INTRODUCCIN

Hoy en da en la mayor parte de los pases del mundo se hacen intercambios de todo
tipo de mercanca; ya que el desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo
comercial y cultural a nivel mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo integral
de las naciones.
La manera de que un pas sobresalga es a travs de la integracin tanto econmica y
poltica, pilares del desarrollo sostenible y sustentable de una nacin en este mundo
globalizado un pas no alcanzara su desarrollo si no tomara en su eje estratgico estos dos
temas.
El desarrollo de los mismo dependen de las polticas que se tomen en la nacin, tanto de los
gobernantes como de la misma poblacin que en busca de mejor calidad de vida y desarrollo
proponen estos tem como vas de desarrollo.
Este trabajo de investigacin abarca cuatro partes, la primera parte comprende sobre
aquellos antecedentes y algunas definiciones de integracin econmica; consecuentemente
las razones que justifican un proceso de integracin , la segunda parte la importancia que
tiene para los diferentes pases, inmediatamente las etapas de la integracin;
posteriormente los problemas que se detallan en base a los conceptos establecidos en el
presente trabajo.
Como parte final del trabajo se declaran las conclusiones a las cuales se ha arribado y los
enlaces referidos a los soportes bibliogrficos ms resaltantes que hace posible su bsqueda
para un mejor aprovechamiento de la informacin impartida en este trabajo monogrfico.

CAPTULO I

INTEGRACIN ECONMICA.

Ya hace varios siglos atrs, existan ideas integracionistas y de cooperacin entre pases,
especialmente entre aquellos que comparten un territorio continental en comn.
En las ltimas cinco dcadas del siglo XX, los fenmenos de integracin se han hecho mucho
ms comunes. Caractersticas ms actuales del mundo, como son la creciente globalizacin
sobre todo en la dcada del 90, acompaado del predominio de un modelo econmico de
libre mercado el cual se nutre del intercambio entre los Estados de los diferentes procesos
econmicos de integracin, ha hecho necesario adoptar medidas tendientes a mejorar la
posicin negociadora frente a otros Estados.
Esto ltimo se ha logrado por medio de los procesos de integracin regional, que permiten a
los pases negociar como bloque. Los casos ms conocidos en la actualidad son: MERCOSUR,
NAFTA, APEC, ALCAL y la UE.
Cabe destacar por sobre todos los procesos de integracin conocidos, el caso de la Unin
Europea, el cual ha llegado mucho ms all de un aspecto slo econmico. Se ha creado
toda una institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias polticas, jurdicas, de
defensa, sociales y econmicas.
Existen bsicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de
intercambio comercial, a saber: la cooperacin que incluye acciones destinadas a disminuir
la discriminacin, como es el caso de acuerdos internacionales sobre polticas comerciales y
la integracin que comprende medidas conducentes a la supresin de algunas formas de
discriminacin, como lo es la eliminacin de barreras al comercio.
La integracin econmica es un fenmeno especfico de cooperacin entre unidades
autnomas que debe insertarse en un proceso mucho ms amplio y significativo de creciente
relacin e interdependencia entre las naciones. Esta evolucin, que puede contemplarse
como un dilatado proceso de gestacin de una verdadera estructura poltica a escala
mundial, ha significado que los intercambios entre los pases se han incrementado y ha
aumentado, por tanto, la dependencia entre unos y otros.
Y lo que es todava ms significativo, el tejido de relaciones de todo tipo creado a escala
mundial ha comportado un aspecto cualitativo tanto o ms importante que el estrictamente
cuantitativo y al que R.N. Cooper se refiere como la creciente sensibilidad de la economa
de un pas respecto a lo que ocurre en los dems.
La integracin constituye el escaln superior que se ha alcanzado, por lo menos hasta hoy,
en el proceso de creciente complejidad que han adquirido las frmulas que han plasmado la
interdependencia cada vez ms intensa entre las naciones. Dentro de esta ptica, podramos
considerar, pues, la integracin en un sentido muy amplio y sin cualificaciones dadas por un
enfoque econmico, poltico o de otro tipo, como la etapa de colaboracin internacional
caracterizada por un proceso de transferencia de parcelas de soberana desde el Estadonacin a una entidad supranacional por parte de los ciudadanos y organizaciones de aqul
1

En este sentido amplio, la integracin internacional implicara un proceso de transferencia

de lealtades que ha sido objeto de un tratamiento metodolgico exhaustivo por parte de las
escuelas funcionalista y neo-funcionalista.
A partir de esta visin general, podemos avanzar hacia algunas especificaciones del
fenmeno de la integracin. As, por una parte, podemos delimitar la integracin poltica, en
la que el proceso de transferencia de soberana se refiere fundamental- mente al campo de
las actividades e instituciones de naturaleza eminentemente poltica. Por otra, podemos
conceptualizar un proceso de integracin social, caracterizado por la transferencia de
responsabilidades nacionales en este campo a autoridades supranacionales, como
ocurre en ciertos aspectos de la poltica social de la Unin Europea.

1.1 Lecturas de integracin econmica. La Unin Europea

Finalmente y como tercera especificacin, nos encontramos con el aspecto objeto de
nuestro estudio, es decir, la integracin econmica. Existe una abundante literatura sobre
esta materia que ha enriquecido mltiples aspectos de la misma hasta constituir un
verdadero y voluminoso cuerpo de doctrina (vase la bibliografa al final). Este
progreso ha respetado, por regla general, las importantes aportaciones de B. Balassa de
comienzos del decenio de 1960 referentes al concepto de integracin econmica y sus
diversas formas. As, sta se sigue caracterizando como un proceso destinado a reducir o
suprimir la discriminacin entre unidades econmicas pertenecientes a varios Estados y/o
como el resultado final de este proceso, que comportara la transferencia de soberana en el
campo econmico a que hemos aludido.
Las diversas categoras de integracin que hemos sealado la poltica, la social y la
econmica pueden considerarse tanto en el mbito de un estado (entre personas,
provincias o regiones del mismo), como en la esfera de las relaciones interestatales. En esta
ltima, las relaciones que caracterizan al fenmeno de la integracin pueden venir
protagonizadas por toda clase de actores: ciudadanos, empresas, gobiernos, etc. Las
posibilidades son, por tanto, muy amplias, pero nos concentraremos en la integracin de
naturaleza econmica protagonizada por gobiernos de estados diferentes. Ello no supone
que consideremos que las relaciones intergubernamentales sean ni las nicas ni en muchos
casos las ms importantes que se dan hoy a nivel transnacional; lo nico que se quiere
indicar es que el protagonismo fundamental del proceso integrador recae en los gobiernos.
En el fondo del movimiento integrador podemos considerar que se desarrolla un proceso
modificador de la relacin mutua de poder y confianza entre el gobierno y el resto de la
nacin consolidada con la aparicin y desarrollo de los estados modernos. En efecto, la
esencia del movimiento integrador es la cesin de algunas porciones de su soberana que
realiza el gobierno traspasndolas a una entidad de mbito superior representada por el
conjunto de pases integrados. En realidad, este cambio eminentemente cualitativo y el
carcter permanente que se le confiere de entrada es precisamente uno de los rasgos ms
importantes que distingue a la integracin de la simple cooperacin.
A esta limitacin aceptada de la soberana por parte de los gobiernos corresponde una
ampliacin de las expectativas de la poblacin, tanto de bienestar como de mbito poltico
de actuacin. Aun sin necesidad de ser funcionalista, no cabe duda de que el fenmeno de la
integracin internacional en general y de la econmica en particular suponen un proceso
de transformacin del papel de los estados nacionales modernos.
2

Llevados por las posibilidades representadas por esta evolucin, no tiene nada de extrao
que algunos autores caracterizados por una visin ms global de los problemas
internacionales hayan hecho hincapi en la integracin o desintegracin de la economa
mundial y hayan considerado por tanto ms secundaria la plasmacin de esta problemtica
a escala regional.
As, J. Tinbergen define la integracin econmica como la creacin de la estructura
econmica internacional ms deseable suprimiendo las barreras artificiales para el
funcionamiento del comercio libre e introduciendo todas las formas deseables de
cooperacin y unificacin. Mientras que esta concepcin no hace ms que ampliar a escala
mundial la conceptualizacin de B. Balassa, J. Myrdal da un paso cualitativo importante al ver
en la integracin a nivel internacional el logro del viejo ideal occidental de la igualdad de
oportunidades.
Pero es la integracin econmica a escala regional la que nos interesa analizar aqu. La
integracin econmica regional es aquella que tiene lugar entre pases pertenecientes
a una misma rea geogrfica, que puede ser un continente o una parte del mismo, aunque
en algunos casos razones sobre todo polticas hacen que se superen los lmites geogrficos.
En cuanto a la tipologa de las diversas formas de integracin econmica regional, B. Balassa
distingue cinco: a) la zona de libre cambio; la unin aduanera; c) el mercado comn; d) la
unin econmica; y e) la integracin completa.
La forma ms simple de integracin econmica viene constituida por la zona de libre cambio,
en la que los pases que la forman deciden suprimir todas las restricciones, incluidas las
arancelarias, a la circulacin de las mercancas producidas en la zona, mientras conservan su
independencia comercial en relacin con terceros pases.
Ello significa que deben permanecer los puntos de vigilancia comercial en las fronteras de
los pases miembros para asegurarse de que las mercancas de libre circulacin son
efectivamente procedentes de la zona. La Asociacin Europea de Libre Cambio (EFTA) en
Europa y la Asociacin de Libre Comercio de Amrica del Norte (ALCAN o NAFTA) constituyen
ejemplos de zona de libre cambio.
La unin aduanera es una forma de integracin en la que los pases miembros deciden no
slo suprimir las restricciones comerciales entre ellos, como en el caso anterior, sino que
tambin deciden adoptar un arancel exterior y una poltica comercial comunes respecto a
terceros pases. Al evitarse de esta manera las distorsiones producidas por distintas polticas
comerciales exteriores, se hace innecesaria la existencia de controles en las fronteras del
interior de la zona que forma la unin aduanera. Un ejemplo bastante puro de esta forma de
integracin lo constituye el Tratado que firmaron en septiembre de 1944 los pases del
Benelux.
El mercado comn establece las llamadas cuatro libertades: las de circulacin de personas,
mercancas, servicios y capitales. El Tratado de Roma de 1957, por el que se institua la
Comunidad Econmica Europea, constituye el ejemplo ms conocido de esta forma de
integracin.
Cuando en el interior de un mercado comn se establece algn grado significativo de
armonizacin de las polticas econmicas respectivas, nos encontramos con la
denominada unin econmica. Si al mismo tiempo, se establece una poltica monetaria
3

nica y la convertibilidad irreversible de las monedas (con o sin moneda nica) podemos
hablar de una unin monetaria. La Unin Europea ha logrado una Unin Econmica y
Monetaria a travs del Tratado de Maastricht.
Finalmente, el ltimo estadio del proceso de integracin cuyos niveles estamos describiendo
vendra constituido por la integracin econmica completa, en la que se lleva a cabo no slo
la armonizacin de algunas polticas econmicas, como en el caso anterior, sino tambin la
unificacin de las mismas, incluyendo una nica moneda. Los Estados Unidos de
Norteamrica constituyen el ejemplo ms caracterstico de zona de integracin econmica
completa.
Como en toda tipologa de caractersticas bien definidas, existen en la prctica muchos
esquemas de integracin, especialmente entre pases en vas de desarrollo, que no encajan
en ninguna de las formas enumeradas, sino que participan de caractersticas de varias de
ellas.
Esto es lo que ocurre con el Mercado Comn Centroamericano (MCCA) y el Grupo Andino
(GA), en Amrica Latina, que combinan los rasgos esenciales de una unin aduanera con
algunas caractersticas de una unin econmica, pero descartando la movilidad de los
factores, especialmente de la mano de obra, que caracteriza a un mercado comn.
La integracin econmica es el proceso de unin de mercados que tienen como objetivo la
formacin de espacios econmicos supranacionales ms competitivos y eficientes que los de
origen. La nueva estructura de colaboracin resultante va ms all de una simple
cooperacin e implican la cesin de soberana por parte de los Estados miembros.

1.2 Cules son los objetivos de la integracin econmica

Podemos mencionarlos de la siguiente manera:
Eliminacin de los obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes, mercancas
y personas; la reduccin de los costos de transporte.
Implementacin de polticas comunes en distintos sectores de la economa.
Establecen tambin tarifas o aranceles externos a los pases no miembros.
Incrementar el comercio entre los pases miembros.

Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economa global.

1.3 Ventajas De La Integracin Econmica.

4

Entre las principales ventajas de la integracin econmica tenemos:

En primer lugar el aumento de la demanda como la renta real del consumidor, debido a la
libre competencia y al nuevo esquema de reduccin de costos de las empresas que se
traducir en menores precios; en segundo lugar la integracin favorece la especializacin
productiva, es decir, que cada pas se dedicar explotar el sector que mayores beneficios le
genere; en tercer lugar, con la eliminacin de las barreras comerciales el tamao del
mercado crece en grandes proporciones y por ltimo un aumento en el peso econmico de
los pases, as como la obtencin de una economa ms slida.
Otras de las ventajas del proceso de integracin tenemos las siguientes:
ECONOMAS DE ESCALA.- Se logra producir a nivel masivo a raz del incremento que
se presenta por la ampliacin del mercado que se deriva de la integracin.
INTENSIFICACIN DE LA COMPETENCIA.- La ampliacin del mercado favorece al
consumidor con mejor precio, calidad y diversificacin de productos.
ATENUACN DE LOS PROBLEMAS DE PAGO INTERNACIONALES.- Debido a la
formacin de acuerdos de clearing o compensacin entre los pases miembros se
agiliza el comercio intrazonal y se evita el drenaje de divisas.
POSIBILIDAD DE DESARROLLAR NUEVAS ACTIVIDADES.- Tanto en el campo
tecnolgico como industrial y cientfico; as como las grandes obras hidroelctricas u
otro tipo de emprendimientos en campos que normalmente los pases pequeos no
pueden desarrollar por s mismos en forma individual.
AUMENTO EN EL PODER DE NEGOCIACIN.- Al unir el volumen del comercio de los
pases miembros proporciona una mayor fuerza de negociacin frente a otros pases o
bloques econmicos.

1.4 DESVENTAJAS DE LA INTEGRACIN ECONMICA

La integracin trae desventajas a los pases con sistemas productivos menos eficientes o de
menor nivel de apertura, ya que la eliminacin de barreras comerciales supone mayor
competencia entre productores y aqullos que no sean eficientes corren el riesgo de perder
el mercado. Dependiendo del nivel de integracin hay prdida de soberana entre los
miembros del acuerdo. Tambin con la integracin se genera un aumento de las
importaciones.
Otras de las desventajas del proceso de integracin tenemos las siguientes:
PRDIDA DE AUTONOMA POR PARTE DE LOS PAISES MIEMBROS.- La
integracin supone la aceptacin de una poltica econmica que, en mayor o menor
medida, va a estar atada a las polticas de los otros pases miembros; la integracin
obliga al mejoramiento y a la realizacin de importantes transformaciones de la
estructura econmica nacional.
5

 DESAPARICIN DE LAS INDUSTRIAS MENOS COMPETITIVAS.- En manos de sus

equivalentes de los pases con mayores ventajas competitivas.

1.5 RAZONES QUE JUSTIFICAN UN PROCESO DE INTEGRACIN

Un proceso de integracin econmica es bastante complejo y acarrea muchas consecuencias
para sus pases miembros.
Por ello, los distintos Estados deben asegurarse antes de si el proceso de integracin
beneficia a su pas. En general, existen algunas razones de peso que lo justifican:
La aparicin de las economas de escala. Al ser mayor el mercado, las empresas consiguen
una mayor eficiencia, incurren en menos costes y abaratan su produccin, ya que reparten
los costes entre ms unidades de producto.
El desarrollo de actividades conjuntas. Muchos proyectos, sobre todo los relacionados con la
tecnologa, existen grandes inversiones difciles de abordar de forma individual, por lo que
un proceso de integracin facilita mucho esta tarea. Es el caso, por ejemplo, del programa
espacial europeo.
Mayor especializacin. Si no existen barreras proteccionistas resulta ms fcil desarrollar o
potenciar las ventajas comparativas de las que dispone un pas en relacin con los otros
pases con los que forma la integracin econmica, puesto que no hay que preocuparse de
aranceles ni complejos trmites, que la encarecen y la dificultan respectivamente.
Mayor poder de negociacin frente a otras potencias. Negociando en bloque se tiene ms
poder y por tanto las ventajas son mayores que si los pases negocian individualmente.
Mayor eficiencia productiva. Al suprimirse las barreras arancelarias, hay ms empresas que
compiten en el mismo mercado, con lo cual se intensifica la competencia. En consecuencia,
las empresas se vuelven ms eficientes y mejoran la calidad de los productos al tiempo que
reducen sus precios.

CAPTULO II
2. IMPORTANCIA DE LA INTEGRACIN
6

La importancia de estudiar este tema recae esencialmente en que a la luz de las

caractersticas del mundo actual, se observa una clara tendencia hacia el aumento de la
interdependencia en las relaciones principalmente econmicas entre los Estados, lo que
se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integracin, los cuales por una u
otra causa han evolucionado de formas muy diferentes, tema que pretendemos abordar en
el desarrollo del presente trabajo.
Una vez ms partiendo del concepto de integracin que es la conexin y ausencia de
conflictos en los componentes de un todo social, la accin relativa a este concepto es la de
integrar, que no es ms que cooperar o formar parte del conjunto, un sistema unificado y
estructurado.
Los conjuntos, pueden tener distintas dimensiones. El ser humano forma parte de muchas
cosas a la vez; la familia, el colegio, la universidad, el trabajo, la ciudad, el pas, el
continente y todo aquel inmerso en este mundo. En todos estos espacios de interaccin, la
integracin de los individuos y de los elementos que forman parte de l, es trascendental, ya
sea para el crecimiento personal y colectivo de los pueblos.
Las formas de integrar el conjunto, son variadas, existiendo por una lado el plano personal
que se refiere, en la cual yo tambin me encuentro inmerso y me relaciono en mi medio
familiar y por otro lado el plano social e colectivo, que se refiere a como el pas se relaciona
con su vecinos y el mundo en general, en ambos planos el aislacionismo y la escasez de
iniciativas para fomentar los espacios comunes de encuentro, son elementos sumamente
perjudiciales para el crecimiento y desarrollo de los pases y de las personas.
La integracin ha sido un tema central en la historia del hombre, su incomprensin ha
generado el exterminio de pueblos, guerras mundiales, dictaduras o gobiernos de facto,
entre otras innumerables barbaries.
El objetivo del blog es comentar distintas situaciones que favorecen o merman los procesos
de integracin.
No me gusta un pas polarizado con extremos y realidades totalmente diferentes, en donde
no hay comunicacin o dialogo entre ellas, esto no pasa solamente por un tema econmico,
sino tambin por una actitud personal de tener la intencin de conocer mi entorno, evitando
de esta forma el aislacionismo y los prejuicios.
Tampoco me gusta un Chile enemistado con sus vecinos, incapaz de comprender que el
desarrollo econmico, social y cultural, est inevitablemente ligado a ellos.
La integracin es a la vez el mecanismo para acelerar el proceso de liberacin del comercio
mundial que genere una mayor fluidez de mercancas e inversiones directas, as como la
transferencia de tecnologa y servicios; lo que significa la unificacin de economas
nacionales, involucra a dos o ms economas en la creacin de un espacio de mayor
dimensin; esto permite que se genere la expansin de un mayor territorio y por ende un
mayor mercado; es decir, mayores consumidores que inicialmente tena un estado dentro de
su territorio, tambin el aumento de capacidad de negociacin ante pases de mayor grado
de desarrollo mejorando la competitividad del pas que es la base o el buen instrumento
para el desarrollo econmico de un pas.

La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo,

poltico, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo
integral de las naciones.
No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y que no necesite
del concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos de
los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus
necesidades y carencias en otras zonas.
Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas
donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre
naciones.
El desarrollo del comercio internacional hace que los pases prosperen, al aprovechar sus
activos producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a su vez, ellos
producen mejor.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, poltico o
cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede
hablar tan slo intercambio de bienes sino de programas de integracin.
Existen bsicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de
intercambio comercial, a saber: la cooperacin que incluye acciones destinadas a disminuir
la discriminacin, como es el caso de acuerdos internacionales sobre polticas comerciales y
la integracin que comprende medidas conducentes a la supresin de algunas formas de
discriminacin, como lo es la eliminacin de barreras al comercio
Sin duda, el debate sobre la profundizacin de la integracin de Amrica del Sur y en general
de Amrica Latina, es fundamental en un escenario de crisis de largo aliento de las
economas desarrolladas. Reviste importancia no solo para dar respuesta a los impactos de
esta crisis en la regin, o incluso su posible traslado al continente; sino tambin para una vez
acabado el trnsito mundial, contar con un actor trascendente en un mundo multipolar. 1

Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD).

Revista Economa Crtica N 5, noviembre 2012.
http://www.latindadd.org/economiacritica/

CAPTULO III

3.1. ETAPAS DE LA INTEGRACIN ECONMICA

En un mundo altamente globalizado como el actual, el pas que no forma parte de una
integracin econmica carece de posibilidades de mejorar sus niveles competitivos en
materia de comercio exterior, de aprovechar sus ventajas comparativas y desarrollar una
mejor calidad de vida de sus habitantes.
La integracin de los pases se lleva a cabo progresivamente, en principio, determinada. Se
va construyendo sobre la marcha. En cualquier caso, lo que ocurre es que existen tericos
que han sealado que siguen una serie de etapas, una lgica interna que en el plano terico
permite poder distinguir distintas etapas. Y esa lgica interna fue establecida por 2Bela
Balassa en la Teora de la Integracin Econmica (1961), lo que dice es que la lgica interna
que siguen los procesos de integracin les hace pasar a estos por una serie de etapas , que
son 5:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Zona de preferencias Arancelarias.

Zona de Libre Comercio.
Unin aduanera.
Mercado comn.
Unin econmica y monetaria.
Unin total (unin poltica).

1. Zona de Preferencias Arancelarias:

Es la forma ms elemental de integracin, por regla general, se suele hablar de los acuerdos
de comercio preferenciales cuando los pases que estn implicados eliminan parcial o
totalmente sus aranceles y mantienen sus respectivas polticas comerciales hacia terceros
pases, los acuerdos preferenciales no tienen por qu implicar reciprocidad en la aplicacin
de las reducciones arancelarias, y por ello, los acuerdos comerciales deben considerarse
como un paso previo a la integracin pero no es integracin.
9

Esta etapa implica una reduccin de 10 %, 50% o 100 % de los aranceles entre las partes a
travs de acuerdos bilaterales, y toda restriccin comercial entre ellos de forma recproca
manteniendo cada uno su propio arancel frente al exterior de la zona. Dicha rebajas no se
aplican a todo el universo de productos sino a listas limitadas de ellos.
2

2. Zona de Libre comercio:

Segn Bela Balassa, la integracin econmica es "un estado de cosas

basado en la falta de discriminacin entre las unidades econmicas del
Se
reaeliminan
integrada".todas las restricciones arancelarias y no arancelarias

al comercio recproco,
manteniendo cada una frente a terceros pases su propio rgimen aduanero. Es general
este proceso de integracin se puede llevar a cabo con mayor magnitud entre pases que
ostentan un alto nivel de desarrollo, es decir cuando hay una reduccin del 100 % del
arancel (arancel cero) manteniendo cada uno su propio arancel frente al exterior de la zona.
(La diferencia principal es la reciprocidad). La diferencia es tan pequea que apenas implica
renuncia de soberana nacional, las decisiones que se adoptan en el seno de una zona de
libre comercio son por unanimidad, aunque eso no implica que lo estados miembros puedan
modificar unilateralmente los acuerdos adquiridos en el rea de libre comercio. Como eso
implica que los estados se tengan que poner de acuerdo, todos a la vez, tomar decisiones
es muy complicado y en ocasiones en los procesos negociadores, los bienes que son objeto
de la liberalizacin son muy reducidos.
3. Unin aduanera:
La unin aduanera aade al rea de libre comercio el establecimiento de un arancel
aduanero nico frente a terceros, es decir el establecimiento de un arancel Cero a todo el
universo de productos de los pases miembros, la tarifa exterior comn implica un mayor
grado de cooperacin entre los integrantes de la unin pero sin que podamos hablar aun de
cesin de soberana por parte de los estados. En el momento actual el ejemplo ms claro de
unin aduanera completa es la Unin Europea. Quiere decir que hay una zona de libre
cambio y la principal diferencia es que tambin tiene un arancel comn frente a terceros, el
hecho de que tengan un arancel comn implica que tengan una poltica comercial comn,
que en el caso de la Unin Europea es uno de los principales motores. Una poltica comercial
comn se basa en el establecimiento de una legislacin aduanera comn y en la aplicacin
de derechos de aduana uniformes para los productos importados de terceros pases. Con ello
se evita el inconveniente que representaba la zona de libre comercio porque ya no se da el
problema de intentar meter as mercancas de ese espacio en el que hay un arancel menor.
La unin aduanera en la Unin Europea existe desde 1968 y adems desde los aos 70 el
arancel comn que existe en todo el espacio se decidi utilizar como un recurso propio del
presupuesto comunitario. Lo cual adems es un embrin fundamental del proceso de
integracin europeo.

4. Mercado comn:
Con lo que se refiere en la Unin Europea, el mercado comn es el gran objetivo en el
tratado de roma en el ao 57 pero el mercado comn no se produce hasta el ao 1992, las
medidas adoptadas en el Acta de la Unin Europea (1987). Mercado comn, segn Nieto
Sols, es la constitucin de un espacio econmico caracterizado por un amplio margen de
libertad para la circulacin de las mercancas, los capitales, los servicios y las personas, se
trata por tanto, de una unin aduanera a la que se aade el libre trnsito de factores de
10

produccin. Tcnicamente se denomina al Mercado Comn, Mercado Interior Europeo.

Cuando hablamos de movilidad de capital significa que cualquier empresa puede obtener
recursos financieros de cualquier parte del rea y tambin los ahorradores pueden depositar
su dinero en cualquier lugar del rea. Por lo que se refiere al factor trabajo depende del tipo
de trabajador que se desplace, por cuenta ajena o propia, calificados o no, etc. En cualquier
caso la libertad de movilidad en el factor trabajo significan que los individuos pueden
acceder de acuerdo con su capacidad a cualquier puesto de trabajo donde quiera que este
se encuentre sin que la nacionalidad suponga ningn tipo de obstculo y adems las
condiciones en que se trabaje fuera del propio pas tienen que ser las mismas que las que
existen para los nacionales del pas de recepcin. La libre prestacin de servicios, por otra
parte, o la libertad e distraccin de las empresas para prestar servicios en cualquier lugar, se
puede entender como una extensin a las personas jurdicas que son las empresas, de los
principios de la libre circulacin aplicados a las personas fsicas.
5. Unin econmica y monetaria
Es una forma superior de integracin a la de un mercado comn, pero hay que distinguir por
un lado que es una unin monetaria y por otro la econmica. La unin monetaria se define
como un espacio de estabilidad monetaria o de estabilidad de las paridades de las monedas,
cuya fase ms avanzada puede conducir a la circulacin de una moneda nica y la
instauracin de una autoridad monetaria central. Un ejemplo es la UME (unin monetaria
europea). El proceso de instauracin monetaria implica un proceso de convergencia
macroeconmica de tipo nominal, as como un control de la inflacin y un control de las
finanzas pblicas. Una cosa muy importante de la unin monetaria es que en esta parte si se
produce cesin de soberana y no solamente por los aspectos monetarios sino por qu
tambin la unin monetaria exige la aproximacin del conjunto de las polticas econmicas
nacionales. A parte de eso est la Unin Econmica, segn Nieto Sols implica la instauracin
de un conjunto de medidas que garantice el correcto funcionamiento del espacio de
integracin, y bsicamente son dos:
1. Una es la preservacin de las cuestiones de competencia en el mercado interior y por
eso la importacin de las polticas en la unin europea; y la otra es
2. La puesta en funcionamiento de medidas estructurales y de cohesin destinadas a
reducir las diferencias internas.
6. Unin total o poltica
Es el punto culminante, y se concreta con la designacin de una autoridad comn. Esto
quiere decir que los pases miembros ya no actan como pases individuales, sino que lo
hacen como un conjunto de naciones conglomeradas en un solo pas, pasando el poder
estatal, a un nuevo Poder Regional, por ejemplo un Parlamento Comunitario, cooperacin
policial y jurdica, etc.

3.2 PRINCIPALES INTEGRACIONES ECONMICAS

LA COMUNIDAD EUROPEA
Organizacin econmica europea de carcter supranacional, se fund con el nombre de
Comunidad Econmica Europea en base al Tratado de Roma el 25 de Marzo de 1957.
11

Est conformado por 27 pases miembros.

OBJETIVOS:
Instituir una ciudadana europea.
Garantizar, la libertad, la seguridad y la justicia.
Afirmar el papel de Europa en el mundo.
La mayor ampliacin: cicatrizar la divisin de Europa
Criterios para que un pas ingrese en la UE:
Democracia y Estado de derecho
Economa de mercado
incorporar la legislacin de la UE
Cumbre de Copenhague: se acuerda la ampliacin
10 nuevos pases de la UE: Chequia, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia,
Lituania, Malta y Polonia
Bulgaria y Rumana entran en la UE
Candidatos:
Croacia, Antigua Repblica Yugoslavia de Macedonia y Turqua
COMUNIDAD ANDINA
Es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional. Sus antecedentes se
remontan a 1969 cuando se firm el Acuerdo de Cartagena, tambin conocido como Pacto
Andino. A partir del 1997 por el protocolo de Trujillo
PASES MIEMBROS:
Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.
OBJETIVOS:
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes
entre los Pases Miembros
MERCOSUR
INTEGRADA POR: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin.
OBJETIVOS:
La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases.
El establecimiento de un arancel externo comn
La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de
integracin.
Comunidad del Caribe (CARICOM)
12

Se crea en 4 de julio de 1973 con la firma del tratado de chagurunas.

LOS PAISES MIEMBROS SON:
Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, San Cristbal y Nieves, Santa
Luca, San Vicente y las Granadinas, Surinam Trinidad y Tobago.
OBJETIVOS
establecimiento de un rgimen de Mercado Comn.
Promover la cooperacin en los mbitos educativos, culturales e industriales
UNASUR
Es un proyecto de integracin y cooperacin
INTEGRADO POR:
CAN
MERCOSUR
CARICOM
El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se
estructur y oficializ.
OBJETIVO
construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin
en lo cultural, social, econmico y poltico.
eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social, la participacin
ciudadana y fortalecer la democracia.
APEC
En 1989, 16 pases de la Cuenca del Pacfico formaron una asociacin econmica abierta
llamada APEC. En la actualidad son 21 pases miembros.
PASES MIEMBROS: (21)
OBJETIVOS:
Fomentar la cooperacin econmica entre sus miembros.
preservar la paz y la seguridad de la regin.
SEDE:
2007 Australia
2008 Per.
2009 Singapur
2010 Yokohama (Japn)
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)

13

Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y

servicios entre los pases participantes.
Este acuerdo se rige por las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
OBJETIVOS
Eliminar barreras que afecten el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
LOS TLC`S QUE FIRMA EL PERU
Canad
EEUU
China
Tailandia
Singapur
Chile
UE
Corea del Sur
INTEGRACIONES ECONOMICAS MUNDIALES ACTUALES
AFRICA
- CEA
- CEAO
- CEDEAO
- CEEAC
- COMESA
- EAC
- SACU
- UDEAC
- UEMOA
- ZONA DEL
FRANCO

AMRICA
- AFTA
(ALCA)
- CARICOM
COMUNIDAD
ANDINA
- GRUPO DE
LOS TRES
- MCCA
- MERCOSUR
- NAFTA
(TLC)
- ALADI

EUROPA
- AELC
- EEE
- GRUPO DE
VISEGRAD
- UNION
EUROPEA
- UEO

ASIA
-ASEAN

CAPTULO IV
14

4.1. LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL

Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn, lgicamente,
de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a
utilizar medidas perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar
reacciones indeseables. Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las
importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las importaciones.
Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad de
producto otorgando licencias de importacin de forma restringida.
Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando
una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda
disminuir.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites aduaneros complejos que
retrasan y encarecen los movimientos de mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y
de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a
los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas.
Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada si no hay una
voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los dirigentes polticos podr
siempre descubrir nuevos mtodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones.
La barrera ms reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones
concertadas como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japn en virtud de las cuales
ste ltimo pas limita voluntariamente la cantidad de productos que enva a los americanos.
Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales, financieros y
fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles facilidades
administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e incluso promocionando
directamente los productos originados en el pas mediante publicidad, exposiciones y ferias
internacionales.
Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los prstamos y crditos a la
exportacin, frecuentemente con tipos de intereses muy bajos, y los seguros
gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de
perturbaciones polticas o blicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas
de tipo monetario que actan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales
resultan ms baratos en el extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolucin de
impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados
internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se
venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su
coste.
En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social.
Se denomina dumping ecolgico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se
consiguen con mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio
ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos
15

que se consiguen mediante trabajadores males pagados o esclavizados, trabajo infantil,

trabajo de presos, etc.
Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los
movimientos internacionales de bienes y servicios se produciran exclusivamente por
razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de mejorar la
posicin internacional y la relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con
mayor eficacia, ms calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la
organizacin productiva, la formacin de los trabajadores y la tecnologa.

CONCLUSIN
Con el desarrollo del presente trabajo comprendimos que un pas para poder desarrollarse y
mejorar sus ndices econmicos necesariamente debe optar por iniciar y mantener
relaciones comerciales con sus vecinos pases debido a que los pases no puede producir
todos los bienes que necesita una sociedad para subsistir.
Debido al principio anteriormente mencionado se han establecidos distintas etapas de
integracin econmica entre las cuales se encuentra: Zona de preferencias arancelarias,
zona de libre comercio, unin aduanera, mercado comn, unin econmica y monetaria,
unin total. Siendo el principal objetivo mantener un eficiente comercio exterior el cual
beneficia a todos los pases participantes de las distintas etapas de la integracin; pero al
mismo tiempo se han producido dificultades, que los gobiernos tratarn lgicamente de
solucionar y
buscarn contrarrestar estos efectos mediante el
fomento de las
16

exportaciones y la disminucin de las importaciones y as mismo corregir los desequilibrios

de la balanza de pagos. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a utilizar
medidas perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones
indeseables tratados en la realizacin del presente trabajo.

BIBLIOGRAFA

www.google.com/definiciondeintegracioneconomica/

www.wikipedia.com/integracioneconomica1253/

www.monografias.com/concepciondelaintegracioneconomica/

www.uv.es/cde/index.html

www.cidob.org/castellano/publicaciones/afers/45-46.html

Arnaud, Vicente. MERCOSUR, Unin Europea, NAFTA y los procesos de integracin

regional, Aboledo-Perrot, 1996, Argentina.

Deutsch, Karl Anlisis de las relaciones internacionales, Editorial PAIDOS, 1990,

Argentina.

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