LINEAMIENTOS CURRICULARES

PARA EL BACHILLERATO GENERAL UNIFICADO

REA DE CIENCIAS SOCIALES

EDUCACIN PARA LA CIUDADANA

TERCER CURSO

Contenido

1. ENFOQUE E IMPORTANCIA DE EDUCACIN PARA LA CIUDADANA ........................................3

Eje curricular integrador del rea ..............................................................................................3
Ejes transversales.....................................................................................................................4
2. OBJETIVOS EDUCATIVOS .......................................................................................................4
Objetivos del rea: ....................................................................................................................4
Objetivos del ao: .....................................................................................................................5
3. MACRODESTREZAS ..............................................................................................................6
Destrezas con criterios de desempeo .......................................................................................6
4. CONOCIMIENTOS ESENCIALES ...............................................................................................9
5. INDICADORES ESENCIALES DE EVALUACIN ....................................................................... 12
6. BIBLIOGRAFA .................................................................................................................... 15

1. ENFOQUE E IMPORTANCIA DE LA ASIGNATURA DE EDUCACIN PARA

LA CIUDADANA
La asignatura de Educacin para la Ciudadana articula la valoracin personal, como
primer espacio del Buen Vivir, desarrollada en segundo curso del BGU, con la formacin
social del ser como un ciudadano activo, comprometido con el desarrollo de la
comunidad y de la sociedad a la que pertenece.
Es una asignatura que ofrece al estudiante las herramientas conceptuales y prcticas
para promover la discusin sobre diversos problemas de inters colectivo, brindndole
la oportunidad de analizar diferentes puntos de vista, y orientndolo tambin a la
resolucin de las situaciones problemticas. No es una transmisin simple de
conocimientos, conceptos y normas que instruyen a las personas para sufragar o elegir
autoridades, es as que Constanza Mazzina, expresa que Educacin para la Ciudadana es
un espacio, de alfabetizacin poltica. Es la posibilidad que tiene cada ciudadano de
asumir en plenitud lo que la constitucin le ofrece como derechos y obligaciones.1 Es
buscar que los estudiantes se apropien de una verdadera cultura democrtica, que
revaloricen la identidad nacional, los valores constitucionales de igualdad, libertad,
respeto, tolerancia, equidad y sobre todo, la participacin activa, responsable,
fundamentada y con conciencia en asuntos cvicos y polticos que conlleve a los
ciudadanos a un mayor desarrollo de s mismos y por ende de la comunidad. Es
disminuir la participacin pasiva de los individuos en el mbito poltico y generar una
eficiente formacin ciudadana, de tal manera que los individuos no pongan sus
intereses particulares por encima de las convicciones democrticas. Un ciudadano
democrtico no es solo aquel que mejor argumenta, sino que ms dispuesto est a
cambiar de posicin si los argumentos de los dems y la informacin disponible as se lo
exige a su capacidad de razonar2.
Educacin para la Ciudadana, es una propuesta de reflexin para el cambio en la
formacin cvica de los ciudadanos, en la cual deben confluir tanto el planteamiento de
una alternativa tica para una mejor calidad de vida, as como el mandato
constitucional. Es un inter-aprendizaje basado en el carcter dialgico y el respeto a la
dignidad humana, elementos esenciales para la consecucin de realizaciones
individuales, comunitarias y sociales comprendidas dentro del rgimen del Buen Vivir.
Eje curricular integrador del rea

Mazzina Constanza. Tomado de: http://www.iigov.org/dhial/?p=40_07

2.

Tomado de: http://www.e-torredebabel.com/leyes/Eso-Loe-Madrid/educacion-ciudadania-Eso-LOEMadrid.htm

Comprender y valorar la convivencia democrtica en una sociedad pluralista, mediante

el anlisis crtico de la realidad con base en criterios de justicia y solidaridad para
deliberar sobre temas vinculados con los derechos, el ejercicio de la ciudadana y el
Buen Vivir.
Ejes transversales
Educacin para la Ciudadana tiene como objeto de estudio la convivencia democrtica,
en sus dimensiones individual y social; comprende la valoracin personal como el primer
espacio del Buen Vivir y el bienestar comunitario como el mbito de aplicacin de una
vida digna para todos. La comprensin de estos elementos se logra con la formacin del
intelecto y de los afectos de los estudiantes. En tal virtud, el trabajo intelectual exige
convertir al aula en un espacio de anlisis, reflexin, investigacin y dilogo. En cambio
la formacin en los afectos exige valorar al estudiante en su integridad, respetar sus
opiniones y pareceres para la prctica de valores y juicios ticos que hagan efectivo el
desarrollo de las competencias sociales y cvicas.
En tal consideracin los ejes bsicos que guan a la asignatura se fundamentan en la
Constitucin Poltica del Ecuador, en los principios generales de la educacin
ecuatoriana enunciados en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural y en la finalidad
del Bachillerato General Unificado que promueve la formacin de jvenes poseedores
de valores humanos inspirados en el Buen Vivir, capaces de funcionar como ciudadanos
crticos, cumplir sus responsabilidades y ejercer sus derechos individuales y colectivos
en el entorno comunitario .(MinEduc,2010:38).3
Por consiguiente, los ejes transversales que guiarn el proceso educativo en este curso,
harn nfasis en:
La toma de conciencia de los derechos humanos.
El cumplimiento de las obligaciones ciudadanas.
La valoracin de la identidad ecuatoriana.
El aprendizaje de la convivencia dentro de una sociedad intercultural y
plurinacional.
La tolerancia hacia las ideas y costumbres de los dems y el respeto a las
decisiones democrticas.

2. OBJETIVOS EDUCATIVOS
Objetivos del rea
Reconocer a la dignidad, la igualdad, y la libertad como valores bsicos que orientan
la convivencia y las normas en una sociedad democrtica, mediante el anlisis

MineDuc, Nuevo Bachillerato Ecuatoriano. Octubre 2010. Pg. 38

crtico de los modos de ejercicio del poder en relacin con el Estado de derecho y el
respeto a los derechos humanos.
Comprender y apropiarse de los mecanismos de participacin poltica, y de otras
formas de participacin democrtica en la vida social, para el ejercicio del poder
ciudadano y la defensa de derechos mediante la utilizacin de las garantas de que
disponen los ciudadanos ecuatorianos para hacerlos valer.
Utilizar criterios jurdicos y principios constitucionales al participar en
deliberaciones sobre asuntos presentados por los medios de comunicacin o
manifestados en el entorno social; y apelar a la Constitucin del Ecuador para el
anlisis de distintos temas de actualidad y la construccin de opiniones fundadas.
Conceptualizar la discriminacin, reconociendo estereotipos, prejuicios y sanciones
al acto discriminatorio, para interpretar situaciones de injusticia y exclusin, con
base en los principios normativos por los cuales deben ser denunciadas y revertidas.
Identificar los principales derechos y responsabilidades que corresponden a los
ciudadanos ecuatorianos, a travs del anlisis de los derechos humanos y de la
Constitucin del Ecuador para construir argumentos ticopolticos en el marco
valorativo y poder tomar posicin crecientemente autnoma y responsable frente a
los problemas sociales y polticos del Ecuador y de la regin.
Sintetizar las diferentes identidades y proyectos de vida: personales y sociales
mediante el reconocimiento de la diversidad cultural para valorar su aporte en la
convivencia pacfica as como en la construccin de la identidad nacional y regional.
Utilizar el dilogo como un mecanismo adecuado para la resolucin de conflictos
por medio de debates planificados para valorar y respetar las opiniones opuestas
durante la interaccin social.
Objetivos del curso
Comprender la construccin histrica, dinmica y social de los derechos humanos a
travs de la contextualizacin de los diferentes momentos de su aplicacin para
exigir su cumplimiento, difusin y defensa en el convivir diario.
Identificar situaciones de vulneracin de los derechos, mediante el estudio de
problemticas sociales de la actualidad nacional y mundial para reconocer los
mecanismos institucionales que garantizan su vigencia.
Analizar crticamente la diversidad cultural existente en el Ecuador, mediante el
reconocimiento de las garantas individuales y colectivas para desarrollar relaciones
interculturales, dialgicas y en igualdad de derechos.
Cuestionar toda forma de discriminacin por medio de la identificacin de los
factores y formas de discriminacin para sustituirlos por ideas argumentalmente
sostenibles de igualdad y respeto social.
5

Vincular la construccin de la ciudadana con la participacin poltica mediante el

anlisis de diversas experiencias democrticas nacionales para fortalecer el ejercicio
ciudadano autnomo, responsable y solidario.
Conceptualizar los principios bsicos del Buen vivir mediante el anlisis crtico de la
Constitucin y sus artculos pertinentes, para reconocer el Buen Vivir como un
proyecto de nacin.
Relacionar los derechos humanos, el Estado de derecho y el gobierno democrtico a
travs de ejemplificaciones del contexto para desarrollar una eficiente participacin
ciudadana.

3. MACRODESTREZAS
Comprender los valores bsicos que hacen posible la vida digna y la propia
existencia de la democracia, para asumir responsabilidades y participar libremente.
Analizar hechos y conductas mediante el conocimiento de derechos y obligaciones
propias, de las leyes e instituciones del pas para valorar los principios y
procedimientos de la democracia.
Producir textos argumentativos a partir de la comprensin de las normas desde la
perspectiva tica, jurdica y poltica.
Dialogar y escuchar las razones de los otros, para buscar consensos, construir
acuerdos y colaborar en proyectos comunes.
Destrezas con criterios de desempeo
Los bloques curriculares de la asignatura de Educacin para la Ciudadana, del tercer
curso de Bachillerato, buscan desarrollar en los estudiantes habilidades cognitivas y
actitudes reflexivas para formarse como futuros ciudadanos participativos,
democrticos, solidarios responsables y comprometidos con el bienestar comn.
Para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeo, es pertinente
comprender que son la expresin del saber hacer en los estudiantes, es decir, la
combinacin de la habilidad, el conocimiento y el nivel de complejidad. Por ello la
actividad docente debe enfocarse al desarrollo de los pasos mentales que conllevarn a
la consecucin de las destrezas.
Bloques
Curriculares

LO1. LOS DERECHOS Y LAS

RESPONSABILIDADES

Destrezas con criterios de desempeo

Explicar las relaciones entre derechos, deberes y
responsabilidades, a partir de la reflexin sobre las
capacidades ciudadanas de ejercer y exigir.
Contextualizar la construccin histrica de las
6

declaraciones, pactos y tratados de Derechos

Humanos desde el anlisis de la problemtica social y
poltica del momento de su proclamacin.
Reconocer los diferentes tipos de derechos
analizando, a la vez, su significado, integralidad y
aplicabilidad dentro del contexto local y regional.
Analizar crticamente situaciones de vulneracin de
los Derechos Humanos a partir del estudio de casos
locales, nacionales y mundiales, en diferentes
contextos familiares, educativos o comunitarios.
Evaluar el cumplimiento del principio de igualdad en
la normativa legal de los pueblos partiendo de la
reflexin sobre diversas normativas regionales y
mundiales.

2. LA IGUALDAD Y LA
DIVERSIDAD

Valorar la diversidad legtima entre los individuos, los

grupos y las comunidades partiendo del anlisis de los
principales aspectos (geogrficos, histricos y
culturales) que han influido en la existencia de la
diversidad en el Ecuador.
Respetar las identidades culturales diversas a partir
del anlisis de los derechos constitucionales de las
comunidades, pueblos, y nacionalidades indgenas.
Cuestionar y rechazar la discriminacin, analizando,
dentro de la comunidad, los prejuicios y estereotipos
que la hacen posible.
Explicar los principios de aplicacin de los derechos
fundamentales en el Ecuador partiendo del anlisis de
lo estipulado en la Constitucin y la reflexin sobre las
condiciones de posibilidad de efectivizacin de estos
derechos.

3. DERECHOS Y
GARANTAS
CONSTITUCIONALES

Defender la vigencia de los derechos constitucionales

a partir del anlisis crtico de su significado, como
garanta del derecho del gobernado frente al poder
pblico y de limitacin al poder del Estado.
Reconocer la relacin entre las garantas
constitucionales y el Estado de derecho, partiendo del
anlisis de las situaciones polmicas que se dan en el
pas.
Conocer los derechos, las garantas y los mecanismos
de proteccin estipulados en la Constitucin del
7

Ecuador, relacionndolos con las instancias estatales,

gubernamentales y supranacionales que los
garantizan.
Evaluar las diversas concepciones sobre poltica desde
la confrontacin entre las ideas del bien comn e
intereses de clase.
Conceptualizar la poltica como modo de resolucin
de conflictos y de transformacin de la realidad a
partir del anlisis de ejemplos actuales en el mbito
nacional.
4. LA POLTICA Y LA

PARTICIPACIN

Evaluar de manera reflexiva las causas y consecuencias

de la participacin poltica y la apata poltica a partir
del debate sobre experiencias personales en el
ejercicio democrtico, tanto en el mbito escolar como
nacional.
Evaluar las formas de participacin de la ciudadana y
las nuevas demandas sociales partiendo del anlisis de
intervencin de las organizaciones populares en el
escenario poltico ecuatoriano.
Contrastar las diversas concepciones de ciudadana
desde el anlisis crtico de su contextualizacin
histrica.
Reconocer la relacin entre Estado, ciudadana y
nacionalidad a partir de la reflexin sobre los derechos
colectivos y la identidad tnica de los pueblos
ancestrales en el Ecuador.

5. LA CONSTRUCCIN
DE LA CIUDADANA

Argumentar sobre la importancia de construir una

ciudadana intercultural y plurinacional a partir del
dilogo de las diferentes posturas, decisiones y
acciones individuales y colectivas articuladas con los
principios del Buen Vivir.
Participar en la construccin y fortalecimiento de la
ciudadana a partir de la elaboracin de propuestas de
proyectos polticos y solidarios que prioricen el bien
comn.

6. EL RGIMEN DEL
BUEN VIVIR. UN
PROYECTO DE
NACIN

Indagar los principios constitucionales que direccionan

el rgimen del Buen Vivir, a partir del anlisis de la
concepcin ancestral y de la fundamentacin como
poltica nacional.
Comprender el Rgimen del Buen Vivir como un
8

proyecto nacional de proteccin integral de los

habitantes a partir del anlisis crtico del sistema
nacional de inclusin y equidad social.
Cuestionar el deterioro de la biodiversidad y la
explotacin indiscriminada de los recursos naturales
desde la indagacin de las demandas ambientales
presentadas por la comunidad y las nacionalidades del
pas.
Elaborar propuestas de proteccin del patrimonio
nacional a partir de la reflexin sobre las estrategias
de conservacin y participacin propuestas en la
Constitucin y las estrategias desarrolladas por las
comunidades, pueblos y nacionalidades.

4. CONOCIMIENTOS ESENCIALES
La seleccin de los conocimientos esenciales de Educacin para la Ciudadana se la ha
realizado en funcin de generar en el aula, espacios de dilogo, debate y anlisis
reflexivo sobre diferentes vivencias y tpicos de la cotidianidad relacionados con la
participacin activa de los individuos y de la comunidad dentro del Estado.
Con respecto al proceso del aprendizaje de los conocimientos esenciales, ste se debe
iniciar con actividades de acercamiento sencillas y a la vez de inters para los
estudiantes de tal manera que los involucre paulatinamente en el desarrollo de las
destrezas con criterios de desempeo, elemento esencial del interaprendizaje.
BLOQUES
CURRICULARES

1. LOS DERECHOS Y
LAS
RESPONSABILIDA
DES
(6 SEMANAS)

CONOCIMIENTOS ESENCIALES
Relacin entre derechos, deberes y responsabilidades
Los seres humanos como sujetos de derechos y deberes
Los pueblos como titulares y defensores de los derechos
El concepto de exigibilidad
Construccin histrica de los derechos
Los derechos como construccin histrica (ejemplos de
declaraciones, pactos y tratados)
Los Derechos Humanos
Tipos de derechos
Derechos de primera, segunda, tercera y cuarta
generacin
Vulneracin de los Derechos Humanos
Situaciones de vulnerabilidad de los derechos (contexto,
9

causas, consecuencias y alternativas de solucin)

Organismos internacionales y nacionales para la defensa
de los derechos.
Principios de igualdad en la normativa legal
Concepciones sobre la igualdad
Principio de igualdad real
Principio de igualdad en la Constitucin del Ecuador
Diversidad y desigualdad
Las diferencias legtimas entre individuos, grupos y
comunidades
Relacin entre Igualdad y diversidad
2. LA IGUALDAD Y LA
Diferencia entre diversidad y desigualdad
DIVERSIDAD
Identidades
culturales diversas
(6 SEMANAS)
Construccin de la identidad cultural
La diversidad cultural; nosotros y los otros
Culturas locales y globalizacin
La discriminacin
Desigualdad y discriminacin (Prejuicios y estereotipos)
Injusticia socio-econmica e injusticia cultural-simblica
La obligacin de no discriminar en la Constitucin del
Ecuador
Los Derechos en la Constitucin del Ecuador
TTULO II Derechos
Principios de aplicacin de los derechos
Derechos de las personas y grupos de atencin
prioritaria
Derechos
de las comunidades, pueblos y
nacionalidades
3. DERECHOS Y
Derechos de participacin
GARANTAS
Derechos de libertad
CONSTITUCIONALES
Derechos de la naturaleza
(6 SEMANAS)
Derechos de proteccin
Responsabilidades
Las garantas constitucionales
TTULO III Garantas Constitucionales
Garantas normativas
Polticas pblicas, servicios pblicos y participacin
ciudadana
Garantas jurisdiccionales
Concepciones sobre poltica
Diversas concepciones ideolgicas de poltica
El ser humano como sujeto poltico
4. LA POLTICA Y
La poltica como modo de resolucin de conflictos y de
LA PARTICIPACIN
transformacin de la realidad
(6 SEMANAS)
La poltica como resolucin de conflictos
La poltica como lucha
10

Formas de participacin poltica

Principios de la participacin en democracia
(Constitucin)
La organizacin colectiva como expresin de la
soberana
popular
(partidos
polticos,
la
representatividad y el sufragio)
El problema de la apata poltica en democracia
La participacin de la ciudadana y las nuevas demandas
sociales
Condiciones para una participacin ciudadana real
Nuevas demandas de la ciudadana
La participacin juvenil. Redes sociales
Organizaciones populares
Protestas y demandas sociales
Relacin entre derechos humanos, desarrollo humano y
participacin ciudadana
Concepciones de ciudadana
Antecedentes y concepciones de ciudadana
El poder de la ciudadana
Estado, ciudadana y nacionalidad
Pertenencia a la comunidad y al Estado
Elementos constitutivos del Estado:
Principios fundamentales
Ciudadanas y ciudadanos ecuatorianos
5. LA CONSTRUCCIN
DE LA CIUDADANA Ciudadana Intercultural y plurinacional
Ciudadana intercultural
(6 SEMANAS)
Estado plurinacional
El reconocimiento de derechos diferenciados.
Construccin y fortalecimiento de la ciudadana
Ciudadana como prctica social
Ciudadana como bsqueda del bien comn
Procesos sociales de construccin de la ciudadana
(proyectos comunitarios y solidarios)
El Buen Vivir como principio constitucional
Principio de solidaridad
Proyecto nacional de proteccin integral a los
habitantes
6. EL RGIMEN DEL Sistema nacional de Inclusin y equidad social
BUEN VIVIR. UN
Conjunto articulado y coordinado de sistemas,
PROYECTO
DE
instituciones, polticas, normas, programas y servicios.
NACIN
Biodiversidad y recursos naturales
(6 SEMANAS)
Naturaleza y ambiente
Biodiversidad
Patrimonio natural y ecosistemas
11

Recursos naturales
Proteccin del patrimonio nacional: cultural y natural

5. INDICADORES ESENCIALES DE EVALUACIN

La evaluacin educativa es un proceso continuo de observacin, valoracin y registro de
informacin que se enfoca en la valoracin del nivel de logro de los objetivos del
aprendizaje del estudiante. Por lo tanto, la evaluacin debe transformarse en un
constante dilogo, basado en la retroalimentacin orientadora y formativa.
De los indicadores de evaluacin propuestos, el docente puede seleccionar los ms
adecuados para evidenciar el desempeo de los estudiantes despus de los procesos de
aprendizaje.
Expone con ejemplos la interrelacin entre derechos, deberes y responsabilidades.
Explica qu significa tener derechos, incluyendo en esta explicacin el concepto de
exigibilidad y responsabilidad.
Relaciona el proceso de construccin de los derechos humanos con las condiciones
polticas y sociales.
Describe la integralidad de los diferentes tipos de derechos.
Explica con claridad ejemplos de situaciones de vulneracin de los derechos.
Plantea posibles soluciones para evitar y revertir la vulneracin de los derechos.
Escribe un texto valorativo sobre la necesidad prctica de conocer los derechos y las
responsabilidades ciudadanas.
Reconoce el rol de los organismos internacionales y nacionales en la defensa de los
derechos en ejemplos de la actualidad.
Argumenta en textos cortos a favor de la vigencia del principio de igualdad.
Propone acciones para fomentar el principio de igualdad en el contexto educativo.
Justifica el porqu del reconocimiento de la diversidad legtima en la sociedad.
Debate con argumentos claros y ejemplos concretos de la cotidianidad la diferencia
entre diversidad y desigualdad.
Describe las principales acciones gubernamentales a favor de la igualdad y el
reconocimiento de las diferencias.
Escribe ensayos de rechazo a la discriminacin.
Explica las consecuencias sociales y econmicas que ocasiona la discriminacin al
interior de un pas.
Identifica y reflexiona sobre los prejuicios y estereotipos en mensajes proferidos por
los medios de comunicacin masiva.
Dialoga sobre las herramientas legales que garantizan la igualdad y sancionan todo
tipo de discriminacin.
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Elabora un esquema conceptual sobre los principios de aplicacin de los derechos

en el Ecuador.
Ejemplifica la aplicacin de las garantas constitucionales en casos concretos.
Sintetiza los derechos y las garantas estipuladas en la Constitucin del Ecuador.
Explica diversas concepciones sobre el sentido de la poltica.
Ejemplifica en casos nacionales y regionales cmo la poltica ha servido a modo de
resolucin de conflictos y de transformacin de la realidad.
Elabora argumentos claros sobre la importancia de la participacin poltica.
Describe las principales formas de participacin reconocidas en la Constitucin.
Relaciona las acciones personales y colectivas de su entorno con las formas de
participacin poltica legitimadas en la Constitucin del Ecuador.
Identifica las principales causas y consecuencias de la apata poltica en la sociedad
ecuatoriana.
Lee y comenta noticias periodsticas relacionadas con los distintos modos de la
participacin ciudadana en la esfera pblica.
Elabora conclusiones sobre las formas de participacin de la ciudadana y las nuevas
demandas sociales.
Describe las interrelaciones entre acciones polticas, derechos humanos y desarrollo
humano.
Define la ciudadana articulando el contexto con la dimensin legal.
Explica de manera coherente la interrelacin entre ciudadana, Estado, y
nacionalidad.
Fundamenta cmo se desarrolla el sentido de pertenencia de las personas hacia el
Estado.
Decodifica textos seleccionados sobre la interculturalidad.
Elabora una disertacin sobre la interculturalidad en el pas.
Identifica los elementos necesarios para la construccin de una ciudadana
intercultural.
Expone argumentos a favor de la participacin organizada en la construccin de la
ciudadana.
Enumera los requisitos para ser ciudadanos en el Ecuador y las garantas
reconocidas a ciudadanos y extranjeros en la Constitucin del Ecuador.
Sintetiza en esquemas conceptuales las perspectivas de concepcin del Buen Vivir.
Participa en el planteamiento de estrategias de inclusin y equidad a problemticas
del contexto educativo institucional.
Identifica los nudos crticos y las fortalezas de los sistemas nacionales de Educacin
y de Salud.
Elabora conclusiones sobre los principios de solidaridad y universalidad que rigen la
seguridad social del Ecuador.

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Identifica las estrategias propuestas por el Estado para la conservacin y promocin

del patrimonio nacional.
Localiza las zonas de mayor deterioro de la biodiversidad en el pas.
Elabora mini proyectos para promover el bien comn.
Participa activamente en los debates, escuchando y ofreciendo razones sobre la
importancia de la proteccin y cuidado del entorno.
Escribe un texto ensaystico en el que vincula los conceptos estudiados en la
asignatura (derechos, responsabilidades, igualdad, diversidad, discriminacin,
poltica, participacin, ciudadana).

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6. BIBLIOGRAFA
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