Sujetos de la relacin

Procesal

Quines son sujetos procesales?

Son todas las personas naturales y jurdicas,
as como todos los rganos estatales que
intervienen en el proceso penal, cualquiera
sea su rol o grado de participacin.

Sujetos de dicha relacin pueden

ser clasificados en:
fundamentales.
Connaturales.
Eventuales.

Los sujetos procesales fundamentales: son aquellos que

integran la relacin jurdico-procesal, sin los cuales no podra
existir el proceso. Estos son el rgano jurisdiccional y las
partes.
Los sujetos procesales connaturales: son aquellos que
tienen intervencin habitual o decisiva en el proceso, aun
cuando no forma parte de la relacin jurdico-procesal, tales
como
secretarios,
alguaciles,
escribientes,
policas,
denunciantes, testigos y peritos. Se les llama sujetos
connaturales porque su intervencin es cnsona con la
naturaleza del proceso penal.
Los sujetos procesales eventuales: son aquellos que,
como su nombre indica, pueden tener una participacin
eventual en el proceso, de manera tal que pueden estar o no
presentes en un juicio concreto. Tal es el caso del
demandante civil, del tercero civilmente responsable, del
tercero excluyente y del pblico en general.

ORGANO JURISDICCIONAL (Juez)

Es el sujeto ms importante en el proceso penal, en

razn de que a l le corresponde comprobar la
existencia del delito, determinar sus consecuencias
y
la
reinstauracin
de
la
legalidad
quebrantada.Concretamente el Juez, que tambin
denominamos rgano jurisdiccional penal, rgano de
la administracin de justicia penal, etc.El Juez
Penal podemos decir, es el rgano del Estado
encargado de resolver, mediante la aplicacin
de la ley, los conflictos de intereses que el
Ministerio Publico somete a su conocimiento, con el
propsito de preservar el orden social.

El Ministerio Publico
Es el encargado de promover y de
ejercer la accin penal. En cuanto a su
organizacin,
es
un
organismo
dependiente del Ejecutivo, que es
encabezado por un Procurador de
justicia, del cual dependen un nmero
determinado de Agentes adscritos ante
los Tribunales.

El inculpado
Es aquella persona a la que se le atribuye la
realizacin de la conducta ilcita; sin embargo, no
es considerado como delincuente en tanto no se
pronuncie
sentencia
ejecutoria,
donde
se
establezca
la
existencia
del
delito y la
responsabilidad en su comisin, sin que medie
causa de justificacin o excluyente en su
favor.Debe advertirse que durante el desarrollo de
los diferentes procedimientos penales, la situacin
jurdica de estos sujetos es modificada y, por ello,
se les identifica con diferentes nombres, entre los
que destacan:

(a)Indiciado. Esta denominacin se le da comnmente en

la etapa de la averiguacin previa, porque se sospecha
que cometi algn delito.
(b)Procesado. Con este nombre se le designa a partir del
auto de radicacin, es decir, cuando la autoridad judicial
lo somete o sujeta a un proceso penal.
(c)Acusado. Cuando el Ministerio Pblico, en sus
conclusiones, formula ante el Juez una acusacin
concreta, por estimarlo culpable de la ejecucin de un
delito.
(d)Sentenciado. Se le da este nombre a partir de que el
Juez pronuncie la sentencia relativa a los hechos
materia del proceso, con independencia de si lo
condena o absuelve.
(e)Reo o condenado. Cuando se encuentra en el
cumplimiento de la sancin determinada por una
sentencia.

CMO NACE LA INSTITUCIN DEL MINISTERIO PBLICO

En los principios de la humanidad privaba la ley del ms

fuerte, cuando se fueron integrando las hordas, los
clanes y las tribus, se fue depositando en alguien la
autoridad para gobernar. Exista la venganza privada,
conocida como la ley del talin ojo por ojo y
diente por diente, la justicia en esos tiempos se
hacia por propiamano de la vctima o de sus familiares
segn el caso.
Cuando se organiz el poder social, ste se encargaba
de hacer justicia, ya fuera en nombre de Dios o del
inters pblico para salvaguardar el orden y la
tranquilidad social.

Pronto el poder social, ya organizado, imparte justicia, ya a

nombre de la divinidad (perodo de la venganza divina),
ya a nombre del inters pblico, salvaguardando el orden y
la tranquilidad social (perodo de la venganza pblica),
se establecen tribunales y normas aplicables, que
resultaban arbitrarias frecuentemente ya que el propio
ofendido o sus parientes acusaban ante el tribunal, quien
decida e impona las penas. Surge la accin popular
(quivis de papulo), con pleno apogeo en el derecho
romano, segn la cual acusa de los delitos que tiene
conocimiento, a los delicta privata que corresponda un
proceso penal privado en el que el juez tenia el carcter de
mero rbitro. Existan los delicta publica con un proceso
penal pblico que comprenda la cognitio, la accusatio,
as como un procedimiento extraordinario

Guillermo Coln Snchez, as como Juventino V. Castro,

sealan que la accin popular fracas, por lo que la
sociedad tuvo necesidad de un medio para defenderse y de
aqu nace el procedimiento de oficio que comprende el
primer germen del ministerio pblico de la antigua Roma,
representando la ms alta conciencia del derecho. Se
considera que el procedimiento inquisitivo inaugura este
paso decisivo en la historia del procedimiento penal,la
persecucin de los delitos ya se puede apreciar como es en
la actualidad; una misin del Estado, sin embargo no con
las mismas caractersticas prcticas ya que esta
persecucin se da al juez convirtindose (adems de
juzgador) en parte, y como dice Radbruch ...El que tiene
a un juez por acusador, necesita a Dios por
abogado...

Mariano Fernndez Martn-Granizo, dice que es

preciso retroceder en el tiempo para conocer los
antecedentes histricos del Ministerio Pblico, aunque
en
su
conformacin
deben
entenderse
prioritariamente a los requerimientos sociales de la
actualidad....En la elaboracin de la figura de
Ministerio Pblico... se ha tenido demasiado en cuenta
la historia y se han olvidado las circunstancias
actuales construyendo una institucin que, si bien
resulta imposible delimitar exactamente en toda su
enorme complejidad, pudo haber sido caracterizada
con mucha mayor precisin si se hubiera prescindido
un tanto de la historia.Sin embargo para
comprender mejor la institucin del Ministerio
Pblico, es necesario e importante hacer
referencia a los sistemas de enjuiciamiento
surgidos historicamente.

Entendidos como aquellos procedimientos por

virtud de los cuales el estado ejerce su funcin
punitiva; a lo que Sergio Garca Ramrez afirma
que dicha funcin Esta sujeta a dos
condiciones, el conocimiento de los delitos
y el procesamiento de sus autores esta
sujeto
histricamente,
a
una
doble
condicin: que el Estado asuma, con
exclusin de los particulares, la misin de
juzgar, y en su caso sancionar; y que
exista un organismo pblico al que se
encomiende poner en movimiento los
medios punitivos del Estado

A decir de Rivera Silva, En Grecia exista un

arconte magistrado, que intervena en asuntos
en donde los particulares por alguna razn no
realizaban la actividad persecutoria, siendo de
advertir que la actuacin del arconte era
meramente supletoria, pues la accin procesal
penal estaba en manos de los particulares
provocando con esto que las decisiones fueran
dudosas al emitir un juicio certero. Por lo que en
ste pas antiguo imperaba el enjuiciamiento
acusatorio.

Citando al primero de los autores invocados

(Coln Snchez), diremos que la acusacin
privada sucedi a la acusacin popular, al
abandonar la idea de que fuera el ofendido por
el delito el encargado de acusar, al ponerse en
manos de un ciudadano independiente el
ejercicio de la accin, motivando con ello una
reforma al procedimiento, haciendo que un
tercero despojado de las ideas de venganza y
pasin llevara al delincuente al proceso,
persiguindolo y procurando un castigo o en su
caso reconociendo su inocencia, como un
doble atributo de la justicia social.

Se dice que el procurador del Csar, de que habla el

digesto en el libro primero, titulo decimonoveno, se ha
considerado como un antecedente de la institucin,
debido a que los procuradores, eran hombres
insignes como Catn y Cicern, que llegaron a tener
el ejercicio de la accin penal en representacin del Csar
y de los ciudadanos, pero supeditado y bajo el orden del
monarca, quienes posean tambin facultades para
intervenir en causas fiscales y cuidar el orden de las
colonias adoptando diversas medidas, tales como la
expulsin de los alborotadores y la vigilancia para que no
pudieran regresar estos a donde haban causado el
problema.

Franco Villa, dice que el germen del

Ministerio
Pblico
se
encuentra
precisamente en el derecho romano,
porque es en este derecho donde se
encuentra la acusacin popular o el
procedimiento de oficio, o sea por parte
del Estado, previa queja del afectado
otorgndole el conocimiento a la autoridad,
de un hecho que el Estado determinaba
como delictuoso, y era ste a travs de sus
instituciones
quien
designaba
el
procedimiento a seguir.

EDAD MEDIA
El conocimiento del Ministerio Pblico en la edad
media, lo encontramos ms arraigado en Italia
donde existieron unos denunciantes oficiales
llamados Sindici o ministrales que propiamente
no son el origen del Ministerio Pblico, sino
auxiliares que presentaban las denuncia de los
delitos, se hallaban a las rdenes de los jueces y
que podan actuar sin la intervencin de stos. En
las postrimeras de la edad media estos rganos se
revistieron de caracteres que se acercan a la
institucin del Ministerio Pblico, pues en
Venecia, existieron los Procuradores de la
Comuna que ventilaban la causa en la
Quirintia Criminales y los Conservatori Di
Legg, en la repblica de Florencia.

Juan sin Tierra firmar la carta magna en el

ao de 1215, que en su artculo 3o. Prescriba:
Ningn hombre libre ser prendido o
hecho prisionero, desposedo o proscrito,
o de cualquier modo destruido ni se
llevar a prisin, excepto tras un juicio
legal de sus iguales y de acuerdo con las
leyes del pas.

ESPAA
En este pas una ley del fuero juzgo marca el origen del
Ministerio Pblico, al sealar: ...que no traten ellos
( el rey y los obispos) el pleito por s, ms por sus
mandaderos...
Las Leyes de Partidas se referan a los Personeros y a los
Patrones del Fisco15 hablan de un funcionario pblico
encargado de negocios judiciales, persona encargada de
defender en juicio todas las cosas y los derechos que
pertenecen a la cmara del rey; tales funcionarios no
intervenan en las causas criminales.
En Navarra se crearon las figuras del abogado fiscal con
funciones de acusar delitos y al abogado patrimonial, que
intervena en los asuntos del erario y del patrimonio del
soberano

FRANCIA
Este pas es un ejemplo claro de lo afirmado por Espaa, toda
vez que tom los lineamientos propios de la institucin, en
virtud de que un mandatario particular del rey acusaba al
delincuente cuando no haba interesado; podramos decir que
es la base de la acusacin estatal, motivando con ello las
transformaciones del orden poltico y social introducidos en
Francia al triunfo de la revolucin de 1793, fundndose con
ello una nueva concepcin jurdico-filosfica.
En el imperio de Napolen, y con las leyes de 1808 y 1819; por
la ley del 20 de abril de 1810, ya el Ministerio Pblico, se
encontraba formado de manera plena, tal y como actualmente
se le conoce, surgiendo as el Ministre Pblic, quedando
organizado como institucin jerrquica, dependiente del poder
ejecutivo y que ha servido de referencia para la mayora de los
pases.

AZTECAS
La persecucin de los delitos estaba en manos de los
jueces por la delegacin del Tlatoani, de tal manera que
las funciones del ste y del Cihuacoatl, eran
jurisdiccionales por lo cual no es posible identificarlas con
las del Ministerio Pblico, pues si bien el delito era
perseguido, esto se encargaba a los jueces, quienes para
ello realizaban las investigaciones y aplicaban el
derecho.

Epoca de la Colonia
La figura del Fiscal Espaol puede ser llamado como el
primer antecedente del Ministerio Pblico, el cual es
adaptado en nuestro pas, siendo hasta 1527, cuando el
fiscal forma parte de las audiencia, tanto en materia civil
como criminal; siendo llamados Promotores de Justicia, en
virtud de que llevaban la acusacin ante los juicios formados
por la inquisicin, siendo la figura con que contaba el poder
real, tal y como lo seala Rolando Crdenas Velasco;
Indudablemente que con las atribuciones sealadas
por los fiscales en el rgimen colonial era una de las
fuerzas polticas con las que contaba el poder real
para mantener el podero econmico, interviniendo
en todos los asuntos que se vinculaban con el
patrimonio del Rey.

Autor: Ignacio
Castro
Obra:
Pleito
Callejero en la
Capital
de
Nueva Espaa

Las Leyes de indias son de poca importancia

para la vida de la colonia, pero podemos
considerar que es ah de donde arranca el
derecho social, normas de buen trato y
estatutos
del
trabajo
humano,
en
mandamientos
de
la
ms
significante
proteccin humana, que desgraciadamente no
se cumplieron en la prctica, como lo hemos
afirmado
precisamente
por
la
actitud
absolutista impuesta por los conquistadores,
pero que con el tiempo ha logrado cierta
consolidacin.

Nacido Mxico a la vida independiente,

sigui rigiendo con relacin al Ministerio
Pblico lo que estableca el decreto del
9 de octubre de 1812 (Que en la
Audiencia de Mxico hubieran 2
fiscales) ya con la Constitucin de 1824
estableci el Ministerio Pblico en la
Suprema
Corte
(artculo
124)
equiparando su dignidad a la de los
Ministros y dndoles el carcter de
inamovibles.
La primera organizacin sistematizada
del ministerio fiscal en Mxico
independiente se introduce en la Ley
Lares en el rgimen de Antonio Lpez
de Santa Anna.En la Constitucin de
1847 aparece por primera vez en el
derecho mexicano la designacin del
Procurador General.

La primera Ley Orgnica del

Ministerio Pblico fue elaborada
en 1903.
Esta ley para el Distrito Federal y
territorios federales se expide el
12 de diciembre de 1903, durante
el gobierno de Porfirio Daz.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

de 1917
Despus de tantos intentos por el establecimiento de una ley
que apoyara a todos los ciudadanos mexicanos en sus derechos,
es hasta el ao de 1917 cuando un grupo de mexicanos
colaboran para la promulgacin de nuestra Carta Magna. Y es
cuando el Ministerio Pblico adquiere caracteres precisos que le
dan el contenido profundamente humano de protector de la
libertad del hombre y guardin de la legalidad. Los
Constituyentes de 1917, inspirados en las ideas de don
Venustiano Carranza, marcan el momento ms trascendente
para el Ministerio Pblico, al delimitar las funciones de la
autoridad judicial, del Ministerio Pblico y de la autoridad
administrativa.

Se ha acabado tu tiempo . . .