ene.06
Mar.06
May.06
Jul.06
Sep.06
Nov.06
Ene.07
Mar.07
May.07
Jul.07
Sep.07
Nov.07
Ene.08
Mar.08
May.08
Jul.08
Sep.08
Nov.08
Ene.09
Mar.09
May.09
Jul.09
Sep.09
Nov.09
Ene.10
Mar.10
May.10
Jul.10

Evolucin Reciente de la Economa


Durante 2009, el aumento promedio de los salarios nominales contractuales

en la industria manufacturera result de 4.49%.


En los primeros siete

meses de 2010 dicho indicador se ubic en 4.73%.

17

SALARIOS CONTRACTUALES E INFLACIN ESPERADA PARA LOS


SIGUIENTES DOCE MESES
(Variaciones anuales)

Salarios Contractuales en la Industria Manufacturera


Expectativas de inflacin para los siguientes 12 meses

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria

Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

Organigrama del Banco de Mxico


JUNTA DE GOBIERNO
GOBERNADOR
4 SUBGOBERNADORES
CONTRALORIA
GUBERNATURA

OPERACIONES
DE
BANCA CENTRAL

INVESTIGACIN
ECONMICA

ANLISIS DEL
SISTEMA
FINANCIERO

JURDICA

EMISIN

ADMINISTRACIN

PLANEACIN y
PRESUPUESTO

TECNOLOGAS DE
LA INFORMACIN

RELACIONES
EXTERNAS

ndice
I

El Banco de Mxico

ll

La Inflacin y la Poltica Monetaria


Qu es la Inflacin
En qu nos afecta la Inflacin
Fuentes de la Inflacin
Programa Monetario
Instrumentacin de la Poltica Monetaria

lII

Evolucin Reciente de la Economa

IV

Organigrama del Banco de Mxico

Conclusiones

Consideraciones Finales
El abatimiento de la inflacin no es un objetivo que debe
buscarse por si mismo. Su logro se traduce en importantes
beneficios sociales.
sociales Un estudio para Mxico muestra que:
Aos con:
Inflacin Anual
de Un dgito:

Crecimiento anual
promedio de la economa
Salario Real
promedio Anual

Inflacin Anual
Mayor a Un
dgito:

6.2%

3.7%

+ 6.0%

- 2.8%

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