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Programa de estudio
Amparo I
Caractersticas de la Materia:
Sexto semestre
6 Crditos
Obligatoria
Seriacin: Garantas Individuales y Sociales
Objetivo general del curso:
Al concluir ste, el alumno analizar y explicar el Amparo como medio de
control y proteccin constitucional y legal, tanto para las personas fsicas como
morales; su naturaleza jurdica; principios, partes que intervienen, su accin y
procedencia, as como los dems aspectos distintivos del mismo.
Primera Unidad
CONTROL DE LA CONSTITUCIN
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno explicar y
analizar el principio de supremaca y el de rigidez constitucional, as como la
forma en que se lleva a cabo el control de la Constitucin.
A) Las controversias constitucionales.
B) Accin de inconstitucionalidad.
C) Diferencias con el Juicio de Amparo.
1.1 Principio de Supremaca.
1- En qu consiste el principio de la Supremaca de la Constitucin?
En que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos debe
observarse por encima de las leyes del Congreso de la Unin, los tratados
internacionales, as como las constituciones, las leyes de los estados y cualquier
otra norma de carcter general.
2- Dnde est previsto el principio de supremaca constitucional?
Articulo 133 de la Constitucin:
Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y
todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la
Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a
pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de
los Estados.
La Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos
los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren
por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado (artculo 133).
4- Por qu la Constitucin es superior a las leyes del Congreso de la
Unin si ambas son la Ley Suprema de Toda la Unin?
Por que las leyes del Congreso de la Unin emanan de la Constitucin
(artculo 133).
5- Por qu la Constitucin es superior a los tratados celebrados y que se
celebren por el Presidente de la Repblica con aprobacin del senado, si
ambas son la ley Suprema de Toda la Unin?
Porque todos los tratados internacionales tiene que estar de acuerda con la
misma Constitucin segn el texto del artculo 133 constitucional.
6- Por qu la Constitucin es superior a las constituciones o leyes de los
Estados?
Porque el artculo 133 constitucional en su segunda parte dice Los jueces de
cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las
disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los
Estados.
7- Qu normas tienen una mayor jerarqua legislativa, las leyes del
Congreso o los tratados internacionales?
Segn la jurisprudencia de a Suprema Corte de Justicia, tenan la misma
jerarqua, sin embargo, la propia corte interrumpi este criterio y ahora los
tratados internacionales estn por encimas de las leyes del Congreso (tesis
aislada registro 172,650).
8- Cul es su opinin acerca del criterio que ahora rige y que coloca a los
tratados internacionales por encimas de las leyes del Congreso de la
Unin?
(Puede expresar libremente su opinin, aunque la del autor es la siguiente:)
La jurisprudencia que coloca a los tratados internacionales por encima de las
leyes del Congreso de la Unin, es contraria al espritu de la propia ley
fundamental por las siguientes razones:
a) En la formacin de los tratados internacionales intervienen slo el Presidente
de la Repblica y los Senadores. Los diputados son representantes de la
Nacin (artculo 51 constitucional); los senadores, ms que a la Nacin,
representan el pacto federal. A pesar de ello, la Suprema Corte de Justicia
hace prevalecer los tratados internacionales en los que no intervienen los
diputados (que representan la nacin), por encima de las leyes del Congreso
de la Unin en las que s intervienen tales representantes.
b) La Constitucin menciona primero a las leyes del Congreso de la Unin que a
los tratados internacionales.
Falta la cita
Ibidem.
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Segunda Unidad
ANTECEDENTES HISTRICOS DEL JUICIO DE AMPARO EN
MXICO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizar y
explicar los antecedentes y el desarrollo histrico del Juicio de Amparo, as
como su regulacin en la Constitucin de 1917.
2.1 En la poca Precolonial y Colonial.
2.2 rgano de control en la Constitucin de 1824.
2.3 rgano de control en la Constitucin de 1836.
2.4 rgano y medio de control en la Constitucin de Yucatn de 1840.
2.5 Proyecto de Minora y Mayora de 1842.
2.6 Bases Orgnicas de 1843.
2.7 Acta de Reforma de 1847.
2.8 Constitucin Mexicana de 1857.
2.9 Constitucin Mexicana de 1917.
Tercera Unidad
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizar la
procedencia y proteccin del Juicio de Amparo; tambin explicar y distinguir
cundo es un medio de control constitucional y cundo un medio de control de
la legalidad.
3.1 Procedencia del Juicio de Amparo.
40- Cundo procede el juicio de amparo?
3.2 Proteccin del Juicio de Amparo.
3.3 Extensin de proteccin del Juicio de Amparo.
3.4 Juicio de Amparo medio de control de la Constitucin.
41- Explique el juicio de amparo como medio de control de la
constitucionalidad.
3.5 Juicio de Amparo medio de control de la legalidad.
42- Explique el juicio de amparo como medio de control de la
constitucionalidad.
Cuarta Unidad
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno explicar y
precisar a la autoridad responsable y sus caractersticas fundamentales, as
como el acto reclamado en el Juicio de Amparo.
4.1 Concepto de autoridad responsable.
43- Qu es autoridad responsable segn la Suprema Corte de Justicia?
AUTORIDAD RESPONSABLE
Es el rgano del Estado investido de facultades de decisin o de ejecucin que
dicta, promulga, publica, ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto
reclamado como violatorio de garantas o del sistema de distribucin de
competencias entre la Federacin y los Estados, que est obligado a rendir el
informe justificado correspondiente y a defender la constitucionalidad de dicha
ley o acto.15
44- Qu es una autoridad ejecutora segn la Suprema Corte de
Justicia?
AUTORIDAD EJECUTORA
Es la que ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado, es decir,
aquella que lleva a cabo el mandato legal o la orden de la autoridad responsable
ordenadora o decisoria hasta sus ltimas consecuencias.
ACTO DE AUTORIDAD
Es la manifestacin unilateral, externa y definitiva de voluntad que expresa una
decisin de carcter imperativo y coercitivo de un rgano del Estado, el cual, en
ejercicio de su potestad pblica, crea, reconoce, modifica, transmite o extingue
derechos u obligaciones que pueden producir una afectacin a los intereses
jurdicos del gobernado.
4.1.1 rgano auxiliar y rgano autoridad.
4.1.2 Autoridad de Derecho y de Facto.
45- Qu es una autoridad de derecho y una autoridad de facto (esta
ltima tambin llamada de hecho) segn el Poder Judicial Federal?
Una autoridad de facto es aquel rgano de estado que acta como autoridad a
pesar de no que su creacin no ha sido autorizada legalmente en una ley o en
un decreto presidencial, o bien, cuando, a pesar de que su creacin fue
autorizada legalmente no se previno a su favor la facultad de actuar como
autoridad.
El Quinto Tribunal Colegiado del Primer Circuito define autoridad de facto as:
Es aquella [sic] cuyo origen no respeta los lineamientos establecidos en el
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acto que la ley le ordena, lo que da como resultado una violacin a las garantas
individuales de aqul. 32
65- Qu es un acto reclamado prohibitivo?
ACTOS PROHIBITIVOS. Son aquellos que implican una orden o conducta
positiva de la autoridad, tendente a impedir una conducta o actividad del
particular, es decir, son aquellos que ordenan al gobernado una abstencin, un
no hacer. 33
Novena poca
No. Registro: 194501
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
IX, Marzo de 1999
Materia(s): Penal
Tesis: X.3o.16 P
Pgina: 1374
ACTOS RECLAMADOS INMINENTES. LO SON AQUELLOS DE CUYA
REALIZACIN SE TIENE PLENA CERTEZA POR SER UNA CONSECUENCIA
FORZOSA E INELUDIBLE DE HECHOS PROBADOS.
La resolucin dictada por la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado,
que revoca el auto que neg la orden de aprehensin y detencin en contra del
quejoso por el delito de incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar
cometido en agravio de su cnyuge y menores hijos, por estimar que en la especie
se acreditan los elementos del tipo penal, as como la presunta responsabilidad del
inconforme, produce en el quejoso un agravio actual, pues si bien la resolucin
reclamada, por s sola, no afecta la libertad del quejoso, tambin es cierto que por
referirse a una situacin que est pronta a suceder, como lo es la orden de
aprehensin, seguramente se lo causar; esto es as, a virtud de que si la autoridad
ordenadora consider que en el caso con los elementos de prueba se acreditan
tanto los elementos del tipo del delito de incumplimiento de las obligaciones de
asistencia familiar, cuanto la probable responsabilidad del quejoso, es evidente que
dicha resolucin obliga al Juez responsable a emitir la orden de aprehensin en
contra del impetrante por el referido ilcito, porque ese tipo de mandamiento judicial
ya no depende del anlisis y valoracin de las pruebas de autos por parte del Juez,
quien ha de dictarla, pues no obstante de que la Sala Penal dej plenitud de
jurisdiccin al Juez natural, enseguida precis que deba dictar otra de acuerdo a
los lineamientos de la resolucin de segunda instancia; por tanto, se trata de un
acto de realizacin inminente, por ser una consecuencia forzosa e ineludible de
hechos probados respecto del cual es procedente el juicio de amparo biinstancial.
Estimar lo contrario implicara que aunque el gobernado tuviera pleno conocimiento
de la realizacin prxima de un acto lesivo, para intentar el amparo estara obligado
a esperar la realizacin de dicho acto, con todas las consecuencias perjudiciales
que ello acarrea, so pena de que se sobreseyera en el juicio promovido con
anticipacin a dicho evento, lo que es contrario a la naturaleza del juicio de amparo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO CIRCUITO.
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Quinta Unidad
AMPARO CONTRA LEY, REGLAMENTO O TRATADO
INTERNACIONAL
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno distinguir y
analizar el concepto, procedencia, competencia, principios, caractersticas y
dems aspectos fundamentales en los amparos contra leyes, reglamentos y
tratados internacionales.
5.1 Amparo contra la Ley Autoaplicativa.
5.1.1 Concepto.
69- Qu es una ley autoaplicativa?
Aqulla que afecta los derechos subjetivos del gobernado a partir de que entra
en vigor; a diferencia de la ley heteroaplicativa que requiere de un acto de
autoridad posterior a la entrada en vigor para afectar los derechos subjetivos del
gobernado.
LEY AUTOAPLICATIVA. Tambin llamada de individualizacin incondicionada,
es aquella cuyas disposiciones resultan obligatorias desde su entrada en vigor,
esto es, que imponen al particular un hacer, dejar de hacer o de dar, sin que se
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5.2:1 Concepto.
5.2.2 Procedencia.
5.2.3 Oportunidad para promover el Amparo.
5.2.4 Competencia del Amparo.
5.2.5 Inters jurdico.
5.2.6 Autoridades responsables en el Amparo.
5.2.7 Principio de definitividad del Amparo contra Ley Heteroaplicativa o
Autoaplicativa (acto de aplicacin).
5.2.8 Principio de relatividad en el Amparo contra Ley Heteroaplicativa y
Autoaplicativa (acto de aplicacin).
5.3 Reglamentos, tratados internacionales autoaplicativos.
5.3.1 Concepto.
5.3.2 Procedencia del Amparo.
5.3.3 Oportunidad para promover el Amparo.
5.3.4 Inters jurdico.
5.3.5 Autoridades responsables en el Amparo.
5.3.6 Principio de definitividad en el Amparo contra reglamentos y tratados
internacionales autoaplicables desde que entr en vigor.
5.4 Reglamentos y tratados internacionales heteroaplicativos y
autoaplicativos (primer acto de aplicacin).
5.4.1 Concepto.
5.4.2 Procedencia del Amparo.
5.4.3 Competencia del Amparo.
5.4.4 Inters jurdico.
5.4.5 Autoridades responsables en el Amparo.
5.4.6 Principio de definitividad en el Amparo contra el Reglamento
heteroaplicativo y autoaplicativo contra el primer acto de aplicacin.
Sexta Unidad
CONCEPTO Y NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizar y
expondr el concepto del Juicio de Amparo, la naturaleza jurdica del mismo y
dems implicaciones relacionadas a sta.
6.1 Concepto del Juicio de Amparo.
73- Qu es un juicio?
JUICIO. Es el procedimiento contencioso ante un rgano jurisdiccional en el
que interviene, cuando menos, la persona que pretende, el que resiste y el
Sptima Unidad
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL JUICIO DE AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizar y
describir los principios constitucionales del Juicio de Amparo, as como los
aspectos que fundamentan a los mismos.
7.1 Principios constitucionales del Amparo.
7.2 Principio de la instancia de parte.
7.3 Principio de prosecucin judicial.
7.4 Principio de agravio personal y directo.
7.4.1 Agravio en el Derecho Comn.
7.4.2 Agravio en el Juicio de Amparo.
75- Qu es un agravio?
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Principio de relatividad.
A) Constitucin.
B) Ley de Amparo.
C) Poder Judicial Federal.
76-Enuncie y explique el principio de definitividad.
Para promover un juicio de amparo es necesario agotar todos los recursos y
medios de defensa que puedan anular, revocar o modificar el acto reclamado.
77- Dnde est previsto el principio de definitividad?
Artculos 107, fracciones lll, incisos a) y b), IV y V constitucionales:
Artculo 107. Todas las controversias de que habla el Artculo 103 se sujetarn a los
procedimientos y formas del orden jurdico que determine la ley, de acuerdo a las bases
siguientes:
III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el
amparo slo proceder en los casos siguientes:
a) Contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, respecto de
las cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser modificados o
reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o que, cometida durante el
procedimiento, afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo; siempre
que en materia civil haya sido impugnada la violacin en el curso del procedimiento mediante
el recurso ordinario establecido por la ley e invocada como agravio en la segunda instancia,
si se cometi en la primera. Estos requisitos no sern exigibles en el amparo contra
sentencias dictadas en controversias sobre acciones del estado civil o que afecten al orden
y a la estabilidad de la familia;
b) Contra actos en juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, fuera de juicio o
despus de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso procedan, y
IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra resoluciones que causen
agravio no reparable mediante algn recurso, juicio o medio de defensa legal. No ser
necesario agotar stos cuando la ley que los establezca exija, para otorgar la suspensin
del acto reclamado, mayores requisitos que los que la Ley Reglamentaria del Juicio de
Amparo requiera como condicin para decretar esa suspensin;
V. El amparo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
sea que la violacin se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma, se
promover ante el tribunal colegiado de circuito que corresponda, conforme a la distribucin
de competencias que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en los
casos siguientes:
a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales, sean
stos federales, del orden comn o militares.
b) En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias definitivas y
resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos o judiciales, no
reparables por algn recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal;
c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del orden
federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el fallo, o en juicios
del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en amparo por
cualquiera de las partes, incluso por la Federacin, en defensa de sus intereses
patrimoniales, y
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Octava Unidad
ACCIN EN EL AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno expondr y
destacar los elementos de la accin en general y del Juicio de Amparo en
particular.
Novena Unidad
PARTES DEL JUICIO DE AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno identificar y
explicar las partes en el Juicio de Amparo, as como las caractersticas y
particularidades de los mismos.
9.1 Partes del Juicio de Amparo.
9.1.1 Concepto de Parte en el Juicio de Amparo.
9.1.2 Las partes del Juicio de Amparo.
9.2 Agraviado.
95- Qu es el quejoso?
QUEJOSO. Persona fsica o moral que, por s o por su representante, puede
promover la accin de amparo y solicitar la proteccin de la Justicia Federal
cuando se le ha causado una lesin, ofensa o perjuicio en su esfera jurdica, en
su persona o en su patrimonio, a travs de una ley o un acto de autoridad que
vulnera sus garantas constitucionales, incluyendo las violaciones que sufra por
motivo o ejecucin de leyes o actos de la autoridad federal que invadan o
restrinjan la soberana de los Estados o la esfera de competencia del Distrito
Federal, o bien, por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del
Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal. 41
9.2.1Concepto.
9.2.2 Quines pueden ser agraviados.
9.2.3 Agraviados en el Juicio de Amparo.
9.2.4 Posicin en el Juicio de Amparo.
9.3 Autoridad responsable.
9.3.1 Concepto.
9.3.2 Las autoridades responsables en el Juicio de Amparo.
9.3.3 Posicin en el Juicio de Amparo.
9.4 Tercero perjudicado.
9.4.1 Concepto.
TERCERO PERJUDICADO. Es la persona fsica o moral, que como parte en
el juicio de amparo en los trminos del artculo 5o., fraccin III, de la Ley de
Amparo, tiene derechos opuestos a los del quejoso, que ha gestionado en su
favor el acto reclamado en el juicio de garantas o aquella que, sin haberlo
hecho, tenga inters directo en la subsistencia del acto o resolucin reclamada y
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Dcima Unidad
CAPACIDAD, LEGITIMACIN Y REPRESENTACIN EN EL
AMPARO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno identificar y
explicar la capacidad e incapacidad en el Amparo, as como los diversos
supuestos y formas en que se presentan las figuras de la legitimacin y la
representacin para las partes en el Amparo.
10.1 Capacidad: goce y ejercicio.
10.1.1 Incapacidad en el Derecho Comn.
10.1.2 Capacidad en el Amparo.
10.1.3 Incapacidad en el Amparo.
10.2 Legitimacin.
10.2.1 Concepto
96- Qu es legitimacin?
LEGITIMACIN EN EL PROCESO. Es un presupuesto procesal que puede examinarse en
cualquier momento del juicio, aun de oficio o a instancia de cualquiera de las partes por ser
de orden pblico, y se refiere a la aptitud que tiene la persona o personas, fsicas o morales,
de actuar en el proceso, o sea, quien conforme a la ley le competa hacerlo, ya sea como
actor, demandado o tercero; es decir, la situacin en que se encuentra una persona
respecto a determinado acto o situacin jurdica, para el efecto de poder ejecutar
legalmente aqul o de intervenir en sta.
La legitimacin procesal activa, es la potestad legal para acudir al rgano jurisdiccional o
instancia administrativa con la peticin de que se inicie la tramitacin del juicio o del
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Undcima Unidad
CAUSAS DE IMPROCEDENCIA
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno identificar y
analizar las causas de improcedencia en el Amparo.
Duodcima Unidad
SOBRESEIMIENTO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno identificar y
analizar causas, procedencia y efectos del sobreseimiento, as como sus
efectos legales.
12.1 Explicacin.
12.2 Causas.
12.3 Procedencia.
12.4 Efectos.
12.5 Auto de sobreseimiento.
12.6 Sentencia de sobreseimiento.
12.7 Caducidad.
BIBLIOGRAFA BSICA
LAZZARINI, Jos Luis. Juicio de Amparo. 2"(df; ed. Buenos Aires, s/e,
1988.
PARTE GENERAL
97- Cul es el objeto del juicio de amparo?
Tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite:
Por leyes de acto de autoridad que violen garantas individuales.
Por leyes o actos de autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de
los Estados.
Por leyes o actos de autoridad que invadan la esfera de la autoridad federal.
Artculos 103 constitucional y 1 Ley de Amparo:
Art. 103.- Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite:
I.- Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales.
II.- Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los
Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y
III.- Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la
esfera de competencia de la autoridad federal.
(REFORMADO, D.O. 25 DE OCTUBRE DE 1967)
Artculo 1o.- El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia
que se suscite:
I.- Por leyes o actos de la autoridad que violen las garantas individuales;
Ibidem
Ibidem
distintas de la judicial o del trabajo; o que, que sin haberlo gestionado, tengan
inters directo en la subsistencia del acto reclamado.
131- Quin es el tercero perjudicado cuando el acto reclamado emana de
un juicio o controversia que NO sea del orden penal?
La contraparte del agraviado. Por ejemplo, si el acto reclamado emana de un
divorcio, si el amparo es promovido por el marido; la tercera perjudicada es la
esposa.
(Artculo 5 III a)
132- Quin es tercero perjudicado cuando el amparo es promovido por
persona extraa al procedimiento?
Todas las personas que intervinieron en le procedimiento de donde emana el
acto reclamado. Por ejemplo: A embarga un bien a B, pero el bien no es de B,
sino de C. Si C se ampara, seran terceros perjudicados A y B.
(Artculo 5 III a)
133- Quin es el tercero perjudicado cuando el acto reclamado emana de
un juicio o controversia del orden penal? (Articulo 5 III)
Slo las personas que tengan derecho a la reparacin del dao o a exigir
responsabilidad civil proveniente de la comisin de un delito, en su caso,
siempre que ests afecten dicha reparacin o responsabilidad.
134- Qu se requiere para quien que tenga derecho a la reparacin del
dao pueda ser tercero en el juicio de amparo?
Que el amparo sea promovido contra actos judiciales del orden penal que
puedan afectar la reparacin del dao.
(Artculo 5, III)
135- Quin es tercero perjudicado en el auto de formal prisin?
No hay terceros perjudicados.
(artculo 5 III a)
136- La suplencia de la queja opera slo para el quejoso?
No, tambin para el tercero perjudicado.
137- Puede tercero perjudicado reclamar el defecto o el exceso de la
ejecucin de la sentencia sin ser emplazado a juicio?
Si.
138- Es indispensable que el quejoso seale en su demanda al tercero
perjudicado?
Es un requisito que seale segn el artculo 116 de la Ley de Amparo, sin
embargo, puede suceder que no exista o que el quejoso no lo conozca.
139- Puede desecharse la demanda por que no se seala al tercero
perjudicado?
Improcedencia y sobreseimiento
191- Qu es improcedencia?
Es la resolucin judicial por virtud de la cual se declara que existe un obstculo
jurdico o de hecho que impide la decisin de fondo de la controversia
planteada, de tal forma que puede derivar, en principio, del estudio preferente y
oficioso que realice el rgano jurisdiccional de las causas de improcedencia, sea
que las hagan valer o no las partes, por tratarse de una cuestin de orden
publico o tambin cuando se actualice ya iniciada la tramitacin del juicio, algn
otro motivo que amerite la procedencia de aquella sin esperar a que este
celebrada la audiencia constitucional , siempre que se trate de una causa
notoria, manifiesta e indudable de improcedencia, que impida la decisin del
juzgador de conceder o negar el amparo, desde luego, sin analizar los
conceptos de violacin que se hagan valer en la demanda.
192- En qu artculo de la Ley de amparo estn previstas las causales de
improcedencia?
En el artculo 73 de la ley de amparo
193- Por qu es improcedente el juicio de amparo contra actos de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin?
Por que es la ms alta autoridad en materia de amparo, si fuera procedente se
dara el caso de que un inferior- el Juez de Distrito- estara juzgando a su
superior: La Suprema Corte de Justicia.
194- Por qu es improcedente el juicio de amparo contra resoluciones
dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las mismas?
Porque, entonces habra un juicio de amparo tras otro y no habra seguridad
jurdica. Esta causal de improcedencia equivale a la causa juzgada.
195- Por qu es improcedente el juicio de amparo contra leyes o actos
que sean materia de otro juicio de amparo que se encuentre pendiente de
resolucin, ya sea en primera o nica instancia, o en revisin, promovido
por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto
reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean diversas?
Porque si no fuera as no habra seguridad jurdica. Esta causal de
improcedencia equivale a la excepcin de litis pendencia.
196- Por qu es improcedente el juicio de amparo contra leyes o actos
que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de en los trminos
de la fraccin anterior amparo?
Tambin por que no habra seguridad jurdica esta causal se improcedencia
tambin equivale a la excepcin de la excepcin de cosa juzgada.
197- Por qu es improcedente el juicio de amparo contra actos que no
afecten los intereses jurdicos del quejoso?
Porque al no tener inters jurdico, carece de legitimacin.
como la aclaracin de sentencia que no esta prevista pero procede por que es
indispensable.
212- Cules de estos ordenamientos no suple en materia de pruebas: El
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, Cdigo de Comercio y Cdigo
de Procedimientos Civiles del D. F.?
El Cdigo de Comercio y el Cdigo de Procedimientos para el D. F.
Forma
213- Cmo (forma) deben hacerse las promociones de amparo? Deben
hacerse por escrito.
(articulo 3).
214- Qu promociones no tienen que hacerse por escrito?
Las que se hagan en las audiencias;
Las que se hagan en las notificaciones.
(articulo 3)
Cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la visa, ataques a
la libertad personal fuera del procedimiento judicial, deportacin, destierro o
algunos de los prohibidos por el articulo 22 de la Constitucin Federal.
(articulo17)
215- Qu derechos fiscales generan la expedicin de copias para el juicio
de amparo?
Ninguno. La ley de amparo establece que no causaran contribucin alguna las
copias certificadas que se expidan para l a substanciacin del juicio de amparo.
(Artculo 3, segundo prrafo)
216- Qu consecuencia jurdica tiene la falta de firma de la demanda de
amparo?
Se tendr por no promovida. No ser causa de sobreseimiento ya que esto no
implica la terminacin del juicio sin llegar a resolver de fondo, puesto que ni
siquiera de se inicia el juicio. Tampoco puede presentarse en fotocopia si la
firma que aparezca en esta no es autgrafa.
217- Qu validez tiene la firma facsimilar de la autoridad en el original y
en las copias?
Existen tesis que afirman que la notificacin del acto de autoridad mediante un
documento que contenga una firma facsimilar viola el artculo 16 constitucional
por falta de motivacin y fundamentacin.
Otras tesis dicen que si se notifica el acto mediante copia facsimilar no se violan
garantas pues lo que debe contener la firma autgrafa es en el original.
Otras ms dicen que las tesis que sustentan que el mandamiento de autoridad
que consta el documento facsimilar es violatorio de garantas no son aplicables
COMPETENCIA
226- ?
227- ?
228- ?
229-
Segunda Unidad
FIGURAS PROCESALES DEL AMPARO
Los trminos del amparo
230- Qu es un trmino?
231- Qu trminos existen para interponer la demanda de amparo?
El trmino genrico, que es de quince das hbiles.
Los trminos excepcionales, que son:
I.- Los casos en que a partir de la vigencia de una ley, sta sea reclamable en la
va de amparo, pues entonces el trmino para la interposicin de la demanda
ser de treinta das.
II.- Los actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad
personal, deportacin, destierro, cualquiera de los actos prohibidos por el
artculo 22 de la Constitucin, o la incorporacin forzosa al servicio del ejrcito o
armada nacionales.
En estos casos la demanda de amparo podr interponerse en cualquier tiempo.
En los casos en que el acto de autoridad combatible mediante demanda de
amparo consista en acuerdo de la Secretara de Relaciones Exteriores favorable
a la extradicin de alguna persona reclamada por un Estado extranjero, el
trmino para interponerla ser siempre de 15 das.
232- Cul es el trmino genrico para la promocin de la demanda de
amparo?
Quince das hbiles.
233- Cules son los trminos excepcionales para la promocin de la
demanda de amparo?
I.- Los casos en que a partir de la vigencia de una ley, sta sea reclamable en la
va de amparo, pues entonces el trmino para la interposicin de la demanda
ser de treinta das.
II.- Los actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad
personal, deportacin, destierro, cualquiera de los actos prohibidos por el
artculo 22 de la Constitucin, o la incorporacin forzosa al servicio del ejrcito o
armada nacionales.
En estos casos la demanda de amparo podr interponerse en cualquier tiempo.
Quince das
250. Qu sucede con la demanda de amparo respecto de la cual no se
tiene certeza del da a partir del cual se empez a computar el plazo de
presentacin?
Existe jurisprudencia que establece que la demanda deber admitirse.
251. Qu es una ley autoaplicativa y una heteroaplicativa?
Autoaplicativa: Es una ley que causa un perjuicio al quejosos por su sola
creacin o expedicin.
Heteroaplicativa: Requiere de un acto posterior para que se cause un perjuicio.
252. - Cul es el plazo para la promocin del amparo en contra de leyes
autoaplicativas?
Treinta das.
253. Cul es el plazo para la promocin del amparo en contra de leyes
heteroaplicativas?
Quince das, a partir del primer acto de aplicacin.
254. Cundo pueden reclamarse en amparo los actos que importen
peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal, deportacin,
destierro, cualquiera de los actos prohibidos por el artculo 22
Constitucional o la incorporacin forzosa al servicio del ejercito o armada
nacionales?
En cualquier tiempo.
255. Qu debe hacer el juez cuando se reclamen en amparo actos que
importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal,
deportacin, destierro, cualquiera de los actos prohibidos por el artculo
22 de la Constitucin, o la incorporacin forzosa al servicio del ejercito o
armada nacionales?
Otorgar de oficio la suspensin provisional del acto y suplir la queja del quejoso.
256. - Qu plazos de excepcin previene la Ley de amparo?
Treinta das: cuando a partir de la vigencia de la ley, sta sea reclamable en
amparo.
En cualquier tiempo: los actos que importen peligro de privacin de la vida,
ataques a la libertad personal, deportacin, destierro, los actos prohibidos por el
artculo 22 constitucional o la incorporacin forzosa al servicio del ejercito o
armada nacionales.
Noventa das: cuando se trate de sentencias definitivas o laudos y resoluciones
que pongan fin al juicio, en los que el agraviado no haya sido citado legalmente
para el juicio, si residiera fuera del lugar del juicio, pero dentro de la Repblica,
Ciento ochenta das, cuando se trate de sentencias definitivas o laudos y
resoluciones que pongan fin al juicio, en los que el agraviado no haya sido
259. Qu sucede con los trminos cuando los juzgados de distrito estn
cerrados pero permanece abierta la oficiala de partes?
Estos seguirn corriendo, no se suspender el trmino.
260. La inscripcin de un acto en el registro pblico puede marcar el
inicio del trmino para promover la demanda de amparo?
No, se debe estar enterado del acto.
261. Cmo debe ser el conocimiento del acto reclamado para que
comience a correr el trmino para la promocin de la demanda de amparo?
Completo, directo y exacto.
262. Cundo comienza a correr el trmino en el amparo en contra de
notificaciones defectuosas?
Cuando el quejoso se sabe conocedor del acto reclamado.
deben realizarse con apego a las formalidades establecidas por la ley, a fin de
que aqullas estn en aptitud de alegar y realizar lo que a su derecho convenga.
Esto es, el objetivo que se persigue con la notificacin personal es asegurar que
el interesado o su representante legal tenga pleno conocimiento del asunto de
que se trata y as pueda salir a juicio y ser odo en defensa de sus derechos.
266- En qu casos procede la notificacin personal?
Cuando se practique a los quejosos privados de su libertad, en el local del
juzgado o en el establecimiento en que se hallen recluidos; y si radican en el
fuera del lugar del juicio por medio de exhorto o despacho.
Los requerimientos o prevenciones que se les formulen.
Determinada notificacin, cuando lo estime conveniente;
El emplazamiento al tercero perjudicado;
La primera notificacin que deba hacerse a persona distinta de las partes en el
juicio.
267- Qu es la notificacin por edictos?
Medio de comunicacin procesal por el que se da a conocer al tercero
perjudicado la demanda de garantas, a travs de publicaciones que se hacen
en el Diario Oficial de la Federacin y en los peridicos de mayor circulacin en
la Repblica. Para que surta sus efectos legales es indispensable que el actor
ignore el domicilio del tercero y que se hayan agotado los medios para
conocerlo, en el entendido de que los gastos que origine dicha publicacin sern
a cargo del quejoso.
268- En qu casos procede la notificacin por edictos?
Si no consta en autos el domicilio del tercero perjudicado o de persona extraa
al juicio, ni la designacin de casa o despacho para or notificaciones. Entonces,
se dar cuenta al juez, para que dicte las medidas que estimen pertinentes con
el propsito de que se investigue su domicilio. Si a pesar de la investigacin se
desconoce el domicilio, la primera notificacin se har por edictos a costa del
quejoso.
Artculo 30, fraccin II.
269- Qu es la notificacin por lista?
Acto procesal dentro del juicio de amparo mediante el cual se hacen saber a las
partes interesadas los provedos dictados durante la sustanciacin del
procedimiento; esto se realiza mediante la fijacin de una lista que se coloca en
un lugar visible y de fcil acceso del rgano jurisdiccional correspondiente, en la
cual se sealar el nmero del juicio o del incidente de suspensin de que se
trate, el nombre del quejoso y la autoridad responsable, as como una sntesis
de la resolucin que se desea notificar; esta forma de notificacin se efecta
cuando el notificador, cerciorado de que la persona que debe ser notificada vive
en el domicilio o casa sealadas para or notificaciones y no se encuentra,
dejar citatorio que sealar una hora para acudir nuevamente, a fin de que
tenga oportunidad de estar presente en la diligencia, y si al regreso no se
encuentra la persona a notificar, proceder la notificacin por lista; tambin
cuando no conste en autos el domicilio del quejoso, ni la designacin de casa o
despacho para or notificaciones; y cuando se deba notificar al interesado la
providencia que ordene ratificar el escrito de desistimiento de la demanda o de
cualquier recurso, si no consta en autos el domicilio o la designacin de la casa
o lugar para or notificaciones.
270- Cundo procede la notificacin por lista?
Procede a los agraviados no privados de la libertad personal, a los terceros
perjudicados, a los apoderados, procuradores, defensores, representantes,
personas autorizadas para or notificaciones y al Ministerio Pblico
Artculo 28, fraccin III
271- Qu es la notificacin por oficio?
Acto procesal mediante el cual se hace saber a las autoridades responsables y
a las autoridades que tengan el carcter de terceros perjudicados las
determinaciones dictadas en el juicio o en la tramitacin de cualquier asunto
relacionado con l. Se lleva a cabo por medio de un oficio al que se le adjuntar
copia de la resolucin o sentencia correspondiente o la transcripcin ntegra de
su contenido y es entregado en el domicilio de la oficina principal de la autoridad
o en el lugar del juicio por un empleado del juzgado. Adems, de conformidad
con el artculo 29, fraccin II, de la Ley de Amparo, se notificar el primer auto
recado al expediente al procurador general de la Repblica, en asuntos de la
competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; y al agente del
Ministerio Pblico Federal, cuando se trate de asuntos de la competencia de los
Tribunales Colegiados de Circuito.
272- En qu casos procede la notificacin por oficio?
Cuando se practica a las autoridades responsables.
Artculo 28, fraccin I
273- Cmo deben practicarse las notificaciones a las autoridades que
tengan el carcter de terceros perjudicados?
Por oficio.
274- En qu casos procede la notificacin por telgrafo?
En casos que no admitan demora, la peticin del amparo y de la suspensin del
acto pueden hacerse al juez de Distrito aun por telgrafo, siempre que el actor
encuentre algn inconveniente en la justicia local.
Artculo 118
275- Cmo debe ser la notificacin al quejoso?
276- Cmo deben ser normalmente las notificaciones?
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN. Disco Compacto Ley de Amparo y su Interpretacin por el Poder Judicial
de la Federacin. Definicin que aparece en el apartado Diccionario Jurdico
O sea el amparo en el que se reclama la invasin de esferas de competencia de una autoridad federal a una
estatal.
49
O sea el amparo en el que se reclama la invasin de esferas de competencia de una autoridad estatal a una
federal.
SUSPENSIN
296- ?
297- Qu es la suspensin?
Debe partir del anlisis de la naturaleza del acto o actos reclamados, para
arribar a la conclusin de si pueden ser o no paralizados (jurisprudencia
172,664).
30625. En contra de qu partes puede hacer uso de los medios de
apremio el juez en acatamiento de la suspensin?
Contra el tercero perjudicado y la autoridad responsable.
307Qu garantas deben prestar las personas morales oficiales? (Art. 4
CFPC)
Las personas morales oficiales estarn exentas de prestar las garantas que en
esta Ley se exige a las partes.
308En contra de qu partes puede hacer uso de los medios de apremio el
juez en acatamiento de la suspensin?
Contra el tercero perjudicado y la autoridad responsable.
Puede otorgarse la suspensin provisional sin emplazar el tercero
perjudicado?
Si.
309- Cundo los actos no pueden ser paralizados?
Cuando carezcan de ejecucin, por ser simplemente declarativos, o
Que habiendo revestido ejecucin, sta se haya consumado; pues si ya se
consum, slo el otorgamiento de la proteccin constitucional sera el que
podra restituir la situacin jurdica al estado en que se encontraba antes de la
violacin de garantas relativa (jurisprudencia 172,664).
310- Qu es el buen derecho?
El conocimiento superficial del asunto dirigido a lograr una decisin de mera
probabilidad respecto de la existencia del derecho discutido en el proceso, de
modo tal que, segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en
la sentencia de amparo se declarar la inconstitucionalidad del acto reclamado
(jurisprudencia 172,664).
311- Qu es el peligro en la demora?
La posible frustracin de los derechos del solicitante de la medida, que puede
darse como consecuencia de la tardanza en el dictado de la resolucin de fondo
(jurisprudencia 172,664).
312- Cundo no puede darse la suspensin a pesar de que haya la
apariencia del buen derecho y el peligro en la demora?
Cuando no se encuentran satisfechos los requisitos del artculo 124:
Que no la solicitara el agraviado (fraccin I);
Se contravinieran disposiciones de orden pblico o se afectara el inters social
(fraccin II), o
RESOLUCIONES EN EL AMPARO
329- Qu es una sentencia definitiva dictada en el amparo?
Es la resolucin emitida por las autoridades federales que puede dictarse en el
sentido de sobreseer, negar o conceder el amparo y proteccin de la Justicia
Federal, en los trminos de lo que establece la fraccin II del artculo 107
Constitucional.
330- Qu es una sentencia definitiva para efectos del amparo?
Es el acto jurisdiccional que define una controversia en lo principal,
estableciendo el derecho en cuanto a la accin y la excepcin que hayan
motivado la litis contestatio, siempre que, respecto de ella, no proceda recurso
ordinario alguno por el cual pueda ser modificada o reformada.
331- Qu es una sentencia interlocutoria?
Es el acto jurisdiccional por el que se resuelve un incidente planteado en el
juicio de amparo y no constituye sentencia definitiva o resolucin que pone fin a
una controversia. En la Ley de Amparo genricamente se le denomina como
"resolucin", "interlocutoria" o "auto".
Sexta Unidad
CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA DE AMPARO
332- Para resolver acerca del cumplimiento de la ejecutoria de amparo
debe el juez tomar en cuenta las manifestaciones del quejoso al desahogar
la vista que se le d acerca de las constancias exhibidas por la autoridad
responsable para acreditar dicho cumplimiento?
S, aunque la Ley de Amparo no previene tal obligacin, sera ociosa la
disposicin que obliga a dar vista al quejoso respecto del cumplimiento si no
tuviera ninguna consecuencia (jurisprudencia 172206).
Sptima Unidad
RECURSOS EN EL AMPARO
7.1 Recursos.
7.1.1 Concepto.
333- Qu es un recurso?
Es un acto procesal por el cual una de las partes impugna, ante la misma
autoridad que la emiti o ante la superior de esta, un resolucin de la que pide
sea modificada o anulada.
El recurso es un acto jurdico mediante el cual la parte que se considera
perjudicada o agraviada por una resolucin judicial, pide la reforma o anulacin,
Artculo 83.
I.- Contra las resoluciones de los jueces de Distrito o del superior del
Tribunal responsable, en su caso, que desechen o tengan por no
interpuesta una demanda de amparo;
367- En relacin a la promocin de la demanda de amparo cundo
procede el recurso de revisin?
Cuando la desechen o la tengan por no interpuesta.
368- Qu recurso procede ante el desechamiento parcial de la demanda
de amparo?
Si el desechamiento es parcial procede el recurso de queja.
Artculo 83, fraccin I.
369- Qu recurso procede ante el desechamiento de la ampliacin de la
demanda de amparo?
Procede el recurso de queja.
Artculo 83, fraccin I.
370- Qu recurso procede ante el desechamiento de la ampliacin de la
demanda de amparo?
Procede el recurso de queja.
II.- Contra las resoluciones de los jueces de Distrito o del superior del
Tribunal responsable, en su caso, en las cuales:
Se trata de un texto que, si se atiende a su literalidad, mueve a confusin. En realidad el recurso de revisin
procede, conforme a esta fraccin, en contra de la sentencia de fondo que se dicte en el juicio de amparo, en
todos los casos.
V.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, el Tribunal
que conozca o haya conocido del juicio conforme al artculo 37, o los
Tribunales Colegiados de Circuito en los casos a que se refiere la
fraccin IX del artculo 107 de la Constitucin Federal, respecto de las
quejas interpuestas ante ellos conforme al artculo 98;
416- Cul es el plazo para interponer el recurso de queja a que se refiere
la fraccin V del artculo 95?
Cinco das.
417- Ante quin debe interponerse el recurso de queja a que se refiere la
fraccin V del artculo 95?
Se interpondr por escrito, directamente ante el tribunal que conoci o debi
conocer de la revisin
Fraccin VI. Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, o el
superior del tribunal a quien se impute la violacin en los casos a que
se refiere el artculo 37 de esta ley, durante la tramitacin del juicio de
amparo o del incidente de suspensin, que no admitan expresamente
el recurso de revisin conforme al artculo 83 y que, por su naturaleza
trascendental y grave, puedan causar dao o perjuicio a alguna de
las partes, no reparable en la sentencia definitiva; o contra las que se
dicten despus de fallado el juicio en primera instancia, cuando no
sean reparables por las mismas autoridades o por la Suprema Corte
de Justicia con arreglo a la ley;
418- Cul es el plazo para interponer el recurso de queja a que se refiere
la fraccin VI del artculo 95?
Cinco das.
419- Ante quin debe interponerse el recurso de queja a que se refiere la
fraccin VI del artculo 95?
Se interpondr por escrito directamente ante el tribunal colegiado de circuito que
corresponda
420- Se puede recurrir mediante la queja a que se refiere la fraccin VI del
artculo 95 el acuerdo que reconoce el carcter de tercero perjudicado?
No, porque tal resolucin no limita la posibilidad del quejoso de demostrar la
constitucionalidad del acto reclamado (jurisprudencia 173699).
421- Qu recurso debe interponerse en contra de la resolucin que
desecha de plano el incidente revocacin o modificacin de la
suspensin?
Queja (jurisprudencia 173,875).
422- Qu recurso debe interponerse en contra de la resolucin que
declara ejecutoriada la sentencia de amparo?
7.4.4 Tramitacin.
7.4.5 Efectos.
437- Cules son los requisitos para la procedencia del recurso de
reclamacin?
1) Que sean emitidos durante la tramitacin de un asunto;
2) que la ley que regula el asunto no seale expresamente otro recurso o la
improcedencia de la reclamacin;
3) que el asunto sea de la competencia de la Suprema Corte; y,
4) que se trate de un asunto jurisdiccional.
(jurisprudencia 183,733)
438- Qu recurso procede contra el acuerdo que desecha una
contradiccin de tesis?
Reclamacin (jurisprudencia 183,733)
439- Un agravio de un recurso de reclamacin puede reclamar una
resolucin diversa de la que se reclama al presidente del tribunal?
No porque devendra en inoperante (jurisprudencia 172937).
Octava Unidad
440- ?
Novena Unidad
AMPARO AGRARIO
441- ?
442- ?
Dcima Unidad
JURISPRUDENCIA
443- Qu es la jurisprudencia?
444- ?
Dcimo Primera Unidad
RESPONSABILIDAD EN EL AMPARO
445-Enuncie cinco causas de improcedencia?
-- Contra actos de la suprema corte de justicia.
- Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo.
- Contra actos que no afecta la esfera jurdica del quejoso.
- En materia electoral.
- Contra actos consumados de un modo irreparable.
446Cundo debe estudiarse la improcedencia?